第一篇：在建党90周年纪念表彰大会暨“创先争优”活动推进会上的讲话
科学发展创佳绩 创先争优促发展
——在庆祝中国共产党成立90周年大会暨“创先争优”活动推进会上的讲话
XXX镇党委书记、人大主席 XXX
(2011年6月30日)同志们：
今天，我们在这里隆重集会，举行庆祝中国共产党成立90周年大会暨“创先争优”活动推进会，这既是纪念“七一”，缅怀党的历史、总结成绩、展望未来的重要活动，又是继续推动解放思想、坚定信心、振奋精神、创先争优的重要会议。借此机会请允许我代表XXX镇党委向我镇全体党员表示节日的问候！向刚刚受到表彰的基层党组织和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，镇党委副书记XXX同志总结汇报了我镇2011年上半年创先争优活动的进展情况，之后镇党委对2011年先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，受表彰的代表也分别做了典型发言。表彰的目的是为了更好的调动大家的积极性，我们希望通过这次表彰，激励和培养出更多更先进的基层党支部和更优秀的共产党员，从而更有效地推动我镇各项事业健康发展。希望与会的同志一要以先进为榜样，二要自加压力，争取在2011年中取得更好的成绩，为实现我镇新一轮跨越式发展再加一把劲，再出一份力。下面，我就深入开展创先争优活动讲三方面意见。
一、回顾历史，坚定信念，增强加快发展的使命感 中国共产党从诞生到现在，已经走过了90年的光辉历程。90年来，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初只有几十名党员的新生革命党，发展到今天拥有8000多万党员 的世界第一大执政党，成为领导中国人民不断开创社会主义新事业的核心力量。中国共产党成立以来的90年，是我们党带领人民不畏艰苦、浴血奋战、创造胜利的90年；是我们党历经千锤百炼、始终与时俱进、深受人民拥护的90年。90年波澜壮阔的历史，证明了一个颠扑不破的真理：没有共产党就没有新中国！只有在中国共产党的领导下，中华民族才能赢得独立和尊严，中国人民才能真正当家作主，中国的革命、建设和改革开放事业才能不断取得新胜利，铸造新辉煌。如今的XX镇，各项事业稳步发展，人民生活水平显著提高，但是，我们也应清醒地认识到XX镇所面临的巨大压力和挑战。在产业发展上，还是以传统结构为主，效益较低，带动农民继续增收压力还很大；在地区生态文明建设上，维护社会稳定工作任务十分艰巨，历史遗留问题较多，有效化解群众内部矛盾工作任重道远；在党的建设上，农村基层组织建设基础薄弱，农村党员干部能力有待提高，党的执政能力还需进一步加强。目前，我们正处在机遇与挑战并存的特殊时期。我们在这里庆祝建党90周年，就是要发扬党的光荣传统，弘扬党的奋斗精神，激发全镇广大党员干部群众爱党、爱国、爱社会主义的热情和实干苦干的精神，全身心地投入到加快经济社会全面发展的潮流中，为加快各项事业发展而努力奋斗。
二、振奋精神，齐抓共管，掀起创先争优的新高潮 我们庆祝党的90周岁生日，就是要重塑全镇共产党员的光荣感、自豪感和使命感，就是要通过表彰先进，鼓舞士气，激励全镇各基层党组织和广大党员干部爱岗敬业、团结奋斗、甘于奉献、干事创业的热情，在全镇上下形成胸怀大局 争先进、勇挑重担创佳绩的良好格局，引领全镇各党组织和广大党员坚定理想，增强党性，提升本领，在全镇上下营造立足本职强服务、一心为民谋利益的良好氛围，就是要掀起创先争优活动的新高潮。
一是通过开展创先争优活动，在服务和推动中心工作上取得新突破。2011年时间已间过半，能不能如期实现年度预期工作目标，是对各党组织工作能力的一次全面检验，更是对创先争优活动是否取得成效的一次现实检验，我们必须通过这次活动的有效开展，率先在推动全年目标任务完成上取得新成效。
二是通过开展创先争优活动，在基层党组织“聚力工程”上实现新进展。必须牢牢把握“坚持科学发展，加强生态建设，完善体制机制，构建和谐村镇”这个主题，深入开展创先争优活动，为加快XXX发展建设积聚动力。各党支部要结合党组织的职能特点和党员队伍实际情况，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和条件，增强争创活动的针对性、实践性和实效性。要按照“比奉献、看成效，作表率、展风采”的要求，把创先争优活动抓出特色、抓出成效。
三是通过开展创先争优活动，在共产党员“先锋工程”上务求新成效。要把为群众多办好事、实事作为创先争优活动的重要任务，以“办实事、解民忧、惠民生”为载体，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。全镇各党组织必须结合实际，科学谋划活动内容，在群众所思、所想、所盼中找到工作方向，在群众疾苦冷暖中对准工作焦点，在向群众学习、接受监督中提高活动质量。
三、明确任务，抓好党建，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证
实现经济社会又好又快发展，关键在党，关键在班子，关键在各基层党组织。全镇各党支部要从战略和全局的高度，充分认识做好党的建设工作的极端重要性，以改革创新精神为内动力，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，着力抓好党的组织建设、农村干部队伍建设、党员队伍建设、村级规范化建设、机制制度建设，继续推进基层党建工作创新，切实加强党组织的凝聚力、战斗力、执行力和创造力，为促进我镇经济社会又好又快发展，实现“十二五”开好局起好步提供坚强的政治保证、组织保障和人才支持。下半年，我们要着重做好以下几个方面工作：
一是要认真抓好乡镇换届选举工作。今年是乡镇党委换届选举之年。我们要认真贯彻落实上级关于换届选举的政策要求，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律，大力弘扬民主、公正的选举风气，狠抓违反换届选举纪律的行为，营造风清气正的换届环境。要严格选举程序步骤，选举产生好政治素质高、党性观念强、干部群众认可的党代表、人大代表。要认真把握关键环节，确保换届选举工作顺利圆满完成。
二是要不断强化村级班子建设。认真开展“五个好”村党支部创建，落实创建工作台账，强化监督指导，规范村级考核。下大力气进行后进村的整顿转化，研究具体措施，明确职责任务，加强督促检查，确保年底前实现转化。扎实推进农村基层党组织和党员星级创建活动，把此项工作作为强 4 化村级管理的一项重要创新措施来抓，年底前完成考核评定，实现挂牌亮星。
三是要加强社会领域党建工作。进一步完善XXX镇社会工作党委建设，加强在新经济组织和新型社会组织中建立党组织的工作，强化社区党支部和村官党支部的管理，做好非公企业党支部党建工作，不断扩大党的组织、党的工作、党的社会影响力。
四是要认真抓好承诺兑现工作。继续深入开展“创先争优 从我做起”主题实践活动和农村主要干部“双向承诺制”工作，重点抓好干部党员兑现承诺情况。镇党委负责督查，各支部要建立相关工作台账，进行全程跟踪检查。对于党员履行承诺，要求各党支部要建立定期检查通报、年终考核等制度，坚持定期检查与不定期抽查相结合的办法，及时对党员承诺事项完成情况进行跟踪检查。通过监督检查，要是广大干部党员自觉履行承诺，接受群众的监督。
同志们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍，加快XX镇发展是我们义不容辞的义务和责任。面对全镇人民的期盼和繁重的工作任务，全镇各级党组织和广大共产党员要以创优争先活动为契机，振奋精神，昂扬斗志，紧紧团结在镇党委周围，积极发挥先锋模范作用，进而不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，为XX镇经济和社会发展作出新的更大贡献！
最后，祝愿全体同志工作顺利，身体健康，万事如意！
第二篇：党委书记在建党91周年暨创先争优表彰大会讲话
庆祝建党九十一周年暨“创先争优”表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝建党90周年，表彰一年来在“创先争优”活动中涌现出来的先进集体和先进个人。首先，我代表公司党委，向辛勤工作在各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进集体、先进个人和参加入党宣誓的新党员表示热烈的祝贺！
从1921年成立以来，中国共产党已走过89年的光辉历程。在89年的革命、建设、改革实践中，我们党始终紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，在实现民族伟大复兴的道路上取得一个又一个胜利，开创了中国特色社会主义事业的新局面。去年以来，面对世所罕见的国际金融危机，党中央、国务院见事早、行动快、出拳重，及时出台保增长、调结构、促改革、惠民生等一揽子计划，在全球率先实现经济形势回升向好，创造了举世瞩目的“中国奇迹”，充分展示了我们党在危机中运筹帷幄、应对自如的执政能力和强大实力。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。
过去的一年，是公司发展史上极不平凡的一年。面对战危机、保增长、促融合相互交织的复杂局面，各级党组织总 1 揽全局，协调各方，抓舆论宣传、坚定信心鼓实劲，抓典型引路、示范带动促发展，抓监督检查、转变作风重实效，抓教育引导、维护和谐稳大局，在引领企业应对风险挑战中发挥了主心骨作用。在这一进程中，广大党员响应号召，身先士卒，克服艰难险阻，践行职责使命，在各个领域、各个岗位当先锋、打头阵、扛大梁，成为集团逆势发展的主力军。实践证明，集团各级党组织始终是坚强有力的政治核心和战斗堡垒，广大共产党员始终是代表时代要求的先进力量，始终是推动集团各项事业不断前进的中流砥柱。
当前，企业正处在加快实现“0000000目标”的关键时期。今年上半年，公司各大产业运行稳健，主要指标完成良好，经济效益大幅提升，项目建设全面提速，科技创新扎实开展，对外合作不断加强，和谐建设整体推进，即将顺利实现“……”的奋斗目标。按照目前的发展势头，今年实现万亿目标，我们有信心、有决心，而且是有把握的。但同时，我们也要看到，实现万亿只是公司“三步走”战略的第一步，距离“挺进世界50强、建设面向新领域新型跨国集团”，还有许多问题和差距。比如，如何在保持快速发展的同时加快转变经济发展方式，如何创新体制机制,激发内生活力，如何提升科技创新和国际化水平，增强企业竞争力，如何多办实事好事，造福广大职工等等，这些都已成为亟待解决的课题。发挥党组织优势，推动企业发展，迫切需要各级党组织更好 地融入经济抓党建，抓好党建促发展，把政治核心作用转化为企业的领导力，把党的理想信念转化为企业的凝聚力，把党的方针政策转化为企业的发展力，把党的纪律作风转化为企业的执行力，把党员的先进性转化为企业的带动力，努力为集团公司又好又快发展提供坚强保证。
要坚持一个方向，就是与经济工作有机融合。融合是集团党建工作的特色，是企业不断前进的法宝。我们必须始终坚持这一方向，努力使党建工作成为企业价值链上的重要环节、成为企业核心竞争力的重要组成部分。要在决策环节上融合。健全完善各级领导班子议事规则，明确党组织参与企业决策的内容、途径和方式方法，形成职责明确、有机融合、运转协调的运行机制。要在生产经营上融合。以解决改革发展中的难题为重点，以促进企业发展的成效为标准，紧密围绕产业发展、经营管理、项目建设、科技创新等工作，抓重点、攻难点、举亮点，促进工作扎实开展。要在绩效考核上融合。根据形势发展，进一步丰富完善“五好”考评体系，做到更加注重全面协调可持续，更加注重以人为本、关爱职工，更加注重安全与生产、规模与效益、资源与资本、当前与长远的一致性，形成体现科学发展观要求的业绩导向。
要突出一个主题，就是要加快经济发展方式转变。转变经济发展方式，是鲜明的时代主题。各级党组织要站在时代前列，在加快经济发展方式转变中找准定位、谋划工作、发 挥作用。一是转变发展观念。进一步掀起转变观念的热潮，努力破除重规模轻效益的思想，树立更加注重经济效益的意识；破除重物质轻智力的思想，树立更加注重有形、无形两种资源耦合共生的意识；破除重眼前轻长远的思想，树立着眼长远、放眼全局的意识，以观念的转变促进企业科学发展、和谐发展。二是转变发展途径。正确把握科学发展观的根本要求，深刻理解新型资源观的内涵，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，强力推进科技创新，努力抢占产业高端，加快实施开放带动，实现由高碳能源企业向低碳企业转变，由依靠要素投入向创新驱动、内生增长转变，由产业链低端向高端转变，由注重国内市场向统筹利用好国内国际两个市场转变。三是转变发展目的。坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，实现职工与企业共同发展，促进企业和谐稳定。
要抓住一个重点，就是要确保安全生产。安全是一切工作的前提和基础，没有安全作保证，所有一切都无从谈起。今年上半年，集团各项工作成绩斐然，但安全工作还存在薄弱环节，还有不能完全让人放心的地方。这充分说明安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，充分说明任何人、任何时候、任何地点都不能放松安全生产。各级党组织要围绕安全生产这个重点，加强宣传教育，强化“安全第一”思想，大力营 造“生命至上，安全为天”的浓厚氛围。认真落实“六个到位”，全面深化“安全九条线”、“党员（安全）责任区”等活动，形成无缝隙、全覆盖、重实效的安全预防网络。大力推广白国周班组管理法，深化班组建设，培育本质安全人，打造本质安全岗，构建人岗和谐的特色安全文化。
要强化一个保证，就是加强作风建设。企业能不能发展，目标能不能实现，不在于说，而在于做。各级党组织和广大党员领导干部，要带头落实省委书记……同志“求实求效”的工作要求，带头倡导求真务实的工作作风，坚持“多干少说，只干不说，干成了再说”，对定下的事、认准的事、达成共识的事，出实招、下实劲，一抓到底，义无反顾，说到做到，说好做好，用真抓实干的作风把宏伟蓝图一步步变成现实。
同志们，让我们以庆祝建党90周年为动力，发扬党的优良传统，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现万亿跨越，奋力挺进世界50强，建设……集团而努力奋斗！
第三篇：建党九十周年暨创先争优活动表彰大会讲话稿
---------庆祝建党九十周年暨创先争优活动表彰大会上的讲话
同志们：今天，我们在这里隆重集会，纪念伟大的中国共产党建党90周年，同时表彰在我校各项工作中涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。借此机会，我代表校党总支向各个党支部和勤奋工作在教学、科研、管理、服务等各条战线上的全体党员，表示节日的祝贺和诚挚的问候！向受到表彰的先进党支部和先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！
同志们，中国共产党已经走过了横跨两个世纪90年的风雨历程。中国共产党成立以来的90年，是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的90年；是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的90年；也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民群众战胜各种困难和风险顽强奋进的90年。在当前复杂多变的国内外形势和重大挑战面前，中国共产党带领全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，在建设有中国特色的社会主义道路上取得一次又一次飞越，中国的国际地位、综合国力、人民生活水平和精神面貌等都发生了巨大变化。“中国模式”所展示出来的独特魅力，越来越受到全世界的瞩目。新中国的发展事实无可辩驳的证明，没有中国共产党，就没有中国的独立、富强；没有中国共产党，就没有人民的自由、幸福；没有中国共产党，就没有中国的社会主义现代化！在党的90岁生日之际，让我们由衷的祝愿我们伟大、光荣、正确的党，旗帜高扬、永葆生机、永铸辉煌！
同志们，回顾党90年的光辉历程，我们倍感自豪感，对伟大祖国灿烂未来充满信心。建设好我们伟大的祖国，每一位党员干部必须牢记党的宗旨和历史使命，立足本职岗位在具体工作中发挥先锋模范作用，以自己的实际行动彰显共产党员的先进性，把我们的学校越办越好。
“共产党员”，无论在革命、建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领无数人们奋发前行的旗帜。因此，它在人们的心目中享有崇高的地位。这种地位，来源于共产党在历史发展进程中的先进性，来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性，我们赢得了人民群众的赞赏和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就；靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义的道路，努力把中华民族伟大复兴的理想变为现实。始终保持自身和其成员的先进性是党的伟大事业的基本要求，党的先进性是我们党赖以发展壮大的根本，失去了先进性，就失去了人民群众的信赖，也就失去了执政地位。创先争优活动正是满足这一基本要求的重要活动。加强自省
立足岗位
永葆共产党员先进性 先进性，有党的整体的先进性和党员个体的先进性之分。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际的价值。党的整体的先进性，集中表现在党的性质和特点、党所承担和完成的历史使命、党在社会发展进程中的作用。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础，通过党员个体的先锋模范作用体现。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。
在党保持整体先进的基础上，党的所有主张，还都需要通过广大党员的实际行动来付诸实践。党的正确的理论、路线、纲领、方针和政策，要通过每一个党员的实践活动来贯彻；党对于各项事业的领导作用，要通过每一个党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接、以每一个党员的形象来促进；党治国理政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。
先进性，是共产党员的称号所固有的，但却并非是一劳永逸的。新的形势和任务对共产党员的先进性提出了新的更高的要求，迫切需要我们像保护自己的眼睛一样，去精心地呵护这种先进性，保持这种先进性。
优秀共产党员的身上总有一种魅力，那就叫先进；优秀共产党员的身上总有一股魄力，那就叫先进。时刻用先进性勉励自己，要求自己处于进步的状态，做只领头羊，率领更多的同志投身于立足岗位争创佳绩的实践中，用高要求来塑造自己的形象，在学习上带头领先，在工作上带头负责，在生活中带头自律，在集体中带头团结，做好先锋模范作用，这就是一名先进的党员对自己最基本的要求。这一要求说的容易做的难，时刻保持先进性，需要高度的思想觉悟，有迅速的行动能力，有高度的责任感，时刻牢记“为人民服务”的宗旨，真真正正做人民公仆，不求回报，不图名利，不贪荣誉，脚踏实地地做好基层工作，这就是一名优秀共产党员需要具备的素质吧。
如何使自己具备这些素质呢? 我们需要不断加强自省。
自省、修养，无论古今中外，都是一种磨砺、陶冶人性的基本方式。中国古代的许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养与政治联系起来，不仅强调“修己以敬”，认为只有修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调“修己以安百姓”，认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更是把“正心”、“诚意”、“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度，强调“自天子以致于庶人，壹是皆以修身为本”。我们共产党人坚持无产阶级的政治立场和马克思主义的科学世界观，但并不否认修养的积极作用。无产阶级革命导师都曾强调过加强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和必要性。共产党员加强自身的修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。我们每位党员在当初争取入党的过程中，组织上严格把关，自己严格要求，时常处于警醒状态，我们都说过或听说过这样的话：组织上入党只有一次，思想上入党是一辈子的事；我们要努力用党员的标准严格要求自己，各方面起模范带头作用；我要经得起组织考验„„这样的追求，这样的话语曾激励我们向先进学习，改正不足，完善自我。可是入党以后，时间久了，我们还常想这样的问题吗？比如：我的入党动机是什么？我还记得党员的标准、权利和义务吗？我还符合党员标准吗？在各项工作中我起模范带头作用了吗？群众有困难我想方设法解决了吗？我做好自己工作的同时，还能带动大家一起进步吗？„„
淡忘类似的问题就等于在逐步放弃自身的党性修养。于是，在日常工作中就会将自己等同于普通群众，甚至在有些方面还不如群众；于是党小组、党组织的活动就不一定都参加了；利益荣誉面前患得患失、斤斤计较了；需要应急解难安排工作时，就推三阻四了；遇到困难和改革困惑时，牢骚满腹，还把情绪带到工作中了„„诸如此类表现，都使自己失去了党员的先进性，不仅失去群众的信任，而且有损党的形象。
所以我们即使做不到“吾日三省吾身”，也要常常自省：我还像个党员吗？否则就可能有愧于“共产党员” 的光荣称号。
胡锦涛同志曾意味深长地告诫全党：“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。面向未来，我们党任重道远，担子更重，责任更大。我们必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义事业推向前进。” 我们每个党员要求入党时，都会力争先进，那不代表一辈子都能力争先进，我们要加强自省，才能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
值此建党九十周年之际，作为一个基层党务工作者，一个20多年党龄的党员，提几点要求和希望，与大家共勉：
一、孜孜不倦带头学习。把学习作为一项长期的政治任务，作为一种良好的生活习惯，作为一件喜爱的快乐事情，注重求学，积极参加有关讲座、辅导、论坛等形式的学习，更新知识，拓展视野。注重自学，联系本职工作，静下心来多读书，带着问题深思考，使学有所获、学有所悟，注重研学，结合实践，学习和研究有关课题，提高研究水平，指导现实工作。共产党员还要特别加强党的基础理论、党的最新路线、方针、政策的学习。
二、默默奉献带头实干。吃苦在前、享受在后，埋头苦干、不甘落后。把本职岗位作为干好事业，实现人生价值的平台，以强烈的事业心和责任感，争创佳绩。
三、关键时刻勇挑重担。关键时刻能不能站出来，冲在前，是对党员是否具有先进性的最好检验，战争年代，许多共产党员把生死置之度外，哪里最危险，哪里最困难，就出现在哪里。和平时期虽然那样环境和考验不多见，但是这种献身牺牲精神仍然需要发扬广大。关键时刻，困难面前，党员依然要成为群众的顶梁柱，成为解决难题，攻克难关的“领头羊”、排头兵。
四、团结群众共创佳绩。每一位党员无论处在什么岗位，无论职位高低，无论权力大小，都要有对党高度负责、自觉负责、主动负责的政治责任感。自觉宣传党的政策，联系群众、服务群众、化解矛盾。不仅自身努力工作，还要团结群众一起争先创优！
同志们，今天我们集会庆祝建党90周年，表彰先进，既是重温党的光辉历程，继承发扬党的优良传统，更是希望全体共产党员都牢记宗旨，进一步增强责任感和使命感，永葆共产党员先进性。目前，附中发展面临许多困难，希望大家向先进学习，立足岗位，做好本职工作，也希望获得表彰的支部和同志们，再接再厉，真正发挥战斗堡垒和先锋模范作用，围绕教育教学中心，服从附中发展和大学发展的大局，为把附中办成精品学校而共同奋斗！
第四篇：在创先争优活动推进会上的讲话
在创先争优活动推进会上的讲话
（2010年8月19日）
同志们：
这次召开全区创先争优活动推进会，主要任务是学习贯彻省、市创先争优活动推进会精神，总结交流各单位开展创先争优活动情况，研究部署进一步推进全区创先争优活动的工作任务。
中央、省委和市委对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明开展创先争优活动的重要意义和目的要求，为加强党的基层组织建设、推进创先争优活动指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，中组部李源潮部长就贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入推进创先争优活动提出了明确要求。8月4日，省委召开全省创先争优活动推进会，省委赵洪祝书记对进一步推进全省创先争优活动进行了部署，会上我区做了书面经验交流。8月12日，市委召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长
作重要讲话。全区各级党组织和广大党员要自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，切实抓紧抓好创先争优活动。
刚才，5家单位从不同侧面交流了开展创先争优活动的做法和经验，都讲得很好，做法各有特色，很有借鉴意义。区委宣传部张延文常务副部长专门就加强创先争优活动的宣传工作进行了部署。从大家的发言和区里掌握的情况看，自6月份以来，各镇（街道）、各有关单位根据上级部署，以“双争一满意”（争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意）为主要内容，积极组织发动广大基层党组织和党员投身到活动中去，总体来讲是，领导有力、开局良好、工作扎实。一是领导重视，部署及时。区委高度重视，对创先争优活动组织专项督查。区委王祖焕书记多次过问创先争优活动，8月10日到沙城镇专题调研创先争优活动，对开展创先争优活动提出具体要求。各镇（街道）、有关单位及时成立创先争优活动领导小组，认真制定下发实施意见或方案，召开动员部署会，建立领导联系点制度，推动活动迅速有序展开。二是主题突出，载体鲜明。突出服务型基层党组织建设这一主题，实施“六大服务行动”，开展“红七月、服务月”活动，组织引导广大基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀；各基层党委也提出自己的活动载体，如蒲州街道党工委实施“四大行动”，沙城镇党委设置“三争三比”活动载体，灵昆镇党委提出“八争八优”的争创目标等等，积极做好各项工作任务，有力推动了中心工作的落实。三是宣传到位，氛围较好。通过开辟专栏、刊发简报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和经验做法，加强对一批先进基层党组织和优秀共产党员特别是优秀农村党组织书记的宣传报道，在全区上下营造了“学先进、当先锋”的浓厚氛围。
当然，我们也应该看到活动中存在的不足和差距：少数单位不太重视，一些党员干部有倦怠情绪；对先进典型的挖掘和宣传力度还不够，示范作用未能充分发挥；有的基层党组织和党员公开承诺流于形式，内容还不够实，可操作性不强；不少基层单位特别是农村党组织载体设计不鲜明等等。这些问题需要引起足够重视，认真加以解决。
下面，我就深入推进全区创先争优活动，讲四点意见。
一、进一步发挥基层党组织和党员的主体作用。创先争优活动的主体是基层党组织和党员。他们能不能自觉、主动、积极投身于创先争优的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定创先争优活动的质量和效果。各镇（街道）各有关部门要紧密结合实际，制定合理的目标、设计有效的载体，充分激发他们创先争优的热情和动力，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。在创先争优活动中，开展公开承诺是中央提出的明确要求，省委提出了“两个100%”的目标，即100%的基层党组织、100%的党员都要进行公开承诺。结合我区实际，当前要着重抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，已作出公开承诺的要及时组织评诺践诺，未作出公开承诺的要及时补上，努力使全区基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。需要注意的是，公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。二是广泛开展党员志愿服务活动。党员志愿服务是广受群众欢迎的服务方式，也是引导和动员党员在服务社会、服务群众中亮身份、尽义务、作奉献、树形象的有效方式。按照市委要求，每年7月为“党员志愿者集中服务月”。今年，区里部署了“红七月、服务月”活动，各镇（街道）、各部门纷纷组织基层党组织和党员开展了形式多样、贴近民心的志愿服务，取得了一定成效。如海滨街道开展“七个一”系列活动庆祝建党89周年，举办“忆党史、颂党恩”红色经典诗歌朗诵比赛，富有工作特色。今后，要进一步采取有效措施，努力形成常态化制度化的党员志愿服务体系。要依托党员服务中心（站、点），根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，每月至少组织1次活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结“一名党员一面旗帜”、“党员关爱基金”等工作经验，健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我区深化“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，以机关事业单位党组织与农村（社区、企业）党组织结对共建为主要形式，推进了城乡统筹党建工作。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。这里特别指出，结对共建不仅仅是结结对子，更重要的是抓好共建。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。
二、进一步落实创先争优活动的经常性要求。创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。各镇（街道）各有关部门要根据实际情况，抓住经常性这个根本，借鉴学习实践活动的成功经验，创新开展创先争优活动的方式方法，努力推动改进日常工作，让广大干部群众感受到新变化。一是分类指导要强化。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别，必须坚持分类指导。在具体工作中，首先要紧贴基层党组织实际加强分类指导，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重；其次要紧贴党员特点加强分类指导，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台；最后要紧贴群众要求加强分类指导，深入了解群众愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众的认可度和满意度。特别是，要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优。要根据群众的关切和期待，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事。二是岗位作用要发挥。创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在日常工作中，体现在本职岗位上。现在有一种误解，好像创先争优活动是离开本职工作之外的另外一项活动。实际上，创先争优和日常工作完全是一体的。一个党员参加创先争优活动，首先要求把岗位工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。具体来说，就是要围绕工作任务学科学、学技术；紧扣职责要求争优秀、创一流；立足本职岗位帮群众、做好事。各镇（街道）各部门要坚持把创先争优融入日常工作中，积极引导广大党员立足岗位比创新、比敬业、比作为，以实际行动体现“先进”和“优秀”。三是活动载体要鲜活。载体鲜活是重点，载体在牵动广泛、持续经常的活动中发挥举足轻重的作用。一定要着力设计特色鲜明、务实管用，能够把目标要求和现实需求高度统一起来，更加有利于体现经常性、承载经常性的好载体。要进一步用好以往党建工作有效管用的载体，及时总结鲜活经验，发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”舞台。四是社会共创要形成。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干力量，基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质，这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义，更持久的效果。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥好党组织和党员的示范表率作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动工青妇等群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，进而带动全社会创先争优。
三、进一步夯实开展创先争优活动的基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项工作任务的战斗堡垒。基层组织是否坚强有力，直接关系到科学发展大局。要高度重视抓基层打基础工作，抓住创先争优活动的有利契机，进一步加强我区基层组织建设，切实提高基层党建的科学化水平。一是着力推进后进村集中整治工作。后进村问题是基层组织建设中的短板。后进村问题不解决，创先争优活动就无法深入。7月9日全区第二轮后进村集中整治动员部署电视电话会议召开以后，各镇（街道）贯彻区委部署迅速及时，梳理排摸问题细致深入，分解任务落实责任明确到位，开局是好的。在下步工作中，要克服松懈情绪、畏难情绪，做到力度更大、措施更实、纪律更严、效果更好。镇（街道）党（工）委书记要投入足够的精力，加强领导，精心指导。在整治工作的关键时段、关键地方，要坚持亲临一线指挥，切实解决问题。对区领导尚未到村指导工作的，要积极协调联系，争取区联系领导和有关部门到村指导。要按照“一村一策”的要求，逐村针对问题制定整治方案，落实思想教育、组织调整、经济审计、处理打击等整治措施。对问题突出、情况特别复杂、换届难度大的村，深化“五位一体”抓后进村集中整治工作，落实挂钩帮扶单位职责，进行集中攻坚，包村解决。二是着力全面推行“四议两公开”工作法。4月份我区采取试点工作、逐步推广等方式在瑶溪镇、灵昆镇率先推行，并于7月27日召开全区推行“四议两公开”工作法动员大会部署全面推行“四议两公开”工作法。下一步，各镇（街道）要采取宣传牌固定宣传、走村入户流动宣传、信息平台短信宣传等方式，向党员群众宣传“四议两公开”，广泛发动党员群众参与，提高知晓率和参与度。建立责任追究机制，把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据，把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。力争在10月前使每个农村基层组织都能运用“四议两公开”工作法落实村级重大事项决策。三是着力做好村级组织换届准备工作。要全面排摸村情村况，逐村分析研究换届选举方案。继续完善村干部基本档案，开展村级组织违规违法问题大排查以及村级财务专项审计，集中开展“清障”行动，重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象，为全区村级组织换届选举工作创造良好的环境。按照区委常委会“抓头、抓早、抓实”的要求，开展村级组织换届试点工作。建立健全村级后备干部队伍信息库，对村级后备干部，落实教育培养措施，着力提高综合素质，为村级组织换届提供人才储备。四是着力强化基层党建工作品牌建设。创先争优关键要在“创”和“争”上下功夫。要注意调动和激发基层党组织和党员的积极性和主动性，引导创造经验，培育典型，树立品牌，并做好推广宣传工作。特别要善于发现基层单位的闪光点、创新点，善于挖掘普通党员身上的“不平凡事”，使大家感到可亲可近、可比可学。今后，每个镇（街道）、部门党委都要有计划地打造一批示范群、每个行业都要培育一批过硬典型、树立一批比学赶超的标杆。当前，要突出重点，在农村、社区、企业、学校、卫生医疗机构等不同的基层单位创建一批各具特色的党建品牌。五是着力推动基层组织工作创新。要在优化基层组织设置、健全党的基层组织体系和加强基层干部队伍建设的基础上，创新作用发挥的形式和内容，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步加强以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，为基层党组织和党员开展服务提供有效保障。要积极探索扩大党内基层民主的多种形式，推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。
四、进一步加强对创先争优活动的领导和指导。当前创先争优活动已向深度推进，接下来的工作任务更重。各镇（街道）各单位要强化政治意识、责任意识和争创意识，抓领导明职责，抓落实见行动，确保活动扎实有序开展。一是责任要到位。要明确抓创先争优活动的职责任务和考核要求，落实镇（街道）党（工）委的直接责任，特别是要突出书记抓活动的主体责任，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。各分系统指导小组要围绕各自业务工作和中心任务，与镇（街道）党（工）委加强协调、齐抓共管，合力推进。要建立健全区委常委和区委创先争优活动领导小组成员、镇（街道）领导班子创先争优联系点制度，定期开展调研指导，切实抓好领导联系点的工作，努力把联系点建成示范点。二是督查要到位。各有关党（工）委要加强对下级党组织开展活动的指导和督查，采取明查暗访、汇报交流等形式，推动活动顺利进行。要适时组织领导点评和群众评议，防止基层不重视、支部不行动。对没有实际行动、没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报，保证活动取得实效。三是宣传要到位。要及时制定全区创先争优活动宣传方案，特别围绕重大节点、重大任务，搞好宣传策划，组织好宣传活动，扩大社会影响力。要大力宣传不同领域、不同行业的先进典型，要善于发掘在平凡岗位默默奉献、任劳任怨的优秀党员，注重用身边事教育身边人。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的感召力和影响力，发挥舆论宣传的引导和推动作用，努力使创先争优成为全社会的价值取向。
同志们，深入开展创先争优活动，中央和省委、市委和区委高度重视，全区党员干部群众十分关注。我们要认真贯彻上级要求，坚持以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进创先争优活动，为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保障。
第五篇：在创先争优活动推进会上的讲话
在全市创先争优活动推进会上的讲话
市委常委、组织部长
高亚光
（2011年4月11日）
同志们：
为扎实推进创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、创一流、争上游的浓厚氛围，3月24日和4月2日，保定市委组织部先后举办了乡镇党委书记培训班，组织召开了市县机关创先争优活动推进会，兰保良部长连续两次亲自就如何抓好创先争优活动进行了安排部署。今天我们把市直单位的主管领导和乡镇（办）组织委员们请来开会，目的就是贯彻落实保定市创先争优活动推进会议精神，对市直单位和乡镇（办）机关的创先争优活动进行再安排、再部署，确保这项活动在全市各个层面整体协调推进。下面，我主要讲四个方面的问题：
一、客观分析形势，切实增强推进创先争优活动的责任感、使命感
创先争优活动自去年5月开展以来，全市各级各部门紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”工作目标，不断深化省委“五要三有四机制”总体要求（主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新，经常有动作、阶段有中心、节点有高潮，全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范），加强组织领导，精心谋划部署，推动活动深入有效开展。去年以来，我市共接受保定市和省委督导检查6次，满城县等县市区组织部分党员干部到民政局、人民医院参观学习。去年7月1日，省委常委、组织部长梁滨同志到我市慰问调研，对我市的创先争优活动给予高度评
价。去年11月，我市代表保定市委接受省创先争优活动督导检查，得到了省委督查组的充分肯定。从总体上看，我市的创先争优活动进展是顺利的，推进是有力的，阶段成效也是明显的。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们存在的问题和不足：一是工作开展不平衡，从平时的督导考核情况看，乡镇（办）党委对活动普遍重视，市直部门与乡镇（办）相比还有一定差距；二是有的单位对这项工作重视程度不高，抓的不紧不实，有的只停留在制定《方案》，开会布置上，没有实质性推进；三是有的单位就活动搞活动，创先争优与实际工作结合的不紧，活动和工作“两张皮”；四是有的单位活动方式不够灵活，活动主题不够鲜明，载体没有特色，争创目标不够明确，活动氛围不够浓厚；五是有的单位抓活动仅停留在抓点抓面上，在全面推进，确保全面覆盖上还存在一定的差距。对于这些问题，在座的大家一定要对号入座，有针对性地采取措施，认真加以解决。
当前，创先争优活动已进入深化拓展阶段。对于这项活动，近日胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。习近平同志强调，机关党组织要把着力点放在服务中心、建设队伍上，在创先争优活动中走在前、做表率。在3月21日全省机关党建工作会议上，省委副书记付志方同志指出，各级机关党组织应该在创先争优活动中发挥“领跑”作用，不断拓展活动的深度和广度。3月4日，保定市委召开全市组织工作会议，将创先争优活动列为了今年组织工作的一项重点任务。在3月24日保定市乡镇党委书记培训班上，保定市委常委、组织部长兰保良又对如何开展好创先争优活动进行了
认真讲解和周密安排。由此可见，当前，从中央、省委到保定市委对这项活动的重视程度越来越高，推进措施越来越细，落实力度也越来越大。全市各级各部门要坚决克服厌战思想和麻痹松懈心理，紧紧围绕省委“三提升、五加强、一落实”工作目标，准确把握活动总体要求，找准活动着力点，切实提高思想认识，深化工作举措，加大推进力度，全力以赴抓好工作落实，努力在创先争优上树标杆、做表率。
二、抓实“四项机制”，推进创先争优活动有力有效开展 在全市组织工作会议上，已经下发了《2011年创先争优活动工作要点》，今年，市乡村党组织创先争优活动的总要求是，着力在落实和深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制上下力气、出成效。“四项机制”既是深化创先争优活动的重要内容，推动工作创先进、争优秀的有效抓手，也是省委和市委的规定动作，必须不折不扣地抓好落实。
1、深化“全面对标”活动。“全面对标”，就是各级各部门都要对标先进典型，查找差距，奋力赶超，实现整体提升。去年10月，市委立足全市跨越发展大局，作出了开展“全面对标”活动的部署，市乡村三级和市直各部门都立足实际，明确了对标对象、制定了对标方案，细化了赶超措施。但从实际掌握的情况看，对标对象不实、措施不细、重点不突出等是个“通病”，甚至有的市直部门根本就没有动，在一定程度上影响了“全面对标”活动的深入开展。从现在开始，全市各级各部门都要按照“向更高标准对标、向更高水平赶超”的要求，就本地本单位的“全面对标”活动进行一次认真的“回头看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切实可行的对标方案并进行公开。在开展“全面对标”活动中，重点要把握好四点：一要勇于
对标先进。全市各级各部门都要在全省或保定市范围内选择一个或几个先进典型，作为自己学习和赶超的对象。选择对标对象，既可以就整体工作选择一个对标对象，整体对标，全面赶超；也可以就全年明确的重点工作分别选择对标对象，单项对标，分别赶超。总的要求就是，选择对标对象要立足本地本单位和本行业实际，可学可比、可赶可超。二要明确争创目标。市委要求，市直单位创先争优的目标是，在保定市争第一，在全省评优争名次，特色树标杆。对省里有考核、有排位的工作，要争取前三位。对省里没有排名的，比如十佳评选、通报表彰以及国家、省授予的各项称号，要多争名额，多拿荣誉。对争取上级经济方面支持的指标，如资金、物资、项目、土地等，要力争前三名。乡村党组织创先争优的目标是，确保各项工作有典型、有亮点、有特色，力争在保定市争先进位，工作业绩进入保定市视野、纳入保定市重点关注范围，打造在保定市甚至全省叫得响、过得硬的先进典型。三要定实对标方案。对标对象确定后，全市各级各部门都要对照对标对象，深入学习先进典型的经验做法，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、提升政务和投资环境、提高效能、服务群众等方面存在的不足，找准突出问题和关键症结，明确对标重点工作，组织有关科室和相关责任人认真填写《创先争优活动对标登记表》，集体研究制定切实可行的对标赶超方案。对标方案要包括对标对象、对标对象的经验做法、自己的工作目标、赶超重点和具体措施等方面内容。其中，对明确的重点工作，要逐条逐项明确责任领导、责任单位或责任科室，切实增强全面对标的针对性、操作性和可落实性。4月20日前，乡镇（办）党委和市直各部门的对标方案以及《对标登记表》要报市活动办公室。
村级党组织的对标方案和登记表报乡镇（办）党委存档备查。四要公开对标措施。对标方案制定完成后，要立足对标方案和《对标登记表》，采取展板、电子显示屏等多种方式，对“全面对标”的重点工作、工作目标、赶超措施和完成时限等情况进行全面公开，全方位接受群众监督。
2、抓实“认责承诺”活动。“认责承诺”，就是紧紧围绕落实对标方案，党组织和党员干部都要立足本职岗位做出承诺，并向社会公开，接受监督。开展 “认责承诺”活动的范围是：①乡镇（办）党委、乡直支部领导班子及班子成员、农村群众工作站、派出所、民政所、计生办、信访办、教办、医院、工商、税务和金融等窗口单位和服务行业；②市直单位领导班子、班子成员、机关内设科室和下属单位；③所涉及单位、部门的所有普通党员等。具体工作中，也要重点抓好四个关键环节：一是抓“定诺”。就是撰写好领导班子、内设科室、党员领导干部和所有党员等各个层面的《公开承诺书》。（1）市直单位领导班子、机关内设科室和下属单位要重点围绕实现发展目标、机关日常工作、为基层群众办实事、加强基层党建和自身建设等方面进行承诺。乡镇（办）党委要把维护社会和谐稳定、加快新农村建设和完成征地拆迁等重点工作作为认责承诺的重点。乡直支部要以发挥本部门本行业作用、服务基层群众为承诺重点。服务行业和窗口单位要围绕服务内容、标准、程序和时限等做出承诺；（2）党员领导干部要结合工作分工，重点围绕分管工作、服务群众、办事效率、作风建设等方面进行承诺；（3）普通党员要开展“依岗承诺”活动，每名党员都要围绕提高办事效率、立足本职岗位做出承诺。各级党组（党委）要充分发挥职责，对党组织和党员干部的《公开承诺书》要进行认真把关，确保制定的承诺事项具体实在，具有实践性、操作性和激励性，真正看得见摸得着，防止空话套话。二是抓“亮诺”。就是各级党组织及所涉及到的单位、部门、科室和党员的承诺事项，都要以适当的形式进行上墙公开，接受上级组织和基层群众的监督。公开的形式要结合单位实际，可以通过设立电子屏、橱窗、展板等方式进行。无论采取哪种公开形式，都要做到内容具体、条目规范、便于监督、资料完整、可查可看。其中，农村群众工作站要结合年初制定的工作目标，切实做好工作站及每名工作站队员的公开承诺工作。“定诺”和“亮诺”工作要于4月20日前全部完成，并将有关资料上报上级活动办公室。这里强调，窗口单位和服务行业是今年创先争优活动的重点，近日，市活动领导小组已经印发了《关于推进窗口单位和服务行业创先争优活动指导意见的通知》，相关单位要严格按照《通知》中确定的窗口单位和服务行业范围，切实把窗口单位和服务行业的定诺亮诺工作抓紧抓好，抓出亮点特色。三是抓“践诺”。就是党组织和党员干部按照承诺内容和时限要求，落实好承诺事项，做到兑现承诺、取信于民，真正让党组织满意，让服务对象满意。各级党组织要加强督促检查和定期调度，对落实承诺进展慢、任务完不成的，该指导的要指导，该督促的要督促，该通报的通报，保证各项承诺事项真正落到实处。党组织和党员践诺的成效，要在单位显著位置定期公示，纳入党员评议的主要内容，作为评优评先的重要依据。四是抓“评诺”。就是把群众满意度，作为评价党组织和党员干部工作的重要依据，敢于让群众对践诺情况评头论足，提出意见。要结合创先争优点评和党员民主评议，每半年对内设科室、下属党组织和党员干部发挥作用情况进行一次民主测评，肯定工作成绩，指出存在
问题和不足。对评议结果较差的，上级党组织负责人要帮扶整改，确保认责承诺落实到位，凝聚创先争优的强大合力。
3、广泛开展亮旗示范和夺旗争星活动。亮旗示范、夺旗争星，就是围绕实现对标和认责任务，通过精心设计载体，开展多种形式的竞赛活动，让党组织动起来，党员身份亮出来，带动身边群众，履职尽责，争创一流。开展好这两项活动，要把握好四个方面：一是“夺旗争星”的措施要具体。去年10月，我市明确了“夺旗争星”的具体措施，就是要开展“夺两旗争十星”活动。对于这项工作，各单位可结合岗位职能和工作实际，进一步丰富“夺旗争星”内容，细化“夺旗争星”措施，明确“旗”和“星”的具体标准。研究制定的“夺旗争星”具体办法一定要求实、务实，一定要结合自身性质和工作特点，不能生搬硬套。对于夺什么”旗”、争什么”星”既要突出本地本单位实际，又要切实可行，努力形成党组织和党员争先进、创佳绩的长效机制，使争创局面更加活跃，创先争优氛围更加浓厚。二是“亮旗示范”的形式要明确。全市每名党员都要佩戴党徽；村级党组织都要悬挂“党员家庭户”、“党员经营户”标识牌；乡镇（办）机关和市直各单位每名党员都要摆放党员桌牌，亮明党员身份，亮明承诺事项，增强党员的责任感，激励党员创先争优。同时，要立足本单位实际，针对党员岗位特点，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员先锋岗等形式，发挥好优秀党员的示范带头作用，形成“人人向优秀党员看齐、个个创先进争优秀”的浓厚氛围，使党的先进旗帜更亮，党员履职践诺的干劲更足。三是“窗口单位”的服务举措要强化。按照省委和保定市委的要求，乡镇（办）和市直窗口单位、服务行业要重点开展好亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象“三亮”活动。各窗口
单位和服务行业都要设立公开、高效、规范、便民的党员示范窗口，选派政治素质高、工作能力强、经验丰富的业务骨干担任窗口单位的工作人员，显著位置要公开工作流程和办事要件，方便群众办理业务，努力提高服务效能。窗口单位和服务行业工作人员都要挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，是团员的佩戴团徽，是群众的要佩戴胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，亮明身份，推行文明办公，以优质、便捷、热情的服务，树立为民服务的良好形象。4月15日前，各级窗口单位和服务行业的示范服务窗口要报市创先争优活动办公室备案。四是“群众评议”工作要做实。各单位要以开展创先争优活动特别是落实“四项机制”为主要内容，结合本单位实际，通过聘请形象监督员和行风评议员，设置意见箱或电子测评系统，邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，组织开展好群众评议工作，以评议促活动，用评议抓落实，努力打造群众的满意工程。
为给各单位落实好“四项机制”提供一个路子，市委组织部按照“组织部门创先争优活动当先锋、做表率”的要求，率先完成了“四项机制”的落实工作，并于今天会上印发了市委组织部全面对标、认责承诺的相关资料，供大家参考。在具体工作落实中，各单位一定要结合自身实际，结合推进工作统筹考虑，使落实“四项机制”与单位工作结合更紧，作用发挥更充分，活动效果更明显。对推进工作中的疑惑问题，可通过电话咨询、到组织部现场观摩等方式解决。目的只有一个，就是要把“四项机制”抓得更实、落实的更好。
三、狠抓工作统筹，确保活动有计划有节奏的深入推进 全市各级各部门在认真落实“四项机制”的同时，要按照市委统一安排部署，坚持活动谋划到位，工作统筹到位，认真抓
好各项工作落实。
1、紧扣重大节点，形成强大声势。要按照“节点有高潮”的要求，紧紧围绕今年重大节点，精心设计形式多样的主题实践活动，不断掀起创先争优新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣传劳动模范为主要内容，弘扬劳模精神，展示劳模风采。对于这项工作，市总工会要提前谋划，抓好落实。各级各部门要进一步深化群众工作，创新社会管理模式，组织单位党员干部走出机关，深入农村、社区、企业等基层单位，帮贫扶困，办一批基层关心关注的实事好事，让群众见到实实在在的效果。二是精心开展好“迎七
一、庆七一”系列活动。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动的重大节点。为切实开展好“七一”纪念庆祝活动，市创先争优活动领导小组已经印发了《关于在创先争优活动中开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动的通知》，市委也正着手制定《关于开展庆祝建党90周年活动的实施意见》。从现在开始，全市各级党组织要紧紧围绕这一重大节点，以培树表彰典型和“七个一”（读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿者服务活动）活动为主要形式，扎实开展好迎“七一”系列活动，立即掀起“迎七
一、庆七一”的热潮。在庆祝活动中，各单位要按照“形式灵活、气氛热烈、声势浩大”的要求，紧密结合实际，精心谋划好各项活动载体，务求工作实效，努力把纪念庆祝活动开展成凝聚党心、激励先进、创先争优的过程。三是“十一”前后，以展示创先争优成果为重点，各级各单位要组织开展好理论研讨、举办成果展、开展群众文艺汇演等活动，集中展示创先争优成果，扩大活动影响力，在全
市营造创先争优的强大声势。
2、注重典型引导，营造争创氛围。今年，要在重点抓好5个“石家统式”先进基层党组织培树创建工作的同时，继续大力实施 “551”典型创建工程，着力打造一批不同层面，影响力大的先进典型群体。各乡镇（办）、市直各部门要在原有基础上，进一步筛选1-2个更高标准、更高品质的先进典型，下大力度培树，用硬措施帮扶，高密度、高层次宣传推介，努力使典型特色更突出，亮点更鲜明，示范作用更明显，成为各级党组织和广大党员创先争优的标杆旗帜。要采取板报、墙体标语和广告牌等多种有效方式，加大活动宣传力度，要特别注意营造单位内部创先争优的环境氛围，切实做到“十有”，即活动的亮点工作有展板，显示屏有标语，公示栏有内容，活动有专门办公室，有规范的上墙制度，有齐全的文件资料，有党员创先争优的桌牌，有示范服务窗口，党员上岗着装有党徽，有干净卫生的工作环境和创先争优的精神风貌。要高度重视创先争优活动外宣工作，各单位要注意挖掘本系统本单位的典型人物和典型做法，加大向中央、省级活动办公室和新闻媒体的报送力度。年内，各乡镇（办）党委必须在保定市以上媒体或简报上刊发1篇活动稿件，市直单位要分别刊发不少于2篇的活动稿件或信息。市活动办信息宣传组也要加大工作力度，制定专门工作方案，明确每周的工作任务和目标，攻大台、上大报、上档次，年内要在中央级新闻媒体或活动简报刊登1篇，在省级刊登2篇活动稿件或信息，不断扩大我市创先争优活动的影响力和知名度，打造定州创先争优宣传“名片”。年底，要对各单位外宣工作进行专项考评，严格落实奖罚措施。
3、突出实践特色，扩大活动成效。一是与推进“十二五”开
好局、起好步相结合。各单位要紧密结合本单位本部门承担的工作职能，围绕全市中心任务、重点工作和本单位当前正在抓的中心工作，来谋划和推动创先争优活动，深入开展“建功发展，定州闪光”行动，引导党组织和广大党员围绕中心、服务大局，以攻坚克难的精神和创先争优的标准，把各项工作部署落到实处，提升到一个新水平。二是与转变作风、严肃纪律相结合。要紧密结合干部作风建设，下大力解决好纪律不严、作风不实、执行不力的问题，特别是要在整顿工作纪律、查纠突出问题、提高效能、改进服务上下功夫、求实效，坚决消除与创先争优不合拍的不良风气，以创先争优的实际行动，促进干部作风的明显转变。三是与党群共建相结合。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，继续深化党群共建创先争优，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为全社会的价值取向和共同行动。
四、加强组织领导，确保创先争优活动取得扎实成效 创先争优活动能否扎实开展，“四项机制”能否取得实效，各项工作能否再上一个新台阶，责任在领导，重点在落实。全市各级各部门一定要切实加强领导，强化举措，严格责任，不折不扣地抓好各项工作落实。
1、抓领导，加大推进力度。全市各级党组织尤其是党组织书记，要进一步强化创先争优活动“主业”意识，切实履行“第一责任人”的责任，坚持抓全面、负总责，对“四项机制”等重点工作要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实。党委组织委员和主管副职作为创先争优活动的“直接责任人”，要超前谋划，精心组织，履职尽责，着力推进，切实发挥好创先
争优参谋助手作用。要按照“力量加强、力度加大、工作落实”的原则，进一步充实和完善创先争优活动办力量，加强对活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传引导，总结经验，分析存在的突出问题，提出推进措施，进一步增强创先争优活动的推进力和落实力，为确保创先争优活动深入有效开展提供坚强的组织保障。
2、抓机制，确保工作落实。全市各级党员领导干部要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点进行一次调研指导，半年开展一次专门点评。认真落实创先争优活动专项述职制度，6月底，市委将组织全市各党组（党委）书记进行一次创先争优专项述职，对开展活动情况进行测评，述职和测评情况作为评价党组织书记的重要依据。全市各党组（党委）也要组织开展一次创先争优专项述职工作，总结成绩，查找不足，有针对性的制定相应措施，始终保持活动力度不减、责任不减的良好态势。要注意发挥系统行业创先争优指导小组的作用，区分不同情况和不同节点，进一步加大纵向指导力度，使创先争优活动与推进中心工作、解决突出问题、服务群众结合起来，促进创先争优活动全面、均衡发展。
3、抓考核，强化责任追究。近日，我将深入部分市直单位尤其是窗口单位和服务行业，对落实“四项机制”情况进行督导检查。5月上旬，要对各乡镇（办）党委书记逐个进行调度，听取创先争优活动工作汇报，深入了解活动开展情况。调度时，各党委书记不用拿稿子，不用写汇报，目的就是要看单位领导责任是否落实，活动是否有效、成果是否显著，特别是要看“四项机制”是否落实，该公开的是否公开，工作中还存在什么问题和不足。市直各窗口单位也要做好准备，在听取汇报同时，我还要实地查看“四项机制”落实情况。市创先争优活动办公室要坚持督导不停、力度不减，标准不降，采取日常督导与集中检查相结合的方式，切实加大活动督导检查力度，发现问题，通报全市。要把创先争优活动纳入年终领导班子实绩考核的重要内容，年底前对各单位活动开展情况进行专项考核，考核情况作为年终实绩考核的重要依据。对专项考核排名后三位或在上级督导检查中，给我市活动整体工作造成严重影响的，年终领导班子实绩考核要实行“一票否决”，对单位主要领导有个说法。
同志们，创先争优活动责任重大、意义深远。全市各级各部门要充分认识肩负的重大政治责任，以高度负责的精神、只争朝夕的态度和雷厉风行的作风，认真谋划、精心部署、扎实推进，不断推动全市创先争优活动向纵深开展，为实现全市跨越发展，建设高品质中等城市，做出新的更大的贡献，以优异成绩向建党90周年献礼！
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