XXX区通信发展办公室授牌仪式暨通信基础设施建设推进会致辞稿

第一篇：XXX区通信发展办公室授牌仪式暨通信基础设施建设推进会致辞稿

XXX市XX区通信发展办公室授牌仪式 暨“智慧XX”基础设施建设推进会致辞稿

同志们，各位嘉宾：

今天，我们在这里隆重举行XX区通信发展办公室授牌仪式，这标志着我区基础信息通讯行业的发展迈上了一个新的台阶，为我区进一步加快通信发展提供了坚强的组织保障。近年来，区委、区政府加大信息化建设力度，落实“宽带中国”战略、加快“智慧城市”建设，通信发展管理办公室要加强与相关部门的沟通协调，规范市场秩序，强化行业治理。各有关部门要和市通信发展管理办公室携起手来，为我区信息化建设提供有力保障。

一、加强我区基础电信设施规划。

逐步解决通信设施建设项目未纳入城乡建设规划、基站选址难等问题，进一步完善电信设施规划相关制度：一是尽快将通信设施建设纳入城乡建设规划，城乡建设、规划和通信发展办公室共同组织实施；二是区政府对电信设施建设用地给予支持，村民委员会对农村零星用地给予支持；三是有关部门和单位规划、设计公共设施建设项目时，应征求电信管理机构的意见，统筹考虑配套电信设施。

二、统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力，推动我区网络提速降费。实施“光网城市”工程，城区着力推进光纤到户（FTTH）、光纤到桌（FTTD）工程、宽带提速和用户普及，实施“宽带乡村”工程，加快村村通达光纤建设。

三、加大我区4G基站的建设力度，尽快实现城乡全区域覆盖 加快我区通信网络基础设施建设，促进电信行业资源整合共享，提高网络速率，让快捷高效的信息网络更好地惠及广大人民群众、助力全区经济社会发展，各有关部门要进一步统一思想、提高认识，切实把支持通信基站及基础设施建设作为优化发展环境、营造产业生态、推进“互联网+”、建设“智慧城市”的重要方面，高度重视通信基站及基础设施建设工作，坚持把通信基站及基础设施建设纳入城乡建设总体规划，统一规划，统筹安排；坚持把通信基站及基础设施建设作为城乡现代化建设的重要内容，同步推进，同步实施；坚持把通信基站及基础设施建设作为信息化建设的先导工程，提早谋划，超前建设。

四、切实加强推进农村信息化建设的步伐,促进科技兴农战略及农业科技成果的发展转化。

五、促进地方发展，打造智慧XX。

要紧紧围绕XXX市五大功能区域发展战略和我区发展目标，按照“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”的基本原则，完善信息基础设施，推进智慧城市建设，为群众提供用得上、用得起、用得好的信息服务。实施“互联网+”行动计划和宽带战略，各部门要加强组织领导，落实工作责任，密切协作配合，推动我市网络和信息化工作水平。

最后希望通信管理部门今后应进一步增强工作的紧迫感、责任感，借助各方面的力量，共同推进我区信息化建设再上新台阶。

第二篇：全县通信网络基础设施建设工作推进会议主持词

各位领导、同志们：

今天，我们召开全县通信网络基础设施建设工作推进会议，共有两项议程：一是研究部署全县通信网络基础设施建设及5g网络共建共享等工作。二是县政府党组成员薛向民县长讲话。参加此次会议的有县移动通信网络基础设施建设领导小组成员。

现在，会议进行第一项：请中国铁塔公司五莲办事处主任刘建辉同志进行情况介绍，大家欢迎！

刚才建辉同志对铁塔公司的工作推进情况和5g的工作推进做了情况介绍。

现在，会议进行第二项：请薛县长讲话，大家欢迎！

刚才薛县长分析了通信网络基础设施建设和管理的重要性，从进一步加强通信基础设施建设的管理、统筹全县杆塔资源开放共享等方面进行了部署，对我们下一步开展工作也做了明确指示。薛县长的讲话目标明确，任务具体，对推动通信网络基础设施建设具有重要的指导意义。下面，我就落实好会议精神，抓好当前的重点工作再讲三点要求：

一、突出重点，强化措施，全力保障通信网络基础设施建设顺利推进。通信设施建设特别是基站建设的最大难题就是落地难、施工难、维护难。为此，加快推进通信网络基础设施建设，必须突出重点，强化措施，全力保障工程建设顺利推进。今后还需要各级各部门从规划、用地、政策等方面加大支持力度，为创造健康、有序的通信建设市场环境继续努力。

二、加强管理，全力保障通信质量。因城市改造、业主阻挠等原因造成基站拆迁会对网络信号覆盖产生较大影响，因此，加强移动通信网络基础设施建设管理工作势在必行，近期县经信局同县住建局联合印发了《关于进一步加强全县移动通信网络基础设施管理的通知》文件，要求对符合规划且取得相关审批手续的存量铁塔确实需要搬迁的，提出单位向县移动通信网络基础设施建设领导小组办公室提出申请，由铁塔公司提出替代方案，经领导小组审核同意后，铁塔公司配合完成替代站址的建设和原基站的搬迁工作。

三、坚持创新，开放共享，全力推进5g网络建设。初步测算，我县5g网络若要达到目前4g网络覆盖水平，除利用现有站址外，还需要新增站址约3300个。随着我县信息化活跃程度的增加，基站数量还将持续增长。这就要求我们更加注重创新，坚持开放共享的发展理念，满足我县5g网络部署和数字经济发展需要。坚持“一切挂高皆可用”的发展理念，本着“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的原则，全面推进社会站址资源与现有基站铁塔资源的复用共享，由铁塔公司牵头建立全县公共资源数据库，为5g发展奠定基础。

今天的会议就到这里，散会。

第三篇：在推进会暨授牌仪式上的讲话

在全民创业工程推进会暨授牌仪式上的讲话

同志们：

全民创业工程实施以来，在市县两级政府部门的扶持和培育下，镇党委、政府充分调动广大人民群众创业的积极性和主动性，在全镇形成了人人促发展、共享发展成果、实现共同富裕的生动局面。先后涌现出一大批具有较大影响和发展潜力的创业企业和经济实体，已有7家企业或经济实体被漯河市命名为漯河市全民创业培育点和示范企业。今天已经在这里举行了授牌仪式，这7家培育点和示范企业为我们窝城镇经济发展做出了一定贡献，并将享受相关优惠政策。下一步，我们要进一步推出更多的全民创业培育点和示范企业，争取享受更多的优惠政策。

一、充分认识全民创业的重要意义

什么叫全民创业？通俗的讲，就是人人干事创业，百姓创家业，能人创企业，干部创事业，在劳动做事中发挥自己的聪明才智。这个“创业”并不单指传统意义上的开公司、办企业，强调的是有事做，做事业。要在全社会弘扬创业精神，大力倡导劳动光荣、创业光荣，大力营造自主创业、艰苦创业、和谐创业的社会风尚，进一步完善创业政策，拓宽创业领域，增强创业机会，推动多种形式的创业活动。推进全民创业，就是要顺应广大干部群众想干事、干成事的迫切

愿望，有效调动全体创业者的积极性和创造性，形成“人人各展其能，各得其所，竞相发展，充满生机”的局面，为打造充满活力的区域性工贸型现代宜居小城镇提供强大的动力和活力。结合我镇特色，就是要坚持市场引导、政府调控、全民参与的原则，充分利用现有的区位、土地、劳动力等资源优势，动员广大干群积极行动起来，培植发制品生产、红薯加工、小辣椒深加工等种养殖相关产业，进一步创新观念，创新机制，创优环境，大力实施全民招商、引资、创业，促进全镇经济跨越式发展。

二、在实施全民创业工程中应把握几个问题

（一）积极培育创业主体，鼓励全民创业

培育各个领域、各个层次、各种类型的发展主体是全民创业工程的重中之重，也是全民创业工程的当务之急。全镇要重点培育十大全民创业主体，即鼓励机关干部和事业单位工作人员带头创业、鼓励广大农民开拓创业、鼓励科技人员和大中专毕业生领先创业，鼓励下岗职工积极创业、鼓励退转军人自主创业、鼓励外出务工人员回乡创业、鼓励中小企业二次创业、吸引外地客商和人才来窝创业、支持个体工商户增创新业，支持退休人员再次创业。

（二）突出发展重点，把握创业方向

一是围绕工业化进程推进创业。依托区位优势，大力发展发制品制造业，一方面实施全民招商，招引许昌发制品行

业落户我镇，另一方面，积极推广家庭型发制品加工行业发展，充分调动家庭型发制品加工户与企业联姻，共同发展，实现企业与农户共同双赢，；依托资源优势，大力发展小辣椒、红薯等农副产品精深加工，建筑建材等产业。二是围绕加快农业产业化进程推进创业。以促进农民增收为目标，科技创新为依托，推进产业化为方向，加快“小辣椒大镇”、“烟叶大镇”、“畜牧业强镇”建设步伐，改造提升传统优势产业，建设一批优质农产品生产基地和农副产品加工转化项目，进一步拉长产业链条，促进农产品加工升值。三是围绕加快城镇化进程推进创业。努力打造辐射两市三县五乡的区域性工贸型中心城镇，进一步完善基础设施，优化人居环境，壮大建筑建材、家电经营、餐饮娱乐等相关产业发展规模。

（三）加大扶持力度，优化创优环境

一是要充分利用现有存量用地、闲置厂房、专业化市场等适合创业的场所，为创业者提供场地，国土、城建等部门要积极帮助各类企业妥善解决经营场所问题。二是要加强创业联系和帮扶。建立创业联系和帮扶制度，镇党委、政府每名班子成员联系一家企业和3-4家创业实体，为创业者提供项目信息、技术及资金等方面服务，帮助其实现创业发展；三是优化金融服务，要深入创建“邮政绿卡信用村、户”和信用社“信用村”活动，要利用市商业银行和市人寿保险公司到我镇帮扶的机会，进一步缓解中小企业贷款难、担保难的问题；四是要开展创业培训。有镇全民创业办公室、劳动保障所牵头负责组织镇村两级干部和党员致富带头人举办2-3期创业培训班，专题培育，提高全民创业的能力，培养造就一批创业带头人。

三、切实加强领导，形成全民创业工作合力

为切实保证全民创业工程顺利推进，市县分别成立了全民创业工程领导小组，我镇也相应成立了窝城镇全民创业工程领导小组办公室，由镇主要领导牵头，负责全民创业工程的协调、督察落实。各行政村、镇直各部门要将全民创业作为一项长期的重点工作纳入主要工作目标，统筹安排，周密部署，联手推进全民创业。定期召开外来企业者和全民创业能人座谈会，吸纳意见建议，不断改善创业环境。

同志们，大力推进全民创业工程已经成为我镇当前和今后一个时期重大而又紧迫的任务，全镇上下要站在贯彻落实科学发展观、加快建设具有充满活力的区域性工贸型宜居小城镇的高度，充分认识推进全民创业的重要意义，进一步解放思想，更新观念，完善机制，强化措施，迅速在全镇上下掀起百姓创家业，能人创企业，干部创事业的热潮，奋力开创全民大创业、创大业的新局面。

第四篇：关于进一步加市公共资源开放力度推进通信基础设施建设及共建共享的通知

各区，市政府各部门，在嘉各单位：

为深入贯彻落实“宽带中国”战略，科学合理规划移动通信铁塔站址，积极促进铁塔站址资源的社会化共享服务，完善铁塔站址用地管理，根据省政府《关于落实宽带中国战略加快推进宽带网络建设意见的通知》（甘政办发〔2014〕180号）和省通信管理局、省工信委、省国土资源厅和省住建厅《关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通知》（甘通局发〔2017〕147号）要求，现将有关事宜通知如下。

一、规范通信基础设施建设管理

（一）市规划局要加快将通信基础设施规划纳入城乡发展规划进程，在城乡基础设施建设及全市重大项目建设过程中，通信基础设施要与水、电、暖等公共基础设施同设计、同建设、同验收。并在施工时及时与各基础电信企业协调和沟通，避免因盲目施工导致通信光缆中断。市公安局要依法查处无正当理由阻挠施工、蓄意破坏信息通信基础设施建设的违法行为。（责任单位：市规划局、市建设局、市公安局）。

（二）铁塔公司及各项目单位都要严格要求项目施工单位按照标准规范施工，严格依据安全生产相关规范操作，遵守安全生产原则，签订安全生产责任书，明确安全生产责任。（责任单位：铁塔公司、各相关单位）。

二、积极推动信息通信基础设施开放共享

（一）三区、建设、交通、旅游、大景区管委会、工业园区、供电公司等部门要全面开放所属适合的路灯杆、交通指示牌、广告牌、电力杆等公共资源；

公安、交警等部门要全面开放适合的公安监控杆、交警监控杆等公共资源，作为小微基站及5g网络基站建设站址。（责任单位：三区、市建设局、市交通局、市旅发委、市大景区管委会、工业园区管委会、市公安局、市文物局、供电公司）。

（二）各基础电信企业在路灯杆、监控杆、广告牌等公共设施上附挂微站的建设需求，由铁塔公司统一牵头实施，相关改造费用由铁塔公司负责投资，原设施产权归属不变，相关通信设备运行产生电费由铁塔公司承担。全市新建办公楼宇、交通枢纽、景区园区、大型场馆等场所，由铁塔公司统一进行室内分布系统建设。各基础电信企业原则上不得自建铁塔、机房等基站配套设施以及在公共交通类、建筑楼宇类重点场所内建设室内分布系统。（责任单位：铁塔公司、移动公司、电信公司、联通公司）。

（三）各单位要开放适合的公共楼面，提供必要的设备安装空间、管线槽道等公共设施支持通信基础设施建设。（责任单位：各相关单位）。

（四）三区和大景区管委会、工业园区、园林局、水文化集团等单位要积极配合铁塔公司开放辖区内景区绿化带、公共资源用于通信基础设施建设。（责任单位：三区、市大景区管委会、工业园区管委会、市园林局、市文物局、市水文化集团）。

（五）在建设市政、环保、公安、交通等公共基础设施时，要充分利用现有移动通信铁塔设施，实现通信塔（杆）的社会共享，提高信息通信基础设施综合利用和共建共享。（责任单位：市规划局、市建设局、市环保局、市公安局、市交通局、铁塔公司）。

（六）铁塔公司利用城市道路、路灯、灯杆、管涵、绿化带、广告牌、交通指示牌等公共基础设施建设通信基础设施时，必须经建设、规划、园林、文物、公安等部门同意后方可实施。（责任单位：铁塔公司、市建设局、市规划局、市园林局、市文物局、市公安局）。

（七）各相关单位要进一步提高站位，加强组织领导，依据各行业规定，加大对通信基础设施建设中疑难站址的协调力度。由铁塔公司提出疑难站址清单，相关单位积极配合，按所属范围逐个摸清具体存在的问题和困难，并积极与铁塔公司沟通，根据具体情况逐个制定解决方案及时间推进计划，切实解决疑难站址对信息通信基础设施建设的影响。（责任单位：铁塔公司、相关单位）。

三、加强移动通信铁塔站址用地保障和确权工作

市国土资源局要按照“省级统筹、市州负责”的原则，落实好信息通信基础设施专项规划的土地需求，及时将符合土地利用总体规划的移动通信铁塔规划站址所需土地，统筹纳入土地利用计划，及时解决移动通信网络基础设施建设中铁塔站址的土地使用和确权问题，为移动通信铁塔站址用地提供保障。要根据铁塔公司提供的需要确权的土地机房清单及相关权属来源证明文件等材料，遵循“尊重历史、面对现实”的原则，依据实际情况，对历史存量铁塔基站用地确权工作简化程序，不再补办建设用地预审手续，并尽快办理发证手续。铁塔公司后续新建铁塔基站用地，依法办理相关用地手续。

四、加强通信基础设施建设及保护的宣传力度

铁塔公司、各通信基础企业及相关单位要加大电磁辐射及通信基础设施保护的宣传力度，消除群众疑虑，推进通信设施建设及保护。三区政府要做好协调保障工作，积极引导群众支持通信基础设施建设，防止因封建迷信及群众对电磁辐射误解而阻挠正常施工。（责任单位：铁塔公司、移动公司、电信公司、联通公司、相关单位）。

第五篇：在创先争优推进会暨基层党建示范点授牌仪式上的讲话

在江川县创先争优推进会暨基层党建工作

示范点授牌仪式上的讲话

中共江川县委常委、组织部长 林清

（2011年8月18日）

同志们：

经县委创先争优活动领导小组研究决定，今天在这里召开江川县创先争优推进会，举行基层党建工作示范点授牌仪式，主要任务是对创先争优活动启动以来的活动开展情况进行阶段性总结，并对下一阶段创先争优活动进行安排部署。同时，对创先争优活动中涌现出来的各领域基层党建工作示范点进行授牌，发挥示范点的典型引路作用，推进创先争优活动深入开展。

自去年5月份启动创先争优活动以来，县委确定了22个不同类型、不同层次的拟创建基层党建示范点，其中拟创建省级示范点1个，拟创建市级示范点9个，拟创建县级示范点12个，从县委到各党委把创建基层党建工作示范点作为推进创先争优活动的有力抓手，认真组织，积极创建；各创建单位按照党组织率先做到‚五个好‛、党员模范做到‚五带头‛的要求，明确了创建目标，制定了创建方案，确定了联系领导，扎实推进示范点创建工作。七一前夕，经省、市委组织部考核督查，省委组织部授予了明星村党总支基层党建工作示范点荣誉称号，市委组织部授予了江城镇党委、下营社区党总支、县医院党支部等6个党组织基层党建工作示范点荣誉称号。刚才，我 们对22个县级基层党建工作示范点进行了授牌，希望授牌的基层党建工作示范点要自加压力，不断进取，切实发挥好典型示范作用。其他党组织要以授牌的各党建示范点为榜样，学习他们的典型经验，结合自身工作实际找准工作的切入点，继续深入开展创先争优活动，积极争创基层党建工作示范点。

下面，结合我县工作实际，就进一步推进创先争优活动深入开展我讲三点意见。

一、领导重视、特色鲜明，全县创先争优活动取得初步成效

按照中央部署，用两年半时间在全党开展创先争优活动，我县自去年5月启动以来，全县各级党组织紧扣‚创先争优，科学发展，建设高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城、国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地‛的争创总目标，迅速行动、精心组织、扎实推进，整个创先争优活动开局良好、进展顺利、成效初显。总体来看，主要有以下几个特点：

一是各级党组织高度重视，形成了工作合力。县委多次专题研究部署，提出了开展活动的总体要求、目标任务、方法步骤和具体举措。县委及各党（工）委及时成立了领导小组和工作机构，结合实际，层层制定了实施方案，层层召开动员部署、推进会议，加强对创先争优活动的领导和指导。同时，县委建立了领导干部联系点制度，制定出台了党群共建创先争优活动意见，有力促进了党群齐争共创，确保活动覆盖到所有基层党组织和党员，带动广大干部群众创先争优。各级党组织书记带头抓部署、抓落实，县委书 记、各党（工）委书记和其他县级领导带头到联系点开展点评，提出明确要求，有力推动了创先争优活动的扎实开展。省市督查指导组多次到江川调研指导创先争优活动，对江川的做法给予了充分肯定。

二是活动特色鲜明，打造了一批党建品牌。各级党组织紧密结合实际，围绕‚创先争优，科学发展‛这一主线，紧扣‚推动科学发展、构建和谐江川、建设生态江川、服务人民群众，巩固基层组织‛这一主题，认真践行‚党组织‘五个好’、党员‘五带头’‛这一主要内容，深入研究，精心提炼，提出了能够凸显自身特色、具有鲜明特征的争创主题和实践载体。大街镇突出‚建设生态工业名镇‛，江城镇突出‚建设生态文化旅游名镇‛，九溪镇突出‚建设滇中美食小镇生态宜居九溪‛，前卫镇、路居镇突出‚建设生态镇‛，安化乡、雄关乡突出‚建设绿色山乡‛的主题。各示范点结合各自特点，灵活争创载体，走出了党建新路。江城镇的‚农村党员带头创业致富贷款工程‛、明星村的‚环湖党建‛、六十亩村的‚党员量化积分制管理‛、侯家沟村的‚党员党性分析评议‛、上头营村的‚党群共建‛等都结合了争创主题，突出了实践特色，可以说，全县争创活动特别是示范点建设做到一个领域一个主题、一个行业一项活动、一个单位一个特点，活动的针对性和实效性都很强，呈现了典型示范、全面争创的格局。

三是坚持多为民办实事，促进了社会和谐。各级党组织坚持立足实际，细化目标，分类指导，搭建载体，加强督促检查，把开展活动与推动科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐等中心任务和重点难点工作结合起来，扎实开展创先争优活动。着力解决群众关心的就业、医疗、教育、住房等实际问题，畅通群众利益诉求表达渠道，积极化解矛盾，努力提高群众幸福指数和社会管理科学化水平；普遍建立承诺、践诺、评诺制度，全县各级党组织、党员共完成承诺4万余项；在窗口单位和服务行业广泛开展四亮四评、‚擦亮窗口服务百姓‛、‚党员责任区‛活动，在社区党组织中开展‚每月之星‛评比活动，在机关、群团组织等党组织中广泛开展‚创先争优，志愿服务‛活动，党团员走出机关，走上街头，走进群众，为广大群众提供政策解答、业务办理、义务诊疗、法律咨询等志愿服务，切实让群众得到实惠、看到变化；积极组织开展‚学习杨善洲做群众满意的好党员好干部‛主题学习会，查问题、找差距、理思路、明方向，使党员干部更好的立足岗位争优秀，发挥余热创先进，使创先争优活动更贴近民生、更贴近基层。

四是切实加强基层组织建设，夯实了基层基础。顺利完成了县乡党委换届工作，初步形成了一个以中青年为主体、素质优良、结构合理的党委领导班子，配强了基层组织建设的第一资源。开展公开承诺、评星授旗、领导点评等活动，统筹推进了农村、社区、机关事业单位、学校、窗口服务行业的党建工作。开展了部门包村、支部联建、‚送书进村‛等活动，积极支持服务新农村建设。全面推行‚四议两公开‛工作法，健全完善了党领导的村级民主自治机制。完成了农民服务站点建设，搭建起了基层组织联系服务群众的‚桥梁‛。排危重建村 级组织活动场所11个，完成村（居）民小组党员活动室延伸建设186个，建成‚投影仪+电脑+机顶盒‛的农村党员干部现代远程教育网络23家，落实了每个村（社区）每年2万元的党建工作经费和农村党员每人每年100元的培训经费，基层基础建设工作得到了新加强。

五是围绕热点开展活动，营造了浓厚氛围。围绕抗旱救灾，开展了‚共产党员特别捐献活动‛、‚城乡党组织结对抗旱心连心活动‛；围绕学习杨善洲，开展了党课教育、学习生活会、‚为党旗添光彩‛主题演讲比赛；围绕庆祝建党90周年，开展了表彰先进、走访慰问、红歌合唱等主题实践活动，营造了‚学善洲、感党恩、比争创、当先锋‛的浓厚氛围。自创先争优活动开展以来，我县充分利用广播、电视、报刊、网络、简报、宣传标语以及现代远程教育网络、党建信息网等平台，加强舆论宣传，开辟‚创先争优，科学发展‛宣传专栏，开设‚创先争优专题访谈‛、‚创先争优典型示范‛等专栏，广泛宣传先进和典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。活动中，《社会主义论坛》对江川县开展创先争优活动进行了宣传报道；省、市创先争优活动领导小组以简报形式转发了明星村、工商局、县医院、上头营社区等单位开展活动的做法和经验。截止目前，共在县电视台播放创先争优活动新闻200余条，全县各级党组织编发信息简报800余期，悬挂横幅600余条，张贴标语1500余条。县委组织部共编发创先争优信息85条，被省级采用4篇，被市级采用31篇。

总的来看，经过各级党组织的共同努力，全县创先争优活 动取得了成效。但是，我们也要清醒地看到，活动还存在一些不容忽视的问题: 一是认识不到位。部分党员干部对创先争优的重要性、紧迫性、必要性认识不够，产生了厌倦情绪，松懈思想。二是发展不平衡。多数党组织活动开展得有声有色，但有的基层党组织存在应付心理，有的没有把活动与中心工作有机结合，对活动开展存在‚两张皮‛现象。三是成效不明显，成效不突出。有的党组织活动主题不够鲜明，措施不具体，结合实际还不紧密。四是创先争优宣传不够，痕迹不实，经不住检查，经不住考核。各级党组织一定要站在巩固执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实加强领导，采取过硬措施，解决存在问题，确保创先争优活动取得新的成效。

二、突出重点，明确方向，全力推进创先争优活动深入开展。

按照中央的统一部署，创先争优活动有两个重要节点，一是迎接建党90周年，二是迎接党的十八大召开。现在创先争优活动进入了第二个重要阶段，就是要以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开。

1、深入学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛讲话精神，进一步明确创先争优活动的方向。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，是新时期加强和改进党建工作的重要纲领。胡锦涛书记在‚七一‛讲话中强调，要保持和发展党的先进性，实际就是把创先争优活动作为加强党的先进性建设的经常性要求提出来。以建党90周年为重要节点，创先争优活动转入一个新的阶段。全县各级党组织必须把贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神作为创先争优活动的首要任务，深刻理解讲话中一系列新思想、新观点、新论断，准确把握讲话对党的建设提出的新目标、新任务、新要求，努力站在新的高度来深化认识、把握和推进创先争优活动。

一是深化创先争优活动的责任感和紧迫感。胡锦涛总书记在回顾我们党90周年创造的辉煌成就的同时，以强烈的忧患意识指出党面临的四个考验、四个危险。我们必须深刻认识新形势下我们党面临的重大考验和存在的危险，深化对世情、县情、党情的认识，引导基层党组织和广大共产党员始终做到精神不懈怠、党性不减弱、宗旨不放松，自觉抵制腐败，经受住四个考验，防止四个危险，以对党和人民高度负责的精神深入推进创先争优活动。二是明确深化创先争优活动的方向。胡锦涛总书记在讲话中鲜明提出了不断提高党的建设科学化水平的时代课题，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的必然要求，我们一定要把创先争优活动作为提升基层党建工作水平的重要举措，结合工作实际，明确下一阶段开展创先争优活动的方向，更好的为新形势新时期党的建设服务。三是找准深化创先争优活动的落脚点。胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话突出强调要坚持以人为本、执政为民理念，始终保持党同人民群众的血肉联系。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。开展争创活动最终的落脚点是真正让人民群众得实惠，我们必须 紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。四是深化创先争优活动的着力点。胡锦涛总书记在讲话中就今后发展提出了四个坚定不移，这是对社会主义规律认识的深化。今年是我县‚十二五‛规划的开局之年，蓝图已经绘就，全县各级党组织要把创先争优与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设结合起来，同‚建设高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城、国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地‛的目标结合起来，同服务人民群众结合起来，紧密联系实际，注重创新实践载体，丰富活动形式，以创先争优推进全县各项工作顺利开展。

2、围绕中心、服务大局创先争优，提升科学发展、社会管理、党建工作科学化水平。

一要围绕中心创先争优，为科学发展注入动力。目前我县正处于推进工业化、城镇化、生态产业化和加快生态县、生态城建设的关键时期。要紧紧抓住建设抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区、滇中经济圈、玉溪‚三湖‛生态城市群的重要机遇，在实施新一轮西部大开发和云南‚两强一堡‛战略实施中找准定位。各级党组织和广大党员要围绕县委的部署，积极投入到推进江川科学发展的实践中来。要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，在抓项目、促发展，调结构、建生态中创先争优。要积极发挥党组织作用，在重大项目、重点工程和重要工作中要把支部建在项目上、工地 上，让党员冲在一线、勇挑重担、攻坚克难，把创先争优激发出来的政治热情转化为争科学发展之先的实际行动。二要围绕社会稳定创先争优，加强社会管理创新。当前我县正处于加快发展的关键时期，也是一个社会矛盾凸显期，随着改革的深入，发展的加快，全县社会管理形势依然十分严峻。各级党组织要以创先争优活动为抓手，加强社会管理创新，不断提升做好群众工作的能力。要把群众满意作为根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，减少不和谐、不稳定因素，激发社会活力。要积极引导领导干部和广大党员植根基层，身入群众，了解社会动态和群众诉求，发挥好在矛盾隐患排查、纠纷化解、情绪梳理、利益协调等方面的作用，把矛盾纠纷发现在早、处置在小，营造和谐稳定的社会环境。三要围绕加强基层组织创先争优，提升党建科学化水平。加强基层组织建设是创先争优的重要目标，也是主要举措，要以开展创先争优活动为契机，切实提升党建工作科学化水平。要加强以党组织书记队伍为重点的领导班子和干部队伍建设，以党员作用发挥为核心的党员发展、教育、培训、管理等队伍建设，以健全和扩大基层组织覆盖为主要内容的基层组织建设，以党总支为核心的民主管理、决策、监督制度建设，要积极推进县委书记、组织部长、党（工）委书记抓党建创新项目，着力构建统筹城乡、资源共享、优势互补的城乡基层党组织建设格局。

3、围绕转变作风、深入基层、联系群众创先争优，努力使群众受益、让群众满意。

一是以为民服务为宗旨，深入开展向杨善洲同志学习活 动。要认真贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神以及省委、市委主要领导讲话精神，深入开展向杨善洲同志学习活动，结合‚学习杨善洲做人民满意的好党员好干部‛的主题学习生活会，对照善洲精神，认真查找在思想、工作和作风上的差距，明确整改方向，增强服务意识和宗旨意识，进一步转变工作作风，提升服务水平，推动各项工作落实。要在全县广大党员干部中深入开展‚四查找四争先‛活动和‚比工作、比贡献、比学习‛的‚三比‛活动，引导党员干部把心思凝聚到干事创业、促进发展上，把精力用在改善民生、服务群众上，通过深入一线、深入基层、深入实地、走进群众，听民声、察民情，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把践行善洲精神转化为推动工作的强大动力，切实在保障和改善民生上见行动、出实效。二是以为民服务为重点，在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动。近期，中央创先争优活动领导小组下发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动的指导意见》，意见强调，在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。在下一阶段的创先争优活动中，各级党组织要积极引导窗口单位和服务行业围绕中心，服务大局，以为民服务为重点，以群众满意为导向，从各自职能特点出发，深入开展‚为民服务创先争优‛活动。以开展‚亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评‛的‚三亮三比三评‛活动为载体，增强服务意识、改 进服务作风，提升服务能力，提高服务效能，解决突出问题，让群众感受到创先争优带来的新变化。力争今年年底在全县窗口单位和服务行业中打造一批党员示范窗口，培育一批党员先锋岗，将窗口单位和服务行业基层党组织打造为促进江川科学发展的示范窗口。三是以群众满意为目标，扎实推进党群共建创先争优活动。全县各级党群组织要认真借鉴上头营社区党群共建的工作经验，加强探索实践，坚持党建带工建、带团建、带妇建，立足群团组织的自身特点和优势，充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，使党内创先争优与群团的创先争优融为一体，不断把全县党群共建创先争优活动引向深入。同时，要积极开展双学双比、争当青年岗位能手，巾帼建功、创建‚青年文明号‛等活动，引导广大职工、青年、妇女在各行业、各领域中开展创先争优活动，服务人民群众，形成比工作、比奉献的浓厚氛围，真正把创先争优活动办成群众满意工程。云南宏斌绿色食品有限公司团总支、明星村团总支、白石岩村妇代会等拟创建省市级党群共建示范点，要认真制定方案，明确争创措施，积极争创党群共建示范点。

4、以巩固示范点创建成果、延伸创建经验为抓手深化创先争优。

一是巩固示范点创建成果，夯实党建基础。去年，根据省、市委的安排部署，县委及时在农村、社区、机关和中小学、非公有制经济组织中开展基层党建示范点创建工作。总的来看，我县在示范点创建工作中取得的成效是显著的，在创建过程中，各示范点都能结合实际制定创建活动实施方案，认真开展 亮牌示范、公开承诺、授旗评星、领导点评、党群共建、四亮四评等活动，通过开展创建工作，各示范点抓党建工作的责任意识明显增强，党建工作规范化程度得到提高，党建基础得到夯实，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。但各示范点党组织也应当认识到，被评为示范点，不是党建工作的终点，而是党建工作新的起点，在今后的工作中，各示范点要继续以创建‚五个好‛党组织，争做‚五带头‛党员为努力方向，以‚亮点突出、全面推进‛典型为目标，进一步完善、提高示范点的特色工作和亮点工作，加强党组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作水平，真正做到措施扎实，特色鲜明，成效显著，档次提升。二是坚持典型引路，发挥党建工作示范点带动作用。要把建设基层党建工作示范点作为推进创先争优活动的有力抓手，加强对示范点督促指导，定期召开党建示范点工作汇报会，对各类示范点的典型做法、先进经验进行总结、归纳，通过现场观摩、召开经验交流会，学习和探讨示范点工作经验。充分利用县电视台、江川网、《玉溪日报》江川版等平台，大力宣传示范点的好经验、好做法，充分发挥示范点在全县党组织党建工作中的示范、带动作用。同时，各级党组织要创新思路，大胆实践，推陈出新，及时发现新典型，积极打造鲜活度、可信度高，吸引力强、带动力强的党建品牌，力争每个党（工）委、每个单位、每个行业都有一批看得见、学得到的党建工作示范点，力求通过培育典型、示范引路，把创先争优引向深入，进一步扩大基层党建工作的影响力。

三、加强领导和指导，健全完善长效机制，确保创先争优活动持续深入开展

创先争优活动的开展，需要上下共同努力，各级党组织一定要高度重视，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。

一要进一步落实领导责任。各级党组织要统筹安排，协调推进，毫不松懈地加强对创先争优活动的领导和指导。各级党组织书记要亲自抓、带头抓，深入联系点进行调查研究和工作指导，及时研究新情况，解决新问题，提出新要求。要履行第一责任人的职责，切实把创先争优活动作为党组织书记抓基层党建专项述职的重要内容，纳入考核体系。各党（工）委要认真贯彻本次会议的精神，结合实际尽快召开党（工）委内部创先争优活动推进会，认真总结工作，深入分析问题，查缺补漏，把创先争优作为开展好工作的动力，持续推进活动开展。各指导组要加大督导力度，发现问题要及时督促整改。

二要进一步提升争创标准。各级党组织在开展创先争优活动中，要与当前形势下具体工作任务相结合，在创新意识上下功夫，围绕县委工作大局和部门中心任务，不断创新理念、创新思路、创新方法、创新制度，开创工作新局面；要进一步提高工作服务能力，在实际的工作上，注重拓宽视野，深挖潜力，强化考核，完善目标管理责任制，提升工作水平；要强化精品意识，设计更加鲜明、具体的活动主题和载体，坚持精心操作、细化推进，努力把创先争优活动打造成让群众满意的工程。

三要进一步加大宣传力度。各级党组织要努力改变只知道抓，却不会总结，只知道干，却不善于宣传，好经验推不出来，好典型叫不响、墙内开花墙外香的被动局面，注重经验总结和典型推动。要加大宣传力度。结合工作实际，精心选定各个时段的宣传重点，明确宣传主题，增强宣传工作的针对性和实效性。要注重身边典型的宣传，使大家感到创先争优就在身边，就在眼前，用身边的典型事例带动教育党员干部，要挖掘基层创造的好经验好做法，并进行深入报道，让基层党组织和党员进一步把握创先争优的内涵和要求。对已打造出特色的行业、领域进行再提升，再凝练，不断推出典型，让大家学有榜样、干有方向、对照有标准，形成比学赶超的氛围，不断把创先争优活动引向深入。

四要进一步加强创先争优长效机制建设。要建立长效的学习机制，把创先争优活动中形成的好方法、好经验以制度的形式固定下来，进行宣传推广，不断提高党员干部的管理素质，提高执政能力。要建立长效的督查评估机制，把推进工作落实作为评估创先争优实效的标准，通过严格监督，把创先争优的各项要求落在实处。要建立长效的党员联系服务群众机制，要将定期联系群众、走访群众、接待群众作为一项制度规定下来，加强与群众的联系，为群众提供和创造更多便捷服务的窗口和平台。要建立长效的激励保障机制，把‚组织创先进、党员当优秀‛的创先争优活动常态化，通过考核奖惩，为党组织、党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。

同志们，扎实开展创先争优活动，贵在坚持，重在落实。下一阶段工作任务更艰巨，要求更高。我们一定要以高度的政治责任感、开拓创新的精神和求真务实的态度，齐心协力扎实 开展好创先争优活动，努力为全县经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。