第一篇：审计主题词表
审计署办公厅文件
审办办发„２００１‟１９５号
审计署办公厅关于印发 《审计署公文主题词表》的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），解放军审计署，署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
现将重新修订的《审计署公文主题词表》印发给你们。自2002年1月1日起，凡以审计署、审计署办公厅和署派出派驻机构名义印发的公文，各地审计机关报送审计署的公文，均应按该词表使用说明标引主题词。1998年2月26日印发、4月1日起施行的《审计署公文主题词表》同时废止。
二○○一年十二月十八日
审计署公文主题词表
（二○○一年十二月修订）
审计署办公厅
编制和使用说明
为适应审计机关公文规范化的要求，便于公文管理和计算机检索，特编制《审计署公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引审计署、审计署办公厅、署派出机构印发的公文和各地审计机关报署的公文。
一、编制原则
（一）词表结构务求合乎逻辑、具有较宽的涵盖面，并相对稳定，便于使用。
（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构
本词表按照最新版《国务院公文主题词表》的体系结构编列，共有15类957个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类689个主题词，附表有2类268个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”，“财政、金融、审计”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词，如“体制”、“职能”、“编制”等。类别词和类属词统称为主题词，用于公文的标引。
三、标引方法
（一）标引细则
1．要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。2．选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
3．当没有专指性较强的主题词时，应选用上位类别词替代标引。
4．若无合适的上位类别词替代标引时，应选用与主题概念关系较密切的两个或两个以上的正式主题词进行组配标引。5．若仍不能满足需要时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。自由词标引应遵循下列原则：
（1）选用的自由词应符合本词表的选词原则。
（2）标引时，应在自由词后加“△”标记。
（3）选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。
6．主题词的标引位置。主题词应标在文件的抄送栏之上。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号。词目之间空1字。
7．主题词的标引数量。每件公文所选用的主题词数量一般应在5个以内。
8．主题词的排列次序。一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后；单主题公文主题词的标引格式是：类别词+类属词+文种；多主题公文主题词的标引格式是：类别词+类属词+类别词+类属词+文种。标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，置于反映公文内容的主题词后、文种之前。若地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等同时出现在同一公文中，则按地区名称、组织机构名称、年代和人物名称的顺序排列。公文的文种置于最末位。在转（印）发类型的公文中，被转（印）发的公文文种可不作为主题词标引；但如果被转（印）发的是属于法规性质的公文，其名称（准则、条例、规则、规定、办法、细则等）应作为主题词标引。
9．一份公文标引的主题词中要求必须含有类别词。标引顺序是先标类别词，再标类属词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可将能够准确反映文件主题内容的自由词标在选定的类别词的后面，并在该自由词后面加“△”以便区别。10．上行文按照上级机关的要求标注主题词。
（二）标引程序 1．主题分析
主题分析的目的，在于确定公文的主题，据此准确地提炼出主题概念。它是通过审读公文、分析公文的主题类型和结构来进行的。
（1）审读公文。主要通过审读公文内容，特别是公文的标题、摘要或按语、关键性的句子、结论性的意见，来了解公文发布的意图，从而确定公文的主题（即中心思想），并用精炼的一句话表述出来。（2）分析公文的主题类型。公文的主题类型分为单主题和多主题。单主题是指一件公文只有一个主题。多主题又称并列主题，是指一件公文有两个或两个以上的主题。一份公文如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
（3）分析公文的主题结构。即分析公文主题的主要成分和次要成分及其相互关系。主要成分是公文主题中最核心、最关键的部分，次要成分是对公文主题主要成分的说明以及主要成分所处的时间、空间、所属文件类型等。如某某省关于 1995年开展税收财务物价大检查的工作报告，这是一个多主题公文，有三个并列主题：“税收大检查”“财务大检查”“物价大检查”，这是公文主题的主要成分，“1995年”“工作报告”是次要成分。2．主题概念转换
主题概念转换也叫查表选词。由主题分析而确定的主题概念是自然语言形式的词，须依照公文主题标引细则，将主题概念一个一个地转换成词表中的正式主题词。主题概念的转换分为直接转换和间接转换。直接转换是指主题概念可以从词表中找到相应的主题词；间接转换是指在词表中没有与主题概念直接相对应的主题词，须进行上位类别词标引、组配标引、自由词标引。3．主题标引结果审核
这是减少标引误差，提高标引质量的一个措施。审核的主要任务：一看公文主题概念的提炼是否全面、准确，有无遗漏隐含 的主题概念；二看公文主题概念转换所选用的词是否确切地反映了公文的主题内容，是否符合公文主题标引细则；三看同类型公文、同类型主题所选用的主要主题词是否一致；四看标引记录是否有遗漏。
（三）标引实例
1．单主题标引。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。标准形式为“农业 水土保持 通知”。
2．多主题标引。如《国务院关于在若干城市实行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。标准形式为“经济管理 破产 劳动 就业 通知”。3．根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技 体制 改革 决定”。
四、词表管理
（一）本词表由审计署办公厅秘书处负责管理和解释。
（二）本词表自2002年１月１日起执行。1998年2月26日印发、4月1日起施行的《审计署公文主题词表》同时废止。
主表
01．综合经济（７3）01Ａ 计划
规划
统计
指标
分配
统配
调拨
01Ｂ 经济管理
经济
管理
调整
调控
制度
所有制
股份制
产业
行业
改革
改造
开放
开发
协作
资源
资料
产权
物价
价格
经营
生产
转产
项目
承包
租赁
合同
包干
私营
集体
个体
企业
合作社
普查
工商
商标
监督
增产
效益
节约
亏损
特区
开发区
保税区
02．工交、能源、邮电（６2）02Ａ 工业
冶金
钢铁
地矿
机械
电器
仪器
仪表
化工
核工
船舶
兵器
军工
盐业
食品
印刷
包装
控制
结构
流通 竞争
兼并 土地
资产 投资
招标 产品
质量 国有
国营 公司
集团 注册
广告 浪费
破产 展销
展览 汽车
电子 航天
航空
有色金属
手工业
纺织
责任制
轻工
服装
丝绸
设备
原料
材料
加工
02Ｂ 交通
铁路
公路
桥梁
民航
机场
航线
航道
空中管制
飞机
港口
码头
口岸
车站
车辆
运输
旅客
02Ｃ 能源
石油
煤炭
电力 燃料
天然气
煤气
沼气
02Ｄ 邮电
通信
电信
邮政
网络
数据
03．旅游、城乡建设、环保（37）03Ａ 旅游
03Ｂ 服务业
饮食业
宾馆 03Ｃ 城乡建设
城市
乡镇
基建
建设
建筑
建材
勘察
测绘
设计
市政
公用事业
监理
环卫
征地
工程
房地产
房屋
住宅
装修
设施
出让
转让
风景名胜
园林
岛屿
03Ｄ 环保
保护区
植物
动物
污染
生态
生物
04．农业、林业、水利、气象（51）04Ａ 农业
农村
农民
农民负担
农场
农垦
粮食
棉花
油料
生猪
蔬菜
糖料
烟草
水产
渔业
水果
经济作物
农副产品
副业
畜牧业
乡镇企业
农膜
种子
化肥
农药
饲料
灾害
以工代赈
扶贫
04Ｂ 林业
绿化
木材
森林
草原
防沙治沙
04Ｃ 水利
河流
湖泊
滩涂
水库
水域
流域
水土保持
节水
防汛
抗旱
三峡
04Ｄ 气象
气候
预报
预测
05．财政、金融、审计（71）05Ａ 财政
预算
决算
核算
收支
财务
税务
税率
债务
积累
经费
收费
资金
基金
租金
拨款
补贴
折旧费
附加费
固定资产
05Ｂ 金融
银行
货币
黄金
白银
存款
信贷
贴现
通货膨胀
交易
期货
利息
贴息
外汇
外币
汇率
证券
股票
彩票
信托
保险
信用社
05Ｃ 审计
授权
委托
征求
协助
业务
裁定
执行
强制
听证
专项
会计集资利润贷款利率债券赔偿结论复议11
审签
项目质量
移送处理
采取保全措施
先行登记保存
书
送达回证 经济责任 政府采购
06．贸易（41）06Ａ 商业
商品
物资
收购
定购
购置
市场
集贸
酒类
副食品
日用品
销售
消费
批发
供应
零售
拍卖
专卖
订货
营业
仓库
储备
储运
货物
06Ｂ 外贸
对外援助
军贸
进口
出口
引进
海关
缉私
仲裁
商检
外商 外资
合资
合作
关贸
许可证
驻外企业 07．外事（41）07Ａ 外交
外交政策
对外关系
领土
领空
领海
外交人员
建交
公约 大使
领事
条约
协定
协议
议定书
备忘录
照会
国际
涉外事务
抗议
07Ｂ 外事
国际会议
国际组织
对外宣传
出访
出国
出入境
签证
护照
邀请
来访
谈判
会谈
会见
接见
招待会
宴会
外国人
外宾
外交友协
外国专家
08．公安、司法、监察（45）08Ａ 公安
警察
武警
警衔
治安
非法组织
安全
保卫
禁毒
消防
防火
检查
扫黄
案件
处罚
户口
证件
事件
危险品
游行
海防
边防
边界 边境
08Ｂ 司法
政法
法制
法律
法院
律师
检察
程序
公证
劳改
劳教
监狱
08Ｃ 监察
廉政建设
审查
纪检
执法
行贿
受贿
贪污 处分
09．民政、劳动人事（75）09Ａ 民政
基层政权
选举
行政区划
地名
人口
双拥工作
社会保障
社团
救灾
救济
募捐
婚姻
移民
抚恤
慰问
调解
老龄问题
烈士
纠纷
残疾人
墓地
殡葬
社区服务
09Ｂ 机构
驻外机构
体制
职能
编制
精简
更名
09Ｃ 人事
行政人员
干部
公务员
考核
录用
职工
家属
子女
知识分子
专家
参事
院士
文史馆员
履历
聘任
任免
辞退
退职
职称
待遇
离休
退休
交流
安置
调配
模范
表彰
奖励
09Ｄ 劳动
就业
失业
招聘
合同制
工人 保护
劳务
第二职业
事故
09Ｅ 工资
津贴
奖金
福利
收入
10．科、教、文、卫、体（67）10Ａ 科技
科学
技术
科普
科研
鉴定
标准
计量
专利
发明
实验
情报 计算机
自动化
信息
卫星
地震
海洋
10Ｂ 教育
学校
教师
招生
学生
培训
毕业
学位
留学
教材
校办企业
10Ｃ 文化
文字
文史
文学
语言
艺术
古籍
图书
宣传
广播
电视
电影
出版
版权
报刊
新闻
音像
文物
古迹
纪念物
电子出版物 10Ｄ 卫生
医院
中医
医疗
医药
药材
防疫
疾病
计划生育
妇幼保健
检验
检疫
10Ｅ 体育
运动员
教练员
运动会
比赛
11．国防（23）11Ａ 军事
军队
国防
转业
民兵
后勤
装备
军需
武器
12．秘书、行政（63）12Ａ 文秘工作
机关
国旗
督查
保密
秘书
电报
总结
批示
题词
章程
方案
布告
公告
通告
批复
函
空军
海军 预备役
军衔战备
作战 弹药
人武 国徽
机要 公文
档案 提案
议案 汇报
建议 条例
办法 决议
命令 通知
通报
征兵
复员训练 印章 会议 谈话 意见 细则 决定 报告 服役文职防空信访文件讲话文章规定指示请示16
会议纪要12Ｂ 行政事务
行政
工作制度
纪念活动
庆典活动
休假
节假日
着装
参观
接待
措施
调查
视察
考察
礼品
馈赠
服务
13．综合党团（40）13Ａ 党派团体
共产党
民主党派
共青团
协会
学会
民间组织
妇女
儿童
基金会 13Ｂ 统战
政协
民主人士
爱国人士
13Ｃ 民族
民族区域自治
民族事务
13Ｄ 宗教
寺庙 13Ｅ 侨务
外籍华人
归侨
侨乡
团体
工会 文联
学联 17
13Ｆ 港澳台
香港问题
澳门问题
台湾问题
13Ｇ 综合
整顿
形势
发展
其它
附表
01．中国行政区域（40）01Ａ 华北地区
社会
试点
精神文明法人18
北京
天津
河北
山西
内蒙古
01Ｂ 东北地区
辽宁
吉林
黑龙江
01Ｃ 华东地区
上海
山东
01Ｄ 中南地区
河南
01Ｅ 西南地区
四川
01Ｆ 西北地区
陕西
01Ｇ 台湾 01Ｈ 香港
01Ｉ 澳门
江苏
浙江
湖北
湖南
贵州
云南
甘肃
青海
安徽
福建
广东
广西
西藏
重庆 宁夏
新疆 江西海南19
02．世界行政区域（228）02Ａ 亚洲
中国
蒙古
朝鲜
韩国
日本
越南
老挝
柬埔寨
缅甸
泰国
马来西亚
新加坡
文莱
菲律宾
印度尼西亚
东帝汶
尼泊尔
锡金
不丹
孟加拉国
印度
斯里兰卡
马尔代夫
哈萨克斯坦
吉尔吉斯斯坦
塔吉克斯坦
乌兹别克斯坦
土库曼斯坦
格鲁吉亚
阿塞拜疆 亚美尼亚
巴基斯坦
阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯
巴林
卡塔尔
阿联酋
阿曼
也门
伊拉克
叙利亚
黎巴嫩
约旦 巴基斯坦
以色列
塞浦路斯
土耳其
02Ｂ 欧洲
冰岛
法罗群岛
丹麦
挪威
瑞典
芬兰
爱沙尼亚
拉脱维亚
立陶宛
俄罗斯
白俄罗斯
乌克兰
摩尔多瓦
波兰
捷克
斯洛伐克
匈牙利
德国
奥地利
列支敦士登
瑞士
荷兰 比利时
卢森堡
英国
爱尔兰
法国
摩纳哥
安道尔
西班牙
葡萄牙
意大利 梵蒂冈
圣马力诺
马耳他
南斯拉夫
斯洛文尼亚
克罗地亚
波黑
马其顿
罗马尼亚
保加利亚
阿尔巴尼亚
希腊
02Ｃ 非洲
埃及
利比亚
突尼斯 阿尔及利亚 摩洛哥
西撒哈拉
毛里塔尼亚
塞内加尔
冈比亚
马里
布基纳法索
佛得角
几内亚比绍
几内亚
塞拉利昂
利比里亚
科特迪瓦
加纳
多哥
贝宁
尼日尔
尼日利亚
喀麦隆
赤道几内亚
乍得
中非
苏丹
埃塞俄比亚
吉布提 索马里 肯尼亚 乌干达
坦桑尼亚
卢旺达
布隆迪
刚果民主共和国
刚果
加蓬
厄立特里亚
圣多美和普林西比
安哥拉
赞比亚
马拉维 莫桑比克 科摩罗
马达加斯加
塞舌尔
毛里求斯
留尼汪
津巴布韦
博茨瓦纳
纳米比亚
南非
斯威士兰
莱索托
圣赫勒拿
02Ｄ 大洋洲
澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚
所罗门群岛
瓦努阿图
新喀里多尼亚
斐济
基里巴斯
瑙鲁
密克罗尼西亚联邦
马绍尔群岛共和国
帕劳 北马里亚纳群岛自由联邦
关岛
图瓦卢
瓦利斯群岛和富图纳群岛 西萨摩亚
美属萨摩亚
纽埃
托克劳 库克群岛 汤加 法属波利尼西亚
皮特凯恩群岛
02Ｅ 美洲
格陵兰
加拿大
圣皮埃尔和密克隆
美国
百慕大
墨西哥
危地马拉
伯利兹
萨尔瓦尔
洪都拉斯
尼加拉瓜 哥斯达黎加
巴拿马
巴哈马
特克斯群岛和凯科斯群岛
古巴
开曼群岛
牙买加
海地
多米尼加
波多黎各
美属维尔京群岛
英属维尔京群岛
圣基茨和尼维斯
安圭拉
安提瓜和巴布达
蒙特塞拉特
瓜德罗普
多米尼加
马提尼克
圣卢西亚
圣文森特和格林纳丁斯
巴巴多斯
格林纳达
特立尼达和多巴哥
荷属安的列斯
阿鲁巴
哥伦比亚
委内瑞拉
圭亚那
苏里南
法属圭亚那
厄瓜多尔
秘鲁
巴西
玻利维亚
智利
阿根廷
巴拉圭
乌拉圭
主题词：文秘工作
公文
通知
署内分送：署领导（８），办公厅（４），存（４）。
审计署办公厅
２００１年１２月２０日印发
第二篇：主题词表
附件12：
集团公司公文主题词表
一、简要说明
1．主题词楷体部分，系国务院办公厅制发；仿宋体部分，系集团公司制发。
2．词表中无准确反映文件主题内容的类属词时，可只标引类别词。
3．当文件所反映的内容超出词表所列范围时，可经总经理工作部秘书处确认后，新增集团公司主题词。一般具体年月日、单位名、人名不作为主题词。
二、主题词表 01综合经济 01A计划
调拨 分配 规划 统计 统配 指标
初设 概算 纲要 计划 建议书 可研 论证 前期 任务书 选址
01B经济管理
包干 保税区 产品 产权 产业 承包 改革 个体 工商 公司 股份制 管理 广告 国营 国有 行业 合同 合作社 集体 集团 价格 兼并 监督 结构 节约
经济 经营 竞争 开发 开发区 开放 控制 亏损 浪费 流通 破产 普查 企业 商标 生产 私营 所有制 特区 调控 调整 投资 土地 物价 效益 项目 协作 责任制 增产 展览 展销 招标 制度 质量 注册 转产 资产 资料 资源 租赁
报表 备案 备品 标书 产量 产值 达标 地方 调度 董事 集团公司 监事 可靠性 联营 配件 评标 评估 评价 投标 委托 议标 盈利 预审
02工交、能源、邮电 02A工业
包装 兵器 材料 船舶 地矿 电器 电子 纺织服装 钢铁 航空 航天 核工 化工 机械 加工 军工 汽车 轻工 设备 食品 手工业 丝绸 盐业 冶金 仪表 仪器 印刷 有色金属 原料
辅业 配套 修造 综合利用 02B交通
车辆 车站 飞机 港口 公路 航道 航线 机场
交通 空中管制 口岸 旅客 码头 民航 桥梁 铁路 运输
电铁 空运 交通 水运 02C能源
电力 煤气 煤炭 燃料 石油 天然气 沼气
报装 变压器 超高压 潮流 潮汐能 创一流 抽水蓄能 除尘 除灰 地热 电厂 电量 电网 电源 发电 粉煤灰 风电 负荷 辅机 供电 功率 供热 管道 锅炉 核电 灰场 火电 继电保护 机组 检修 节能 联网 煤耗 能源 农电 频率 燃煤 燃油 热电 热控 热力 热网 容量 输变电 水电 太阳能 调峰 退役 线路 线损 用电 运行 增容 直购电 主机 装置
02D邮电
电信 数据 通信 网络 邮政 微波 无线电
03旅游、城乡建设、环保 03A旅游 03B服务业 宾馆 饮食业 03C城乡建设
测绘 城市 出让 岛屿 房地产 房屋 风景名胜 工程 公用事业 环卫 基建 建材 监理 建设 建筑 勘察 设计 设施 市政 乡镇 园林 征地 住宅 转让装修
标志 测量 测试 拆迁 厂房 厂址 筹建 地质 改扩建 工期 环保 缓建 基地 勘测 施工 试生产
调试 土建 新开工 选型 验收 造价 资质
03D环保
保护区 动物 生态 生物 污染 植物 监测 排污 脱硫 04农业、林业、水利、气象 04A农业
扶贫 副业 化肥 经济作物 粮料 粮食 棉花 农场 农村 农副产品 农垦 农民 农民负担 农膜 农药 生猪 蔬菜 水产 水果 饲料 乡镇企业 畜牧业 烟草 以工代赈 油料 渔业 灾害 种子
04B林业
草原 防沙治沙 绿化 木材 森林 04C水利
防汛 河流 湖泊 节水 抗旱 流域 三峡 水库 水土保持 水域 滩涂
长江 船闸 大坝 堤防 给排水 供水 截流 库容 库区 流量 流速 泥沙 排涝 清障 疏浚 枢纽 水工 水情 水文 水资源 梯级 泄洪 蓄水 淹没 迎峰度夏
04D气象
气候 预报 预测 05财政、金融 05A财政
拨款 补贴 财务 附加费 固定资产 核算 基金
积累 集资 借款 经费 决算 会计 利润 审计 收费 收支 税率 税务 预算 债务 折旧费 资金 租金
报废 财产 成本 担保 趸售 额度 关税 划转 价值 清产核资 权益 双增双节 税费 损失 贴费 账户 折旧 自筹
05B金融
白银 保险 彩票 存款 贷款 股票 黄金 黄色 汇率 货币 交易 利率 利息 赔偿 期货 贴息 贴现 通货膨胀 外币 外汇 信贷 信托 信用社 银行 债券 证券
抵押 公积金 股东 股权 结算 控股 融资 资本 06贸易 06A商业
仓库 储备 储运 定购 订货 副食品 供应 购置 货物 集贸 酒类 零售 拍卖 批发 日用品 商品 市场 收购 物资 消费 销售 营业 专卖
电费 电价 贸易 执照 06B外贸
出口 对外援助 关贸 海关 合资 合作 缉私 进口 军贸 商检 外商 外资 许可证 引进 仲裁 驻外企业
07外事
07A外交
备忘录 大使 对外关系 对外政策 公约 国际 建交 抗议 领海 领空 领事 领土 涉外事务 条约 外交人员 协定 协议 议定书 照会
07B外事
出访 出国 出入境 对外宣传 对外友协 国际会议 国际组织 护照 会见 会谈 接见 来访 签证 谈判 外宾 外国人 外国专家 宴会 邀请 招待会
外事
08公安、司法、监察 08A公安
案件 安全 保卫 边防 边界 边境 处罚 防火 非法组织 海防 户口 检查 禁毒 警察 警衔 扫黄 事件 危险品 武警 消防 游行 证件 治安
清理 治理 08B司法
程序 法律 法院 法制 公证 检察 监狱 劳改 劳教 律师 政法
法规 解释 普法 侵权 诉讼 行政复议 08C监察
处分 纪检 廉政建设 审查 受贿 贪污 行贿 执法
监察 检举 申报 政纪 09民政、劳动人事 09A民政
殡葬 残疾人 地名 抚恤 婚姻 基层政权 纠纷救济 救灾 老龄问题 烈士 墓地 募捐 人口 社会保障 社区服务 社团 双拥工作 调解 慰问 行政区划 选举 移民
疗养 统筹 养老 09B机构
编制 更名 精简 体制 职能 驻外机构 机构设置 09C人事
安置 表彰 参事 辞退 待遇 干部 公务员 家属 奖励 交流 考核 离休 录用 履历 模范 聘任 任免 调配 退休 退职 文史馆员 行政人员 院士 职称 职工 知识分子 专家 子女
人才 职务 职责 09D劳动
保护 第二职业 工人 合同制 就业 劳务 事故 失业 招聘
定额 工龄 减人 伤亡 效率 增效 资格 09E工资
福利 奖金 津贴 收入
补助 工资 晋级 10科、教、文、卫、体 10A科技
标准 地震 发明 海洋 计量 技术 计算机 鉴定 科普 科学 科研 情报 实验 卫星 信息 专利 自动化
成果 代码 技改 科技 课题 软件 试验 学术 10B教育
毕业 教材 教师 留学 培训 校办企业 学生 学位 学校 招生
教育 学习10C文化
版权 报刊 出版 电视 电影 电子出版物 古籍古迹 广播 纪念物 图书 文史 文物 文学 文字 新闻 宣传 艺术 音像 语言
文艺 10D卫生
防疫 妇幼保健 疾病 计划生育 检验 检疫 药材 医疗 医药 医院 中医
10E体育
比赛 教练员 运动会 运动员
11国防 11A军事
弹药 防空 服役 复员 国防 海军 后勤 军队 军衔 军需 空军 民兵 人武 文职 武器 训练 预备役 战备 征兵 转业 装备 作战
12秘书、行政 12A文秘工作
办法 报告 保密 布告 档案 电报 督查 方案 公告 公文 规定 国徽 国旗 函 汇报 会议 会议纪要 机关 机要 建议 讲话 决定 决议 秘书 命令 批复 批示 请示 谈话 提案 题词 条例 通报 通告 通知 文件 文章 细则 信访 议案 意见 印章 章程 指示 总结
编辑 规范 规章 批准 审议 文献 系统 意向书 12B行政事务
参观 措施 调查 服务 工作制度 纪念活动 接待 节假日
考察 馈赠 礼品
庆典活动 视察 行政 休假 着装
登记 发行 活动 名单 年鉴 事务 史志 仪式 13综合党团 13A党派团体
儿童 妇女 共产党 工会 共青团 基金会 民间组
织 民主党派 团体 文联 协会 学会 学联
党风 党纪 党建 党务 13B统战
爱国人士 民主人士 政协 13C民族
民族区自治 民族事务 13D宗教 寺庙 13E侨务
归侨 侨乡 外籍华人 13F港澳台
澳门问题 台湾问题 香港问题 13G综合
法人 发展 精神 精神文明 其它 社会 试点 形势 整顿
班组 变更 代表 方针 换届 竞赛 决策 领导 评审 评选 青年 事业 推荐 先进 协调 移交 政策
征集 政审 政治 咨询 组织
第三篇：主题词表
使用说明
为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则
（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构
（一）词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”、和“邮电”等。第三层是类属词，如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。
三、标引方法
（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词，主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”；再标类属词“就业”；最后标“通知”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。
（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加“△”以便区别。
（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再作标引。
（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。
四、词表管理
（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。
（二）本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。
国务院公文主题词表
01.综合经济（77个）01A 计划
规划 统计 指标 分配 统配 调拨 01B 经济管理
经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制 责任制 流通 产业 行业 改革 改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权
物价 价格 投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团 合作社 普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销 展览 商品化 横向联系 第三产业 生产资料
02.工交、能源、邮电（69个）02A 工业
冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军工 轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装 丝绸 设备 原料 材料 加工 02B 交通
铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管理制 飞机 港口 码头 口岸 车站 车辆 运输 旅客 02C 能源
石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气 02D 邮电
通信 电信 邮政 网络 数据 民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费
03.旅游、城乡建设、环保（37个）03A 旅游 03B 服务业 饮食业 宾馆 03C 城乡建设
城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘 设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地 工程 房地产 房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿 03D 环保
保护区 植物 动物 污染 生态 生物 风景 饭店 城乡 国土 沿海
04.农业、林业、水利、气象（56个）04A 农业
农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药 饲料 灾害 以工代赈 扶贫 04B 林业
绿化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C 水利
河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛 抗旱 三峡
04D 气象
气候 预报 预测 烟酒 土特产 有机肥 多种经营 牧业 05.财政、金融（57个）05A 财政
预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产 05B 金融
银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社 现金 留成 流动资金 储蓄 费用 06.侨江、折旧率、贸易（62个）06A 商业
商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 副食品 日用品 销售 消费 批发 供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物 06B 外贸
对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸 许可证 驻外企业 贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断 经贸 贩运 票证 外经 交易会 07.外事（42个）07A 外交
对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约 协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议 07B 外事
国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 涉外
08.公安、司法、监察（46个）08A公安
警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境 08B 司法
政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教 监狱 08C监察
廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 侦破 09.民政、劳动人事（85个）09A 民政
基层政权 选举 行政区域 地名 人口 双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 基地 社区服务 09B人事
驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名 09C人事
行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励 09D劳动
就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业 事故 09E工资
津贴 奖金 福利 收入 老年 简历 劳资 人才 招工 待业 补助 拥军优属 奖惩
10.科、教、文、卫、体（73个）10A科技 科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情况 计算机 自动化 信息 卫星 地震 海洋 软科学 社科 10B教育
学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业 院校 校舍 10C文化
文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版社 地方志
10D 卫生
医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育 妇幼保健 检验 检疫 10E 体育
运动员 教练员 运动会 比赛 馆所 11.国防（24个）11A 军事
军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备 战备 作战 训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍
12.秘书、行政（74个）12A 文秘工作
机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督察 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 会议纪要
12B 行政事务
行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 着装 参观 接待 措施
调查 视察 考察 礼品 馈赠 服务 出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函 事务 活动 纪要 督察 13.综合党团（54个）13A 党派团体
共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会 民间组织 文联 学联
妇女 儿童 基金会 13B 统战
政协 民主人士 爱国人士 13C 民族
民族区域自治 民主事务 13D 宗教 寺庙
13E 侨务
外籍华人 归侨 侨乡 13F 港澳台
香港问题 澳门问题 台湾问题 13G 综合
整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其他 试点 推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除
第四篇：主题词表
概述主题词表：又称叙词表、检索表或词库。是文献与情报怎么会呢？从上帝将我们放入人间，我们不就在寻找对方吗？我一直在寻找你，一直在寻找中默默喜欢着你——我喜欢你很久了，从出生到现在！”检索中用以标引主题的一种检索工具。它是一些规范化的、有组织的、体现主题内容的、已定义的名次术语的集合体。由主表、类目表、族性表、轮排表、多种语言对照表、特殊词汇表、语法予以关系表、主题词字顺表及主题词属分关系的词族表等构成。
国务院公文主题词表
(一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。
(二)本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。
01综合经济(77个)
01A计划
规划 统计 指标 分配 统配 调拔
01B经济管理
经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制 责任制 流通 产业 行业
改革 改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格
投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营
私营 集体 个体 企业 公司 集团 合作社 普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产
效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销 展览 商品化 横向联系
第三产业 生产资料
02工交、能源、邮电(69个)
02A工业
冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶
兵器 军区 轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装 丝绸 设备原料 材料 加工02B交通
铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管制 飞机 港口 码头 口岸 车站
车辆 运输 旅客
02C能源
石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气
02D邮电
通信 电信 邮政 网络 数据 民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费
03旅游、城乡建设、环保(42个)
03A旅游
03B服务业
饮食业 宾馆
03C城乡建设
城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘 设计 市政 公用事业 监理 环卫
征地 工程 房地产 房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿
03D环保
保护区 植物 动物 污染 生态 生物 风景 饭店 城乡 国土 沿海
04农业、林业、水利、气象(56个)
04A农业
农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产
渔业 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药
饲料 灾害 以工代赈 扶贫
04B林业
绿化 木材 森林 草原 防沙治沙
04C水利
河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛 抗旱 三峡
04D气象
气候 预报 预测 烟酒 土特产 有机肥 多种经营 牧业
05财政、金融(57个)
05A财政
预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费
资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产
05B金融
银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率 利息
贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社 现金 留成流动资金 储蓄 费用 侨汇 折旧率
06贸易(62个)
06A商业
商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 副食品 日用品 销售 消费 批发
供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物
06B外贸
对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作
关贸 许可证 驻外企业 贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断 经贸 贩运 票证 外经
交易会
07外事(42个)
07A外交
对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约
协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议
07B外事
国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈
会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 涉外
08公安、司法、监察(46个)
08A公安
警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 扫黄 案件
处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境
08B司法
政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教 监狱
08C监察
廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 侦破
09民政、劳动人事(85个)
09A民政
基层政权 选举 行政区划 地名 人口 双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济
募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 基地 殡费 社区服务
09B机构
驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名
09C人事
行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士
文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励09D劳动
就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务
第二职业 事故
09E工资
津贴 奖金 福利 收入 老年 简历 劳资 人才 招工 待业 补助 拥军优属 丧葬 奖惩
10科、教、文、卫、体(73个)
10A科技
科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星 地震 海洋10B教育
学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业
10C文化
文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊
新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版物 10D卫生 医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病
计划生育 妇幼保健 检验 检疫
10E体育
运动员 教练员 运动会 比赛 馆所 院校 校舍 地方志 软科学 社科
11国防(24个)
11A军事
军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤
装备 战备 作战 训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍
12秘书、行政(74个)
12A文秘工作
机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督察 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报
提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法
细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 会议纪要12B行政事务
行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 着装 参观 接待 措施 调查 视察
考察 礼品 馈赠 服务 出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函 事务 活动 纪要 督察
13综合党团(54个)
13A党派团体
共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会学会 民间组织 文联 学联 妇女 儿童 基金会
13B统战政协 民主人士 爱国人士
13C民族民族区域自治 民主事务
13D宗教寺庙
13E侨务外籍华人 归侨 侨乡
13F港澳台香港问题 澳门问题 台湾问题
13G综合整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其他 试点 推广 青年 政治 范围 党派
组织 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除
附表
01中国行政区域(54个)
01A华北地区北京 天津 河北 山西 内蒙古
01B东北地区辽宁 吉林 黑龙江
01C华东地区上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东
01D中南地区河南 湖北 湖南 广东 广西 海南
01E西南地区四川 贵州 云南 西藏 重庆
01F西北地区陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨 沈阳 大连 青岛 厦门 宁波 武汉 广州 深圳 海南岛 西安 单列市 省市 自治区
02世界行政区域(244个)
02A亚洲中国
蒙古 朝鲜 韩国 日本 越南 老挝 柬埔寨 缅甸 泰国 马亚西亚 新加坡 文莱 菲律宾 印度尼西亚 东帝汶尼泊尔 锡金 不丹 孟加拉国 印度 斯里兰 卡马尔代夫 哈萨克斯坦 兰卡 吉尔吉斯斯坦
塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦 土库曼斯坦 格鲁吉亚 阿塞拜疆 亚美尼亚 巴基斯坦 阿富汗 伊郎 科威特沙特阿拉伯 巴林 卡塔尔 阿联酋 阿曼 也门 伊拉克 叙利亚 黎巴嫩 约旦 巴勒斯坦 以色列
塞浦路斯 土耳其
02B欧洲
冰岛 法罗群岛 丹麦 挪威 瑞典 芬兰 爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰
摩尔多瓦 波兰 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德国 奥地利 列支敦士登 瑞士 荷兰 比利时 卢森堡
英国 爱尔兰 法国 摩纳哥 安道尔 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂冈 圣马力诺 马耳他 南斯拉夫斯洛文尼亚 克罗地亚 波黑 马其顿 罗马尼亚 保加利亚 阿尔巴尼亚 希腊
02C非洲
埃及 利比亚 突尼斯 阿尔及利亚 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亚 塞内加尔 冈比亚 马里
布基纳法家 佛得角 几内亚比绍 几内亚 塞拉利昂 利比里亚 科特迪瓦 加纳 多哥 贝宁
尼泊尔 尼日利亚 喀麦隆 赤道几内亚 乍很 中非 苏丹 埃塞俄比亚 吉布提 索马里
肯尼亚 乌干达 坦桑尼亚 卢旺达 布隆迪 风果民主共和国 刚果 加蓬
厄立特里亚 圣多美和普林西比 安哥拉 赞比亚 马拉维 莫桑比克 科联罗 马达加斯加
塞舌尔 毛里求斯 留尼汪 津巴布韦 博茨瓦纳 纳米比亚 南非 斯威士兰 莱索托 圣赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚 所罗门群岛 瓦努阿图 新喀里多尼亚 斐济 基里巴斯
瑙鲁 密克罗尼西亚联邦 马绍尔群岛共和国 帕劳 北马里亚纳群岛自由联邦 管道
瓦利斯群岛和富图纳群岛 图瓦卢 西萨摩亚 美属萨摩亚 纽埃 托克劳 库克群岛 汤加
法属波利尼西亚 皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰 加拿大 圣皮埃尔岛和密克隆 美国 百慕大 墨西哥 危地马拉 伯利兹 萨尔瓦多 洪都拉斯尼加拉瓜 哥斯达黎加 巴拿马 巴哈马 特克斯群岛和凯科斯群岛 古巴 开曼群岛 牙买加
海地 多米尼加 波多黎各 美属维尔京群岛 英属维尔京群岛 圣其茨和 尼维斯 安圭拉
安提瓜和巴布达 蒙特塞拉特 瓜德罗普 多米尼克 马提尼克 圣卢西亚
圣文森特和格林纳丁斯 巴巴多斯 特立尼达和多巴哥 荷属安的列斯 阿鲁巴 格林纳达
哥伦比亚 委内瑞拉 圭亚那 苏里南 法属圭亚那 厄瓜多尔
秘鲁 巴西 玻利维亚 智利 阿根廷 巴拉圭 乌拉圭 苏联 民主德国 联邦德国 捷克斯洛伐克 扎伊尔圣赫勒那岛和阿森林松岛等 留尼汪岛 贝劳 马绍尔群岛 北马里亚纳群岛 东萨摩亚
圣皮埃尔和密克隆群岛 百幕大群岛 多米尼加共和国 多米尼加联邦 荷属安的列斯群岛
第五篇：主题词表
河南省人民政府公文主题词表
2008年03月27日 星期四 14:48
01 综合经济（87个）
01A 计划 规划 统计 指标 分配 统配 调拨平衡 规模
01B 经济管理 经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制 责任制 流通 产业 行业 改革
改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格 投资 招标 经营 生产
转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团 合作社
普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销
展览 变更 评估 统筹 优化 产量 扭亏 资本 治理 商品化 横向联系 第三产业 生产资料
02 工交、能源、邮电（78个）
02A 工业 冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军工
轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装 丝绸 设备 原料 材料 加工
02B 交通 铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中道制 飞机 港口 码头 口岸 车站 车辆 运输
旅客 公交 货运 客运 空运 路政 高速公路
02C能源 石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气
02D 邮电 通信 电信 邮政 网络 数据 无线电 通讯 光缆 民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运
03 旅游、城乡建设、环保（53个）
03A 旅游 景观 旅行社
03B 服务业 饮食业 宾馆 饭店
03C 城乡建设 城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘 设计 市政 公用事业 监
理 环卫 征地
工程 房地产 房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿 区域 市容 拆迁验收
03D 环保 保护区 植物 动物 污染 生态 生物 水质 垃圾 治理 风景区 风景 饭店 城乡 国土 沿海
04 农业、林业、水利、气象（92个）
04A 农业 农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果
经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药 饲料 灾害 以工代赈 扶贫
菜篮子 家禽 田间管理 村镇 农机 基地 黄淮海 蚕业 综合开发 多种经营 土特产 小麦 产业化
农田
04B 林业 绿化 木材 森林 摹 防沙治沙平原 荒山山区 果树 造林 绿地 护林 04C 水利 河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛 抗旱 三峡 水 移民 灌溉 人畜饮水
引黄 防氟改水 黄河 淮河 枢纽 凌汛 小浪底
04D 气象 气候 预报 预测 天气 人工增雨 气温 烟酒 土特产 有机肥 多种经营 牧业 05 财政、金融（72个）
05A 财政 预算 决算 核算 收支 财务 会计 积务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金
租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产 养路费 增收 节支 征管 减免 税收 挂帐 罚没
05B 金融 银行 贷币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期贷 利率 利息 贴息 外汇
汇率 债券 征券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社 融资 拆借 代理 担保 费用 抵押 国债
现金 留成 流动资金 储蓄 费用 侨汇 折旧率
06 贸易(60个)
06A 商业 商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 副食品 日用品 销售 消费 批发 供应 零售
拍卖 专场 订货 营业 仓库 储备 储运 货物 供销 交易会 贸易 网点 食油 06B 外贸 对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸 许可证
驻外企业 外经贸 劳务输出 商贷 贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断 经贸 贩运 票证 外经
交易金
07 外事(45个)
07A 外交 对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约 协定 协议
议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议
07B 外事 国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见
接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 定居 公派 留学生 涉外
08 公安、司法、监察(59个)
08A 公安 警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 打黄 案件 处罚 户口
证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境 综合治理 非法 牌照 身份证 08B 司法 政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教 监狱 诉讼 复议 法规 规章 立法
仲裁 戒毒
08C 监察 廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 目标 监督 侦破 09 民政、劳动人事（101个）
09A 民政 基层政权 选举 行政区别 地名 人口 双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济
募捐 婚姻 移民
抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 墓地 殡葬 社区服务 军属 追认 遣送 保障 村委会
09B 机构 驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名 撤销 合并
09C 人事 行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员
履历 聘任 任免 辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励 评比 先进
回避
09D 劳动 就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业 事故 竞赛 再就业 安全 下岗
09E 工资 津贴 资金 福利 收入 公积金 养老金 老年 简历 劳资 人才 招工 待业 补助 拥军优属
丧葬 奖惩科、教、文、卫、体（100个）
10A 科技 科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星
地震 海洋 评审 高科技 名牌
10B 教育 学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业 进修 扫盲 督导 义务教育 函授
10C 文化 文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像
文物 古迹 纪念物 电子出版物 美术 摄影 戏剧 娱乐
10D 卫生 医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育 妇幼保健 检验 检疫 保健 优生优育
艾滋病 血液 献血 爱国卫生 地方病 防治 改水 改厕 药检 体检
10E 体育 运动员 教练员 运动会 比赛 健身 竞技 馆所 院校 校舍 地方志 软科学 社科国防（26个）
11A 军事 军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备 战备 作战
训练 防空 军需 武器 弹药 人武 义务兵 退伍秘书、行政（89个）
12A 文秘工作 机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案
议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案 布告
决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 会议纪要 名单 备案 提纲
记录 协调 经验 值班 规范 草案 修订 编撰 政务
12B 行政事务 行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 着装 参观 接待 措施 调查 视察
考察 礼品 馈赠 服务 活动 落实 检查 出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函 事务 活动 纪要
督察综合党团（70个）
13A 党派团体 共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会 民间组织 文联 学联 妇女 儿童
基金会 青年 妇联
13B 统战 政协 民主人士 爱国人士
13C 民族 民族区域自治 民族事务 民俗 少数民族 民族关系
13D 宗教 寺庙 信仰 教会
13E 任务 外籍华人 归侨 侨乡
13F 港澳台 香港问题 澳门问题 台湾问题
13G 综合 整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其它 试点 处理 代表 情况 领导 政
策 人大 政府
关系 问题 推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除
河南省行政区域（18个）
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