关于印发胡乐中心小学开展《第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的通知

第一篇：关于印发胡乐中心小学开展《第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的通知

中共胡乐中心小学党支部文件

胡小发(2009)001号

签发人：罗

林

关于印发胡乐中心小学开展《第三批深入学习

实践科学发展观活动实施意见》的通知

全体党员：

经支部研究，现将《第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》印发给你们，请认真学习领会，结合自身及工作实际抓好贯彻落实。

特此通知

二O O九年九月一十九日

（联系人：程勇

联系电话：***）主题词：第三批

学习

实践科学发展观活动 抄送：胡乐镇实践活动办公室

任先泽副镇长

2009年9月21日印

胡乐中心小学开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见

根据胡乐镇、教体局文件精神，中心小学从2009年9月中旬开展第三批学习实践活动，到2010年3月基本结束。为切实开展好活动，特制订本实施意见。

一． 开展第三批学习实践活动的重大意义

深入开展学习实践科学观，是贯彻党的十七大精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是推进经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党组织执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

参加第三批学习实践活动的广大党员，处于推动科学发展，促进和谐校园的第一线是党的全部工作和战斗力的基础，也是贯彻落实科学发展观的基础。第三批学习实践活动在教学第一线开展，广大师生，家长的关注度更高，期望更直接、更具体。各党员教师和干部要深刻认识开展学习实践的重要意义，切实增强责任感，积极投身到学习实践活动中来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强推进科学发展的本领，确保学校安全、文明、和谐向前发展和稳定.二、开展第三批学习实践活动的总体要求

深入开展第三批学习实践活动，要按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总要求，紧紧围绕“推动全民思想大解放，争当科学发展排头兵”为主题，深入学习贯彻市委《关于争当全省科学发展排头兵的决定》精神，大力实施品牌，特色学校创建工作，确保学习实践活动取得明显效果。

针对我校党员个体差异以及分布情况，在开展学习实践活动中，要突出加强领导和知道，坚持做到“三个注重”

1、注重务实求效

引导广大党员教师、干部、积极分子、青年骨干教师从自身和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，从廉洁从教、师德修养、关爱学生、联系家长、党性党风党纪等方面开展剖析，解决在教育教学中的突出问题。

2、注重简便易行

各党员、干部在坚持学习实践活动总要求的前提下，结合自身实际，妥善安排工学矛盾，科学设计学习实践活动计划、步骤，充分尊重一线广大党员教师的首创精神，鼓励和支持创新实践载体和活动方式。坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

3、注重统筹协调

把第三批学习实践活动需要上级帮助解决的问题及时提出，党支部统一上报镇学习实践办公室，要统筹安排学习实践活动与本单位的中心任务、教学常规和日常教育教学工作，采取帮扶，上下联动等方式解决突出问题，提高学习实践活动的则很难个体效益。

三、开展第三批学习实践活动的范围和对象

参加第三批学习活动的主要成员为：全体党员教师（含退休）、非党员干部、积极分子、青年骨干教师，重点为单位领导班子，党员负责人为重点。

四、合理安排第三批学习实践活动各阶段工作

活动开始前，调查摸底，听取意见和建议，组建学习实践活动领导机构和工作机构，开好动员会，有针对性地搞好思想发动和部署，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

第三批学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（从2009年9月10月底基本结束）。各参学人员要以“加强理论武装，形成科学发展新共识”为主题，重点抓好学习讨论、调研走访两项工作

1、认真组织学习讨论。要从基层实际出发，灵活安排学习实践，采取多种形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》、《科学发展在基层》、《关于争当全省科学法发展排头兵的决定学习简明知识读本》，认真学xxx省委、宣城市委和市委有关重要会议及文件精神。要注意发掘推广学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要加强辅导，充分发

挥理论宣讲团、理论辅导员的作用，注意运用农村党员干部，现代远程教育、党员中心户等资源，通过党员干部带头学、辅导学，以及结对帮教、远程教育等方式组织好学习。要开展“五个一”活动，即党员领导干部上一次党课、理论宣讲团进行一次巡回宣讲、举办一次主题征文活动、开展一次理论测试、，参学党员撰写一篇心得体会文章。在深入学习的基础上，紧密联系本单位实际，采取多种形式组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成新共识。

2、深入进行调研走访。要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，深入实际、深入群众开展调研，广泛开展“察民情、听民意、办实事”大走访活动。领导班子成员要带头深入群众进行调研，各党员干部要广泛开展走访活动，认真听取党员群众意见，找准本单位存在的问题，注意提高做好新时期群众工作的能力。要把调研走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推进科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查（从2009年11月初到11月底基本结束，时间为一个月。要以“真心倾听民意，深入查摆问题，完善科学发展新举措”为主题，重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、精心组织召开民主生活会。领导班子民主生活会要围绕“推动全民思想大解放，争当科学发展排头兵“这一主题，紧扣这些年来本单位的发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。组织生活会要围绕党员在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。

2、形成领导班子分析检查报告和分析检查材料。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路、和主要举措。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩大会议，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。形成简要的分析检查材料。分析检查报告和分析检查材料形成后，要认真组织评议，广泛征

求党员、群众意见，使群众评议的过程上下交流、取得广泛共识的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果公布工作，合理确定公开范围和方式。第三阶段：整改落实从2009年12月中旬到2010年2月底基本结束，时间为两个半月左右。要以“立足‘三保一促’，积极争先创优，推动科学发展上水平”为主题，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案和整改落实措施。党支部要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当的方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。广大党员要以围绕制定、落实整改落实方案和整改落实措施，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、切实解决突出问题。在整改落实过程中，要按照整改落实方案和整改落实措施的要求，集中力量、集中时间解决一些群众关注、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件能看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。对解决问题效果不好的、多数群众不满意的，要重新进行整改要认真清理现有的规章制度，按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。

学习实践活动基本结束后，要积极做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，多数群众不满意的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。要切实做好整改落实后续工作，巩固扩大活动成果。

五、切实加强对第三批学习实践活动的领导和指导

1、落实领导责任。支部成立了学习实践指导领导小组，由学校主要负责同志任组长，落实领导和指导责任。党员领导干部要积极参加领导班子和所在党支部的活动，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

2、加强指导检查。市直机关已派出指导员到我镇的部分单位指导

开展学习实践活动如：

（法院的许宁---胡乐村、劳保局的喻长进---竹川村）。镇学习实践活动领导小组根据参学单位的不同类型派出指导检查组主要是根据指导组上派出的名单（具体见胡发【2009】53号），加强对学习实践活动的分类指导。

3、积极探索创新。各参学单位要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合本地本单位的工作实际和党员干部思想实际积极探索创新，设计符合实际、有吸引力的实践载体，使科学发展祖逖具体化、活动丰富化。达到凝心聚力的效果。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。

4、强化舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、宣城市委和宁国市委关于开展学习实践活动的部署要求，宣各行各业学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。

5、坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各阶段、各环节工作有机衔接、前后呼应。要把开展学习实践活动和贯彻落实市委应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定、促科学发展的一系列决策部署结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，于推进基层党建工作结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，以各项工作的新成果衡量和检验学习时间活动的新成效，真正做到两手抓、两手硬，有机结合，相互投进。

第二篇：沛县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见（共）

沛县开展第三批深入学习实践 科学发展观活动实施意见

根据中央和省、市委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我县第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。参加单位主要是：镇、新城区，村、社区，中等职业学校、中小学校、医院，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）等。现就我县第三批学习实践活动提出如下实施意见。

一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义 党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。2008年11月至2009年4月，作为全省第二批学习实践活动的试点单位，我县紧紧围绕“奋力实现苏北率先、全面建设美好沛县”主题，认真组织开展学习实践活动，取得了一批重要的认识成果、实践成果和制度成果，科学发展观日益展示出强大的真理力量和对保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的巨大推动作用。

今年以来，我县各级党组织团结带领广大干部群众，积 1 极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全面落实中央和省市委扩内需保增长的决策部署和一系列政策措施，积极开展“四送四保”活动，送信心、送关怀、送温暖、送优惠政策，保企业、保增长、保民生、保稳定，全县经济社会保持平稳较快发展。当前，我县经济运行中的积极因素和有利条件不断增多，企稳向好态势日趋明显，招商引资、项目建设、农业农村经济发展都取得了很大成绩，但同时，经济发展面临的困难和挑战仍然很多。切实做好当前各项工作，努力实现经济社会发展预期目标，全力维护改革发展稳定大局，对扎实开展学习实践活动，深入贯彻落实科学发展观提出了新的更高要求。

参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，把科学发展观落实到每一个基层党组织，扎根于每一名党员头脑，对于进一步加强基层党建工作，推动党建工作创新，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，进一步保持党的先进性，提高党的执政能力，更好地团结带领群众奋力实现苏北率先，全面建设美好沛县，具有十分重要的意 2 义。各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识开展第三批学习实践活动的重要性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委对当前形势的判断和对工作的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，积极投身学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。

二、明确第三批学习实践活动的指导思想和目标要求

（一）第三批学习实践活动的指导思想。

开展第三批学习实践活动，要全面贯彻落实中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，继续紧扣“奋力实现苏北率先、全面建设美好沛县”主题，紧密联系保增长保民生保稳定、全面建设小康社会的实践，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

（二）第三批学习实践活动的目标要求。

一是在深化思想认识上有新提高。引导广大党员从本地本单位的发展实际和自身的思想、工作实际出发，联系身边 3 学习实践科学发展观的典型开展学习，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，普遍受到一次科学发展观的生动教育。继续深入开展“十破十立”大讨论，即破陈旧发展观念，立科学发展理念；破落后发展方式，立科学发展思路；破重招商轻服务，立亲商安商富商；破轻诺寡信，立诚实守信；破小进即满，立勇于率先；破小富即安，立勇创大业；破坐而论道等靠要，立干事创业抢机遇；破有章不循轻规则，立依法行政依法办事；破封闭狭隘官本位，立开放创新民为本；破传统考核办法，立科学考评机制，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，准确把握客观规律，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。把解放思想与解决问题紧密结合，把开展学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合，大力增强发展意识、机遇意识和创新意识，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是在解决突出问题上有新进展。通过学习实践活动，进一步理清发展思路，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题。从广大群众的迫切要求出发，围绕创业富民、就业惠民、保障安民、实事利民和“学 4 有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，重点解决基层干部作风问题、领导科学发展的能力问题、采煤塌陷区土地征用复垦问题、塌陷区村庄搬迁问题、新村建设中旧村复垦问题、土地流转问题、支部＋协会建设中存在的问题、民风问题、医德医风问题、师德校风问题、社区环境和违法建设问题、农村就医就学生产服务问题、信访稳定问题、微山湖边界稳定问题、资源要素制约问题等，结合实际研究解决问题的路径、方法和政策措施，力争解决得早一点、快一点、好一点，一时解决不了的，创造条件着手逐步解决。组织开展“民评官”活动，进一步改进党员干部作风，提高机关工作效能，大力弘扬敢于争先、敢于创新、敢于攻坚克难的“三敢”精神和能打硬仗永不退缩、服从组织不讲条件、朴实务实不尚空谈、干事创业不搞内耗的“四不”作风，切实提高基层干部推进科学发展的执行力。

三是在加强基层组织建设上有新突破。通过学习实践活动，扎实推进新一轮“强基工程”，以“党员创业、党委创优、党建创新”为重点全面推进基层党的建设，努力实现基层党组织建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五个好”的目标要求。进一步加强基层干部队伍建设，选优配强基层党组织书记，深化“五星”村党组织书记争创活动；大力推进村党组织设臵方式的改革创 5 新，扎实推进社区党建、“两新”组织党建工作，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒；强化对党员的教育、管理、监督和服务，支持引导农村党员带头创业、带领群众创业，努力把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。在基层干部选任中，继续坚持“三看”原则，即以德为先看素质，为发展选干部看实绩，按口碑论取舍看公认。

四是在推动科学发展上有新成效。扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、领导科学发展的实际能力、推进科学发展的自觉行动。统筹经济社会发展，扎实推进新型工业化、城镇化、农业现代化，全面建设和谐社会。全力落实振兴徐州老工业基地的各项措施，加快推进“三百”（一百个重点工商项目、一百个重点城镇建设项目、一百个农业农村工作项目）工程，打赢百日会战，千方百计抓好当前工作，坚持保增长和调结构相结合，大力发展民营经济，扎实推进产业优化升级。坚持改革发展稳定相结合，建立健全大信访、大稳定的协调和工作机制，努力营造和谐的经济社会发展环境。

三、准确把握第三批学习实践活动的着力点

我县参加第三批学习实践活动的单位类型多，党组织情况差异较大；党员数量多，行业分布、职业构成多样。开展学习实践活动，要紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想、工作实际，突出实践特色，把握着力点，大力开展“科学发展在基层、创新争优促率先”主题实践活动，努力使学习实践活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。

镇（新城区）、村党组织要围绕社会主义新农村建设，以“实施五个一工程，建设小康新农村”为活动载体，五个一即当一名好书记、建一支好队伍、有一条好思路、兴一项好产业、树一方好风气，深入开展“双学”（乡村学华西，农村干部学吴仁宝）、“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）、“五星”争创等活动，着力提升推动科学发展、促进创业富民的本领，大力发展农村经济，促进农村社会和谐。社区党组织要组织开展“争创五好支部，建设和谐社区”、零距离服务、党员志愿者（党员义工）等活动，着力提高党员干部服务居民群众、维护和谐稳定的能力，努力建设文明和谐社区。中等职业学校、中小学校党组织要组织开展“谋教育科学发展，促教育品位提升，办人民满意教育”主题活动，着力加强师德师风建设，不断提高素质教育水平，促进学生全面发展。医院党组织要围绕“提高医疗服务水平，7 构建和谐医患关系”这一主题，着力加强医德医风建设，改善医疗条件，方便群众就医，提高服务水平。新经济组织要着力团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，充分发挥党组织和党员在促进企业科学发展中的先进性作用。新社会组织党组织要着力加强行业规范自律，提升社会公信力，更好地服务经济社会发展。

四、有计划有步骤地开展第三批学习实践活动 第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加。

充分做好学习实践活动开始前的准备工作。认真传达学习中央和省、市、县委有关精神，运用多种形式广泛开展宣传；安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，初步查找出存在的突出问题；对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系；及时调整、组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训；制定实施意见和针对各类单位的具体活动方案，设计符合实际、有吸引力的实践载体；组织开好动员会，有针对性地搞好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

第三批学习实践活动分3个阶段进行。镇、村的学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。从基层实际出发，采取多种形式组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观学习100问》，以及省、市、县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要充分发挥讲师团、理论宣讲团、大学生村官的作用，积极依托基层党校、党员服务中心（站）、现代远程教育站点和网站等阵地，采取灵活多样的形式，激发党员参与活动的热情，切实提高学习效果。重点要组织开展好“四堂课”学习活动，邀请国内知名学者来我县举办“实践科学发展观，推进农村经济发展”大党课；结合全县“科级干部上讲台”活动，请有关科级干部给镇村党员干部上主题课；请技术人员深入农业生产一线，给农村党员上田头课；利用农村党员干部现代远程教育阵地，上好“网络课”。围绕庆祝新中国成立六十周年活动，组织一次 9 以“庆国庆、看变化、话发展”为主题的座谈会。围绕树立新的社会风气和新时期民风，组织开展向“全国道德模范”张公兰专题学习活动。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。紧密联系本地本单位实际，围绕“我为科学发展做什么”，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解。在全县党员中组织开展“万名党员看三棚、看新城”活动，在村党组织书记中开展“优秀支部书记专题实践教育”活动，到草庙、胡楼、夹河等新农村建设先进村看典型学经验，切身感受发展氛围，深入推进思想解放，把抢抓机遇、科学发展的氛围造得更浓，把改革创新、争先进位的精神立得更强，把和谐稳定、干事创业的环境创得更优。

深入进行调研走访。各参学单位的党员干部要带着感情、带着责任、带着问题广泛开展调研走访活动，了解掌握新情况新矛盾新问题。镇领导班子成员要紧紧围绕推进科学发展这一主题，开展“四走进”活动，即走进企业，走进“三棚”，走进村组（社区），走进居民家庭，着重围绕保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生、改进机关作风等方面，深入实际、深入群众开展调研。村党组织班子要扎实开展好“五问五知”活动，问小康户、创业户，知致富途径；问老干部、老党员，知发展良策；问上访户、10 意见户，知群众诉求；问困难户、低保户，知衣食冷暖；问返乡农民工、流动党员家属，知就业现状。其他参学单位要广泛开展谈形势、谈问题、谈经验、谈差距、谈目标、谈措施等“六谈”活动，认真听取党员群众的意见建议，找准本地本单位存在的突出问题，注重提高做好新时期群众工作的能力。要把深入调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会（组织生活会）、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。

召开专题民主生活会（组织生活会）。镇党委及虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本地本单位发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。专题组织生活 11 会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

撰写分析检查报告（分析检查材料）。镇及虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要做到“四个写清楚”，即写清楚本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，写清楚工作中存在的突出问题，写清楚存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，写清楚贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案。镇和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、卫生院等单位要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整 12 改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。

集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

五、切实加强对第三批学习实践活动的组织领导 各地各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保中央和省、市、县委关于学习实践活动的各项要求落实到基层。

1、落实领导责任。学习实践活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委常委、党员副县长建立学习实践活动联系点。县委学习实践活动领导小组直接领导全县第三批学习实践活动，成立8个指导检查组，指导参学单位开展学习实践活动。县委向每一个村选派一名党建工作指导员，指导村级学习实践活动。基层党组织负责组织本单位的学习实 13 践活动，党组织负责人为第一责任人。镇（区）党（工）委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区党组织开展学习实践活动的领导。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。要组织好短期外出务工经商党员的学习实践活动，要通过寄发材料、春节回乡补课等形式，保证外出党员参学全覆盖。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，镇（区）、村、社区，学校、医院党组织要邀请本单位党外负责人，“两新”组织中的党组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。

2、加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，根据参学单位和基层党组织的实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。要因地制宜组织活动，针对不同类型单位的实际，找准开展学习实践活动的着力点。针对不同行业、不同群体党员的特点，区别担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责，分别提出具体要求，特别对“两新”组织中的党员、流动党员等，在坚持基本要求的前提下，可采取更加灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。各级党组织要坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学 14 发展的积极性。鼓励和支持基层单位大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。在推进学习实践活动过程中，要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

3、搞好舆论引导。根据基层单位和党员群众的特点做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、县委关于学习实践科学发展观的指示精神，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型和科学发展的典型，及时报道学习实践活动中的好做法、好经验和新成效。要注意选树各行各业学习实践科学发展观的先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，让基层党组织和党员干部学有目标、赶有方向。要创新方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。

4、坚持上下联动。要加强二、三批学习实践活动的协调联动，把我县上一批学习实践活动形成的科学发展共识、惠民富民政策、体制机制成果等，通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层；把第三批学习实践活动单位需要上级组织帮助解决的普遍性问题，纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容，积极探索通过上下联动、结对帮扶等方 15 式解决突出问题的有效途径。要加强城乡、条块和基层单位之间的协调，努力形成推动科学发展的强大合力。把抓好学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，以学习实践活动推动各项工作，以各项工作的新进步检验学习实践活动的成效。

主题词：科学发展观 学习实践活动 第三批

实施意见

县委学习实践活动领导小组办公室 2009年9月18日印发（共印1000份）

第三篇：关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见（模版）

Ng888关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见

根据中央《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（学组发【２００９】１１号）、《关于辽宁省开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（辽学组发【2009】4号）和《中共营口市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（【2009】4号）、《中共营口经济技术开发区关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（营开党工委发【2009】12号）营口经济技术开发区交通局深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月开始，到2010年2月基本完成。为使“学习实践活动”顺利开展并卓有成效，现提出如下实施意见。

一、充分认识开展学习时间活动的重要性

我局参加学习实践活动的单位，主要是局机关以及局属企事业单位。城市发展，交通先行。交通系统能不能科学发展直接关系到我区经济社会发展的质量和水平，关系到社会稳定与和谐，关系到高标准宜居、宜业、宜游的现代化、生态化港口城市能否早日实现。开展学习实践活动，就是要引导全局广大党员、干部，要深刻认识自身在推动科学发展、促进全面发展中的重要作用，深刻认识深入学习实践科学发展观在当前形式下的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立科学发展理念，确立和实施科学发展方式，为保发展、保民生、保稳定，确保中央、省市委方针政策的贯彻落实以及区党工委确定的全年工作目标的顺利实现，奠定坚实的思想、政治和组织基础。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

1。指导思想。深入开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察辽宁、营口重要讲话的要求，突出“解放思想，发挥优势建设高标准宜居、宜业、宜游的现代化、生态化港口城市”这个主题，实施“五项工程”主题实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约开发区经济社会发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制、机制，提高领导科学发展、促进社会和谐能力，使全局各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

2.目标要求。开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。使学习科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，让科学发展观的成果惠及全区广大人民群众。3.主要原则。开展学习实践活动，要在准确把握中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”原则的基础上，坚持“六个更加注重”。一是更加注重搞好思想发动。二是更加注重理论联系实际。三是更加注重突出实践特色。四是更加注重作风建设。五是更加注重群众路线。六是更加注重分类指导。

三、严格落实学习实践活动的范围对象和方法步骤

1.范围对象。我局参加学习实践活动的单位主要有：局机关、区运输管理所、区公路管理站、区客运站、区稽查大队、区机动车辆性能检测站、区客运服务中心、熊岳运输管理所、熊岳客运管理站。

2.方法步骤。按照中央、省市委和区党工委的要求，各级党委、部门要认真组织做好思想准备、组织准备和工作准备。要抓紧制定本部门本单位学习实践活动实施方案和党组织领导班子学习实践活动安排方案。要成立领导机构和工作机构，明确工作职责，落实工作责任，建立工作制度，配强工作人员。要认真搞好思想发动，4月初，各部门各单位要召开动员大会，主要负责同志要亲自作动员讲话。学习分三个阶段：

第一阶段：学习调研。重点抓好两个环节： 1.开展学习调研。各部门各单位要从实际出发，制定周密的学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨和剖析典型案例等形式，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和刚刚闭幕的全国“两会”精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全体会议上和在辽宁、营口视察期间的重要讲话精神，学习中央经济工作会议精神和省市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习领会中央和省市委关于全面振兴老工业基地的新要求和新举措，学习市委十届九次会议精神，学习区党工委（扩大）会议精神。要精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》等必读书目。要丰富学习形式，创新学习载体，提高学习培训的效果。

在学习培训的基础上，要紧紧围绕科学发展观这个主题，把积极促进经济加速发展、委会社会和谐稳定作为重要内容，结合党员干部“大走访、大调研”活动，建立“三包一扶”工作机制，采取多种形式，深入基层、深入群众进行调研。结合本部门本单位职能特点，着重围绕建立健全保障科学发展观的体制机制、制定促进开发区全面发展的政策和服务民生等基层迫切待解决的问题开展调研。领导班子成员特别是主要领导同志，要带头深入调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把调研成果与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

2.开展解放思想讨论。紧密结合我区近年来不断解放思想的实际、全区经济社会快速发展的实际以及党员干部思想实际，广泛深入地开展以“科学发展论坛”为载体的解放思想大讨论活动，两次掀起解放思想的热潮，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识、进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成广泛共识，在怎样全面增强地区经济实力和综合竞争力，实现新飞跃方面取得一致。领导干部要带头参加解放思想讨论，为广大党员干部作出表率。第二阶段：分析检查。重点抓好两个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观这个主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣开发区三年来各项事业发展的实践，紧扣本部门本单位的职能工作，紧扣领导班子作风建设的现状，紧扣“树信心、保增长，调结构、上水平，抓民生、促和谐”的任务，精心组织安排。要采取召开座谈会、发放调查问卷、组织建言献策活动、党员手机短信互动平台等方式，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员要进行相互谈心，沟通思想，增进理解，相互帮助，加强团结，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。领导班子专题民主生活会可以和民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，提高思想认识，分析查找自身差距和不足。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，充分反映本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当面国内外经济环境对本部门本单位带来的挑战和机遇，充分反映本部门本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方面、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。各级党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

要认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议的既要有本部门本单位的党员和群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导理论联系实际对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程，努力使分析检查报告成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。分析检查报告和群众评议结果要采取适当方式，在一定范围内公布。

第三阶段：整体落实。重点抓好两个环节：

1、制定整改落实方案。各部门各单位要以领导班子分析检查报告 为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切合实际的整改落实方案，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群总公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现人民群众的意愿，可操作、能落实、好检查。

要注意合理引导群众要求，不做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。整改落实情况要向党员、群众通报、接受党员、群众监督。

2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求。集中力量解决在学习实践活动中能解决的问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的事实。要重点解决经济发展总体水平不高、发展方式比较粗放，民生问题依然突出、影响社会和平稳定因素依然存在，一些党员干部思想政治素质和能力水平不高、与开发区全面发展的要求不相适应等突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形势主义。同时，不能把解决这类问题简单理解为改善本部门本单位干部职工的福利待遇。对涉及多个部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式，保证各项整改措施的落实。

各部门各单位要从学习实践活动开始，就重视创新体制机制的工作。要着眼于推进重点领域和关键环节改革，着眼于解决全面发展所面临的一些深层次矛盾，着眼于建立保障科学发展的长效机制，本着“要精、要管用”的原则，认真清理现有规章制度，努力构建鼓励创新、充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展体制机构。区直机关要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推进科学发展的政策规定；事业单位要着重健全完善履行业务职能、增强专业精神、服务科学发展的制度规定。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设的改进意见。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，力求参评人员具有一定代表性，有规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

切实搞好学习实践活动的组织领导，对学习实践活动能否取得成果具有重要的推进作用。各级党组织要高度重视，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心谋划，加强组织领导，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。

1.落实领导责任。各级党组织要全面负责本部门本单位的实习实践活动，及时成立领导小组，抽调精干力量，组建工作机构，制定周密的工作方案。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，做到亲自抓动员、抓督促、抓落实；分管领导要履行直接责任人职责，切实抓好学习实践活动组织、指导、协调工作；其他班子成员要结合分工抓好分管部门、单位的学习实践活动。党员领导干部要带头参加学习，调查研究，解放思想，分析检查，整改落实，带头参加主题实践活动，积极参加领导班子和所在支部的活动。要建立党组织和领导小组成员联系点制度，努力把联系点建成示范点。要着重抓好各部门各单位领导班子和党员领导干部的实习实践活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。要充分发挥基层堂组织的作用，确保广大党员全程参加。

2．加强指导检查。各级党组织要全面把握中央、省市委和区党工委的各项要求，注重调查研究。加强分类指导，及时发现解决存在问题，总结推广经验，发挥典型示范作用。要坚持标准、严格把关，做到进度服从质量。区党工委学习实践活动领导小组将向各部门各单位派出指导检查组，下属单位较多的部门，也要组建指导检查组进行指导和督察。各级指导检查组要认真履行职责。加强对学习实践活动的指导检查，随时了解活动开展情况，及时提出意见建议，督促解决存在问题，防止走过场，走偏差。各级党组织对指导检查组的工作，要积极支持，密切配合。根据中央要求，学习实践活动的领导关系原则上由党组织隶属关系确定。

3.突出实践特色。各部门各单位要在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，从本部门本单位的实际出发，进一步解放思想，大胆探索创新，尊重基层和群众的首创精神，结合推动发展、保障民生、维护稳定等工作，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。要按照区党工委开展学习实践活动的要求，立足开发区工作实际，深入扎实地开展好“五项工程”主题实践活动。各部门各单位要认真搞好思想发动，切实加强组织领导，采取有效措施，确保“五项工程”主题实践活动扎实有效开展。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，不搞文山会海，杜绝形式主义。

4.营造良好氛围。充分运用报刊、广播、电视互联网等媒体，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央省市委和区党工委关于学习实践科学发展观的有关精神，

第四篇：学校第三批开展深入学习实践科学发展观活动工作总结

学校第三批开展深入学习实践科学发展

观活动工作总结

：遵义市市委学习实践办

绥阳县作为全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点单位，这既是省委和市委对绥阳的高度信任，也是绥阳实现又好又快发展的难得历史机遇。在活动中，全县各中小学校深感责任重大、使命光荣。自第三批学习实践活动开展以来，各中小学校严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密结合自身发展实际和人民群众的殷切希望，坚持高标准严要求，注重突出实践特色，扎实推进各项工作，使学习实践科学发展观活动试点工作取得了初步成效。现将我县各中小学校学习实践活动开展情况总结如下。

一、主要做法

全县共243间中小学校参加囝第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作。

在学习实践科学发展观活动中，我县各中小学校严格按照省委、市委、和县委的统一要求和工作部署，精心组织、周密部署、狠抓落实、切实做到规定动作不走样、自选动作有创新。

（一）强化学习教育，奠定理论基础。

坚持把认真学习科学发展观贯穿活动始终，着力引导党员教师深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质，坚定走科学办学的道路，进一步提高运用科学发展观指导办学育人的本领。

一是突出学习重点，丰富学习内容。各中小学校坚持重点抓好对中央规定的“三本书”的研读，并结合形势的发展变化，认真组织党员教师深入学习党的十七届三中全会精神和胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，着力加深对科学发展观的理解，坚定科学办学的信心和决心。

二是创新学习方式，增强学习效果。我县各中小学校结合党员教师实际，开展了形式多样、内容丰富的活动，推动理论学习深入开展。如在广大党员教师中开展了“读一本好书、开一个会议、提一条建议、帮一名学生”的“四个一”活动。根据教师特点，采取按学科划分学习小组的方式，把理论学习与教育教学业务知识学习结合起来，激发教师学习兴趣，提高学习效果。风华小学数学兴趣小组，坚持定期学习教学光盘，观看远程教育，并在教研组的组织下，开展听课、说课、评课活动，通过学习提高教师教育教学水平。儒溪小学开展教师下村讲示范课活动，组织骨干教师到辖区内各村级小学为村级小学上示范课，指导帮助村小教师提高教育教学水平，受到广大教师和学生家长的好评。

三是深入开展讨论，理清办学思路。紧紧围绕“科教兴县”战略，分专题、分层次、分对象，深入开展解放思想大讨论活动，广大党员教师深刻认识了大力发展教育对我县经济社会发展的重要性，深刻认识到了县里耗费大量人力、物力、财力做好办学工作的必要性，澄清了教育办好办坏一个样的错误认识，解决了“办学方向不明、办学思路不清”的老大难问题，统一了正确的办学思路。如绥阳中学通过讨论，明确了“解放思想，整合资源，向教育教学的各个环节要质量，努力把绥中创建成为省级示范校”的办学思路；县职中明确了“坚定不移地走职业教育发展的道路，把培养合格的实用技术人才作为办学目标；充分考虑学生的学习兴趣，科学合理的设置专业，充分体现我县地方特色”的办学方向和办学思路。

（二）深入查摆分析，找准突出问题。

“找准并解决影响和制约学校发展的突出问题是学习实践活动的出发点和落脚点”。从活动一开始，各中小学校就明确了开展学习实践活动的工作重点。活动中，各中小学校紧紧围绕深入调查研究、深刻分析检查、找准并解决突出问题，务求学习实践活动取得实效。

一是深入调查研究，初步查摆问题。在学习调研中，各中小学校把初步查找存在的突出问题作为开展调查研究的核心工作内容，采取校领导班子集体研究，确定调查方向和调查重点，明确校领导班子成员分别领题开展调研的方式，针对问题开展调查研究。通过召开座谈会、个别走访、发放调查问卷等方式，查找存在的突出问题。在调研结束后，每个班子成员分别就所调研问题写出书面的建议意见，属于科级领导干部的写出书面的调研报告。校领导班子对各位成员提交的建议意见和调研报告进行汇总。通过初查，全县各中小学样共查找问题978个，并分别制定措施，纳入边学边改内容，逐步抓好解决。

二是广泛征求意见，深入查找问题。为进一步找准存在的突出问题，在分析检查阶段，各小学在充分借鉴和运用县第二批深入学习实践科学发展观征求意见的成功经验，采取座谈会、个别走访、设置征求意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等方式，广泛征求上级主管部门、“两代表一委员”、社会知名人士、离退休老同志、干部职工、群众代表的意见的基础上，结合学校实际，进一步拓展意见征求范围，专题召开学生家长代表会、学生代表会，让这些与学校接触最密切、对学校最了解的人员参与活动，提出对学校发展的意见建议，深入查找领导班子和党员教师在把握办学方向、办学条件、学校管理、教育教学、师德师风、学生教育等方面存在的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如：洋川小学在学习实践活动中共召开座谈会6次，发放征求意见表320份，个别走访征求意见53人次，共征求到意见建议340条。

三是综合校情分析，切实找准问题。围绕如何进一步找准存在的突出问题，各中小学校结合校情实际，把通过学习调研阶段初查和广泛征求意见深入查找出来的问题及意见建议进行汇总梳理，印发到每一个校领导班子成员手中，让班子成员结合工作分工进行思考。在此基础上，校党支部组织召开专题会议，将梳理出来的问题提交校领导班子集体研究，结合校情实际进行综合分析，对查找出来的问题进行归纳总结和深入提炼，切实找准影响和制约学校发展的突出问题。

（三）加强整改落实，解决突出问题。

一是坚持循序渐进，逐步解决问题。学校由于其所处的社会地位的特殊性，其所受到的关注程度比其它单位要高，活动的压力也相对较大。但学校教师大多注重教育教学而不愿参加教育活动，对教育活动缺乏参与热情。对此，我县认真分析学校实际，提出了学校学习实践活动要坚持先易后难、循序渐进的整改原则，从活动一开始就抓好问题解决，以解决问题的快迅速和高效益来激发广大教师参与活动的激情。本着这一原则，各中小学校坚持从最简单、教师和学生最关心的问题改起；以问题的整改落实提高教师、学生及学生家长参与支持学习实践活动的热情；以广大教职员工、学生和学生家长的积极参与，形成合力推进深层次问题解决的工作思路。如县直洋川小学按照先易后难的原则，3月13日召开校务会专题研究，3月16日下午召开年级组长会征求意见，月17日学校向县政府采购办报送采购计划，3月25日前 完成了教师办公桌的更新，4月1日购置了教师用立式饮水机，解决了教师关心的办公条件改善问题。同时，在活动启动的这一个月内，学校还合理调配资源，及时调换出一间教室用作学生自然科学实验室；通过多次到上级教育主管部门反映情况，积极争取，购置安装电脑30台，解决了学生及学生家长关心的上好实验课和计算机实践课的问题。通过几个具体问题的有效解决，有效激发和调动了教职工爱岗敬业的自觉性，在教师中出现了“提前到校，坚守岗位的多了；带病坚持工作的多了；课外活动自觉辅导学生，提高学生成绩的多了；服从学校工作安排，任劳任怨工作的多了”的“四多”现象，广大教师积极参与到了活动中来。

二是做到放假不松，深入抓实整改。整改落实阶段，正值中小学校假期，如何确保学校活动的深入开展，确保学习实践活动取得实效。我县坚持从实际出发，及时召开工作会议，明确要求各中小学校必须在进入假期前完成整落实方案的制定，并根据方案建立整改工作台账，对需要整改的问题做到明确时间、明确措施、明确目标、明确具体责任人。做到学校放假活动不松。各中小学校在整改中，统一将整改完成时限明确在 8月31日前。并召开校务会，对纳入方案整改的问题逐项明确具体的责任人，使每一项整内容都有一名校务会成员牵头负责。在整改工作中，具体的整改工作，由牵头的校务会成员具体负责召集相关人员开展工作，在完成整改后再放假休息，有效确保了活动的沿续性。

（四）着眼长远发展，完善体制机制。

我县各中小学校从学习实践活动一开始，就坚持边学习、边实践、边探索，认真总结学习实践活动中的好做法、好经验，及时把成功的做法制度化，及早谋划研究科学发展迫切需要的新制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。洋川小学在学习实践活动中制定了《洋川小学高级教师岗位职责》，规范和加强对小学高级教师的管理，邀请专家到校指导，深化学校教研工作，增强学校教研工作的实效性，以此推进深层次矛盾和问题的解决。绥阳中学制定了《绥阳中学会议制度》，精减会议，解决了会议频繁、耗时多、成本高、形式主义严重，既耽误了广大教职工的时间，又严重影响了他们的工作情绪的问题。推行了《绥阳中学关于行政复议的规定》，成功破解了干群矛盾，为构建和谐提供了制度保障。

二、取得的初步成效

（一）增强了党员教师科学发展的意识。

学习实践活动的开展使得全县广大党员教师普遍受到了一次深刻、全面、系统的科学发展观教育，加深了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识，加深了对学习实践科学发展观的重大意义的认识，加深了对解决本单位需要解决的重大问题的认识，切实把思想认识从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放了出来，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并对如何加强我县教育事业科学发展形成了四点共识：一是必须紧紧围绕“科教兴县”的目标不放松，始终坚持科学发展；二是必须加强教育基础设施建设，改善陈旧、落后的现有教学局面；三是必须切实抓好师风师德建设，为我县教育事业的腾飞提供保障；四是必须扎实推进素质教育，促进我县中小学生全面发展。

（二）解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。

学习实践活动促进了我县教育事业一系列突出问题的解决。全县各级中小学校基础设施建设得以加强，为教学局面的改善奠定了坚实基础。学校办学思路进一步清晰，学生的自我管理与自我教育得到加强，促进了学生素质的全面提高。如：县职业中学东校区由于面积狭小（30余亩），教学设施设备陈旧，已不适应现代职业教育发展的需要。在活动中，校领导班子通过深入讨论统一认识，举债300万元实施西校区建设，使校园面积扩大了4倍，极大改善了学校的办学条件。城关中学以全县“中学生艺术节”为契机，广泛开辟多种形式的第二课堂，如校篮球队、校合唱队、校舞蹈队、校播音组、校园青年志愿者等，为配合省级卫生城市的创建，开展“我是诗乡文明使者”活动；学生深入街头值勤把守斑马线，深入社区积极帮助“空巢老人”做好卫生清洁工作，帮助老人整理内务，陪老人聊天。为让学校、老师和家长走得更近，在理解和沟通的基础上更有针对性地对孩子实施教育，最大限度地发挥家校协作教育的合力，让孩子健康而快乐地成长，城关中学还举行了一场由团中央《知心姐姐》心理健康教育全国巡回报告团 李爱平老师所作的题为“关注孩子的生存智慧”的家庭教育报告会。通过这些活动，丰富了学生生活，凝聚了团队精神，提高了学生整体素质。此外，全县各中小学校还通过各种措施和渠道，及时解决了207个学生和家长最关心、最迫切的突出问题。

（三）完善了有利于科学发展的体制机制建设

一是围绕优化教育秩序，建立了联合检查制度，防止多头检查和重复检查；亮证收费、挂牌收费、收费登记制度，严防乱收费现象的发生。

二是围绕促进教育公平，确保义务教育落到实处，建立了《绥阳县义务教育问责制度》。

三是围绕提高学校效能，建立了《教师一日工作要求》、《教师文明形象公约》、《师德一票否决制度》《教学流程各环节具体要求》、《各岗位教师职责要求》等，完善了教师评价制度。

四是围绕提高教育质量，建立了《教师岗位津贴实施方案》、《教职工奖励办法》、《教师常规管理办法》、《学生自主管理量化办法》等制度。

五是围绕促进学生充分、全面、终身发展和允许有差异地发展，建立了《绥阳县义务教育阶段素质教育办法》等制度。

三、体会和建议

一是合理确定学习时间。由于学校教师工作的特殊性，在学习实践活动中要特别注意学习时间的确定，避免因教师上课而无法参加学习，同时又要避免因参加学习而耽误教学。因此，在学习中要根据学校的实际情况，科学划分学习小组，将在同一时间没有教学任务的老师划分在一个小组进行学习，以便于集中学习与教育教学两不误。此外，在组织讨论中，又要注意将同一学科的教师组织在一起开展讨论，以确保讨论有共同的话题，取得实实在在的成效。

二是灵活组织调查研究。参与第三批学习实践活动的各中小学校，有高级中学，有初级中学，也有中心完小和村级小学，尽管都是教育单位，但层次不同，教师素质和学校的实际情况也不相同。因此在开展调研中，不能搞一刀切，必须区分情况分别对待。高级中学习以上的学校可以要求撰写调研报告，其他的可不作强行要求，可用撰写建议意见的方式代替调研报告。

三是帮助解决实际问题。参加第三批学习实践活动的各中小学校，大多是乡镇、村一级的学校，在人力、物力、财力上都受到极大的限制，单靠自身解决问题的能力较弱。因此，在活动中，要特别注意引导和发挥好上级主管部门及第一批、第二批活动单位及乡镇的作用，建立帮扶机制，帮助他们解决好存在的而自身又无法解决的突出问题，确保活动取得实效。

第五篇：关于印发《丰乐镇参加第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知

中共泸州市纳溪区丰乐镇委员会文件 泸纳丰委发„2009‟89号

中共泸州市纳溪区丰乐镇委员会 关于印发《丰乐镇参加第三批深入学习实践

科学发展观活动实施方案》的通知

各党支部：

《丰乐镇参加第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》已经镇党委批准，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共泸州市纳溪区丰乐镇委员会

2009年9月24日

丰乐镇参加第三批深入学习实践

科学发展观活动实施方案

根据中央、省、市、区委有关会议精神和《泸州市第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》，现就我镇参加第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）制定如下实施方案。

一、第三批学习实践活动的时间和参学范围

第三批学习实践活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。参加单位：丰乐镇各党支部。村、社区支部集中活动时间6个月；其他支部集中活动时间不少于 4个月，另外安排 2 个月时间用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

二、第三批学习实践活动的总体要求

第三批学习实践活动要全面贯彻中央和省、市、区委确定的学习实践活动的指导思想和原则，围绕实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”工作目标，切实把握“五个更加注重”要求：

（一）突出实践特色，更加注重务求实效。引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边的先进典型开展学习，普遍接受一次生动的科学发展观教育。切实解决实际问题，特别是影响制约各支部科学发展的突出问题，党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基 层党建方面的突出问题，使学习实践活动真正取得实效。充分调动广大基层党员干部参与学习实践活动的积极性，把思想行动统一到上级决策部署上来，扎实推动当前各项工作。顺应广大群众的迫切要求，多办解民忧、增民利、化民怨、聚民心的实事好事，在学习实践活动中进一步密切党群干群关系。

（二）联系基层实际，更加注重简便易行。在坚持中央和省、市、区委关于学习实践活动总体要求的前提下，根据不同类型单位实际，科学制定活动方案，在时间安排上更加灵活，步骤设计上更加简明，学习内容上更加通俗易懂，学习方式上更加喜闻乐见。始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

（三）区别不同情况，更加注重分类指导。针对村、社区、学校、基层医疗卫生单位和“两新”组织等不同类型单位的特点，分类提出不同要求，找准开展学习实践活动的着力点；根据地域差别，因地制宜组织活动；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。对“两新”组织中的党员、流动党员等，可采取更加灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学发展的积极性。

（四）加强党建工作，更加注重强化基层。以开展学习实践活动为契机，全面贯彻十七届四中全会精神，加强和改进基层党组织建设。加强对党员的教育、管理、监督和服务，在基层党组织和党员中广泛开展多种形式的创优争先活动，引导基层党员干部自觉加强党性修养，弘扬新风正气，进一步树立在群众中的良好形象，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（五）坚持上下联动，更加注重统筹协调。各支部要统筹安排学习实践活动与日常工作；加强各单位之间的协调，积极探索结对帮扶、上下联动解决问题的有效途径。

三、第三批学习实践活动的目标任务

第三批学习实践活动要在落实“五个更加注重”总体要求的基础上，紧紧围绕“解决突出问题”和创建“群众满意工程”，努力在五个方面取得实效：

（一）思想认识有新提高。各支部要全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步理清发展思路，创新发展理念。了解掌握科学发展观的基本知识、基本要求，增强科学发展意识，树立科学发展理念，进一步解放思想，更新观念，更加奋发有为。

（二）推进“工业强镇、农业稳镇、招商兴镇、和谐安镇”的发展思路有新成效。强力推进新型工业化进程，壮大区域经济实力。加快农业结构调整,加大土地流转力度，破解农村改革发展难题。进一步优化招商引资环境，广辟招商引资渠道，增强经济发展后劲。加大扶持就业力度，扎实推 进民生工程，全面推进社会事业协调发展。着力维护社会和谐安全稳定。

（三）人民生活有新改善。“八项民生工程”扎实推进，各项惠民政策得到切实落实；农村群众行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难，社区安全、社区服务、社会保障等居民群众最关心、最需要解决的突出问题得到较好解决，基本实现农民群众和社区成员需有所应、困有所助、难有所帮；城乡环境综合治理得到较好落实，人民群众生活质量不断提高，生产生活环境不断改善；社会管理不断强化，群众诉求机制不断完善，群体性事件得到有效预防和妥善处理，改革发展稳定的大好局面进一步巩固。

（四）基层党员干部工作作风有新转变。“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“勤廉双优双争”等活动广泛开展，“首问责任制、限时办结制、责任追究制”等三项制度得到有效落实；广大党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，切实践行“四个特别”，服务发展、服务群众的本领和做好新时期群众工作的能力得到锻炼提高，为民、务实、清廉的良好形象进一步树立。

（五）基层组织有新加强。“三级联创”、“勤廉双优双争”等创优争先活动不断深化，“小康快车”党建工程、“万村党建富民、建设美好家园”活动全面推进，党领导的村级民主自治机制不断发展完善，“五个好”村党组织；社区党组织建设中缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等问题得 到较好解决，“三心一推进”活动取得新成效，“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难的问题得到较好解决。

四、第三批学习实践活动的阶段安排

第三批学习实践活动以各支部党员负责人为重点，全体党员参加，分 3 个阶段进行。

（一）学习调研阶段。

1．认真组织学习讨论。从实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，中央和省、市、区委有关重要会议和文件精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，根据基层党员的学习需求，采取“2+X”的形式，推荐一些实用书目、科普书籍给党员学习。结合新中国成立 60 周年庆祝活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就和本地本单位的发展变化，进一步坚定加快发展、科学发展、又好又快发展的信心。深入学习贯彻党的政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。发掘推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。可采取适当的集中培训、专题培训和个人自学等方式组织学习；对自学能力、领会能力不强的党员，采取听报告、看教育片等形象直观的方式组织学习；对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。村、社区等党员要做到“四个一”，即：向上级党组织负责人作一次报告，听各支部书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。注意运用农村党员干部现代远程教育系统，通过党员干部带头学、辅导学，以及结对帮教、远程助教等方式组织好学习。在深入学习的基础上，紧密联系各支部实际，组织党员干部开展讨论，加深对科学发展观的理解，开展解放思想讨论，努力在科学发展的重要问题上形成共识。

2．深入进行调研走访。各支部委员要带头深入实际、深入群众进行调研。认真听取党员群众的意见，把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，注重提高做好新时期群众工作的能力。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的合力。

（二）分析检查阶段。

1．开好专题民主生活会和组织生活会。各支部要认真组织召开领导班子专题民主生活会，围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，认真开展批评与自我批评，深刻分析原因，明确整改思路，形成发展共识。村、社区党支部（党总支）和“两新”组织中的党组织及其他规模较小、党员数量较少的党组织要召开专题组织生活会，围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，支部委员特别是支部书记要根据征求到的群众意见进 行分析检查，其他党员要对群众意见和党支部（党总支）的分析检查进行评议讨论，提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。

2．认真撰写分析检查报告。各支部要撰写分析检查报告，并报上级分管领导审阅。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，注意吸收调研走访中群众提出的意见，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。各支部书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。村、社区党支部（党总支）和“两新”组织中的党组织及其他规模较小党员数量较少的党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查要点，为制定整改落实措施打好基础。

（三）整改落实阶段。

1．精心制定整改落实方案。各支部要制定整改落实方案。根据查找出来的问题的轻重缓急，按照“四明确一承诺”要求，提出整改落实的目标和时限要求，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

2．集中解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在 学习实践活动期间能够解决的突出问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。学习实践活动基本结束时，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

五、第三批学习实践活动的组织领导和工作指导 坚持把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保中央和省、市、区委关于学习实践活动的要求落到实处。

（一）明确领导责任。各支部书记为第一责任人。各支部要为学习实践活动提供必要条件，切实开展好学习实践活动。

（二）加强检查指导。镇党委督导组要加强对学习实践活动的检查指导，对村、社区要求要更明确，指导要更具体。

（三）强化舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、板报、标语、宣传栏等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型，宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验。以理论宣讲、问题解答、文艺宣传等喜闻乐见的方式，搞好教育和宣传。各支部结合实际制定本单位学习实践活动实施方案，第三批学习实践活动结束后，各支部要向镇党委报送 总结报告。

中共泸州市纳溪区丰乐镇委员会

2009年9月24日