第一篇:输电线路塔基征用土地协议书
输电线路塔基征用土地协议书
征地单位:
(以下简称甲方)被征地单位:
县
乡(镇)
村
组(以下简称乙方)姓名:(土地权属人)
身份证号:
电话号码:
根据XX号文(项目核准文件)建设的XX输电线路工程是XX重点工程,现由云南省送变电工程公司承担建设施工;线路路径已由
县政府 “
字[ ] 号文”批准。甲方根据国家有关政策规定,在相关部门的批准及配合下对该工程需要征用乙方集体土地作为国家建设用地,现经甲乙双方共同协商达成以下协议:
一、乙方同意甲方征用位于乙方境内XX工程的线路设计编号为N ~N 号塔基位所占的集体所有土地用于输电线路的塔基建设,计铁塔 基;共计征用土地面积为
平方米,其中:水田 平方米;旱地 平方米;林地 平方米;荒山 平方米;水泥杆 坑。
二、根据《中华人民共和国土地法》并遵照
县人民政府“
政发[
] 号”文件规定,付给乙方各项土地征用补偿费如下;
1、被征土地的补偿标准: ;
被征土地补偿金额计:人民币(大写)(小写)元。
2、被征地上建筑物或附着物的补偿标准: ;(或林木的补偿标准)被征地上建筑物或附着物的补偿金额计:人民币(大写)(小写)元。
3、被征地上青苗的补偿标准: ;
被征土地上青苗的补偿金额计:人民币(大写)(小写)元。
4、上述三项补偿总金额共计:人民币(大写)(小写)元。该费用已经包括土地补偿费、安置补助费、地上建筑物、附着物补偿费、林木补偿费和青苗补偿费等甲方应支付给乙方的全部费用。甲方除支付上述三项补偿总金额外,不需再向乙方支付任何费用。
5、甲方在协议签订后一次性补偿乙方各项费用
三、本协议经双方签字盖章,既为有效协议。
四、本协议附件有乙方身份证复印件及《林木砍伐铲青征地补偿单》。
五、此协议一式
份,甲乙方各执一份,其余报有关部门存档。
征地方(甲方): 被征地方(乙方):
县
乡(镇)
(签章)村
组
授权经办人: 身份证号: 电话号码:
县
乡(镇)
村委会(签章)
年 月 日
提示:征用土地是指国家因建设工程需要使用集体所有的土地,按法定的程序和规定,将集体所有的土地先征用为国家所有,然后改变土地用途用于建设工程。其特点是土地所有权、土地用途发生改变。
占用土地是指建设工程需要使用土地,但不改变土地的所有权,只是改变土地用途,把土地变为建设用地。其特点是不改变林地土有权,占用存在期限,到期或者占用条件不具备了还要归还。
由于征用和占用含义不同,在一个合同中界定,填写合同的人应予注意。
第二篇:输电线路塔基占地与青苗赔偿问题(推荐)
输电线路塔基占地与青苗赔偿问题
(一)塔基占地法律性质问题
电力线路塔基占地补偿的法律问题,关键在于明确其占地的法律性质。它是电力企业行使地上权的必不可少的措施和前提条件。
塔基占地不同于线路通过,这是因为:①塔基占地是实实在在的占用土地,在铁塔的使用年限内,塔基不大可能会迁移、拆迁;②塔基面积内的土地,并不能在其上面再种高杆植物,即使种植低杆作物也得不到保障(在运行维护过程中损坏后并不能获得赔偿);③按照《电力设施保护条例》及其实施细则规定,不能在基础周围规定的保护区内进行挖土、动工,开挖鱼塘等工作。
基于上述理由,不少人--包括一些法律工作者在内,认为塔基占地应该与公路建设占地一样,属于征用土地性质,甚至属于土地使用权的买卖行为。
但笔者认为,这种看法是不正确的,塔基占地应该不属于征用土地行为,它只是电力企业行使地上权权利的必不可少的措施和前提条件,虽然应该给予土地使用权人一定的合理补偿,但必须区别于征用土地或土地使用权转让行为。
以征地或转让土地使用权来定性塔基占地,在具体操作中是不现实的。这是因为:①根据土地管理法及有关法律规定,征用或其它转让土地使用权的行为,在程序上必须经土地管理部门审批许可,而塔基占地一则单位面积小,二则数量多,牵涉面广,为每块塔基占地登记发证,手续繁琐不可取。②征用耕地的补偿费(包括土地补偿费、安置补助费、税费以及地上附着物和青苗补偿费等)及土地转让的费用昂贵,会增加国家和电力企业的建设成本,最终会反馈到基本用户身上,加重了广大用户的负担,阻碍了社会经济的发展。③塔基占地不同于公路建设,一则单位占地面积小,一般为4、5平方米,多则十余平方米;二则在电力线路因各种原因进行迁移或拆迁后,原占地部分仍可还地于民,这在性质上亦与征地有所区别。
因此,按历史和习惯做法来看,不应该对塔基占地用征用或买卖土地使用权方式进行。
(二)青苗及拆迁补偿问题
基础占地青苗补偿及拆迁补偿的直接法律依据是《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》以及《土地管理法》。《中华人民共和国电力法》第11条规定:“任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。”第16条规定:“电力建设项目使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理。”《电力设施保护条例》第24条规定:“新建、改建或扩建电力设施需要损害农作物,砍伐树木、竹子或拆迁建筑物及其它设施的,电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。”“在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,电力企业应依法予以修剪或砍伐。” 对于那些经电力企业测定,位于电力线路保护区内(具体范围在《电力设施保护条例》第10条有规定)确实属于可能危及电力设备或人身安全的植物和建筑、构筑物,必须对此进行砍伐、修剪或迁移、拆迁。若植物、建(构)筑物存在于电力线路之前,电力企业可向物主支付一定的补偿费用,以作为被砍伐的植物或日后定期修剪植物的一次性补偿。若电力线路在先,植物种植在后,则电力企业可按照《电力设施保护条例》第15条规定,无条件给予砍伐或另行处理。
在青苗补偿及拆迁补偿中,比较困难处理的是补偿的标准较难确定。在《电力法》、《电力设施保护条例》以及国家其它法律中只提及青苗补偿及拆迁补偿,应按有关规定办理,与物主协商并作一次性补偿,但不得超过国家的标准。这“有关规定、标准”是什么?法律效力如何?其实并未明确,政府亦并未对补偿标准作具体明细的规定。这与各地环境、经济、土地价值,农作物产值及附加值不同有关,也与当地不同时期的需求关系等诸多因素有关,因此难以从大范围内作详细规定。例如,同是种植果树的,山区的价格与珠江三角洲的价格有所不同;同是开掘鱼塘的,鳗鱼与四大家鱼的产值又有所不同。从另一方面来说,这也是一种市场经济价值规律的表现。在笔者所在地区的实际操作中,一般是按照惯例或地、县级市非规范性文件的标准参照执行,在协商后还有可能上浮一些。但是从法律效力来看,这些惯例或非规范性文件的法律效力是较低的,法院只须参考甚至可以不予理会。同时,由于没有统一有效的标准,以至谈判人员在与物主协商时缺乏有力的依据,增大了谈判的难度。这既拖延了电力线路工程的工期进度,加大了工作人员的负担,又通常会加大了工程的投资。
笔者认为,适宜由省或立法权限较大的市,先在大范围内就补偿标准作原则性的规定和立法,各地、市级电力局以此为依据按本地区不同情况作出行业上的规定或实施细则,在法律效力上得以保证。具体的补偿标准,应遵循既要保证电力线路占地的需要,又要公平合理地处理电力企业与被占地单位(个人)的经济利益和妥善安置群众生产、生活的原则。处理时应该注意:①补偿范围应只涉及直接损失,不包括间接损失。如损坏香蕉的补偿:应按被砍伐的果木数折价补偿,未被砍伐的,以及预期的可能性收益都不应在补偿范围之内;又如基础在鱼塘内施工的补偿,应只按直接令塘鱼死亡的数量或令鱼塘干塘的费用补偿,而不应把塘鱼受惊吓的间接损失计算在内。②被补偿的物,如果是合法的、合理的,才是应当予以补偿的物。其他的,例如违章建筑、越权建筑、在规划后赶种的不合常理的植物株数等,都不应予以补偿。
(三)线路改造、维护过程中发生的占地补偿问题
线路改造、维护过程中发生的占地补偿问题与历史、政策有关:①多年前,由于电力能源的缺乏,政策倾向于快速发展电力建设以支持地方经济发展,因此地方对电力建设大力支持,无偿拨地,在人力、物力上也是不遗余力,对于线路占地(包括塔基占地和青苗)补偿往往忽略不计。②其时土地属于村集体所有,尚未分田到户,有关补偿款由村集体统一分配使用,对于农民个人切身利益冲击较小,利益冲突尚不明显。③其时公民、法人法律意识没有如今强烈,有关程序手续往往不够完善,如合同未签订、对于相关凭证保管办法不严谨等,造成如今“有补无据”的现象。
然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后,线路占地与农民的利益发生了明显的冲突,特别是对老旧化(一般是指起码有10年以上历史)的线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时,村民往往趁机以必须予以补偿为理由,阻挠、拖延施工,给电力企业造成了阻碍。大部分情况下电力企业依法是无须补偿的,因为:①由于历史与政策的原因,其时的环境、实际情况与现今不同,无法以如今的法律法规和补偿标准,对当时的情况进行补偿。而且电力行业已改制为企业,作为平等民事主体,不应该由企业来承担其时的行政强制性行为。②从民事角度来看,村民应在自知道或应当知道其合法权益遭受侵犯之日起两年内向有关部门提起民事诉讼,“应当知道之日”如果以分田到户之日起计算,一般都已经过了诉讼时效,即使法院受理,也丧失了胜诉权。所以从技术上来看,电力企业可以不予补偿。③《电力法》、《电力设施保护条例》规定电力线路建设时只予“一次性补偿”,补偿后的线路维护、改造线路工作不再是予以补偿的范围之内,在电力建设企业给予当时村集体补偿后,则再无义务对分田到户后的村民予以二次补偿。
虽然电力企业依法可以不予补偿,但很多村民对此不理解,如塔基占地不能耕作,但每年仍向国家交纳公粮,甚至存在抵触情绪、拖延、阻碍施工,不予合作,这对保证线路更新,及时通电等也存在着一定的隐患。因此笔者认为,实际操作中在处理该种情况时要注意兼顾情、理、法,视不同情况区别对待。
鉴于1996年4月1日《电力法》颁布实施后,方正式对电力建设占地补偿作特别法上的规定,因此,笔者建议以《电力法》颁布实施的时间为界:①1996年4月1日前因各种原因未予占地补偿的(塔基占地和青苗补偿)或已予补偿但难觅凭据的不再办理有关手续。②1996年4月1日后未予补偿的,给予补偿。③在线路维护、改造、迁移过程中发现占地未予补偿的,应当给予补偿,不受1996年4月1日期限的限制。④已予补偿的且有合同凭证为据的,不再予以补偿
第三篇:征用土地协议书
征用土地建设 XXXXXXXXXXX项目
协
议
书
甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国土地管理法》、《__省土地管理条例》及其他相关法律、法规的规定,本着平等互利、诚实守信的原则,经甲乙双方友好协商,乙方拟新征用甲方所辖的XXXXXXXX内地块(约平方米),与XXXXXXX公司所属地块(约 平方米)、XXXXXX公司所属地块(约 平方米)共同组成统一区域,总面积约为 平方米,建设xxxxx项目,达成如下协议。
第一条 项目基本情况
(一)项目名称:
(二)项目建设内容:
(三)项目投资额:亿元人民币
第二条 拟新征用土地位置、面积、价款及付款方式
(一)拟新征用土地位置
地块一:北至xxxx;南至xxxx;西至xxxx;东至xxxx。
地块二:北至xxxxx;南至xxxx;西至xxxx;东至xxxx。
(二)拟新征用土地面积:
平方米(地块一与地块二面积相加之和)。征地边界为该地块周边规划道路中心线,实际征地面积以省国土部门审定的征地面积为准,出让面积以国有土地使用权出让合同为准。
(三)拟新征用土地价格及总价款
1、征用地块的土地价格为每平米
元(内容包括:村集体土地补偿费、农民安置补助费、社会保障费、青苗补偿费)。
2、征用地块的总价款为
元(240元/平方米×
平方米)
(四)拟新征用地块中拆迁补偿费用
拟新征用地上的建筑物、构筑物和附属物的补偿和涉及的拆迁等相关费用(含评估费、拆迁费、拆除费)由乙方确认后,乙方全部承担。
(五)付款方式及时间:
拟新征用土地总价款付款方式及时间
本协议签订后5个工作日内,乙方将全部的征地补偿款人民币 元以现金或转账方式向甲方付清。
第三条 拟新征用土地的用地性质
拟新征用土地的用地性质为____用地,出让年限为___年。
第四条 办理拟新征用土地建设用地审批和国有土地使用权摘牌及登记的相关程序及费用如下:
(一)农民安置补助费、村集体土地补偿费、社会保障费、青苗补偿费由甲方负责办理。
(二)办理省国土资源厅手续时所缴纳费用由乙方向相关部门支付。
(三)在土地收储和项目摘牌时,乙方按相关部门实际收费自行向国土部门缴纳。
(四)项目摘牌后和办理土地登记时,发生的费用由乙方自行到国土等部门缴纳。
(五)乙方所缴纳摘牌款按相关规定及政策要求,由上级财政返还至____财政部分,甲方须保证_______在收到返款之日起3个工作日内将返还后的摘牌款全部返还乙方。返款方式:
(六)如非因乙方自身原因,(删去)乙方未成功摘牌该项目,甲方应在7日内返还乙方所垫付的全部款项。
第五条 甲方权利和义务
(一)甲方收到乙方按本协议第二条约定的付款方式付款后,_____协调相关部门办理项目征地工作、征地及规划手续办理,乙方协助办理。
(二)征地范围内的拆迁等相关工作由___政府协调相关部门办理,乙方协助。
(三)乙方所建项目运营前,上水、下水、电、通讯由甲方
负责做到乙方征用地块的道路边上,乙方所建项目区域内由乙方自行投资建设。乙方施工临时用电由甲方负责向电业局协调,发生的费用由乙方承担。
(四)______为该项目成立由______牵头的项目工作组,以保证项目各项工作的顺利开展。(名单附表)
第六条 乙方权利和义务
(一)乙方应按本协议第二条约定的付款方式付款,以保证项目征地工作的进行。
(二)乙方应及时支付征地拆迁补偿等相关费用,以保证征地拆迁工作的进行。
(三)办理土地、规划等相关手续时乙方应及时提供相关的资料材料证明等文件,以保证手续办理的顺利进行。
(四)乙方办理工商和国、地税手续及相关事宜
1、本协议签订7个工作日内,乙方必须在甲方所在地办理工商注册手续。
2、在领取工商执照30日内,乙方在该地块所建企业必须在甲方所在地办理国、地税登记手续。
3、乙方在该地块的厂房、办公楼及附属配套设施等建设期间,所产生的建筑业税收应在甲方所在地缴纳,具体办法由甲方负责实施;企业在经营期间,应依法缴纳各项税费。
(五)乙方应在该地块的建设工期内及项目投产后,在同等条件下,优先安排当地农民就业。
第七条 建设期限
本协议签订后,乙方应在完成本项目土地、规划、建设等相关开工审批手续后,方可开工建设。乙方所建项目从国有土地使用权证出具日期开始计算,开工期限为两年,期满一年未施工建设,甲方有权向乙方征收土地使用权出让金额20%的土地闲置费;满两年未施工建设,甲方有权无偿收回该地块土地使用权,造成的损失由乙方自负。但非乙方因素造成不能开工建设的,甲乙双方另行商议解决办法。
第八条 政策支持
乙方享受_________等给予的优惠政策。(以上相关文件作为协议附件)
第九条 违约责任
协议签订后,任何一方违约后,违约方应向另一方按国家法律规定的标准赔付违约金。
第十条 其他约定事项
1、本协议订立、效力、解释、履行及争议的解决均受国家法律的保护。本协议没有明确和相关的事项可依据有关法律、法规及政策确定。
2、本协议在履行过程中,如遇国家法律、法规、政策调整,以调整后的法律、法规、政策为准。
3、本协议未尽事宜,双方可另行签订补充协议,与本协议具有同等法律效力。
4、本协议正本壹式陆份,双方各执叁份,均具有同等法律效力,自双方签字盖章之日起生效。
甲方:(盖章)法定代表人(委托代理人):
乙方:(盖章)
法定代表人(委托代理人):
签订协议时间:
年 月
日
第四篇:征用土地协议书
征用土地协议书
立协议单位 甲方: 乙方:
甲方因人口增长,居住困难,特向乙方申请征地建私房,乙方经研究并同意甲方的建房用地申请,拟安排在 组
处建房。为此经双方协商达成如下协议。
一、以《土地管理法》、《城市规划法》和村制订的相关制度为用地原则,乙方同意甲方征用集体土地建私房,征用面积为
m2,其中:宅基面积
m2,道路红线面积
m2,具体地点
侧,序号为。
二、甲方使用面积的四界划分:东
;西
;南
;北
;东西长
米;南北宽
米,合计使用面积
m2。
三、甲方建房必须符合城市规划和村政规划,服从规划管理。动工前必须办理城市规划许可证、建设许可证、建房用地通知书。未办“两证一书”的视为非法用地。
四、甲方必须按有关政策规定,向乙方交纳土地补偿费、青苗费、劳力安置费、土地平整费,合计金额为
万
千
百
拾元。并按规定向相关部门交纳各项规税。
五、甲方占用土地面积:由乙方向其小组支付青苗费、劳力安置费,由组分解到户,乙方根据甲方有关法定手续,维护其使用集体土地的合法权益。
六、此协议一式三份,甲、乙双方及所在小组各执一份,此协议自签订之日起生效。
甲方(签字):
乙方(签字):
组长(签字):
****年**月**日
第五篇:征用土地协议书
征收土地补偿协议书
甲方(征收方):
乙方(被征收方):镇村(居)组
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《天柱山旅游度假区建设征地、拆迁安臵暂行办法》,双方本着平等、自愿、有偿的原则,订立本协议。
第一条征用土地数量及方位
甲方依据本协议征收乙方座落于的土地;面积亩。土地四至与范围以反映土地现状的勘测定界图为准,双方应在图件上签字盖章予以确认(分地类面积另附图表)。
第二条征地补偿费用
1、征地补偿费用包括土地补偿费、安臵补助费和青苗补偿费。
2、土地补偿费和安臵补助费:
(1)补偿原则:土地补偿费和安臵补助费合并计算.(2)补偿标准:良田、菜地每亩补偿土地补偿费和安臵补助费两项合计3万元。
(3)补偿面积与费用:乙方本次被征收良田亩,甲方补偿乙方万元;乙方本次被征收菜地亩,甲方补偿乙方万元;被征收旱地、园地、水塘水沟、宅基地亩,甲方补偿乙方万元;被征收山场亩,甲方补偿乙方万元。
(4)甲方应共支付乙方土地补偿费和安臵补助费万元人民币。大写总计:
(仟佰拾万仟佰拾元整)。
3、青苗补偿费:
(1)补偿原则:甲方直接补偿到乙方被征土地青苗种植户。
(2)补偿标准:具体见《分户青苗补偿表》(附表)。
(3)自本协议签订之日起,甲乙双方协同开展青苗补偿核查工作,按实际情况填写《分户青苗补偿表》。
(4)甲方在全面完成《分户青苗补偿表》后,分户一次性兑付青苗补偿费。
(5)乙方负责向本组被征地土地承包农户做好有关青苗补偿原则、标准的宣传、解释工作,并负责被征土地承包农户在《分户青苗补偿表》上签署确认同意意见。
第三条安置办法
对农民现有住房不论有无手续,一律按规定给予安臵。乙方因被征地造成农业剩余劳力,甲方采取以下办法解决:
1、商业门面安臵。
商业门面标准:全部征收被征迁人的耕地时,无偿按人均8平方米建筑面积给予商业门面安臵;未全部征收被征迁人的耕地时,按本次征收的耕地面积占被征迁人土地承包时耕地总面积的比例,计算被征迁人应享受的商业门面安臵面积。
2、养老保险。
乙方被征迁户在土地征收后,由天柱山旅游度假区缴纳被征地农民养老保险中其中统筹基金。
3、失地农民的优惠条件:乙方在有条件的基础上,可优先参与招投标工程。在非招投标工程中,在同质同价的基础上,甲方应优先安排给乙方(包括劳务用工、机械运输等)。以后在被征土地上的单位和个人,在同等条件下,应优先考虑本地失地农民的就业安臵。
第四条、征用土地的交付
乙方应于本协议生效后日内将被征用土地交付甲方,并保证所交付土地不存在任何影响甲方使用的争议纠纷或障碍,如交付后被征用土地仍存在影响甲方使用的争议纠纷或障碍,视为乙方未交付,乙方应负责解决该争议纠纷或障碍,至争议纠纷或障碍解决之日方计为交付之日。
第五条土地手续的变更
甲乙双方签订本协议后,乙方应尽快落实土地补偿费和安臵补助费的分配方案,并书面报送甲方;负责依法办理农民土地承包合同的变更手续。乙方保证交付地块权属清楚无争议;如有争议,乙方自行调处,所造成的一切损失由乙方承担。
第六条付款方式
征地采取一次性协议,分期付款的方式。乡镇政府与村(居)民组签订征地协议后,支付村(居)民组50%的土地补偿费和安臵补助费;余下部分,待被征收土地可以安排场地平整和其它建设时全额兑付,资金由村民组保管,由村委会主任设密码。
第七条 房屋拆迁
房屋安臵地点:甲方在天柱山旅游度假区规划图中的旅游发展用地范围内安臵乙方。本次被征地区域内的房屋拆迁,甲方与各户另行协议。
第八条违约责任
1、自本协议订定之日起,乙方有责任告知所属村民不得在征用土地内种植作物,有违反者,乙方必须赔偿甲方的损失。
2、此协议签订后,乙方应协助甲方做好拟征收土地的上报工作,按甲方要求完善和提供相应的签字材料,不得再以社会保障、补偿安臵等其它理由拒绝配合。
3、因乙方原因,造成征收土地逾期交付或不能交付使用,影响甲方土地征收进度时,甲方将按相关程序追究乙方违约责任。
4、先征后征政策一致,若有哪村民组争取到优惠政策,其他村民组同等享受或此协议无效。
第九条争议的处理
本协议签订后,如发生争议,由甲乙双方协商解决,协商不成,双方可向潜山县人民法院起诉。
第十条协议效力
1、本协议由双方代表签字盖章后生效。
2、本协议正本一式五份,甲乙双方各执一份,旅游度假区、县国土局、村委会各一份。
3、本协议未尽事宜,可由双方约定后作为协议附件,与本协议具有同等法律效力。
甲 方(盖章): 代 表(签字):
乙 方(盖章):代 表(签字):
村委会代表签字:
村(居)组年月日