发展循环经济 构建和谐矿山

第一篇：发展循环经济 构建和谐矿山

发展循环经济 构建和谐矿山

——柞水县丰北河镇金世泰矿业有限公司 的绿色矿山之路

金世泰金矿采选冶炼项目位于柞水县丰北河镇土桥、北河两村，是一个集金矿采选、尾矿利用于一体的矿产资源综合开发利用项目，该项目由陕西西部矿产能源发展股份有限公司于2010年10月开工承建，规划占地23.7亩，新建日处理1000吨金矿选厂1个，日产20万块免烧砖生产线1条，以及宿办楼等附属工程和水、电、路等基础设施，计划总投资3亿元，分两期建设，预计2012年全面建成。

经过一年的建设，今日的矿山已初具规模，现已建成1条日处理500吨金矿选矿生产线一条、相应的矿山配套设备和免烧砖生产线，累计完成投资1.201亿元。

金世泰矿业有限公司坚持树立科学发展观，提出了以“发展循环经济”为主要内涵、以“文化、环保、创新、平安”为主要内容的“建设绿色矿山”发展目标，发展循环经济开拓黄金大道，目前已初见成效。

走进金世泰金选厂，一股浓厚的人文气息扑面而来。映入眼帘的是整洁优美的环境：一排排整齐的厂房、一条条水泥硬化的道路、一阵阵隆隆的机器声。厂房依山势错落分布，各种乔灌植物点缀成图，蓝色的厂房和绿地相映成趣，矿区里郁郁葱葱，植被良好。信步走去，尽收眼底的是人们满足的笑脸，灿烂的笑容：职工宿舍、职工会议活动中心、职工餐厅、职工浴池……把整个矿区布置的错落有致，让人移步换景，心旷神怡。

据介绍，矿区的森林覆盖率达到95%以上，金世泰矿业有限公司非常注意在开采金矿过程中的植被破坏问题，努力建设成资源节约型、为生态友好型企业。近年来，金世泰矿业有限公司一直坚持以人为本的企业文化理念，在打造企业形象、提升企业素质上狠下功夫。为了给职工营造舒适的工作生活环境，金世泰矿业有限公司专门聘请了设计公司，对矿区进行了精心的规划设计，配置齐全的各项设施，丰富多彩的职工活动，为员工创造了良好的人文环境。

为了提升环境保护水平，金世泰矿业有限公司建立了一套先进的矿山企业循环经济发展模式——绿色生产、尾矿制砖。

金矿的工艺流程决定了生产过程中必然产生大量尾矿。由于多数矿山资源的品位较低，在选矿流程中排出大量的尾矿，随着矿产资源利用程度的提高，矿石的可开采品位相应降低，尾矿排出量也在增加。大量的尾矿只能堆放在尾矿库或一些自然场地中，如此之多的尾矿不可避免地带来一系列的问题。

针对当前尾矿不能合理回收利用的矿山实际特点，金世泰矿业有限公司投资建成了一条免烧砖生产线。对于矿区每年产生的几十万吨尾砂，其中60%的粗粒部分用于井下采场的充填作业，实施尾砂胶结充填法采矿；井下采掘产出的废石，全部加工成建筑石子，用于矿区的基建项目；用尾矿砂做成免烧尾矿砖，普通墙体免烧尾矿砖是建筑业用量最大的建材之一，它具有技术简单、投资少、成本低、强度高、破损低、抗弯抗拉抗冲击、线条流畅、建筑工程省料省时省工的特点。灰砂砖是节约能源、不占耕地、不污染环境、利用废弃资源的绿色墙体材料。尾矿制免烧尾矿砖与烧结粘土砖比较，能源消耗仅为其三分之一。因此其受到了当地人民群众的欢迎。并且国家已明令禁止生产粘土砖，所以生产尾矿砖是很有发展前景的。此举不仅解除了污染难题，还直接为企业创造了巨大的经济效益。

合理的使用尾矿，变废为宝，既保护了资源，又充分利用了资源，同时又净化了环境，可谓一举多得。同时企业树立长远的观念，把尾矿综合利用及治理作为保护有限的矿产资源、促进经济发展、保持矿业持续发展的必要措施；企业的发展生产与治理同步进行的整体规划，避免先污染后治理的模式出现。

总之，尾矿的综合利用和治理产生了较大的社会、经济和环境效益，同时也为打造绿色发展循环经济、构建和谐矿山、发展一方经济，鉴定坚实的基础！

第二篇：发展循环经济发展循环经济发展循环经济发展循环经济构建和谐矿山构建和谐矿山构建和谐矿山构建和谐矿山

发展循环经济发展循环经济发展循环经济发展循环经济构建和谐矿山构建和谐矿山构

建和谐矿山构建和谐矿山——柞水县丰北河镇金世泰矿业有限公司 的绿色矿山之路金世泰金矿采选冶炼项目位于

柞水县丰北河镇土桥、北河两村，是一个集金矿采选、尾矿利用于一体的矿产资源综合开发

利用项目，该项目由陕西西部矿产能源发展股份有限公司于2010年10月开工承建，规划占

地23.7亩，新建日处理1000吨金矿选厂1个，日产20万块免烧砖生产线1条，以及宿办

楼等附属工程和水、电、路等基础设施，计划总投资3亿元，分两期建设，预计2012年全

面建成。经过一年的建设，今日的矿山已初具规模，现已建成1条日处理500吨金矿选矿

生产线一条、相应的矿山配套设备和免烧砖生产线，累计完成投资1.201亿元。金世泰矿

业有限公司坚持树立科学发展观，提出了以“发展循环经济”为主要内涵、以“文化、环保、创新、平安”为主要内容的“建设绿色矿山”发展目标，发展循环经济开拓黄金大道，目前

已初见成效。走进金世泰金选厂，一股浓厚的人文气息扑面而来。映入眼帘的是整洁优

美的环境：一排排整齐的厂房、一条条水泥硬化的道路、一阵阵隆隆的机器声。厂房依山势

错落分布，各种乔灌植物点缀成图，蓝色的厂房和绿地相映成趣，矿区里郁郁葱葱，植被良

好。信步走去，尽收眼底的是人们满足的笑脸，灿烂的笑容：职工宿舍、职工会议活动中心、职工餐厅、职工浴池„„把整个矿区布置的错落有致，让人移步换景，心旷神怡。据介绍，矿区的森林覆盖率达到95%以上，金世泰矿业有限公司非常注意在开采金矿过程中的植被

破坏问题，努力建设成资源节约型、为生态友好型企业。近年来，金世泰矿业有限公司一直

坚持以人为本的企业文化理念，在打造企业形象、提升企业素质上狠下功夫。为了给职工营

造舒适的工作生活环境，金世泰矿业有限公司专门聘请了设计公司，对矿区进行了精心的规

划设计，配置齐全的各项设施，丰富多彩的职工活动，为员工创造了良好的人文环境。为

了提升环境保护水平，金世泰矿业有限公司建立了一套先进的矿山企业循环经济发展模式—

—绿色生产、尾矿制砖。金矿的工艺流程决定了生产过程中必然产生大量尾矿。由于多数

矿山资源的品位较低，在选矿流程中排出大量的尾矿，随着矿产资源利用程度的提高，矿石的可开采品位相应降低，尾矿排出量也在增加。大量的尾矿只能堆放在尾矿库或一些自然场

地中，如此之多的尾矿不可避免地带来一系列的问题。针对当前尾矿不能合理回收利用的矿山实际特点，金世泰矿业有限公司投资建成了一条免烧砖生产线。对于矿区每年产生的几

十万吨尾砂，其中60%的粗粒部分用于井下采场的充填作业，实施尾砂胶结充填法采矿；

井下采掘产出的废石，全部加工成建筑石子，用于矿区的基建项目；用尾矿砂做成免烧尾矿

砖，普通墙体免烧尾矿砖是建筑业用量最大的建材之一，它具有技术简单、投资少、成本低、强度高、破损低、抗弯抗拉抗冲击、线条流畅、建筑工程省料省时省工的特点。灰砂砖是节

约能源、不占耕地、不污染环境、利用废弃资源的绿色墙体材料。尾矿制免烧尾矿砖与烧结

粘土砖比较，能源消耗仅为其三分之一。因此其受到了当地人民群众的欢迎。并且国家已明

令禁止生产粘土砖，所以生产尾矿砖是很有发展前景的。此举不仅解除了污染难题，还直接

为企业创造了巨大的经济效益。合理的使用尾矿，变废为宝，既保护了资源，又充分利用

了资源，同时又净化了环境，可谓一举多得。同时企业树立长远的观念，把尾矿综合利用及

治理作为保护有限的矿产资源、促进经济发展、保持矿业持续发展的必要措施；企业的发展

生产与治理同步进行的整体规划，避免先污染后治理的模式出现。总之，尾矿的综合利用

和治理产生了较大的社会、经济和环境效益，同时也为打造绿色发展循环经济、构建和谐矿

山、发展一方经济，鉴定坚实的基础！

第三篇：发展循环经济 构建和谐企业(金沂蒙)

发展循环经济构建和谐企业

金沂蒙集团有限公司

金沂蒙集团现有总资产10亿元，公司占地153万平方米，员工2000余人，下设13个分、子公司和一个省级技术中心，是全省首批循环经济试点单位之一。2005年集团入选中国民营化工500强，2006年入选国家统计局中国企业集团竞争力500强，在全国专用化学品企业50强中位列第三。先后荣获“山东省AAA级信誉企业”、“山东省优秀化工企业”、“省高新技术企业”、“省重合同守信用企业”、“省技术进步先进企业”、“省资源综合利用先进企业”和“省环境友好型企业”等称号。

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极探索以资源合理开发、节约综合利用为重点的循环经济发展模式，走出了一条资源利用率高、生态环境好、经济效益显著的可持续发展之路。2006年集团完成营业收入16.18亿元，实现利税1.56亿元，万元产值综合能耗

2.16吨标准煤，同比降低4.8%，工业废水达标排放率100%，超额完成国家、省、市、县的节能目标任务。我们的主要做法是：

一、将循环经济纳入整体规划，建设生态工业体系

近年来，我们把发展循环经济理念作为促进企业发展的关键措施来抓，实现了经济效益和环境效益的“双赢”。2001年以前，我集团的主导产品是化肥、醋酸，产品链的纵向延伸和横向关联严重不足。近年来，我们将循环经济纳入整体规划，聘请山东大学为我们公司制定了循环经济发展规划，加大了系列产品的研发和投入力度，努力在产品精深加工上下功夫，积极拓展、延伸产业链。到目前，集团已形成了生物化工、有机化工、精细化工（医药化工）、煤化工、肥料五条产品链和循环经济（环保）、水、电、汽四项基础工程的资源综合利用和产品结构优化调整格局，这五大产业链条和四项基础工程，高度耦合，互惠互生，使资源、产品、废物得到了充分的利用，从而建立起上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源循环综合利用为特色的化工生态工业体系。同时，为最大限度地利用和节约资

1源，我们积极研究论证上下游产品之间的生产配比关系，不断优化调整产品结构，既使处于闭路循环内的产品产量更加科学合理，又壮大了部分产品的规模。主导产品醋酸乙酯通过扩产改造和填平补齐，目前生产能力达到16万吨/年，居亚洲首位。醋酸深加工产品乙醛、醋酸丁酯也由原来的年产1万吨改造为3万吨，甲醛由年产5万吨扩产到8万吨。经过产品结构优化调整，培育了产品的规模和成本优势，大大增强了市场竞争能力。

二、开发利用“三废”资源，大力发展循环经济实用技术

“三废”是没有得到利用的资源。基于这一认识，在工作中，我们围绕资源循环利用，探索综合利用可持续发展的路子，2001年以来，重点对“三废”资源进行研发创新，开发了专有实用技术，完成各类技术攻关、新技术推广100余项，创经济效益3.96亿元，有3项科技成果获国家专利、6项成果达到国内先进水平、22项成果获得省部级以上奖励，企业科技进步贡献率和成果转化率分别达到45%和86%。实现了从传统的“资源－产品－废弃物”单向线性生产模式到“资源－产品－再生资源”循环经济模式的转变。

一是循环降温节水技术改进。大力推广外排废（污）水处理后用于循环冷却水系统的技术，发展循环冷却用水系统、串联用水和回用水系统，进一步优化了企业蒸汽冷凝水回收网络，配合县政府牛腿沟综合整治工程的建设，2002～2003年投资建设了工艺冷却水闭路循环处理系统，达到企业外排废（污）水处理后回用，大幅度地削减了地下水的采出量，使新鲜水用量仅占到了总用水量的5%左右。同时，还达到了循环水依靠大气风冷自然降温而不再耗电的目的。大量节约了水资源，每年可为集团增加120万元综合效能。

二是采用稀氨水逐级提浓技术。我们把合成氨生产过程中产生的稀氨水和工艺废气中的氨气，采用稀氨水逐级提浓技术全部回收到生产系统中继续使用，每年可回收氨水折氨3000吨，价值500万元；

三是工业废气燃烧余热综合利用节能技术改进。投资建设了7台废气回收专用燃烧炉，使废气得到有效治理和利用，不但使工业甲醛和合成氨生产过程中产生的废气得到有效治理和利用，而且每天还可产生蒸汽110吨供生产车间使用，年产值350多万元，减轻了工业废

气对大气的污染。

四是工艺水梯级利用及化学水利用余热加热节能节电技术改进。投资建设了集团各重点岗位热水回收系统，实现了对工艺水的梯度利用。首先，实现了一次水的梯度利用。根据生产装置中设备的不同工艺要求，醋酸车间冷冻岗位、合成氨车间合成和压缩岗位的工艺水都得到了两次以上的利用，减少了地下水资源的开采量。其次，对各单位用于冷却后的工艺水、蒸汽冷凝水全部进行回收后送热力公司重新利用制备化学水，回收热量和水，节约了水资源。化学水再利用工业反应产生的余热升温后进入锅炉除氧器，提高了入炉水温，降低了燃料消耗。

五是2万吨/年DDG饲料节水环保工程。2006年4月，我们投资新建了年产2万吨/年DDG饲料生产线，该生产线的建成投产，使酒精糟液回用拌浆变成了现实，减少了酒精生产中的废水排出量，降低了污水治理的成本。酒精糟液经压滤干燥后得到的DDG饲料是营养丰富的饲料，每年的产值超过2000万元。

六是搞好淡酒回收技术。酒精生产中，发酵罐顶二氧化碳所带走的气相酒精占酒精总产量的0.3%，这部分挥发酒精若直接被排放到到大气中，不仅降低了酒精产量，还造成了一定的大气污染。我们先后投资80万元对发酵罐顶挥发的酒气进行了回收处理，即将发酵罐顶密封，从发酵罐顶配管将酒气引至一泡罩式吸收塔，利用工艺水对其进行溶解吸收，不用配备动力进行回流，吸收液回蒸馏工段提浓，8个月就收回了投资。每年可为集团公司创效近100万元，该项技术在酒精生产中有被广泛推广之趋势。

三、以有机废水厌氧系统为核心，废水治理与废物利用同步开展 通过对有机废水进行厌氧处理及对厌氧产物进行再利用，实现了工业、农业的有机结合，成为发展企业内部以及行业与行业之间交叉循环经济的典型例子。在具体工作中我们主要做好了有机污水—污泥—有机肥，有机污水—沼气—发电、有机污水—厌氧处理—中水回用等循环利用，使上一道产品的废弃物成为下一道产品的原料，整个生产过程没有废物排出，资源在生产全过程得到高效循环、持续利用，不仅保护了环境，而且发展了再生资源产业，还培育了新的经济增长

点。我们把化工生产中产生的高浓度有机污水首先送入厌氧系统进行厌氧发酵和无害化处理，有机物在厌氧菌的作用下进行分解，产生厌氧活性污泥、沼气及厌氧消化液等。由于厌氧污泥富含有机质和生长因子，有机氮、磷、钾等成分含量丰富，施用于农田后有改善土壤通透性，解决因长期使用化学肥料而出现的土壤板结问题，可用于绿色食品的种植，因而目前已为广大农民所接受并喜爱，生产的有机肥产品供不应求。厌氧消化液经后续处理后可用作农业灌溉或深度处理后达标排放，尤其是在枯水季节，更是解决了周边农田灌溉缺水问题，同时还起到了液态施肥的效果，减少了化学肥料的施用量。我公司将与周围农民形成了稳定的污水灌溉合作关系。作为有机污水厌氧处理最重要的产物是沼气，沼气具有燃烧彻底，热值高的特点，与太阳能、风能等被公认为清洁能源。为充分利用沼气资源，经多方考察，我公司投资1200万元增上了24台沼气发电机组，利用沼气作能源直接进行发电供生产装置使用，目前每天可发电近5万度，利用多余的沼气作燃料供热电锅炉和职工生活所用，每年还可减少烟煤消耗3600吨，对于节约煤炭这一不可再生资源作用十分明显。

四、大力推进技术进步，建设资源节约型企业

我公司能源在成本中占有很大比重，搞好能源的优化利用和节能降耗工作，对降低生产成本、提高经济效益、增强核心竞争能力具有十分重要的意义。为此，我们对企业能源结构以及能量的生产、运输、流动和梯级利用等过程进行了深入的分析和论证，把节能技术改造作为工作的重中之重，大力推广应用节能“四新技术”，推动了节能降耗工作的全面开展。几年来，我们先后完成较大技术该项目20余项，有9项(次)消耗指标打破记录，创历史最好水平。其中醋酸酯生产系统流程再造与节能示范工程国债项目、水资源网络化集成节水示范工程分别被列为2006年和2007年国债项目；实施的生态肥业公司利用液氨余冷蒸发利用、高温蒸汽冷凝水回收、二次蒸汽预热原料液，化肥公司废热锅炉改造、热电厂DCS控制系统等技术改造项目，进一步提高了能源、原材料利用率，年实现综合效益1000多万元。

走新型工业化道路，发展循环经济，赋予了金沂蒙集团新的战略发展机遇和广阔的发展空间，虽然我们在发展循环经济，建设节约型企业方面取得了初步成效，但离国家关于加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求还有很大差距，在提高资源利用率，节能降耗等方面还有大量的工作要做，我们将认真贯彻本次会议精神，加大循环经济项目投资力度，进一步完善循环经济体系，积极拓展产业链条，不断提高循环经济对经济、环境和社会效益的贡献率，真正将金沂蒙建成为技术先进、知识密集、管理文明、环境友好、结构和谐、系统网络化的资源节约型环境友好型的企业，为实现全县经济又好又快发展做出我们的贡献。

二○○七年四月二十八日

第四篇：发展循环经济构建和谐社区

发展循环经济构建和谐社区

一、提高认识，加强领导，发挥循环经济在推进发展实验社区的重要作用

循环经济作为一种手段，是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来知道人类社会的经济活动，因此本质上是

一种生态经济。

循环经济适合XX社区地区发展的要求。XX社区地区未来发展的潜能是什么？区别于其他地区进而形成新的经济增长点的核心竞争力是什么？应当是人文文化。人文文化是以科学为基础，而科学发展社区建设就必然表现为可持续发展、绿色循环，而这一切都需要以循环经济作为基础来完成。

对于这一XX社区办事处书记主任非常重视：专门召开班子会，成立领导小组，落实责任部门，确立“循环经济主题”。结合XX社区的发展目标XX社区的发展目标“发展数字型XX社区、打造生态型XX社区、创建服务型XX社区”和区域理念“和谐、融合、领跑、人文”。

二、广泛宣传为先，发挥循环经济在提高人口素质的重要作用

1、在社区中的概况：

在确定循环经济的发展战略后，社区把试点工作作为加快社区各项事业发展的有利契机,把社区工作与循环经济推广融为一体，先后制定并完成了实验区的63个实验示范项目。其中包括城市管理、社区建设和社区组织建设三个部分的近20个子项目,其中具有一定科技含量的实验项目20余项，具有前瞻性研究的课题10余个，有近10项实验区项目是我街道在全区和全市乃至全国率先实验的项目，联合国教科文组织还把有些课题放到了我街道进行实践和研究。这些实验项目的实践，极大地推进了我街道的社区发展和城市建设，收到了很好的社会效应，也满足了我街道居民的生活需求，提高了生活质量。

2、以活动为形式，对群众的宣传和调动：

对群众宣传本着以XX社区社区特色为基础，用循环经济的战略眼光发展人文XX社区。

（1）民俗文化为主要特色的白云观及周边文化科普宣传。现在街道已成立了白云观周边文化建设课题组，通过专题调研、走访地区单位和居民，了解当地百姓的文化教育需要，提出了一些白云观周边的文化教育设施建设和营造文化教育气氛的构想，初步得到了区领导的肯定。

（2）开展多种形式的科普宣传教育活动是实验区工作中的一个重要内容。1997年我们在辖区繁华地段建立了当时全市最长的百米科普长廊，1999年起又在8个社区投资建了8个10米的科普长廊，共制作展出了各类科普知识宣传板20余套，同时还32个社区居委会建了不少于20平米的科普宣传教育活动室，编辑出版发放了各类科普书籍20余套，深受居民群众的好评，对提高全民科学素质起到了积极的作用。

（3）另具体工作中，如垃圾分类处理方面。由于本地区都是楼房并且有垃圾道口，人们的观念也是将垃圾扔到垃圾道口内，现在要实行垃圾分类，首先要将广大的居民群众几十年的旧观念转变过来。工作人员先后到大厦、小区将上级指示精神贯彻下去，并要求他们积极配合工作，这不仅是一个观念转变的问题，还需要投入一定的资金，在此同时，还带领大厦、小区的负责人先后参加了区市政管委组织的各种培训及现场演示会，做到了统一思想，认识到垃圾分类工作是有利于实现城市垃圾减量化、资源化和无害化；有利于提高市民的环境意识和文明程度。

（4）XX社区办事处城管科将继续宣传环境保护的科学理念，调动社区居民的积极性，积极参与到绿色社区的创建活动中，使XX社区社区居民人人关心环保，家家参与环保，从日常生活的点滴小事做起，从日常生活的每一天做起。

3、对辖区单位的宣传和调动：

垃圾分类收集和处理工作是北京市对2008年奥运会的重要承诺，这也是实现绿色奥运，提高人民群众生活质量的重要内容，推进城市可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。我街道在2002年7月成立了垃圾分类领导小组，我办事处主管领导召开地区大厦、小区负责人和社区居委会主任会，进行了具体的布置，并多次听取他们的做法和想法，对在实施过程中出现的问题、存在的困难（如：资金问题）进行了多次的解决和协调，深入到各个大厦、小区进行指导，对工作中还有不完善的方面给予及时的指出，要求马上改正。使垃圾分类工作更加科学化、规范化、制度化。

认真学习节水法规，加强节水管理人员的认识、转变思想观念，落实建立服务型政府，、法制政府、诚信政府和高效政府的要求，切实体现为用户服务方针，及时处理解决群众来信、来电反映的种类问题，做到件件有落实。另外我们成立了节水志愿者队伍，对地区浪费用水现象进行全面的监控，做到人人节水，处处节水的局面。

为了加大地区社区居民﹑工地民工对公众参与控制扬尘污染工作认识，XX社

区办事处宣传部﹑社区办和城管科一块先后发放宣传材料4600份，制作展板300块、还特意编写印制了给小区居民，工地民工的一封信，共计7000份，XX社区办事处城管科还组织地区20个工地和32个社区共450人参加内容涉及环保知识的有奖知识竞赛和有奖征文比赛，投入资金4500元。

2004年8月3日，三里河一区安恒泰物业公司

邀请北京地球纵观环境科普研究中心，北京绿色行动宣讲团成员李皓博士在三里河一区社区活动中心为社区居民﹑物业管理人员共80人进行了自然资源的可持续利用，生活垃圾的回收利用和公众参与保护环境的讲座。

4、以教育为基地的宣传：

99年以来，连续多年与中科协共同实施联合国儿童基金会关于外来人口家长及子女的科普教育工程,有3000名外来人口接受了绿色环保、生态设计、资源综合利用、优生优育科学育儿、城市文明、法律法规、紧急救护、等教育培训。

为深化教育改革,XX社区街道成立了小学教育集团。小教集团是XX社区社区建设协会下属的社会化教育组织,成员单位由XX社区片十一所小学组成。小教集团成立后制定了集团章程、明确了工作任务。通过实现社会化教育,围绕人的全面发展,较好地落实了素质教育目标,打破了学校资源分割,体现了教育的优势互补,形成了学校间的横向联合,实现了教育共同发展。小教集团成立至今,建成了白云路绿色中心；育民科技中心；举办了XX社区小学科技成果展览；组织各校教师听“培养创新意识”报告会；观看青龙桥小学美育汇报演出；成立计算机教学研究所,在各小学开展计算机知识的普及；围绕新北京、新奥运、新科技主题创办申奥百米画卷活动并组织社区居民参加了万民签字活动。XX社区小学教育集团以其独有的教育资源和教师资源,参与社区建设、开办市民学校、开办计算机应用讲座、教授市民英语课,其崭新的社会化管理模式,显示了强大的生命力。

三、立足长远，整合资源，发挥循环经济在促进城市管理和社区建设的全面发展的重要作用

（一）水资源的闭路循环

1、投入改造：

以XX社区南街为主体,开展一条街节水创建活动,共有63个单位参与此项工程,更换节水龙头4598个,改造厕所高低水箱延时自闭开关等节水器830个。去年底,南街两侧单位均通过节水办验收,14个单位获市、区节水型单位称号。

2、节水举措：

循环水再利用：

（1）真武庙四条街道率先利用循环水浇灌树木，目前这项技术已再西城区全面推广；

（2）循环水洗汽车；

（3）循环水浇灌绿地；

（4）群众自发的用循环水冲马桶；

3、管理措施：

（1）每年社区对地区所管计划用水单位按每月30户次进行节水检查，并填写检查记录，掌握实际用水情况和用水器具实际情况，检查是否存在违规问题，指导他们搞好创建、宣传、器具更换、科技节水等项工作。检查覆盖率达到200。

（2）加强与城管大队的沟通，是节水管理的重要环节之一,年初由城管主任牵头,召开了城管队、城管科有关同志会议，确定了今年节水检查工作，使两个部门工作得到沟通，根据市、区要求分别对洗车业、洗浴业、宾馆、饭店、机关等单位进行了多次联合检查，入户以“服务在先、指导在先”为原则，对出现浪费用水现象的单位进行教育，并提出改进要求，切实把节水检查的过程作为向用户指导和提供服务的过程。

（3）另外每月按时报送检查月报表，建立各种台账，做好检查记录及图象资料，特别是对施工工地的节水审批项目进行检查，并及时上报区节水办。

（二）社区内的可持续消费与清洁生产

1、电池：

在地区16所中小学及所辖居(家)委会统一配置废旧电池回收桶,开展废旧电池回收活动,几年来共回收废旧电池1000多公斤,为治理环境污染做出了应有的贡献。

2、垃圾分类：

为了加大广大职工、社区居民对垃圾分类的认识，先后发放宣传材料800份，市政管委《关于认真做好全市生活垃圾分类收集和处理工作的通知》20份、制作展板40块、还特意编写印制了给客户、小区居民的一封信，发放到客户和小区居民的手中共计3500份，其中3个大厦共投资6万元设置了垃圾分类桶，广电部小区还投资11万实行了厨余垃圾生化就地处理。工作的逐步深入人心，得到了市、区政府的承认，也得到了百姓的认可，为下一步的垃圾分类工作的开展打下了坚实的基础。

3、减少白色污染：

1998年,以“保护人类共同生存的地球”为主题建立了XX社区地区绿色小卫士中心,开展中学生参加社会公益劳动试点工作,发动全地区中小学生认领绿地,拣拾白色垃圾,参与社区公益活动,为保护环境做了一件有益的工作。

4、再生纸：

2000年,XX社区街道率先在全区开展了较大规模的垃圾分类试点工作,并在此基础上进行再生纸的使用推广,取得一定效果。

5、旧物品再利用：

每年定期举办科普活动日，以循环经济为主题，展示居民循环再利用制作的生活及艺术产品。

于2005年9月17日的活动报道还曾登载在《北京日报》的头版，引起了广大群众的共鸣。

（三）环境方面的污染低排放

动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量

XX社区街道在2004年2月19日区环保局召开“动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量工作会”后，成立了公众参与控制扬尘污染工作领导小组，组长由XX社区街道办事处主任李红兵担任，副组长由主管城管科的副主任关白山担任，成员由城管科、社区办、宣传部、城管分队、办事处办公室及地区32个社区组成，下设办公室由一名主管环保工作的副科长主抓日常工作，同时指定一名干部具体负责控制扬尘污染工作的开展和公众参与的宣传。

组织机构的落实确保了我街道公众参与控制扬尘污染工作能够有条不紊的开展。XX社区地区共有在施工地﹑拆迁工地20个，XX社区办事处根据工地情况配备了4名扬尘监督员。4名扬尘监督员每人负责5个工地的日常检查，每人每天对工地进行2次检查。在检查过程中，XX社区办事处城管科要求每名扬尘监督员填写现场检查笔录，把发现的问题记录下来，并向工地负责人提出整改方案，让其期限整改。在检查中扬尘监督员要求工地加设洗车槽，但有的工地已进行路面硬化，对挖洗车槽有一定的困难，扬尘监督员严格按照《北京市建设工地施工现场管理办法》规定，工作不到位决不下班，让工地负责人深受感动，并以实际行动支持扬尘监督员的工作。通过日常检查使地区各工地的建设者们增强了环保意识，明确了参与控制扬尘污染工作的重要性。

XX社区街道办事处还在32个社区成立了控制扬尘污染志愿者队伍，并于2004年4月8日上午在XX社区办事处二楼会议室召开主题为“提高公众参预意识，确保首都环境质量”的志愿者队伍负责人培训会。培训会由北京市环保基金会会长江小珂同志作题为《北京市环境状况分析的报告》。江小珂同志着重对公众参与环境保护监督的重大作用进行了讲解，并介绍了许多社区居委会参与此项活动的先进经验以及打好这场公众参与的“人民战争”的具体办法，为下一步XX社区街道社区开展公众参与控制扬尘污染工作奠定了基础。

2004年4月22日XX社区办事处城管科接到区扬尘办转来市扬尘办关于迎接市环保、建委、房地和城管执法局检查工地扬尘污染的通知后，于23日上午，立即组织人力对我地区工地扬尘污染措施落实情况开展检查。关白山副主任亲自带队对重点工地进行了针对性检查，到23日下午17：00时共查工地20个。对检查发现的问题，XX社区办事处城管科要求工地立即整改，清运垃圾、渣土，覆盖砂石料，派专人洒水，并采取一切有效措施防止扬尘污染。

2004年6月5日，为纪念一年一度的“六·五”世界环境日，国家环保总局，全国妇联在西城区真武庙四条西口中心公园举行盛大的纪念活动——“全国绿色社区创建活动启动仪式即绿色家庭现场演示会”。在活动中，进行了以“绿色﹑健康﹑积极﹑向上”为主题的环保文艺演出，并举办了“绿色家庭”科学生活现场演示会。通过现场演示，使参与活动的公众收获不小，活动现场热闹非凡。

2004年7月28日XX社区办事处城管科在汽南社区活动站召开题为“动员社会力量，做好环保工作”的社区环保主任会。

李瑛副科长强调今年是落实市＂第十阶段控制大气污染措施＂的第一年，为更好防治大气污染，改善空气质量，建设＂绿色社区＂，就必须以社区为舞台，以社区居民为主角，群策群力，从建设周边的绿色家园做起，积极自觉的参与到保护环境的活动中来。李瑛付科长希望各社区及时反馈环保工作信息的同时根据环保部门的倡议进行公众参与控制扬尘污染工作的宣传。

2004年8月12日上午9点，XX社区街道城管科召开主题为“严格控制工地扬尘污染，加大工地各项管理力度”的在施工地会议。对工地卫生、环保、消防工作进行了统一布置。会上周兴新科长传达了市、区扬尘办“关于对各工地扬尘污染控制情况进行普查的通知”，并向各个工地提出具体要求：1.结合当前的建筑工地，拆迁工地控制扬尘标准，各工地要进行一次全面的整治，在整治的基础上，进行自查，严格按照市、区政府的精神办事。2.在此期间，我地区将组织有关部门（防火、爱卫会、城管分队）对在施工地进行严格检查，进一步落实上级精神，做好迎接市、区扬尘办检查的一切准备工作，将工作落到实处。

在区环保局召开“动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量工作会”会后，XX社区办事处城管科和社区办一块在32个社区确定多名环保义务监督员，制定了XX社区街道环保义务监督员名册，形成社区居委会义务环保监督员网络。各环保义务监督员利用手中的社区居委会环保监督记录表和XX社区街道公众参与环保监督情况统计表，记录下在施工地的扬尘情况，随时上报XX社区办事处城管科，使发现的扬尘问题迅速得到解决。

（四）资源综合利用进社区

社区资源共享，实现社区管理现代化，服务社会化：

XX社区社区的大型活动,多是采取政府倡导、单位承办、多方参与的形式来实施的。去年，儿童医院和贸促会分别承办了社区两场群众体育赛事。今年,复兴商业城又成功地举办了社区跳绳比赛。这种共建的模式对加速社区建设,实现资源共享,起到了积极的推动作用。

2001年年初,六个社区分中心召开年会,所用礼堂、锦旗、铜牌、奖品均由驻地单位赞助支持;有的单位还为年会制作了宣传横幅和图片展板;还有的单位为年会的召开专门开展了社会宣传。此次年会的召开,驻区单位共投入资金5万余元,充分体现了社区事务大家办的社区建设新理念。天客隆、复兴商业城、华普超市等单位的领导,纷纷在年会上向大家公开表示:自己的商品要向社区居民让利优惠。33中、白云路小学、铁二中等学校领导,表示要将现有的场地向社区居民开放。国家计委和广电总局、儿童医院等单位,向地区居民和社会单位郑重承诺,要支持社区建设。据不完全统计,目前,XX社区已有30的社区资源能够为居民提供服务。

XX社区社区服务中心作为社区建设的窗口单位,建立了方便快捷的热线服务网络和支撑社区服务的专业服务队伍,为了方便地区群众的生活,引进了凯迪公司红黄蓝电子商务配送系统,在7个社区内采用电脑配菜、送菜的方式,方便了群众生活,受到了群众普遍好评。同时该公司还研制开发了“红黄蓝”社区呼叫服务系统，我街道有近3000户居民已享受到方便快捷的现代化社区服务。

XX社区作为北京市社区服务网络的试点单位于2000年下半年与首信集团合作,建立了XX社区社区网络系统,该系统涵盖了特快公告、XX社区风貌、政务公开等社区服务内容,体现了社区服务信息化的发展方向。

2001年我们与台湾安瑟尔公司联合开发了“答客讯”电子政务系统，通过电话语音留言的方式，办事处实现24小时全天候办公，极大地提高了办公效率。

四、不断探索，开拓创新，巩固社区循环经济成果。

社区紧密结合可持续发展实验区的工作，坚持以循环经济为战略，建设人文XX社区社区的总体思路，取得较大进展。把启动生态经济，提高居民素质作为首要目标，围绕居民素质的提高，开展了一系列循环经济范畴的举措。通过“三个要素，一个目标”既资源再利用、旧物品再利用，减少废弃物，提高了居民群众的素质、意识和文明水平，随之，社会公德、家庭美德和职业道德都有不同程度的提高，参加精神文明建设的积极性有所增强。

2001年我街道代表西城区迎接了全国文明城区的检查和验收，受到各级领导的一致好评。2002年我街道被全国精神文明委和民政部命名为“全国文明城区示范点”。好范文版权所有

1999年由西城区统计局在我社区开展的《居民生活质量调查》显示，通过几年来以循环经济为发展手段，居民群众社会质量比七年前有了很大提高，对社区各项服务的满意度为全区最高，人口素质也有了明显的提升。

以循环经济发展作为契机，即延展了社区的人文建设，又使社区在可持续发展的道路上迈出了坚实的一步。

现阶段，社区循环经济的进展，还局限于广泛倡导应用的阶段，并未无时无刻地深入群众生活当中。发展社区循环经济，更需要政府、企业、群众以及科学验证的支持及共同努力，结合社区实际，在人文XX社区的建设当中，推动循环经济的发展。

第五篇：发展循环经济

摘要：由于世界各国对可持续 发展 的日益重视，发展循环 经济 已经成为发达国家的一股潮流，发展循环经济有助于解决当前日益严峻的环境污染和资源短缺等问题。我国应从国外吸取那些有益的经验，推进我国经济的发展，文章提出了自己的观点。

关键词：循环经济发展分析什么是循环经济

“循环经济从广义上讲，是指围绕资源充分利用所进行的社会生产和再生产活动；从狭义上讲，就是通过废弃物的循环利用来发展的经济模式”。它使经济活动按照 自然 生态系统的 规律，组成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个生产和消费的过程和经济系统基本上不产生或者只产生很少的废物。开展循环经济研究，对于从根本上解决我国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，走 中国 特色的新型 工业 化道路具有重要意义。国外的先进经验

2.1 德国发展循环经济的实践

2.1.1 制定相关 法律 法规。在发展循环经济方面德国走在世界前列，1996年颁布实施的《循环经济与废物管理法》确立了“生产者责任延伸制度”，把废弃物提高到发展循环经济的思想高度，确立了循环经济“三步走”原则：避免废物产生——废物的循环利用——废物的无害处理。

2.1.2 中介组织。在循环经济发展中，德国的社会中介组织如双元回收系统（DSD）和绿点计划开展的包装废物回收行动发挥着重要作用。企业 就会尽量简化产品的包装，并使包装材料方便回收和循环再生，以降低生产成本。

2.1.3 培养社会环保意识，提倡企业与公众的积极参与。企业是废弃物产生的主要源头，德国政府明确废物处理的企业问责制，所有企业都有分离垃圾的装置，以保证废物得到最大程度的利用。

2.2 日本发展循环经济的实践 ①构建循环经济发展的法律体系。②建立循环经济技术系统。③企业承担生产者责任。大量生产、大量消费、大量丢弃的生产模式曾是推动日本企业发展的方式。然而，随着世界性环境恶化、资源短缺及资源成本的攀升，日本企业从20世纪60年代开始就研究开发清洁技术，并在《促进循环型社会形成基本法》明确了企业责任，要求企业采取必要措施，在产品使用后成为循环资源时，自觉进行循环利用，并有义务对循环资源进行处理。④公众强烈的环境理念。我国存在的问题

3.1 传统的经济发展模式没有得到根本转变。首先，我国科技进步的速度与经济增长速度不同步，经济发展更多的是依靠能源的高消耗，产品科技含量和附加值低，致使我国产品在国际市场上缺乏竞争力。其次，由于市场开放，全球制造业不断的向我国转移，我国经济的对外依赖性不断增大，对能源的需求激增，给环境的承受能力带来极大的挑战。在这种传统的发展模式下，循环经济难以获得大的发展空间。

3.2 发展循环经济的法律法规体系尚不健全。缺乏完善的相关法律法规也制约了我国循环经济的发展。如果不能发挥法律法规对行为主体的导向作用，就会造成循环经济发展的外部动力不足，缺乏主体的参与和互动，而与开展循环经济背道而驰的行为也因缺乏法律依据而无法受到应有的惩罚。尽管我国颁布了一些法律法规，但是系统性、统一性、协调性不足，并且缺乏可操作性。

3.3 发展循环经济的关键技术支撑不到位。循环经济要求贯彻“3R”原则，必须要有相应的技术条件作为支撑，需要一大批成熟的节能技术、清洁生产技术、污染治理技术等，这些支撑的供给应当通过科技创新来完成。目前我国的技术创新水平还不够高，未能满足发展循环经济的需要，使得循环经济难以实现规模效益。由于我国发展循环经济的关键技术设备尚

不到位，许多理念和思路都无法落到实处。

3.4 相关的财政政策、金融 政策、产业政策、环境政策、资源政策、税收政策不配套，相互之间缺乏必要的联系和协调。保证循环 经济 这种 发展 模式既“循环”又“经济”是形成循环经济市场运作的内在动力。我国在发展循环经济过程中，往往出现只“循环”不“经济”的情况，原因在于我国缺乏配套的机制来保证循环经济的实施必定会获得经济效益的增加。配套机制的缺失造成了行为主体丧失了参与循环经济发展的内在利益驱动力，企业 缺乏参与意愿。只有行为主体能获得实实在在的好处，他们才有动力去参与发展循环经济。当前市场经济条件下，由于各种政策机制的缺失或者不配套不协调，导致了“政府热，企业冷”的局面。

3.5 人们的循环经济意识还不强。当前，在我国发展循环经济还主要依靠政府的倡导、政策上的强制来实行，企业和公众仅是被动参与，人们缺乏环保意识和 法律 意识，另外，受传统的生活方式和消费方式的影响，不 科学 的消费方式在生活中占主导地位，如：大量使用一次性物品，使用塑料袋等白色污染物等，全民节约的良好风气还没有在全社会形成。4 发展循环经济的启示

4.1 建立与循环经济相关的法律政策保障体制。通过发达国家的经验我们可以看到，首先要制定相应的法律法规，以作为循环经济发展的前提和保障。我们可以制定多个层面的有关循环经济的法律法规，如制定《循环经济基本法》和《废弃物资源化处理的法》等。

4.2 积极开展资源节约和环保技术的研发，加快科技成果的转化。西方发达国家在发展循环经济的过程中注重加大对科技的投入，突破技术瓶颈，加强关键技术的研发与应用。“建立”绿色支撑体系是加速推进循环经济发展的关键。从总体上来说，“绿色技术与支撑体系”主要包括：一是资源化技术，二是环境无害化技术，三是高附加价值，少污染排放的高新技术。建立绿色技术支撑体系，要以发展高新技术为基础，积极采用清洁生产技术，采用无害或低害新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，实行少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境有污染的排放物消除在生产过程中。

4.3 探索建立与我国相适应的不同层次的循环经济模式和体系。我国是一个发展中的大国，区域与区域之间、城市与城市之间经济发展水平差距大，目前还找不到一个同一层次的循环经济模式在全国推广。因此，分析区域发展状况和经济特色，因地制宜，探究适合当地的循环模式是非常必要的。借鉴发达国家经验，可以选择典型企业进行生态 工业 试点，选择一批工业园区，建立废物交换系统，企业间的闭路循环和生态链等。

4.4 建立健全合理的管理体制与机制。发展循环经济是一级政府的职责，需要经济综合部门和资源环境部门根据各自的职能定位，从不同角度共同发挥主导作用。我国推动循环经济发展，需要建立一个协调的管理体制，科技、财政、金融、税务和国民经济建设的其他相关部门密切配合。

发展循环经济，政府既有引导责任，又应通过制定各种经济激励措施，给予企业资金和政策支持。企业作为循环经济的实践主体，应意识到自己的社会责任，通过建立污染者付费制度和生产者责任延伸制度，负责其产品生命周期内的生产、使用、收集、回收、再生利用和处理处置。

4.5 加强宣传 教育，提高全民循环经济意识。全民的主动和积极参与是发达国家循环经济的一个共同特征，这主要得益于长期以来政府对社会民众循环经济意识的培养和宣传。公众的积极参与对循环社会的建设有着巨大的推动作用，成效显著。

我国要特别加强对循环 经济 的宣传与报道力度，增强国民对 发展 循环经济的必要性与重要性的认识，树立公民资源节约与环保意识，把循环经济的发展与树立，落实 科学 发展观，实施可持续发展战略和建设，资源节约型与环境友好型社会有机结合起来，变循环经济的发展理念为政府、企业 与全民的共同行动。