在第三批深入学习实践科学发展观活动讲话

第一篇：在第三批深入学习实践科学发展观活动讲话

在第三批深入学习实践科学发展观活动

动员会上的讲话

同志们：

根据《阿拉善左旗第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，今天我们在这里召开第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，目的是动员全镇上下统一思想，明确任务，对第三批学习实践活动试点工作进行全面部署，动员全镇各部门党员、干部迅速进入到第三批学习实践科学发展观活动中来，为全镇各项工作的顺利开展提供思想活力和发展动力。

下面，就开展第三批深入学习实践科学发展观活动我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好第三批学习实践活动的使命感和责任感

第三批学习实践活动面向的主体是最基层的街道社区、嘎查（村），搞好第三批学习实践活动，引导全镇广大党员干部进一步认清形势、增强信心、应对挑战，推动我镇经济社会平稳较快发展，具有十分重要的意义。

近几年来，在旗委政府的大力支持和我镇党委政府的努力下，全镇经济快速发展，社会事业快速进步，取得了一定的成绩。但必须清醒看到，一些影响科学发展的深层次矛盾和问题依然存在，比如全镇经济结构单一；城中村改造任务艰巨；街道社区服务功能不完善，服务方式方法单一，工作不灵活；社区基础设依然薄弱；农牧民增收路子不多；由于贺兰山移民搬迁和退牧还草项目分步实施，农牧民享受政策不同，农牧区稳定压力增大；因巴镇 1 宜居旅游城市定位带来的招商引资困难、环保型密集型工业发展缓慢等问题，还有待进一步解决。各部门要有强烈的责任感和使命感，克服街道社区和嘎查村分布广，党组织和党员的数量大，党员老龄化严重等问题，加强与群众得沟通交流，有针对性地解决好这一层面的重点难点问题，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动工作的强大力量，确保党委、政府的各项工作部署落到实处，推动科学发展取得实质性突破。

二、总结经验，创新思路，努力将第三批学习实践活动推向新层次

深入学习实践科学发展观活动我们已经开展过一次试点工作。在试点活动中，四个试点累计编制宣传信息158份,刊登理论文章4篇，形成调研报告6篇，深入、细致的安排了各类学习内容和主题实践活动40余次，党员干部及群众对科学发展观有了较为系统的认识，科学发展观逐步被运用在各项工作的实践中；分析整理出了如：“工业发展、街道建设、农牧业生产建设、社区办公及基础设施建设、居民生活保障、移民产业安置”等切合各自实际、影响科学发展的18类问题 47项内容。通过上级部门的支持和各试点努力，切实解决了南环路街道办5条主巷道的硬化亮化、学苑东区小广场的建设和部分厕所、垃圾点的建设；西花园社区河沟污水引入污水网、10条巷道的硬化和排洪沟的改造；巴彦霍德嘎查产业发展、农牧民社会保障、交通和部分温棚启动的等24项内容，顺利完成了试点工作的各项任务，为全旗开展第二批学习实践活动积累了宝贵经验。

通过总结学习实践活动试点经验，我镇在开展第三批学习实践活动中可以避开在开展学习实践活动中的弯路，用试点经验指导各部门抓重点、搞突破、求创新。将推进城中村改造进度、加 2 大招商引资力度、鼓励发展旅游和民族特色产业、解决农牧民上访矛盾、强化社区服务功能、增加街道社区基础设施建设等问题与学习实践科学发展观活动结合起来，攻坚克难，切实将学习实践活动落到实处、提升水平、抓出特色。

三、把握重点，突显特色，扎实开展好第三批学习实践活动 为了使学习实践活动有序开展，抓出特色，抓出成效，镇党委成立了学习实践活动领导小组，制定了活动实施方案，各部门要严格按照实施方案的要求，准确把握学习实践活动的指导思想、目标原则，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕活动主题，以主题活动活动为载体，结合实际，切实增强活动实效。在具体开展活动中，要注意把握好四个方面的重点。

（一）加强学习，在夯实思想基础上下功夫。学习是整个学习实践活动的基础。要把学习贯穿活动始终，丰富内容，创新方法，注重实效。一要抓好学习培训。根据党员的不同特点、文化层次和思想状况等实际，采取灵活多样的学习形式，确保学习取得效果，惠及群众，推动工作，促进发展。要充分发挥远程教育站点作用，提高学习的效率和质量，避免产生厌学情绪。二要推进思想解放。把学习教育与继续解放思想紧密结合起来，进一步加深对科学发展观的理解和把握，做到思想再解放、认识再提高、观念再更新；三要学以致用。学习的目的在于提高用科学理论指导实践、推动发展的能力。要通过学习教育，进一步把广大党员干部的思想统一到旗委政府、镇党委政府的决策部署上来，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路，促进发展的有力措施，领导发展的实际能力。

（二）突出实践特色，在着力解决影响和制约科学发展的问 3 题上下功夫。开展学习实践活动，必须突出实践特色，越到基层，越要注重解决实际问题，要抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，强化措施，集中整改。一要找准问题。要广泛开展调查研究，充分了解社区居民、农牧民群众的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的问题；各部门领导班子成员要带头到群众中去，与群众面对面谈心交流，摸实情、解民忧，解惑释疑、问计求策，听取群众的意见建议。二要着力破解发展难题。各部门要着力解决好为群众服务、推进集体经济发展、党组织和党员队伍建设等方面存在的问题。街道社区要以十七届四中全会精神、科学发展观和自治区关于社区建设的实施意见为指导，加强基层党建工作，提升党员素质，强化街道社区服务功能，拓展服务范围，提高服务品质，创新服务方式，更好的为居民服务；农牧业服务中心要结合学习实践活动全力做好“西三村”的城中村改造工作，以吴忠市城中村改造典型经验为例，认真做好我镇城中村改造工作相关政策的学习和宣传工作，在保障村民利益的前提下，引导村民发展集体经济，带领村民增收致富；各嘎查村要以学习实践活动为契机，整合嘎查现有资源，要围绕“两寺、两湖、一中心”的精品旅游路线和高速公路、通勤机场等项目的推进，开发特色旅游，仓储物贸，建材市场、花卉苗木市场等项目，制定出适合嘎查发展的三年规划，为嘎查长远发展奠定基础。三要着力解决党员干部作风方面存在的问题。要把加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容，切实解决党员干部思想观念、工作态度、工作作风、能力水平等方面存在的问题，提高整体素质，增强向心力和感召力，进一步密切党群干群关系，密切与广大人民群众的血肉联系。

（三）扎实为民办实事、办好事，在让群众得实惠上下功夫。4 人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标之一，也是取信于民的关键。要把为群众办实事、解难事作为重中之重，贯穿活动始终，切实抓实抓好。要按照尽力而为、量力而行的原则，从活动开始，就根据经济社会发展实际和群众需要，确定实施一批实事项目，尽快让群众感受到学习实践活动带来的实惠；要严格落实责任，明确任务目标、工作要求、完成时间、责任单位和责任人，确保把实事、好事落到实处。

（四）认真抓好整改，在完善落实制度上下功夫。建立完善制度，是推动科学发展的重要保障。要认真抓好党委、政府决策部署和各项规章制度的落实，确保政令畅通；各部门要对现有的规章制度进行全面系统地梳理，抓好修改完善，着重修订嘎查党务公开、政务公开制度，嘎查村集体经济管理制度，充分发挥嘎查村理财小组作用，严格做到有制度可依、按制度办事、靠制度管理；要针对活动中查摆出的问题，研究解决问题的办法措施，把解决问题的过程，作为创新制度的过程，努力形成一批规范实用、简便易行、操作性强的规章制度，更好地促进工作、推动发展。

四、加强领导，分类指导，确保第三批学习实践活动取得实效 各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动的各项任务落到实处。

（一）加强领导，落实责任。搞好学习实践活动，依靠的是组织，关键在领导。各部门要抽调精兵强将，成立相应的领导机构和工作机构，迅速展开工作，在全镇动员大会后，召开各自动员会，进行全面部署。认真落实责任，由党组织负责人负总责，其他领导、干部配合完成学习实践活动。要分工明确、责任细化。广大党员干部充分发挥领导干部示范带头作用。

（二）分类指导，强化督查。第三批学习实践活动情况复杂，开展工作难度大，我们一定要针对不同情况，实施分类指导。镇党委已建立第三批深入学习实践科学发展观活动党政领导联系点及信息联络员制度，加强对各参学单位学习实践活动的指导检查工作，各联系点成员一定要认真负责，勇于指，善于导，勤研究，多沟通，严要求，求实效。各部门也要成立相应的指导检查组，针对不同地区，区分党员不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次分类别进行指导，切实增强指导的针对性和有效性，严防学习实践活动走过场，流于形式。

（三）正确引导，营造氛围。各部门要注意把握正确的工作导向和舆论导向，通过各种媒体、各种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，及时报道活动进展情况和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型和活动中的好做法、好经验，为活动开展营造好的舆论氛围。

（四）群众参与，接受监督。群众满意是学习实践活动的第一标准。各部门要充分发扬民主，坚持开门搞活动，根据自身实际，组织人大代表、政协委员、先进模范、困难群众等人员参与学习实践活动，听取群众意见建议，自觉接受群众监督，虚心接受群众评议，使活动切实反映群众意愿。

（五）统筹兼顾，推进工作。学习实践活动的最终目的在于推动工作。各部门要坚持一手抓学习实践活动开展，一手抓各项工作任务落实，统筹兼顾的开展工作。既不能脱离工作实际搞学习，也不能因为工作忙而敷衍，要把开展学习实践活动作为推动工作全面进步的难得机遇，用各项工作的成效来检验我们开展学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，今天的动员会，只是拉开了我们学习实践活动的序幕，为扎实推进学习实践活动，全镇上下要迅速行动起来，严格按照实施方案的要求，不折不扣地贯彻落实好旗委的一系列工作部署，在旗委指导检查组和镇领导小组的指导下，以认真负责的态度，求真务实的作风，扎实有效的工作，抓好学习实践活动的每一个环节，确保学习实践活动高质量、高水平、高效率向前推进，为推动我镇的各项工作进一步转入科学发展的轨道，为和谐巴镇作出应有的贡献。

第二篇：在全镇第三批深入学习实践科学发展观活动

在全镇第三批深入学习实践科学发展观活动 第一阶段工作总结暨第二阶段工作安排会上的

讲

话

栲栳镇党委书记

（2009年11月24日）

同志们：

我镇第三批深入学习实践科学发展观活动自9月23日正式启动以来，镇委高度重视，及时调整充实领导小组及办公机构，针对第三批学习实践活动参学单位党员多、覆盖面宽、与群众接触面广的特点，分别制定实施意见和指导意见，各参学单位认真按照各自制定的实施方案开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段的各项工作任务，并取得了阶段性成果。今天的会议的主要是总结深入学习实践科学发展观活动第一阶段的情况，安排部署第二阶段的各项工作，进一步动员全镇上下以严谨的作风和扎实的工作，把学习实践活动推向深入。下面，我讲两点意见：

一、第一阶段工作总体回顾

按照中央、省委、运城市委、永济市委关于做好第三批学习实践活动各项工作的要求，我镇以“建设生态农业第一强镇，构建和谐文明新栲栳”为主题，以“"着力实施十大农业惠民工程，强力落实'八件实事'”为载体，认真开展学习调研和走访讨论，并把学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿始终，作为整个学习实践活动的指导方针。总结第一阶段工作，主要有以下五个特点：

1、周密安排，及时启动。为了扎实搞好第三批学习实践科学发展观活动，我镇参加第三批学习实践活动的各村、镇直各单位党支部认真按照省、运城市、永济市有关精神要求，集中专门力量对所在支部和党员的基本状况进行全面详细的调查摸底，为学习实践活动的全覆盖奠定了基础。针对第三批学习实践活动参学单位人多、面广的特点，及时调整了镇委学习实践活动办公室的办公机构和工作人员，成立了10个指导检查组和4个系统指导组。制定了《第三批学习实践活动实施方案》,对第三批学习实践活动进行详细安排。各参学单位都结合工作实际，制定了符合本单位实际的实施方案，确定了实践载体，及时组建了学习实践活动领导机构和工作机构，确保学习实践活动严谨有序开展。截止9月30日，参加第三批学习实践活动的各参学单位已全部召开了动员大会，全镇第三批学习实践活动全面启动。

2、大力宣传，营造氛围。9月23日全镇动员会召开之后，我们立即对参加第三批学习实践活动单位对象进行了两次专门的集中培训。各参学单位广泛动员干部群众积极参与学习实践活动，采取召开动员会，利用专栏，刷写标语、制作宣传条幅、文艺表演进行宣讲等形式，广泛进行思想发动。各村、镇直各单位出宣传黑板报45块，印发宣传材料1000余份，通过观看电教片和座谈交流等形式进行深入宣传，全镇开展以“我是党员、向我看齐”为主题的教育主题活动，并通过“科学发展，在我心中”的演讲比赛形式宣传科学发展观活动，尚信、正阳、青台庄采取建设文化墙，进行大力宣传。通过这些活动，有力推动了学习实践活动的深入开展，呈现出人人实践科学发展、人人构建文明和谐新栲栳的生动局面。截止目前，镇委学习实践活动办公室编发《简报》5期，永济选用3期，各参学单位上报各类学习实践活动信息50余条，营造了浓厚的学习实践活动氛围。

3、强化学习，突出重点。在理论学习上，我们主要抓了三个落实：一是落实学习时间。对各村、镇直各单位等单位严格落实学习时间，采取按时段集中学习的方法，制定科学的学习计划和考勤制度，确保集中学习不少于40小时，努力向第二批学习实践活动的要求看齐；针对非公有制企业及外出务工党员的各自实际，采取灵活多样的学习形式，安排集中学习和自学，努力使集中学习与自学两项合计达到40小时。二是落实参学率。针对农村党员文化程度低，以及年老体弱、生活困难的党员的实际情况，开展了送学、帮学等活动；针对流动党员，开展了组织找党员、党员找组织的“双找”活动，通过电话和网络积极与他们取得联系，为他们寄送学习资料。我镇采取聘请理论专家讲课，对老弱病残党员送学、外出党员寄学等形式，确保学习不留死角；在每次集中学习结束后，采取谈感想、谈体会的形式，进行讨论交流，提高思想认识；并采取大学生村干部讲学、包村干部督学、能人说教带学、上门结对帮学等形式，把学习与产业发展、建设新农村、和谐发展等相结合，强化了学习效果。三是落实学习效果。采取领导干部上党课、举办培训班、观看电教片等形式，在学深、学透必读篇目上下功夫，增强学习培训的吸引力和感召力。在学习内容上，既规定了一部分必学篇目，保证学习的质量，又十分重视发挥基层的主动性，鼓励各参学单位采取群众易于接受，喜闻乐见的形式，把学习要点编成“顺口溜”、“快板”、“三句半”等，增强理论学习的生动性。在机关党支部开展了“创建学习型机关”活动，并召开了理论学习经验交流会。十七届四中全会召开后，镇委迅速召开常委会扩大会议，认真学习传达胡锦涛总书记的讲话精神、全会《公报》和《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题决定》，并专门下发文件要求全镇各村、镇直各单位将学习四中全会精神作为全镇学习实践活动的重要内容，11月11日、12日在市委党校又分别对全镇39名大学生村干部和40名农村党组织书记进行了十七届四中全会精神专题辅导培训。

4、分类指导，突出实效。在第三批学习实践活动中，我们根据活动要求和基层实际，分解细化工作内容和要求，提高各指导检查组工作标准和质量。同时，我们还注重发挥先进典型的示范带动作用，把学习实践活动与建设社会主义新农村有机结合起来，相互促进，10月13日我镇组织各村书记、主任奔赴卿头镇东安头村、城北街道东信昌村、金禾小麦专业合作社、粟海集团等不同类型的先进典型学习经验，激励大家以实际行动实践科学发展。全镇40个行政村党组织书记参加了流动观摩，从而在全镇掀起“比、学、赶、超”的热潮，极大地推动了学习实践活动的深入开展。在此基础上，注重区分不同情况，加强分类指导，推动不同类型的单位深入开展调研走访，解决影响本村、本单位科学发展的突出问题和群众反映的热点、难点问题，在具体学习实践活动中，注重“四个强化”，即一是在镇域范围强化经济发展，领导班子成员结合保增长、保民生、保稳定各项任务，着重围绕解决发展问题、提高发展水平、加强基层党组织建设、着力改善民生、健全体制机制等方面开展了调研走访。积极为群众解决实际问题，让人民群众共享改革成果。在走访调研的过程中，帮助因暴雪受灾农户十人、向信用社筹资5万元扶持受灾养鸡农户5个，直接经济效益可达6余万元。二是在村强化服务群众，大力开展“进百姓家、听真心话、办实在事”活动，要求党员干部深入群众，对困难户进行结对帮扶，积极开展帮扶活动。在“双节”来临之际，由镇党委牵头，镇民政办、残联分别将米、面、油等物资送往五保户，残疾人家中。三是在中小学强化教学质量，围绕加强师德师风、提升教学质量，进行走访学生家长，征求对学校教学工作的意见和建议，帮助后进生取得进步。栲栳中学狠抓师德师风建设，建立坐班跟班制度，全体教师严格遵守学校作息时间，有效提高了教育教学质量。韩村小学通过走访学生家长，征求对学校教学工作的意见建议，开展了爱心帮助活动，帮助行为有偏差、学习有困难、家庭经济特困的学生取得进步。截至目前，各参学单位通过调研走访，已解决影响制约本村、本单位科学发展的突出问题、群众反映的热点难点问题共43件。

5、把握重点，推动工作。我镇在搞好第三批学习实践活动的同时，将推动各项重点工作、落实各项目标任务贯彻活动始终，切实做到了四个结合，以开展学习实践活动作为提高工作标准、狠抓工作落实的强大动力。一是与学习贯彻十七届四中全会精神相结合。镇委专门下发文件要求各村、各镇直单位，围绕全会提出的新思路、新要求，进行深入的学习讨论，真正把会议精神深刻理解，重要内容深刻领悟，切实将会议精神实质融入到推动各项工作中去。二是与完成经济任务相结合。围绕全面完成全年各项目标任务，组成检查组对各部门、各单位的经济指标完成情况进行督促检查，召开了四季度工作推进会，促进各项指标任务按月完成，确保全年计划顺利实现。三是与维稳工作相结合。在国庆维稳大局下，专门召开安保工作会议进行动员部署，由市镇两级领导包点对安保工作进行检查指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题，确保了我镇国庆期间社会安全稳定。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解活动，深入开展大接访、大下访活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是与改善民生相结合，着力解决群众反映的热点、难点问题，努力让人民群众真正感受到学习实践活动带来的实惠。截至目前，我镇共解决了16个村的行路难问题，常青至大屯，姚村至大敬等道路都已竣工通车，年内完成北赵官至鸳鸯等60公里新修道路和岔道村的吃水难的问题；改造危房2674平米，计划建成高标准的长杆万亩小麦园，彻底解决产业调整难题的问题；改造校舍危房2296.5平方米；镇村两级筹资50多万元对姚村、卫村、高市、西下等四个村的村级活动场所进行了彻底改造；正阳新农村建设新建高标准的文化活动广场。

通过第三批学习实践活动第一阶段工作的开展，我镇各参学单位的全体党员干部在总体上呈现出政治素质、精神面貌和思想素质有了明显提高，服务意识明显增强等好的趋势，总的来说，第三批学习实践活动开局良好，进展顺利，但还存在不可忽视的几个问题：一是存在麻痹松劲现象；二是工作还不够深入，不够扎实；三是活动形式单一，结合实际需进一步加强。

二、第二阶段工作重点及其要求

这次大会后，我镇第三批学习实践活动就正式转入第二阶段，即分析检查阶段，这个阶段既是对学习调研阶段的深入和提高，也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫，处在承上启下的关键阶段，对确保学习实践活动真正取得实效至关重要。这一阶段要重点抓好民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和分析检查材料两项工作，参学单位党组织要努力克服困难、解决存在问题，重点做好以下几个方面的工作：

第一，高质量开好专题民主生活会和组织生活会会议。各单位要围绕“建设生态农业第一强镇，构建和谐文明新栲栳”这一主题，开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要紧扣近年来本地本单位的发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。党员专题组织生活会要围绕党员在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，明确改进方向。专题组织（民主）生活会召开前，党组织要采取召开座谈会、发放问卷、走访调研等方式，广泛征求党员群众意见。第二，高质量撰写好分析检查报告和分析检查材料。镇委领导班子成员及各村支部书记等要认真撰写分析检查报告，其他人员要撰写简要的分析检查材料。分析检查报告要充分反映本村本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查材料要对照科学发展观的基本要求，总结近年来党组织和党员在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，剖析根源。各级党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告和分析检查材料的起草工作。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后，要分别召开班子会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的代表参加。同时采取召开座谈会或书面征求意见等灵活多样的方式进行修改完善。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行讨论。讨论中提出的正确意见及时补充到分析检查报告中来，反复修改完善。

第三，抓好七个方面的工作。在认真抓好两项工作的基础上，各参学单位还要着重抓好以下几方面工作：一要抓培训，重点围绕十七届四中全会精神，继续抓好村级组织负责人、农村党员以及中小学校、非公经济组织党员的学习培训工作；二要抓覆盖，创新基层组织设置方式，实现党的组织和党的工作全社会覆盖，要在非公有制经济组织和新社会组织以及农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织。坚持“谁主管谁负责”的原则，努力构建“属地为主，属业为辅”条块结合的组织管理体系。在非公有制经济组织和新社会组织中，符合条件的已有三名正式党员的，要按有关程序和规定迅速建立党组织；已有两名党员的，可采取选派党建工作指导员，并转入组织关系的办法，及时建立党组织；对仅有一名党员的或没有党员的，要通过建立联合支部、输送党员员工，加大发展党员工作力度，选派党建工作指导员等途径，创造条件及早建立党组织，保证党的工作和深入学习实践科学发展观活动的全覆盖；三要抓“重点村”的集中帮扶和挂牌督导，组织力量深入调研，对“重点村”的情况和特点进行具体登记。要详细了解“重点村”存在的问题，分类研究提出解决措施。对调研摸底情况，镇党委要进行汇总建立台帐，逐村逐项逐条交帐；形成上下联动，协调配合的工作机制，真正使“重点村”上档升级。要充分发挥镇党委的领导作用，制定有针对性的帮建工作方案，做到一村一方案，明确目标要求，明确具体措施，明确责任人和完成时限；四要抓阵地建设，重点是党员活动场所和远程教育基地建设，各指导检查组要做好督促检查工作；五要抓党的各项惠民政策的落实和“三公开一监督”等相关制度的建立和落实；六要抓解决实际问题，为群众解难题、办实事，真正做到尽了心、动了情、出了力；七要充分发挥大学生村干部作用。大学生村干部要熟练掌握活动的工作流程和有关要求，积极参加学习实践活动，协助党组织参与活动的组织实施，做好示范和表率，努力在学习实践活动中提高领导科学发展的能力。

第四，抓好当前工作，把握统筹兼顾。基层工作千头万绪、面广量大。各参学单位要根据基层实际，统筹兼顾，合理安排，既要有序推进各个环节的工作，确保学习实践活动的质量和效果，又要注意防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担。第三批学习实践活动开展期间，正值今冬遭遇大雪、冬季农业生产、冬春农田水利建设的大忙季节，也是应对金融危机、落实保增长、保民生、保稳定各项重点工作深入推进的关键时期。各参学单位要继续把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为第三批学习实践活动最大的实践，把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，把开展学习实践活动与贯保增长保民生保稳定的一系列决策部署结合起来，与完成当前各项任务结合起来，使开展学习实践活动的过程成为解决问题、推动工作的有效实践，努力做到两手抓、两不误、两促进。第五，加强指导检查，扎实开展活动。镇委向各参学单位派出指导检查组和系统指导组，各组要通过各种有效方式，深入了解所检查指导各参学单位学习实践活动开展情况，加强工作指导，总结推广经验，督促解决问题，防止走过场、出偏差。特别是对村级党支部等基层的单位，要求要明确，指导要具体，绝不能因为基层条件差、情况复杂就降低要求，绝不能因为基层党员难组织就不开展集中学习，绝不能因为基层党员文化程度偏低就不接受教育，绝不能因为基层矛盾比较突出就不开门搞整改。

同志们，搞好学习实践活动分析检查阶段的工作非常重要。各单位要严格按照今天镇委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室下发的《关于分析检查阶段工作的基本要求》文件精神，坚持高标准、严要求、高水准、高质量，进一步加强领导，扎实工作，努力推动我镇学习实践活动向纵深发展，确保分析检查阶段工作取得实效，真正做到抓活动、促工作、促发展。

第三篇：第三批深入学习实践科学发展观活动汇报

第三批深入学习实践科学发展观活动汇

报

合阳县第三批深入学习实践科学发展观活动 情

况

汇

报 中共合阳县委（XX年11月24日）

我县地处渭北旱塬东部，辖12镇4乡353个行政村，面积1437平方公里，总人口45万；共有32个基层党委、33个党总支、724个党支部、17545名党员。根据中央和省、市委的统一安排，我县第三批深入学习实践科学发展观活动涉及424个基层党组织12599名党员。

活动开展以来，我们在市委指导检查组的精心指导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕市委提出的“弘扬孝义精神，坚持求真务实，推进科学发展，实现富民强市”和我县确定的“开展‘三大三创四加快’活动，实施‘五县’战略，推动科学发展，实现争先进位”的实践载体，加强领导，精心组织，分类指导，务求实效，有力有序地推动了学习实践活动深入开展。

一是快速启动，营造氛围力求“浓”。活动启动前，县委就召开常委会，提前安排对全县基层党组织状况和党员基本情况进行了专题调研，梳理出影响和制约科学发展的突出问题，制定了《实施意见》，成立了活动领导小组及办公室，组建了4个检查指导组和教育、卫生两个系统指导组。结合农村工作和参学党员的实际，县委学组办编印《基层党员活动简明读本》1.2万本，做到了参学党员人手一册。市上动员会后，县上立即召开动员大会，安排部署第三批学习实践活动，明确了指导思想、目标任务、基本方法和阶段安排。各参学单位迅速成立组织机构，制订实施方案，召开动员会议，快速掀起了全县学习实践活动的热潮。在此基础上，我们以“科学发展，强县富民”为主题，积极构建多角度、深层次、宽领域的宣传格局。在政务网、党建网分别开设宣传网页，以“古莘大讲堂”、流动党校、宣讲团等形式开展理论辅导，在县电视台设立活动专栏，及时宣传报道活动开展情况。各参学单位也创新载体，贴近实际，灵活形式，广泛宣传。教育系统利用校园网，开展科学发展观宣传教育进学校、进教室、进宿舍活动。乡镇和卫生系统成立宣传队，进村入户宣讲科学发展观，辅导红提葡萄栽培和奶牛养殖技术，广泛宣传手足口病和甲型流感防治知识，受到群众欢迎。目前，已在省市报刊和《简报》刊发信息26条；编发县级《简报》13期；宣讲辅导30多场,受训人员达到12万余人，营造了浓厚的学习氛围。

二是创新形式，学习效果力求“实”。针对第三批参学党员行业分布广、职业构成多样的特点，我们主要采取“五学”形式保证学习效果，即：乡镇机关、医院和新经济组织“晨夕学”，白天开展工作，早晚集中学习；农村、社区党员“农闲学”，利用天阴下雨集中学习，对年老体弱、文化程度低的党员采取支委送学、领学等方式帮助学习；中小学校“课余学”，在完成教学任务的同时，利用课余时间组织学习；远程教育“荧屏学”，利用党员电教、广电村村通等网络平台开展学习；流动党员“飞信学”，通过发出《致流动党员的一封信》、邮寄学习资料、发送手机短信、开通12371党员服务热线等形式，保证长期在外务工的党员能及时接受教育。县级领导带头深入联系点，向基层党员干部作四中全会精神和科学发展观专题辅导。县上组织开展“乡镇党委书记谈发展”活动，交流学习体会，相互促进提高。各参学单位还通过演讲比赛、知识竞赛、外出学习观摩等办法，提高学习兴趣，丰富学习内容，增强学习的针对性。部分村还吸收入党积极分子和群众代表参加学习，都收到了良好的学习效果。

三是深入调研，破解难题力求“准”。突出“开展‘三带三创’，加强基层组织，增加农民收入，推动升级晋档”这一主题，在参学单位深入开展“大讨论大调研大征文”活动，提出了“五围绕、五找准”的工作要求，即：围绕问题，找准根源；围绕理念，找准差距；围绕作风，找准不足；围绕整改，找准措施；围绕机制，找准途径。各级领导干部深入基层，通过召开座谈会、入户走访、发放征求意见表和设立意见箱等形式，带着问题开展调研。在乡村党组织开展“农民收入怎么增”、“升级晋档怎么抓”大讨论，乡村党员中开展“奉献在社会、创业在家乡”、“我为增收做什么”等主题讨论活动，凝智聚力，努力破解“三农”发展难题；卫生系统开展“正医德、强素质、树形象”调研活动，广泛征求医护人员和住院患者的意见；教育系统开展“三走三问”活动，走进教师问政、走进学生问需、走进家长问计；社区、新经济组织围绕“凝聚人心，促进和谐，推动科学发展”进行调研走访。全县形成高质量的专题调研报告60余篇，查找出影响和制约科学发展的六大类69个问题。目前，已解决具体问题42个，为群众办实事、好事1150余件。

四是突出重点，活动推进力求“深”。一是把学习贯彻四中全会精神作为学习实践活动的重要内容。县委制定出台了《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的意见》，印发了《梁凤民同志在合阳调研时的讲话》，召开全县领导干部大会，就贯彻四中全会精神，全面加强党的建设作出专门部署，引导党员干部深刻理解科学发展观的精神实质和基本内涵，全面认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。二是把“升级晋档、科学发展”活动作为学习实践活动的重要载体。深入开展千名干部“包联农户促增收”活动。全县科级以上领导干部、乡镇干部每人包联一户产业大户和一户贫困户，帮助制定增收规划，解决增收具体问题。三是把“三带三创”作为学习实践活动的重要形式。积极构建乡村建基地服务引导、党员干部抓基地示范带动、农户靠基地创业致富的创业体系。创新“支部＋协会”产业发展模式，通过党员与贫困群众结对帮扶、把致富能人发展成党员、引导能人创办涉农经济实体等方法，进一步增强基层党组织和党员干部引领农村经济发展的能力和水平。四是把干部驻村兼职作为学习实践活动的重要抓手。选派138名乡镇党员领导干部驻村兼任三、四类村党组织第一书记，围绕“帮建班子、帮带队伍、帮引项目、帮促创业、帮办实事、代理服务”的“五帮一代”任务开展工作，采取指导村上建立村民监督委员会、开展技术培训、推广优良品种、优惠政策扶持等群众乐于接受的方式，从根本上解决群众“思富怕风险、敢想不敢干，收入难提高”的问题，极大的调动了群众增收致富的积极性。目前，全县已发展奶牛小区和奶站各104个，奶牛存栏达到1.83万头；新增果业面积2.1万亩，果业面积达到40.2万亩；新建日光温室2954亩，设施大棚1177亩，果畜等特色产业规模快速壮大，全年农民人均纯收入有望突破3000元，净增640元以上。

五是精心指导，科学发展力求“快”。大力推广领导干部驻村制度，加强对学习实践活动的具体指导。县级党员领导干部每人包联一个乡镇，确定一个联系点，每个村派驻一名县乡科级党员领导干部，推行“1234一线工作法”，即原则上每周县级部门正职驻村一天，副职驻村两天；乡镇领导干部驻村三天，其他干部驻村四天，具体指导镇村的学习实践活动和农民增收工作。部分乡镇还对驻村干部进行挂牌公示，明确工作任务和驻村时间要求，主动接受群众监督。驻村干部都能自觉履行驻村职责，主动编写《便民服务册》，发放《农户增收明白卡》，编发村级活动《简报》，精心指导学习实践活动和增收工作，促进了活动扎实开展、整体推进。解决了一批影响和制约发展的突出问题，极大的激发了各级领导干部和广大群众干事创业，谋求争先进位的信心和决心，使学习实践活动和工作落实相互促进，相得益彰，有力地推动了县域经济社会的快速发展。目前，知堡、山阳、安阳煤化工业园和平政煤矿建设、旭升煤矿整合等煤炭开发项目进展顺利，煤炭资源开发实现了历史性突破；农民工返乡创业园建设初具规模，入驻企业14户，直接或间接吸纳劳动力1500多个；洽川景区开发建设步伐加快，被“XX世界文化旅游论坛”评为“中国著名文化旅游县”和“中国著名文化旅游景区”；创国卫、创建省级园林城市和环保模范城工作扎实开展，创建省级园林城市工作顺利通过技术调研；蛋奶工程试点、城镇居民医疗保险和新农合门诊统筹报销等民生工作稳步推进，村级标准化卫生室建设基本完成；群众关注的手足口病防控、“平安合阳”创建等工作取得了阶段性成果，全县上下形成了跨越发展、科学发展、和谐发展的良好局面。

我们虽然在第三批学习实践活动中做了大量工作，也取得了阶段性成果，但与省市的要求相比，还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：活动进展不平衡，个别参学单位学习不够深入；活动形式不够灵活，大胆探索、大胆创新仍显不足；

三、四类村升级晋档的任务仍很艰巨，农民增收压力较大等。这些问题有待我们在今后的工作认真加以解决。

目前，我县学习实践活动已经进入分析检查阶段。下一步，我们将严格按照省市要求，既要认真做好“规定动作”，又要结合实际，创造性的做好“自选动作”，进一步增强活动的针对性和实效性。一是突出广泛性，形成发展共识。认真学习贯彻四中全会精神，力求在学好重点内容上求真知，在坚持学以致用上见真才，在营造学习氛围上下功夫，不断扩大学习实践活动的覆盖面，把广大干部群众的学习热情转化为促进发展的共识共动。二是突出开放性，找准发展难题。坚持走群众路线，开门纳谏，通过上门走访、召开座谈会、开展民主恳谈等形式，广泛听取群众意见，认真查找影响和制约科学发展的问题。三是突出针对性，明晰发展思路。对照科学发展观的要求，围绕实践载体，紧密联系实际，针对查摆出的问题，深入剖析原因，落实整改措施，进一步形成破解发展难题的新思路和新举措。四是突出实效性，推动科学发展。深入开展“升级晋档、科学发展”活动，大力推广乡镇领导干部兼任三、四类村第一书记和“五帮一代”的做法，切实做好果畜产业发展、农民增收、县城“三创”、社会保障、医疗救助等各项工作，扎实推进十大民生工程，以为民务实的具体成效取信于民，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

第四篇：最新第三批深入学习实践科学发展观活动第三阶段-精品

第三批深入学习实践科学发展观活动第三阶段

根据《贵阳市第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》安排，我社区第三批深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。本阶段是巩固和检验前两个阶段成果，集中力量解决突出问题，抓整改、见成效、聚民心的关键阶段。现结合本社区实际，就本次学习实践活动提出如下实施方案。

一、活动时间

二、指导思想

交易社区第三批深入学习实践活动整改落实阶段工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的十七届三中全会和市委四届七次全会精神为契机，以坚持取得实效为关键，以 “坚持科学发展，优化教学环境，提升办学水平”为目标，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，结合分析检查报告和工作实际，按照远近结合、突出重点、分步实施的原则，勇于创新，扎实工作，务求实效，集中力量，加快形成有利于提高推动科学发展和综合服务水平的体制机制，办几件社区居民群众期待的实事好事，在各项工作中更好地体现和落实科学发展观的要求，为促进社区又好又快发展做出新的贡献。

二、主要任务

本阶段的主要任务是“定方案”、“解难题”，开展“践行科学发展，关爱居民生活”主题实践活动。集中力量解决在分析检查阶段查找出来的一批影响和制约我社区科学发展的突出问题，社区用厕、垃圾卫生、也广告徘徊不前等方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动我社区科学发展的体制机制。

三、工作步骤

（一）开好转段动员会

（二）制定整改落实方案（12月1日-15日）

1、起草落实整改方案（12月1日-10日）。要充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，以领导班子分析检查报告为依据，制定整改落实方案，要对查摆出来的问题和需要完善的制度进行系统分析、梳理和归类，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“五明确”，即明确整改落实项目、明确整改落实责任人、领导班子成员在整改方案当中要有明确的责任和分工。教职工则要列出近期整改要点和工作要求，报至学校学习科学发展观活动办公室，并抓好落实。

2、公布整改落实方案(12月11日—15日)整改方案初稿将在社区进行公布，听取社会各界的意见。落实关注民生,监督出实效,提升居民群众整体素质。对一些群众提出来、但一时条件不具备、一时难以解决的问题，也要明确列出，并向群众解释说明清楚。对征求到有关整改落实方案的意见，要召开会议进行分析讨论、研究吸收，对整改落实方案进行修改完善，报街道学习实践活动办备查。1 2 3

第五篇：第三批学习实践科学发展观活动宣讲材料

深入开展学习实践活动 全面落实各项惠民政策

(2009年11月)

各位领导：

11月9日，州委召开会议，决定在第三批学习实践科学发展观活动中，继续深入开展“惠民政策落实年”活动。按照州上的部署要求，县上在16日召开的第三批学习实践科学发展观活动转段会议上，对“惠民政策落实年”活动作出了安排，提出了具体要求。为了加强对惠民政策的宣传，做好惠民政策落实工作，确保学习实践活动取得实实在在的成效，达到人民群众得实惠的要求，在第三批学习实践科学发展观活动理论宣讲中，把惠民政策落实作为宣讲的一项重要内容，进行集中宣讲。下面，按要求，结合今年前一段时间集中开展的“惠民政策落实年”活动，对落实惠民政策的一些重要意义、惠民政策项目、惠民政策实施的程序以及落实惠民政策需要把握的重点问题和大家共同进行探讨，不妥之处，请提出意见建议。

今年前一段时间，州上结合第二批学习实践科学发展观活动，在全州集中开展了惠民政策落实年活动。县委、县政府对此项工作高度重视，把开展“惠民政策落实年”活动作为学习实践活动的有效载体和检验学习实践活动能否取得实效的重要标准，采取得力措施，扎实开展工作，狠抓政策落实，解决一些群众反映的惠民政策落实中存在的突出问题，取消了一批不符合享受条件的惠民政策享受对象，基本建立了落实惠民政策的基础信息档案，逐步建立起了一套保障惠民政策落实的制度机制，“惠民政策落实年”活动取得了阶段性的成效。但是，在惠民政策 落实中还存在一些不足和问题，主要是对惠民政策落工作认识还需进一步提高，惠民政策落实工作进展不平衡，公开公示和基础档案工作不够规范，惠民政策的宣传工作相对滞后，惠民政策制度机制建设还不够完善等。这些问题虽然是个别现象，但如果不及时加以纠改，会对党和政府各项惠民政策的有效落实造成一定影响。因此，应结合第三批学习实践科学发展观活动，认真解决存在的问题，确保各项惠民政策真正惠及广大人民群众。当前，在惠民政策落工作中，应注重做好以下几点：

一、充分认识继续开展”惠民政策落实年”活动的重要性 继续坚持不懈地开展“惠民政策落实年”活动，是我们认真贯彻党的十七届四中全会精神和科学发展观的实际行动，也是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，更是解决群众反映突出问题，维护群众利益，不折不扣落实党的各项惠民政策的重要举措。目前，第三批学习实践活动在乡镇、村一级正在有序开展，乡村一级作为党和政府最基层的工作组织，是各项惠民政策落实到广大群众的重要部位和关键环节，尤其是近年来，随着中央、省、州对民生问题的重视程度不断加大，强农惠农政策逐渐增多，直接面向群众发放的财政补贴资金逐年增加，政策项目、享受范围和补助规模不断扩大，补助标准不断提高，这些惠民政策的实施最终都由乡村落实到群众手中，因此说在第三批学习实践科学发展观活动继续开展惠民政策落实年活动显得尤为重要。我们应立足实际，充分认识继续开展“惠民政策落实年”活动的重要意义，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为落实惠民政策的出发点和落脚点，高度关注民生，致力改善民生，全力服务民生，认真开 展惠民政策落实具体工作，解决惠民政策落实中存在的突出问题，真正把各项惠民政策落实到位，以“惠民政策落实年”活动的实际成效检验学习实践活动的成果。

二、目前全县实施的惠民政策项目

在前一段时间集中开展“惠民政策落实年”活动中，各部门、乡镇对实施的惠民政策项目进行了全面清理，分类汇总，共清理出全县实施的惠民政策项目100项，涉及29个部门和15个乡镇。具体项目名称为：

强农惠农方面（48项）：农村困难家庭诉讼费用减、缓、免项目；法律援助项目；农机具购置补贴；全膜双垄沟播玉米补贴；优质良种小麦补贴；村社干部报酬；退休村干部生活补助；家电下乡补贴；整村推进12个项目；农民工培训；未就业本科以上纯农户毕业生安置；独生子女领证户、二女结扎户农村安全人饮入户免除项目；“三田”建设补助；粮食直补；农资综合补贴；3个农业综合开发（）；能繁母猪补贴；能繁母猪保险补贴；奶牛饲养补贴（资金尚未到位）；村级防疫员补贴；良种母牛培育推广基地项目；养殖业贷款贴息项目；退耕还林粮食（现金）补助；退耕还林教育卫生补助；云杉育苗工程奖励；柳树良种繁育基地建设项目；护林员报酬；3个易地扶贫搬迁项目（）；“五小车辆”挂牌办理费用减免；“五小车辆”驾驶证办理费用减免；20户以上自然村广播电视“村村通”工程建设项目；五户乡国家级土地整理项目；库区移民后期扶持项目。

教育卫生方面（14项）：国家开发银行生源地信用助学贷款；中等职业学校国家助学金；免费教科书；初、高中贫困寄宿生生活补助；地 方病防治扶贫碘盐发放；爱德基金会资助碘缺乏病防治项目；大骨节病防治项目；乡村医生劳务补助；“降消”项目；新型农村合作医疗；济困病床（床位）补贴；英国人援助结核病防治项目；世行贷款结核病防治项目。

社会保障方面（33项）：困难职工生活救助；困难职工大病救助；困难职工助学救助；社会保险补贴；城镇零就业家庭人员公益性岗位补贴；村干部养老保险；财政代缴残疾人新型农村合作医疗参合金；贫困残疾寄宿生及走读生生活补助；农村部分计划生育奖励扶助；“少生快富”资金扶贫工程；计划生育特殊困难家庭救助；独生子女奖励金；农村二女结扎户奖励金；计划生育家庭特别扶助；自管小组长报酬；村计划生育专兼职副主任报酬（未实施）；廉租住房补贴；高龄老人特殊生活补贴；城市居民最低生活保障金；农村居民最低生活保障金；城市医疗救助；农村医疗救助；农村五保户供养金；在乡复员及退伍军人生活补助；死亡抚恤；农村义务兵家属优待金；精减退职老弱残职工救济；灾后重建建房补助；部分军队参战退役人员精减下放人员补贴；灾民建房；汶川地震后临时生活救助金；危房改造、救济救灾。

工商税收方面（5项）：服务业企业登记注册优惠政策；下岗失业人员、城镇退役士兵、残疾人、高校毕业生收费优惠政策；促进个体私营经济注册登记优惠政策；下岗再就业税收优惠；残疾人就业税收优惠。

除上述政策项目外，惠民政策项目还包括中央、省、州出台的用于改善群众生产、生活、卫生、教育、就业等条件，提高群众收入水平的各类政策，以及县、乡镇承诺为民办的实事。

三、惠民政策项目实施工作程序

落实各项惠民政策，牵涉面广，政策性强，环节多，程序严格。一般情况下，先由各乡镇、相关部门对照实施的惠民政策项目，将涉及本乡镇、本部门的惠民政策资金物资项目、享受范围、享受条件、享受标准、金额等，作为政务、村务、院务、校务公开的重要内容，在单位或以自然村为单位进行如实的公开公示，让群众直接了解和明白政策。其次由村班子负责对符合惠民政策各项目享受标准对象进行摸底排查，然后根据村、社实际情况，按照生活条件好坏倒序排列的方式初步确定享受对象，经由村干部、村民代表、农村党员、宗教人士组成的村民评议小组评议后，在村办公场所、自然村、社进行公开公示，群众无不同意见后，花名由村上签字报乡政府。乡上对各村所报的各种对象逐个进行会议研究，并在在乡政府进行公开公示，群众无反映后，由乡镇主要领导签字上报县惠民办和主管部门，即乡村社“三级公开、三榜定案”。主管部门复核后，正式确定实施。最后，由乡镇、主管部门、财政等单位协调，将直接向群众发放资金的项目统一填写“一册明”通知到户，录入“一折通”发放到户，实行动态化管理。

特殊情况下，如发生地震、疫情或其它突发事件时，有些程序可以简化或采取超常规的措施进行及时妥善处理。

四、落实惠民政策需要把握的几个重点环节

一是加强惠民政策宣传。加强政策宣传是落实惠民政策的重要基础和前提。在实际工作中，应结合学习实践科学发展观活动，组织乡村干部和广大党员开展学政策、学业务、学法律法规，在吃透政策和法律法 规的基础上，通过进村入户、深入群众宣传和编印惠民政策宣传册、发放惠民政策明白卡、下发文件、召开会议、实行政务村务公开等多种形式，广泛宣传惠民政策，让广大群众更多的了解政策，努力使每一项惠民政策都家喻户晓。

二是做好惠民政策公开公示工作。落实惠民政策，关键是享受对象要准确，核心是确定对象的过程是否公开、公正、透明。因此，应加强各项惠民政策公开公示工作。在公开的内容上：县上涉及实施惠民政策项目的部门，有涉及到户项目的要将项目实施的政策依据、项目名称、实施时间、指标分配（以乡镇为单位）、享受人数、标准、金额等予以公开。其他落实不到户的惠民项目，要将项目名称、项目标准、实施时间、预算总投资、项目进展以及资金拨付等内容进行公开；乡镇应对本乡镇清理出的惠民政策项目名称、项目标准、实施时间、享受总户数、享受总人数及给各村的名额分配情况进行公开。如有不符合享受条件的，取消对象和应替补对象再次公示，替补对象群众无意见后，逐级上报审批；各行政村和自然村、社要公开享受惠民政策的社名、户主姓名、享受人数及享受标准。在公开形式上：乡村两级除充分发挥政务、村务公开栏阵地作用的同时，还要在各自然村和群众比较集中、醒目和便于观看的位置因地制宜的设置公开栏，公布各自然村、社的惠民政策项目的全部享受对象。同时，乡村都要长期公布举报电话，设立意见箱，收集群众意见和建议。在公开程序上：分层次公开所有项目、标准及享受人员，如群众有异议、对象不准等问题的，应在集体研究后对替补对象再次进行公开公示，对公开内容要严格把关审核，确保公开的全面性、真实性，公开后要认真听取群众的意见和建议，接受群众质询，不断改进工作。应制作具体的公开内容清单，公开内容通过集体研究讨论后，及时予以公开。在公开时限上：乡镇、行政村、社(自然村)随时进行公。

三是完善惠民政策基础档案。乡镇要协助指导村、社一级建立和完善惠民政策落实基础信息档案，对所有享受惠民政策对象的信息资料建立详细台帐，对补助资料、村民或村民代表会议、公开公示、会议记录等原始资料进行收集、整理，统一装订成册，分类建立档案，层层签字负责，一项一盒，专人管理，做到程序规范化、落实阳光化、资料台账化。

四是规范惠民政策“一折统”发放管理工作。实行“一册明、一折统”制度是落实惠民资金的有效途径。把直接兑现给农民的各项惠民财政补贴资金通过“一册明”、通过“一折统”形式落实到群众手中。

五是强化惠民政策监督检查。把定期专项检查和经常性的自查自纠结合起来，重点加强对惠民政策对象确定、资金分配、管理发放和使用情况的监督，及时发现和纠正惠民政策落实中出现的问题。重视群众监督，广泛听取接受群众的反映和意见建议。

六是注重惠民政策制度建设。把落实惠民政策作为一项长期的工作任务，从建立和完善制度机制入手，按照一项惠民政策一项制度的要求，扎实推进制度建设，致力从源头上、制度上、机制上解决惠民政策落实中存在的政策执行不到位、资金落实不透明、工作效率低下等问题。同时，还要建立完善公开公示制度、村民会议制度、村民代表会议制度、“一事一议”制度、民主评议制度和基础档案等制度，建立健全考核机 制，将惠民政策的落实情况作为乡、村党风廉政建设责任制考核的重要内容，严格实行责任考核，使各项惠民政策落实工作逐步迈入制度化、规范化的轨道，逐步建立起公开公示、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实长效机制，保证各项惠民政策不折不扣的落到实处。今天就简要谈这些。谢谢大家！