省委袁纯清书记在庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会上的讲话

第一篇：省委袁纯清书记在庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会上的讲话

省委袁纯清书记在庆祝建党90周年暨创先争优

表彰大会上的讲话

（2011年6月30日）

同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年，深情回顾党90年来的奋斗历程和辉煌成就，深刻领会党带领全国人民创造的宝贵经验，深切感受一代又一代共产党人的高尚情怀，对近年来特别是创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者进行表彰，动员和激励全省共产党员和广大群众投身转型跨越发展大业，在中国特色社会主义道路上阔步前进。首先，我代表中共山西省委，向全省广大共产党员致以亲切问候！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向全省广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警，致以崇高敬意！

回顾党成立90年的光辉历程，我们倍感亲切和自豪。中国共产党始终以实现中华民族伟大复兴为己任，团结带领全国人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，取得了革命、建设、改革的一个又一个伟大胜利，在马克思主义基本原理同中国实际的结合上，实现了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系两次历史性飞跃，始终引领中国人民的前进方向。中国共产党领导革命近30年，同国内外反动势力进行了艰苦卓绝的斗争，推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，实现了民族独立和人民解放，开启了中华民族发展的新纪元；中国共产党执政60多年，坚持自力更生、艰苦奋斗，在社会主义道路上艰辛探索，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的国民经济体系，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，改变了旧中国一穷二白的落后面貌；中国共 产党领导改革开放30多年，使我国成功实现了由高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，引领全国人民在中国特色社会主义道路上越走越宽广，人民生活总体达到小康水平，正在迈向全面小康，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。特别是党的十六大以来，我们党团结带领全国人民，在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上取得显著成就，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面推进，顽强战胜重大自然灾害，成功应对国际金融危机，载人航天、北京奥运、上海世博等彰显了大国气派，经济总量跃居世界第二位，中国国际地位和影响力空前提高。

中国共产党成立的90年，是一代又一代共产党人为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福不懈奋斗的90年。我们党从一个50多人的小党，发展成为拥有8000多万党员的世界最大执政党，我们国家从内忧外患、积贫积弱到巍然屹立于世界民族之林。我们党波澜壮阔的奋斗史、探索史和自身建设史，赢得全国人民敬仰，也为全世界瞩目。历史雄辩地证明，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断开创新事业的核心力量。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

山西具有光荣的革命传统，是北方地区最早建立地方党组织的省份之一。1921年太原建立了社会主义青年团，1924年建立了中共太原支部，到1927年5月中共山西省委成立，全省党员发展到1500余人。大革命失败后，山西党组织先后8次遭到破坏，与反动势力进行了不屈不挠的斗争。山西是北方地区创建工农红军最早的省份之一，1931年山西党组织领导创建了中国工农红军晋西游击队，建立了中 2 国工农红军第二十四军，创建了党在北方地区最早的县苏维埃政权。抗日战争时期，山西是华北敌后抗日根据地的中心，是八路军总部及三大主力师、中共中央北方局所在地，是抗击日寇的主战场之一，山西抗日战场歼灭日军人数占侵略华北日军总数的1/3强。山西地方党组织充分发动和依靠人民群众，15万优秀儿女加入中国共产党，60万热血青年参加八路军，铸就了伟大的“太行精神”。解放战争时期，30多万翻身农民参军参战，数十万民工随军支援内外线作战，2万多名根据地干部北上、西进、南下，支援全国解放战争和新区建设，山西成为支援全国解放战争的战略后方。新民主主义革命时期，在山西这块红色的土地上，留下了毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、彭德怀、任弼时、左权、邓小平、叶剑英、杨尚昆、彭真、刘伯承、贺龙、关向应、罗荣桓、聂荣臻、徐向前、薄一波等一大批老一辈无产阶级革命家的光辉足迹。新中国成立后1955年至1965年授衔的将帅中，10大元帅的全部、10位大将中的9位、57位上将中的42位、177位中将中的103位、1360位少将中的838位，共1002名开国将帅曾在山西工作战斗过。在长期革命斗争中，无数山西儿女献出宝贵生命，在册的山西籍革命烈士达10万多名。此时此刻，我们怀着无比崇敬的心情，深切缅怀老一辈无产阶级革命家铸造的丰功伟绩，深切缅怀为了新中国、为了共产主义事业英勇牺牲的共产党人和革命先烈。

新中国成立后，在党的领导下，山西这块地下资源富集、人文资源丰厚的内陆省份，发生了翻天覆地的变化。全省各级党组织团结带领广大人民群众，发扬老区精神，医治战争创伤，开展大规模的社会主义改造和建设，建立了一大批重要工业项目，形成了以煤炭、冶金、电力、机械、化工为主的工业结构。伴随着改革开放的春风，各项事业焕发出新的活力。全省经济总量迅速扩张，在战胜亚洲金融危机和国际金融危机严重冲击的基础上，经济发展逐步走向稳健，保持了平稳持续较快增长，综合实力显著增强。全省生产总值由1952年的16 3 亿元发展到2010年的9088.1亿元，人均生产总值接近4000美元；产业结构不断优化升级，传统产业加快提升，新兴产业发展速度明显加快；固定资产投资快速增长，特别是2009年至2010年的投资总和相当于“七五”至“十五”四个五年计划的总和，以一大批重点工程建设为标志，基础设施水平有了显著改善，全省高速公路突破3000公里，黄河水在先期引入太原的基础上今年将通水到大同、朔州；社会事业蓬勃发展，农村“五个全覆盖”全面完成，社会保障制度不断健全，人口文化素质和健康水平明显提高，生态环境显著改善；城乡居民收入大幅度增长，人民生活迈上新的台阶，正在向全面小康大步前进。作为国家重要的能源基地，山西煤电外调量长期居全国前列，新中国成立60多年来，山西生产煤炭120亿吨，其中外运90亿吨，为国家建设贡献了光和热。近几年成功实施了煤炭资源整合和煤矿兼并重组，扭转了安全生产形势的被动局面，形成4个亿吨级、3个5000万吨级等一批大型煤炭企业集团，电力装机容量接近5000万千瓦，山西能源基地的优势地位日益巩固和彰显。去年以来，全省人民按照省委提出的转型跨越发展、再造一个新山西的发展思路，抓住建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，坚定信心，埋头苦干，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，展现出新的精神风貌，在“十一五”规划完满收官的基础上，正在为实现“十二五”规划的目标任务努力奋斗。

90年来，在党中央的领导和关怀下，山西地方党组织和党员队伍由小到大，目前有基层党组织11万个、共产党员224万名。全省党的建设不断加强，阶级基础不断巩固，群众基础不断扩大，党建工作格局不断完善。各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众战胜各种困难和风险考验，涌现出李顺达、申纪兰、李双良和大寨、右玉等一大批著名劳动模范和先进典型。他们以崇高的精神、无私的奉献、一流的业绩为党旗增添了光彩，4 在群众心中树立了光辉形象。特别是去年6月以来，按照党中央的部署和胡锦涛总书记重要讲话精神，全省各级党组织和广大党员开展了以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主要内容的创先争优活动，围绕基层党组织 “五个好”和优秀共产党员“五带头”，加强领导、周密部署，坚持标准、扎实推进，深入学习、勇于实践，取得显著成效。一是坚持围绕中心、服务大局，以学习实践科学发展观为主题，以“创先争优我承诺，转型跨越促发展”为载体，立足本职岗位，发挥带头作用，深入调查研究，提高思想认识，努力创科学发展之先，争富民强省之优，建转型跨越之功。二是坚持解决问题、确保实效，在推进重点工程、帮扶重点企业和为群众排忧解难上下功夫，提出合理化建议，开展技术革新，自觉为群众做好事、办实事。三是坚持服务群众、转变作风，省委对学习弘扬右玉精神作出新的部署，组织开展下乡住村“六个一”等活动，促进了领导机关和领导干部与基层群众的密切联系。四是坚持强化功能、扩大覆盖，加强基层党组织建设，完善党员教育培训示范基地，实现村级组织活动场所全覆盖，加强非公有制经济组织和新社会组织的党建工作。五是坚持典型引路、创新制度，选树先进典型，组织巡回报告，健全党内激励关怀帮扶机制，加强服务群众制度建设，建立创先争优长效机制。通过开展创先争优活动，广大党员普遍受到一次深刻的教育，加强了党性锻炼，提高了党性修养，增强了贯彻落实科学发展观、推动转型跨越发展的使命感和责任感，激发出的巨大热情和干劲转化为干事创业的强大动力；各级机关服务基层、服务群众、服务社会的力度进一步加大，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，促进了社会和谐稳定；党的基层组织建设得到全面加强，创造力、凝聚力、战斗力明显提高，形成基层党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠的生动局面。

注重从党的历史经验中汲取前进的智慧和力量，是我们党的优良 5 传统和政治优势。党90年的奋斗历程和创先争优活动实践启示我们，党要永远保持先进性和纯洁性，永远赢得人民群众的拥护和信赖，第一，必须始终以科学理论为指导。无论什么环境、什么条件，理想信念、科学理论都是激励我们战胜困难的动力，引领我们不断前进的旗帜。面对新形势新任务，必须坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大党员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，加快建设社会主义核心价值体系，自觉运用党的创新理论解决经济社会发展中的重大问题。越是事业发展的紧要关头，越要针对性地开展集中学习教育活动，使广大党员在新的基础上达到思想统一、认识提高、步调一致。第二，必须始终把解放和发展生产力作为根本任务。我们党成立以来，始终代表中国先进生产力的发展要求。只有促进生产力的不断发展，促进经济实力的不断增强，才能不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要。我们必须进一步增强第一要务的意识，增强科学发展的理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用发展的办法解决前进中的困难和问题，加快转变经济发展方式，坚定不移而又富有成效地走科学发展之路。第三，必须始终坚持以人为本、人民至上。党的群众路线是党的生命线。在战争年代是这样，在我们党长期执政的今天仍然是这样。我们必须紧紧依靠人民群众，充分尊重群众的首创精神，把为人民谋利益、让群众得实惠作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决民生民计问题，让人民群众共享改革发展成果，始终保持同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取前进的不竭力量。第四，必须始终自觉解放思想，坚持改革创新。实践永无止境，创新永无止境。只有把握时代前进的脉搏，勇于进取、勇于突破、勇于创新，靠改革解放生产力、打破传统束缚，靠开放拓展发展空间、增创发展优势，才能使各项事业永远保持生机和活力。第五，必须始终坚持党要管党、从严治党。伟大事业和伟大工程是有机统一的，什么时候党的建设抓得好，什么时候事业就大进步。面对繁重的任务，必须全面推进党的思想、6 组织、作风、制度和反腐倡廉建设，加强学习型党组织建设，及时研究解决党的建设中面临的新情况新问题，坚持科学执政、民主执政、依法执政，使党始终成为各项事业的坚强领导核心。

抚今追昔，我们倍感自豪和振奋；展望未来，我们深感责任重大。山西正处于加快转型跨越、建设综改试验区的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。站在新的历史起点上，我们对中国共产党建党90周年的最好纪念，对革命前辈和革命先烈的最大告慰，就是要把党的光荣历史作为宝贵财富，把党的优良传统作为应对挑战的重要法宝，把党治国理政的成功经验作为推动发展的行动指南，进一步引深创先争优活动，把全省各级党组织和广大党员的智慧凝聚起来、力量调动起来，形成推动转型跨越发展的强大合力，谱写全面建设小康社会和创造人民美好生活的新篇章。

一、回顾党的历程、引深创先争优，就是要牢记理想信念是前进之炬，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，加快推进转型跨越发展

信念坚，事业成。在将近一个世纪的漫漫征程中，我们党历尽磨难走向辉煌，面对坎坷愈挫愈坚，无数共产党人为民族独立、国家富强和人民幸福抛头颅、洒热血，靠的是崇高的理想信念，靠的是科学的理论指导。我们党从诞生之日起，就把马克思主义确立为全党的指导思想，并在长期奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，坚持以反映时代精神和实践要求的科学理论武装全党、指导实践。特别是坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想，创造性地探索和回答什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大理论和实际问题，形成了中国特色社会主义理论体系，奠定了全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。今天，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思 7 主义；坚定中国特色社会主义信念，就是真正坚定共产主义理想。我们要保持开阔胸襟，增强党的意识，坚定理想信念，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。科学发展观是中国特色社会主义的重要组成部分和马克思主义中国化的最新成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。胡锦涛总书记视察山西时特别强调指出：“希望山西的同志们深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，增强运用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性，从山西的实际出发，在促进科学发展上下功夫，在构建和谐社会上下功夫，在改进干部作风上下功夫，不断推动全省经济社会发展迈上新的台阶。”对于山西这样的资源型地区和欠发达省份，贯彻落实科学发展观，转型跨越是必由之路。不转型，发展没有出路、不可持续、难以为继；不跨越，我们就会永远落在别人后面。转型跨越实质是又好又快发展，是山西这个能源资源型地区改革创新的脱胎换骨之举，是全省人民共同的事业，是科学发展观在山西的具体体现。推进转型跨越的过程，既是书写发展的历史，也是山西党的建设的重要篇章。今后五年是实现全面建设小康社会目标的关键时期，更是山西转型跨越发展的关键时期。各级党组织和广大共产党员，要认准目标不动摇，坚定信心不气馁，鼓足干劲不放松，大力弘扬太行精神、吕梁精神和右玉精神，树立转型苦不如战争苦、跨越难不如牺牲难的意识，凝聚全省人民的智慧和力量，只争朝夕、持之以恒、无私奉献，在转型跨越发展中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为统揽，以循环经济为基本路径，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，加快建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西，着力推进采掘文明向制造文明转变、资源依赖向创新驱动转变、粗放增长 8 向绿色发展转变，不断取得转型跨越发展的新进展。我们的目标是，在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省，确保全面完成“十二五”规划，加快实现全面建设小康社会的进程。

二、回顾党的历程、引深创先争优，就是要牢记党的全部奋斗归根到底是为了解放和发展生产力，努力走出资源型地区改革创新、可持续发展的路子

发展是硬道理，是科学发展观的第一要义，更是欠发达地区的首要任务。从推翻“三座大山”到夺取政权，从争取独立到民族解放，从建设国家到改革开放，我们党所有的探索和努力，都是为了打破制约生产力发展的桎梏，在不断解放和发展生产力的过程中让人民过上幸福生活。资源型地区既要不断改革创新，促进生产关系与生产力相适应，又要摆脱对资源的过度依赖，打破资源诅咒。各级党组织和广大党员要有信念、有胆气、有决心，勇敢承担起富民强省的历史责任。我们要以坚忍不拔的毅力加快转型发展，坚持以煤为基、多元发展，着力提高资源就地转化率，破除简单挖煤、卖煤的思维定式，在煤炭资源整合和煤矿兼并重组的基础上，提高煤炭产业规模化、机械化、信息化水平，特别是要把提高资源就地转化能力作为主攻方向，通过对煤、铝、镁等资源的高位谋划、高端开发、高效配置，实现优势资源的最高价值；着力提高传统产业循环率，把循环经济作为基本路径，既要推动企业、行业、区域的循环耦合及动脉、静脉产业的循环结合，建立以循环经济为特征的工业体系，更要加快推进以资源综合利用为重点的循环经济示范项目，推进循环经济向循环发展转变；着力提高新兴产业占有率，大力发展煤化工、装备制造、新能源新材料、节能环保等新兴产业，用现代理念和先进技术挖掘历史人文资源，加快建设文化旅游强省，促进山西产业结构合理化、支柱产业多元化。我们 9 要以敢为人先的精神推进综改试验区建设，借鉴浦东新区、滨海新区等试验区现代管理、产业发展、综合配套改革的经验，利用好中央给予的试验区这个品牌，抓住赋予的先行先试的重大机遇，解放思想，不等不靠，敢闯敢试，重点打好循环经济这张牌，全面推进产业结构转型，统筹推进城乡协调发展，深入推进节能减排和生态环境保护，大力加强区域创新体系建设，在用好政策、引进政策、创新机制、创立范式、高端嫁接、拓展路径上下功夫、求突破，不辜负中央的重托和全省人民的期望。我们要以一往无前的勇气深化改革开放，增强忧患意识、机遇意识和担当意识，始终保持时不我待的紧迫感，紧紧抓住国际国内产业转移的重大机遇，破除制约扩大改革开放的思想藩篱和制度障碍，转变政府职能，提高行政效能，拓宽开放半径，特别要使山西与发达地区由长期以来的资源供需关系、产品买卖关系提升到产业互动关系，打造更广的平台、开拓更多的路径、激发更大的活力，引进更多的大项目、好项目。我们要以扎实举措推进城乡统筹发展，发挥太原都市圈的龙头和示范作用，加快推进“一核一圈三群”建设，提高城市品位和承载功能，建设宜居城市、宜业城市。按照“一村一品”、“一县一业”的思路，大力发展特色农业、高效农业、设施农业和生态农业，大力发展县域经济，加快新农村建设步伐。要把农民收入翻番作为再造一个新山西的关键工程，作为县乡工作的重中之重，多渠道促进农民增收。我们要以坚定意志建设山川秀美的三晋大地，加大节能减排力度，大力淘汰落后生产能力，建立低能耗、低污染、低排放的产业技术体系，深入推进造林绿化工程，提高集中供热覆盖率、气化率和污水处理率，着力改善城乡人居环境，促进生态修复和保护，加快建设资源节约型和环境友好型社会。

三、回顾党的历程、引深创先争优，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步做好保障和改善民生这篇大文章

人民是历史的创造者。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量 10 在人民。始终保持党同人民群众的血肉联系，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，既是党的性质和宗旨的集中体现，也是党的政治主张和执政理念，更是党能够赢得民心、长期执政的力量源泉和牢固基石。我们要从巩固党的执政地位和确保国家长治久安的高度出发，时刻牢记党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。我们要时刻心系人民。建立健全党员联系群众、服务群众的制度，深入基层、深入群众，问政于民、问计于民，了解民情、反映民意，使各项工作充分反映群众的愿望和利益。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在维护群众利益中增进与群众的感情，在密切联系群众中提升思想境界，坚持把人民群众的积极性作为最大生产力来激发，把民生工程作为最紧迫的任务来实施，把促进人的全面发展作为第一发展来谋划，把增进人民福祉作为核心目标来追求。我们要倾情改善民生。不断提高群众生活质量，不断提高民生工作的档次和水平，着力提高人民群众的社会保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平，加快推进农村新的“五个全覆盖”，扎实做好就业创业工作，构建覆盖城乡的社会保障体系，解决好涉及人民群众切身利益的困难和问题，高度重视稳定物价水平、建设保障性住房等民生工作，让困难群众感受到党和政府的关怀，让广大群众生活得更有尊严、更有保障、更有希望。我们要全力服务群众。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。大力开展扶贫济困和困难救助活动，更多关注贫困地区、偏远山区的发展，在农民生活用水基本得到保障的基础上，集中力量解决好生产用水问题，为发展现代农业提供条件。省委已经作出决定，要把下乡住村包村形成制度并坚持下去，从省委常委做起，各地各部门主要领导干部都要包一个低收入村，同时每年都要安排几天到农村与群众同吃同住同劳动，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的 11 地方去，到发展速度慢的地方去，与群众坐下来共同破解难题，帮助群众增收致富。

四、回顾党的历程、引深创先争优，就是要牢记时代发展提出的新课题新使命，切实加强和创新社会管理

我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻复杂。加强和创新社会管理，事关国家长治久安和人民安居乐业，体现了我国发展新的阶段性特征，也是我们党执政为民的重要使命和必须解决好的崭新课题。各级党组织和广大党员要紧跟时代要求，学习社会管理知识，把握社会管理规律，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新，扎实开展社会管理创新综合试点工作，实现管理模式网格化、管理平台信息化、管理手段综合化、重点工作项目化、公众参与制度化，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为转型跨越发展创造良好社会环境。要不断提高教育引导水平。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，有针对性地做好解疑释惑工作。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要不断提高科学民主决策水平。从群众的根本利益出发，从群众的呼声、意愿中把握工作的着力点，从基层的实践、需求中寻找发展的突破口，完善党和政府主导的维护群众权益机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，坚决制止在征地、拆迁过程中损害群众利益的行为，严肃处置因决策不当造成群众利益受损甚至群体性事件的责任人，维护群众合法权益，保持良好社会秩序。要不断提高管理服务水平。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全社会管理网络，充分发挥各类基层组织和群团组织的作用，筑牢加强管理、维护稳定的第一道防线。加强对互联网等新兴媒 12 体的引导、运用和管理，营造良好网络环境。坚持以人为本、服务为先，加强流动人口、下岗失业人群、留守儿童等特殊困难群体的服务管理。要不断提高安全生产水平。时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产作为各级党政一把手的第一要求，严格落实政府和企业安全主体责任，既要确保煤炭生产安全，又要毫不松懈地抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、道路交通等领域和行业的安全生产工作，建立健全公共安全体系和应急管理体系，巩固全省安全生产的良好形势，在明显好转的基础上实现稳定好转和根本好转。

五、回顾党的历程、引深创先争优，就是要牢记党的领导是从胜利走向胜利的根本保证，不断提高党的建设科学化水平

办好中国的事情，关键在党。坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，是党不断发展壮大的重要经验。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。面对复杂形势和繁重任务，我们要坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，不断推进新形势下党的先进性建设，使各级党组织和党员队伍永葆生机和活力。要把理论武装放在首要位置，加强学习型党组织建设，完善和落实党委（党组）中心组学习制度，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，引导党员干部进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚定共产主义理想，增强中国特色社会主义信心。结合我省实际，把加强理论学习同研究解决转型跨越发展中的重大问题、群众最关心的现实利益问题、改革发展稳定中的难点问题和党建工作中的突出问题紧密结合起来，掌握和运用新理念、新知识、新经验，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。要把领导班子和干部队伍建设抓紧抓好，坚持德才兼备、以德为先，着眼于坚强有力、奋发有为，深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度，让肯干事的受尊敬、让能干事的有舞台、让干成事的 13 有位置。要统筹安排、扩大民主、严肃纪律，精心组织好各级换届工作，把那些在转型跨越发展上有真才实学、有突出业绩、有胆识魄力的优秀干部选拔到重要岗位上来。要以换届为动力，推进各项事业的发展，把换届成效体现到转型跨越发展上、体现到增进群众福祉上。要把基层党组织建设作为基础工程，不断创新创先争优活动的方法和途径，巩固和扩大创先争优活动成果，将创先争优活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，形成创一流、争先进的浓厚氛围和长效机制。全面推进各领域党的基层组织建设，优化组织设置，创新活动方式，提高保障水平，构建城乡统筹的基层党建工作新格局，使党的基层组织更加健全，功能更加完善，党员推动发展、服务群众的本领进一步增强。要把作风建设持续引向深入，大力弘扬党的优良传统，大力弘扬我省在革命、建设、改革各个时期创造的宝贵精神财富，并不断赋予新的时代内涵，树立为民情怀，多出利民之举，把心思和精力用到察实情、出实招、办实事上，用在为群众解难题、送温暖、谋福祉上。加强干部作风纪律整顿，下大力气治庸治懒，树立求真务实、奋发进取、干事创业的良好作风。要把制度建设落到实处，推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善各级党委领导体制和工作机制，认真实施党员领导干部年度目标责任考核制，加强督查考核和结果运用，在转型跨越的实践中培养、考验和锻炼干部。要把反腐倡廉建设抓得更加有效，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强对党员领导干部廉洁从政的教育，严肃查处各种腐败行为，继续加大对重点领域、行业和部门腐败行为的惩处力度，深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，积极构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉的新成效取信于民。

同志们，纪念党的90华诞，更增添了我们的信心和力量。山西是一块红色的土地、英雄的土地，在战争年代为新中国的建立作出重 14 大贡献，在社会主义建设时期发挥了能源基地的重要作用，今天我们肩负着探索资源型地区又好又快发展之路的艰巨使命，正在进行转型跨越发展、再造一个新山西的伟大事业。山西各级党组织和山西人民在历史上书写了光辉的篇章，在新的征程中一定能够创造更加辉煌的业绩。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、埋头苦干，开拓创新、顽强拼搏，奋力开创转型跨越发展的新局面，为再造一个新山西、加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗！

第二篇：镇党委书记在庆祝建党90周年暨七一表彰大会上的讲话

镇党委书记在庆祝建党90周年暨七一表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝伟大的中国共产党诞辰90周年，同时举行七一表彰活动，旨在回顾历史，进一步牢记宗旨；总结经验，进一步认清形势，坚定信心，动员和组织广大共产党员充分发挥先锋模范作用，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情，团结带领全镇广大干部群众，进一步解放思想，务实拼搏，为开创我镇党建工作和经济社会建设新局面，扎实推进社会主义新农村建设而努力奋斗。借此机会，我代表镇党委向加入党组织的新党员表示热烈的欢迎，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向奋战在全镇各行各业、各个岗位上的广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！刚才举行的新党员宣誓和全体党员重温入党誓词仪式，既是对建党90周年的隆重纪念，更是对全体党员一次深刻的党性教育。此时此刻，我们每一个共产党员都会心潮澎湃，热血沸腾，我们每一个共产党人都将永远记住这个神圣时刻，激励自己终生践行入党誓词，时刻牢记党的宗旨和光荣使命，忠实践行“三个代表”，全面落实科学发展观，努力推进全镇各项工作再上新台阶。借此机会，我就全镇基层党的建设工作讲三点意见：

一、回顾历史，牢记宗旨，切实增强立党为公、执政为民的自觉性

中国共产党从诞生到现在，已经走过了90年的光辉历程。90年来，我们党从1921年的55人发展到现在的7799.5万人，从国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争到全国解放战争，既经受过严重失败的痛苦考验，又享受了解放全中国的盛大喜悦，党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，开创了中华民族自古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉篇章；推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国和社会主义制度，实现了民族独立和人民解放；成功开创了中国特色社会主义道路，妥善处理了国际国内一系列重大问题，恢复了对香港、澳门行使主权；牢牢抓住发展这一要务，坚持改革开放，实现了国民经济平稳较快发展。在突入其来的非典疫情和冰雪、洪水、四川汶川和青海玉树大地震等自然灾害面前，我们党和全国人民一道万众一心，众志成城，取得了一个又一个新的胜利。党的十七大以来，新一届中央领导集体高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

忠路是红色革命老区。近年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委和全镇各级党组织始终坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全镇各级党组织战斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员

先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一大批先进基层党组织、“双建双带”标兵和优秀共产党员，为全镇经济快速发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证和人力支撑。2009年，我镇实现国内生产总值6.4亿元（同比增长14%）。农民人均纯收入3058元（同比增长425元）,基本形成小河的烟叶、药材、苗圃，江沿的茶叶、经果林，老屋基的莼菜、生猪三大产业板块，拥有烟花爆竹企业5家、煤矿企业6家，实现工业总产值8000余万元，有效促进了镇域经济的科学发展。“5.8”矿难事故的及时妥善处置以及本次庆七一“廉政杯”职工男子篮球赛的成功举办，再次充分证明全镇各级党组织和党员队伍是有战斗力和凝聚力的，不愧于是时代的先锋，不愧于共产党员的光荣称号。

二、立足当前，真抓实干，坚持党要管党、从严治党的方针

今年是市委明确的基层组织建设年，其主要任务是全面推进以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障（简称“五个基本”），着力构建基层服务体系、联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治工作体系、基层和谐稳定工作体系、基础党建工作保障体系和考核评价工作体系等“七个体系”。要完成新阶段党建工作的任务十分艰巨，我们必须认清新形势，明确新要求，进一步加强全镇各级党组织和广大党员的思想建设、能力建设、作风建设和组织建设，切实履行党要管党、从严治党的责任。

（一）强化思想建设，切实解放思想促发展。思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此，要高度重视思想政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、发展意识，在解放思想、理论武装上下功夫，在统一思想、坚定信心上下真力，在创新方法、寻求载体上使真劲，多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事，把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来，努力把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，破除小富即安、小进则满的保守思想；破除怕风险求保险、无所作为的消极思想；破除等靠要的惰性思想；破除固步自封、自以为是的封闭思想；破除部门保护主义、管卡压的本位思想，把全镇干部群众的思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态，共同投身建设美好新忠路的生动实践。

（二）强化作风建设，切实做到密切联系人民群众。巩固党在农村的执政地位，就要求我们必须把人们群众的根本利益放在首位，在带头致富的同时带领群众致富，努力实现“双建双带”。现在，人们群众对党在农村的各项方针政策是拥护的，意见最多的是反映干部作风问题。干部作风扎实，群众就满意，党在农村的执政地位就坚不可摧；作风漂浮，说在嘴上，贴在墙上，不真正抓落实，就会消弱党同人民群众的血肉联系，党在人民群众中的威信就降低。“水能载舟，亦可覆舟”。党从成立至今都非常重视这个问题，毛泽东同志从西柏坡进京时就向全党提出“赶考”要求，党的第二代和第三代领导核心把作风问题提到关系党的生死存亡的高度，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，提出了为民、务实、清廉，无一不充分说明我们党始终把作风建设作为加强和改进党的建设的一个重要问题来抓。最近，我们印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，刚才，传军同志已带领大家领学了一遍，希望各级党组织和广大党员干部要认真学习和贯彻执行，主动接受监督，善于接受监督。坚决做到密切联系人民群众，坚持做到不行扰民之举，多做利民之事，切实把工作的立足点和落脚点放在解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题上，为农村经济发展、农民增收、农村稳定多办实事，多办好事。

（三）强化能力建设，切实发挥好带头示范作用。现在我们绝大多数干部，理想信念和作风都没问题，也想实实在在地位人民群众办点实事，为农村经济发展作贡献，但由于学习不够，知识面窄，对在市场经济条件下如何发展经济，开创工作新局面的思路不宽，办法不多，做起事情来很吃力，有的往往吃力不讨好。就其原因，就是“能力危机”、“知识危机”。要改变这种局面，我们必须要加强能力建设。其主要途径就是要加强对科学发展观，正确的政绩观和马克思主义群众观等重大战略思想的学习，提高科学判断形势的能力；要加强法律法规的学习，提高依法办事的能力。党章明确规定，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“共产党员必须模范地遵守国家的法律法规”。我们必须增强法律意识和法制观念，做遵纪守法的模范；要加强市场经济知识的学习，提高运用市场经济的手段、办法来抓经济工作的能力，提高应对复杂局势和处理复杂事务的能力。

（四）强化组织建设，为实现科学发展提供坚强的组织保证。认真实施“五个基本”，把基层党组织建设成为“三个代表”和科学发展观的实践者、组织者和推动者，把广大党员培养成为各项工作的带头人、领头雁，是我镇当前党建工作的根本任务。当前，我镇有4个党总支，90个党支部，绝大多数的凝聚力、战斗力是强的，战斗堡垒作用发挥得好，但也存在一些问题。为此，一是要狠抓“五个基本”建设贯彻落实。要切实按照《中共忠路镇委员会关于全面推进基层党组织“五个基本”建设的实施意见》，用3年左右时间，在全镇各党组织全面推进“五个基本”建设，着力抓好以各村党组织为核心的基层组织体系、以“党员群众服务中心”为主要依托的基层党组织和党员联系服务群众工作体系、以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体的基层党组织宣传教育群众工作体系、以“五议五公开”为主要内容的党领导的基层民主自治工作体系、以“说事、恳谈、调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系、以“有领导、有人员、有经费、有场所、有制度”为主要目标的基层党建工作保障体系、以目标责任为主要依据的党建工作考评体系等“七个体系”建设，使全镇基层党组织建设整体水平明显提高，各党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。二是要大力发展村级集体经济。坚持按照抓示范带全面、因地制宜尊重民意、整合资源齐抓共管、不急躁、不乱套、不欠债的原则，根据各村各地实际，本着创新思路，灵活多样的发展方针，在发展壮大村级集体经济上狠下功夫。三是要着力提高村级阵地的规范化、标准化建设。各村要把加强村级阵地建设与新农村建设和深入开展“三级联创”活动、“五个基本”建设以及村级综合服务社建设相结合，着力在设施配套、功能完善、提升档次、管理服务等方面下功夫，使村级阵地建设逐步迈上了科学化、规范化和标准化的轨道，使之真正成为党员之家、干部之家、群众之家。

三、着眼未来，创先争优，努力开创科学发展新局面

（一）突出重点，深入实施六大工程

一是实施“产业支柱工程”，加快现代农业发展步伐。要大力推进特色农产品经济板块建设。按照“一村一品”的发展思路，实行集中连片开发，全力建设烟叶、茶叶、中药材、畜牧、莼菜、苗圃、干鲜果等特色农产品基地，壮大区域特色板块，打造精品名牌。要多方面拓展农民增收渠道。加快发展农民专业合作社，重点发展小河的苗圃，干溪的生猪，江沿的水果，老屋基的莼菜等专业合作社，推进富民产业发展，保障农民持续、稳定增收。

二是实施“工业振兴工程”，提高工业经济发展水平。要培植传统工业，打造特色工业集群。积极推进烟花爆竹特色工业集群建设，将烟花爆竹产业打造成我镇的名品名牌，力争产品拓

展至全州乃至州外市场；积极打造能源工业集群，推进煤矿扩能技改，抓好水能资源的开发利用，实现资源优势向经济优势的转变；大力推进茶叶等农副产品加工工业集群建设，积极争取项目，支持雾洞、临江、凤凰等茶叶加工企业不断壮大规模，提高市场竞争力和产业带动能力，扩大企业产品的知名度。要加大项目建设力度。切实抓好项目工作，做好支柱产业、重点产业发展规划和项目前期工作，通过项目带动地方经济的发展。

三是实施“设施改善工程”和“环境洁净工程”，进一步改善群众生产生活条件，提高广大人民群众的生活质量。要加强基础设施建设。加大路网建设力度，着力对村民集居地、优势农产品基地、经济发展核心带的道路提档升级，完成汪小公路硬化工程，维修好村级公路，力保通达。加大安全饮水和扶贫开发工作力度，巩固退耕还林成果，积极实施生态移民工程。要加快集镇、中心村建设步伐，提高集镇管理水平，推进集镇管理综合执法，探索集镇管理长效机制。严格规划执法，加大对违法占地、违法建设的查处力度。探索集镇土地的收储经营，提高经营集镇的水平。加快推进主坝新农村建设的步伐，力求产业结构优化，农民生活宽裕，村容面貌整洁，家庭庭院优美，在全镇起到示范和带动作用。

四是实施“平安维稳工程”，全力打造平安忠路。要畅通信访渠道，规范信访秩序，及时排查化解矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件，稳控好信访难案、积案。充分发挥综治维稳中心作用，进一步完善矛盾纠纷排查调处组织网络，强化矛盾纠纷排查调处。加强安全生产宣传、教育和培训，全面落实安全生产责任制和“一票否决”制，深入开展烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、道路交通等重点领域专项整治和隐患排查治理，有效预防和减少各类安全生产事故。

五是实施干部素质工程，切实开展机关效能建设。以科学发展观为统领，加快政府职能转变，同时，各镇直单位及站、村要不断增强服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提高履职能力和公共服务水平。

（二）创先争优，推进“三级联创”上水平

以创建“五好五优”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好；推动发展优、服务群众优、凝聚人心优、促进和谐优、开拓创新优）基层党组织和争做“五带五争”（带头学习提高、争当勤学标兵；带头创造佳绩，争当敬业模范；带头服务群众，争当为民先锋；带头遵纪守法，争当自律表率；带头弘扬正气，争当和谐卫士）共产党员为总体目标，以“五个基本”、“七个体系”为主要考核依据，全面推进“三级联创”工作上水平。

创建基层满意的涉农部门“五个有”的目标要求：一是有一个好的领导班子，二是有一个好的专业干部队伍，三是有一个良好的工作作风，四是有明显的工作业绩，五是有科学的考评体系。

（三）强化责任，创新工作方法

要按照“书记抓、抓书记”的党建工作模式，狠抓领导责任到位、工作机制到位和措施方法到位，能否实现忠路的科学发展、跨越发展，关键要强化责任，狠抓落实，要倡导“认真加用心、政策加实际、智慧加勤奋、五加

二、白加黑”的“五加”工作方法，大力提倡牺牲精

神、奉献精神、创新精神、超越精神，努力增强驾驭全局、处理复杂事务、抓好落实的能力，弘扬勤俭节约的风尚，坚持做到廉洁从政、认真履行职责。对职责范围内的工作，主要领导要负总责，亲自抓，不要总不负责，不亲自抓；分管领导要具体抓，不要抓不具体；职能部门要直接抓，不要抓不直接，抓不到位

第三篇：乡镇党委书记在庆祝建党90周年 暨“七一”表彰大会上的讲话

乡镇党委书记在庆祝建党90周年

暨“七一”表彰大会上的讲话

同志们：

在中国共产党诞辰90周年之际，我们全乡共产党员齐聚一堂，举行Xx乡庆祝建党90周年暨“七一”表彰大会。会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，回顾过去，总结经验；认清形势，坚定信心；表彰先进，鼓舞斗志，动员和组织广大共产党员进一步发挥先锋模范作用，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情，带领全乡广大干群，团结一致，务实拼搏，为开创我乡党建工作和经济社会建设新局面，扎实推进社会主义新农村建设而努力奋斗。下面，根据乡党委扩大会议精神，我讲四个方面的意见：

一、牢记党史，弘扬先进，切实增强加快发展的责任感和使命感

中国共产党从诞生到现在，已经走过了89年的光辉历程。90年来，我们党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，开创了中华民族自古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉篇章；推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国和社会主义制度，实现了民族独立和人民解放；成功开创了中国特色社会主义道路，经受住了东欧剧变、苏联解体等国际**的考验，妥善处理了国内一系列重大问题，恢复了对香港、澳门行使主权；牢牢抓住发展这一要务，坚持改革开放，实现了国民经济平稳较快发展。在突入其来的非典疫情和冰雪、洪水、四川汶川大地震等自然灾害面前，我们党和全国人民一道万众一心，众志成城，取得了一个又一个新的胜利。历史证明，没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的社会主义和中华民族的伟大复兴，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党。

我们重温党的历史，就是为了缅怀无数先烈的丰功伟绩，牢记党的光荣传统，学习英雄的革命精神，进一步增强全乡广大党员加快Xx发展的责任感和使命感，坚定加快Xx发展的决心和信心，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干，奋发有为，为Xx乡经济发展和各项社会事业全面进步，再创佳绩，再立新功。

二、肯定成绩，总结经验，进一步坚定加快发展的决心和信心

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡各级党组织和广大共产党员，团结带领全乡人民努力克服自然灾害和全球金融危机带来的各种不利影响，务实拼搏，迎难而上，埋头苦干，共克时艰，实现了全乡经济社会平稳较快发展。

党的建设不断加强

我们始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全乡各级党组织战斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一大批先进支部、双强党员和优秀共产党员，为全乡经济快速发展和社会和谐稳定，做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证。

经济建设和社会事业取得长足发展

按照“抓队伍、强班子、打基础、创环境、保稳定、促发展”的工作思路，乡域经济平稳发展，综合实力不断跃上新台阶。2011年生产总值完成45168万元，财政一般预算收入完成780万元，农村集体固定资产投资完成21020万元，农民人均纯收入完成4046元。基层党建、林业生产、水利、畜牧、公路建设等工作位居市县先进行列，受到市县表彰。新农

村建设日新月异

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，在全乡开展了新农村建设和村容村貌、路容路貌集中整治，吕岭、北坡、口河、Xx、桥头等一批新农村示范村、重点村建设成效明显，农村面貌得到明显改观。以时令鲜果产业培育为重点，烟叶、畜牧养殖、劳务输出等支柱产业初步形成。本照“每亩增收两百元，年增产值百万元”的主导思想，着力培育时令鲜果产业，逐步实施科技引进，积极推广标准化生产，综合管理水平全面提升。先后通过国家农产品质量中心认定为无公害产品，在工商部门注册“三涂”时令鲜果商标，强势宣传推介，Xx时令鲜果产业影响不断扩大，产销形势看好，增收成效显著。以改善民生、构建和谐为目标，大力实施基础设施建设。全乡农村公路通车里程达到89.7公里，形成“四纵三环”的路网格局，中小学校和乡村卫生基础设施逐步完善提高，安全饮水工程逐步分批实施，户用沼气进入农家庭院，农民群众生产生活条件不断改善。招商引资稳步推进。康桥世纪花园、城区集中供气、民正牧业公司、经济适用房、廉租房等一批项目相继落户工业园区，以北坡工业园区为中心的民营经济发展已成为财政增长的强劲支撑。与此同时，教育、科技、文化、卫生等各项事业蓬勃发展，全乡呈现出经济发展、社会和谐、人心向上、团结奋进的良好局面。

同志们：这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡广大党员和人民群众务实苦干、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡党委、政府，向关心支持Xx经济社会发展的广大党员干部和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，全乡经济和社会发展还存在着一些突出问题和诸多困难。一是全乡干部群众思想不够解放，观念比较老化，自满自足，安贫守旧，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏开拓精神和创新意识，干事创业、发家致富的氛围还不浓厚。二是乡域经济发展困难和压力较大，农民增收比较缓慢，群众衣食住行用等生活条件和质量不高，民营经济规模和效益还不明显，乡级财政和村级积累比较薄弱，强乡富民的任务还十分艰巨。三是农村历史遗留问题和各种社会矛盾比较集中和凸现，加大了干好各项工作的复杂程度和工作难度。一些乡村干部服务意识淡薄，责任心不强，工作作风不实，存在政令不通、推诿扯皮、守摊保本、不思进取等现象。对此我们必须高度重视并认真加以解决。

三、认清形势，加压奋进，努力实现全乡经济社会平稳较快发展

今后一个时期，是我乡全面建设小康，构建和谐社会的关键时期，也是我们抢抓机遇，加快发展的最佳时期。当前乃至今后一段时期，全乡工作的指导思想是：认真贯彻党在农村的各项路线、方针、政策，以全面构建和谐社会为目标，从扎实推进社会主义新农村建设入手，按照“抓队伍，强班子，打基础，创环境，保稳定，促发展”的工作思路，围绕农民增收、农业增效、农村发展，突出民营经济发展、农村基础设施建设重点，进一步加强和改进党的建设，积极推进精神文明和民主法制建设，奋力实现经济跨越式发展和社会全面进步。当前，受美国次贷危机影响，全球金融危机不断加深，对我国经济发展的影响也日益明显，发展中面临的矛盾和困难日益突出。因此，做好今年的各项工作，对于应对国际金融危机冲击、保持经济社会平稳较快发展至关重要。我们务必增强忧患意识，充分估计困难，科学安排部署，坚定信心，扎实工作，迎接挑战，共克时艰。

（一）抓住政策机遇，加快农村基础设施建设

紧盯国家政策走向，抢抓国家投资拉动内需的机遇，多方争取项目资金，加快推进农村基础设施建设。重点搞好乡卫生院综合楼扩建项目，李村、箭洼等11个村的卫生所新建改建项目，确保按期完工，为群众防病就医提供保障。积极推进桥头、安岭、吕岭、Xx等村扶贫开发整村推进和世行五期项目的实施，真正建成优质工程、效益工程和民心工程，尽早发挥作用，惠及群众。实施一批乡村公路建设项目，着力改善路网结构，新增通车里程10.8公里。抓紧推进乡文化中心建设进度，尽快建成投用，丰富群众文化生活。积极争取，完成投资90万元的箭洼小学教学楼建设、乡中厕所改建、李村小学、罗庄小学附属设施建设4项工程，努力改善农村办学条件。

（二）抓好主导产业，加快增收步伐

继续巩固和扩大时令鲜果产业，多渠道培育农民增收支柱产业。积极推广无公害标准化生产，提高产品市场竞争力。积极协调，争取省科技厅和省林科所技术和资金扶持，建立无公害时令鲜果科普示范基地，首批建设3个村，努力把Xx时令鲜果打造成农民增收的品牌产业。以Xx、闫村养殖小区为中心，辐射带动周边扩大养殖规模，培植支柱性增收产业。发挥优势，搞好烟叶种植，发展烟叶1500亩。大力发展以瓜果蔬菜种植为重点的区域性特色产业。千方百计搞好劳务输出，不断拓展农民增收的空间和渠道。

（三）抓好招商引资，培植骨干财源

继续实施项目引资双带动战略，实现以项目带投资，以项目促增长。一是加快推进在建项目如期投产，形成新的经济增长点。全力抓好服务协调，认真落实优惠政策，努力营造良好建设环境，争取投资4900万元的通特燃气城区集中供气项目年底建成投用，投资6700万元的康桥世纪花园上半年封顶，投资1600万元的外派劳务培训中心下半年主体完工。二是加快招商平台建设，重点抓好北坡工业园区建设，完善供电、供水、通信等基础设施，使区位资源迅速转化为经济增长优势。三是全力抓好招商引资。建立和完善招商引资奖励机制，创新招商方式，拓宽招商渠道，加大基础设施、商贸服务领域的招商力度。全年争取新上XX万元以上项目1个，100万元以上项目4个，当年建成投产，为全乡经济总量扩张提供强力支撑。

（四）抓好新农村建设，改善人居环境

继续巩固新农村建设成果。按照“三清、七集中，四改、四化、五有、六好”的新农村建设的标准，重点完成吕岭市级示范村配套建设和市级重点整治村闫村、桥头的集中整治任务。全乡17个行政村按照“三清七集中”的目标，全面实施村村整治，通过辐射带动，推进全乡村容村貌和路容路貌大变化、大改观。全乡广大党员干部，要统一思想，提高认识，要深刻认识到搞好环境卫生整治既是上级的统一要求，更是广大群众生活的实际需要，要积极响应党委号召，带好头、动起来，努力使村容村貌得到逐步改善。各村要建立长效机制，做到边建边管，建管并重，巩固好新农村建设成果，在全乡营造“美化家园人人动手、宜人环境惠及千家”的良好氛围。

四、务实创新，奋发有为，努力开创党建工作新局面

（一）积极推行党内民主，着力构建党内和谐

加强党内民主、构建党内和谐是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是党的十七大对党建工作提出的新要求。结合我乡实际，要不断完善党代表活动日制度，搭建党员联系和服务群众的平台，实施党内情况通报，对党的重大决策征求意见等活动，使党内民主成为经济发展和社会和谐的助推器；要建立“创先争优”激励表彰机制，在全乡党组织中广泛开展“创先争优”活动，经常性评先表优，激发广大党员干事创业积极性；要扎实开展党员救助活动，对贫困党员、下岗失业党员、年老体弱党员进行帮扶救助，真正把党的关怀落到实处。

（二）全面推进绩效考核，加强干部队伍建设

要紧紧围绕新农村建设工作内容，完善目标、业绩、过错三位一体的绩效考核办法，更加科学的评价干部业绩。对业绩突出、群众公认的村干部要大张旗鼓进行表彰奖励，并在选拔任用、学历教育方面给予优先考虑，对完不成工作任务，群众反映较差的村干部坚决采取组织措施予以调整。要坚持党的领导，充分发扬民主，优化干部队伍结构，真正把思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的优秀人才选拔到村干部队伍中来，为推动农村经济发展、社会大局稳定增添力量，提供保障。

（三）建立激励保障机制，激发党员干部干事创业

XX年以来，县委、县政府为切实加强全县农村基层组织建设，提高村级两委班子带领

群众发展经济、维护稳定、建设新农村的能力，针对农村一线干部，出台了一些奖励政策和补助措施，以增强农村干部干事创业的积极性、主动性。希望广大干部要进一步增强自豪感、责任感和使命感，多干事，干实事，干成事。广大党员干部要立足实际，立志创业，真正成为加快新农村建设最得力的组织者和参与者。

为响应市县组织和人事部门的号召，我乡六名“大学生村官”结合农村实际，发挥自身优势，在口河村尝试搞了大学生创业项目------食用菌茶树菇的栽培种植，目前已初见成效，周边群众前来参观学习。他们这种“以创业示范、带就业增收”的做法得到了市县有关部门的肯定和支持。这是一个很好的开端。我们广大党员干部要以此为契机，认真结合实际，理清发展思路，要在引领广大群众创业中大显身手，建功立业，通过积极努力，干出实绩，示范带动，以点带面，辐射全局。乡党委将对在引领创业、带动就业、促进增收中成效显著，成绩突出的党员、干部给予重用和奖励，坚决做到让干事者政治上有地位、经济上得实惠、工作上有奔头、社会上有影响，形成关心、支持、激励干事创业的良性机制。

（四）强化党员教育管理，发挥先锋模范作用

认真落实各项党员教育管理制度，不断巩固先进性教育活动成果，不断提高党员整体素质。继续大力实施“设岗定责”、“两双强”等党建载体活动，真正把党员培养成为发展经济、增收致富的领头雁和排头兵。今年下半年，还要在全乡范围内深入开展学习实践科学发展观主题活动，各支部要严格按照乡党委统一部署，扎实开展各个环节的工作，确保取得扎实成效。全体共产党员要以此为契机，认真组织学习，并对照科学发展观要求，深入查找自身存在的问题，认真整改，在日常工作和生活中，做自觉践行科学发展观的表率和典范，做实事求是的楷模和改革创新的先锋，真正树立新时期共产党员的良好形象。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍，我们的事业任重道远，我们的使命神圣光荣。让我们在县委和乡党委的正确领导下，忠实实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，务实拼搏，为建设富裕、文明、和谐的新Xx而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：书记在庆祝建党90周年暨表彰大会上的讲话

书记在庆祝建党90周年暨表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党诞辰90周年。以此缅怀党的历史，重温入党誓词，表彰先进，展望未来。在此，我代表区委，向战斗在全区各条战线上的1.2万余名共产党员致以节日的问候，向今天受到表彰的先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

刚才，5位优秀共产党员用平实的语言，为我们作了精彩的报告，他们的事迹虽然平凡，但感人肺腑，催人奋进。他们是新时期我区共产党员的优秀代表，为我们树立了学习的榜样和标杆。希望广大党员干部积极行动起来，迅速掀起向先进典型学习的热潮，深入开展创先争优活动，推动××加快发展。下面，我讲几点意见。

一、缅怀党的光辉历史，回顾辉煌成就，切实增强党员荣誉感和发展自信心

伟大的中国共产党已经走过90年的光辉历程。建党90年来，中国共产党带领全国各族人民紧紧团结在一起，经过艰苦奋斗、大胆探索和创新，建立了社会主义新中国，踏上了改革开放、全面建设小康社会的新征途，改变了旧中国贫穷落后的 1 面貌，开创了前所未有的宏图伟业，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉篇章。历史充分证明，我们的党是富于创新精神，与时俱进的党；是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠诚实践科学发展观，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。无论是老党员，还是年轻党员，我们都应为党感到光荣和自豪。没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有中华民族的伟大复兴，就没有今天的良好发展局面。

××有着光荣的革命历史和革命传统。在革命战争和历次社会变革中，××儿女在党的领导下，舍身沙场，投身革命，致力发展，使××发生了历史性巨变。特别是近年来，全区各级党组织和广大党员，团结带领全区人民，解放思想，抢抓机遇，开创创新，实现了××经济社会的较快发展。一是党组织的号召力进一步提高。目前，全区有各类党组织600多个，党员队伍发展壮大到1.2万名。党组织的活动广泛开展，形式多样，内容丰富，实现了“有党员的地方就有党组织、有党组织的地方就有活动开展”，党员成为××事业发展的重要支柱。二是党组织的凝聚力进一步加强。广大党员以 “我是××人”活动、创先争优活动、“挂包帮”活动、“关爱、示范、激励”三大工程等活动为契机，大力弘扬求真务实之风，开拓创新，敢于胜利。特别是去年以来，以敢叫日月换新颜的气魄和胆识，坚决打赢了新农村示范片建 设、城乡环境治理两大硬仗，充分发挥了“支部是堡垒、党员是旗帜”的重要作用。三是党组织的战斗力进一步提升。全区各级党组织和广大党员始终按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，以“创先争优”活动为抓手，以改革创新为动力，坚定不移地推进“1343”发展战略，全力抓发展、重点抓工业、关键抓项目、全民抓创业，有力地促进了经济社会又好又快发展。今年上半年，全区预计实现生产总值0亿元，同比增长0%；属地规模以上工业增加值实现0亿元，同比增长0%，其中区属规模以上工业增加值实现0亿元，同比增长0%；全社会固定资产投资完成0亿元，同比增长0%。1-5月，全区新签市外投资项目106个，投资总额48亿元，到位资金0亿元，同比增长53.2%，全市排名第一。

这些成绩的取得，是全区各级党组织坚强领导的结果，更是全区党员干部奋力拼搏的结果，在此，我代表区委向全区党员干部表示衷心的感谢！

二、积极学习先进典型，大力弘扬优秀品质和时代精神近年来，全区各级党组织和广大党员干部，在推进××加快发展的进程中，较好地发挥了先锋模范作用，做出了突出的贡献。但是我们也要清醒看到，××的差距还比较大，发展的任务仍然十分艰巨。当前，我们全区广大党员干部，要积极向先进典型学习，大力弘扬先进典型所体现的优秀品质和时代精神，在推进××加快发展的历史征程中开拓进取、建功立业。

一是要学习先进典型牢记宗旨、一心为民的公仆情怀。文建明同志是南充市营山县城南镇党委书记，1981 年7 月参加工作以来，扎根基层30 年，先后担任乡镇长、党委书记16 年。他公而忘私，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19 次手术，依然奋斗不止，创造了生命与工作的双重奇迹，被广大党员群众亲切地称为“营山的焦裕禄”、“活着的牛玉儒”。我区发改局纪检组长、副局长黄彬同志，主动请缨奔赴重点项目建设一线，在工作中任劳任怨，一心为民。为了群众的利益，他敢于和施工方拍桌子，赢得了群众的爱戴和尊重。在身患重症的情况下，他依然奔跑在项目建设一线，用自己年轻的生命践行着自己的诺言。他们的事迹体现了“把生命融入事业，把真心交给群众，把赤诚献给组织”的崇高精神境界。我们向先进典型学习，就是要牢记党的宗旨，满怀对人民群众的深厚感情，把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。

二是要学习先进典型开拓创新、引领发展的创业精神。王家元同志是宜宾市筠连县腾达镇春风村党支部书记。他带领春风村党员群众科学实干、顽强苦干、创新巧干，努力破解发展中的难题，用短短3 年的时间，在春风村发展起了特色主导产业，农民人均纯收入翻了两番，成为远近闻名的经济富裕、社 会和谐、群众安居乐业的社会主义新农村。他们的经验被称作“春风经验”在全省推广。我区×××村党支部书记刘勇同志，在担任支部书记以来的10年时间里，带领大河村群众转变思想观念，全力以赴谋发展，将“上访村”变成了全市的新农村建设明星村。我区××村“跛脚支书”代伍林同志，带领全村人民克服种种困难，利用10年时间把古纯村建成了全市首个实现“六通”的样板中心村。我们向先进典型学习，就是要始终保持敢为人先的胆略、攻坚破难的气魄和拼搏进取的创业精神，切实做到创业永不满足、发展永不止步、创新永不停顿，努力创造一流业绩，不断地为党的旗帜增辉添彩。

三是要学习先进典型爱岗敬业、攻坚克难的进取精神。古蔺县土城乡党委书记王琴同志，积极倡导和发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”精神，克服千辛万苦引进多家企业，带领广大群众勤劳致富，在一个边远的贫困山区不断地创造出发展的奇迹。我区××同志，参加工作以来的14年时间里，带领专业技术人员完成了大小100多项水利工程的规划、设计、实施等工作。为了获取长江水利委员会对××的批文，他一个人在武汉一呆就是40天，他坚韧不拔的精神得到了长江委员会领导的高度赞扬。我们向先进典型学习，就是要具有强烈的工作责任心，敢于承担艰巨任务，勇于挑战更高目标，始终保持向上的精神状态和旺盛的工作激情，不断在工作中取得新的更大的成 绩。

四是要学习先进典型淡泊名利、甘于奉献的宽广胸怀。杨善洲同志是云南省保山市施甸县一名退休老党员。1988年，他从保山地委书记的岗位上退下来后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸大亮山艰苦创业，义务植树造林，一干就是22年，建成了面积8万亩、价值1亿多元、完全成材后价值可达3亿元的林场，并将林场无偿移交国家。我区58岁的××同志，从领导岗位退居二线后，担任了城乡环境综合治理指挥部办公室常务副主任。他恪守“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言，只讲奉献，不图回报。他顶着压力，从全区城乡环境综合治理的大局出发，用“5+2”、“白+黑”的工作方式，使我区的城乡环境综合整治工作取得了显著成效，得到了各级领导的好评。我们学习先进典型，就是要学习他们忠于职守，不计较个人得失，有大公无私、淡泊名利、乐于奉献的宽广胸怀，以坚定的信念展示共产党员的风采。

三、积极争做“三好”干部，不断推动××发展新跨越。我区“十二五”规划纲要已经颁发，宏伟蓝图已绘制，关键在于抓好落实，关键在于建设一支想干事、敢干事、会干事、干成事的干部队伍。我们全区的干部要积极争做“三好”干部。

一是工作干好。首先要解放思想。思想决定思路、思路决定出路。解放思想是一个地方发展的不竭动力，解放思想也永 无止境。思想一变，黄金一片。大家要继续把解放思想作为推进经济社会发展的“总阀门”来抓。“知道别人在做什么，比知道自己在做什么更重要”，大家要在产业园区建设、重点项目建设、新农村建设、城镇建设、旅游开发等方面进一步解放思想，开拓创新，务求实效。区委还是那句话，只要大家不陷入非法利益格局，尽管大胆干、大胆闯。其次要加强学习。大家的工作涉及面广、任务重、变化快，大家都要有一种知识恐慌、本领恐慌的感觉，要勤于学习、善于学习，才能统揽全局。一方面，可以采取专题培训、讲座的形式，提高干部的政策、法律法规和业务知识理论水平。区上每年都要组织一批基层干部培训和学习，很多乡镇也在请专家培训、把脉、支招，这方面的意识都很强。另一方面，也可以有针对性地走出去“看一看、比一比、学一学”，在相互看、相互比、相互学的过程中找准差距、分析原因、谋划出路。再次要强化执行。实践是检验真理的唯一标准，实干是加快发展的唯一途径。“十二五”目标已经提出，只有靠大家认认真真地落实，不折不扣地执行，各项目标才能如期实现。只要是看准了的事情，大多数人支持和拥护的事情，就要坚定不移地抓下去，一抓到底，抓出成效。同样的条件，同样的机遇，别人可以做到，我们为什么不能做到，甚至做得更好呢？工作成效的差距往往就是落实程度上的差距，往往就是工作作风上的差距。只有我们的党员干部身先士卒、率先垂范，群众才会群策群力、众志成城，才能形成推进发展的强大合力。

二是关系处好。大家在日常工作和生活中，主要是处理好两个关系：一方面要处理好与群众的关系。各级领导干部要进一步强化执政为民的理念，牢记为人民服务的宗旨不能变，群众观点和群众路线不能忘，要时刻把群众冷暖时刻放在心上，关注民生，把老百姓的事当成自己的事，急老百姓之所急，想老百姓之所想，及时为群众排忧解难。时刻做到一切从实际出发，一切为了老百姓，保持同人民群众的血肉联系。我们党伟大的奋斗历程是和人民群众分不开的，如果脱离群众，也会被人民群众遗弃。另一方面要处理好班子成员之间的关系。团结就是力量，团结才有凝聚力，团结才有战斗力。作为一个领导班子，首先是要讲团结，如果领导干部不讲团结，那就无法保障工作的强力推进，也难以保证正常工作的顺利开展。搞不好团结，既害自己，又害班子。现在各级各部门都面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。全区各部门各单位要围绕发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护领导班子和干部队伍的团结，牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，精诚团结，着力打造成凝聚力和战斗力都非常强的战斗堡垒。三是底线守好。“知道自己不该干什么，比知道自己该做什么更重要”。我们各级各部门，一定要加强党风廉政建设，守住执政的底线，做事要公平，公正，做到执政为民，一心为了老百姓，一心为公。在各种利益面前，要经得起诱惑，守得住底线，这是对我们领导干部最基本的要求。“手莫伸，伸手必被捉”。如果守不住底线，哪怕你的能力再好，水平再高，我们都不需要这样的干部。我们要常怀敬畏之心，只有心有敬畏，才行有所止。领导干部只有对自己岗位的权力有一种敬畏，才能常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，做到警钟长鸣，防微杜渐，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。如果一个干部总是得意忘形、忘乎所以，不把群众放在眼里、置党纪国法于不顾、没有敬畏之心，徇私枉法，为所欲为，最终结果只能是被党和人民收回权力，受到法纪的严惩。所以，大家一定要遵守为官底线，严守法纪红线，筑牢拒腐防变的思想防线，做到堂堂正正做人，干干净净办事，清清白白为官。

同志们，回顾党的历史，我们心潮澎湃；展望党的未来，我们豪情满怀。让我们在中国共产党的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以先进典型为榜样，进一步解放思想、开拓创新，狠抓落实，深入实施××发展战略，努力开创全区经济社会科学发展新局面，以更加优异的成绩向党和人民献礼！谢谢大家！

第五篇：在庆祝建党90周年暨表彰大会上讲话

在庆祝建党90周年暨表彰大会上讲话

席家庄

(2011年6月29日）

同志们：

今天召开庆祝建党90周年暨表彰大会，不仅要纪念党的生日，回顾党的光辉历程，表彰先进，树立典型，更重要是进一步动员系统各党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，为卫生事业的健康发展、全面完成今年各项任务而努力奋斗。刚才卫东书记作了党建工作报吿，会议还举行了党员宣誓仪式，表彰了先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员，在此，我代表卫生局向全系统共产党员表示节日的祝贺！向受到表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员表示敬意并致以亲切的慰问！

下面我就今年卫生半年工作讲五点意见。

一、总结成绩，把握形势，进一步增强做好卫生工作的信心 上半年，卫生系统广大干部职工在县委、县政府的统一领导下，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优活动，按照年初工作目标，把握形势，增强信心，奋力拼搏，扎实苦干，大力推进卫生各项工作，卫生事业又有了新的进展，被县委评为优秀领导集体。亮点主要体现在以下五个方面：

（一）改革力度更大

全县医改工作整体推进，在全市率先启动了村级医疗机构基本药物制度，建立了政府补偿、日常监管、药品采购和信息反馈四大机制，让老百姓足不出村就能买到质优价廉国家基本药物。重庆电视台、《重庆日报》、《健康报》对我县基本药物制度进行专题报导，部分区县政府组织卫生、财政等部门来我局交流学习。6月24日，在市政府召开全市医改工作推进会上做了经验交流。自实施基本药物制度以来，同比门诊次均药费下降29.6%，住院次均药费下降37.8%，有效缓解了“看病贵”问题。

（二）服务能力更强

不断完善县域医疗卫生服务体系，启动高标准建设环境最优、功能最齐的园林式三级甲等医院；开展基层医疗机构标准化建设，建成规范化乡镇卫生院16所，标准化社区卫生服务中心1个，规范化或合格化村卫生室146个；形成了以县级卫生机构为龙头、社区卫生服务中心与镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗服务网络，提前2年达到了一镇一院、一街道一中心，一村一室，实现小病不出村、一般常见病不出镇、大病不出县的目标。

（三）保障水平更高

重大传染病得到有效防控，传染病发病率控制在较低水平，全县未发生重大疫情，实现“掌握得了，控制得住”传染病控制目标；四苗全程接种率达到99.17%；结核病控制、地方病、慢性 病、性病、艾滋病防治得到加强。全面推行20项基本公共卫生免费服务；继续开展十万农民、城镇贫困居民免费健康体检大型公益活动，已体检近6万人，城乡居民健康档案管理建立良好；为1万名农村妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌普查，为200例贫困白内障患者免费实施复明手术；扎实开展饮水安全及保护，投入100多万元，5个中心卫生院“医疗废水处理系统”建成投用。认真履行食品安全综合协调职责，协调组织相关部门对15家达不到市场准入要求的食品加工企业进行了取缔，抽检蔬菜、水果农药残留样品1299个，超标13个，合格率99%。组织开展了废弃食用油脂及使用瘦肉精等违禁药物的专项整治行动，全县未发生重大食品安全事故。

（四）党建工作更实

扎实开展“创先争优”活动和争做“人民好公仆”教育实践活动，在全县卫生系统开展了“树良好医德医风 做人民健康卫士”、“三好一满意”主题教育实践活动，县人民医院获得重庆市“白求恩示范医院”；县政府评选出卫生系统“十佳健康卫士”；承办了重庆市卫生系统“白求恩精神永放光芒”故事巡讲和“弘扬白求恩精神、树良好医德医风”先进事迹巡回报告会；举办县卫生系统“红歌唱遍棠城大地”专场文艺汇演；开展了全系统“理想信念教育”、“廉洁从政教育”活动，在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气和浓厚氛围，引导干部职工树立敬业奉献、清正廉洁的良好风尚。

（五）发展效果更好

坚持开展以质量、服务、安全、价廉为重点的医院管理年活动，医疗机构医疗安全意识、依法执业意识及医疗服务能力明显增强，医疗制度常规不断完善，医患关系趋于和谐，医护质量稳步提高,医疗业务收入发展态势良好，实现社会效益和经济效益双赢。1-5月医疗业务收入1.82亿元（不含疾控、监督及拨款），同比增长23.50%；门诊人次同比增长0.42%；住院人数同比增长12.74%；病床使用日同比增长17.79%；药医比例控制在44.2%以内。健康大足工作全面推进,孕产妇死亡率为12.7/10万，婴儿死亡率为3.14‰，控制在《两纲》规定范围内，并均低于全市平均水平。传染病发病率控制在较低水平，全县无传染病暴发流行。县中医院被确定为全国《农村中医药知识与技能培训示范基地临床实践基地》。县人民医院获得市级科研项目5个，市级重点专科建设2个。红十字会工作成效明显,爱国卫生效果显著。医药企业营销再创佳绩。

二、存在的困难与不足

一是医药卫生体制改革任重道远；二是公共卫生服务体系建设任务艰巨，疾病预防控制任务仍十分繁重；三是整体诊疗水平仍需提高；四是医院核心制度落实不够，医疗安全和质量有待加强，医疗纠纷时有发生，严重影响卫生形象；五是在卫生发展的内部结构和发展方式上，仍不同程度存在重治疗，轻预防，重规模发展和基础设施建设，轻精细化管理和机制转换，重技术服务，轻人文建设等问题，重点特色专科内涵有待进一 步提升；六是是班子建设有待加强，支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用及表率作用有待提升，队伍执业素养有待提高；七是宣传及协调工作有待强化。

三、求真务实，开拓创新，全面完成2011下半年卫生工作任务

2011年是实施“十二五规划”开局之年，也是卫生深化改革承上启下的关键一年。做好下半年的工作，对于今后卫生发展能否实现大的突破、大的跃升至关重要。各单位要按照卫生局的统一部署，围绕2011年全县卫生工作总体思路，（五个坚持、五个着力），（即坚持以深化改革为抓手，着力提升卫生发展后劲；坚持以能力建设为核心，着力提升医疗服务水平；坚持以公共卫生服务为重点，着力提升群众健康水平；坚持以优化服务环境为突破口，着力提升社会满意度；坚持以班子和干部队伍建设为根本，着力提升卫生发展的组织保障）,认清形势，坚定信心，乘势而上，顺势而为，把握新机遇，推进新发展。着眼长远，立足当前，紧扣目标，求真务实，开拓创新，全面完成2011下半年卫生工作任务。重点要做好以下五项工作：

一是以医药卫生体制改革为动力，提高服务水平。加快推进三甲医院建设和县第二人民医院迁建工作，完善镇卫生院基础设施，启动镇村卫生一体化管理试点，夯实硬件条件，满足群众就医需求。

二是以推进公共卫生服务均等化为重点，提升公共卫生服务能力。大力加强公共卫生服务体系建设，科学制定公共卫生 均等化服务方案，切实把公共卫生均等化服务落到实处。加强疾病控制机构能力建设，进一步加强卫生应急机制、体制、预案体系建设，强化卫生应急工作的常态化管理。加强艾滋病、结核病、甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病的防控；继续保持常规免疫高免疫接种率，提高扩大国家免疫相关疫苗接种率；传染病发病率控制在较低水平。健全妇幼保健基层网络，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、婴幼儿系统管理。做好“降消”项目实施工作，提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率。

三是以规范医疗行业管理为载体，保障医疗安全。深入开展医疗质量万里行活动，保障医疗安全。建立医疗纠纷人民调解工作机制，及时有效调处医疗纠纷，维护社会稳定。

四是以确保群众饮食安全为根本，维护百姓安康。积极协调食安委各成员单位，全力抓好食品非法添加和滥用食品添加剂整顿，大力开展食品安全各环节专项整治，让群众吃得放心。

五是以全面建设健康大足为目标，提高健康水平。继续开展居民健康体检，完善居民健康档案，巩固爱国卫生运动成果，增进群众体质健康。

四、加强领导，转变作风，切实抓好各项工作任务的落实 “天下之事必作细，古今事业成于实”，要做好下半年各项工作，关键是狠抓落实。各单位要按照卫生局的统一部署，加强领导，转变作风，狠抓落实，务实重干，确保下半年各项工作任务落到实处，抓出实效。一是建好队伍抓落实。以执政能力和服务能力建设为主线，全面加强党的思想、制度、组织、作风和廉洁行医建设，广大党员干部特别是领导干部要坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的丰富内涵，以创先争优活动为契机，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要认真执行《医务人员医德规范》、《医疗机构行为规范》，建立医务人员医德考评机制，建立卫生监督执法责任追究制度。加强卫生职业道德建设，认真落实党风廉政建设责任制、医疗安全责任制，狠抓领导干部廉洁自律和医务人员廉洁行医，加大医疗卫生领域的商业贿赂的查处力度，认真整治医药购销中的不正之风。把握正确选人、用人导向，坚持在落实中看干部，在发展中看干部，凭实绩用干部，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，努力造就一批政治可靠、作风过硬、医德高尚、医技精湛的卫生干部和医技队伍。

二是促进和谐抓落实。扎实开展平安医院、党员示范岗、示范窗口的创建活动，加大珍爱生命、崇尚科学、讲究卫生的健康科普教育力度，坚持科学统筹发展，加快中医药事业和农村卫生事业发展步伐。加强学科与学科间、医生与医生间、街镇与县直医疗卫生单位间的协调、支持与配合，以班子和谐促进干部职工队伍和谐，以单位和谐促进医生与患者和谐，让和谐之风吹拂整个卫生系统。大力推进院务公开、财务公开、执法公开，保证人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，加强普法教育，提高干部职工的知法、守法意识，做好群众来 信来访，及时化解矛盾和纠纷，高度重视安全生产，为人民群众营造一个安全卫生的就医环境。

三是强化责任抓落实。卫生局将健全完善人才激励机制，着力营造“重用有为、不用无为，有为有位、无为无位”的浓厚氛围，真正把那些对待发展有信心、考虑发展有思路、推动发展有办法的优秀干部选拔上来，让能干者有机会、干成事者有平台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，坚决克服和纠正思想和精力过多地为名所困、为利所扰、为得所喜、为失所悲的不良倾向，努力在系统上下形成靠能力干事、靠实干立身、靠本分做人、靠组织解决问题的良好风气。进一步落实单位领导目标责任制，做到目标明确，责任上肩，工作务实，对玩忽职守，工作造成重大失误和单位蒙受重大经济损失的将追究主要领导和分管领导的行政责任，让我们卫生系统的干部队伍成为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。

四是转变作风抓落实。坚持说实话、办实事、求实效。各医疗卫生单位要围绕县卫生局的决策部署和全年工作目标，清查时间过半目标任务是否完成过半，制定下半年目标实施方案，把工作任务落实到具体的人、具体的事、具体的目标、具体的时间，一个环节一个环节抓落实，一个问题一个问题去解决，确保各项目标任务的完成。要大力弘扬我们卫生人过去艰苦创业的精神，树立过“紧日子”思想，厉行节约，勤俭办事业，注重打基础，利长远，集中财力办大事，保重点，积蓄发展后劲，要深入基层、心系患者，扑下身子、一心为民，扎扎实实为群 众、为患者办实事、办好事、解难事，用一个共产党员的实际行动，践行党的宗旨，要继续加大作风整顿力度，切实解决吃喝玩乐、攀比享受、作风漂浮等作风问题，促进干部作风进一步好转，以党风促政风带民风。要进一步加大检查督办力度，对各项工作目标、重点工作要定期开展检查，一季一督办，半年一小结，年终结硬帐，努力在全系统上下营造一个想干是德、会干是能、干好是绩、不干是过的良好干事氛围。

五、集中精力，落实措施，认真抓好当前工作

1、准备好半年工作考评会议；

2、做好养老保险相关工作；

3、完善信访工作；

4、强化基本药物制度；

5、做好乡镇卫生院体制改革的前期工作；

6、开展“七一”庆祝活动。

同志们，历史的发展已进入一个新的时期，我们担负的任务光荣而艰巨。我们要以庆祝伟大的中国共产党建党90周年为契机，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为实现大足卫生事业健康可持续发展而努力奋斗。

谢谢大家！