第一篇:市政协机关党建设工作暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上讲话&区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上讲话
在市政协机关党的建设工作暨 转变作风改善发展环境建设年活动 推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委 X 届X 次全体会议及有关决策部署,落实市委关于党建统领“X”行动的相关要求,研究部署市政协党的建设工作,并对开展转变作风改善发展环境建设年活动作出安排。刚才,X 同志宣读了市政协党组《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》,X 同志对今年机关党总支工作进行了安排。希望大家按照有关要求认真抓好落实。
下面,我围绕会议主题讲四个方面的意见。
一、认真贯彻中央和省市委决策部署,进一步增强抓党建转作风的思想自觉和行动自觉
党的十九大对推进新时代党的建设和作风建设作出了一系列新部署,提出了更高标准和更严要求。今年,省委、省政府把“转变作风改善发展环境”作为落实全面从严治党的重要举措和加强干部队伍建设的重要内容,进行了动员部署。最近,市委、市政府印发《实施方案》,对推进“转变作风改善发展环境”活动作出具体安排。我们要认真学习领会,充分认识加强党的建设和转变作风的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,努力抓好贯彻落实。
一要在提高政治站位中科学谋划。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的总要求,作风建设是党的形象和生命,党的建设历来是为党的政治路线服务的。抓党建转作风就是讲政治,首要的任务就是推动市政协机关各级党组织、党员干部和政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,点滴小事、细微之处都有政治,各项工作、各项活动都应从政治上去考量、去把握,自觉做到中央和省市委有部署、有号召,我们就有行动、有落实,以围绕中心、服务大局的定位和作为,体现抓党建转作风的成效。
二要在服务工作大局中积极推进。政协组织是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。市政协各级党组织要发挥政治引领作用,紧扣全市中心工作,努力把政协组织的智力资源转化为科学决策的重要参考,把人才优势转化为推动发展的重要力量,把广泛的包容性转化为加快发展的活力,努力
在推动“四化”统筹发展、破解交通瓶颈制约、培育壮大产业和决战脱贫攻坚、决胜全面小康中发挥积极作用。
三要在改进工作作风中体现成效。今年是“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚的收官之年,省委、省政府部署开展的“转变作风改善发展环境建设年”直指作风建设,充分说明作风建设是当前和今后一个时期加强党的建设的重要方面。我们要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,以作风建设为切入点,进一步增强抓好党建工作的主动意识、主业意识、主责意识,围绕全市发展大局,转变思想观念,改进工作作风,狠抓整改落实,把政协党的建设成效体现在形成良好作风上,努力为营造良好的发展环境贡献力量。
二、全面落实新时代党建新要求,不断提高市政协党的建设工作水平加强政协党的建设,就是要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求和中央、省市委的安排部署,突出重点、强化措施,全力推进、狠抓落实,不断推动政协党建工作迈上新台阶,为政协履行职能提供坚强的政治保障。
一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主
义思想,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好学习领悟,认真落实党组理论学习中心组和政协机关基层党组织的各类学习制度,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质,真正做到学思用贯通、知信行统一,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要创新学习方式,在积极参加市委理论学习中心组、市委大讲堂、市政协党组织集体学习的基础上,拓宽学习渠道,采取党课辅导深入学、网络培训随时学、外出考察实地学等有效形式,不断深化学习效果。要坚持学以致用,把加强学习型党组织建设与推进政协工作结合起来,与服务全市中心工作结合起来,与解决政协机关实际问题结合起来,努力做到学用结合、知行合一。
二要坚持把政治建设摆在政协党的建设的首要位置。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,引导机关各级党组织和党员干部、政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动确保中央和省、市委决策部署贯彻落实。要严肃党内政治生活,严
格执行党章和《准则》《条例》等党内法规,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。要发展积极健康的党内政治文化,传承好政协机关的好传统好作风,注重提炼富有政协机关特色的政治文化,开展灵活多样的主题党日活动,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,努力打造风清气正、团结和谐、务实进取的政协机关。
三要持续推进党建统领“X”行动。今年省、市委提出推进基层党建标准化建设的新要求,为我们持续推进党建统领“X”行动、深化机关党建工作,指明了方向。市政协党组会议讨论通过的《关于实施党建统领推进政协工作创新发展的意见》,认真贯彻了省、市委有关精神,对市政协党的建设工作作了全面安排,是我们加强党的建设的重要举措,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,特别要强调的是,要结合政协组织的性质定位和职能特点,大力实施“干部能力素质提升工程”,加大“智慧党建”工作力度,推进创新型党组织建设,充分发挥党组领导核心作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员、中共党员委员的先锋模范作用,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做解疑释惑、鼓舞干劲的工作,多做稳人
心、暖人心的工作,努力推动形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。
四要充分发挥政协各级党组织的职能作用。市政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实和抓班子、带队伍的领导核心作用,加强对市政协党的建设的领导,履行全面从严治党责任,领导机关党组,指导党总支和各支部抓好党建工作。机关党组要在市委和市政协党组的坚强领导下,围绕市委工作部署和市政协年度重点工作,制定工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实,推动全面从严治党要求贯彻到机关工作全过程、落实到每个支部、覆盖全体党员。机关党总支及各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,认真贯彻落实市政协党组和机关党组的决策部署,按照市直机关工委安排,紧紧围绕政协机关中心任务和工作大局,以标准化为目标抓好机关基层党组织建设和党员队伍建设,确保机关党的各项工作落地见效。
三、坚持问题导向,深入开展转变作风改善发展环境建设年活动
省、市委部署开展的“作风建设年”活动,目的就是要下功夫解决机关作风上的一些深层次、带有普遍性的问题,促使机关作风有明显的扭转、有大的改观、有新的提高,我们要认真抓好落实。
一要增强政治自觉。要把抓作风转变作为向党中央看齐、坚决服从市委领导的具体体现,直面问题,正视差距,坚决落实市委和市政协党组作风建设有关部署要求。要明确转作风的重点任务和关键环节,按照市政协党组《实施方案》确定的重点任务、时间节点、环节步骤和标准要求扎实推进,对机关干部的学风、思想作风、工作作风来一次彻底的大体检、大整顿、大提升。要增强转作风的思想自觉和行动自觉,紧密联系机关实际,实事求是、有的放矢,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到一抓到底、抓出成效。
二要找准突出问题。通过近几个月的了解,我认为政协机关干部的作风总体上是好的,能力素质也能够适应当前政协履行职能的要求。但也要清醒地看到,我们的作风建设与党的先进性标准和群众的期望相比,与新形势新任务的要求相比,还存在不少差距,市政协党组《实施方案》中查找的政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省、市委决策部署不彻底,视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多,履职担当不够、主动作为不足、有官僚主义和衙门作风现象,有形式主义和不求实效现象,工作落实不力、“四风”出现新表现等 X 个方面 X 条突出问题,很有针对
性,必须引起高度重视并切实加以纠正。
三要抓好整改落实。作风建设绝不是空洞的口号,不能只停留在表态上,必须通过抓细节、抓具体、抓重点,切实把改进作风的过程,作为解决问题、提升能力、推动工作的过程。要通过加强理论学习促进作风转变,时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持清醒,做到干什么学什么,缺什么补什么,切实解决政治站位不高、本领恐慌、能力不足的问题,争做中央和省、市委决策部署的坚定拥护者和忠实践行者,争做本职工作的行家里手。要通过改进调查研究体现作风转变,把加强调查研究作为政协履职的谋事之基和做好政协工作的“压舱石”,切实改进调研方式方法,在求深、求精、求实上下功夫,力求用事实说话、用数据印证,力求触及问题的核心和本质,力求使所提的意见建议有独到见解,努力提高建言献策质量和水平。要通过密切联系群众推动作风转变,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,做到协商议政想着群众,建言献策贴近群众,民主监督依靠群众,努力增强服务委员、联系群众、改善民生的实效。要通过履职尽责检验作风转变,主动参与全市中心工作,围绕打造文旅融合旅游新业态、交通项目建设、非公经济发展、建立健全公共文化服务体系、新型城镇化发展、农村“三变”改革等议题深入开展协商议政,努力提高建言献策水平,协助市委、市政府破解发展难题,竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势。
四、加强组织领导,确保政协党的建设和作风建设取得实效
加强市政协党的建设和作风建设,必须统筹安排,精心组织,确保有力有序推进。
一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作作为抓好机关党的工作的“牛鼻子”,及时了解实际情况,定期研究部署,增强工作的指导性和针对性。市政协党组和机关党组要切实扛起全面从严治党主体责任,真正把党建工作和作风建设摆在重要日程统筹谋划,做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。机关党总支、各支部负责同志要明确自己的身份首先是政治身份,自己的职务是“实职”而不是“虚职”,自己的责任是政治责任而不是一种荣誉,做到理直气壮抓党建、尽心尽力改作风。
二要坚持以上率下。领导干部表率作用,是加强党的建设、促进作风转变的关键。市政协机关县处级以上领导干部要切实发挥“关键少数”作用,自觉当好“领头雁”,身体力行,率先垂范,带头学习、带头查摆、带头
整改、带头落实,以自身的实际行动为机关干部和政协委员树立标杆和榜样,通过层层带动、传导压力,推进政协党建工作和“作风建设年”活动深入扎实开展。
三要统筹部署推进。要把党建工作和“作风建设年”活动与与落实市委 X 届 X 次全体会议决策部署结合起来,与履行政协职能的各项活动结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化结合起来,切实解决市政协在党的建设和作风建设中存在的突出问题,做到两手抓、两不误、两促进,以加强党的建设和作风建设促进履职水平的提升,用履职的实际成效衡量和检验党建及作风建设的实际效果。
四要注重建章立制。要立足当前,着眼长远,狠抓制度建设,固化党建和作风建设成果,真正实现长效化、常态化。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行梳理和规范,对行之有效的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,该废止的废止,该完善的完善,着力形成整体配套、严密完备的制度体系。要坚持一手立规矩,一手抓落实,使制度真正成为加强党建和作风建设的硬约束。
同志们,加强政协党的建设和作风建设,对于推动政协事业创新发展,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市委的坚强领导下,坚定信心、扎实工作,努力把市政协党建工作提高到一个新水平,以优良的作风为建设绿色开放幸福美好新 XX 做出新的更大贡献!
在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市重要会议精神,按照区委会议要求,在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动,进一步明确要求、安排任务、细化措施,推动整治活动取得实效。刚才,X 同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》,大家要按照方案的要求,认真抓好落实。
下面,就开展好这项活动,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感 干部的作风,体现着党的形象,决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义,持续加强自身作风建设,才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推
动全区高质量发展,提供坚实保障。
一是要提高政治站位抓活动开展。持续深化作风建设,是新时代全面从严治党的内在要求,也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,强调“纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上”。X 月 X 日,区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会,就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到,开展这次作风教育整治活动,是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践,也是自上而下安排的一项重要政治任务,要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来,进一步统一思想、凝聚共识,明确要求、真抓实干,全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。
二是要围绕中心工作抓活动开展。今年是全省的“工作落实年”,也是我区的“项目建设年”,“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出,X“产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区”的发展目标没有变,“X”工作体系的发展路径没有变,抓作风整治要从五个方面查摆问题,大干快上、真抓实干,切实打好 X 新区“三年有突破”的决胜之战。
我们在开展作风教育整治活动时,一定要强化大局意识,将整治干部作风、提升工作效能,同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来,立足人大本职工作,主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向,在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫,在监督实效上下功夫,不断把整治成果转化为推动 X 东部新区建设的重要力量。
三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。开展这次作风教育整治活动,目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”,全面整治“庸懒散拖”等问题,让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去,以对组织、对群众、对个人负责的态度,深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任,坚持以上率下,带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确,必须按照时间节点做好各项工作,工作要往前摆,决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查,大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感,崇尚实干、务求实效,确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。
二、聚焦作风,明确路径,采取有效措施切实抓好作风整
治 对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排,区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步,关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。
一是要加强学习、提高本领抓作风整治。习近平总书记强调我们党面临“四种危险”,其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识,我们作为基层人大机关干部,积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的,关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习,更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“四个服从”“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央决策部署,始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习,全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪,严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习,加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习,不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平,以人员素质的提升促进机关作风的转变,以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作,机关各支部、党小组要结合党建要求,认真组织好,同时进行有思想碰撞的研讨。
二是要改进 人大监督和调查研究的方式抓作风整治。要进一步密切与区委、政府的沟通联系,及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点,使监督议题的选取更加精准,监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式,在求深、求精、求实上下功夫,使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实,努力使人大工作落到实处、见到实效,更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量,深入一线,深入群众,发现典型,解剖麻雀,力求用事实说话、用数据印证,使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。
三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决,作为人大机关抓作风整治的重要举措,进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识,在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年,代表在一线”等活动开展过程中,不重
形式重内容,不重声势重实效,一杆子插到底,与代表和群众座谈交流,不断提升服务代表群众的质量,着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题,努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作,突出脱贫攻坚的目标和重点,真正帮助困难群众解决实际问题,改善生活质量,确保按期完成脱贫任务。
四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。要以建立长效制度机制为落脚点,严格依法健全完善人大会议制度、议程规则,用制度规范行为、提高工作效率,促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度,着力提高机关服务效能,切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,带头落实从严治党责任,带头贯彻中央八项规定及实施细则精神,带头营造良好政治环境,努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶,为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。
三、转变作风,振奋精神,为做好人大各项工作注入新的动力
全区干部作风教育整治活动动员大会上,X 区长指出要强化“六种意识”,努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用,振奋“三个精神”,着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。
一是要振奋“担当精神”。今年是我区的“项目建设年”,也是 X 新区“三年有突破”的决战决胜之年,发展责任重大,建设任务艰巨。项目建设年,代表在一线,全体人大机关干部职工更是在一线,我们一定要振奋勇于担当的精气神,主动融入发展大局,切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作,归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成,在人大工作面前,我们都是“主人翁”、“战斗员”,而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会年度工作要点和监督计划的安排,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,着力推动 X 事业再创新辉煌。
二是要振奋“创新精神”。要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求,与时俱进推动人大工作创新,积极学习上级人大履职新方式,借鉴外地人大工作好做法,不断提升人大工作效能,激发人大工作的动力与活力,扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志,有的在基层工作多年,有的在人大机关工作多年,积累了丰富的工作经验。在具体实践中,要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力,有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的,就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。
三是要振奋“务实精神”。总体上讲,人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动,确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致,努力助推全区经济社会发展。就个人而言,每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置,珍惜岗位、珍惜工作,忠诚干净担当,在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责,为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外,近期要抓好机关工作作风,务必按时上下班,保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点,进一步提高认识,统一思想,振奋精神,锐意创新,以高度的事业心和责任感,全力抓好作风整治,推动工作落实,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的 X东部新区,做出人大新的贡献。
第二篇:区人大常委会主任在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
区人大常委会主任在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市重要会议精神,按照区委会议要求,在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动,进一步明确要求、安排任务、细化措施,推动整治活动取得实效。刚才,X同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》,大家要按照方案的要求,认真抓好落实。
下面,就开展好这项活动,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感
干部的作风,体现着党的形象,决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义,持续加强自身作风建设,才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推动全区高质量发展,提供坚实保障。
一是要提高政治站位抓活动开展。
持续深化作风建设,是新时代全面从严治党的内在要求,也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,强调“纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上”。X月X日,区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会,就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到,开展这次作风教育整治活动,是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践,也是自上而下安排的一项重要政治任务,要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来,进一步统一思想、凝聚共识,明确要求、真抓实干,全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。二是要围绕中心工作抓活动开展。
今年是全省的“工作落实年”,也是我区的“项目建设年”,“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出,X“产业发达、环境优美、人民幸福的X东部新区”的发展目标没有变,“X”工作体系的发展路径没有变,抓作风整治要从五个方面查摆问题,大干快上、真抓实干,切实打好X新区“三年有突破”的决胜之战。我们在开展作风教育整治活动时,一定要强化大局意识,将整治干部作风、提升工作效能,同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来,立足人大本职工作,主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向,在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫,在监督实效上下功夫,不断把整治成果转化为推动X东部新区建设的重要力量。三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。
开展这次作风教育整治活动,目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”,全面整治“庸懒散拖”等问题,让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去,以对组织、对群众、对个人负责的态度,深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任,坚持以上率下,带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确,必须按照时间节点做好各项工作,工作要往前摆,决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查,大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感,崇尚实干、务求实效,确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。二、聚焦作风,明确路径,采取有效措施切实抓好作风整治
对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排,区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步,关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。
一是要加强学习、提高本领抓作风整治。
习近平总书记强调我们党面临“四种危险”,其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识,我们作为基层人大机关干部,积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的,关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习,更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“四个服从”“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央决策部署,始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习,全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪,严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习,加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习,不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平,以人员素质的提升促进机关作风的转变,以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作,机关各支部、党小组要结合党建要求,认真组织好,同时进行有思想碰撞的研讨。二是要改进人大监督和调查研究的方式抓作风整治。
要进一步密切与区委、政府的沟通联系,及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点,使监督议题的选取更加精准,监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式,在求深、求精、求实上下功夫,使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实,努力使人大工作落到实处、见到实效,更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量,深入一线,深入群众,发现典型,解剖麻雀,力求用事实说话、用数据印证,使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。
要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决,作为人大机关抓作风整治的重要举措,进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识,在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年,代表在一线”等活动开展过程中,不重形式重内容,不重声势重实效,一杆子插到底,与代表和群众座谈交流,不断提升服务代表群众的质量,着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题,努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作,突出脱贫攻坚的目标和重点,真正帮助困难群众解决实际问题,改善生活质量,确保按期完成脱贫任务。四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。
要以建立长效制度机制为落脚点,严格依法健全完善人大会议制度、议程规则,用制度规范行为、提高工作效率,促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度,着力提高机关服务效能,切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,带头落实从严治党责任,带头贯彻中央八项规定及实施细则精神,带头营造良好政治环境,努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶,为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。三、转变作风,振奋精神,为做好人大各项工作注入新的动力
全区干部作风教育整治活动动员大会上,X区长指出要强化“六种意识”,努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用,振奋“三个精神”,着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。
一是要振奋“担当精神”。
今年是我区的“项目建设年”,也是X新区“三年有突破”的决战决胜之年,发展责任重大,建设任务艰巨。项目建设年,代表在一线,全体人大机关干部职工更是在一线,我们一定要振奋勇于担当的精气神,主动融入发展大局,切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作,归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成,在人大工作面前,我们都是“主人翁”、“战斗员”,而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会工作要点和监督计划的安排,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,着力推动X事业再创新辉煌。二是要振奋“创新精神”。
要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求,与时俱进推动人大工作创新,积极学习上级人大履职新方式,借鉴外地人大工作好做法,不断提升人大工作效能,激发人大工作的动力与活力,扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志,有的在基层工作多年,有的在人大机关工作多年,积累了丰富的工作经验。在具体实践中,要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力,有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的,就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。三是要振奋“务实精神”。
总体上讲,人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动,确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致,努力助推全区经济社会发展。就个人而言,每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置,珍惜岗位、珍惜工作,忠诚干净担当,在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责,为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外,近期要抓好机关工作作风,务必按时上下班,保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点,进一步提高认识,统一思想,振奋精神,锐意创新,以高度的事业心和责任感,全力抓好作风整治,推动工作落实,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的X东部新区,做出人大新的贡献。
第三篇:在全县“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上的讲话
在全县“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上的讲话
同志们:
今年,省委、省政府着眼深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中全会精神,着力解决全省各级各部门和广大干部作风上存在的顽症痼疾,推动全省上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境,在全省部署开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。今天,我们召开动员大会,既是对省市部署的贯彻落实,也是对作风建设的再深化、再拓展,更是对今年各项工作的再推动、再加力。下面,我就开展好作风建设年活动讲三个方面意见。
一、提高政治站位,切实认清转变作风改善发展环境的重大意义
第一,要充分认识到开展作风建设年活动是旗帜鲜明讲政治的实际行动。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,习近平总书记也先后就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。近期,省市相继召开动员大会,对作风建设年活动进行专题安排部署,要求用铁的纪律、铁的手腕,深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。在全县开展作风建设年活动,既是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求,也是全面贯彻落实中央和省市决策部署的具体行动,我们一定要从政治和全局的高度,深刻认识加强作风建设、改善发展环境的重大意义,以强烈的政治意识和责任担当抓好活动各项任务落实。
第二,要充分认识到开展作风建设年活动是持续整治作风顽疾的务实之举。党的十八大以来,经过“群众路线”“三严三实”“两学一做”等一系列主题教育开展,一些突出问题得到有效遏制,干部作风明显转变,发展环境明显改善,党风政风为之一新。但也应该看到,我们在作风建设方面还有不小差距,制度执行失之于软、失之于宽的问题仍然存在,特别是庸政、懒政、怠政等不作为、慢作为的问题滋生蔓延,产生了新的作风问题,社会反响强烈,群众意见很大,这也倒逼我们必须对各方面存在的突出问题,来一次全面彻底的大起底、大整顿、大提升,坚决整治作风顽疾和环境弊病,努力营造风清气正、真抓实干、服务高效的良好发展环境。
第三,要充分认识到开展作风建设年活动是纵深推进全面从严治党的基本要求。作风问题本质上是党性问题。从历次中央、省市巡视巡察和明察暗访发现问题看,大多涉及干部作风,深层次的原因还是思想作风抓得不细不实、管党治党不严不力。因此,在新时代推进党的建设新的伟大工程,必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设统筹起来,把制度建设贯穿其中,加强党性锤炼,直面突出问题,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,以永远在路上的恒心韧劲,不断推动全面从严治党向纵深发展。
第四,要充分认识到开展作风建设年活动是引领推动各项事业健康发展的内在需要。当前,我县和全省全市一样正处在决战决胜脱贫攻坚、加快建成全面小康社会、实现经济社会高质量发展的关键时期,改进干部作风、改善发展环境比以往任何时候都更加重要、更加迫切。开展作风建设年活动,就是要教育引导党员干部切实认清形势,时刻保持坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,以锲而不舍的劲头、真抓实干的作风,坚决有力抓好各项任务落实,为精准脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好新正宁注入强劲动力。
二、强化问题意识,切实明确转变作风改善发展环境的努力方向
作风建设是一个常抓常新的课题。作风问题在不同工作领域、不同发展阶段的表现各不相同。对我县而言,最关键的就是要围绕学风、思想作风、工作作风、生活作风,对照“八种病相”,按照林铎书记提出的“七破七立”和唐仁健省长提出的“十不准”要求,反躬自省,深查细照,扎实整改。
一要围绕转变思想观念转作风、优环境。思想对标是行动对位的根本前提。工作作风方面存在的突出问题,究其根源还是思想不够解放、思路眼界不宽,正如外界反映的正宁干部优越感很强,自我感觉良好,思想守陈守旧,接受新事物慢,习惯于纵向比较看成绩,不善于横向比较看差距,一味躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,看不到外地竞相发展的态势;一些干部特别是领导干部目光短浅,安于现状,不求上进,只盯着自己的“小圈子”,局限于自己的“一亩三分地”,不认真思考、不主动谋事,对本行业本领域工作不知情、不熟悉、不掌握,整天昏昏然,工作四平八稳、状态不佳;有的片面理解甚至曲解上级政策,一味强调从严把关,而不会结合实际创新运用,同样的政策,在别的地方行得通,在正宁却行不通,致使我们在等待观望和无谓争论中贻误了发展良机。开展作风建设年活动,首先要把理论武装放在首位,认认真真、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化各级干部的思想教育,坚决破除“因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道”的思想,牢固树立“开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干”的意识,真正以思想作风的大转变促进发展环境的大改善。
二要围绕推动政策执行转作风、优环境。能不能忠实贯彻执行中央方针政策和省、市、县各项决策部署,是对各级各部门和广大党员干部政治意识、政治立场的直接检验。在工作过程中,我们的一些部门和乡镇主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握,要么落实不全面、不到位,要么人为打折扣、做选择;一些民生服务部门执行上级政策只知原则性,不知灵活性,致使一些困难群众本该能够享受的政策享受不到;一些乡镇和政府部门在执行上级政策和县上决策部署时阳奉阴违,会上都说没有意见,也没有困难和问题,可会后就是迟迟落实不了;一些项目单位和经济综合部门领导干部借口贯彻规定要求,该抓的工作不抓、该管的事情不管、该争的项目不争,宁可落后挨批,也不愿主动干事,致使我们错失了一些利好机遇;还有一些掌握人、财、物分配权的基层干部,在惠农政策落实方面存有私心,优亲厚友,不能“一碗水”端平,群众反响强烈,由此引发的上访时有发生。对此,各乡镇、各部门要系统梳理,深查细照,看近年来在执行上级政策规定方面还有哪些偏差,进而增强执行意识、提升执行能力,促使各级干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央方针政策和省、市、县各项决策部署落地生根、开花结果。
三要围绕提升服务效能转作风、优环境。良好的发展环境不仅是干事创业的基础,更是高质量发展的前提。近年来,通过各项改革举措,特别是“放、管、服”改革措施的落地实施,不论是政务环境、政策环境,还是服务环境、法治环境都有了极大改善。但从推进落实情况看,一些管钱、管人、管物、管项目的职能部门,不是想着如何管活管优,而是教条执行有关政策,在项目申报、备案审批、预算审查、资金拨付等事项办理中,推诿拖沓,效能低下,甚至人为设障、吃拿卡要,与各自的职能和担负的职责极不相称;有的窗口服务行业自由裁量权偏大,以致出现“能办不能办,业务人员说了算”的“怪事”,“门好进、脸好看、事仍难办”的问题仍然没有得到有效解决,群众办理一件事要跑好几趟甚至十几趟,与“只进一扇门、最多跑一次”的要求相距甚远;有的职能部门仍习惯于“衙门”作风,不主动服务,不跟踪问效,一些招商项目迟迟不能落地,对企业存在的困难也不帮助解决,县内企业和外来客商均有反映;有的执纪执法部门法治意识不强,执法不公,一些判决生效案件特别是一些涉及政府部门的经济案件迟迟不能执行,严重影响了法律权威性和政府公信力。对此,各级各部门和广大党员干部要深刻反思,看自身有没有类似的问题发生,是否存在服务群众不尽心、服务企业不尽力、服务发展不尽职的情况,进而从内心深处树牢公仆意识和服务理念,深入推进“放管服”和“一窗办、一网办、简化办、马上办”等改革事项落实,全力抓好改革大事、办好民生实事、解好群众难事。
四要围绕高效履职尽责转作风、优环境。尽职尽责是党员干部最起码的要求。但现实中,履职不到位、不尽责的问题依然很普遍。有的领导干部不求有功、但求无过,习惯于当“太平官”,守摊子、保位子;有的乡镇和部门对群众的合理诉求不重视、不关心,像土地确权、机井维修等这样能正常办理的问题都要通过“书记大接访”来解决;个别乡镇和部门谋划项目、布设产业时不尊重民意,不切合实际,要么项目落不下去,要么上访随之而来;有的工作布置下去,石沉大海,要个情况、报个进展,一催再催,要么正在研究,要么不见音信,很少能按时完成;有的单位特别是县直部门党建“灯下黑”的问题比较突出,从严治党不力,对党员干部不敢抓管,“有事没人干”和“有人没事干”的问题并存;有的干部对出现的负面舆情和各种传言,要么事不关己、不闻不问,要么以谣传谣、煽风点火,甚至幕后操纵,对发展大局造成了负面影响。我们作为党的干部,不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,而是要直面矛盾,迎难而上,主动担当,绝不能辜负党的信任和人民的期盼。
五要围绕抓促任务落实转作风、优环境。抓好工作落实、推动经济发展、保障改善民生是我们义不容辞的责任。但这一责任我们履行的并不到位,特别是承担经济社会发展重任的职能部门领导干部觉得管得严了、抓得紧了,认为多一事不如少一事,真抓实干的风气不浓、创先争优的意识不强;一些乡镇、部门谋划项目和工作层次标准低,特别是在重点工作和重大项目推进中,面对困难和问题,不是想着如何尽快解决,而是一味的等县上安排、等领导督促,一推一动,甚至推而不动,一些重点工程第一次看在图纸上,隔几个月甚至半年去看还在图纸上;一些职能部门大局观念不强,尤其在脱贫攻坚上,以行业政策和各自利益为中心,公共权力部门化,难以形成攻坚合力;有的部门把本应自己承担的工作任务转嫁给乡村,却不能给予必要的指导和支持,没有尽到工作职责,更没有发挥服务职能;一些乡镇干部包括主要负责同志工作大而化之,极其不负责任,特别像脱贫攻坚交叉检查、专项巡察和上级调研的几个乡镇,每次或多或少都有问题,对于指出的问题,要么屡纠不改,要么整改不彻底,有被追责问责的可能;一些领导干部和主管部门工作督查只是走走看看,既指不出具体问题,也提不出改进意见,对没有达到预期目标的更没有严肃问责,导致一些工作责任悬空、任务落空。对此,各乡镇、各部门及广大干部职工要结合“两个责任”落实以及“三纠三促”专项行动开展,对照职能定位和责任分工,认真反思,严格落实责任清单制和目标管理责任制,进一步强化责任意识、攻坚意识,彻底解决存在的推诿扯皮、效率低下、落实不力等突出问题。
六要围绕惩治顶风违纪转作风、优环境。我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。但我们的少数党员干部纪律观念淡薄,不能正确认识自己,不能正确对待组织,跟组织讨价还价,不服从组织安排,总觉得组织亏待了自己;一些乡镇和部门“一把手”在一些重大工作问题上,不研究、不请示、不汇报,擅作主张、自以为是;个别党员干部外出报告、重大问题请示报告等制度执行不到位,个人有关事项没有如实上报;一些干部胆大妄为,顶风违纪,违规套取惠农资金和拆迁补偿资金,大办婚丧喜庆事宜,如国土局一名干部伙同村干部套取征地补偿款,抽调参与棚改的一名干部因小数点标注错误,造成财政资金近10万元损失;群众身边的“微腐败”问题仍很突出,从去年全县各级纪检监察组织处置的231件问题线索看,反映侵害群众利益、虚报冒领惠农资金、干部工作作风的问题占比较大,特别是立案查处的村组干部多达49人,占党政纪处分73人的67%;一些干部兴趣爱好低俗,上班时间不务正业,下班后打麻将、喝酒,玩心很重,个别干部甚至罔顾法纪法规,醉驾酒驾,参与赌博,在干部群众中造成了极坏影响。对此,大家一定要引以为戒,始终筑牢思想防线、坚守法纪红线、分清是非界线,管好自己、管好家人、管好身边人。各级领导干部要带头讲规矩、守纪律,时刻用党章和党员标准来严格要求自己,通过自己的身体力行,引领全县各级干部切实树立规矩意识,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,始终保持共产党员的政治本色。
三、强化组织领导,切实增强转变作风改善发展环境的实际效果
一要抓主体,确保责任到位。抓好作风建设年活动,关键在领导,主体在班子。县委活动领导小组要落实好领导和指导职责,统筹抓好工作落实;各级党组织要发挥主体作用,不折不扣地落实中央的部署和省市委的要求,党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任,全力抓好本乡镇、本部门、本系统整改落实工作。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任,加强对包抓乡镇和分管部门工作的指导和督促。各乡镇、各部门要严格按照省市县委的总体部署,对照活动方案,对巡视巡察反馈、督查调研指出、审计监督发现的问题,逐一排查认领,列出问题清单,建立工作台账,有计划、按步骤、分层次组织实施,确保作风建设年活动有力有序推进。
二要抓关键,突出以上率下。领导班子、领导干部既是作风建设的组织者、推动者,也是参与者、践行者。县委常委会和县级领导干部要自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动为全县树起标杆。乡镇部门主要负责人要切实发挥“关键少数”作用,在转变作风改善发展环境上走在前、做表率,亲自安排部署,亲自督促检查。宣传部门要发挥好舆论引导作用,充分利用报纸、网络、电视、微信等媒体平台,全方位、多层次地对作风建设年活动进展情况进行宣传报道,宣传好经验好做法,曝光突出问题,引导广大干部敢于担当、敢于负责,大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。
三要抓统筹,强化联动互促。只有协调统一,才能同步推进。全县各级各部门要把作风建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚作风建设年”活动、“放管服”营商环境建设突破年活动、“三纠三促”专项行动紧密结合起来,合理安排,周密部署,使作风建设年活动每个环节、每项措施都能为中心工作服务。要把作风建设年活动与重点工作落实、重大项目建设、精准脱贫攻坚等当前重点工作结合起来,正确处理好作风建设年活动与日常工作的关系,决不能丢下本职工作脱离实际,只是单纯开展活动,使之成为“面子工程”,也不能只顾埋头工作不搞活动,脱离群众的实际需要,切实做到两手抓、两不误、两促进。
四要抓督查,确保见到实效。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。各级各部门要健全完善问责追责机制,只要发现作风方面的问题,破坏发展环境方面的问题,无论涉及到哪个乡镇、哪个部门、哪名干部都要有责必问、问责必严、刨根问底、彻底严办,有一起查一起、有多少查多少,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,既要追究本乡镇本部门的责任,也要追究分管县级领导的责任。县纪委(监察委)、组织部、督查考核局要切实加强对干部作风情况的监督检查,紧盯个别乡镇、部门和干部作风顽疾,精准施策、集中整治,做到力度不减、温度不降、一抓到底,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用,坚决防止不良作风反弹回潮,努力推动干部作风全面实现“严紧硬实”,凝聚起干事创业、狠抓落实的强大合力。
同志们,这次“转变作风改善发展环境建设年”活动解决的问题涉及面广、群众关切、社会关注。全县各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治的高度出发,按照省市县委既定的安排部署,改进作风不懈怠,优化环境不放松,提振精气神,凝聚正能量,为如期打赢脱贫攻坚战、建设美好新正宁提供良好作风保障。
第四篇:开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话
财政所开展转变干部作风加强机关行政
效能建设活动动员大会上的讲话
瞿文洁
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻落实上级转变干部作风、加强机关行政效能建设工作会议精神,财政所广大干部迅速行动起来,积极投身到机关效能建设的活动中去,不断提高机关工作效能和服务水平,为加快基层财政工作的不断进步创造良好的条件。下面我讲几点意见,供大家参考。
一、要站在全局和战略的高度,充分认识开展机关效能建设活动的重要性和紧迫性
开展机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。对于我们进一步贯彻科学发展观重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神,实现又好又快发展,推进财政工作发展,具有非常重要的意义。
(一)开展机关效能建设活动是贯彻科学发展观重要思想,不断加强领导班子和干部队伍建设的必然要求。
工作效能,直接关系到科学发展观重要思想在白莲河乡贯彻落实的实际成效,关系到党和政府在基层群众中的良好形象,关
系到白莲河乡改革发展和社会稳定大局,也是党的领导水平和执政能力的直接体现。开展机关效能建设活动,就是要通过有效整合机关管理要素,提升机关党员和干部的能力水平,改善机关服务方式,提高工作效率,以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风、更优质的服务,更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。
(二)开展机关效能建设活动是转变政府职能,适应改革发展需要的重大举措。
应当看到近几年来,白莲河乡通过解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等活动,通过开展基层群众评议机关,推行政务公开、办事公开承诺制度,实行审批制度改革等途径,有力地推进了政府职能转变和机关效能建设。但与市场经济发展和机关职能转变的要求相比,我们的机关效能建设还不能适应改革发展的要求,机关行政服务机制尚未理顺,运行程序还不够规范,机关效能亟待提高。开展机关效能建设,就是要通过牢固树立执政为民的理念,进一步转变机关工作人员的工作作风,提高依法办事的能力和水平,为经济发展提供优质高效服务;就是要通过创新服务流程,克服和纠正行政审批环节多、办事行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题,实现机关提速提效。因此,根据建立和完善社会主义市场经济体制的需要,不断加强机关效能建设,进一步转变机关职能,规范行政程序,提高工作效率,促进经济社会又好又快地发展,是摆在我们面前的必须认真解决好的一个重大课题。
(三)开展机关效能建设活动是优化经济发展环境,实现又好又快发展的有效保证。
环境是生产力,环境是竞争力,优化发展环境能够解放和发展生产力,能够增强和提升竞争力。目前,各地的发展竞争十分激烈,特别是白莲河乡乡域经济发展对软环境的依存度越来越高。我们要在新一轮的发展中赢得主动,实现又好又快发展,就必须下大力气改善和优化发展环境。同时,从白莲河乡财政事业实际看,我们面临着发展的机遇和新的挑战。但是,影响和损害我乡财政事业发展环境的人和事却屡禁不止。当前行政效能建设中存在的几个突出问题:一是服务意识不强,慢作为的问题。二是不讲政治,乱作为的问题。三是履职失信,不作为的问题。从我们财政所来看,这些问题在我们的一些干部身上都不同程度地存在。对照起来,我看主要有这样一些突出问题:一是办事效率低下;二是工作作风不踏实;三是工作质量不高;四是机制不健全;目前,我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制,但尚不健全,有待进一步完善。我们必须进一步树立和增强推进效能建设的责任感和紧迫感,下决心解决存在的这些问题,努力加快发展步伐。
二、围绕人民群众的愿望,突出重点,注重创新,扎实推进行政效能建设
(一)要加大制度建设,逐步实现机关效能建设的经常化、制度化、规范化。一是建立完善首问负责制。二是严格实行限时办结制。三是严格实行责任追究制。坚决追究违反有关制度,破坏财政软环境的人和事,做到发现一起查处一起,决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型事例。
(二)要加大行政管理体制改革,进一步提高办事效率。
一是推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破。二是创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破。三是实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破。四是理顺职能,切实在确保政令畅通上取得突破。
(三)要切实转变工作作风,进一步做到为民、务实、清廉。一要增强公仆意识。要牢固树立人民利益至上的思想,始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,时刻牢记自己是人民公仆,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要增强大局意识。在日常工作中,既要自觉按照各自分工做好本职工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、积极配合,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。三要增强服务意识。始终把服务放在首位,用人民赋予的权力服务人民,造福人民。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。四要增强务实意识。机关干部要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不图虚名、不务虚功,脚踏实地工作。
(四)要切实提高干部素质,进一步增强工作本领。效能建设目标是“效”,功夫在“能”,核心在人。机关工作人员的素质直接关系到机关效能建设的成效,要重点抓好以下三方面工作:一要提高机关干部思想素质。二要提高机关干部业务素质。三要加强领导班子和机关人才队伍建设。
三、加强领导,落实责任,确保行政效能建设取得实效
各级各部门要以这次会议为契机,坚持标本兼治、重点突破、整体推进,动真格、出实招,确保不搞形式、不走过场。
一是要加强领导,明确责任。班子成员在分管工作中要负责抓好分管部门的效能建设工作,把效能建设与分管工作结合起来,同部署、同落实、同检查,切实以自己的模范行动,树起旗帜、立起标杆、带好队伍。坚持一级抓好一级、一级对一级负责,重点抓好本级,带动全面,形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局,真正做到时时讲效能、处处抓效能、事事显效能。
二是要严格要求,加大监察力度。严格按照责任追究办法的规定,对违反机关效能建设的人和事,发现一起、查处一起,绝不姑息。特别是对于在岗不履职、在位不做事,推诿扯皮、失职渎职,有令不行、有禁不止,边查边改、边改边犯的工作人员,必须进行严肃处理。要进一步深化效能、政风、行风“三位一体”
评议工作,拓宽评议渠道,扩大群众的参与面,尤其是要让直接接受服务的群众广泛参与进来,切实纠正不正之风。要建立健全效能建设举报投诉制度,加强效能建设的监督检查、明察暗访,加大行政投诉受理工作力度和违反效能建设要求的行为的问责力度。加大首问负责制、限时办结制、责任追究制等有关制度的制定和执行情况的督查力度,真正把效能建设引向深入。
三是要加强舆论宣传,营造良好氛围。要加大行政效能建设的舆论宣传和引导工作力度,把宣传财政贯穿效能建设的全过程,努力创新宣传工作的内容、载体和形式,充分运用黑板报专栏、文体活动、演讲、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展效能建设工作的重大意义、工作方法和步骤,对效能建设工作中涌现出的先进个人和单位要大张旗鼓地表扬,对顶风违纪、工作拖拉、措施不严、收效不大的要点到人,指到事,一追到底,一曝到底,切实在全所营造人人抓效能、人人讲效能的浓厚舆论氛围,为白莲河乡又好又快发展营造良好的财政环境。
同志们,开展机关效能建设活动,时间紧,任务重,责任大。我们相信,有广大党员、干部、群众的积极响应和广泛参与,财政所机关效能建设活动一定能够达到预定的目标,取得真正的成效。
第五篇:在“三大建设推进年”活动暨招商引资动员大会上的讲话
同志们:这次“三大建设推进年”暨招商引资动员大会,是县“两会”之后县委、县政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实县委十二届三次全体扩大会议和县十五届人大一次会议精神,进一步统一思想,凝心聚力,动员全县各级各部门,强力开展开发区建设、旅游经济建设、新农村建设“三大建设推进年”活动和招商引资工作,推动我县经
济又好又快发展。今天的会上还将兑现2006年目标管理奖惩,签订今年的目标责任书。希望各地各部门对照今年的目标,顽强拼搏、奋发努力,确保全面或超额完成,实现“三年大变样”目标。下面,我先讲四点意见:
一、统一思想,切实提高对开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作的认识开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资,是实现我县率先崛起、促进经济社会又好又快发展的着力点和突破口。我们必须从战略和全局的高度,充分认识开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资的极端重要性。第一,开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作是落实科学发展观、实现统筹协调发展的迫切需要。树立和落实科学发展观,要求我们要正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系,重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。目前,我县经济发展正进入既要加快发展又要注重质量、既要突出快速发展又要重视统筹协调发展的新阶段,我们必须更加自觉地贯彻落实科学发展观,坚持发展加速、结构优化、社会事业进步、社会稳定和谐相统一,努力实现统筹协调发展。县委、县政府提出开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作,目的在于引导全县上下在加快发展的同时,把工作的着力点放到推进改革开放、加快经济结构调整、转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益上来,力争发展的质量更高、速度更快、效益更好,为“十一五”乃至今后的长远发展奠定更加坚实的基础。第二,开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作是夯实发展基础、加快建设现代经济强县的现实选择。发展是当前歙县最紧迫的任务。对于我们这样一个发展步伐还不够快、发展基础依然薄弱的山区县来讲,我们发展的任务更艰巨,愿望更迫切。可以说,我们的第一要务是发展,只有发展才能有效解决我县面临的诸多困难和问题。在发展上,我们跟自己比,确实有了很大进步,特别是近两年发展速度较快。但与其他地区相比,我们发展还不够快,周边和兄弟区县都呈现出你追我赶的大跨越发展势头,各地在发展上的竞争异常激烈。我们只有比别人先一步、快一拍,差距才不至于越拉越大,才不至于被越甩越远。坚定不移地抓好开发区、旅游经济、新农村建设和招商引资工作就是我们坚定发展不动摇、抓紧发展不放松的现实选择,就是加快建设现代经济强县的迫切需要。必须坚持一手抓夯实基础,一手抓外延扩张。县委、县政府开展“三大建设推进年”活动,目的就是通过凸显工作中心,突出工作重点,采取一系列有效的措施,夯实发展基础,提升发展质量。而强力开展招商引资就是外延扩张的一条重要途径,是实现经济总量扩张的关键和龙头。因此,我们一定要千方百计把“三大建设推进年”活动和招商引资工作开展好,通过抓投入、抓项目、抓招商,夯实工业发展平台、壮大旅游经济、统筹城乡发展,增强我县的综合竞争力,早日跻身全省县域经济二十强和“十佳县”。第三,开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作是实现“三年大变样”目标的内在要求。今年是县乡换届后的开局之年,更是实现“三年大变样”目标、迎接党的十七大胜利召开的关键之年。如何实现“大变样”,以什么样的成绩体现“大变样”,这是需要大家认真思考、认真对待的问题,广大人民群众对此也是翘首以待。虽然近年来我县经济社会发展取得了明显成效,但是经济发展中存在的问题也不容忽视,有的问题还比较突出,要实现“三年大变样”的目标,任务还非常艰巨。年初召开的县委十二届三次全体扩大会议和刚结束不久的县十五届人大一次会议,提出了今年的奋斗目标。这些目标是县委、县政府在充分论证和调研的基础上提出来的,是实现“三年大变样”的内在要求,也是需要全县上下齐心努力、奋力拼搏才能实现的。在全市经济工作会议上,市委、市政府提出今年要加速发展旅游、工业和农村经济,强力推进园区、项目、城镇和新农村建设,确保经济又好又快发展。因此,我们开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作既是贯彻全市经济工作会议精神的有效举措,更是抢抓发展机遇、实现我县“三年大变样”目标的重要手段和现实选择。各地各部门务必对照今年的目标任务,化压力为动力,鼓足干劲,强化责任,细化各项措施,认认真真去完成,确保抓出成效。第四,开展“三大建设推进年”活动、强力推进招商引资工作是检验各级干部特别是领导干部抓落实力度的重要标尺。各地的发展实践表明,抓落实的力度决定着经济发展的速度。当前,县委、县政府已经作出部署,把开展“三大建设推进年”活动、强