汕头市龙湖区经信局2018年预算公开

第一篇：汕头市龙湖区经信局2018年预算公开

汕头市龙湖区经信局2018年预算公开

二○一八年

目录

第一部分 龙湖区经信局部门概况

一、部门职能

二、部门预算单位构成

第二部分 龙湖区经信局2018年部门预算情况说明

一、收支预算说明

二、其他事项说明 第三部分 专业名词解释

第四部分 龙湖区经信局2018年部门预算表

表1 财政拨款收支总体情况表

表2 一般公共预算支出情况表 表3 一般公共预算基本支出情况表 表4 一般公共预算“三公”经费支出情况表 表5 政府性基金预算支出情况表 表6 部门预算基本支出明细表 表7 部门预算项目支出明细表 表8 部门收支总体情况表 表9 部门收入总体情况表 表10 部门支出总体情况表

第一部分 龙湖区经信局部门概况

一、部门职能

（一）本部机构基本情况 1.龙湖区经信局主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关经济和信息化、科学技术等方面的方针政策和法律法规，拟订工业、信息化、科技工作领域的政策措施；研究提出全区新型工业化和科技创新发展战略，推进信息化和工业化融合发展。

（二）拟订并组织实施全区工业、信息化和科技工作领域发展规划、计划及有关产业政策，组织实施相关产业规范和标准，指导工业企业加强质量管理，负责实施名牌带动战略；指导工业、相关生产性服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。编制全区创新体系建设规划，拟订促进全区知识创新、技术创新的政策措施，并组织实施和监督检查。协调指导全区工业园区的规划、建设和发展。

(三）监测分析工业、信息化领域运行态势，统筹协调解决相关领域重大问题；组织协调全区煤炭、电力、油品等重点物资供应，负责工业、信息化领域的应急物资管理和产业安全有关工作。

（四）执行有关固定资产投资政策，组织实施工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划，审核、上报和办理需经国家、省、市审批、核准、备案 的企业技术改造、技术创新投资项目。提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。

（五）负责各级各类科技计划的组织申报、实施和管理工作；负责科技型企业、专业镇和技术研究开发机构的组织申报和推荐工作。负责科技成果的推广转化，组织申报市级以上科技成果项目和科学技术奖，组织评审区级科学技术奖。

（六）指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标，推进相关科研成果产业化。推进公共科技创新服务平台、龙湖民科园、特色产业基地建设和科技资源共享，组织申报各级创新型企业和自主创新产品，推动企业自主创新能力建设。

（七）负责全区工业节能并协调全社会节能工作，拟定并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；组织协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展。

（八）推进产学研合作，组织实施深化产学研合作行动计划，组织企业同科研院所、高等院校之间的联系与合作；开展对外科技合作与交流活动；指导科技服务业发展；负责科技宣传和科技统计管理工作。

（九）推进农业科技发展，组织申报、实施各级涉农科

技计划和农村信息直通车工程，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（十）负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作；负责中小微企业和民营经济发展的指导和服务，拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施；协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。

（十一）统筹推进国民经济和社会信息化工作；推进信息化基础设施建设，推进信息技术和互联网在国民经济和社会各领域的普及应用。

（十二）推动全区工业和信息化领域生产性服务业加快发展，构建生产性服务业体系；协助推进国家、省和市重点信息化工程建设，负责信息安全的统筹规划和协调管理，协调信息安全保障体系建设。

（十三）研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施；组织实施大数据收集、管理和开发应用的标准规范；协调、组织实施国家和地方数据计算标准；协调解决有关重大问题。

（十四）负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进服务信息网络的资源共享和互联互通。

（十五）负责民用爆炸物品销售企业安全的监督管理。（十六）负责贯彻执行国家、省和市有关旅游业的方针政策和法律法规；拟订旅游业发展规划并组织实施；负责旅

游行业的监管，监测旅游经济运行情况。制定国内外旅游市场开发战略，组织龙湖旅游整体形象宣传和促销活动；负责全区旅游对外交流与合作。

（十七）组织实施旅游行业设备设施标准和服务标准，指导和监督旅游行业质量规范和管理工作，引导旅游行业健康发展。做好导游证、出境旅游领队证核发的初审工作。

（十八）贯彻落实国家、省和市有关知识产权管理的方针政策、法律法规，推动知识产权创造、运用、保护和管理体系建设，协调、指导知识产权战略的实施；组织起草全区有关知识产权管理的具体办法。

（十九）协助市知识产权局开展专利行政执法，处理和调解专利纠纷，查处专利违法行为；推动知识产权优势培育工作，推进产业和企事业知识产权工作。

（二十）协助管理指导专利服务机构及协调涉外知识产权工作；会同有关部门建立知识产权执法协作机制；做好专利知识培训和知识产权宣传工作。

（二十一）贯彻落实国家、省和市防震减灾工作的方针政策、法律法规；依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查防震减灾工作。

（二十二）指导和监督地震应急工作，会同有关部门编制本行政区域地震应急预案，指导有关单位编制地震应急预案；协助上级地震管理部门做好日常震情通报；会同有关部门开展防震减灾知识的宣传教育工作。推进地震科技现代

化，组织开展地震科研及其成果的推广应用；组织开展地震科技协作与交流。

（二十三）配合市交通运输部门，做好交通运输的协调工作。

（二十四）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他工作事项。

部门机构设置：经信局设置5个内设机构,包括办公室、工业股（中小企业股）、信息产业股（旅游股）、科学技术股（知识产权股）、节能与循环经济股（地震股）。局属下事业单位：（1）汕头市龙湖区中小企业服务中心，公益一类，正股级，核定事业编制3名，其中主任一名。该单位无独立核算。（2）汕头市龙湖区生产力促进中心，公益一类，正股级，核定事业编制2名，政府购买服务人员一名，其中主任一名。该单位无独立核算。

2.人员情况：现有在编人员26人，退休人员25人。

二、部门预算单位构成

按照预算管理有关规定和综合预算编制原则,龙湖区经信局2018年部门预算的编制范围包括：龙湖区经信局1个独立核算单位和2非独立核算事业单位的全部收入和支出。

第二部分 龙湖区经信局2018年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

（一）收入预算说明

2018年收入预算 544.57 万元，比2017年预算数减少36.66万元，原因是 预算安排拨款减少。其中：财政拨款收入 544.57万元（预算拨款

544.57万元，非税拨款 0

万元，政府性基金预算拨款 0 万元，财政专户拨款

0万元），比2017年预算数减少36.66万元，原因是预算安排拨款减少；其他收入

0 万元。

（二）支出预算说明

2018年支出预算

544.57万元，比2017年预算数减少 36.66万元，原因是

支出预算拨款减少

。其中：财政拨款支出

544.57 万元（预算拨款

544.57 万元，非税拨款

0 万元，政府性基金拨款 0 万元，财政专户拨款

0万元）。按用途划分，基本支出预算

447.14 万元，项目支出（含建设项目）预算

97.43 万元。

二、其他事项说明

（一）一般公共预算“三公”经费支出情况说明

2018年“三公”经费预算数 4.8万元，比2017年预算数减少

19.2 万元。其中：因公出国（境）费

0 万元，比2017年预算数减少 0 万元，主要原因是：

无外事活动 ； 公务用车购置及运行费 3.8 万元，包括公务用车购置

费 0 万元和公务用车运行费 3.8 万元，比2017年预算数减少

8.2 万元，主要原因是： 公车改革后，运行费用减少 ；公务接待费 1万元，比2017年预算数减少

11万元，主要原因是： 公务接待减少。

（二）机关运行经费预算说明

2018年本部门（含下属单位）的机关运行经费财政拨款预算26.56万元，比2017年减少2.44万元，降低8.41%。主要原因是： 公用经费拨款减少。

（三）关于政府采购预算说明

2018年本部门各单位政府采购预算总额38.38万元，其中：政府采购货物预算38.38万元、政府采购工程预算 0万元、政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占用情况说明

区直部门应当按照如下格式说明：截至2017年12月31日，本部门共有在用车辆一辆，其中，副处级及以上领导用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，用车主要是公务出行；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。2018年部门预算安

排购置车辆情况0。

（五）预算绩效管理工作情况说明

2018年实行绩效目标管理的项目 0 个，无民生项目，绩效目标0;重点支出项目0，绩效目标0。

第三部分

专业名词解

财政拨款收入：是指一般公共预算和政府性基金的拨款； 财政拨款支出：是指使用一般公共预算和政府性基金拨款的支出；

“三公”经费支出：是指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待（外宾接待）费用；

机关运行经费支出：是指为保障机关运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括在职公用经费，退休公用经费。

第四部分 龙湖区经信局2018年部门预算表

第二篇：经信局信息公开工作总结

经信局信息公开工作总结

及时、准确、完整地公开政府信息是政府部门的一项法定义务。今年以来，我局按照法律法规及省、市有关文件要求，以行政权力为重点，以政务公开为原则，以电子政务为载体，按照推动权力规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，认真组织，精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，经过探索和实践，政府信息公开各项工作实现有序进行。现将主要情况汇报如下： 一.2012年工作开展情况

2012年，在市政府信息中心的业务指导下，我局的政府信息公开工作以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为抓手，进一步完善工作制度，加大硬件建设力度，认真做好政府信息的收集、归类、公开等各项工作，较好地完成了工作任务。

（一）加强领导，强化组织协调。我局结合工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，成立了由局长任组长，各位副局长为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，安排专人负责政府信息公开工作。同时在每个科室、每个直属单位明确一名联络员，负责政府信息公开有关事务。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有机构负责、有专人承办，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，保障了政府信息公开工作的高效运行，推动了我局此项工作的顺利开展。

（二）明确公开内容。按照市政务公开领导小组的要求，对信息公开的范围、内容、时间等进行明确，及时上传部门工作动态信息，及时进行各类局工作信息的公开、更新和维护，本各类适宜工作的文件都已经上传公开。其中机构设置、主要职责、领导分工、办事程序等都根据新的要求进行了适当的调整更新，凡涉及公民、法人、其他组织切身利益的适合公开的内容，如全市工业、招商和重点项目服务月专报等，均按规定的时间节点等进行了公开，提高了相关企业技改、培训、及用地信息的社会知晓度。

（三）丰富载体，公开形式多样。我局高度重视政府信息公开形式的多样化建设，利用局门户网站、建德新闻网、建德日报等多种形式广泛深入地做好政府信息的公开工作。一是加快网络化、信息化建设，把网站作为政府信息公开第一平台进行建设，在局门户网站上设立了公示公告、经济动态、重点工作、政策法规等多个专栏，全年共发布信息90余条。二是积极在建德新闻网投稿，扩大部门工作动态的公开力度。今年以来我局组织承办了多次全市经济和信息化方面的工作会议及相关培训，并对每次的会议和培训都进行了总结和系列报道，投稿至建德网和建德日报进行刊登。三是依申请公开政府信息情况。2012我局未接到申请公开事项。二.工作中存在的问题

今年由于政府机关职能转换，各方面工作都尚未稳定，在政务信息公开方面工作落实情况也还待进一步提高。虽然我局在政府信息公开方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与市政府的要求还存在一定距离。主要表现在相关的工作机制和制度还有待进一步完善，创造性开展政府信息公开工作的方法还不够多，信息公开形式仍须不断拓展等。在下步工作中，我们将高度重视，认真研究并加以解决。三.下步工作打算

在今后工作中，我局将继续强化组织领导，加强调查研究，努力探索政府信息公开的新办法、新举措，提高政府信息公开工作的质量和效益，促进我市经济和信息化工作不断发展。

（一）完善信息公开机制建设。对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循，并定期对我局信息公开工作进行考核与评议。

（二）加强对政府信息公开的管理。针对部分信息栏目的信息量差别较大问题，进一步采取措施，加强主动公开和依申请公开的信息报送监督检查，完善内部约束激励机制、外部监督制约机制和信息反馈机制，建立长效监督管理机制。

（三）不断创新政府信息公开形式。在发挥好互联网、报纸、媒体等公开形式作用的同时，积极探索一些公开信、宣传单等适合基层群众特点的新形式。

（四）加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，需要全体工作人员的共同努力。我局将以全体工作人员为对象，进一步加强政府信息公开内容、格式的培训，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

（五）切实强化检查监督。进一步把政府信息公开工作落到实处保不发生泄密等违规问题。

确

第三篇：经信局工作总结

工作总结

自****年*月份到至今，我来到**局工作已有半年多的时间了，在这半年多的时间里，在局领导和同事的关心和帮助下，我各方面都取得了较大的进步，现将这半年的工作总结如下：

一、本职工作逐步胜任

在半年的实习期，在领导和同事们的共同帮助下，我对**局的职能地位有了更深的了解，对自己的本职工作也有了全面的掌握。

首先是了解、掌握我区规模以上工业的运行情况。我的主要工作是配合局长及股长做好我区规模以上工业企业的运行情况，及时分析运行存在的问题。同时配合股长完成每个月规模以上工业企业经济指标的汇总及分析存在的问题，并及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握近期工业运行的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。同时我还配合股长做《元宝山工业》的出版及整理木材行业协会的一些材料等工作。其次理论联系实际，做好行业的调研工作，根据领导的安排，我陪领导实地走访了我区木材加工、水泥及物流园区等企业，对我区各个行业的现状有了更深一步的了解，也更明确了自身工作的职责。

第三是勤学苦练。作为一个新人，我本着刻苦努力的精神，虚心向领导和同事们请教，通过多学、多问、多练，不断提高自己，让自己尽快进入角色。领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。为领导和同事减轻一些负担。

二、是思想素质不断提高

在经贸局工作的这半年以来，得益于领导对思想教育的重视和扎实的工作，我的思想素质得到了进一步的提高。自从我来到经贸局，局里开展了企业培训、创先争优等一系列活动，从这些活动中让我受益匪浅。

在这半年里，我自我感觉提高很明显，但同时存在的不足也是显而易见的，比如工作中主动性不够，创新能力不强，吃苦耐劳精神不足等，在今后的工作中，我一定注意这些问题，努力弥补自身存在的不足，不断改进，不断提高，争取更上一个新台阶。

第四篇：对照检查材料经信局

对照检查材料

（2014年8月）

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

我局党委班子始终严格遵守党的政治纪律、组织纪律，坚决拥护党的领导，在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行中央八项规定和自治区党委、市委、旗委的配套规定及各项决策部署。

一是遵守政治纪律不强。对政治理论学习的重要性认识不足，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为必修课来认真对待，忽视了思想政治建设，导致班子成员普遍存在“行动上不出格等同于政治合格”的错误认识；缺乏政治敏锐性，对“亮丽风景线”、“8337”发展思路及六大基地战略等重要决策部署，领会得不够全面深刻；班子党风廉政的主体责任和“一岗双责”履行的不好，廉政制度执行的不力。

二是执行组织纪律不严。在干部管理上有人情思想，对年纪较大和退居二线的干部管理不够严格，年轻干部也存在“忙闲不均”现象；民主集中制坚持的不好，没有养成主动征求意见、经常反思缺点的习惯；缺乏开展批评与自我批评的魄力和勇气；党委班子还不健全，“三会一课”不规范，开展党内活动较少。

三是改进作风建设不实。班子成员普遍缺少主动践行群众路线、深入一线靠前指挥的工作作风；缺少有针对性的基层调研或调研的全面性、实效性不够，对企业反映的困难和问题大多“传话”了之，缺乏跟进解决、一追到底的“钉子精神”；应对经济下行的办法不多，没有真正实现从管理向服务转变；在贯彻中央八项规定和自治区党委28条、市委21条及旗委20条等配套规定精神、转变作风方面还不够坚决。

需要说明的问题：“三公”经费支出大幅压缩，与去年同期相比下降XXX。集中开展了办公用房和公务用车专项整治，共清理超标办公用房XXX平方米，清退后没有超面积用房、多处占房情况；封停上交公务用车XXX台，现没有超编、超标用车情况。党委班子不存在把作风建设同改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度和“为官不为”的问题。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1．讲究职能职责，缺乏统筹兼顾。面对项目建设推进过程中纷繁复杂的困难和问题，缺少“主动上手解决”的负责态度，常以“不是我的事”或“忙不过来”、“人手不足”作推脱，工作效率不高。比如，年初XXX集团要求我们协调XXX、XXX、XXX、XXX和XXX等部门出具意见并咨询XXX“如何调峰”、“如何节水”及“如何保障物流”，我们当时就有“职责范围”的纠结，致使该项目可研编制拖延了两周时间。

2．立足定位不高，谋划不够深远。工作急于求成，总想短期见效，缺少长远考虑。比如，在招商引资和推进项目建设的过程中，把主要精力放在了煤制气、煤制油及煤电铝一体化等大项目上，忽视了下游项目、配套项目和小微项目的引进。

3．学习有待提高，学用结合不好。局班子学习制度落实得不好，没有形成良好的集体学习、集体讨论风气，学习内容也缺少针对性和实用性，存在“走过场、没效果”现象。比如，集体学习念材料多、谈体会少；理论学习也主要停留在了解时政的层面、停留在旗委规定的必学范围之内，而针对工业经济和市场经济的理论学习安排不足、深度不够，导致班子成员对前沿科学、经济规律和现代企业管理普遍缺乏了解，很少能为旗委、政府提出前瞻性的决策建议。

4．工作不实，落实不力。重视宏观多，关注微观少，工作布臵多，跟踪督办少，工作成效不大。比如，年初旗委、政府要求我局负责落实“服务企业工程方案”。但我局作为主要牵头单位组织协调力度不够，推动手段不多，导致服务企业工程整体推进缓慢，成效不明显。在国家、自治区和市专项扶持资金、“双百亿工程”奖励资金、中小企业发展专项资金、电价补贴资金等方面，很多至今没有落实到位，企业意见很大。

5.政务公而不开，大厅流于形式。行政审批一站式服务是我旗实现政府职能转变的重要举措，我们却只认识到这一工作的重要性，而没有充分考虑做好这项工作的实效性。一度时间出现了“两头办公”、“可以通融”的现象，使我局的大厅专席“形同虚设”，未能兑现“首问负责”、“即时答复”、“限时办理”的服务承诺。6.大局意识不强，创新动力不足。局班子对于“北疆亮丽风景线”战略部署、“8337”发展思路和“六大基地”的产业定位普遍理解不深，仅停留在“机械”的“照本宣科”层面，与业务工作结合不够，没能从推进我旗新型工业化的大局出发充分发挥主观能动性，没能给旗委、政府的决策提供有价值的建议。比如，我们对旗委“六大基地”建设的产业定位理解不透，致使我局的招商引资重点至今还停留在审批难度大、要素配臵高的XXX、XXX等大项目上，盲目的求大求多，没有真正把转变工业经济发展方式与优化产业结构、延长产业链条紧密结合，致使XXX下游及精细化工产业的储备项目明显不足。

（二）官僚主义方面

1．不愿担当、不敢负责。存在责任意识不强、不愿担当和不敢负责的现象，造成一些工作难以突破。比如，作为综合经济部门，我们对全旗“行业协会”的指导少之又少，出台的专业指导意见也是寥寥无几；对工业项目的管理也仅仅停留在统计和协调层面，没能更好的显现政府部门在相关领域的引导、服务作用。例如，XXX产业是我旗结构转型、产业升级的主要依托，也是未来我旗重要的经济增长极，而目前我旗的XXX企业却“各自为阵”，甚至“价格竞争”、“相互挖人”，缺乏“共融共赢”的沟通。面对这一亟待解决的困境，我们却“不闻不问”、“不愿担当”，没有及时引导、建立XXX行业协会以加强政府与企业、企业与企业间的联系，对此我局应该承担责任。

2．都从群众中来，但少到群众中去。与基层群众直接接触少，对基层特别是农村的许多情况了解不够深入，对于基层群众反映的一些问题，帮助解决的思路和办法不多。比如，我们的对口帮扶工作目前依然局限于“物质给予”，对如何建立“造血功能”研究不够。还比如，XXX村是我局的联系点之一，该村毗邻城区，地处城乡结合部，征地矛盾突出，群体性事件时有发生。我局领导班子仅XXX次深入该村所辖XXX个村社与困难群众、征地对象恳切交谈，帮助化解村内矛盾，但因交流、沟通次数少，效果不明显。没有解决好群众急需解决的问题，说明我们在解决问题的思路和方法上还有许多需要改进的地方，但其实质是我们服务群众意识淡薄，忘却了“我是谁、依靠谁、为了谁”。

3．高高在上，指手画脚。局班子成员不同程度的存在“官本位思想”，常常习惯于“发号施令”、“执杖驱行”，很多事交人办、找人办，自己不亲力亲为；对企业提出的困难和问题研究不够，要么安排分管干部去调查、提意见，导致解决问题进展慢、耗时长；有的还习惯于把自己放在领导者、管理者的位臵，不能主动与一般干部、普通群众“打成一片”，对一般干部思想、生活的关注、关心不够。今年，我局干部XXX、XXX两位同志先后生病入院治疗，局领导班子虽有代表前往探望、慰问，但之后班子成员却没有再看望生病的同志，没能更好的拉近干群关系。

（三）享乐主义方面

1．习惯安逸，不愿吃苦。过紧日子的意识弱了，艰苦奋斗精神讲得少了，对一些超标准的生活和工作待遇习以为常、心安理得，享乐主义和特权思想有所抬头。班子个别同志甚至认为社会发展了，物质丰富了，艰苦奋斗就没有必要了。比如，不派公车就不外出工作；还比如，办公用房小了就满腹怨言。作为共产党员，特别是领导干部，这是对“艰苦奋斗、不骄不躁”的“两个务必”的优良作风的淡忘与丢失。

2．因循守旧，按部就班。工作任务局限在旗委、政府交办的事务和本单位的职能职责之内，没能站在全局角度，主动为准格尔经济发展、社会稳定出谋划策；还比如，在处理信访问题时，虽能做到有访必接，但在问题产生前主动上手排查、梳理、研究不足，没能做到防患于未然。特别是对于企业转制等遗留问题，习惯以“老黄历”处理、造成“久拖不决”。原XXX的信访案件就是典型事例。该案受政策约束，虽经几次局务会议讨论，也作出过终访答复，但至今依然缠访、闹访，甚至越级上访，给全旗的维稳工作带来压力。这，我们是有责任的。

3．不求有功，但求无过。受经济下行形势影响，项目推进缓慢，班子谋事创业、敢想敢干的劲头也有所减弱，工作满足于现状，缺乏奋发有为、开拓创新的精神，部分同志在工作上甚至有了“不求有功、但求无过、得过且过”的“懒政”思想。比如，在提升产业层次、推进项目建设上我们主动思考和深入研究的不够，对于解决当前工业经济持续下行、稳定工业增长的办法和建议也不多。

（四）奢靡之风方面

1．在乎情面，规定执行不严。在接待客商过程中，有时碍于面子或人情，公务接待标准执行不够严格。安排桌餐多，安排自助餐少，也存在超标准接待和浪费现象。比如，陪餐人数没有按规定要求执行，也上过香烟和高档酒，有时也没有做到“光盘”。2．勤俭不足，时有铺张浪费。在厉行节约、反对浪费方面没有起到很好的带头表率作用。表现在公车使用、出差办事等职务消费上勤俭节约的意识还比较弱。比如，八项规定出台前有过借车使用、公车私用、公车私驾、超标配车现象；办公用房也超过规定面积，办公设备、用品也追求高档，造成不必要的铺张浪费。还比如，对“三公”经费管理不够严格，花钱有些大手大脚。借考察、学习之际搭车搞过集体旅游，过年过节也给干部职工发过福利，年底还组织过集体会餐。

3.自律不严，沾染不良风气。对社会上存在的不良风气习以为常，抵制不坚决；对一些人情往来缺乏警觉，坦然接受；对身边人出现的拜金主义、享乐思想，有时认为是生活小节或个人行为，未能及时提醒和纠正。比如，对招商引资、项目对接中大吃大喝、大手大脚、你来我往的宴请没有制止和回避，主动请吃和参加吃请比较普遍。招商企业来访、洽谈时，也送过奶食、肉食、陶瓷等地方特产和礼品。

（五）关系群众切身利益问题

1.帮扶工作重视不足。班子对协助解决帮扶村社民生问题重视不足，缺乏深入研究和具体帮扶措施。比如，我局包扶的XXX村、XXX社区和XXX村，三个村社还有待业大学生XXX人需帮助就业；XXX村和XXX村人畜饮水困难和村社道路修缮等民生问题需尽快解决。2.民生工程落实不力。积极主动汇报、争取旗委和政府的支持不够，影响了商务惠民工程便民、利民的整体效果。比如，XXX年我局实施平价便民店建设任务XXX个，但至今没有兑现每店XXX万元的财政补贴，群众对此不满意。

（六）联系服务群众“最后一公里”问题 1.服务企业存在差距。主动服务企业，特别是中小微企业还不到位，在项目审批、要素落实、人才引进、资金争取等方面协调和推进的力度不大，没有按照“保姆式”的服务要求兑现承诺。对企业生产建设中存在的问题，主动帮助得不够。今年受经济下行形势影响，煤炭市场低迷，班子缺少帮助企业开拓市场的实际行动。

2.化解矛盾办法不多。企业转制虽已过去十几年，但涉及群众切身利益的转制遗留问题依然较多，信访案件频发。作为企业转制的主管部门，缺乏对少数矛盾突出的积案的深入研究，致使一些矛盾“悬而未决”。比如，对XXX的诉求，领导班子一直没有提出合适的解决方案，导致服务群众“最后一公里”不畅。

三、产生问题的原因分析

（一）理论武装和主观世界改造有所懈怠。班子对政治理论学习重要性认识不够，疏于理论武装，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差，导致“四风”问题有所滋生；对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动进行针对性学习，及时弥补自己思想和认识上的空缺，导致解决实际问题的能力不强；同时，思想上也放松了主观世界的改造，存在重“做”轻“学”的现象，对党的政治理论缺乏系统性学习，对总书记考察内蒙古重要讲话、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议精神和市、旗两级一系列贯彻意见缺乏深刻理解，没有通过学习解决好理想信念、群众观点等问题，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，但有时落实在行动上却不自觉地变成实用主义和功利主义，强调个人荣辱、计较个人得失。

（二）群众观点和宗旨意识有所淡化。班子成员对“一切依靠群众、一切为了群众”的认识还不深刻，没有严格做到“从群众中来，到群众中去”，真心拜群众为师和群众交朋友方面工作做得不扎实、不深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。个别同志认为不同于群众，有骄傲情绪和优越感，不愿意向普通干部和群众请教学习，导致解决难题的办法不多；也有同志干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合领导、赢取口碑的私心杂念，导致有时偏重个人利益，而忽视大多数群众利益；还有的同志宗旨意识不强，对“为民、清廉、务实”没有完全入脑入心，对企业、群众诉求反应不敏感、反馈不及时，导致解决问题与企业、群众期盼存在差距。

（三）务实作风和修身律己有所降低。导致班子“四风”问题滋生的另一个重要原因是没有真正做到“讲老实话、办老实事、做老实人”，没有把“三严三实”落实到作风建设、修身律己和推进工作的过程中。工作不扎实、纪律松懈，工作重形式、落实不严，工作难创新、缺乏担当以及宗旨意识不强、勤俭精神弱化甚至贯彻群众路线不彻底，都与“严以修身、严以用权、严以律己”存在落差，都与“谋事要实、创业要实、做人要实”存在差距。

（四）纪律约束和制度执行有所放松。缺乏履行党员领导干部的责任感和自觉性，加之思想约束不够，工作纪律自然也就形同虚设。认为只要工作干好了，放松一点也无所谓，吃点、喝点、享受点不是大问题，迟到早退一会、改善一下办公接待条件都是很正常的，实际上不自觉的助长了享乐主义、奢靡之风。再者，工作中自我加压不够，缺乏干好工作的决心和劲头，不愿意再俯下身子做艰苦的工作，服务企业、解决困难打折扣、做选择、搞变通，没有严格遵循按制度、按程序，重过程、重效果的办事原则。个别同志特权思想严重，不能起到带头表率作用，使一些规章制度流于形式。

四、努力方向及改进措施

下一步，我们将从单位实际出发，充分发挥班子带头表率作用，坚持即知即改、立行立改，制定切实可行的整改落实方案，不断巩固和扩大活动成果，着力提升服务企业、服务群众能力，以作风转变的新成效促进工作再上新台阶。

（一）强化理论武装，推进班子建设。

一是要结合教育实践活动成果，进一步加强班子政治理论学习，筑牢思想根基。要把班子成员集中学习、带头讲课、讨论交流等灵活多样的学习形式长期坚持下来，对总书记考察内蒙古重要讲话、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议精神和市、旗两级一系列贯彻意见进行深入研读，努力提高领导班子的政策理论水平。

二是要立足我旗工业经济实际，进一步加强班子专业理论学习，做到学以致用。班子成员要钻研产业政策和现代企业管理、服务等专业知识，了解国内外先进的工业技术和标准，坚持“学以致用”，将学习体会和心得转化为工作的新思路、好方法，提高解决问题的本领，为准格尔产业转型和升级做出应有贡献。力争做到：1．减少人情应酬，班子成员保证每天XXX小时读报，每周XXX小时自学，每月集体讨论、交流XXX次学习成果和思想心得。2．严格执行“周二全员学习”制度，打造一支政治素质过硬，懂工业、会招商，善管理、勤服务的干部队伍。3．积极争取旗委支持，健全局党委组织机构，班子成员带头执行党内生活制度，缔造良好的政治氛围。4．将这次教育实践活动中形成的大走访大调研、征求群众意见、批评与自我批评等有效方法制度化，及时发现、及时提醒、及时制止“四风”再生。

（二）强化宗旨意识，转变工作作风。

一是要在深化调研，助力经济发展上下功夫。领导班子要建立完善的调研机制。班子成员每年基层调研时间不少于XXX天，撰写有价值的调研报告不得少于XXX篇，争取为旗委、政府提供好的发展建议和思路。

二是要在服务企业，促进解决难题上下功夫。班子成员要在时时提醒自己的主要职责与核心任务，切实转变“惟上”的被动工作习惯，把工作重心放到服务企业发展，促进经济稳步增长上来，真正同企业建立起血肉相连的关系。班子成员每人至少定点联系XXX家重点企业，每月至少深入企业XXX次，帮助他们解决项目建设与生产经营中存在的问题和困难。

三是要在帮扶村社，解决当地发展困难上下功夫。以我旗“三到两强”活动为载体，突破传统简单的帮扶模式，制定不同的帮扶措施，从资金、物质、发展方向等多角度，协力解决帮扶村社群众生产、生活困难的同时，锤炼干部的公仆意识，打通服务百姓的“最后一公里”。

四是要在规范服务，提升政务办事效率上下功夫。要优化审批效率，改进办事流程，缩减申报材料，严格落实行政审批集中办理，力行“服务承诺”、“首问责任”和“限时办结”三项制度，全面提升服务水平。

五是要在信访接待，维护社会稳定发展上下功夫。实行“班子成员信访包案”制度，落实“包掌握情况”、“包思想教育”、“包解决化解”、“包息诉息访”的四包责任制，力争做到信访案件“件件有落实，事事有回音”。

（三）强化监督约束，保障廉洁自律。

班子成员要带头严格履行“一岗双责”，要“心存敬畏”，认真落实党风廉政建设和廉洁从政各项规定，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁。

一是要严格执行党员干部廉政制度。要自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈，严禁出入私人会所，不收受会员卡、商业预付卡和礼品礼金，不大操大办婚丧喜庆活动，切实管好配偶、子女和身边工作人员，自觉抵制各种特权思想和特权现象，始终做到廉洁自律、自重自醒。同时，要执行每季度XXX次的班子集中反腐教育制度，班子成员也要对分管干部定期谈心，了解他们的精神动态，遏制不良的思想苗头。

二是要严格执行财务公开制度。要完善公务接待、公车使用、“三公”经费公开、公示管理等方面的具体标准和细化措施，从源头上控制和预防铺张浪费。

三是要严格执行政务公开制度。要公开、公示本级项目审批流程和结果，主动接受纪检、舆论、社会等方面的廉政监督。

（四）强化建章立制，扩大活动成效。

要根据教育实践活动期间征集到的涉及招商引资、项目建设、商贸流通、民计民生、内部管理等XXX个方面的问题，建立问题台帐，逐项落实、逐一“销号”，形成并不断完善党内生活、班子建设、服务企业和群众的新机制。

一是要不断完善科学的工作规范。梳理和完善局机关现有内部管理制度、服务企业制度及相关办事流程，不适用的一律废止，不完善的进一步修订，并定时邀请服务对象对现行制度的效用进行评估，力求制度的有效性与合理性。同时，要以这次民主生活会为模板，认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管干部之间的定期谈心谈话制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。

二是要切实强化严格的制度执行。班子成员要带头强化制度执行意识和执行效力，真正用制度管权管事管人，打通联系服务企业、群众的“最后一公里”。对企业和群众反映的“人难找、事难办”、铺张浪费、工作日饮酒、迟到早退、办事拖沓等五个方面的突出问题，局班子公开作出“五不准”承诺，接受企业、群众监督。即，不准刁难企业；不准接受投资商的利益好处；不准办事拖沓；不准相互推诿；不准公款吃喝。同时，进一步完善会议、考勤、值班、请销假及外出报备等配套制度，规范工作运行。

三是要建立督促检查跟踪问效机制。对重点工作落实情况实行督促检查和跟踪问效，确保每一项重点工作从安排部署、推进情况到结果反馈、经验总结全过程都有人负责，有人监管，确保工作效率。

对照检查材料

（2014年8月）

准旗经济商务和信息化局 对外经济协作局 局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

作为一名有着近XXX年党龄，受党多年培养、教育成长起来的少数民族干部，我对党从一而终、绝无二心。能够遵守党的政治纪律、组织纪律和作风建设的各项制度规定，认真落实中央、自治区、市、旗的决策部署。但通过对照检查，发现还存在着一些差距和不足。

一是政治敏锐性不强。对政治纪律的重要性认识不足，学习也不够主动，对班子成员及普通干部的督导和教育也不多；对社会上一些错误观点，甚至一些有损党的形象的不和谐言论听之任之，缺乏制止的自觉和勇气。

二是组织纪律执行不严。集体领导、民主集中、会议讨论的组织原则坚持的不好，有“一言堂”现象；缺乏开展批评与自我批评的信心和勇气，自己也没有养成主动征求意见、经常反思缺点的习惯。

三是转变作风不够坚决。八项规定出台前随波逐流，在使用公车和公务接待方面自律不严，有私驾公车、公车私用和超标准接待现象；也存在“三公”经费大手大脚和婚丧嫁娶等人情消费多的问题。八项规定出台后，一度时期还存在坚决执行的主动性和自觉性不强的观望心态。

需要说明的问题：XXXXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1．存在实用主义思想，理论学习不深。一是学习的自觉性不高，缺乏“挤”的习惯和“钉钉子”精神。总感到工作忙、外出多和事务性工作繁重，不能静心学习，致使掌握的理论知识不够全面、系统。比如，旗委对习总书记视察内蒙古的讲话在2014年春节前就作了传达，但自己直到教育实践活动开始才集中学习，影响了贯彻落实的时效性。二是学习制度坚持的不好。存在“实用主义”、“学好不如干好”的思想，缺乏带头持之以恒自觉学习的精神，集体学习也局限于“念文件、读报纸”应付了事，致使单位的学习制度流于形式。三是学用结合不够。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。比如，对准格尔“六大基地”战略与自治区“8337”发展思路的学习研读只停留在表面，作为工业经济综合部门的主要负责人，没有对二者的深度结合做细致研究，致使招商引资工作与产业定位有时脱节。

2．存在急功近利思想，求真务实不够。工作中有“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的错误倾向，急于出成绩，乐于妆面子，缺乏脚踏实地、求真务实的精神。对工业项目的落地急于求成，认为“项目签约”就“大功告成”，“项目奠基”就“万事大吉”，缺乏对项目“实质性开工建设”的服务与引导。比如，XXX集团的XXX项目，本来知道项目缺乏工艺选择和施工设计等前期准备，却没有主动劝阻企业不要搞“开工奠基”的“形象工程”，反而帮助企业策划“大场面”、营造“大轰动”，助长了其他项目也“盲目跟风”的不良风气。结果给园区的项目建设和自身的招商工作都带来了负面影响。这主要是自己的“急功近利”思想和虚荣心在作怪，劳民伤财，群众印象不好。

3．存在避重就轻思想，工作作风不实。对领导临时布臵的任务和自认为不是重点工作或与本单位职能职责联系不大的工作，首先想的是如何摆脱，推脱不了则想的是怎样尽快完成，而不是思考怎样做到最好。特别是任务多、压力大的时候更是如此，没有做到时刻以扎实的工作作风严格要求自己，也没有切实解决好服务企业“最后一公里”的问题，影响了工作实效。比如，自认为工业经济事关全旗发展大局，领导关注、容易“出彩”，于是就全身心投入招商和项目建设而对商贸流通工作重视不够。还比如，领导曾布臵协调解决XXX集团项目XXX及XXX工作，自己总感觉那是XXX、XXX和XXX的事儿，初期就有推脱心态。虽然后来在领导的督促下完成了任务，但还是耽误了企业两周的时间。4．存在敷衍应付思想，督促检查不力。作为经济综合部门，事关全旗重点工作的事务多，于是对一些自认为不重要的工作就有了“应付过关”的想法，“开会即贯彻、发文即落实”，“拖拖拉拉”，“敷衍了事”，工作的预期效果大打折扣。比如，整体经济下滑严峻的当前形势下，忙于项目落地、项目开工，对政务公开、行政大厅集中审批和“十个全覆盖工程”的督促、检查就少，致使工作推进缓慢。这是工作浮于表面、粗枝大叶，落实不力、执行不严的结果。

（二）官僚主义方面

1．接地气少，群众意识不强。习惯于坐在办公室等着企业、群众来办事；面对企业的问题，被动解决多、主动上门化解少；面对群众的诉求，安排布臵多，亲自与群众交流少。比如，深入基层、企业只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有把群众当老师、把企业当家人，没有关心企业、特别是中小微企业和基层群众在想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和企业、群众打成一片。这实际上是宗旨意识的缺失。此外，对企业和项目情况的了解也仅局限于向企业领导问询，没有做到与企业职工促膝谈心。这种不接地气的作风，致使对工业经济运行情况的了解不够全面、系统，服务也就自然不能及时到位。2．回避问题，担当精神不足。工作中存在“多一事不如少一事”的责任意识不强、不愿担当和不敢负责的现象，造成一些工作难以突破。比如，作为综合经济部门，我们对全旗“行业协会”的指导少之又少，出台的专业指导意见更是寥寥无几；对工业项目的管理也仅仅停留在统计和协调层面，没能更好的显现政府部门在相关领域的引导、服务作用。比如，XXX产业是我旗结构转型、产业升级的主要依托，也是未来我旗重要的经济增长极，而目前我旗的XXX企业却“各自为阵”，甚至“价格竞争”、“相互挖人”，缺乏“共融共赢”的沟通。面对这一亟待解决的困境，自己却“不闻不问”、“不愿担当”，没有及时引导、建立XXX行业协会以加强政府与企业、企业与企业间的联系，对此我应当承担责任。

3．高高在上，关心下级不够。作为班长，抓班子、带队伍意识不强，与班子成员及干部职工的思想沟通、谈心交流少，疏远了与群众的关系。比如，今年我局干部XXX、XXX两位同志先后生病入院治疗，局领导班子虽有代表前往探望、慰问，但自己却没有亲自去看望，没能更好的拉近干群关系。此外，自己跑上、跑外多，忙于事务应酬和对外协作，与班子共同探讨、研究工作较少，班子整体功能发挥的不好。在班子成员分工上，注重个人特长多，考虑个人愿望少，不利于干部多岗位锻炼、也不利于形成工作合力。4．性格急躁，工作方法欠妥。性子急，工作中带有急躁情绪和家长作风，布臵工作态度强硬，缺乏换位思考。比如，对布臵给下级的工作不考虑客观因素和完成难度，急于见到效果，不经商量、直接点将，有时发脾气、训斥人不分场合、不留情面，方式方法简单粗暴，不利于团结，挫伤了部分同志的工作积极性。这是长官思想作祟，结果只能是欲速不达。

（三）享乐主义方面

1．缺乏激情，进取意识不强。作为工业大旗的工业经济主管部门负责人，看到洽谈项目大、落地项目多，就有了骄傲自满和自以为是的心理，满足于已取得的成绩，满足于领导的表扬，少了些勇于开拓、善于进取的精神。比如，对现有XXX产业链延伸及下游配套项目、精细化工项目如何发展和全旗商业网点怎样布局就缺少深入、细致的思考；对全旗XXX产业化项目和XXX项目的招商引资工作也缺少认真谋划。新的想法只“停留于心动而无行动”其实就是缺乏创新精神的表现。

２．安于现状，吃苦耐劳不够。大工业项目不断落地，小有成就即安于现状。过去那种起早贪黑、加班加点的工作劲头少了，忙里偷闲的情况多了；过去那种亲自接访、一线调研的亲力亲为少了，躲事推脱的情况多了。比如，常把休息天、节假日上级布臵的紧急任务安排给分管领导去加班，自己却躲回家里等汇报。3．忙里偷闲，自我约束不严。在招商引资、项目对接的“你来我往”中，放松了对自己的严要求。比如，到外地洽谈项目，工作之余对企业安排的名胜古迹游览、特色名吃品尝没有拒绝；也接受过企业赠送的纪念品、土特产。这种对廉洁从政规定没有坚决执行的行为，影响了干部在群众中的形象。

4．习惯安逸，艰苦精神不足。总认为XXX的干部，特别是XXX的干部，外出招商要有“范儿”，选择飞机、软卧，入住星级酒店，缺少了“艰苦奋斗、不骄不躁”的践行。

（四）奢靡之风方面

1．铺张浪费时有发生。片面的认为高规格接待就是对客商的重视，忽视了勤俭节约、从简办事。比如，招商工作中，洽谈讲究场所、签约追求场面、接待习惯气派，总觉得“来者都是客”，况且对于准格尔这样的经济大旗来说，相比项目落地的效果、效应，吃点喝点没什么。但实际上铺张浪费严重，给“三公”经费支出带来压力，使有限资金没有用到服务企业、推进项目建设的“刀刃上”。

2．讲究消费依然存在。存在盲目攀比的虚荣心理。近年来，准格尔发展了，自己的工资也增加了，虚荣心也慢慢滋生了。比如，穿衣吃饭要讲究，住的用的要高档，讲排场、比阔气的现象多了。现在想来，特别是对比那些生活还依然窘困的低保户，心里顿觉惭愧。

3．礼尚往来缺乏警觉。参加企业庆典、婚丧嫁娶缺乏心理上的抵制，总觉得“人情世故，人之常情”，“来而不往非礼也”，而且礼品、礼金有攀比倾向，“水涨船高”，助长了大操大办的风气。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念虚化，政治理论学习不够深。认为自己已有XXX年的党龄，已是XXX年的正科级干部了，世界观早成熟了，理想信念足够坚定了，没有必要去理论武装了。所以，也就放松了与时俱进的政治理论学习，放松了理想信念教育，放松了主观世界的改造，更放松了自我完善、自我净化、自我革新、自我能力提高的要求。于是，就出现了对党的新精神、新要求学习不透、领悟不深；就出现了对党风政风的新情况、新问题缺乏应有的自省自警。究其原因，在于自己对世界观、人生观、价值观这个“总开关”认识不清，理想信念开始动摇，政绩观、权利观、世界观出现偏差，导致在工作中缺乏求真务实、持之以恒的实干精神，特别是不能紧密结合自治区“8337”发展思路和旗“六大基地”发展战略等利好政策，为准格尔工业经济的长远发展出谋划策。

（二）党性修养淡化，“三严三实”落实不到位。认真剖析自己在“四风”方面存在的问题，根源主要是自己的党性修养提升不够，没有按照“三严三实”的要求从严规范自己的言行，在遵守党的政治纪律、组织纪律方面疏于自律，没有做到慎言谨行、防微杜渐。于是，对自己的要求有所降低，不愿意吃苦受累，不愿大胆创新，不自觉地产生了实用主义和功利主义，导致认识问题、解决问题的自觉性不强，缺乏敢于担当的勇气，不知不觉中助长了“四风”的滋生。

（三）群众观念漠化，宗旨服务意识不够强。对党的群众路线认识不深，群众观念淡薄，总认为自己学历高、学识好，经历广、经验多，看不到群众的首创精神。由此，工作中主观意志成份多了，为群众想的少了，服务企业、服务群众，缺乏真功夫。加之招商引资与项目建设工作的特殊性，与企业老板相聚的多，与一线员工相处的少，亲近了老板、疏远了群众，听不到一线员工和基层群众的意见，自然就少了主动服务群众的自觉。谋划工作和考虑问题也往往“只向上看、不向下看”，只听领导指示、不听群众意见。认真反思，主要是“我是谁、依靠谁、为了谁”的群众观认识模糊，全心全意为人民服务的宗旨意识淡化。

（四）遵守纪律弱化，两个务必作风不够实。作为本土干部，常常感慨于准格尔近几年发展的巨大变化，经济发展了、社会进步了、条件变好了，但防微杜渐的忧患意识和过紧日子的思想不强了，“谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗”的两个务必作风也淡忘了，自觉不自觉地随波逐流、精神懈怠，对纪律的严肃性和权威性的维护有所弱化。作为全旗对外开放窗口单位的党员领导干部，一言一行都代表着准格尔的对外形象，尤其要对自己高标准、严要求。但自己却没有发挥好表率作用，对“克己奉公”的立志也坚持的不好，在严以律己上也做的不够。

四、努力方向及改进措施

通过学习教育、征求意见、谈心谈话、对照检查、剖析根源，我更加清醒地认识到自己存在问题的危害性，也更增强了深学、细照、笃行焦裕禄精神，以“三严三实”祛除“四风”、改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。我将即知即改、立行立改，努力做一名人民满意、组织信任的优秀党员干部。

（一）加强理论学习，提高党性修养。一是要端正学习态度，强化理论素养。坚持把学习作为改造主观世界的基本途径，以制度约束自己，制定学习计划，保质保量完成旗委组织部规定的90课时的学习任务；要主动减少人情应酬，给自己规定每天至少读XXX小时报刊杂志，每周XXX小时自学，每月组织班子集中学习XXX次，每年带头认真讲XXX次党课，系统学习党的政治理论和总书记系列重要讲话精神、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议、市委三届五次全委扩大会议和旗委一系列贯彻意见精神，用理论武装自己，不断提高自身素质。同时，自觉把理论学习融于工作实践，将学习体会和成果转化为谋划工作的思路，提高解决问题的本领，为准格尔新型工业化做出应有的贡献。二是要加强党性修养，筑牢思想根基。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，真正从思想上解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。严格遵守党的政治纪律、组织纪律，时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力。

（二）强化宗旨意识，改进工作作风。一是要在宗旨意识转化为实际行动上下功夫。要时时提醒自己作为党员领导干部的宗旨意识，切实转变“唯上”的习惯思维，把工作重心放到“深入企业，联系群众”上，把工作时间放到“倾听企业、群众意见，解决企业、群众困难”上，把工作谋划放到“想企业、群众之所想，急企业、群众之所急，忙企业、群众之所需”上，真正同企业、群众建立起水乳交融的关系，做密切联系企业、密切联系群众的表率。二是要在深化调研促进解决难题上下功夫。规定班子成员每年深入企业和基层调研不少于XXX天，撰写有价值的调研报告不少于XXX篇，给自己规定每年深入企业和基层调研不少于XXX天，撰写有价值的调研报告不少于XXX篇。努力做到在“一线”发现问题，在深入研究后解决问题。三是要在联系群众构建和谐机关上下功夫。推行“帮助与服务”为主导的人性化管理，带好班子、建好队伍，定期与班子成员和普通干部谈心交流，关注他们的思想状况和精神面貌，提高协调沟通能力，激发全体干部职工的工作热情，努力形成相互补台的良好共事氛围。同时，推行“班子成员信访包案”制度，将“帮助与服务”的理念延伸到“包掌握情况”、“包思想教育”、“包解决化解”、“包息诉息访”的“四包”责任制中，挤出时间、亲力亲为，在信访案件的处理上做到“一周一接待”，“件件有着落、事事有回音”。为构建和谐机关作出努力。

（三）端正履职态度，提升工作实效。一是要敢于担当。把求真务实作为自己“整改四风”、“正确履职”的核心要求，扑下身子、敢于下手，直面困难矛盾、狠抓项目落地，与领导和企业一道全力破解要素保障等项目建设的关键制约因素，确保XXX、XXX、XXX及XXX等重大XXX项目顺利推进。同时，要深入研究自治区“8337”发展思路和准格尔“六大基地”战略的融合点，立足资源和产业优势，以“咬定青山不放松”的劲头，全力推进煤炭深度转化利用项目招商工作，破解产业结构单一的瓶颈；要抓住国家扶持清洁能源和特高压输电的有利时机，重点抓好XXX及下游配套产业和XXX项目的储备建设，进一步优化产业结构。二是要善于落实。坚持讲实话、办实事、求实效，在“立行立改、提升效能”上动真格。立行立改的工作有：1．落实行政审批权下放、推行政务公开，力行“服务承诺”、“首问责任”和“限时办结”等三项制度，改善服务大厅工作水平。2．建立工业企业服务台账、工业项目推进台账、困难企业帮扶台账，做到每一事项有办理、有责任、有结果，主动帮助解决企业建设、生产、经营、发展中的难题，主动跟踪、指导、督促工业项目推进工作，真正解决服务企业“最后一公里”不畅的问题。

（四）增强自律观念，做到廉洁从政。一是要保持党性原则，增强拒腐防变能力。要始终以党性原则要求自己，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，牢固树立“领导是服务、权利即责任”的从政观，养成战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到：自重、自警、自省、自励。二是要加强自我约束，自觉遵守相关规定。要通过这次教育实践活动，更加明确自己的利益观、荣辱观、道德观、权力观和地位观。决心做到：1．带头贯彻中央八项规定、自治区28条、市21条及旗委20条具体规定精神，严格遵守党章和党的各项纪律，以党章党纪为镜，常照常看、严以律己。2．严格落实党员干部廉政制度，追求积极向上的生活情趣，管好配偶、子女和身边工作人员，净化朋友圈、社交圈，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，做到清正廉洁。3．保持高尚的思想道德和健康的生活情趣，坚决不出入私人会所，不接收和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和群众的监督。

对照检查材料

（2014年8月）准格尔旗经济和信息化局副局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

从严治党要靠严明的纪律，坚持和严明党的政治纪律和组织纪律是保证政令畅通和坚强执行力的前提和基础。本人认为自己在遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况总的来说做的还是比较好的。但对照中央8项规定、自治区28条规定、市委21条规定、旗委20条规定看，还存在一些差距和不足。

一是政治敏锐性不强。针对社会上的一些不良现象、错误言论没有主动加以制止；在私下场合开一些自认为无伤大雅的玩笑；有独善其身的心态，存在“老好人”思想；工作中只抓分管工作，对单位的其他工作过问少。

二是组织纪律执行不够严。工作中群众意识不够强，对职工的呼声没有高度重视；在组织生活会上开展批评与自我批评不够；工作中有迟到早退的懒散现象。

三是八项规定执行的不够好。深入企业调查研究少，在机关呆的时间多；八项规定出台前，在公务接待、公车使用方面对自己要求不严，有公车私用、超标准接待及浪费现象；也有参与亲戚朋友婚丧嫁娶人情消费的情况。需要说明的问题：XXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1．工作不实，落实不力。有时在工作上不能够严格落实，工作作风不够扎实，到基层调研不深入、不细致，工作时紧时松，不能保持经常性。我在一个单位工作多年，又在不同岗位上工作过，认为自己对各方面的情况都熟悉，不太爱去深入了解变化了的情况，凭经验办事。比如过去在民爆行业的安全检查中，由于没有专业技术人员，检查只是走马观花，没能查出企业存在的安全隐患。

2．思想保守，缺乏创新精神。局限于过去的模式、习惯的做法，墨守成规，不敢突破、不敢创新。比如过去XXX、XXX等的审批，项目可研报告内容一直沿用简单的几张纸的说明就上报上级部门审批，程序简单，不符合规范。

3．学习不实，学用结合不够。作为班子成员，本人在学习中模范带头作用起的不够，对中央的文件精神理解的不深，存在对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持，学了也是一知半解，当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。比如学习只停留在念念报纸、学学文件，没有学用结合，彻底理解。

（二）官僚主义方面

1．大局意识不强。对上级的重要部署执行不够有力，个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，“各人自扫自家门前雪，不管他人瓦上霜”，只做自己分管的工作，不关心局里的其他工作，工作中沟通协调少。

2．担当意识不够。遇到需承担责任的工作，不敢管理，不敢碰硬，作风有时不深入、不扎实，处理问题只等上级指示，存在等靠思想。有些工作，会议上强调部署落实下去，可在实施过程中过问少、落实不力，作风还不够硬。比如上报XXX、XXX、惠民工程等项目时，不够积极主动，领导在外地出差时，等主要领导回来审核后才进行上报，有时延误上报时间。

3．存在衙门作风。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。自己往往把工作布臵下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只问分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。比如XXX的报批过程中，没有帮助企业去上级跟踪审批，使项目建设进度拖延近三个月。

4．疏远群众，脱离基层。公仆意识有些淡薄，对基层和干部的一些诉求，没有足够重视，事情过去了也就什么都忘记了，有多一事不如少一事的思想。因为主管商务和安全工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间在机关工作，对市场调研走访不够，使自己对市场建设和安全工作的把握上不够全面。比如流通股人员短缺，股里多次要求增加工作人员都未能给予解决，使工作受到影响。

（三）享乐主义方面

1．思想空虚，意志消沉。看到社会上的种种不良现象，自己的共产主义理想信念淡薄，信心丧失，看不到发展前途。有做一天和尚撞一天钟的思想。如社会上有人发表一些有损党的形象的言论没有及时制止。

2．安于现状，不思进取。对工作中的新情况、新问题缺乏责任担当，满足于眼前的“一亩三分地”，浑浑噩噩，拈轻怕重，得过且过。比如工作不思上进，不求有功，但求无过，存在艰苦的岗位不想去，艰巨的工作别人干的思想，不愿经常下乡。

3．因循守旧、按部就班。满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强，干事动力不足，工作事业心不强，责任心不足。比如项目审批只等企业上门来找，没有主动到企业上门服务。

4．贪图享受，接受宴请。一般下基层都是尽量低调，要求住中低档旅店，小饭馆吃饭，但接受基层的宴请也偶尔有之。比如下乡安全检查时偶尔也接受XXX、XXX、XXX的宴请。

5．工作纪律遵守不够严格。本人在经信局工作了21年，总认为自己是“老人手”了，什么都知道，产生了“慵、懒、散”的思想，工作纪律遵守的不够好。比如在工作中有迟到早退的现象。

（四）奢靡之风方面

1．公务活动有超标准接待现象。在八项规定出台之前，在接待上级部门的公务活动中，有讲排场，比阔气，搞高规格接待的现象。觉得这样才有面子。去高档饭店，点高档菜，多点菜，上好烟喝好酒，剩下饭菜又不打包。

２．艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强。这几年，随着工资的增长，自己的生活条件好了，淡忘了我党艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，因而在工作和生活中铺张浪费，不注意节俭。如自己上班不愿意挤公交车，有时下班忘记关电脑、忘记关灯，造成浪费。

3．有公车私用，公款消费情况。在八项规定出台之前，开展工作不讲究节俭办事，勤俭意识淡薄，有公车私用现象，有时甚至假借开会、工作之名，游山玩水等。如前年去市商务局开会，顺便去了一趟成陵。

三、产生问题的原因分析

（一）理论学习不够深入。虽然制定了学习制度，但由于工作繁忙，存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有针对性和系统的学习一些理论知识。特别是总书记视察内蒙古讲话精神和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神，我们本来应该认真学习，深刻领会，可是在实际学习过程中往往不够细致深入，认真思考，即使在学习时间，也只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不具备用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观认识问题、分析问题、解决问题的能力。

（二）理想信念不够坚定。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替党性修养和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。由于当前的经济商务及安全工作任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了自己对政治理论学习，使自己不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，更有效地加强党性修养和党性锻炼，更有效地陶冶革命情操和提高精神境界，更有效的开展领导与领导、领导与群众之间谈心，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向。

（三）宗旨意识有所淡化。思想上，对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。表现在工作上就是方向目标不明，群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，依靠的少。在坚持群众观点、群众路线方面做的不够，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化。不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见，集中群众的智慧。习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题。

（四）党性修养有所放松。对照党员标准，认真反思，觉得自己党性修养不够。一是理论修养不够。主要是系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观不够，特别是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。二是政治修养不够。自己对共产主义的远大理想，只是在思想上有一种模糊的认识，对社会主义初级阶段的长期性认识不足。三是思想道德修养不够。在具体工作中，在正确对待地位观、权力观、政绩观上，还存在一些偏差。四是作风修养不够。工作中，作风不够踏实，有时有些浮躁；工作的主动性、积极性不强；艰苦奋斗，勤俭节约意识淡薄、待人接物不够谦虚。五组织纪律性修养不够。由于自己的理想信念不够坚定，宗旨意识淡薄，导致自己组织纪律有所放松，对“六个决不允许”、“四个服从”和党员“三严三实”的要求执行的不够好，财经纪律遵守的不够严格。

四、努力方向及改进措施

通过学习教育、对照检查、深刻剖析，使我认识到自己存许多问题，这些问题会影响到我的工作和生活，危害极大，我决心立行立改，做一名合格的共产党员。真正做到为民务实清廉，为我旗工业、商业经济的繁荣发展做出更大贡献。

（一）加强学习，学用结合，坚定共产主义理想信念。首先，要加强政治理论学习，认真学习习近平同志系列讲话精神，认真学习中央有关群众路线教育活动的文件精神，特别是总书记视察内蒙古讲话精神、亮丽风景和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神，始终坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,建设好我旗“六大产业基地”、“五个准格尔”，率先全面建成小康社会；其次，要加强业务知识和法律法规的学习，要将相关业务知识、法律法规学懂并能灵活运用，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。第三，要不断拓展学习领域，不管是政治、经济、文化，还是哲学、科技等方面的知识都要学，而且理论和实践相结合，学以致用，为建成富强、文明的准格尔旗做出贡献。

（二）切实增强宗旨意识，深入基层，依靠群众、服务群众。首先，要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨意识，牢固树立正确的权力观。严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权，坚决克服衙门作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要深入基层，加强调查研究。每年到基层调查研究天数不少于30天，撰写调查材料不少于3篇。其次，坚持与时俱进，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的大局意识、开放意识和创新意识，提高工作质量，对新建及改扩建的每个项目要跟踪服务，确保项目尽快落地建设、投产，正常运行，彻底解决好服务群众最后一公里的问题。第三，要求真务实，加强市场监管，坚决打击扰乱市场秩序违法犯罪行为，确保市场秩序稳定。第四，加强安全管理，确保年内不出现重大安全事故，实现安全生产全年人员零死亡的奋斗目标。

（三）要进一步解放思想、务实创新，勇于担当。首先，认真学习总书记视察内蒙古讲话精神和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神，深刻领会其要义，建设好支撑我旗经济的五大基地、抓好“五个准格尔”建设。其次，要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上。要扎实工作，勇于担当，敢于负责，抓好市场管理和安全工作，每个月定期进行两次安全检查和市场巡查，确保安全检查不留死角，市场秩序平稳有序。第三，要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，围绕经济商务工作，认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署，尽职尽责做好各项工作，要理论联系实际，对分管的工作亲自督促检查，深入基层，亲力亲为，积累经验教训，增长见识，使商务工作和安全生产工作再上一个新台阶。

（四）要进一步强化党性修养，树立大局意识，严于律己，做一名合格的共产党员。要坚定共产主义理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，在思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律及中央“八项规定”、地方具体规定，严格按照“六个决不允许”、“四个服从”和党员“三严三实”的标准要求自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。首先，要严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉接受党和人民群众的监督；其次，坚决不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，不接受别人宴请，不假公济私，以权谋私，时刻以共产党员的标准严格要求自己；第三，要时刻注意个人形象，谨言慎行，规范个人行为；第四，要提高对享乐主义、奢靡之风危害性的思想认识，艰苦奋斗，勤俭节约，不铺张浪费，不搞超标准接待，严格按规定使用好“三公经费”。第五，树立大局意识，增强全局观念，不仅做好自己分管工作，也要关心单位其他工作，不仅自己廉洁自律，而且要抓好单位的党风廉政建设，真正做到“一岗双责”。

对照检查材料

（2014年8月）准格尔旗经济商务和信息化局副局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

本人能坚守党的政治纪律、组织纪律，坚决拥护党的领导，执行党的政策。工作中，能按照分工做好本职工作，但仔细对照中央八项规定及自治区党委28条、市委21条、旗委20条规定，仍有差距和不足。

一是遵守政治纪律不严格。如，对于平时听到的一些有损党的形象的错误观点，不能及时进行批评纠正，自己在坚持政治原则和观点上还不够严格。

二是执行组织纪律不到位。如，按照班子个人分工，能承担起应该承担的责任，保证集体决策得到贯彻执行，但在坚持民主集中制，积极参与集体领导方面还做得不实。

三是改进作风建设不彻底。如，在深入基层、深入群众方面还不够，平时少有针对性的调查研究；对基层群众反映的问题没能及时予以解决;在贯彻中央八项规定及自治区党委28条、市委21条、旗委20条等配套规定方面还不够坚决。

需要说明的问题： XXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1．联系群众不深入。在工作中，存在“接地气”不足的一面，比如自己对所联系村——XXX村就局限于通过村干部对这个村子的基本情况进行了解，仅到少数困难户家中走访，并给予关心和帮助，而没能深入到每个农户家中，逐户了解困难和问题并加以解决。

2．学用结合不紧密。不能密切结合工作实际，学有所用，用理论指导实践。平时总认为实际工作经验最为重要，而疏于考虑把政治理论结合到实际工作中，这导致做了工作，但实际效果并不十分满意。如，在这次群众路线教育活动中虽学了习总书记视察内蒙古讲话精神、自治区党委九届十一次全委会议精神和“8337”发展思路等内容，但在实际工作中落实的还不到位，对照总书记提出的“守望相助”的要求，自己在工作中“望”得还不远，在思考问题时还不能跳出一些条框的限制，以宽广的眼光和大局意识规划工作、谋求发展。

3．批文件开小会，工作实效不突显。如：在日常工作中存在以文件传达文件，以会议传达会议的情况，我分管精神文明建设工作，在落实旗文明办对我局精神文明建设的具体工作要求时，我有时就存在批转文件代落实的情形，认为发文了就是落实了，而没有把工作抓到手并抓出实效。

（二）官僚主义方面

1．工作中检查落实和精细化管理不到位。工作中安排的多，检查的少，重视工作的安排和要求，对工作的完成情况进行督促检查力度不够。如在2012年的工作目标考核中，我所分管的综治工作在档案留存整理上就没有完全达到综治委的验收标准，原因就是自己在年初有安排，但之后就放松跟进，觉得由工作人员做就行了，落实抓得不够。

2．担当意识不足，有等靠思想。如虽分管单位的日常事务工作，但在实际工作中涉及花钱、人员安排等敏感性问题不能主动决断，等靠一把手决断。

3．为基层、为群众服务过程中不够主动。对群众反映的问题被动解决多，主动化解少，如在帮助解决自己所联系的XXX村XXX村民反映政府在征地过程中部分商业安臵费不到位的问题时，多数是以通话代替见面，而不是经常深入到村中和村民面对面了解情况、解决问题，致使这一问题长时间没能得以解决，直至近期召开社员大会后，才初步统一了意见，确定了解决方案。

4．存在官本位思想。在工作中主要完成自己分管的工作，对分管范围外的工作主动了解较少，如对工业运行、商贸流通、安全生产的工作接触就较少。

5．存在“机关化”现象。如，日常工作中，大都是通知干部到我的办公室谈工作，而自己平时较少到办公室“走动”，去了解他们的工作状态。在日常生活中对职工的生活、情感、个人困难关注的较少、了解的不多。今年办公室XXX同志因病住院，我只是去医院探望了一回，而没有再深入了解他住院期间是否有人陪床、治疗费用足不足等问题。

6．回避矛盾和问题，有好人主义思想。如，在机关日常管理工作中，尽管单位有许多制度，但落实抓得不够，对单位个别职工存在的违反工作纪律，在上班时间做与工作无关的事没能及时制止、批评和纠正。

（三）享乐主义方面

1．有贪图享受的思想倾向。近年来，随着我旗经济发展，自己的工资收入增加了，因而在吃穿方面较过去也讲究了，能在家中接待的客人非要去饭店，穿旧的衣服就不想上身，艰苦奋斗的意识弱化了。

2．有安于现状的思想倾向。随着在经信局工作时间的增长，工作激情有所减退，产生了“干累了，歇口气”的想法。有时在做具体工作时，就下移工作任务，没能亲力亲为，沉下身子和同事一起做，没有发挥好党员领导干部的传帮带作用。

3．工作纪律遵守的不够好。如，上班期间有时存在迟来早走的现象，作为一名党员领导干部，在这方面没能起到表率作用。

4．工作创新意识不强。有时接受工作任务后，在开展工作时与实际情况不能充分结合，领导布臵什么就做什么，以前怎么做就怎么做。如，在这次党的群众路线教育活动中，我协助局长负责本单位路线教育活动学习教育和整改落实环节的工作，在活动期间除按照上级要求完成规定动作外，少有创新动作加入到活动中来，使得活动的内容还不够丰富。

（四）奢靡之风方面

1．廉洁自律方面有差距。在八项规定出台前，有“吃点喝点享受点不算什么”的思想。认为招商引资、做群众工作不喝点酒、不吃顿饭，感情深不了，工作做不来，公务接待过程中有超标准现象。逢年过节也参与单位组织的聚餐，也有公车私用现象。

2．厉行节约方面做得不够。如在日常生活中有铺张浪费现象，请人待客时剩菜剩饭不打包；在工作中没有节约一度电、一杯水、一张纸的节约意识，为了方便能双面打印的材料而单面打印,下班后有时忘关电脑造成用电消耗等。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念淡化了，致使产生形式主义。受当前经济下行压力的影响，各项工作均以经济工作为主，自己也放松了思想建设，理论学习坚持得不好，以业务工作代替党性锻炼，理想信念淡化了。对政绩观、事业观在理解上出现偏移，在政治纪律、组织纪律的执行上还有不到位的地方，对耳边的不良言论、身边的不良行为抵制不力。在做具体工作时，也就出现了以文件代落实，不求实效的现象；出现了远离群众，不接地气的现象；出现了存在着依靠经验处理问题的现象。

（二）宗旨意识弱化了，致使产生官僚主义。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。由于自己在工作中群众观念弱化了，直接听取基层群众意见少，没能真正和基层群众打成一片，积极地为基层、为群众服务，致使有了“机关化”的现象；在处理一些需要碰硬的问题时，有了畏难情绪和利弊得失的犹豫，滋生了“官本位”思想，只求完成自己分管工作的思想倾向。

（三）“三观”（世界观、人生观、价值观）改造升华不够，致使产生享乐主义。由于思想上放松了改造，没能以积极的世界观、人生观、价值观引导自己，或多或少有了自我满足的思想，特别是对工作中遇到的一些新情况，对“四风”问题，对社会上存在的一些不良风气，没能认真思考，有了见怪不怪的念头，有了贪图享受的思想，使得自己在工作中满足于现状和已经取得的成绩，开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱。其实根本原因就是“三观”改造升华不够，追求上进，追求崇高理想的人生观模糊了。

（四）“两个务必”坚持不够，致使产生奢靡之风。近年来，随着工作、生活条件的改善，认为现在时代发展了，勤俭节约、艰苦奋斗的精神有所减弱，放松了对勤俭节约和艰苦朴素优良传统的继承和发扬，在坚持按党员标准严格要求自己方面做得不够，生活中有了讲排场、比阔气，铺张浪费的现象。

四、努力方向及改进措施

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作、生活中，自己要按照局党委的统一安排部署，按照党员领导干部标准要求，坚持为民务实清廉，始终把群众利益放在第一位，做好本职工作，实实在在替群众办实事，办好事，与经信局班子成员及全体干部，共同努力为我旗工业经济和商贸流通事业的发展做出新贡献。今后，自己要从小事做起，切实改进在“四风”等方面存在的问题：

（一）加强理论学习，提升改造“三观”。一是在学习过程中，要始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观和习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，严格遵循“六个决不允许”。二是要正确处理好学习与工作的关系，有针对性地进行学习。要挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；要向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力；要加强对履行工作职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。三是通过学习，实现自己的“三观”有明显提升和转变。在学习过程中，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，切实践行社会主义核心价值观，全心全意为人民服务。具体工作中，要深入到企业及所联系村，了解实情，解决实事。年内要帮助巴汉图村修通一条5公里长的通村公路，救助三名贫困大学生，协助解决村里 2—3名已毕业大学生就业。

（二）提高党性修养，筑牢宗旨意识。一是定时学习党章。贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，每半年学习党章一次，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识和大局意识，尽心尽力地做好本职工作。对所分管的综治、精神文明工作一定要具体做，做具体，实现年终考核验收全达标。二是牢记党的宗旨。坚持身体力行、脚踏实地，实实在在地帮助所包扶农户高铁锈扩大养殖规模，实现新的增收。三是深入调查研究。坚决克服形式主义、官僚主义，每年到基层调研不少于30天，特别注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于3篇，以此总结经验教训，汲取群众营养。

（三）密切联系群众，切实转变作风。在今后的工作中，要沉下身子，亲力亲为，抓好自己的分管工作；生活中，要时刻把职工干部和基层群众的冷暖挂在心上，诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事。要特别关注局里几个单身职工的生活，了解他们食住等方面存在的困难，解决其后顾之忧，以便有更多的精力投入到工作中来。

（四）大胆放手工作，激发创新意识。在今后工作中，要以总书记视察内蒙古讲话精神、自治区党委九届十一次全委会议精神和“8337”发展思路为指针，结合实际，并在“望”上下功夫，做具体工作时要有高度、有全局意识，放开手脚，克服习惯心理和依赖盲从心理，培养怀疑意识、独立意识和自主意识。要把机关日常事务工作抓实抓细，不等不靠，主动作为，按照制度做好办公设备的配臵、车辆的运行维护工作，抓好所分管股室人员的工作纪律等。同时，要关注并上手接触分管以外的工作，成为一名合格的经济综合部门干部。

（五）严格遵章守纪，践行廉洁自律。一是遵纪守法，自觉接受监督。工作中严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，遵守我局的各项规章制度，坚持好民主集中制，把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制的各项制度规定，做到“四个服从”，勇于进行批评与自我批评，严于律己、宽以待人，自觉接受监督，做一名称职的党员领导干部。二是切实做到“四不”。严格遵守中央“八项规定”和自治区、市、旗的相关配套规

第五篇：经信局工作思路

经信局工作思路

今年，市经信局将按照市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕“提高财政支撑能力和群众幸福指数”根本目标，积极践行“夯实基础、做强产业、高端引领、跨越发展”工作理念，牢牢抓住财源建设主线，凝聚力量，努力克服经济下行压力较大、发展制约因素较多、宏观金融形势不稳定等不利因素，突出招商引资、强化经济运行、抓好嫁

接改造、注重节能降耗和资源综合利用，全力推动我市工业经济实现平稳快速发展。全市规模以上工业企业力争完成工业增加值62亿元，利税16亿元，利润13亿元，增长幅度均达到14%以上。

“一二三四”工程即一是一条主线，以转变经济发展方式为主线，增强企业核心竞争力；二是两个调整，以调整结构、资产为抓手，改造存量、优化增量，全力打造二十公里生态工业经济长廊；三是三个借助，以党的“十八大”大力发展生态文明为契机，做好借资、借智、借技文章；四是四个重点，即以新能源、新材料、节能环保设备、汽车零部件四大产业为重点，推进生态工业经济，走新型工业化道路。具体工作措施是：

（一）全力抓好招商引资。按照市委、市政府“打造20公里生态工业经济长廊”的工作要求，突出生态工业，以招大引强、招优引优，增强招商的针对性、目标性，对引进项目在产业层次、投资强度、产出效益等方面严格把关，着力引进投资规模大、带动能力强、经济效益好、能耗低、污染小的生态工业项目。一是做好已签约项目的配套服务工作，抓好总投资9000万元的汽车模具维修与制造项目和总投资2亿元的银云活塞液压件搬迁扩能项目；二是做好在谈项目洽谈工作。重点跟踪总投资3亿元的汽车电机及冲压件项目；总投资2亿元的汽车玻璃项目；总投资6000万元的新型建材项目；总投资5000万元的万华生态板产业链延伸项目。三是积极跟踪联系，近期到上海、温州等地走访的汽车零部件加工企业，争取有新的项目到我市落户。

（二）全力强化运行调度。一是强化对重点产业的调度，对七大产业实行月调度季汇总制度，及时掌握产业集群的发展动态，充分发挥七大产业的发展优势。二是加强对重点骨干企业的调度。对重点骨干企业实行动态管理，全面落实相关扶持政策，深入企业调查了解生产运行情况，帮助企业解决实际困难，全力推动重点企业做大做强，年内新增销售收入过亿元企业11户，力争全年达到31户；新增入库地方税收过千万元的企业2户，力争全年达到7户。三是抓好工业经济首季开门红。做到早计划、早部署、早落实，确保全市工业经济开好头、起好步，力争一季度主要经济指标同比增速均在20%以上。

（三）全力抓好技术改造。一是提前规划明年技改项目。经过调查筛选，2013年初步确定了20个重点技改项目，总投资17.3亿元，其中过亿元6个。项目全部竣工投达产后，年可新增销售收入21.4亿元，纳税1.56亿元，入库地方税收5600万元。重点启动盘活铅锌矿和滑石矿的闲置资产，培育新的经济增长点；海捷汽车乘用汽车车身冲压件生产线建设项目和环球汽车二期扩能项目两个汽车零部件项目的实施，将进一步扩大产能，提高市场占有率；三菱水泥3500t/d熟料生产线协同处置污泥环保项目、海林水泥扩能项目和山水骨料厂项目的实施，将有效拉长我市水泥产业链条；银云活塞搬迁扩能项目的实施将进一步加快我市老企业退城进园步伐；兴昊水泥低温余热发电项目和生物质热电增加第三台锅炉项目的实施，将为我市发展循环经济注入新的活力。我们将实行分管领导包帮、科室负责，帮助项目单位协调解决建设过程中的相关需求。

（四）全力推进节能降耗和资源综合利用。继续按照烟台市政府文件要求，制定《*市2014年节能预警调控实施方案》，强化能源消耗跟踪管理，确保完成节能目标。一是继续抓好新能源项目建设及运行，对已建成投产的润霖等三个风电场和中节能生物质热电，强化调度，保证新能源发电量及时统计。对建设中的大唐风电场等风电项目跟踪服务，及时解决建设中的问题，确保项目按期投产。二是对所有固定资产投资项目实行节能评估及审查，严格控制高能耗项目落户。三是积极推广富氧助燃等节能新技术，如果5户旋窑水泥企业全部应用，年可节约标煤10万吨。四是鼓励发展循环经济，大力实施资源综合利用。加大三菱水泥城市污泥处理项目、山水水泥骨料项目推进力度，使污泥和矿山开采废石变废为宝，真正实现减量化、资源化、再利用，降低生产成本。鼓励烟台瑞祥干混砂浆、鸿建建材等企业扩大规模，加快烟台乾润泰新型建材项目建设进度，提高固体废物利用量。年内利用农作物秸秆及苹果枝条等35万吨，各类工业固体废物100万吨，风电、生物质热电等新能源及余热发电6亿千瓦时。大力推行清洁生产，年内完成5户企业清洁生产审核。

（五）全力处理改制企业遗留问题。将加大对改制企业遗留问题的处理力度，2014年继续实行