进一步加强离退休干部两项建设

第一篇：进一步加强离退休干部两项建设

今年1月13日，中组部部长李源潮同志在听取中组部老干部局工作汇报时强调，2011年老干部工作的基本目标是要抓好“两个提高”，一个是提高老干部工作政治水平，一个是提高老干部尤其是中央和国家机关老干部对组织工作的满意度。“提高老干部工作政治水平”，从某种意义上来说，就是要提高离退休干部党支部建设和思想政治建设水平。因此，我们必须提高思想认识，进一步增强做好新形势下离退休干部党支部和思想政治工作的责任感、使命感和紧迫感。

一、加强新形势下离退休干部“两项建设”意义重大

一要充分认识加强离退休干部“两项建设”，是确保党的执政地位、提高党的执政能力的内在要求。广大离退休干部是新中国的奠基者、改革开放的开拓者、党的优良传统的传承者，是巩固党执政基础的重要政治力量，是拥护我们党执政最坚定的群体之一。加强“两项建设”，积极做好离退休干部的思想引导工作，使他们始终保持思想常新、理想永存、紧跟形势，有利于保持离退休干部队伍的稳定。加强“两项建设”，充分发挥离退休干部群众基础较好、政治觉悟较高、理想信念坚定的优势，教育和影响广大干部群众始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，有利于党的执政地位的稳固。加强“两项建设”，充分发挥离退休干部党支部的组织、教育和凝聚作用，引导离退休干部围绕推进福建科学发展、跨越发展和促进社会和谐发挥作用，有利于党的执政能力的提升。

二要充分认识加强离退休干部“两项建设”，是全面做好离退休干部工作的应有之意。党的十七大提出“全面做好离退休干部工作”。概

而言之，老干部干部工作就是落实好离退休干部政治、生活待遇、发挥好离退休干部的积极作用。加强“两项建设”，是一种政治责任，是落实离退休干部政治待遇的重要方面，也是发挥离退休干部积极作用的重要基础。加强“两项建设”，提高离退休干部党支部建设水平，发挥离退休干部党支部的积极作用，对于各地各单位落实好他们的政治、生活待遇，发挥积极作用具有明显的推动作用。实践证明，离退休干部“两项建设”好的地方和单位，那里的老干部工作就做得比较好；老干部工作比较好的地方和单位，离退休干部“两项建设”水平也就更高。

三要充分认识加强离退休干部“两项建设”，是促进老干部工作创新发展的重要动力。随着社会的发展和时代的变迁，老干部群体在不断变化，老干部关注的问题也在不断变化，老干部接受的信息也会影响他的思想不断变化，“两项建设”面临着许多新情况新问题。这就要求我们必须针对老干部队伍结构、思想状况的变化以及老干部需求的改变，坚持与时俱进、改革创新，不断推进老干部工作方式、方法和体制、机制的创新发展。特别是随着我省经济社会的发展，离退休干部生活待遇得到了较好落实，老同志对精神、政治方面的需求越来越多、追求越来越迫切，加之国内外形势日益复杂严峻，使老干部工作面临着许多新的挑战，如何加强“两项建设”、做好老干部的思想稳定工作，迫使我们必须转变工作思路、拓展工作领域、推动工作创新，推进老干部工作全面、协调、可持续发展，才能更好地适应新形势的需要，努力做到让党委放心、老干部满意。

二、当前离退休干部“两项建设”中存在的问题

近年来，我省各级党委（党组）及其组织部门、老干部工作部门认真贯彻中央和省委的要求，把离退休干部党支部建设和思想政治建设摆上重要议事日程，坚持从实际出发、从老同志出发，加强组织指导，创造性地开展工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，与中央、省委的要求，与老同志的期望存在差距，不能很好地适应形势的需要和老同志的需求。主要体现在：

一是对加强“两项建设”的认识不够到位，重视不够。有的地方或单位领导对离退休干部思想政治建设的重要性认识不足，认为思想政治工作对在职的重要，对老同志无关紧要，可做可不做；有的认为只要在生活上照顾关心好老干部，多花点钱无所谓的思想，造成了重服务轻管理的现象，更没有形成经常化、制度化、科学化的有效工作机制；有的认为离退休干部受党教育多年，思想素质好、理论水平高，且思想既固执又活跃，工作不好做，存在畏难情绪。此外，由于广大离休干部普通年龄高、身体差，有的患有几种疾病，甚至长期住医院的也越来越多。因此，有的单位、有的离退休干部党支部在开展老干部思想政治工作中，只能以点代面或自由发展，没有结合实际情况开展有效的支部活动和思想政治工作，使得部分老同志失去了组织学习、自我提高的良好机关，逐步形成一种不参加学习的落后局面，支部也失去了做思想政治工作的凝聚力。

二是对加强“两项建设”的意识不够强烈，不够有力。做好离退休干部思想政治工作是一项长期性的政治任务，必须一级抓一级，持之

以恒。而有的单位在做老同志思想政治工作时，组织措施还不够健全，抓落实不够，缺乏工作的预见性、针对性和有效性，加上平时工作一忙，不去老干部学习现场，很少与老同志接触交流，缺乏沟通疏导，有些问题不能得到及时解决，直接影响了与离退休干部的感情。有的离退休干部党支部处于半涣散状态，组织学习和活动不多，对党员思想教育不力，不能很好地发挥支部组织老干部、团结老干部、凝聚老干部的作用。有的离退休干部党员长期外出或跟子女异地居住，组织关系没有及时随转到居住地，导致脱离组织生活。

三是对加强“两项建设”的措施不够落实，创新不足。有的地方和单位认为老干部年龄都这么大了，对支部建设和思想政治工作抓这么紧还有什么用？以前那种做思想政治工作和抓支部建设、政治待遇落实的制度正在逐步淡化，少数单位老同志反映听不到情况通报、看不到文件，特别是一些破产倒闭或转制为非国有控股的企业，没有配发文件，老同志听不到报告，党支部建设和思想政治工作也无从做起。还有些单位缺乏创新意识，老干部思想政治工作方法简单、方式单调，尤其是针对离休干部进入双高期的实际，缺乏有效的办法和措施，不能充分调动离退休干部参与的积极性和主动性。

四是对加强“两项建设”的基础投入不够，设施不足。一些地方和单位由于缺少经费，没有能力建设或改善离退休干部活动学习场所，有的活动场所缺少必要的设备设施和学习资料，影响了支部活动学习的开展，制约了离退休干部思想政治建设。

还有，部分离退休干部对加强“两项建设”存在思想问题。如有些

离退休干部党员感到讲了几十年政治，现在退下来了该休息了，觉得自己学理论没用处，讲政治没对象，政治上的觉悟和敏锐性因此减弱。有些认为自己已经离退休了，无职无权不会犯错，放松了要求，满足于“晚年惟好静，万事不关心”的无为休养，疏于参加活动和学习，思想滞后。少数离开工作岗位后，价值观趋于世俗，习惯于按照自己的老观念评判一切，接受新事物比较慢，对国际国内形势、对开放出现的新情况和新问题心存疑虑等等，这些也影响了“两项建设”的开展。

三、加强离退休干部“两项建设”的对策思考

近年来，我省陆续出台政策以及各类会议上的领导讲话，如《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》、《关于进一步加强厅（局）级退休干部服务管理工作的意见》、《关于进一步做好跨省（区、市）易地安置离休干部服务管理工作的意见》以及《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》，都对落实好离退休干部政治待遇，加强和改进离退休干部思想政建设作出规定、提出要求，指明了工作方向。特别是去年我局会同省委组织部等部门下发的《关于开展创建“五好”离退休干部党支部活动的意见》和《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，系统地对加强“两项建设”工作作出部署和安排，明确了“两项建设”的努力方向。当前，关键是要提高认识，积极作为，结合实际，勇于创新，以开展创先争优活动为契机和抓手，围绕“创先争优作贡献、身心健康乐晚年”主题，以创建“五好”党支部、争当“四好”党员为目标，切实抓好文件精神和领导讲话精神的落实，不断提高“两项建设”水平。

一要强化各级组织部门、老干部工作部门的责任意识，落实好离退休干部待遇，积极推进“两项建设”。李源潮部长指出，任何干部，不管老干部、新干部，大干部、小干部，都要加强思想教育，否则就容易出问题。这是干部工作的一条基本经验。老干部是我国社会的一支重要政治力量，从政治上考虑，一定要加强思想政治教育，使他们像在职的时候一样，成为积极的政治力量，为建设中国特色社会主义、巩固党的领导发挥积极作用。因此，各级各部门一定要高度重视加强“两项建设”工作，认真落实老干部工作领导责任制，加强指导、督促和检查，全面坚持和落实好离退休干部政治待遇的各项规定和制度，耐心细致地做好老同志的思想政治工作，使广大老干部能够及时了解全局、紧跟形势，在思想和行动上与党中央保持高度一致。要加强对离退休干部党支部工作的指导，加强组织设置，创造工作条件，选好配强班子，积极引导离退休干部自我教育、自我管理、相互帮助，鼓励和支持他们在发挥作用中实现自我价值。要把加强“两项建设”与落实离退休干部的生活待遇和解决他们的实际困难结合起来，切实增强工作的针对性和实效性；把加强“两项建设”与发挥离退休干部的积极作用结合起来，注重组织引导，积极创造条件，增强工作的能动性和持续性。

二要强化各级离退休干部党组织的作为意识，充分发挥战斗堡垒作用，大力推进“两项建设”。离退休干部党支部是加强“两项建设”的主体，是推进离退休干部创先争优的重要力量。党支部要充分组织老同志、团结老同志、凝聚老同志的作用，加强学习组织，经常开展活

动，引导发挥作用，关心思想生活，努力实现老同志自我教育、自我管理、自我服务、互相帮助；要充分发挥支部班子的带头表率作用，围绕“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标，落实工作责任，健全工作制度，积极作为，规范管理；要充分发挥党员特别是骨干党员的先锋模范作用，重视自我学习、自我提升，积极参与支部开展的各项活动，在广大离退休干部和群众中树立良好形象；要充分发挥支部作为党的基层组织的纽带桥梁作用，积极向单位和老干部工作部门反映老同志的意见和思想状况，传达落实上级和单位的有关精神和要求，主动协助做好老干部工作，落实好离退休干部的各项待遇。

三要强化广大离退休干部党员的主动意识，积极参与创先争优活动，全面推进“两项建设”。“两项建设”说到底，就是要提高离退休干部党员综合素质，在思想和行动上与党中央保持高度一政，支持和参与中国特色社会主义建设，维护和促进社会和谐，为福建经济社会的科学发展、跨越发展再作贡献。因此，广大离退休干部要切实增强主人翁意识，充分发挥主观能动性，结合自身的实际，加强学习，紧跟形势，找准定位，置身社会主义现代化建设，在提高素质、发挥作用、实现自我人生价值中创先争优。要加强政治理论学习，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终与党和国家同心同德，支持所在地区和单位的工作，为推动经济社会的科学发展建言献策；要发挥政治优势、威望优势和时间优势，积极协助党委和政府协调各方面的利益，及时帮助化解人民内部矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐；要发挥经验优

势、政治优势和联系广泛的优势，积极关心下一代的成长，当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德的辅导员、良好社会风气的监督员，为培养合格的社会主义建设者和接班人，推进精神文明建设继续贡献智慧和力量；要发挥自身专业优势和特长，在科技创新、普法教育、支农支教、老区建设、文化强省、两岸交流等方面再作贡献。

总之，“两项建设”是一个持续加强的过程，是加强党的建设的一项重要内容，是推进社会主义和谐社会建设的一个重要方面，是全面做好离退休干部工作的重要载体和抓手。我们要坚持与时俱进、改革创新，调动各方面的积极性，汇聚各方面的力量，通过实践、总结、提高，再实践、再总结、再提高，持续推动“两项建设”上新水平。

第二篇：进一步加强和改进新形势下离退休干部党支部建设

进一步加强和改进新形势下 离退休干部党支部建设

在市直机关离退休干部党支部书记培训班上的讲话

各位老同志们、各位支部书记：

今天，市直机关离退休干部党支部书记、委员、在职联络员培训班开班了。老干部是党和国家的宝贵财富，是我们事业承前启后、兴旺发达的重要支撑，是推动工作的一支重要力量。离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党委、政府联系老干部的主要桥梁，是老同志政治学习和思想教育的重要载体，举办本期培训班的目的，是贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和推进“五好”离退休党支部创建活动，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，促进我市离退休党支部建设再上新台阶，更好地发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用。

一、充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性，增强做好工作的责任感

1、加强离退休干部党支部建设，是贯彻落实中央党建工作新要求、提升基层离退休干部党支部工作水平的客观要求。党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和 改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设做出了部署，是我们党建设的纲领性文件。最近，中办转发《中组部、中宣部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，要求广泛开展以创建先进基层党组织和争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。在新的历史条件下，离退休干部党支部建设如何改进和加强，如何适应并有效促进社会主义市场经济体制的建设，推动经济发展和社会进步，加速现代化建设步伐，这是摆在我们面前极其重要的课题，亟待认真研究并加以解决。这次培训班，给大家提供了一个学习交流的平台，大家可以坐下来，静下心，结合工作实践，深入探讨离退休干部党支部建设与经济社会建设结合的有效途径，进一步理清新形势、新任务、新情况下离退休党建工作的新思路，谋求离退休干部党支部建设的新突破，更好地发挥离退休干部党支部的作用，更好地促进党的基层组织建设整体水平的提高。

2、加强离退休干部党支部建设，是加强离退休干部党员队伍建设、保持党员先进性的内在要求。市直机关现有党员 7413 人，离退休党员1874人，约占党员总数的 25.28 %。加强离退休干部党支部建设，不断发挥党支部的政治核心作用，可以更好地把老同志们组织起来、凝聚起来，引导他们发挥各方面的优势和特长，让老干部在老有所为中实现自己 的人生价值，在老有所为中把优良传统保持下去、弘扬下去。在座的支部书记和委员，担负着基层党组织建设的重要工作，在组织离退休干部党员开展“五好”离退休干部党支部创建、建立学习型党组织建设活动，坚持用党的最新理论成果武装离退休干部头脑，开展理想信念、形势任务教育等方面，做了大量卓有成效的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍总体上是稳定的、和谐的。但同时我们也看到，在离退休干部党员队伍中还存在个别党员把自己混同于一般群众，甚至言行上有损党员形象等不容忽视的问题。加强离退休干部党支部建设，为离退休干部开展自我教育，自我管理，创造了良好的环境，并为开展离退休干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。举办这次培训班，就是为了使大家全面地学习基层党建业务知识，帮助大家进一步提高工作能力和业务水平，增强做好党员教育管理工作的积极性、主动性和创造性，更好地引导广大离退休干部党员做到政治坚定、思想常新、理想永存。

3、加强离退休干部党支部建设，是全面做好离退休干部工作、落实老干部各项待遇的现实需求。离退休干部党支部是老干部党员的政治组织，也是老干部生活上的一个依靠。加强离退休干部党支部建设，不断改进和完善政治学习、通报情况、走访慰问等制度，充分理解、关心老干部，帮助他们解疑释惑、提高理论水平，让他们充分享受到一个老党 员应该享受到的政治待遇；积极创新组织设臵形式、学习教育形式和活动方式，不断丰富老同志的精神文化生活；以满腔热情服务老干部，真心诚意地帮助老干部排忧解难，切实维护好他们的利益，这些不仅可以进一步落实党中央对老干部工作“政治上关心、精神上关怀、生活上关爱”的要求，还有利于在老干部中树立基层党组织的形象，增强党组织的凝聚力。

4、加强和改进离退休干部党支部建设，是“全面达小康、建设六盘水的实际需要。我市“十二五”规划提出：“以科学发展观为主题，以加快转变经济方式为主线，深化改革开展，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康打下具有决定性意义的基础。”的指导思想，这是在老同志们过去奠定的坚实基础上提出来的，实现这一目标，仍然需要老同志们的关心、支持和参与。广大老干部是六盘水发展的创业者和见证人，有的曾经担任过各级领导职务，有的是某一领域、某一行业的专家，在经济、政治、文化、社会建设等方面具有丰富的经验;进一步加强和改进离退休干部党支部建设，把老干部的思想统一到市委政府的决策部署上来，把老干部的智慧和力量凝聚到建设六盘水的伟大事业中来，对于全市经济发展、科教进步、文化繁荣和社会和谐，将会起到积极的推动作用。

二、准确把握离退休干部党支部建设的主要任务，增强做好工作的针对性

党的十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”的要求。离退休干部党组织要适应新形势、新任务的要求，就要紧紧围绕十七届四中全会提出的关于加强党的建设的总体要求，来谋划和开展工作，以改革创新精神推进离退休干部党支部建设。

1、围绕基本现代化建设的各项任务，着力抓好思想政治建设。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是我们党科学执政的重要手段，也是基层党组织的一项重要职责。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化不仅使老干部产生了失落感，而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任，给离退休干部思想政治工作提出了新课题。我们要积极适应这一新变化，有效地组织、引导、团结好老干部，把离退休干部的思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把离退休干部的关注点吸引到基本现代化建设事业上来。一要加强思想教育。把学习贯彻十七届四中全会精神不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把理想信念教育作为核心内容，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；进行 以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观为核心内容的社会主义价值体系教育；进一步加强和改进政治理论教育、形势政策教育，使老干部党员坚持与时俱进，永葆政治本色。二要改进方法。要在继承和发扬好传统好做法的基础上，深入研究离退休干部思想活动的新情况、新特点，探索思想政治工作的规律和方法，使这项工作更加贴近离退休干部的思想实际。要针对老干部“双高期”的特点，将加强老干部党支部思想建设与利用社区资源做好离退休干部的服务管理工作相结合，充分利用社区课堂的办学优势，坚持以人为本，结合老同志的实际，有的放矢地开展学习。要注意学习形式的多样化，对于身体条件好、实际情况允许的老干部，可以通过举办讲座、观看学习光盘、召开座谈会等方式开展培训活动；对于年老体弱又有学习愿望的老同志，可以上门发放学习资料、交流思想，传达会议精神，使广大老干部党员始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁，做到离休不离党，退休不褪色，永葆共产党人的思想先进性。三要做好宣传引导工作。要经常深入老干部中，了解他们的要求，体察他们的情绪，多做解疑释感、提高认识的工作，多做宣传引导、耐心说服的工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，为基本现代化建设提供有力思想保证。要针对少数老干部党员思想滑坡，不知大事、不明大势的新情况和特点，加强政策宣传和引导，多做深入细致的思想政治工作，及时了解和反映老干部党员的心声，主动架起上级党组织与老干部党员相互理解、相互支持的桥梁，促进各项工作的顺利实施。对老干部关心的一些热点、难点问题以及深层次的思想问题，耐心细致地做好正面引导的工作，使他们既思想进步，又心情舒畅。

2、围绕新时期党建的工作要求，着力抓好组织制度建设。要认真落实全国老干部局长会议“确保每一位老干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活”的精神，从有利于老干部党员参加活动，发挥作用出发，按照组织健全、制度完善、管理规范、活动经常的要求，继续抓好老干部党支部的组织建设。根据党章要求和老同志人员的多少，以及工作量的大小，配备党支部成员的职数。在支部成员的选配上，应坚持挑选政治素质高，事业心较强，能够驾驭全局，有一定资历和知识面，最好是由有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任支部成员。为提高支部成员的素质，应定期举办培训班，对他们进行帮助指导，以保证其与所担负的工作任务相适应。离退休干部党支部在进行思想建设、组织建设、作风建设的同时，还要把制度建设贯穿于其中。要结合本部门实际，重点建立健全组织生活制度、学习制度、报告制度、联系党员制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度，促进组织生活正常化，管理工作规范化。重点是在学习上要制定《政治学习制度》，使政治理论学习经常 化、制度化。要通过制度增强老干部的党性观念和组织纪律观念，切实把老干部党支部建设的创新成果制度化、规范化，确保组织不失控、思想不失控、管理不失控。这里强调一下，老干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章等情况开展经常性的监督检查，发现问题要及时沟通，及时解决。要及时总结好的经验，发现工作中存在的倾向性问题，提出加强和改进的具体措施，通过建立健全科学规范、便利管用的规章制度，为党支部的健全完善和思想政治工作的有效开展提供制度保障。

3、围绕凝聚力战斗力的有效增强，着力抓好支部作用发挥。发挥支部的战斗堡垒作用，要重点做好三方面工作：一是从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕党建要求开展工作。要通过抓学习、抓制度、抓活动，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强领导核心。要不断增强创新意识和服务意识，及时掌握了解思想动态，切实帮助解决实际问题，不断提高党支部的亲和力。二要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法和内容创新。首先，要变党支部工作“抽象化”为“具体化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，多做一些实实在在的工作，让老干部能看得见、摸得着，感觉得到。其次，支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，要真心实意地关心 党员的实际困难，想方设法帮助党员摆脱困难，解除后顾之忧。第三，要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的寓教于乐的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。三要围绕“给权利、给任务、给舞台”，培养造就一支过硬的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如以开展“五好”支部创建活动和“夕阳映江海，晚霞更生辉”主题实践活动为载体，结合基层党组织和党员实际，在基层党组织和广大党员中间开展创先争优活动，搭建党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、努力推动离退休干部党支部建设实现新突破，增强学习培训的实效性

这次培训班时间虽短，内容比较丰富，主题突出，形式多样，针对性比较强，适合老同志的需求、符合老同志的特点。希望大家思想上要高度重视，真正做到学活学精，学以致用，学用相长。为此，对培训班提出以下要求：

1、立足实际，力求学有所获。按照培训班的课程安排，将组织大家深入学习《明确工作要求 加强支部建设》、《怎样当好党支部书记》、党务工作知识等内容。学习新思想、新观点、新举措，全面把握和理解科学发展、构建社会主义和谐社会的科学内涵、基本原则和主要任务。希望你们在深刻领会精神的基础上带头学习，将所学、所思传达给本支部的其他老党员、老干部，结合当前应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的形势背景，读文件，作分析，引导支部的老党员、老同志认真领会各项文件精神，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实发挥好支部书记的积极作用。

2、加强交流，力促共同提高。这次党支部书记（委员）培训班，就是要使大家开阔眼界，拓宽思路，充实提高，进一步增强做好新形势下离退休干部支部工作的能力。在座的各位老领导来自不同的单位，平时能集中在一起的机会并不多，这次学习培训实际上也是为大家提供了一个互相学习、交流的平台，通过交流相互借鉴，取长补短，加深对培训班所学内容的理解，加深对当前新形势的认识，进一步明确新形势下离退休干部党支部工作目标和任务，努力提高基层党支部的整体工作水平。

3、开拓思路，力推支部建设。培训班的目的在于提高，学习的目的在于运用。通过学习培训，更重要的是要进一步 明确工作要求和思路，把离退休干部党支部工作做得更好。当前和今后一个时期，离退休干部党支部工作要在党的十七届四中全会精神的指引下，按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的要求，以争创“五好”党支部、建设学习型党组织、开展创先争优活动为抓手，根据老干部党员的实际和特点，扎实开展各项工作，不断开创老干部党建工作新局面。

同志们，新形势下离退休干部党建工作的任务十分艰巨繁重，各项任务还要靠我们在座的支部书记带头去落实、去实施。我们一定要认清形势，提高认识，始终不懈地加强学习，不断丰富充实头脑，用先进性要求统领离退休干部党建工作，抓住机遇，务实奋进，使我市离退休干部党建工作再上一个新台阶！

最后预祝培训班圆满成功，祝各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福！

谢谢大家。

第三篇：两项建设调研

长沙市离退休干部“两项建设” 的现状与思考

中共长沙市委老干部局副局长 邓国强

2010年10月20日

在市委市政府的领导下，各区县（市）老干部局把离退休干部党支部建设和思想政治建设作为离退休干部工作的重要内容，不断加强、发展和创新，取得了较好成效。总体来看，全市离退休干部党支部建设基本做到了组织健全，制度完善，开展活动正常，老同志思想稳定，离退休干部党支部及离退休党员充分发挥了新时期的战斗堡垒和先锋模范作用，为稳定老干部队伍，支持全市的改革和发展起到了不可替代的重要作用。今年，市老干部局组宣处、市老干部大学在分管副局长的带领下，深入九个区县（市）老干局、老干部大学全面了解情况，广泛听取意见，认真分析研究，提出了长沙市离退休干部“两项建设”的意见和建议。现将调研情况综合报告如下。

一、全市离退休干部“两项建设”现状

长沙市共有离退休党员33169人，离休干部党员1826人，退休干部党员31343人，离退休党支部895个。加强和改进“两项建设”，对于充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员在构建和谐社会中的特殊作用有着 重要意义。结合中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》文件精神，各区县（市）老干部局不断从战略和全局的高度，深刻认识做好离退休干部“两项建设”的重要性和必要性，增强了做好这项工作的责任感和使命感。

1、领导重视，思想统一

各区县（市）老干部局高度重视“两项建设”工作，纷纷出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，有力地指导区县（市）的老干部工作。天心区出台了《天心区离退休干部工作制度（试行）》，对全区各级领导干部联系、慰问离退休干部提出了明确要求。芙蓉区组织区各级领导对中组发［2008］10号等文件进行了学习、讨论，统一思想认识，规范工作思路。雨花区在09年举办了全区老干工作专（兼）干业务培训会，让全区每一位老干工作者对政策都能搞清楚、弄明白，在全区形成口径统一、上下一盘棋的良好局面。

2、措施到位，活动多样。

一是坚持各项制度，离退休干部政治待遇落到实处。各区县（市）坚持定期向老干部通报情况、联系老干部、传阅文件、走访慰问、组织参观学习等各项行之有效的制度，让老同志能及时了解党和国家的各项方针政策。浏阳市创新老干部政治学习形式，建立了老干部学习制度，采取集中学习辅导、组织专题学习等多种形式，由老干部局和离退休干部党支部共同组织学习。开福区坚持行之有效的“政治生日”纪念制度，向离退休老干部赠送具有纪念意义的“政治生日”礼品。雨花区坚持“三必访、六慰问”制度，以雨办名义发文，对老干部生日慰问作了统一规定。

二是大力加强和改进离退休干部党支部建设。各区县（市）将离退休干部党支部建设纳入了基层党建工作的整体规划，与在职人员党支部建设工作同规划、同部署、同评比、同表彰，做到经费有保障、活动有场地、管理有加强，更好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。长沙县通过绩效考核，量化离退休干部党支部的各项工作，制定了离退休干部党支部组织生活会制度、学习制度、工作报告制度、联系群众制度、流动党员管理制度等各项制度，从制度上保证离退休干部党支部的组织生活和各项活动的正常开展。岳麓区建立了离退休党员“党委引导、自我管理”的长效管理服务机制，效果显著，同时不断创新离退休干部党员管理新模式，把民主推荐机制引入离退休干部党支部换届选举中，成为党的基层组织建设的一个新亮点。

三是注重活动开展，增强了离退休干部党支部的凝聚力。各区县（市）老干部局开展了形式多样的离退休党支部活动，注重发挥离退休干部党支部的主体作用，团结广大离退休干部奉献余热，为他们发挥作用提供必要的舞台和便利 条件。芙蓉区组织离退休党支部参观领袖故地、重温入党誓词，使离退休干部党员离休不离组织，退休不退思想。岳麓区制定并落实定期召开座谈会制度，坚持定期召开党员老干部代表座谈会、离退休党支部书记座谈会，认真听取他们对各项工作的意见和建议，通过座谈会协调解决基层问题、解难答疑。开福区创新支部学习方式，开展离退休干部讲党课、讲述红色故事，在支部学习会议上背诵毛泽东著作等活动，丰富了党支部活动。

3、树立典型，争先创优

各区县（市）结合各自实际，以“五好党支部”创建活动为载体，通过树立先进典型，以点带面，推进离退休老干部工作的发展。岳麓区在全区离退休干部党员中开展“支部争先，党员赛学，争创五好党支部活动，做好“四个一”即：落实一个文件，举办一次研讨，读一本好书，开展一次演讲比赛，切实推进五好党支部的创建活动。雨花区邀请了“全国先进离退休干部党支部”——华银园小区离退休党支部副书记邹日新同志为老干部作专题讲座，用先进事迹教育和启发老干部。浏阳市组织学习浏阳退休干部朱自明的先进事迹，用身边的先进事迹教育激励老同志。

二、全市“两项建设”中存在的主要问题

虽然近年来我市“两项建设”取得了一定的成绩，但由于多方面的原因，发展情况仍然与我市全面建设小康社会的 目标不相适应，与经济社会的协调发展不相适应，有许多困难问题亟待解决。

1、部分单位对“两项建设”重视不够。部分单位对“两项建设”重要性缺乏足够认识，投入较少，表现在工作中主要是片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年，对离退休党支部建设、思想教育工作没有引起足够的重视，对离退休党支部的活动组织、活动质量无明确要求，任其自然，形式上到位，忽视了离退休党员精神上的追求。

2、年龄矛盾问题凸显。随着时间的推移，离退休干部党员队伍出现了“三多”情况，即年龄大的越来越多，身体差的越来越多，长期不能参加活动的越来越多，在一定程度上制约了支部活动的开展。而一些刚退下来的干部只有60多岁，精力还算充沛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，在支部开展组织生活的过程中，如何兼顾各年龄层次党员的需求，使大家都能积极参加支部活动是值得关注的一个问题。

3、组织覆盖不到位。由于各地区条件不尽相同，管理方式也有差别，加上某些衔接工作不很到位，离退休干部党支部仍没有覆盖所有的离退休党员。离退休干部党支部在部分乡镇尚未单独成立，部分边远山区老同志难以参加党的组织生活。

面对以上存在的问题，使我们进一步认识到，要做好离退休干部的“两项建设”，必须以科学发展观为指导，坚持与时俱进，开拓创新，不断探索离退休干部“两项建设”的规律和特点，创新工作方法方式，以老同志为本，以加强思想政治教育为立足点，以发挥老同志作用为着力点，以服务老同志为切入点和落脚点，推进离退休干部的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设，达到以思想教育保稳定，创新服务促和谐的总目标！

三、加强离退休干部“两项建设”的思考和建议 当前，离退休老干部已普遍进入“双高期”，面对新的形势，我们要按照《党章》要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，采取灵活多样的方法，开创离退休干部“两项建设”工作新局面。

1、抓好离退休干部“两项建设”需提高认识，加强领导

离退休干部是党和国家的宝贵财富，思想稳则队伍稳。要抓好离退休干部“两项建设”工作应进一步加强对离退休工作的领导，配齐配强工作人员队伍，抓好离退休干部党支部班子建设，选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任党支部书记或委员。

2、坚持灵活多样的制度是适应“双高期”“两项建设”的需要。面对离退休干部进入“双高期”的问题，一些老同志因为身体原因不能过多地参加活动，原有的“三会一课”制度、民主生活制度、政治学习制度、组织生活制度、考勤制度等要求坚持好有一定难度，因此在制度的执行过程中应注重“三个结合”，即组织集中学习与个别沟通相结合、集中活动与个别走访相结合、联系制度与组织关心相结合。对于因疾病等原因或行动不便的老党员，不参加组织活动，支部书记和支委成员应以电话询问、入户走访等形式向老同志通报情况、上门送学习资料等，以多种形式与党员保持联系，保证老党员与党组织的密切联系。

3、加强对离退休党支部成员的教育培训，以点带面，提高离退休党员素质

坚持教育培训制度，继续加大对离退休党支部成员的教育培训。积极参与上级老干部工作部门以老干部党校举办的各种离退休党支部书记、委员等骨干培训班，增强党支部骨干的事业心和责任感，提高他们的政治业务素质。组织党员参加老干部党校的学习，以此为带动，激发老同志继续开拓进取，奋发向上的积极性，使广大老同志思想常新，理想永存，跟上时代的步伐。

4、深入开展创先争优活动，积极探索新形势下加强离退休干部党支部建设工作的新思路、新方法

深入开展创先争优活动是一项重要的经常性工作。开展 创先争优活动必须与加强离退休干部党支部建设和老干部工作的其他内容统筹兼顾、有机结合，推动老干部工作各个方面良性互动、和谐发展。

一是要突出以人为本，坚持分类而行。以人为本是科学发展观的本质要求，也是各项工作走向胜利的重要方法和动力。开展创先争优活动，既是先进性教育活动的延续，又是实践科学发展观活动的充实。要按照科学发展观的要求，以人为本，因人而异，分类而行，不搞“一刀切”、“一锅煮”。要针对离退休干部的生活规律、生理心理特点和身体状况，区别不同行业、不同领域、不同群体离退休干部党组织和党员的特点，探索离退休干部党员喜闻乐见、易于接受、能够参与、便于操作的合理目标、鲜明主题和有效载体，提出适宜要求，安排心得交流、志愿服务、献计献策等适度活动。要突出自我教育、自我管理，让离退休干部党员好参加、能参加、想参加，杜绝文山会海、避免形式主义，使离退休干部党员在活动中接受教育、感受快乐、提升心境。要注重做好结合文章，引导离退休干部围绕本地区、本单位的中心工作，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中创先争优。

二是要突出作用发挥，坚持载体创新。创先争优活动的最大特征是实践性，最大要求是坚持以正在干的事为着力点，结合所在地区、单位的中心工作和本人的自身实际来开 展。离退休干部党组织和党员开展创先争优活动，既要继承以往好的做法和经验，又要注重载体创新，在内容上要服务大局、立足现实，力求贴近生活、富有实感，在形式上大胆探索、积极创新，力求灵活多样、生动活泼。要按照自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，尽可能因人制宜地搭建平台，引导离退休干部党员面向社会、面向基层、面向群众，充分发挥在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心下一代、促进青少年健康成长工作中的引领作用，激发离退休干部党组织和党员创先争优的内生动力。只有这样，才能让离退休干部党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向，增强活动的指导性、针对性和实效性。

三是要突出典型示范，坚持正面引导。典型就是旗帜，先进就是力量。创先争优活动需要典型的带动，需要先进的引领。要顺应世情、国情、党情的深刻变化，围绕迎接建党90周年、党的十八大召开，找准创先争优活动赋予离退休干部党组织和党员的新任务、新要求，深入开展“五好”离退休干部党支部的创建和“四好”老干部的评选表彰工作，保证创先争优活动的正确方向。要把发现、树立、推广先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，坚持先进和优秀的标 准，评出真先进，选出真优秀，树立真典型，确保先进和优秀党员得到群众认可，经得起历史检验。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒介，有针对性地开展宣传引导工作，扩大先进典型的影响力和感召力，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，推动形成学先进、赶先进、作贡献、当表率的党内风气和社会风尚。

总之，在新形势下，要切实加强调查研究，积极探索离退休干部“两项建设”的新途径和新方法，按照科学发展观的要求，把离退休群体的思想稳定作为工作的出发点和落脚点，抓紧抓好离退休干部的党支部工作和思想政治工作，以党员带群众，为维护社会改革、发展、稳定大局做出贡献。

第四篇：关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见

中共中央组织部文件

中组发„2006‟12号

关于进一步加强和改进离退休干部

党支部建设工作的意见

为进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力和战斗力，建立健全保持离退休干部党员先进性的长效机制，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合离退休干部党员队伍实际，对离退休干部党支部建设工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和必要性

广大离退休干部党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在全国党员队伍中占有相当比重，发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入，我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题，亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。

二、离退休干部党支部建设工作的基本要求

加强和改进离退休干部党支部建设，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。

三、离退休干部党支部的主要职责

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。

2.组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。

3.加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休干部党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。

4.结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

5.经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求，协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当权益。

6.支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

7.组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。8.做好发展党员工作，研究制定组织发展工作的计划和措施，关心培养离退休干部中的入党积极分子，对符合党员条件，达到党员标准的离退休干部，要及时吸纳。

四、离退休干部党支部的思想政治建设

1.加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观，引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，始终坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，永葆共产党员先进性。

2.加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就，及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况，引导离退休干部党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定发挥积极作用。

3.加强法纪教育。增强法纪观念，自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。

4.加强作风建设。切实改进作风，密切联系群众，充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。

5.离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主，充分调动党员自身的主动性积极性，激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式，大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。

6.坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新，提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

五、离退休干部党支部的组织建设 1.各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

2.离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，对改制和破产企业的离休干部党员，要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。

3.要按照党章规定，选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。

4.离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。

六、离退休干部党支部的制度建设

1.组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。

2.学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，一般每月组织集体学习一次，提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。3.报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向支部汇报工作。

4.联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。

5.流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国(境)时间较长的离退休干部党员，要定期向党组织汇报在国(境)外的思想、学习等情况；出国(境)定居的离退休干部党员，按有关规定办理相关手续。

6.党费收缴和管理制度。离退休干部党员要按规定自觉交纳党费。上级党委组织部门可将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用。党费要明确专人管理。

7.监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。

七、加强对离退休干部党支部建设工作的领导

各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党委(党组)主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设工作；分管领导要定期听取工作汇报，切实加强工作指导。党委组织部门要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。

老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标；针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导；按照党委统一安排部署，加强对党支部书记和支部委员的培训；充分利用老干部活动中心、老年大学和老干部党校等阵地，为离退休干部党支部开展活动提供便利条件；加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查，总结推广离退休干部党支部建设工作的经验，积极推进离退休干部党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。

进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是各级党委(党组)及其组织部门、老干部工作部门的一项重要职责。各地各部门要根据本地区、本部门的实际情况，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，努力开创离退休干部党支部建设工作的新局面。

第五篇：县委组织部“两项建设”总结

倡导“四大理念” 打造“四型部门” 提高“四种能力”

扎实开展组织部门“两项建设”活动

去年以来，我部按照省、市委组织部的统一安排部署，进一步深化“树组工干部形象”集中教育活动成果，扎实开展以组工文化和组工能力为主要内容的“两项建设”活动。在“两项建设”活动中，以“能力强部、制度立部、和谐兴部”为指导思想，坚持与部机关先进性教育活动相结合，与“机关效能建设年”活动相结合，与组织部门日常性工作相结合，取得了较好成效，在部机关及全县组工干部中形成了“团结友爱、作风过硬、奋勇向上、拼争一流”的良好氛围。

一、倡导“终身学习”的理念，打造学习型组织部门，提高组工干部学习能力。“两项建设”要以学习为切入点，注重加强组工干部思想品德教育、政治理论学习和业务知识培训，不断提高组工干部思想境界、理论水平和实际工作能力。大力建设学习型组织部门，以个人学习为基础，突出集体修养、整体素质、整体创新能力的提高，营造浓厚的学习氛围。同时要注意正确处理好工作与学习的关系，使组工干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。应强化学习的制度性和经常性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性和延续性，使广大组工干部能够真正达到“外树形象、内强素质”。

二、倡导“严于律己”的理念，打造纪律型组织部门，提高组工干部自我约束能力。制度文化是组工文化建设的重要环节，只有以健全的制度作基础，文化建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。在“两项建设”中，要坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范，完善组工文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制。组工干部有其特殊性，往往是别人能做的事你不能做，别人能说的话你不能说。组工干部要按照慎处“交往圈”、净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、正规“工作圈”的要求，规范自身的工作、生活行为，做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。

三、倡导“以人为本”的理念，打造服务型组织部门，提高组工干部办事能力。组工干部要本着服务党员、服务干部、服务人才的理念，使组织部门真正成为“党员之家、干部之家、人才之家”。应倡导“大组工”、“开放型”组织部门的运行机制，增强组织工作的透明度，不断扩大党员、干部和群众对组织工作的知情权。实行开门纳谏，广泛接受社会各界对组织部门工作作风、效能和服务情况的评议和监督，扩大群众对组织工作的参与权和监督权。要结合正在开展的机关“效能建设年”活动，建立信访工作制、首问责任制、问责追究制、限时办结制、岗位责任制等工作制度，不断完善制度文化建设的内涵，提高组工干部的服务意识和办事水平。以人性化的理念探索组织工作新思路，以人性化的服务开创组织工作新局面。

四、倡导“与时俱进”的理念，打造开拓型组织部门，提高组工干部的创新能力。创新是组工干部必备的文化品格，是组工干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，也是组织部门争先创优的活动源泉。组织工作要有新突破，就必须勇于开拓组织工作新的工作领域，必须坚持创新和转变我们的工作方式和方法。开拓创新的过程，也锻炼队伍过程，打造开拓开组织部门，有利于提高了广大组工干部在新的形势下开展组织工作、做好组织工作的能力和水平。“两项建设”活动本身就是组织工作的一次创新。组工干部要善于掌握预测艺术，打破思维定势，在吃透上情，摸透下情的基础上，应用全局眼光、战略眼光来识势、行事，不断开拓思路、大胆尝试，提出解决问题的新思路、新办法，力求使组织工作在探索中不断突破，在创新中不断前进。