曹福龙同志在张家港市第十一届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话（五篇）

第一篇：曹福龙同志在张家港市第十一届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

曹福龙同志在张家港市第十一届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

（2006年1月22日）

各位代表，同志们：

张家港市第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表肩负全市人民重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，集思广益，群策群力，共谋发展，审议批准了《张家港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《政府工作报告》和其他报告；按照法定程序，增选了2名市人大常委会副主任。会议通过的各项决议，凝聚了全体代表的智慧，表达了广大群众的共同愿望，体现了全市人民的根本利益。这次会议开得很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，是一次明确目标、理清思路的大会，是一次激励斗志、催人奋进的大会，对于动员和鼓舞全市人民胜利完成2006年的各项任务，加快基本实现现代化步伐，必将产生强大的推动作用。在过去的一年中，市人大常委会紧紧围绕市十一届人大三次会议确定的目标任务，依照宪法和法律赋予的职权，以经济建设为中心，创新工作思路，认真履行职责，加强法律监督和工作监督，支持“一府两院”工作，为促进全市经济社会快速健康发展，做了大量扎实而卓有成效的工作，有效地发挥了地方国家权力机关的作用。全体人大代表忠实履行代表的神圣职责，主动参与地方国家事务的决策管理，立足本职岗位，积极投身“两个率先”伟大事业，为促进全市改革、发展、稳定作出了积极贡献。在此，我谨代表中共张家港市委向市人大常委会全体组成人员和全体人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，“十一五”是我市率先基本实现现代化、构建和谐张家港的关键五年。这次会议审查、批准的《张家港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据党的十六届五中全会精神和科学发展观要求，本着既可行又必须，既积极向上又实事求是的原则制定的。《十一五规划》充分体现了以人为本、科学发展的精神实质，是推进张家港市未来发展的行动纲领。目标已经确定，蓝图已经绘就，关键是要进一步凝聚全市的民心、民智、民力，把大会精神转化为全市人民的共同意志和自觉行动，转化为科学发展、率先发展、协调发展的强大动力，以更加开放的思想、更加务实的作风、更加扎实的工作，确保《十一五规划》提出的各项目标任务胜利实现。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，要进一步增强责任感和使命感，围绕市委八届八次全委会以及本次人代会所确定的各项目标任务，扎扎实实做好各项工作，努力开创张家港市经济社会发展新局面。

一、把握发展大局，为率先基本实现现代化多作贡献。率先基本实现现代化是历史和时代赋予我们的庄严使命，是我市一切工作的中心。市人大及其常委会的工作要紧紧围绕这个中心、服务这个大局，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽广眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前，市人大及其常委会和全体人大代表，要深入贯彻市委八届八次全会精神，从人大的性质和特点出发，找准人大工作与经济建设的结合点，加强对影响改革发展的重大问题的调查审议和督促解决。特别是对加快“三个升级”、深化各项改革、生态环境建设、改善人民生活、转变政府职能、建设社会主义新农村等方面的问题，要深入调查，认真审议，适时作出有关决议、决定，督促政府组织实施。要按照依法行政的原则，促进政府职能转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要促进司法机关公正司法，维护法制的统一和尊严，充分发挥法制的引导、确认、规范、培育、调控、保障作用，积极化解人民内部矛盾，维护经济秩序和社会治安秩序，保持社会政治稳定，促进全市经济社会持续快速健康发展。

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二、认真履行职责，为构建和谐社会营造良好环境。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化的重要目标，是构建和谐社会的重要内容。为此，必须坚持好、落实好人民代表大会制度这一适合我国国情的根本政治制度，使之真正成为党领导人民当家作主的最有效的政权组织形式。要切实保障人民合法权益。人大的权力是人民赋予的，必须对人民负责。各级人大组织和人大代表要经常深入基层了解社情民意，反映群众的愿望，解决群众的困难和问题；要畅通民主渠道，使人大工作真正做到了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力；要改进监督方式，完善监督机制，促进行政、司法等国家机关更好地体现人民的意志，实现好、维护好、发展好人民的利益。要努力提高议案、建议办理实效。进一步深入研究新形势下人代会议案和代表建议、批评、意见办理的新情况、新特点，采取新措施，改进议案和建议办理方式，提高议案和建议办理质量，真正办出成效，解决问题，使群众满意。要充分发挥人大代表作用。要不断创新代表培训形式，努力拓宽培训渠道，努力提高人大代表的履职能力；要积极为代表知情知政、履行职能创造条件，在邀请部分代表参加执法检查、参与重大调研等活动的同时，不断开辟发挥代表作用的新渠道；要加强对闭会期间代表活动的组织指导，特别是要加强与代表的经常性、制度化联系，努力提高代表视察的效果。

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三、坚持与时俱进，努力开创人大工作新局面。加强和改进党对人大工作的领导，是人大做好各项工作的前提条件和根本保证。全市各级党组织要全力支持人大工作，进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，把人大工作纳入党委工作的总体布局,坚定不移地坚持和加强党对人大工作的领导;要积极创造条件，支持人大及其常委会依法行使监督权，促进政府机关和司法机关依法行政和公正司法；要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，不断推进决策的科学化、民主化和法制化；要支持人大及其常委会依法行使选举任免权，为全市经济社会发展提供坚强的组织保证。市人大及其常委会要不断创新人大工作，紧紧围绕经济发展和社会进步，及时了解党委的意图，把握自身优势和党委中心工作的最佳结合点，多角度地观察、分析问题，提出解决办法；要及时地通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方国家权力机关的决定、决议，并保证其实施；要立足人大职能和特点，积极投入经济建设主战场，不断加大直接参与经济建设的力度；要积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。市人大及其常委会要继续加强自身建设，进一步健全完善内部管理制度、工作范围与工作机制，逐步建立起程序严谨、运行高效的管理机制，树立人大及其常委会忠实代表人民利益，富有生机活力，清正廉洁的机关形象；要进一步健全完善学习制度，努力提高机关整体素质，适应不断发展的形势和工作的需要；要进一步强化服务意识，不断提高为人民代表大会服务、为人大代表服务、为人民群众服务的水平；要进一步弘扬求真务实精神，切实把着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决涉及人民切身利益的具体问题上，放到研究解决执政要务的突出问题上。各位代表、同志们，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，与时俱进弘扬张家港精神，坚定信心，振奋精神，团结一致，奋力拼搏，为率先基本实现现代化、再创港城新辉煌而努力奋斗！

第二篇：在张家港市第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话

曹福龙同志在张家港市第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话（发稿时间：2004-3-19 10:50:38阅读次数：1702）

(2004年2月5日)

各位代表，同志们：

张家港市第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆 满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六 届三中全会精神，以全面推进我市三个文明建设在新的更高平台上协调发 展、争当全省“两 个率先”排头兵为主题，进一步弘扬张家港精神，自始至终充满了团结向上、与时俱进、开 拓创新的氛围，是一次团结、民主、鼓劲、奋进的 会议，是一次凝心聚力争率先，一心一意 谋发展的会议。会议通过审议，批准了市人大常委会、市人民政府和市人民法院、市人民检 察院的工作报告，批准了张 家港市2003年财政预算执行情况的报告和2004年财政预算。会议 经过充分酝酿、民主协商、依法表决，补选了市人民政府市长，增选了两名市人大常委会 副 主任，补选了一名市人大常委会委员。会议期间，代表们以强烈的历史责任感和对人民高度 负责的主人翁精神，认真行使职权，积极畅所欲言，对各方面工作 提出了许多中肯的建议、批评和意见，使会议作出的各项决议和决定，充分体现了人民群众的意愿和要求。这次会议，对于调动和发挥各方面的积极性和创造 性，动员全市人民顺利完成今年的各项任务，全面 实现市委八届四次全体（扩大）会议提出的奋斗目标，加速推进我市改革开放和各项社会事 业建设进程，加快 实现“两个率先”步伐，争当全省排头兵必将产生强大的推动作用。在此，我代表中共张家港市委对本次会议的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2003年，是全市广大干部群众在争当全省“两个率先”排头兵的征程上团结奋斗、锐意进取的一年，是全面推进经济和各项社会事业建设并取得丰硕 成果的一年。全市 上下紧紧围绕市委的工作思路和市十一届人大一次会议确定的目标，坚定不移实践“三个代 表”重要思想，与时俱进弘扬张家港精神，开拓创 新，扎实苦干，巩固发展了奋发向上、政 通人和的良好局面，经济社会各项事业实现了新的飞跃。全年实现生产总值475亿元，比上 年增长19.9%；财政 收入66.98亿元，其中地方一般预算收入24.6亿元，分别比上年增长55.5 %和45.7%；完成全社会固定资产投资185亿元，比上年增长 60.5%。结构调整力度不断加大，经济增长明显提速；对外开放水平不断提升，招商引资明显突破；基础设施建设强力推进，城市化进程不断加快；各项社 会事业协调发展，人民生活日益改善；党的建设全面加强，精 神文明建设和民主法制建设步步深入。这一切为新一轮经济发展注入了强大活力，提供了扎 实的前 进基础；这些成绩的取得，是全市上下乘势而上、埋头苦干、奋力争先、创造性地开 展工作的结果，其中也包含着市人大及其常委会和全体人大代表的辛勤工作。在过去的一年 里，市人大常委会紧紧围绕市十一届人大一次会议确定的目标任务，依照宪法和法律赋予的 职权，与市委同心同步，以经济建设为中心，以加快发 展为目标，创新工作思路，认真履行 职责，加强法律监督和工作监督，支持“一府两院”工作，为推进依法治市和现代化建设，促进全市经济和各项社会事业快 速健康发展，做了大量卓有成效的工作，有效地发挥了

地方 国家权力机关的作用。市委对市人大的工作是满意的，对市人大工作取得的成绩是充分肯定 的，对人 大干部队伍是高度信任的。过去的一年，全体市人大代表认真履行代表职责，主动 参与地方国家事务的议事决策，立足本职岗位，积极投身到加快实现“两个率 先”的事业中 去，为促进全市改革、发展、稳定作出了积极贡献。在此，我谨代表中共张家港市委向代表 们表示衷心的感谢！

2004 年，是我市加快实现“两个率先”、争当全省“排头兵”的关键之年，也是经济社 会全面转型的起步之年。新的一年，新的开端。全市各项工作全面实现开门红，主要经济指 标再攀新高。今年1月，完成财政收入7.97亿元，注册外资2.41亿美元，分别比去年同期增 长45.84%和137.43%，为新一年实 现新跨越打下了良好基础。综观新一年国际国内形势，挑 战与机遇并存，机遇大于挑战，仍是新世纪、新阶段我们面临的发展环境的总体特征。随着 经济全球 化、新科技革命浪潮、世界范围内的结构调整和跨国并购三大趋势在更大范围、更 广领域、更深层次上的加速发展，作为WTO成员之一，我国完全可以在世界分 工中争取更多 的区域发展优势、获取更多的比较利益；党的十六届三中全会的召开，我国经济的持续快速 增长，国家开发西部、振兴东北、CEPA等战略的实 施，十分有利于发展能量和增长潜力的迸 发。所有这些，都为我们加快发展提供了更大的国际空间和良好的国内条件，提供了大有作 为的重要战略机遇。同时我 们又要看到，百舸争流，不进则退，既是一种自然规律，又是一 种社会现象。当代中国经济区域竞争正经历着一场边发展边“洗牌”、大发展“大洗牌”的 深刻 变革，如果观念不新、机制不活、科技含量不高、发展不快，必然会被竞争法则无情淘 汰。能不能抓住机遇加快发展，是一个地方能不能赢得主动、赢得优势、赢 得胜利的关键所 在；抢抓机遇，敢与强的争、敢与高的比、敢与快的赛，从来没有像今天这样迫切和强烈。历史的经验证明，正是由于我们抓住了多次重大机 遇，才赢得了今天这样的喜人局面。面对 新的战略机遇和诸多有利条件，能否加快实现我们的宏伟目标，关键取决于我们抢抓机遇的 意识、能力和水平。机遇只 属于有准备、勤于积累的人，机遇也属于有眼光、审时度势的人，机遇更属于有胆识、敢为人先的人。我们必须树立强烈的率先意识，敏锐地发现机遇，果 断地 抓住机遇，在大胆探索中创造性地用好机遇，咬定争当全省“两个率先”排头兵的目标 不放松，确立更高的工作标准，明确更严的工作要求，团结鼓劲，勇创大 业，奋发有为，在 加快实现“两个率先”中，再创张家港新的辉煌。我们必须以为人民谋利益为最高追求，自 觉顺应全市人民的意愿，尊重规律，讲求科学，求 真务实，真抓实干，继续保持较快的经济 增长速度，全力以赴促进三个文明建设在新的更高平台上协调发展。要按照十六届三中全会 提出的“五个统筹”、“五 个坚持”的发展新理念，继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯 彻“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，坚持科学发展观，始终坚持把促进经济和社 会的 全面快速协调可持续发展作为第一要务，始终坚持把富民放在突出位置，始终坚持把创 新作为根本动力，始终坚持大力弘扬张家港精神并不断赋予新的时代内涵，我们的事业就一 定能成功。新的一年全市工作的总体目标和思路已经确定，全市人民要在市委的正确领导下，以更加积极的姿态，更加务实的作风，确保全市各 项目标任务的顺利完成。

2004年，将是我们经受新的考验，夺取新的胜利的一年。全市经济社会发展的总体要求 可概括为：突出“三大 主题”，强化“三大特色”，实现“三

个提升”。即：以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，坚持工业化与城市 化的互动互进，坚持经济与社会的统筹发展，坚持建沿江产业强市与创全国文明城市同步推 进，突出“转型、加速、协调”三大主题，不断强化我市的沿江产 业特色、滨江城市特色和 协调发展特色，全面提升经济增长质量、城市综合竞争力和市民整体素质，使张家港经济和 各项事业的发展始终走在全省的前列。面对 新的形势和新的任务，市人大常委会要围绕本次 大会确定的目标任务，在中共张家港市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“ 三个代表”重要思 想，以经济建设为中心，坚定不移地执行党的基本路线；要进一步发挥地 方国家权力机关的作用，把保障和促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责，努力 推 进全市改革开放和现代化建设步伐；要切实担负起宪法和法律赋予的职责，把加强社会主义 民主法制，建设社会主义政治文明作为根本任务，把体现党的主张 和反映人民群众的心声有 机结合起来，努力推进依法治市步伐；要进一步强化监督职能，完善监督措施，加强监督的 规范化、制度化建设，切实担当起法律监督 和工作监督的重任，提高监督的力度和效果；要 把加强代表工作作为人大工作的基础，进一步发挥代表主体作用；要适应形势发展需要，坚 持与时俱进精神，创 新人大工作思路，加强人大及其常委会的自身建设，不断提高人大机关 的整体素质和工作水平，努力开创人大工作新局面。市政府及其职能部门要按照“效能、规范、透明、廉洁”的目标要求，以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步创新行政理念，加快职能转变，把提高效能、优质服务作为努力方向，把营造环境、促进发展作为主要任务，把依法办事、规范行政行为作为基本准则，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉接受监 督，认真落实有关决议、决定，进一步树立政 府机关开拓创新、勤政为民、服务优良、公正 廉洁的良好形象。司法机关要全力维护社会政治稳定，深入开展“严打”整治斗争，加大查 办和预防职务犯罪力 度；要紧扣“公正与效率”主题，强化审判机制改革，坚持以事实为依 据，以法律为准绳，强化法律监督，树立司法公信，依法保障公民和法人的合法权益，维护公平和正义。人大代表是地方国家权力机关的组成人员，肩负着历史的重任和人民的重托，希望代表们回到各自的工作岗位后，认真学习邓小平理论和“三个代 表”重要思想，模范地 遵守宪法和法律法规，积极宣传并带头贯彻落实这次会议通过的各项决议、决定；深入了解 民情，广泛集中民智，充分反映民意，促进决 策的民主化、科学化，努力为人民服务；发扬 艰苦奋斗、脚踏实地和廉洁、务实、高效的作风，团结广大人民群众，为完成会议提出的各 项任务而共同努力。

各位代表、同志们，回首过去，成就辉煌，展望未来，任重道远。让我们同全市人民一 道，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重 要思想和党的十六届三中全会精神，进一步弘扬张家港精神，开拓创新，与时俱进，万众一心，奋发图强，把握重点，扎实工 作，为全面完成这次会议确定的各 项任务，争当全省“两个率先”的排头兵而努力奋斗。

第三篇：在贵州省第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话

在贵州省第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话

(2009年1月16日)

各位代表、同志们：

贵州省第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，已经圆满完成了各项议程。

会议期间，各位代表肩负全省各族人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议各项报告，庄严行使民主权利，对全省各方面工作提出了很好的意见和建议。会议审议批准的《政府工作报告》和其他报告，全面总结了过去一年全省经济社会发展的主要工作，明确提出了今年的奋斗目标和任务，体现了科学发展的理念，表达了全省各族人民谋求发展、改善民生的共同意愿，符合贵州的实际，对推动全省经济社会又好又快发展必将产生重要的指导作用。会议开得很成功，真正开成了一个民主的大会、团结的大会、求实的大会、奋进的大会。

各位代表、同志们，刚刚过去的2008年，是我省非同寻常、非常艰难的一年。面对百年不遇的低温雨雪冰冻灾害、部分地区严重洪涝灾害、四川汶川特大地震灾害和国际金融危机严重冲击等重大挑战和考验，全省各族干部群众在党中央、国务院的正确领导下，万众一心，共克时艰，奋力拼搏，开拓进取，夺取了改革开放和社会主义现代化建设新胜利，全省经济总体实力、综合竞争力和人民生活水平有了新的提高。这些成绩的取得，来之不易，弥足珍贵。

各位代表、同志们，2009年，是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的各项工作，十分重要。全省上下要把思想和行动进一步统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的分析判断和作出的重大决策部署上来，充分认识发展这个党执政兴国的第一要务对贵州所具有的特殊重要的意义，更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，更加坚定地牢牢抓住中央扩大内需促进经济增长的有利时机，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为完成这次大会所确定的今年经济社会发展的各项目标任务而奋力拼搏。

一要把握形势。做好今年的各项工作，必须在因势利导上下功夫。当前，国际金融危机尚未见底，2009年将是我省经济社会发展面临严峻挑战的一年。但也要看到，“危”中有“机”，机遇总是与挑战相伴的，困难的时候往往蕴藏着希望。特别是中央扩大内需、关注民生、促进经济增长的一系列重大举措，为我省经济社会发展提供了十分宝贵的、难得的历史机遇。面对新形势新任务，我们既要进一步增强忧患意识，清醒地认识到当前国际金融危机给我省经济社会发展所带来的严峻挑战，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，更要坚定信心，善于抢抓机遇，变压力为动力，化挑战为机遇，全力推动全省经济社会又好又快发展。

二要解放思想。解放思想是我们应对复杂经济形势、推动经济社会又好又快发展的一大法宝。思路决定出路，要抓住机遇、应对挑战，必须进一步解放思想、转变观念。要把解放思想置于万事之先，继续深入开展解放思想大讨论，引导全省广大党员干部进一步深化对欠发达、欠开发的贵州能不能实现历史性跨越和如何实现历史性跨越这一重大问题的认识，以改革创新的精神破解科学发展的难题，通过思想的大解放、观念的大转变引领经济社会的大发展。要坚持好字优先、能快则快，既要反对单纯为 “好”而四平八稳，又要反对急于求“快”而盲目蛮干，坚决破除有风险的不肯干、难度大的不愿干、无先例的不敢干的“明哲保身，但求无过”的消极心理。要在全省大力营造有利于解放思想的社会氛围，深化改革，扩大开放，鼓励探索，褒扬创新，宽容失误，激发活力，切实保护广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。

三要求真务实。今年全省经济社会发展的大政方针已明确，关键在于狠抓落实，增强执行力。要紧紧围绕抓机遇、扩内需、打基础、保增长这一首要任务，突出抓好以交通和水利为重点的基础设施建设，以农村危房改造工程、城市保障性安居工程和移民搬迁安置为重点的民生工程，以石漠化综合治理为重点的生态工程，以解决基层医疗卫生教育文化等发展滞后问题为重点的社会建设，切实把保障和改善民生作为最大的公务来抓，千方百计解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的物质文化生活水平，让全省各族人民共享改革发展成果。要大力推动经济发展方式的转变和经济结构的战略性调整，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，着力提高对内对外开放的水平。要全力维护社会稳定，正确认识和妥善处理新形势下人民内部矛盾，深入开展“平安贵州”建设，加强安全生产工作，切实保障国家安全。要进一步转变作风，艰苦奋斗，勤俭节约，大兴调查研究之风，自上而下地下决心精文简会，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

四要加强团结。团结就是力量，是我们战胜一切困难和风险的强大武器。2008年我们之所以能够战胜百年不遇的低温雨雪冰冻灾害等艰难险阻，就是靠在党中央、国务院正确领导下，全省上上下下、方方面面的精诚团结、通力合作。要完成这次大会确定的各项目标任务、做好今年的各项工作，更必须倍加珍视团结，最广泛、最充分地调动一切积极因素，并要努力争取化消极因素为积极因素，把全省各族人民的智慧和力量都凝聚到富民兴黔的伟业上来。要放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，着力营造心齐气顺、干事创业的良好社会氛围。全省各级领导干部要时时处处以党和人民的事业为重，克己奉公、顾全大局，自觉做维护团结的促进派，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终巩固全省各族人民的大团结，始终同心同德干事业、群策群力谋发展。

各位代表、同志们，新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高要求。全省各级人大要坚持党的领导、人民当家作主和依法治省的有机统一，进一步加强地方立法工作，加大监督力度，做好代表工作，强化自身建设，切实履行好宪法和法律赋予的职责。希望各位代表进一步加强学习，不断提高依法履行职责的能力和素质，积极宣传和带头贯彻落实好这次会议的精神，努力开创人大工作的新局面。

各位代表、同志们，回首2008年，我们难以忘怀；展望2009年，我们充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，戮力同心，殚精竭虑，锐意进取，扎实工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

第四篇：县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了**县人民政府县长和3名副县长。这是全县人民政治生活中的一件大事和喜事。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会。这对于进一步团结和动员全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快**科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表中共**县委，向大会的成功召开，向新当选的县长**同志和副县长**同志、**同志、**同志，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问！

一年来，县人大及其常委会在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，为促进全县改革、发展、稳定做出了突出贡献。一是监督力度不断加大。紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点问题，积极创新监督方式，切实增强监督实效，促进了“一府两院”依法行政和公正司法；二是决定重大事项有了新突破。审议和决定了2009年“611”计划等一批涉及全县经济社会发展的重大事项，促进了决策的民主化、科学化；三是人事任免工作不断完善。在完善任免程序、开展任后监督方面进行深入探索，从组织上保证了各级国家机关的正常运转；四是代表工作不断改进。切实保障代表权益，注重提高代表素质，支持代表加强与人民群众的联系，较好地发挥了代表作用；五是自身建设全面加强。人大常委会组成人员的整体素质和履职能力有了新的提高，人大机关干部队伍的结构进一步优化。对县人大及其常委会的工作，县委是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**县委，向县人大常委会、各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！

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下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大及其常委会的工作，讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实做到推动发展不松劲

圆满完成今年的各项目标任务，对于顺利实现“十一五”规划具有十分重要的意义。当前，全县经济社会发展的基本面虽然在企稳向好的势头中更加明朗，但是经济运行中的一些不利因素仍然较多，我们面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势。从不利因素看，由于我县工业结构单一，抗御风险能力比较弱，工业经济下行的趋势还没有从根本上得到扭转，煤电产业下滑形成的较大缺口其它产业难以弥补，势必对全县发展造成较大影响。前半年持续干旱，秋粮减产已成定局，加之市场影响农民工收入明显减少，农民增收难度进一步增大。今年，喜迎建国60周年等节庆活动相对集中，受一些不安定因素的波及和影响，一些矛盾纠纷和信访问题短时期内还难以得到彻底解决，维护社会稳定的任务比较艰巨。从有利方面来分析，中央、省、市出台和制定的一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施，将在今后一个时期持续发挥作用。从当前来看，煤炭市场由持续低迷开始逐步回升，用电量较年初有了明显增长，煤炭等重点工业品价格逐步上升，销售市场呈现恢复性增长。中央新增投资的一批项目已全面启动实施，一批过亿元项目都取得了明显进展，将为保持经济增长发挥重要的拉动作用。特别是市委、市政府配强配齐了县委、县政府班子，为我们提供了坚强有力地组织保障。整体来看，做好后四个月工作，仍然是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。全县上下要正确把握形势，充分发挥优势，坚持既定发展思路，扭住既定发展目标，攻坚克难促增长，集中力量求突破，竭尽全力惠民生，千方百计保稳定，确保实现年初确定的各项目标任务。

第五篇：县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了**县人民政府县长和3名副县长。这是全县人民政治生活中的一件大事和喜事。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会。这对于进一步团结和动员全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快**科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表中共**县委，向大会的成功召开，向新当选的县长**同志和副县长**同志、**同志、**同志，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问！

今年以来，我们努力克服金融危机对实体经济带来的影响，积极应对冬春连旱等自然灾害，抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定，全县经济社会在克服困难中继续保持了平稳较快发展的良好势头。天平铁路、热点联营等一批新建项目全面开工，60万吨煤制甲醇项目年底可联产试车，**电厂二期、20万吨二甲醚等项目前期工作取得了实质性进展，工业经济在煤电市场低迷的大环境下，运行的质量和效益稳步提高。“一城六镇”统筹城乡发展示范区扎实推进，神水路蔬菜示范带建设取得了明显成效，核桃、药材等区域特色产业开发步伐进一步加快。“四馆两中心”即将全面竣工，“三城联创”活动有序推进，“一线两场三桥”环境整治工作取得阶段性成效，莲花台等旅游景区建设进程不断加快。10件实事即将全部办结，一批关系人民群众切身利益的上学、看病、饮水、行路等问题得到有效解决，民生民计条件进一步改善。高考又一次取得了新的成绩，实现了自恢复高考制度以来考入清华、北大零的突破，总上线人数首次突破千人大关。科技文化、医疗卫生等社会各项事业协调发展，维护社会稳定、安全生产形势基本稳定。预计到8月底，全县规模以上工业增加值可完成18.9亿元，同比下降5.9%，降幅正在逐步缩小；固定资产投资完成25.1亿元，增长50%；大口径财政收入6.5亿元，增长20.4%；地方财政收入1.9亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额5.5亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入达到8500元和2120元，分别增长19.2%和17.8%；万元工业增加值能耗下降9%。这些成绩的取得，得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，得益于广大人民代表的依法监督和大力支持。

一年来，县人大及其常委会在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，为促进全县改革、发展、稳定做出了突出贡献。一是监督力度不断加大。紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点问题，积极创新监督方式，切实增强监督实效，促进了“一府两院”依法行政和公正司法；二是决定重大事项有了新突破。审议和决定了2009年“611”计划等一批涉及全县经济社会发展的重大事项，促进了决策的民主化、科学化；三是人事任免工作不断完善。在完善任免程序、开展任后监督方面进行深入探索，从组织上保证了各级国家机关的正常运转；四是代表工作不断改进。切实保障代表权益，注重提高代表素质，支持代表加强与人民群众的联系，较好地发挥了代表作用；五是自身建设全面加强。人大常委会组成人员的整体素质和履职能力有了新的提高，人大机关干部队伍的结构进一步优化。对县人大及其常委会的工作，县委是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**县委，向县人大常委会、各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！

下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大及其常委会的工作，讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实做到推动发展不松劲

圆满完成今年的各项目标任务，对于顺利实现“十一五”规划具有十分重要的意义。当前，全县经济社会发展的基本面虽然在企稳向好的势头中更加明朗，但是经济运行中的一些不利因素仍然较多，我们面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势。从不利因素看，由于我县工业结构单一，抗御风险能力比较弱，工业经济下行的趋势还没有从根本上得到扭转，煤电产业下滑形成的较大缺口其它产业难以弥补，势必对全县发展造成较大影响。前半年持续干旱，秋粮减产已成定局，加之市场影响农民工收入明显减少，农民增收难度进一步增大。今年，喜迎建国60周年等节庆活动相对集中，受一些不安定因素的波及和影响，一些矛盾纠纷和信访问题短时期内还难以得到彻底解决，维护社会稳定的任务比较艰巨。从有利方面来分析，中央、省、市出台和制定的一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施，将在今后一个时期持续发挥作用。从当前来看，煤炭市场由持续低迷开始逐步回升，用电量较年初有了明显增长，煤炭等重点工业品价格逐步上升，销售市场呈现恢复性增长。中央新增投资的一批项目已全面启动实施，一批过亿元项目都取得了明显进展，将为保持经济增长发挥重要的拉动作用。特别是市委、市政府配强配齐了县委、县政府班子，为我们提供了坚强有力地组织保障。整体来看，做好后四个月工作，仍然是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。全县上下要正确把握形势，充分发挥优势，坚持既定发展思路，扭住既定发展目标，攻坚克难促增长，集中力量求突破，竭尽全力惠民生，千方百计保稳定，确保实现年初确定的各项目标任务。

攻坚克难促增长，就是要抢抓一切机遇，克服一切困难，顺利实现两位数以上的增长目标。要把项目建设作为促增长的根本保证，全力开展项目建设集中攻坚活动，确保138个50万元以上重点建设项目全面或超额完成建设任务。特别是对尚未开工或未取得实质性进展的重大项目，要抢时间、赶进度，力争尽快开工建设。要把招商引资作为促增长的有效途径，紧盯已签约项目和在谈项目，积极做好第二十届“西交会”参会各项准备工作，主动寻求对接点和合作伙伴，力争在煤化工、旅游三产等项目开发上取得新突破。要把工业经济作为促增长的强大引擎，加强对煤炭、电力等重点行业和企业的协调服务，努力推动工业经济快速回暖。要把合理把握财税征收力度作为促增长的有力保障，按照国家有关财税政策，既要做到应收尽收，又要对一些受金融危机冲击较大的行业企业尽可能多地给予扶

集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻坚破难，努力在市委、市政府提出的“六个集中突破”上下功夫、见实效。要积极做好**电厂二期前期工作，力争60万吨煤制甲醇、陈家沟煤矿选煤厂年内建成试车，全面完成黄庄煤矿、热电联营等项目建设任务。要加强协调，搞好服务，加快天平铁路、安马路、污水处理厂等项目进度，做好天平、宝平高速公路的前期工作。要抓好28个统筹城乡发展试点村（社）及“五区一移民”建设工程，加大农村沼气、退耕还林基本口粮田建设力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地块预留等前期工作，拓展劳务输转渠道，不断增加农民收入。要进一步深化“三城联创” 和“一线两场三桥”环境整治活动，全面完成县城总体规划修编和城市规划展览馆、街路改造提升工程建设任务，加快来神山生态园建设进度，力争顺利通过国家级园林县城创建验收。要加快莲花台环形道路建设、米家沟生态园续建等工程进度，进一步完善景区服务功能，全力做好“十一”黄金周游客接待工作。要全力做好经济社会发展典型的完善提高，确保在全市年终工作督查中能够推出一批拿得出、叫得响的好典型。

竭尽全力惠民生，就是要把民生工作当作最大的政治、最大的政绩，把群众满意作为最高标准，把省上确定的12件实事和市、县确定的10件实事一件一件落到实处。要加快学校布局调整，完成皇甫学校扩建任务，让更多的学生享受到优质的教育资源。要加快全国中医先进县创建步伐，严密防控甲型h1n1流感疫情，积极推进新型农村合作医疗门诊统筹试点，力争尽快开工建设县中医院门诊楼和东华镇卫生院灾后重建工程。要进一步完善和落实就业扶持政策，做好大中专学生招考安置工作，力争大学毕业生就业率达到80%以上。要加快农村安全用水、危旧房改造、扶贫开发等工程进度，完成神峪南梁等3个边远山区村社自来水入户工程，使农村自来水入户率达到90％以上。要进一步加强市场监管，不断整顿和规范市场秩序，保持重点生活必需品价格稳定。要加快东关、安口等廉租房建设进度，力争在11月底前全部入住。要加快文化体育事业发展，实施“农家书屋”、“一村一场”体育设施建设、广播电视“村村通”等工程，国庆节前建成“四馆两中心”。要严格落实城乡低保、大病救助等政策，全面完成残疾人危房改造和农村计生两户安居工程，有效解决弱势群体的生产生活困难。

千方百计保稳定，就是要把稳定作为第一责任，以确保建国60周年大庆期间社会稳定和绝对安全为目标，全力维护社会稳定。严格落实县委常委包抓安全生产和各级领导干部“一岗双责”制，集中开展节前安全生产大检查活动，切实加大煤矿、非煤矿山、道路交通、建安市场、易燃易爆物品和公众聚集场所安全隐患排查力度，努力将各类隐患消除在萌芽状态，坚决防止和杜绝重特大事故发生。要切实抓好节能减排、塌陷治理和环境保护，确保人民生命财产不受损害。要扎实细致地做好矛盾纠纷排查调处工作，加大重点对象监管力度，及时了解掌握基层动态。要坚持打防结合、预防为主的方针，集中整治突出治安问题，严厉打击各类违法犯罪活动，确保矿区社会和谐稳定。

二、发挥优势，积极进取，努力做到履职尽责不停步

人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。实现今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，各级人大组织和人民代表也责任重大、责无旁贷。因此，各级人大及各位代表，要在进一步提高自身素质，发挥职能作用上下功夫。

一要牢记使命，服务大局，切实发挥“主人翁”作用。人民是国家的主人，人民代表代表着人民的意志。各级人大和广大人民代表要牢记使命，把围绕中心，服务大局作为基本要求。人大及其常委会一定要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把党委意图转化为国家权力机关的意志和广大人民的自觉行动。要着眼服务发展大局，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来，在强力监督中体现大力支持，在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设，不断强化人大及其常委会依法、公正、高效、为民的良好形象。各级党委要切实加强对人大工作的领导，积极支持人大开展工作。各级政府要积极接受人大的法律监督和工作监督，认真解决人大工作中的困难和问题，为人大依法行使职权创造条件。

二要凝心聚力，增进共识，切实发挥“主心骨”作用。人民代表来自群众，代表群众，联系群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻全县重大方针政策的主体。各位代表要把宣传贯彻县委、县政府各项思路目标、政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府的工作主题成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，进一步团结和鼓舞全县干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成克难奋进的生动局面。

三要模范带头，应对挑战，切实发挥“生力军”作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。“抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定”是今年全县工作的主线，也是人大代表履行职责、发挥生力军作用的重要阵地，大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务。按界别来讲，农村地区的代表要在核桃、肉牛、药材、蔬菜产业开发、勤劳致富上当先锋，企业代表要在建立现代企业制度、技术创新、管理创新上下功夫，机关代表要在转变政府职能、提高服务水平和工作效率上做榜样，领导代表要在立党为公、执政为民、勤政廉政，促一方发展

四要联系群众，构建和谐，切实发挥“连心桥”作用。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，担当起县委、县政府联系群众的桥梁和纽带。广大代表要切实当好反映社情民意的“情报员”，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼；要切实当好人民利益的“维护员”，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题；要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。

三、鼓足干劲，真抓实干，务必做到落实标准不降低

当前，距离年底只有四个月时间，如何确保完成年初确定的各项目标任务，关键是要进一步地振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实。

一要进一步突出重点，明确任务。前8个月，我们虽然在全国经济形势不景气的大环境下保持了良好的发展势头，但是还有一些指标没有赶上进度要求，一些项目尚未开工建设，一些工作还有较大差距。当前，查漏补缺、加快进度、争先进位成为我们工作的中心和主要任务。全县上下要紧紧围绕年初三级干部大会确定的发展思路和目标任务，对照“611”计划，认真进行梳理，找出薄弱点、找准突破口，集中主要精力，下功夫来做这一方面的工作。越是在时间紧、任务重的时候，我们越要更加重视和处理好当前与长远、整体推进与重点突破等方面的关系，切实防止顾此失彼、拈轻怕重等现象的发生，既要确保今年各项目标任务的完成，又要兼顾明年乃至今后的工作，保持各项事业的协调性和可持续性；既要集中全力确保市、县确定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各项工作上台阶、上水平、争一流，实现重点突破，整体推进。

二要进一步改进作风，务实苦干。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。我们要继续深入开展机关单位干部作风集中整顿活动，扎实抓好整改落实，下功夫解决当前干部队伍中普遍存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等突出问题，进一步树立形象，提高效率，形成合力。要务实苦干，全县八个重点工作领导小组组长要深入一线，乡镇部门负责人要蹲在一线，紧盯重点岗位和关键环节，上手解决问题，上手落实任务，上手推进工作，以苦干实干求实效。要大力倡导雷厉风行的作风，对县委、县政府的安排部署和工作要求，要不讲条件，先干后说，迅速落实。各级领导干部都要牢固树立“无功就是过、平庸就是错”的思想，多谋事、多干事、多成事，努力以有为争有位。

三要进一步强化责任，严格考核。权力就是责任，落实就是义务，权力是人民赋予的，我们就要对人民负责任。各级干部都要进一步增强为民用权的责任感，把责任体现在为群众所办的每一件工作上，把义务落实到实现年初既定的各项目标任务的过程中。要进一步强化落实的责任，对如何完成今年的目标、如何办好为民实事、如何抓好典型培育，各级领导干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要进一步加强督促检查，继续坚持 “三去三来”、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推动工作落实。要进一步加大考核力度，对年初签订的各项目标管理责任书，县委、县政府将在年底严格考核，兑现奖罚。对未完成项目建设、安全生产、节能减排、环境保护、计划生育等责任书要求的部门和乡镇，要严格执行“一票否决”。对联系包抓的县级领导和县直部门，实行与乡镇和村社捆绑考核的机制，全程问责问效，同奖同罚。

四要进一步团结奋进，开拓创新。团结就是大局，团结就是力量。我们要进一步坚持和弘扬团结奋进、开拓创新的优良传统，坚持民主集中制的原则，团结一切可以团结的力量，形成推进**科学发展、转型发展的强大合力。县委将充分发挥全县政治核心和领导核心的作用，有力调动各常委工作的积极性、主动性和创造性，履行好总揽全局和协调各方的职责，放心放手地支持人大、政府、政协和全县各级党政组织创造性地开展工作。全县各级党政组织要牢固树立“全县一盘棋”的思想，顾全大局，全力以赴，切实把各自的职责发挥好、履行好，努力营造一种倍加顾全大局、倍加珍视团结，同心同德、合力攻坚的良好干事创业氛围。

各位代表，同志们，新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣。让我们在新一任县委、县政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的职责，顽强拼搏，努力工作，开拓前进，全面完成今年各项工作，向全县人民交一份满意的答卷，以优异的成绩向建国60周年献礼！

谢谢大家。