郑州交通运输集团公司思想政治工作会议工作报告

第一篇：郑州交通运输集团公司思想政治工作会议工作报告

郑州交通运输集团公司思想政治工作会议工作报告

阅读： 842 时间： 2005-4-19 9:34:27 编辑： yan

认清形势 明确任务 创新思想 勇闯难关 为完成2005年各项目标任务而努力

——郑州交通运输集团公司思想政治工作会议工作报告

李彦明（2005年4月8日）

同志们：

这次会议是继发展研讨会、职工代表大会、安全工作总结表彰会之后集团公司召开的又一次重要会议。这次会议的主要任务是传达贯彻上级有关会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的工作。党委对开好这次会议十分重视，专门进行了研究，张书记对开好这次会议提出了明确要求。会上，张书记还要做重要讲话。下面，我向大会作工作报告。

第一部分

2004年工作回顾

2004年，在市交通局党委的领导下，集团公司思想政治工作按照年初工作部署，服从和服务于生产经营中心工作，坚持思想教育先行，把思想政治工作贯穿于生产经营全过程，为大局稳定、各项工作顺利进行、“五大发展任务”取得显著成效、“十项工作目标”的圆满完成，提供了强有力的思想保证和组织保证。

一、2004年做的主要工作

2004年是集团公司成功组建后，正式运行的第一年。这一年，我们既要着力做好发展工作，把组建集团的规模效应、品牌效应发挥出来，同时，又要做好内部改革，整合资源，理顺关系，保持大局的稳定。发展、改革、稳定等各方面的任务和矛盾交织在一起，工作局面错综复杂，工作任务繁重艰巨。依据这一特点，集团公司党委确立了“围绕一条主线，建好一支队伍，开展四项教育，做好五项工作”的思想政治工作基本思路。按照这一基本思路，上下努力，积极做好各项工作，收到了较好的效果。主要表现在以下四个方面。

（一）对思想政治工作的准确定位，科学地界定了思想政治工作与生产经营的关系，澄清了一些人的模糊认识，使思想政治工作发挥了更好的作用。

企业思想政治工作应该怎样去做，究竟落实到哪里？这是一个指导思想问题。过去，有的人认为，企业思想政治工作应该落实到精神文明建设上，落实到提高职工队伍素质上等。这些意见不能说没有一定的道理，但没有把问题说到底，因为精神文明建设、提高职工队伍素质，最终都要体现到生产经营上来，落实到推动企业的发展上来。思想政治工作不能游离于生产经营这个中心之外，也不能超越生产经营之上搞“自我中心”，而必须自觉地服从和服务于生产经营，围绕它去发挥政治优势。2004年思想政治工作报告中，明确了思想政治工作的地位和作用，指出思想政治工作要围绕企业生产经营这个中心开展工作，为生产经营提供思想保证和组织保证。对思想政治工作的准确定位，使从事思想政治工作的同志找准了自己的位置，工作中知道了如何去抓、如何去做，克服了“两张皮”、“空对空”现象，避免了行政和政工在实际工作中“我拉我的弦、你唱你的调”的情况发生，提高了思想政治工作的针对性、实效性和战斗性。思想政治工作战线的同志，紧紧围绕生产经营这一中心积极开展工作，发挥了很好的作用。组织工作把加强领导班子和党员干部队伍建设作为工作重点抓紧抓好，宣传工作积极做好对内对外宣传营造良好环境，纪检监察工作认真抓好党风廉政建设制度的落实和惩治预防腐败体系的建立，工会积极搞好职工劳动竞赛活动和送温暖工作，共青团组织开展青年建功立业和“小红帽”服务队等活动，以上各方面工作的开展为生产经营提供了强有力的思想保证和组织保证。

（二）为确立发展主题，理清发展思路，确定发展目标，坚定发展信心，完成发展任务，扫除了思想障碍，统一了思想认识，提供了强大的精神动力和智力支持。

发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键，不发展只有死路一条。这个道理，说起来大家都能明白，也有着切身的体会。但是，在实际工作中，由于工作千头万绪，忙活起来，容易顾此失彼。一年忙到头，发展却没搞上去，捡了芝麻，丢了西瓜。所以，确定发展是企业永恒的主题，并让广大干部职工牢固树立以发展为主题的思想观念、理清发展思路、确定发展目标、坚定发展信心、采取措施完成发展任务就显得至关重要。为此，我们做了一系列工作。年初，集团公司就组织调研组深入各单位进行调研，调研的过程，是了解情况、集思广益的过程，也是统一思想认识、理清发展思路、确定发展目标的过程。2月15日，又召开发展研讨会，各单位结合实际对发展问题进行了深入地研讨，理清了发展的思路，确定了发展的目标，坚定了发展的信心。在调研和研讨的基础上，经过集团公司领导认真研究，明确提出了集团公司2004年度“十项工作目标”、“五大发展任务”和今后三年的发展规划，经首届一次职代会讨论通过后，宣传到每一位干部职工，让发展为主题的理念深入人心，进一步统一了思想、理清了思路、明确了目标、坚定了信心。3月26日，成功召开了思想政治工作会议，解决了为发展提供思想保证和组织保证的问题。一系列会议和工作的开展，对于教育、动员、引导广大干部职工确立发展主题，积极投身企业发展，确保发展目标的实现提供了强有力的精神动力和智力支持。

（三）为正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，保证发展这个主题始终不偏离，提供舆论支持。

2004年集团公司面临着许多新情况，一是集团公司刚刚组建，基础不稳，框架不牢；二是集团公司成功组建，广大干部职工倍受鼓舞，对集团公司的发展寄予厚望；三是企业与各界关联强的行业特点，决定了我们的一举一动都会受到广泛关注，不同的人代表不同的利益群体会对我们出台的政策、措施做出不同的反应，继而影响集团公司的发展走势；四是集团公司是由三个老式企业组建而成，管理模式、用人制度、分配制度等已很不适应当前企业发展的要求。2004年集团公司发展任务重、改革任务重、稳定任务重。发展、改革、稳定等方面的任务和矛盾交织在一起，工作局面错综复杂，任务繁重艰巨。三者关系处理的好，就能总揽全局，保证生产经营顺利进行和企业的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。因此，摆在我们面前的首要任务就是明确并正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。我们采取会议、报纸等多种形式，反复宣传，使大家明白改革、发展、稳定三者不是孤立的，它们存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理，增强企业的综合实力，提高职工物质文化水平，解决一切问题都离不开发展。改革是企业发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。它的决定性作用不仅在于解决当前企业发展中的一些重大问题，推进生产力的解放和发展，还要为企业持续健康发展打下坚实的基础。稳定是改革和发展的前提，发展和改革必须要有稳定的好局面。没有稳定的环境，一切都无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现。

搞清楚改革、发展、稳定的关系后，工作中，我们从整体上把握改革、发展、稳定的内在联系，做到相互协调，相互促进。把改革的力度、发展的速度和企业可以承受的程度统一起来，做到在稳定中推进了改革和发展，在改革和发展的推进中实现了稳定。

（四）大力加强各级领导班子建设，为生产经营中心工作提供了强有力的组织保证。

2004年，我们根据集团公司组建时间短、发展任务重，各级领导班子综合素质亟待提高的实际情况，及时开展了以“合作共事好、加快发展好、廉洁自律好”为主要内容的创建“三好”领导班子活动。在理论学习方面主要抓了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，中共中央颁布实施的“两个条例”，国家、省、市有关加快企业改革与发展等方面的政策、文件精神的学习；集团公司领导亲自授课，举办了两批党政干部培训班，有197名干部参加了培训，通过学习培训，提高了干部的理论水平和解决实际问题的能力。认真开好各级班子民主生活会，通过谈心交流活动、开展批评和自我批评，促进了班子成员之间的团结。加强党风廉政建设，层层签订了《党风廉政建设责任书》，初步建立了教育、制度、监督并重的预腐防败管理体系，提高了领导干部的廉洁从政防腐拒变能力。根据工作需要，有11个单位的58名干部进行了调整。从抓学习教育、抓活动开展、抓制度落实和干部调整等方面，进一步加强了各级领导班子建设，为集团公司中心工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

二、2004年主要做法和体会

1、坚持为企业生产经营中心工作提供思想保证和组织保证，是思想政治工作的根本目的。生产经营是企业的中心工作，如果只抓生产经营不抓思想政治工作行不行呢？当然不行。思想政治工作是一切经济工作的生命线。经验告诉我们，离开思想政治工作，生产经营中心工作就根本没法顺利进行，或是不能很好地完成。一个好点子、一个好项目能使一个单位生产经营红火一时，强有力的思想政治工作能使它永远保持发展的活力。反过来，思想政治工作也不能离开生产经营，搞“自我中心”。如果离开生产经营，就会失去落脚点，就不能体现自身存在的价值。2004年，我们在任务重、困难多、压力大的情况下，很好地完成各项任务，完全得益于思想政治工作提供了强有力的保证；思想政治工作被越来越多的人所重视，也是自身价值充分体现的结果。只知道抓生产经营而忽视做人的思想政治工作，或是脱离生产经营做思想政治工作的方法都是错误的、不可取的。

2、坚持思想教育领先的原则，是开展好各项工作的前提。思想决定行动，人们的行动都是受思想支配的，没有先进的思想就不会有先进的行动。古人说，“防为上，救为次，戒为下。”也告诉我们思想教育先行是上策的道理。实际工作中我们始终坚持思想教育领先的原则，年初，组织人员到基层调研，连续召开的发展研讨会、职工代表大会、思想政治工作会议既是在部署工作，也是在做思想教育工作。企业改制动员大会、半年总结会、董事会扩大会议，根据不同时期工作特点，有针对性的开展思想政治工作，收到了很好的效果。实践证明，坚持思想教育领先的原则是做好各项工作的前提和基础。

3、坚持走群众路线的原则，是做好思想政治工作的有效途径。坚持走群众路线的原则，就是发动职工群众做工作，让多数人做少数人的工作。只有落后的领导，没有落后的群众，不要低估了职工群众的思想觉悟水平，孤家寡人在那做工作。从事某项工作前，只要我们把道理讲清，目的讲明，绝大多数职工都能理解支持，只有少数人脑筋一时转不过弯。要发动大多数人去做少数人的工作，职工做职工的工作，比领导去做工作更好让他们接受，因为他们经常相处，彼此了解，心理上更好沟通。因此说，坚持走群众路线的原则是做好思想政治工作的有效途径。

4、坚持创造内外部良好环境，是思想政治工作的工作重点。你不改变环境，环境就要改变你，这就是唯物辩证法。一个企业要生存、要发展、要强大，就要有一个良好的内外部环境。有了一个稳定和谐、团结向上、积极进取、开拓创新的内部环境，人们才能一心一意谋发展，聚精会神搞建设；有了一个上级主管部门、社会各界、兄弟单位理解和支持的外部环境，工作才会容易开展。2004年，我们把创造良好内外部环境作为重点工作，一刻也不放松。外部环境方面，我们主动到兄弟单位走访，建立友好合作关系；加强与上级主管部门的联系，争取理解支持；加强与社会新闻媒体的联系和合作，正确对待舆论监督。内部环境方面，我们利用会议、报纸等手段，弘扬主旋律，打好主动仗；深入做好经常性的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾；老干部工作、计划生育和女工工作、创建和信访工作，都取得了不同程度的进展，为集团公司的发展创造了条件。

三、存在的主要矛盾和问题

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，还必须清醒地认识到存在的矛盾和问题。去年总结出的五大矛盾并没有得到很好地解决，有的还表现比较突出，新形势下又出现一些新的矛盾，主要表现在以下三个方面。

1、思想政治工作队伍现状不能满足思想政治工作繁重任务的需要。

集团公司发展处于关键时期，改革处于攻坚阶段，新情况、新问题不断出现。思想政治工作的对象是人，人是复杂多样的，人的思想又是极易变化的。这些客观存在，就决定了思想政治工作任务的复杂繁重。思想政治工作的性质和特点，要求思想政治工作队伍必须坚强有力。总体上讲，集团公司思想政治工作队伍是健全的，素质是较高的，在每一阶段的工作中都发挥了积极作用。但由于一些同志，或是知识结构不合理，或是从事、负责这方面工作的时间短，缺乏经验，或是缺乏工作主动性，不同程度地影响了工作的开展。思想政治工作队伍的现状很不适应工作的要求。队伍的素质直接影响工作的质量。我们必须重视这个问题，采取措施，抓紧时间解决这个问题。

2、思想政治工作网络作用发挥不够协调，出现问题，信息不畅，反应迟缓，措施不力，延误了解决问题的良机。

集团公司思想政治工作网络的建立，一是让工作覆盖面广，不留死角；二是保证上情下达，下情上达，信息畅通。2004年，思想政治工作网络运行不够顺畅，网络作用发挥不够好，对一些问题的苗头重视不够，出了问题，信息不畅，反应不灵，应对行动迟缓，措施不力，造成工作的被动。解决问题时，就事论事，考虑不够全面，给工作带来了不必要的麻烦。这些问题必须及时加以认真的解决。

3、思想政治工作制度坚持落实不够好，缺乏对工作的进一步布置、检查、指导。

思想政治工作有关制度，我们已及时地制定下发下去。但是，坚持落实的却不够好，书记会、政工例会没怎么开过，职工思想动态反馈断断续续。制度是做好工作、完成任务的保证。制度执行的不好，工作就会出现漏洞，任务就难以完成。党委部署的主要工作，如企业文化建设、思想政治工作研究等都没有很好的开展完成，就是制度坚持落实的不够好，没有对工作进行进一步的布置、检查和指导。制定制度贵在落实。这个问题，在今后的工作中一定要加以切实解决。

第二部分

2005年工作指导思想和工作重点

2005年是国家完成“十五”计划、衔接“十一五”，全面建设小康社会的重要一年。这一年，对集团公司来说，也是不同寻常的一年。它是我们进一步深化企业改革，完成企业改制，建立企业新机制的改革攻坚年；是更新管理理念，创新管理模式，提高管理效率的加强管理年；是增强发展信心，抢抓发展机遇，化解发展风险的勇闯难关年。

一、2005年思想政治工作面临的形势及总体要求 认清形势是做好工作的前提。形势不清，方向不明，工作起来就具有很大的盲目性，就很难把工作做好。要做好今年的思想政治工作，必须准确把握今年思想政治工作面临的形势。2005年集团公司思想政治工作面临的形势主要表现在以下四个方面。

一是集团公司组建时间不长，基础不稳，框架不牢，融合进程没有结束。集团公司的组建，实现了优势互补，却做不到劣势互抵。由于原三家公司基础不同、体制不同、管理模式不同，以及由此带来的人们思维方式、行为方式和思想作风、组织作风、工作作风的不同，在短短不足两年的时间内，很难完成大融合的过程，并在融合的过程中得到明显提升，适应并推动组建后企业的发展。融合的过程不完成，集团公司的基础就会不稳定。完成这个过程需要时间，完成这个过程更需要强有力的思想政治工作提供保证。集团公司框架不牢，八大专业公司和三个单列单位，2004年实现赢利的单位屈指可数，支撑集团公司这个大厦的柱子除了客运，其它不是没有独立，就是显得软弱无力，要使强者更强，弱者变强，各行各业协调发展，早日实现做强企业的美好愿望，同样需要强有力的思想政治工作提供保证。

二是深化企业改革进入攻坚阶段。深化国有企业改革是当前经济体制改革的重点，搞好国有企业改革，是一项重要而艰巨的任务，对于建立社会主义市场经济体制、增强我国经济实力和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。广大干部职工对搞好企业的改革，促进企业的发展负有义不容辞的责任。在去年积极推进国有企业改革的基础上，中央、省、市又出台了一系列关于国有企业改革的新政策，把国有企业的改革再一次推向了经济体制改革的最前沿。改革就是突破，就是创新，就是打破旧的利益格局，建立新的利益格局，这些必然会带来人们思想上的动荡。企业改制是企业改革的重中之重。它最本质的东西主要体现在以下三个方面：改产权、改身份、改机制。通过改制，企业资产所有权、职工身份、运行机制都将发生根本的变化。它是一项涉及全局的复杂的系统工程，事关全体干部职工的切身利益，工作进行中必然会遇到诸多意想不到的困难，各种潜在的矛盾都将浮现出来，是矛盾的集中爆发时期。如果没有强有力的思想政治工作提供保证，改制工作根本没法进行，更谈不上顺利完成。

三是因政策调整，造成生产成本急剧增加3000多万元，对运输主业的发展冲击严重，“吃饭”的基础受到很大影响。面对生产经营上遭遇的前所未有的困难，我们必须引导职工调整心态，转换思想，由不愿接受、想方设法寻求保护，到勇敢面对、开动脑筋找出计策化解风险，增强克服困难的勇气，坚定战胜困难的信心。

四是道路运输市场更加开放，参与竞争的资本来源更广，铁路、航空加大改革力度，转换经营理念，运输市场竞争更加激烈，集团公司再发展和增效的难度加大。面对日趋激烈的市场竞争，我们必须教育引导广大干部职工进一步增强市场意识，竞争意识。要使大家清醒地认识到，组建集团公司，只是暂时平息了郑州道路运输市场的内部竞争，不同运输方式之间的竞争不但没有改变，还在进一步加剧。同时，随着加入世贸组织过渡期的即将过去、我省场站建设投资市场的全面放开和道路运输城乡一体化步伐的加快，国际资本和社会资金将逐渐进入道路运输市场，本地同行业之间的竞争又将重新开始，我们客运主业的霸主地位将会受到挑战。所以，我们不能盲目乐观，继续沉浸在集团公司成功组建，开局之年各项生产工作目标任务完成很好的满意喜悦之中。要时刻保持清醒的头脑，戒骄戒躁，不敢有半点儿的懈怠；要认清形势，明确任务，继续保持昂扬的斗志和艰苦奋斗的作风；要抢抓机遇，加快发展，加强管理，堵漏增收，上下齐心，共渡难关，为集团公司的持续健康发展奠定坚实的基础。

根据新形势、新任务、新要求，2005年集团公司思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕生产经营中心工作，坚持以人为本，以营造团结和谐的内外部环境为重点，切实搞好创新思想、加强管理、艰苦奋斗宣传教育活动，进一步加强领导班子和党员干部队伍建设，为完成集团公司各项工作目标任务提供强有力的思想组织保证。

二、2005年工作重点

按照今年思想政治工作的总体要求，党委组织部、宣传部、纪委、工会、共青团、老干部管理中心都研究制定了今年的工作要点，会上已印发给大家，请认真抓好落实。下面，我主要强调一下要重点抓好的六项工作。

（一）进一步提高对思想政治工作重要性的认识，加大思想政治工作力度，形成党政工团齐抓共管的好局面

毛泽东说：“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”邓小平说：“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。”江泽民说：“宣传思想工作和精神文明建设，事关建设有中国特色社会主义事业的大局。越是深化改革、扩大开发，越是发展社会主义市场经济，越要重视和加强这方面的工作。”党和国家三代领导人，从不同的角度，都对思想政治工作的重要性作出了明确阐述。工作中，我们也深切体会到，哪个时期我们重视思想政治工作并认认真真地做了，哪个时期的工作就好开展并卓有成效，否则，就会出乱子。

集团公司组建以来，我们对思想政治工作确实比以往更重视了，工作的力度也加大了。但是，不重视思想政治工作的现象也还存在。主要表现在以下两个方面：一是一些人对思想政治工作还存有偏见认识，把思想政治工作看成可有可无，认为政工人员只会花钱，不会挣钱，工作轻松、吃闲饭；二是有些人虽然能认识到思想政治工作的重要性，但在实际工作中却往往忽视它，是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。这两种现象的存在，对于做好思想政治工作是非常不利的，要坚决克服。前面，我们已经分析了集团公司思想政治工作面临的形势，大家知道，现在比任何时候都更需要强调加强思想政治工作。如果一些问题解决不好，就会激化矛盾，出现不稳定局面，如果不充分调动起广大干部职工的工作积极性和创造性，就无法抓住机遇，克服困难，完成发展的任务。思想政治工作的任务就是动员人们团结起来为共同的利益而奋斗。因此，对思想政治工作，我们大家思想上都要重视起来，不论是政工干部，还是行政业务干部，不论是党员，还是群众，都要把它看成是自己份内的一项工作，积极做好，形成人人都做思想政治工作的好局面。

思想政治工作者队伍是思想政治工作的主力军。广大从事思想政治工作的同志，要进一步提高认识，充分认识自己所从事工作的重要性，增强责任意识和使命意识，加强学习，不断提高工作水平和解决实际问题的能力，满腔热情地对待工作，全身心地投入工作，主动地、创造性地开展工作，发挥出我们应有的作用。

（二）进一步加强对党和国家路线、方针、政策的学习、宣传、贯彻，促使干部职工彻底转变等、靠、要的思想观念，牢固树立市场观念、竞争观念

学习宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，是基层党组织的重要工作。学习，怎样学习？不能只是看看读读，知道有这回事就算了。要领会其精神实质，知道它究竟说些什么，对企业有什么影响。宣传，怎样宣传？不能只当传声筒，发个文件，开个会议了事。要宣传它的精神实质，要宣传它对企业带来的影响，教育干部职工转变思想观念，不等、不靠，积极思考研究应对之策。贯彻，怎样贯彻？就是在行动上尽快做出反应。是利好，尽快抓住机遇，创造效益；是利坏，尽快拿出措施，规避风险。

我们在学习宣传贯彻党和国家路线、方针、政策方面，是非常积极主动的，这一点毫无疑义。但是，在引导促使大家树立市场经济观念方面，在研究怎样利用政策、提高利用政策含金量方面，还存在一定的差距。在这方面，不能不承认，我们不如民营企业反应的快。这不是说我们比他们笨，而是由历史的原因造成的。计划经济时期，国家出台的政策都是有利于国有企业发展的。就是改革开放以后，国有企业与民营企业的政策待遇也不尽相同，国家对国有企业政策方面实行了倾斜。这是因为国有企业是“大企业小社会”，它比民营企业肩负有更多的使命、责任，国家对它也实行了一个保护过渡期。随着市场经济的不断发展，国家对国有企业的政策倾斜逐渐减少。加入WTO国家对民族工业实行保护过渡期结束后，所有的企业都是在一个平台上竞争，政策对谁都是一样的、平等的。在这个过程中，国家出台的政策，对国有企业来说，越来越“不利”，而对民营企业来说，越来越有利。二者接受政策的心情不一样，因此，对政策的反应也就不一样，利用政策的效果也会大相径庭。

发展繁荣市场经济，这是国家发展经济的总方针。市场经济的规律是平等竞争，优胜劣汰。加大国企改革力度，转换国企经营机制，增强国有企业的竞争活力，这是大趋势，寻求保护是徒劳的、也是不可能的。国家提出把国有企业推向市场，而不是送向市场，一“推”一“送”意义完全不同。用“推”不用“送”，可以看出国家深化国有企业改革的决心。

但是，国家出台的政策是连续性的，逐步推进的。由此，也可以看出，国家把国有企业推向市场经济大潮，是讲究策略的，给出了国有企业练本事以适应市场经济的时间。给你时间，你却不好好利用，一直赖着不愿“下水”，或是不勤学苦练游泳的本事，结果就会呛水，甚至被淹没。

车辆征收规费统一，我们不再享受优惠政策。场站建设投资市场全面放开，按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则，优先吸引社会资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与建设。这些对企业发展有巨大直接影响的政策已经出台。费改税也是早晚的事。我们一定要加大这方面政策的学习、宣传、贯彻力度，彻底转变传统的思想观念，牢固树立市场经济的观念，不等、不靠、不要、不闹，自力更生，及早拿出应对措施，规避风险，赢得主动。如果死死抱着传统的观念不放松，结果是要命的。

（三）更新管理理念，完善管理制度，创新管理机制，促使集团公司管理工作发生根本转变

管理出效益，管理是企业永恒的主题。企业的规模越大，管理的重要性也就越突出，也就越需要加强管理。职代会总经理报告提出今年是管理年，这是基于集团公司的管理现状和发展要求提出来的。当前，集团公司管理理念陈旧，管理模式落后，管理手段老化，很不适应集团公司发展的需要。我们必须提高对加强企业管理重要性的认识，努力提高管理者素质，更新管理理念，完善管理制度，创新管理机制，促使集团公司管理工作有一个质的飞跃。

一是更新管理理念。管理就是规范，把不规范的行为规范起来。规范行为要有制度作保证，要求遵章守纪不是跟谁过不去。管理就是服务，管理者不能高高在上，不能以罚代管，现在提出人文管理，也就是服务式管理。管理的规范职能更多地体现在对人、财、物的使用管理上，目的在堵漏；管理的服务职能更多地体现在对工作的管理上，目的在增收。实行管理的过程中，规范职能要充分体现，要抓好各项制度的制定和落实，做到制度面前人人平等。同时，服务职能也不能削弱，要转变管理者常有理，以罚代管、以包代管的不正常现象。

二是完善管理制度。加强管理要有制度作保证，我们不仅要做好建立完善管理体系的工作，还要做好各项管理制度的学习宣传工作，达到家喻户晓，人人皆知，教育人们遵纪守法，按规章制度办事。

三是创新管理机制。制度不等于机制，能自动正常运行并发挥预期功能的配套制度才是机制。它有两个基本条件：一是要有配套的制度体系，二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即出自自身利益甘冒风险而积极推动和监督制度运行的组织和个体。因此说，加强管理要创新机制，没有完备的制度体系和保证制度正常运行的措施，加强管理就是一句空话。

四是努力提高管理者素质。加强管理，提高管理者素质是关键。因为，一切管理活动都是靠管理者来实现的。广大从事管理工作的同志，一定要加强对现代管理知识的学习，不断提高管理理论水平；要学习引进别的企业好的管理办法；要对以前的管理工作进行反思，查找不足，积累经验；要把学习到的新知识运用到工作实践，严格过程管理、环节管理、细节管理，达到堵漏增收的目的。

（四）要把创建团结和谐的内外部环境作为工作重点抓紧抓好 团结和谐的内外部环境是做好工作的前提。今年，我们应着重从以下五个方面去做工作。

一是继续搞好对内宣传。要充分发挥阵地作用，进一步办好报纸、橱窗、板报，做好党和国家路线、方针、政策的学习宣传；做好集团公司“两会”和其它重要会议精神的学习宣传；做好当前形势和坚持“两个务必”重要性的宣传；做好先进典型的宣传。

二是继续搞好对外宣传。进一步加强与社会新闻媒体的联系，建立定期联系制度，整合资源，搞好策划，进一步提高上稿的数量和质量，加大对集团公司深度报道的工作力度。

三是继续做好经常性的思想政治工作。发挥网络优势，坚持思想教育领先原则，责任再明确一些，措施再具体一些，工作再细致一些，把问题解决在基础，解决在萌芽。企业改制工作是今年集团公司重点工作之一，我们要根据工作的进度，把握好阶段性，提高宣传的针对性和实效性，保证此项工作的顺利进行和圆满完成。工会、共青团、老干部要发挥自身优势，协助党委积极做好工作。

四是倡树良好企业之风，消除不良攀比心理。企业良好风气的形成要靠引导，企业良好风气的形成要靠大家共同来做。要通过教育引导逐步形成比学习好、比纪律好、比团结好、比工作好、比节约多、比创新多、比奉献多的良好企业之风，消除对名利、享受过分追求的不良攀比心理。年龄大的同志，要斗志不减，珍惜有限的时间，争取为企业做出更多的贡献；年轻的同志，要勤于学习，勤于实践，争取早日成材；中年人要伏下身子，埋头苦干，勇挑重担。

五是坚持人本管理，调动、保护好干部职工的工作积极性和创造性。要关心职工的冷暖，体贴职工的辛劳，对涉及职工利益的事情要处理好、解决好，切实维护好职工权益，实实在在地为职工解决问题，不断改善职工生产生活条件，调动好、保护好、发展好职工工作的积极性和创造性。

（五）加强领导班子和干部队伍建设，更好地发挥组织保证作用 火车跑得快，全靠车头带。一个单位搞得好不好关键在领导。领导干部在职工群众中具有示范作用，他们素质的高低对单位影响很大。集团公司为实现平稳过渡，在组建过程中及组建初期，干部的配置和使用，采取了相对平衡、尽量安排的原则，结构不尽合理。虽经过去年的调整有所好转，但仍不能满足目前集团公司发展的需要。加强干部队伍建设，特别是领导班子建设就显得非常必要。三级单位的领导干部，身处生产第一线，是创造经济效益的前线指挥官，他们素质的高低，对经济效益好坏产生直接影响。因此，今年要把加强三级领导班子建设，作为班子建设的重点切实抓好。

一是深入到三级单位，通过谈话、民主测评等方式，摸清当前干部队伍的现状，为干部调整和教育培训等项工作的开展打好基础。

二是继续深入开展“合作共事好、加快发展好、廉洁自律好”为主要内容的创建“三好”领导班子活动。活动中注意培养、发现典型，做好典型的宣传和经验交流。

三是开好高质量的民主生活会，提高班子解决自身问题的能力。今年，各单位要围绕“以团结促发展，以奉献树形象”这一主题，认真做好各项准备工作，高质量地开好每年一次的民主生活会。

四是逐步建立科学的领导班子和领导干部实绩考核评价体系，依据实绩使用干部、决定干部的降升去留，逐步推进竞争上岗的干部选拔使用机制，真正实现干部的能上能下、能进能出，不断增强领导班子和干部队伍的生机和活力。

五是加大培养选用优秀年轻干部的工作力度，把更多政治素质好、工作能力强、群众公认的年轻同志，及时提拔到领导岗位上来。同时，还要建立健全后备干部的培养选拔工作。各级党组织要站在战略全局的高度，进一步增强政治责任感和时代紧迫感，选好苗子，加强培养。共青团要协助党组织切实做好这方面的工作。

六是搞好干部培训，不断提高领导干部的领导能力和管理水平。要做好摸底调查工作，根据情况设计培训内容，确定培训的方式、方法，进一步提高培训的质量。

七是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作各项制度的落实，着力加强对领导干部权力运行的制约和监督，建立健全厂务公开制度，充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督的作用，提高监督的整体效能。

（六）深入开展保持党员先进性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新时期推进党的建设的重大举措，是当前全党的一项重要政治任务。今年，我们将按照上级党委的要求，在集团公司全体党员中深入开展这项活动。为保证活动扎实有效的开展，一要及早着手做好准备，搞好活动的部署安排。二要明确活动目标要求，做到既坚持标准又突出重点。根据中央《意见》，先进性教育活动要达到四项目标要求，即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这四个目标是密不可分的统一整体。各单位要根据这个总要求，把教育活动与推动工作结合起来，做到两不误，两促进。三要注重培养发现活动中涌现的先进典型，发挥典型的示范作用，以身边的人教育广大党员。四要以保持共产党员先进性教育为契机，努力探索广大党员“长期受教育，永葆先进性”的党员教育管理新机制。

三、关于做好2005年思想政治工作的几点要求

第一，做好思想政治工作要主动出击，不要坐等来访。做思想政治工作如同搞生产经营一样，不能坐等上门，要主动走出去，寻找问题，解决问题，要变上访为下访。要同职工群众打成一片，同他们经常聊天、谈心，在聊天、谈心的过程中，他们就会把自己不清楚、不明白、有疑惑的地方说出来，随时随地都可以做说服解释工作。及早把问题解决了，人的思想就畅快了，工作的积极性也就提高了。同时，也避免了聚众群访事情的发生。

第二，做好思想政治工作要做到平等、宽容、相互。做思想政治工作要做到平等待人，不能盛气凌人、以势压人。职工找你说事情，是因为你管这事。要把职工找你说事情、反映问题看作是同志之间的思想交流。做思想政治工作要做到宽容，你急我不急。有的人找你说事时，情绪激动，可能会有过激的言行，要理解，训斥指责只会把事情弄得更糟。做思想政治工作是相互的，不是你说服他，就是他说服你。我们可以从职工反映的问题中，发现工作中存在的不足，吸取教训，以使今后的工作做得更好。

第三，要加强企业改制后，思想政治工作如何更好地发挥作用的研究。思想政治工作是一门科学，仅凭经验是很难做好的。要不断随着形势的发展，及时研究人们思想活动的新情况、新特点，探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法。企业改制后，组织机构将会发生变化，人们的思想也会发生变化，思想政治工作如何更好地发挥作用，这是摆在大家面前的不容忽视的问题，必须组织人员进行研究，为加强和改进企业改制后的思想政治工作提供理论成果，为集团公司党委研究和指导思想政治工作提供可靠依据。

同志们，2005年的思想政治工作要求很高，任务很重，让我们在集团公司党委的正确领导下，坚持贴近生产经营，贴近基层，贴近职工群众，求真务实，开拓创新，为集团公司改革发展保驾护航，为完成2005年各项生产工作任务而努力奋斗。

第二篇：交通运输工作会议工作报告

交通运输工作会议工作报告

同志们:

今天的全县交通运输工作暨交通大建设动员大会是在交通运输发展面临新形势、新机遇和新使命的情况下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实县委经济工作会议和全市交通运输工作会议精神,总结回顾我县XX年交通运输工作,研究部署XX年交通运输工作任务,迅速掀起全县交通大建设高潮,推动我县交通运输事业在新的历史起点上又好又快发展。

一、XX年交通运输工作回顾

(一)交通建设大会战谱写新篇章。一是打好通村公路“歼灭战”。二是打好重点工程建设“攻坚战”。三是打好城市道路建设“决胜战”。

(二)交通行业监管实现新突破。一是治超工作成绩显着。二是水上交通安全整治平稳推进。三是客运市场秩序明显好转。

(三)交通民生服务迈出新步伐。一是安全生产形势保持稳定。二是道路运输保障有力。三是城市公交长足发展。四是公路养护明显加强。

(四)交通发展活力得到新拓展。一是创先争优活动纷呈异彩。二是廉政建设全面加强。三是交通运输发展目标管理再上台阶。

XX年全县交通运输工作实现了“十二五”开门红,交通运输工作呈现了以下四个特点。

(一)看数据,数据说明工作成效。

(二)摆事实,实事证明率先发展。

(三)比亮点,亮点展现工作水平。

(四)听口碑,口碑反映民心民意。

二、XX年主要工作任务

一二(一)突出重点,开展交通大建设。一是干线公路建设:二是农村公路建设。三是公路养护管理。四是站场建设。五是水运建设。六是桥梁建设。七是公路绿化。

(二)建管并重,抓好道路大养护。一是要建立健全养护机制。二是要扎实开展文明样板路创建活动。三是要继续保持治超高压态势。四是要强化日常养护工程。五是要实施路网结构改造工程。六是要实施公路绿化亮化工程。

(三)以民为本,推行交通大服务。一是创建平安交通。二是创建绿色交通。三是创建诚信交通。四是创建智慧交通。五是创建法治交通。六是创建廉洁交通。

同志们,历史的长河,翻滚着昔日奋发的浪涛;时光的琴弦,弹唱着今日辉煌的旋律。站在新的历史起点上,我们的事业任重而道远,我们的责任重大而光荣,我们的未来光明而美好。在这承上启下、继往开来的关键时刻,让我们在县委、县政府的坚强领导下,固本强基,创新超越,开拓进取,不断推进全县交通运输事业更好更快发展,以优异的成绩向党的十八大献礼!

第三篇：集团公司思想政治工作会议经验交流

集团公司思想政治工作会议经验交流：用石油优良传统育人治企

庆阳石化公司兴建于1971年，2001年由甘肃省地方管理划转中国石油集团，2005年4月整体划转股份公司，现有在册员工1507人，公司资产总额33.45亿元。公司地处边远山区，信息闭塞，条件艰苦，员工思想观念落后，企业管理水平低下，亏损严重，经营艰难，员工对企业发展前景信心不足，长期潜存的各种矛盾日益加剧，员工思想一度涣散。2004年4月，集团公司党组调整了公司领导班子。新班子上任后，立足实际，审时度势，把大庆精神铁人精神和石油工业优良传统作为推动企业发展的强大动力，着力从员工的思想改造、观念转变入手，抓稳定、保安全、促和谐、求发展，使大庆精神铁人精神在庆阳石化生根发芽、开花结果，成为引领企业又好又快发展的有力保障和精神动力。

一、宣传学习大庆精神铁人精神，坚定干部员工艰苦创业、战胜困难的信心和决心

大庆精神铁人精神永远是我们的宝贵精神财富。划转前由于企业效益差、福利待遇低，员工思想消极、不思进取，缺乏凝聚力和战斗力。面对这一状况，公司开展了轰轰烈烈的大庆精神铁人精神学习教育活动，用大庆精神铁人精神鼓舞士气、激发斗志，员工队伍“心气顺、风气正、士气高、正气浓”的良好风尚逐步形成。

营造全员学大庆、做铁人的浓厚氛围。在学习教育活动中，结合企业发展现状和职工思想动态，精心设计活动形式和载体。召开动员大会，举办专题讲座，开办宣传专栏，组织全员大讨论，领导干部带头学习、带头宣讲、带头实践，引导员工回顾历史，重温以铁人王进喜为代表的创业者“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的豪言壮语。在全体员工中开展对照大庆精神，查找自己思想认识上的差距；对照铁人精神，查找自己爱岗敬业上的差距；对照“三老四严”优良传统，查找自己工作作风上的差距。使大庆精神铁人精神进车间、进班组、进岗位，覆盖全员，深入人心，公司上下学大庆做铁人的氛围日益浓厚。

树立全员学大庆、做铁人的坚定决心。通过大庆精神铁人精神学习讨论，员工观念转变了，认识统一了，争做新时代铁人的信心更足了。公司借机造势，抓住大庆精神铁人精神在庆化的影响力和感染力，制定“三步走”发展战略，发起“二次创业”号召，以大庆精神铁人精神为推动企业走出困境、加快发展的强大动力。“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的豪言壮语和英雄气概鼓舞激励着每名员工，改变了以往萎靡不振、士气低沉的局面，员工为公司“二次创业”建功立业的信心更足、决心更大，激发了艰苦创业、战胜困难的坚定信念。

建立全员学大庆、做铁人的长效机制。针对大讨论中部分员工对大庆精神铁人精神认识不清、理解不深、掌握不够的情况，公司邀请建厂初期的老工人座谈交流、现身说法，大家认为，大庆会战虽然过去了，但会战中蕴含的自力更生、艰苦奋斗的创业精神没有过时，也永远不会过时。公司确定了每年开展一次“学习大庆精神铁人精神”活动月，把大庆精神铁人精神作为每年“形势、目标、任务、责任”主题教育的重要内容大讲特讲，作为管理干部政

治学习的必修课，作为员工入厂、入党教育的第一课，建立学大庆做铁人的长效机制，构建起党政工团齐抓共管的工作格局，推动了企业思想建设的长足发展。

二、用大庆精神铁人精神锤炼作风，不断提高队伍整体素质

通过学习，大家充分认识到，大庆会战之所以取得胜利，就是因为有一支甘愿为国分忧、无私奉献的员工队伍，铁人精神正是这种崇高精神的体现。

近年来，我们持续开展“四好班子”和党支部“六个一”创建活动，用大庆精神铸魂育人，用“三老四严”、“三个面向五个到场”锤炼作风，打造铁人式的干部队伍，把“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神，化为管理干部广泛遵循、共同践行的核心价值观。用大庆精神铁人精神的再教育再实践，提高干部队伍素质和作风的养成。2004年开始，我们打破多年来的干部任命制，积极推行全员竞聘上岗，实行干部业绩考核和末位淘汰，中层管理人员信任度由2004年的60%以下上升到目前的90%以上，管理干部的工作作风有了明显好转。

依靠科技进步，促进企业发展，是大庆精神留给我们的重要启示。科技要进步，人才是关键。划转前，企业八年没有进行职称评审，技术力量薄弱，技术人才匮乏。划转后，公司提出了“论文凭更论水平，重能力更重业绩”的人才理念，大力实施“人才强企战略”，积极推行“激励+培训+考核+竞争”管理模式，恢复了职称评审工作，评聘产生了公司技术专家和学术技术带头人，组织开展技术比武和技术攻关，首次召开科技大会，重奖科技成果，企业自主创新的“正四方锥”催化装置汽提段改造项目总体技术达到国际先进水平，实现了庆阳石化自主创新零的突破。

在学大庆学铁人教育活动中，公司积极引导员工树立正确的人生观、事业观和价值观，出台各种鼓励、激励政策，为员工搭建发展、成才的舞台。通过建设“爱祖国、爱石油、爱庆化、爱岗位”的“四爱”员工队伍，把员工培养成一岗多能的人才，使员工像铁人一样“练一身硬功夫、真本事”。六年来举办各类培训班213期、348班次，员工平均培训次数达10次以上，通过加大员工培训力度，实施员工星级管理，实行岗位竞聘，开展劳动竞赛和岗位练兵活动，员工整体素质不断提高，适应了公司快速发展的需求。

三、继承学习石油优良传统，不断提升企业管理水平

面对企业精神文化薄弱、员工价值观缺失的状况，在学习宣传大庆精神铁人精神的基础上，深入挖掘庆阳石化传统文化，把传承庆阳石化传统和弘扬大庆精神铁人精神紧密结合起来，坚持走“小企业大文化”的特色路子，引领企业又好又快发展。

用制度规范企业与员工行为。为了使企业各项管理制度和工作流程与集团公司尽快接轨，公司制定了“三步走”发展战略，确立了“六大战略”管理。从建立健全制度入手，加快制度的“废、改、立”工作，组织修订和完善规章制度445个、业务流程469个，形成了以“三大体系”建设为主体的管理制度体系。提出了“找问题、抓重点、明责权、严程序、重业绩”的工作方法，“宁要一个过得硬，不要99个过得去”，用大庆经验和标准要求来衡量制度的执行。通过精简组织机构，压缩管理层级，合并车间，整合班组，推行机关大部制运行，实施业绩考核管理，加强“三基”工作和“五型”班组、安全标班创建考评，每年组织开展两次岗位责任制大检查等一系列落实措施，使企业管理与中国石油全面接轨，全员行为得到有效规范，“以人为本”理念得到真正落实。

用文化培育企业与员工行为。近年来，我们积极打造节庆文化品牌，相继成立了球类棋艺等10个文体协会，把员工从昔日的“闲话中心”、“麻将屋”中吸引到强身健体、喜闻乐见的文体活动中来。在活动中坚持用大庆精神和铁人精神教育人、凝聚人、培育人，以活动载体促文化养成，形成了“小企业大文化”效应。通过开展职业道德实践和文明创建活动，编制《员工礼仪文化手册》、《员工职业道德手册》，推崇尊老爱幼风尚，文明礼仪蔚然成风。坚持以人为本，把职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，组织职工体检，启动健康疗养，建立扶贫帮困机制，积极实施爱心工程、温暖工程、凝聚工程、阳光工程，把改革发展成果充分惠及广大员工，推进企业和谐发展，员工安居乐业，干部员工爱岗敬业的主人翁意识得到增强，遵章守纪、履职尽责的自觉性得到提高。

通过六年来的不懈努力，大庆精神铁人精神在庆阳石化得到了大力弘扬，成为企业走出困境、逆势而上、健康发展、创造佳绩的一大法宝，推动了企业又好又快发展。提前实现了原油加工量、工业总产值、销售收入、上缴税金、员工收入“五个翻番”，管理水平达到同行业的中等，各项指标均创历史最好水平。与2003年相比，2009年原油加工量增长了1.33倍，销售收入增长了4.5倍，上缴税金增长了9.3倍，员工社会保险费增长了9.39倍，资产负债率由105.77%下降为44.67%，企业综合实力进入甘肃工业企业前六强，成为庆阳市第一大纳税大户。公司先后荣获全国“五一”劳动奖状、第十届全国职工职业道德建设“十佳单位”、全国企业文化建设先进单位、中央企业先进基层党组织等多项荣誉。

第四篇：2011年全省交通运输工作会议工作报告(定稿)doc

立足新起点 抢抓新机遇

推进“十二五”交通运输事业再上新台阶

——2011年全省交通运输工作会议工作报告

贺仁雨

（2011年2月11日）

同志们：

2011年全省交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十次全会精神，按照中央、省委经济工作会议以及全国交通运输工作会议部署，总结“十一五”交通运输工作，明确“十二五”发展思路和主要任务，安排2011年工作。下面，报告三个方面的工作。

一、“十一五”交通运输发展成效显著

“十一五”是湖南交通应对重大挑战、经受重大考验、发展极不平凡的五年，是投入力度最大、发展速度最快、交通面貌变化最为明显的五年。五年来，全省交通运输系统在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，战胜2008年特

大低温雨雪冰冻灾害，克服国际金融危机影响，超额完成了规划投资任务，交通成为“十一五”湖南综合实力提升最显著的标志，成为老百姓得实惠最多的行业。

交通投资创历史新高。五年完成交通固定资产投资2431亿元，占全省全社会固定资产投资总额的8.1%，为“十五”的3.4倍，超额696亿元完成了省委省政府确定的规划投资任务。其中，高速公路建设完成投资1536亿元、路网改造417亿元、农村公路405亿元、站场39亿元，分别为规划投资的152%、142.7%、124.9%、117.9%，与“十五”同比分别增长311%、107%、262%、127%。“财政投、银行贷、社会筹”的多元筹融资机制为“十一五”交通大建设、大发展提供了坚实的资金保障，五年共筹集资金1802亿元，是“十五”的3.4倍。其中签署高速公路特许经营合同19个，合同金额1435.92亿元，是“十五”的4.18倍。2010年完成交通固定资产投资811.9亿元，超额61.9亿元完成了计划任务，是历史投资最多的一年。

高速公路跨越式发展。五年新开工53个项目4457公里，是“十五”的5.7倍，超过2005年以前开工里程的总和。长潭西、醴潭、邵怀、怀新、常吉、韶山、邵永、衡炎、长株、衡邵10条高速公路建成通车，新增通车里程983公里。全省高速公路通车里程2386公里，形成了以长沙为中心的四小时高速经济圈，长株潭城市群形成了半小时高速通勤圈。高速公路在建和通车总里程达到6450公里，历史性地进入全国前列。建成通车的“一

密度从“十五”末的41.6公里/百平方公里上升到105.8公里/百平方公里，路网结构明显改善。

运输保障水平明显提升。五年建成二级以上汽车客货运站43个、农村客运站1265个。五年新增1000吨级航道90公里，3000吨级泊位3个，1000吨级泊位26个，新增港口吞吐能力1500万吨。湘江株洲航电枢纽、洞庭湖区益阳至芦林潭航运工程等重大项目建成投产。公路航道通行条件显著改善，五年养护投入133亿元，是“十五”的2.2倍。车船运力快速增长，2010年底全省营运汽车、运输船舶达47.4万辆、198.4万总吨，比“十五”末分别增长80%、109%。五年新增道路客运班线1837条。公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量五年年均增长6.2%、7.3%、13.7%、23.4%，水路货运量、货物周转量年均增长27.9%和12.4%。2010年底公路水路客、货运量分别占全社会的95%、95.4%。城市公共交通基本满足城乡居民出行需求。交通运输应急保障能力大幅提升，经受了2008年低温雨雪冰冻灾害、支援四川抗震救灾、防汛抗旱等重特大自然灾害和重大突发事件的考验。2010年岁末成功应对了暴雪冰冻灾害，保证了全省交通运输的安全畅通。

交通改革纵深发展。抓住成品油税费改革机遇，建立了“政府主导、分级负责，事财统一、权责对等”的新型交通体制机制，变交通运输厅一级预算管理为交通运输厅与市州交通专项资金分级预算管理，极大地调动了各级大办交通的积极性。各级都

五年来的交通运输发展实践，为我们积累了重要经验。一是必须坚定践行科学发展观，坚决贯彻落实省委省政府战略部署。贯彻“一化三基”战略，坚持规划引领，加快推进了交通基础设施建设；服务“四化两型”建设，推进了“两型”交通发展。二是必须抢抓战略机遇期，确定主攻方向重点突破。抓住国家应对国际金融危机扩大内需的政策机遇，2008年以来先后启动46个高速公路项目建设，为保持全省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。三是必须坚定推进改革创新，构建适应现代交通运输业发展需要的体制机制。抓住成品油税费改革机遇，完善了交通体制机制；推进交通系统企事业单位改革，打造了行业内部高效发展平台。四是必须坚持服务民生，着力改善人民群众出行条件。大力实施了农村公路为民办实事工程，农村交通面貌发生了根本性变化，为社会主义新农村建设增添了亮点。五是必须坚持“两手抓两手硬”，协调推进各项事业。坚持不懈地推进了党的建设和廉政建设，强化了发展政治保障；注重和加强了行业文化建设，增强了干部职工的凝聚力和归属感。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒认识到，“十一五”湖南交通在发展的层次上还是打基础、还欠账，阶段性特征仍十分明显：路网结构不优、节点衔接不畅、水运优势发挥不够、信息化水平不高、城乡区域交通发展不平衡，综合运输体系建设尚处于起步阶段，资源环境等对交通运输发展的约束强化，走低碳、绿色、可持续发展之路刻不容缓。

以及长江“黄金水道”建设等一系列特殊优惠政策，交通运输部明确“十二五”将在高速路网、国省干线、农村公路、综合运输枢纽建设和水运发展五个方面继续给予湖南重点支持，承诺“十二五”期间国家补助湖南的交通基础设施建设资金至少增长50%以上，承诺适当提高我省交通建设补助标准。三是湖南仍处在重要战略机遇期没有变，“十二五”全省生产总值年均增幅预计在10%以上，经济社会发展基本面长期向好，人民群众对交通运输发展的期望值很高，交通运输需求将持续保持增长。四是全省上下大办交通的氛围没有变，各级对交通的投入不断加大，交通运输发展有了稳定的财政投入保障渠道；省对市州交通运输发展的资金支持体系和交通运输发展分级管理、分级负责的责任体系，极大地调动了市州县大办交通的积极性，全省形成了“政府主导、部门协作、社会参与、群众支持”合力办交通的格局。

在综合分析行业内外形势的基础上，厅党组提出，“十二五”仍是湖南交通发展的重大战略机遇期，同时也是矛盾凸显期和转型攻坚期；“发展不够、总量不足、结构不优”仍是我省交通存在的主要问题；加快发展是“十二五”湖南交通的主旋律，建设和管理并重是主要推进方式，打造“两型”交通是主要战略方向。

基于上述分析判断，我们确定了“十二五”交通运输发展思路、总体要求和规划目标。

发展思路：全面深入贯彻落实科学发展观，围绕构建全国

原则，根据国家大政策，强化国省道建养。统筹规划，加快建设，抓紧完善以高速公路为主体的收费体系和普通公路为主体的不收费体系。坚持“成线成网”推进，发挥路网整体效益。突出高速公路主战场，首先保证在建的4064公里高速公路如质如期建成通车，尽快建成“六纵八横”骨架网；国省干道建设以提高网络化程度为重点，省与市州联动，对国道、省道分整条进行系统综合改造，提升技术等级、服务能力和水平，力争国省道二级以上公路比例达到50%左右；农村公路突出推进以我省西部建制村通水泥（沥青）路为重点的通畅工程建设，在资金、计划、项目安排上予以重点倾斜，为我省全面建设小康社会打下基础。到“十二五”末，基本建成7273公里的高速公路骨架网、5万公里（含高速公路）的国省干线公路网和20万公里的农村公路通达通畅网，全省二级以上公路里程达到25000公里以上，省境内现有国家高速公路全部建成通车，相邻市州间全部以高速公路连接，100%的县（市、区）在30分钟内上高速公路；全面消除省际断头路，省际通道和市州骨架公路网基本达到二级以上公路标准，相邻县市区间和省内重点景区全部以二级以上公路连接；实现所有具备条件的建制村通水泥（沥青）路，完善农村公路安保设施，提高农村公路整体服务水平。

第二，把构建综合运输体系作为工作重心。加强各种运输方式的规划衔接，将综合运输的理念和要求贯穿到运输节点规划、设计、建设、运营的各个环节，加快构建多种运输方式高

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大限度地保护、最小程度地影响、最强力度地恢复，实现交通与自然环境的和谐；统筹城乡区域交通协调发展，推进交通公共服务均等化，实现交通与社会的和谐；增强交通供给能力，提升交通服务品质，实现交通与人的和谐。

第四，把智慧交通建设作为实施“科技强交”战略的主攻方向。解决交通问题，一方面要靠加强基础设施建设，增加有效供给；另一方面要靠提高现有交通基础设施的利用效率，提高交通通行能力。智慧交通是提高交通通行能力的重要途径。加强顶层设计和总体规划，大力实施“1842”工程，即建设1个交通通信专网，深化公路管理、道路运输等8大业务领域应用，建立交通出行信息服务、交通运输安全应急管理等4个综合应用系统，完善交通外网、内网2个门户网站。统筹推进创新能力、重大课题研究、成果推广应用和标准化建设。到“十二五”末，初步建成智能化交通运输系统，实现80%的公路水路重点基础设施监控覆盖，100%的载运工具实现动态定位跟踪监测覆盖；60%以上的高速公路应用不停车收费系统；95%的行政许可实现在线办理；长株潭城市群率先实现交通一卡通服务。交通运输科技贡献率达到55%。交通信息服务覆盖全省，惠及全省老百姓。

第五，把体制机制创新作为加快交通运输发展的动力源泉。加快交通运输体制机制改革，用改革创新的办法破解“十二五”交通运输发展中的难题。深化现代企业制度政策研究，针对政

通与自然、社会、人高度和谐；交通精神是：团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流。职业道德是：爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。贯彻“依法治交”战略，加强交通运输法制建设，不断完善法规体系，提高依法行政能力。深入开展以文明行业、文明示范窗口、文明（示范）单位、文明样板路、文明机关（社区）为主要内容的5项文明创建活动。到“十二五”末，全系统30%以上的单位进入省部级文明单位行列，推出1个具有全国影响力的行业服务品牌。大力推进党风廉政建设，突出整治工程建设领域突出问题。深入实施“人才强交”战略，抓好交通运输系统领导干部队伍、执法队伍和专业技术人才、技能型人才队伍建设，为“十二五”交通运输发展提供坚实的智力支持和人才保障。

三、开好局、起好步

2011年是“十二五”的开局年，重点抓好八项工作。

（一）加快基础设施建设实现开局红

投资900亿元，以实施“4513”工程为重点，加快交通基础设施建设。

“4”，以建成通车潭衡西线、宜章至凤头岭、随州至岳阳、道县至贺州4条263公里高速公路为重点，投资670亿元，加快推进在建高速公路项目建设。优先考虑省委省政府要求的县

面启动岳阳城陵矶综合枢纽项目前期工作。抓住今年中央1号文件加快水利基础设施建设的机遇，统筹研究提出解决闸坝碍航问题的政策措施建议。

在重点推进“4513”工程的同时，投资12亿元，建设二级以上客运站12个、农村乡镇客运站120个，完善运输节点网络。投资4亿元，加强科技教育、信息化和灾后恢复重建等项目建设。

（二）深入开展“工程质量年”活动

今年是全省在建交通工程规模最大的一年，厅党组确定为全省交通运输系统的“工程质量年”，重点采取7项措施。一是开展以试验检测人员、试验检测项目及试验仪器设备为重点的试验室专项治理。二是开展交通建设工程标准化工作，强力推进“混凝土集中拌合、构件集中预制、钢筋集中加工”为主要内容的工厂化生产。三是开展交通工程新技术新工艺强制推广应用活动，在全省高速公路、国省干道、水运建设工程全面推广预应力混凝土张拉质量智能控制等新技术、钢筋保护层厚度与钢筋间距控制等新工艺。四是开展桥隧质量重点监控，对全省高速公路上1782座桥梁中的64座在建特大桥梁、260座隧道中的8座在建特长隧道进行施工风险评估，对特大桥隧质量安全实施信息化监控技术，对特大桥梁和长大隧道重点部位、关键工艺进行全过程视频监控；对特大桥隧外委加强定时检测。五是开展设计“回头看”活动，提高边坡防护、软基处理、桥梁基

动和提升国省道服务品质，实现全年平均优良路率保持在32%以上；行车安全性提升，路面平整干净，公路病害基本消除；路政管理成效明显，超限超载运输车辆有效控制；S202、S223、S209、S302、S304 五条省道全线绿化达标率达到100%。

开展高速公路服务区和停车区星级考核评定。制定详实具体的考核评定标准，侧重停车场、餐厅、超市、客房、汽修、加油站等服务设施环境卫生、安全、消防、综合治理等方面内容，分五个等级进行评定。对授牌星级服务区和停车区实行动态管理。

开展“文明示范窗口”创建。活动载体为收费站等直接面向社会公众服务的 “窗口”单位。创建内容主要包括站容站貌、统一外观形象、文明用语、微笑服务、工作效率等方面情况。活动达标站场实行授牌管理，公开接受社会监督。继续开展“创建群众满意车站”活动，深入推进道路运输汽车维修和驾驶员培训企业、公交企业、出租车公司文明诚信建设。

开展向王立国等交通先进模范学习活动。成立“王立国同志先进事迹报告团”，在全省交通运输系统巡回演讲，组织学习讨论，大力弘扬“团结务实，开拓创新，敢于担当，无私奉献，争创一流”的新时期湖南交通精神，推进行业核心价值体系建设。

丰富“学树建创”活动内容，继续开展“交通杯”劳动竞赛、“工人先锋号”、“模范职工之家”和交通服务品牌创建活动。改进交通运输宣传报道方式，营造有利的舆论氛围。推进行业文化建设。

必需品、抢险救灾物资和重要时段运输工作。圆满完成2011年春运任务。

切实抓好运输安全。加强源头控制，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，严格施行以出租汽车驾驶员、经营性道路客货运输驾驶员为重点的从业人员职业资格制度。强化汽车客运站场安全监督。启动水上交通、道路运输动态安全监管系统（GPS系统）建设，组织实施“重点运输过程监控管理服务”示范工程，切实加强对客运车船、危险化学品车船运输的监管。集中开展烟花爆竹运输车船、内河集装箱运输船舶、挖砂船舶专项治理，抓好湘江长沙综合枢纽等重点项目施工水域通航安全监管。

建立健全应急运输保障体系。完善特大桥梁、长大隧道群突发事件和冰冻、洪灾等自然灾害救助、疏散和保畅预案。建立健全抗冰保畅应急机制。争取交通运输部支持在我省建立中南地区公路应急保障中心。推进省、市公路交通应急救援保障中心建设。加强高速公路和重要干线公路运行监控设施建设。建立完善省、市道路运输应急保障运力调配制度。健全道路运输维修救援网络。加快推进洞庭湖区、湘西区、湘南区水上交通安全救援基地和通信指挥系统建设。重视和加强交通运输反恐防范工作。

（六）提高科技信息化水平

启动交通运输信息资源规划与顶层设计工作。全面启动“十

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制。建立完善交通运输行业能源消耗统计监测考核体系。建设全省交通运输节能环保监测考核体系，逐步形成对高速公路沿线、湘江流域等区域的交通环境、交通气象监测网络。继续推进“两型”科技示范工程建设。

（七）推进依法管理和人才队伍建设

着力提高依法行政水平。积极开展“依法行政，执法为民”文明执法教育活动，对全系统近2万名在岗执法人员分级分批组织开展以执法行为规范为主要内容的轮训。健全交通运输行政执法人员资格制度。规范执法行为、执法程序、执法文书和自由裁量权。全面推行执法责任制和责任追究制。颁布实施《湖南省高速公路条例》、《湖南省农村公路养护管理暂行办法》，加快《湖南省农村公路条例》立法进程，开展《湖南省交通建设质量安全监督管理条例》立法调研。进一步完善招商引资机制，研究制订BOT项目政府监督和行业管理长效机制。完善行政许可网上办理系统，加快交通运输执法信息平台建设。加大车辆超限超载治理力度。依法加强车辆通行费征管，实现公路通行费收入突破90亿元。进一步巩固公路水上“三乱”治理成果。按照要求切实做好交通战备工作。

加强领导班子和干部队伍建设。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，推进干部交流轮岗，向社会引进专业技术人才、高技能人才和综合型人才。实施人才素质培训工程，全年组织专题讲座12期；举办各类技术培训班50期，培训3000人次以上。

同志们，“十二五”交通运输发展的号角已经吹响，目标任务已经明确。让我们在省委、省政府的坚强领导和各方面的大力支持下，团结拼搏，依法行政，勤廉干事，改革创新，在“十一五”基础上，推动“十二五”交通运输事业再上新台阶，为推进“四化两型”建设、服务富民强省再立新功，以优异成绩迎接建党90周年！

第五篇：集团公司思想政治工作会议发言摘登

集团公司思想政治工作会议发言摘登：

以人为本构建和谐 凝心聚力促进发展

辽河油田公司党委

近年来，辽河油田公司党委以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司党组部署和蒋洁敏总经理对辽河油田提出的建设“四个基地”、实现“三大目标”要求，根据油田改革发展稳定面临的新形势、新任务和职工队伍出现的新情况、新需求，以党委“五个一”系统工程为主线，把握“四有六要”原则方法(有理、有情、有形、有效，要尊重人、理解人、关心人、帮助人、引导人、培养人)，坚持以人为本，努力构建和谐，不断加强和改进思想政治工作，为油田科学发展、和谐发展提供了强大精神动力和思想保证。

一、集中开展主题教育，把握统一思想认识的“总开关”

按照集团公司党组每年开展“形势、任务、目标、责任”主题教育要求，紧密结合辽河油田形势任务发展变化，我们把主题教育作为推动全年各项工作落实的“总开关”和“第一道工序”，集中时间、集中精力开展教育活动，年年有主题，年年有特色，实现了全员参与、全方位覆盖。

我们把贯彻集团公司工作会议精神作为主题教育的重要内容，确定鲜明主题，领导带头宣讲，创新活动载体，确保主题教育扎实深入开展。党政班子超前谋划、集思广益，集体研究确定针对性强的活动主题，党委和公司联合下发安排意见，组织开展集中宣讲活动。每年公司领导分片、分专业深入基层，进行10余场大型专题报告，二级单位组织宣讲团（组）400多个，深入基层宣讲1000多场次，受教育职工达10万余人次。广泛开展群众性大讨论和“勤俭节约、挖潜增效”实践活动，举办“回顾与展望”成果展、知识竞赛等，报纸、电视、网络等媒体设立专题、专栏、专版，形成了宣传教育强势。2008年，结合辽河油田重组整合后一体化发展的新要求，开展了“站在新起点、创造新业绩、实现新发展、建设幸福家”主题教育，明确公司“5553”和党委“五个一”系统工程的总体思路，为推进重组整合工作顺利进行奠定了坚实基础。2009年，针对国际金融危机给油田带来的严重影响和关井限产实际，开展了“坚定信心迎挑战、共克时艰促发展”教育活动，为战胜困难挑战、实现持续稳定发展营造了良好氛围。今年初，开展了“增储稳产降成本、创优创效创和谐”主题教育，围绕转变发展方式，抓住1000万吨稳产这条主线，落实兴隆台潜山“亿吨储量、百万吨规模”和未上市业务扭亏解困目标措施，取得了初步成效。

主题鲜明、扎实有效的形势任务教育，坚定了广大干部职工的信心和决心。2009年职

工思想调查问卷显示，95.5%的职工了解公司发展目标、思路及措施，96.3%的职工认为一体化体制运行顺畅、优势明显，97.2％的职工对公司持续稳定发展充满信心。

二、有效运用“知答解聚”方法，搭建密切干群关系的“连心桥”

日常思想政治工作看似平常、实不寻常，一人一事的大量工作主要反映在基层、体现在平时。我们紧紧抓住“知、答、解、聚”四个环节，增强思想政治工作的针对性和实效性。“知职工情”把握思想信号。建立了让职工知情的民主管理机制、定点联系的干群沟通机制、民意直通的信访联动机制，通过职代会提案征集、设置领导信箱、召开恳谈会等形式，了解职工所思所想，使思想政治工作既“积极应对”又“有的放矢”。“答职工疑”消除思想困惑。针对涉及职工群众切身利益，特别是近年来机构重组、产量调整、“三控制一规范”等重大问题，开展“走千个站队、进千户家庭、访万名群众”活动，采取调查问卷、面对面座谈和网络互动答疑等方式，回答职工群众关注的热点问题，保证思想政治工作既“解疑释惑”又“凝心聚力”。“解职工难”满足合理需求。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，千方百计筹集资金实施矿区环境改善、一线班组硬件建设等重点工程，实现了思想政治工作既“理论灌输”又“事实感召”。“聚职工力”融汇发展合力。通过知情、答疑、解难，为职工搭建成长平台、创业舞台，把干部职工关心企业成长的热切期盼汇集在一起，把干部职工推动企业发展的智慧和力量凝聚在一起，使思想政治工作既“观念引领”又“行为助推”。当前，关注职工生命质量、提升心理健康水平已成为思想政治工作重要内容。我们利用自身资源，实施了EAP项目（员工帮助计划），建立了一支拥有62名国际注册管理师和255名国家二级心理咨询师队伍，去年以来组织培训1.3万余人次，进行心理疏导330余人次。一些职工深有感触地说：“EAP项目解除了我们心中的烦恼，是我们的一项精神福利。”

三、持续推进“家”文化建设，构建人企价值合一的“共同体”

企业以人为本、人以企业为家。我们遵循集团公司“四统一”要求，以“家”文化建设为基本定位，把软实力硬运用，大力弘扬大庆精神、铁人精神，让中国石油企业精神在辽河油田代代相传。

确立“三个共同体”愿景，构建“家”文化体系。围绕职工与企业价值紧密融合与共同提升，确立了“构建人企价值共融的情感共同体、人企价值共创的责任共同体、人企价值共享的利益共同体”文化愿景，突出“我是石油人，辽河是我家，我与企业同创业共发展”文化主题。培育形成了特色“家”文化，HSE文化、廉洁文化等子文化，“高凝油”文化、“五色”文化等基层文化，束滨霞采油站等班组文化的企业文化框架体系。

培育广泛认同理念，打造特色品牌。文化建设理念先行。通过领导倡导、带头执行和

职工参与、积极践行，总结提炼了“我的岗位我负责、我在岗位您放心”、“工作上的支持是最大的支持、业绩上的表现是最好的表现”、“油稠人不愁、困难也低头”等理念，并将这些理念贯穿到打造技术、管理、质量品牌和基层建设之中，形成了SAGD、蒸汽驱、水平井等为代表的一大批勘探开发技术，涌现了以束滨霞、杨立强、曙采作业六区等为代表的先进典型和团队。“就业辽河有幸、创业辽河有为、兴业辽河有期”，成为了广大职工共识。

建设“三级”阵地网络，发挥教育功能。企业文化建设必须让职工群众“参与有载体、创造有舞台、教育有阵地”。我们培育了4个集团公司企业精神教育基地、60个油田公司示范基地和示范点、182个厂（处）级教育基地的三级阵地网络，形成了纵贯油区的中部、东部、西部三条主干线。辽河油田企业文化教育中心建成后，先后接待参观160余批次，接待参观人次1.6万余人。以新中国成立60周年和油田开发建设40周年为契机，创作编排了《我为祖国献石油》大型音乐舞蹈史诗，打造了《辽河油田之歌》、《辽河油田赋》等文化名片，开展了“我的祖国〃我的辽河”歌咏比赛，并代表中国石油走进北京“水立方”参加“百团万人颂中华”大型歌咏展演，进一步增强了广大职工“身在中国石油光荣自豪、干在辽河油田勇挑重担”的荣誉感和归属感。

四、认真践行“四不让”承诺，当好困难职工的“贴心人”

辽河油田困难职工帮扶中心2005年成立以来，针对特困户、残疾人、孤儿等特殊群体实际，在集团公司的大力支持下，先后完善了就学、就医、就业和生活帮扶四个长效机制，做出了“四不让”承诺，累计实施各类帮扶4.5万余人次。扶贫帮困成为队伍稳定的“安全网”和企业发展的“润滑剂”。

决不让一个困难职工子女上不起学。坚持开展金秋助学活动，采取经济助学、知识助学、心灵助学、结对助学等方式，与困难学生签订助学协议，先后资助3428名困难家庭子女和孤儿圆了大学梦。杨靖波曾是受益于就学帮扶的学生，参加工作后，不忘感恩企业、回报企业，从第1个月工资中取出1000元资助了两名失学儿童。决不让一个困难职工看不起病。建立国家统筹社会医疗保险、大病医疗补充商业保险、承担大病补充医疗保险比例自负部分和突患重特大疾病应急办理程序等“四道”保护屏障，累计实施医疗帮扶2178人次。女职工赵红因患急性淋巴细胞白血病，虽配型成功，但无力支付巨额骨髓移植费。得知情况后，我们立刻启动重病应急机制，多方筹措爱心款，使她获得了“第二次生命”。决不让一个困难职工子女就不了业。在油田内部争取就业倾斜政策，协调社会企业提供就业岗位，设立专项再就业扶持资金，提供小额贷款，鼓励自主创业，先后帮助1728人次在油田内外实现各种形式的就业。决不让一个困难职工家庭基本生活得不到保障。形成了“新春去慰问、盛夏送清凉、金秋来助学、寒冬给温暖、平时有帮扶”的工作模式，持之以恒地做好特困家庭、残疾子女的日常救助工作。去年，在学习实践科学发展观活动中，两级党员领导干部积极捐款，为800多户特困家庭送去132万元慰问金和价值40万元的慰问品，进一步促进了平安和谐示范矿区建设。