根据街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署(精)（精选5篇）

第一篇：根据街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署(精)

袁家社区深入学习实践科学发展观

活动小结

袁家社区党总支按街工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，于2009年10月25日动员大会后正式展开,在开展学习实践活动中，积极行动，结合实际，突出“坚持科学发展，创建‘五型社区’（管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型）”这一主题，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展，通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了社区各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下： 开展学习活动情况：

一、学习调研阶段：

（一）、将理论学习与走访慰问相结合，着力提升党员意识。

一是召开动员大会，学习《关于印发四唯街学习实践科学发展活动实施方案的通知》文件精神，发放《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《学习实践科学发展观简明读本》。

二是按照党员分类管理工作的要求，先分类设置党支部，结合不同类型党员特点，组织不同方式的学习活动。对长年卧床的老党员采取“四送”即“送书上门、送学上门、送宣传上门、送关怀上门”的方式，对人户分离和外出学习、打工党员采取结对帮学助学、网络邮寄助学等方式，确保知晓率和参与率。我们灵活安排学习时间，保证学习效果。组织社区党员以支部和党小组为单位开展讨论、交流，进一步解放思想，努力在事关本社区科学发展的重要问题上统一思想、形成共识。

（二）、将开展主题实践活动与服务居民相结合，着力解决居民群众的实际困难。

将社区在职党员“三声服务”（即：来有迎声、问有答声、走有送声）和社区直管党员“六个一”活动（即：帮一户困难家庭，看一个单元、护一片绿地、发挥一项特长，当一名义务关照员，争做一户文明家庭）为抓手的热情服务居民活动与在社区党组织班子成员及社区群干中深入开展的“民情大走访”和“结对帮扶”活动结合起来，立足于社区发展、基层组织建设、服务基层、服务党员、服务群众，帮扶困难党员、帮扶困难群众。几个月来我们走访居民家庭300余户，社区党总支成员、社区群干结成对子帮扶20户，并形成相关制度，长期坚持，要求大家利用业余时间经常上门与老人聊聊天，定期帮助他们打扫卫生、擦拭门窗、代买物品等家务。

（三）、将科学发展与社区建设相结合，着力提升社区公共服务能力。

一是主办创建“两型家庭”暨“换客超市”赶集会。“换客超市”分交换区和赠送区。在交换区的展台上有居民们自制的绢花、拖鞋、鞋袜、环保袋、手机套、垃圾盒等，到会居民朋友拿着自己的物品，相互交流，相互交换物品；还有的居民把家里的旧报纸、空饮料瓶等废旧物品拿来换取了环保袋、节能灯炮或节水桶。赠送区内我们购买了一些节水桶、节能灯和环保袋以及居民捐赠的闲置物品现场赠送给了需要关爱的困难家庭及弱势群体。

二是探索老旧住宅区物业服务新模式。坚持以人为本，科学发展，结合社区居民的生活实际，在广泛听取居民意见的基础上成立了一个社区便民服务中心，联系一些维护和维修服务单位，组织一些有特长并有奉献精神、乐于为居民群众服务的居民代表，为本社区居民实行了“菜单式服务”。即有针对性地提供环卫、保洁、家政、钟点工、工程维修、疏通补漏等服务。

二、分析检查阶段：

11月28日，我社区召开科学发展观分析检查阶段动员会，积极行动，开始进入分析检查阶段。社区班子在国庆、中秋节前后组织开展了一系列文体活动，并与共建单位开展活动。我们开展了“重温革命历史，提升责任意识”主题活动，组织社区党员群干参观《武昌农民运动讲习所》、《五大会址》革命纪念场所。总支成员还根据实施方案和各自的分工，从落实综治、卫生、计生、民政等方面入手，问计于民、边学边改。我们通过走访部分党员、困难群众和老干部，听取他们在对社区贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。开展党内专题民主生活与组织生活会；通过采取发放意见征求表、组织领导班子深入群众生活,了解基层工作难点热点问题，倾听群众呼声，召开座谈会听取建议，召开社区两委班子会议，组织党员干部开展解放思想大讨论等形式，深入调查研究，经过汇总，梳理，共收集到建议和意见28条。其中有18条向有关部门逐层反映，10条属社区范围的，对影响制约我社区科学发展的因素进行全面剖析，并按照科学发展观的要求，对存在问题的主客观原因进行深挖细纠，深入探讨解决问题的措施、办法，确定整改方向，提出整改措施，形成了分析检查报告。

三、落实整改阶段：

2009年12月初，我社区在街道党工委和科学发展观领导小组的统一安排下，召开以科学发展观整改落实阶段转段动员大会。我社区坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，进一步提高思想认识，突出实践特色。

（一）、明确了整改落实项目。社区管理和服务方面：

1、管理、服务工作方面存在工作人员业务素质能力参差不齐，管理不规范、服务思路不开扩。

2、社区服务存在着流于形式，服务工作不够深入，思想保守，创新不足，服务职能未能完全发挥的问题。

3、工作效率提升不足，有待改进。

4、社区老年人居多，要多关心、体贴，多开展有益于老年人的活动。

5、党员模范作用发挥不够。社区建设方面：

1、社区拦车器太破旧，我们计划投入一点资金换一个新的，以提升服务能力。

2、社区要加强文化建设，要开展一些有益于提高社区居民素质的、寓教于乐的文娱教育活动。

3、社区居民组长有的年龄偏大，有的不够负责，要更换。

（二）、明确了整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，确定整改目标和时间。

1、我们在2010年1月22日腊八节开展了“弘扬传统节文化，虎年新春送温暖”活动。

2、春节期间，在社区党组织班子成员及社区群干中继续深入开展“民情大走访”和“结对帮扶”系列活动。3、2010年3月我们通过考查，更换一批有奉献精神、乐于为居民服务的人当居民组长。4、2010年完善学习制度，每星期四下午定为社区群干学习日。5、2010年以创建全国文明城市为契机，开展系列以“我们的节日”为主题的文化娱乐活动，用文化阵地充分教育和引导居民加强自身素质，从而提高全民素质。6、2010年我们将创建社区服务特色，开展居家养老服务，发挥社区党员模范作用，开展储蓄养老服务试点，发动党员带头，从党员（50---60岁）开始为需要服务的老年人开展小时服务并作好记录。取得的成效：

一、进一步提高了对科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，我社区两委班子充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，大家统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，找到了差距，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全社区意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐社区。

二、进一步增强了我社区服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动，我社区服务能力得到加强，一是思想观念的转变，即变原来的狭隘建设为现在的大建设观念，变被动服务为现在的主动服务；二是工作要求的转变，即以服务群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；三是学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习。

四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，三、进一步转变了工作作风，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。真正做到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了社区班子服务能力建设，实现了社区迈向科学发展的第一步。建立了以市民学校、图书阅览室、娱乐室、多功能活动室于一体的文体活动中心，为社区居民提供了休闲、学习培训和开展各种文化娱乐活动场所。开展了丰富多彩的文体活动，提高了社区文化品位，带动了社区居民参与社区建设的积极性。我们把为社区居民群众排忧解难作为社区建设和社区服务的工作重点，社区低保、救助工作得到较好的落实。社区还建立志愿者帮扶队伍，加强社区党组织为党员、居民群众服务，社区志愿者与社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人进行“一对一”结对帮扶，给予他们物质和思想上的帮助，解决他们生活方面的困难。

袁家社区党总支 2010年2月20日

第二篇：根据市委学习实践科学发展观活动领导小组的整体部署

根据中心学习实践科学发展观活动领导小组的整体部署，结学习实践科学发展观的总体安排，我们组织街道、社区全体党员系统的学习科学发展观，开展深入解放思想的大讨论，并且进行了深入的调查研究，认真查找存在的主要问题，召开民主生活会、撰写领导班子分析检查报告，组织群众进行民主评议，已经顺利地完成了学习实践科学发展观活动第一阶段的及第二阶段的工作任务。

一、广泛动员抓学习，提高认识打基础

一是成立组织机构。为确保落实科学发展观第一阶段的学习活动取得成效，成立由办事处书记、主任为组长的学习实践科学发展观领导小组办公室。研究制定《东山办开展深入学习实践活动工作实施方案》。二是召开动员大会。召开了东山办开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上全面部署了办事处开展深入学习实践活动工作。使大家充分认识到学习实践科学发展观的重要意义和开展学习实践科学发展观的步骤、方法。三是学习方式灵活。采取了集中学习与个人自学相结合的方式。在第一阶段中街道党工委中心组集中学习2次，领导干部参学率达100%，党员集中学习和自学共计30学时。提高了学习的针对性和有效性，每个党员在学习的同时认真作好读书笔记，结合学习的认识撰写了心得体会。四是组织专题讲座。街道、社区党员积极参加市委组织部安排的学习实践科学发展观的专题讲座，同时组织街道党员干部开展集中学习三次，在街居干部中引起很大反响，纷纷表示要充分做好人民的公仆，全心全意为人民服务。五是突出学习重点。根据方案安排，各支部布置党员重点学习《学习实践科学发展观的读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》，《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》、胡锦涛总书记讲话：贯彻落实科学发展观 推动经济社会又快又好发展、市委十四届四次全委（扩大）会议、市第十三届二次人代会会议精神、深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编。通过学习，大家较为全面地掌握了科学发展观的要义、实质、核心、基本要求和实现途径，清楚地认识到科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义，为学习实践科学发展观第一阶段活动打下坚实的基础。

二、解放思想大讨论，形成共识明思路

在广泛发动、深入学习的基础上，按照市委统一布置，街道党工委于11月26日围绕“满洲里市精神”这一主题，进行解放思想大讨论，街道党工委书记、副书记、副主任等先后结合科学发展观学习和街居工作实际进行了交流发言，在加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，解决怎样科学发展的重大问题上形成了共识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正使解放思想成为推动当前工作的强大动力。

三、认真调研摸情况，查找问题明方向

一是多渠道征求意见，深入查找问题。在第一阶段大讨论的基础上，进一步对前一阶段梳理出的问题进行分析、研究，并根据工作实际创新工作方式方法，对工作效能、工作作风和精神状态等问题，通过采取领导班子成员之间、支部成员与党员之间的谈心活动，以及向各社区党支部征求意见等形式,多渠道、多层面广泛收集意见、建议，力求使问题找得准、找得实、找得全。二是认真梳理情况，分析查找原因。对多方面征求的意见，查找的问题，街道党工委本着实事求是、解决问题的态度，深入联系实际查找问题产生的深层次原因。街道领导干部也积极主动地与本辖区党员同志进行沟通，客观地分析需要解决的突出问题和民生问题，统一思想，提高认识。三是围绕科学发展，明确调研方向。领导干部结合街道、社区发展中的突出问题，围绕促进社会安全稳定、统筹解决民生、加强街居管理、探索社区建设机制、提升人文素质、党的建设等方面进行深入的调研，并结合街居工作实际确定调研题目5条，撰写了调研材料5篇:

1、如何更好的维护辖区安全稳定；

2、提升优质服务、构建和谐东山；

3、如何提升精品社区建设；

4、如何加强基层党建工作；

5、如何充分利用怡园、东兴社区两个文体馆开展文体活动。四是深入基层调查，带着问题研究。街道党工委领导班子成员深入基层、深入群众、深入开展调查研究，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，与基层党员、干部和群众面对面交流沟通，查问题、找对策。

四、严格程序把好关，提高民主生活会质量

一是打好基础。民主生活会前，街道党员召开专题组织生活会。每个党员都按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。每名领导干部都按要求参加专题组织生活会，听取党员对召开民主生活会的意见建议。二是开好会议。针对征求、查找提出的建议，街道党工委领导班子召开民主生活会，结合个人工作的实际情况，按照科学发展观的要求逐一对照分析，查找自身差距和不足。班子成员带头剖析思想，认真撰写发言提纲，对重点问题、突出矛盾进行了总结和提炼，并在深挖思想根源的过程中倾听民声、了解民意、集中民智，并为下一步班子民主决策，制定措施打下了坚定的基础。三是把握方向促进整改。领导班子对民主生活会中自评和互评反映出来的问题及时进行归纳总结，提出整改措施，明确今后努力方向，真正把民主生活会开成了团结鼓劲会和促进发展会。

五、深入剖析找对策，形成领导班子分析检查报告

一是充分运用学习调研、开展解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，把检查分析突出问题、理清科学发展思路作为重点，形成了针对性、操作性较强的分析检查报告。二是反复修改再完善。班子分析检查报告形成后，提前发到班子成员、各部门环节干部、党员干部手中，组织讨论，征求意见。在此基础上，充分研究讨论，对分析检查报告进行反复修改完善。三是对领导班子分析检查报告进行评议，通过发动和依靠群众寻找差距。

六、取得成效

一是积极谋划单位发展。在深入学习实践科学发展观活动中，单位充分发动广大职工集思广义，班子成员也多次调研、学习先进地区的经验，多方论证，积极探索单位发展的新思路。二是积极解决热点问题。

1、针对街道、东兴社区办公条件的问题，单位经过多方努力协调，现已解决了街道、东兴社区的办公场所，改善了办公条件。

2、充分利用东山办帮扶中心，积极为辖区内的贫困人员进行爱心帮扶。

3、领导班子成员每人承包一个社区，了解和掌握社区的实际问题，为辖区居民办实事、办好事，受到广大居民群众的好评。

七、基本经验

一是充分发挥自觉能动性。在增强科学发展观理论学习的持久性上下功夫。在充分发挥个人能动性上下功夫，努力做到二个公开：即公开个人学习次数（参加集体学习的次数），公开个人学习内容（包括学习笔记、心得体会等）。

二是坚持政治学习与业务学习相结合。在增强理论学习的实效性上下功夫。坚持以科学理论观武装头脑，促使广大党员干部树立科学的发展观。在学习内容上更加广泛。

八、今后工作思路

做好前两个阶段的经验总结，继续开展好第三阶段的学习实践活动。通过科学发展观学习实践活动的认真学习和深入思考，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对市委贯彻科学发展观的总体思路有了进一步的把握，增强了以科学发展观为统领，真心实意地服务于居民，从而也增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。我们将以满腔的热忱态度，珍惜机会，勤奋学习，使学习实践活动不断深入。

一、学习实践科学发展观的主要成效

科学发展观既是经济社会工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期经济社会发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。作为党和政府最基层的社会服务单位，社区担负着服务辖区居民的光荣而艰巨的任务，如何提高社区全体工作人员为社区居民服务的能力及发挥社区直管党员为社区居民服务的积极性，是当前必须认真思考和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观，是否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质非常关键。社区通过学习实践科学发展观，取得了以下几点成效：

一是统一了思想，凝聚了人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，建立健全了社区服务居民能力的体制机制，促使服务方式有效创新，带动了社区干部服务理念的不断进步，推动了科学服务水平和科学发展能力的提高，强化了为人民服务的意识，促使社区工作人员及直管党员能够按照科学服务的要求开展社区工作，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想大解放和在更高水平上推进改革开放。

二是激发了活力，鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部队伍的整体素质，牢固树立起正确的政绩观、人生观、价值观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，推动了社区事业的全面和可持续性发展。

三是转变了作风，实现科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了社区班子服务能力建设，转变了思想作风，实现了社区迈向科学发展的第一步。第一，明确了能力建设的重点；第二，细化了能力建设标准，创新了服务模式，实现了科学服务与民主管理的有机结合；第三，强化了服务意识和服务本领，推进了社区民主建设，强化了居务公开，确保了各项政策决策的公开、透明、规范。

二、存在影响科学发展的主要因素

一是历史方面的因素。由于传统的计划经济下的思想观念，对一些干部的影响比较深，工作中缺乏创新精神。个别社区工作人员还是习惯于用过去的发展理念和发展方式去服务社区居民。用科学发展观指导社区服务事业的发展，对全体社区干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学服务的能力是不现实的。

二是主观方面的因素。我们当中的一些同志，对科学发展观存在着思想认识上的偏差，对中央提出的新的发展理念，虽然从口头上是坚决支持和拥护，但在具体的贯彻执行中，却认为要解决好社区在改革发展中遇到的困难，还是要靠大集体、吃大锅饭来支撑，强调又好又快发展的决心不够。由于这些认识上的偏差，影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。另外，有些同志忙于抓具体业务，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于用理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到社区工作的方方面面，主要还是社区科学服务的能力问题，它不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，需要制定一系列的评价标准。虽然以科学发展观统领经济社会发展已逐步成为共识，但还未上升为法规方面的内容，对提高社区干部科学发展能力的要求缺乏刚性要求；对于社区来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价社区全体工作人员推进科学服务的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着社区全体工作人员科学发展、科学服务能力的提高。

三、解决影响科学发展的对策建议

一是要深刻理解科学发展观的核心。应该从社区的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚定不移地坚持党的基本路线，坚持把以人为本作为社区工作的核心内容，真正为社区居民服好务，把社区居民的利益作为社区工作的出发点、落脚点。

二是要切实转变发展方式。要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式。当前，社区基础设施建设正处于攻关阶段，处于步入发展的重要关口。必须通过开展学习实践活动，引导全体社区居民进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领，着力推进社区发展方式的转变。

三是必须更加关注民生。社区发展是为了服务于人民，社区发展需要依靠人民，社区发展的成果更应该由人民来共享。既然有了一定的经济基础，就要更好地服务于人民。

四是要进一步推进社区党组织的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社区和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、下步活动的基本思路和主要途径

(一)开展好学习实践活动的基本思路。

一是突出重点。开展活动不搞夸大其辞，不是每人写几千字笔记，每人搞个讲评，就达到了学习实践科学发展观的要求，而是要求全体社区工作人员及党员通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践，更好的为居民服务。

二是抓出特色。开展活动没有成熟的经验可以借鉴，要搞出我们的特点来，就必须以创新的精神、创新的思维来搞好这次学习实践活动。

三是力求实效。这次活动重点在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让居民看到社区党组织贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

(二)提高科学发展能力的主要途径。

一是明确能力提高的目标要求。提高科学发展能力，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“以人为本”，“全面、协调、可持续”这一科学发展观的基本内涵，强化理论武装，加强实践锻炼，努力使全体工作人员在推进社区发展进程中，把科学发展观的要求转化到推进社区服务的自觉行动上来，善于用科学发展观所体现的立场、观点、方法，分析新情况，探索新思路，寻找新办法，解决新问题，真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者，以利于推进社区事业又好又快地发展。

二是激发能力提高的内在动力。提高科学发展的能力，贵在自觉。要不断激发自觉提高能力的内在动力，引导全体社区工作人员增强大局意识，充分认识到用科学发展观指导社区事业发展是社区得以持续、快速发展的必然趋势；增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动社区科学发展作为自己的政治责任和历史使命；增强为民意识，牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为实践“三个代表”重要思想、为广大居民谋利益的过程。同时，要通过居民的激励监督来激发社区干部提高能力的内动力。干部贯彻科学发展观的情况如何，居民最清楚，要探索建立居民参与评价社区干部科学发展能力的机制，以居民的外推力成为增强干部能力提高的内动力。

三是改进能力提高的方式方法。一要充实教育培训内容。切实把科学发展观的理论作为教育培训的重要内容，筑牢党员干部的理论根基。二要拓宽教育培训渠道。坚持“请进来”与“走出去”相结合，采取聘请专家讲师团来社区为党员干部培训，学习借鉴先进地区的发展经验，提高培训效果。三要将所学科学发展观的理论与社区发展实际相结合，采取分类调研和专题研讨等形式，找准影响社区贯彻落实科学发展观的热点难点问题，制定解决问题的对策措施，增强学习效果。

四是增强对科学发展观指导服务发展的认识。要深刻全面地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到社区发展当中。一是要认真分析社区形势，明确发展方向。二是要立足当下实际，合理确定发展目标。三是要围绕社区主要工作业务，不断优化社区服务能力建设，努力推进社区各项事业的又好又快发展。

碧浪湖社区深入学习实践科学发展观活动自3月份开展以来，按照街道党委深入学习实践科学发展活动实施方案要求，紧密结合社区工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。现将第一阶段的工作总结如下：

一、加强领导、周密部署，落实责任

自街道召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员会以后，社区党总支及时召开班子会议，研究制定了《碧浪湖社区学习实践科学发展观活动实施方案》, 成立了社区深入学习实践科学发展观活动领导小组，并制定了相应的工作制度。3月20日下午召开了由全体党员参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会，宣布了《碧浪湖社区学习实践发展观活动实施方案》和领导小组名单，党总支书记对社区学习实践活动进行了动员和部署。同时广泛宣传发动，悬挂横幅标语，布置宣传橱窗，发放公开信，以营造活动氛围。

二、加强学习、形式多样，力求实效

为使学习活动开展得更加生动有效，努力在全体党员和社区工作者当中形成一个积极学习、认真思考的学习氛围，社区采取了集中教育与个人自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与工作实践相结合的方式，为学习科学发展观搭建不同的学习的平台。一是邀请党校专家进社区送理论活动。在开展好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神等理论学习的基础上，借助指导单位市委党校的理论资源优势，依托社区党校平台，3月27日下午，特邀市委党校黄应德教授为社区党员群众作了《深入学习实践科学发展观》专题辅导报告。使广大党员深受教育和启发。二是开展政治理论进家庭宣传活动。一方面组织引导好党员集中学习。整个学习阶段，共集中学习8次，其中包括远程教育助学，并相互交流了学习体会；另一方面对因身体原因和工作原因不能参加集中学习的党员，编制宣传小册子采取送学上门，同时在社区网站远教栏目中更新下载学习实践科学发展观的理论知识。社区工作者每人撰写一篇学习心得体会。

三、开展专题调研，注重在实际工作中践行科学发展观

一是开展党员干部重民生听民意活动。组织党员干部转作风、进百家。班子全体成员、全体社区工作者在学习实践活动中，主动走近群众，开展“十问”活动，即问心情、问家事、问病痛、问技能、问职业、问负担、问工作、问生活、问困难、问需求。每人走访居民家庭在10户以上；组织召开专题调研座谈会，认真听取社区党员和居民对社区管理和社区服务的意见和建议；二是联系实际促进社区创建服务工作。紧紧围绕创建一个目标。全力创建全国和谐示范社区、国家级体育健身俱乐部，在创建力度和创建载体上进一步下功夫；突出争项目、创品牌两个重点。一方面积极争取项目，发展社区现代服务业。社区将进一步整合资源，发挥社区市民学校作用，拓展服务内容，向市场服务领域延伸，推动社区服务的健康发展。另一方面强化为民服务意识，解决社区居民，特别是上班族到社区办事时间容易“撞车”，社区从3月2日起每周的一、三、五晚试行“你下班、我上班”延时服务，以方便社区居民办事。延时服务试行以来，社区居民业已通过社区宣传橱窗、社区网站、社区QQ群、居民间相互转告等渠道获知，并陆续有上班族、再就业人员在晚饭后前来办理相关事务。延时服务首先得到了党员群众的肯定。一位前来办理党组织关系转接的居民说：“社区的这项人性化的服务真好，今天晚上我打好了证明，明天就可以直接到街道去办理了。节省了不少来回跑的时间和精力了。”延时服务是碧浪湖社区实实在在服务居民的又一新举措。碧浪湖社区全体工作者将会更加齐心协力，不断务实、创新，力争把社区服务工作做实、做好。三是广开言路，开门纳谏，接受居民监督。社区事务大厅设立民主测评意见箱，真心实意向群众征求意见，让居民来评判每一位社区工作者的服务质量。广开言路，开门纳谏，接受居民群众的监督，为分析检查阶段打下坚实基础。

按照市委的部署和要求，我镇作为第二批深入学习实践科学发展观活动镇区之一，从3月18日开始，在全镇机关部门、事业单位、农村（社区）、学校和企业等单位开展深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动共涉及镇党委1个，党总支3个，基层党支部96个，党员1991名，基本实现了对所有学习单位和学习人员的全覆盖。同时，根据市委、市学习实践办的安排，我镇树立了工商分局、胜隆社区和中南村等3个先进示范点和24名优秀党员，通过典型引路，以点带面，促进学习实践活动的深入开展。到本月底，第二阶段学习实践工作基本结束。

我镇学习实践活动开展以来，在市委、镇委的正确领导和精心指导下，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，深入调研、制订方案、精心准备、适时推开、严格程序、扎实工作、大胆探索、认真研究，确保了全镇学习实践活动工作开展顺利，发展健康，成效明显。

一、主要成效：

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我镇党委坚持把积极应对国际金融危机、推动本地经济社会平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践，积极创新活动载体和工作举措，以“三个突出”努力实现经济社会发展“三个新”。

（一）突出发展这个主题，力求经济发展有新思路。

紧紧围绕科学发展这个主题，着力在加快“两岸四地现代农业示范区”和“国家游戏游艺产业基地”建设、推进“经济兴村”计划和社会主义新农村建设等方面谋求新思路，不断在危中寻机、危中求进。一是巩固现有企业。领导班子落实企业结对制度，班子成员深入企业主动服务，不搞达标、评选等活动，为企业营造一心一意谋发展的环境。争取省、市科技政策的扶持，鼓励和支持企业加强技术更新改造，如天键电子工业有限公司与北京理工大学、中科院微电子所、中山装备制造业研究院合作研发的“真三维数字项目”。落实国家税费优惠政策，减轻企业负担。二是大力发展游戏游艺产业。落实游戏游艺设备专业镇的申报工作，促进游戏游艺项目的迅速集聚与落地；加快完成基地用地工作，确保已签约企业落户动工建设；加大招商引资力度，引进更多游戏游艺企业及配套企业，壮大产业集群；加大游戏游艺交易平台的建设，积极争取把基地申报成为省重点建设项目。三是大力发展现代农业。突出港口的区位优势、丰富的特色资源和完整的产业布局，打造集现代农产品流通、现代农业科技、现代农村金融、现代农村管理和现代农民教育五大平台于一体的现代农业，探索一条政府、社会、农村三者协调推进现代农业的发展模式。选址位于我镇群乐社区，占地面积3000亩，首期建设500亩，建设农副产品的流通平台，促进我镇物流业的发展。四是加快发展现代服务业。启动中心商贸区400亩地的建设，带动港口商贸发展，提升服务业发展水平。抓紧集聚园区规划的用地征地工作，发挥已入户物流企业的辐射效应，有效地推动整个大丰物流园区的发展。充分发掘旅游资源，将游戏游艺特色产业融合到旅游业当中，形成新的旅游景点，开发工业旅游和生态体验，进一步促进现代服务业的发展，培育新的经济增长点。

（二）突出改革这条主线，力求体制改革有新突破。

根据形势发展和该镇实际，有针对、有计划地推行一系列改革措施，有效地提高了政府服务经济社会的水平。一是推行合署办公改革，提高行政效率。采取部门（组团）办公模式，将原来67个镇机关部门（含事业单位）调整为26个合署部门，合署办公室主任由镇主管领导兼任。科学调配合署办公室工作人员，节省人力资源以合署办为单位进行经费预算和决算，加强支出管理，降低行政成本，力争将镇机关今年的行政费用在去年基础上减少30%。实行一站式服务，联合办公办证，方便基层群众，提高机关的行政服务效率。二是完善村（社区）绩效考核机制。对原有考核指标体系进行了调整、细化和完善，共形成了3个指标大项和68个指标小项，形成科学的指标考核体系。建立健全村（社区）干部与绩效考核挂钩的制度，使村（社区）干部收入分配与绩效考核结果相联系、与群众满意度相联系。三是抓好城镇管理体制改革。开展市政、路灯、园林、环卫及内河涌保洁的改革工作，实行分块、分村（社区）管理，将管理职能下放给民主、西街、群众、石特等社区负责，以此增加农村就业岗位，让村级组织积累企业管理、经济管理、民生管理的经验。四是推行村一级核算改革。把村级统一核算改革作为当前农村工作的一项中心工作任务，根据各村（社区）实际情况，制定了现金加物业、土地反承包等不同操作方案，稳步推进各项相关改革工作。

（三）突出和谐这一重点，力求民生改善有新成效。

全面加快社会事业发展，着力解决群众反映集中的热点难点问题，努力让学习实践活动的成果惠及全镇人民。一是加大就业服务力度。在镇成立就业服务中心，在各村（社区）成立自由就业工作站，形成“一个中心九个工作站”的全方位就业服务网络，每天向村（社区）发送有针对性的用工和服务信息，为群众免费提供“保姆式”（送岗位、送培训、送服务）就业服务，有效地促进了农村富余劳动力的就近转移。据统计，今年来共解决1800人次的就业，其中解决了农民工532人就业；1-3月份全镇累计就业率为56%，同比上升了29.4%。二是加大技能培训力度。加强青年（大中专毕业生）就业和创业培训工作，建立了6个就业创业见习基地。抓住“两岸四地”项目发展的契机，充分利用港口理工学校、港口成人文化学校等现有教学设施，积极筹建农民培训学校，广泛开展各类农业技能培训，提升农民素质，为推进新农村建设和“两岸四地”现代农业示范区建设提供人才保障。三是加大农村基础设施建设力度。今年，该镇计划投入1095.7万元，开展农路硬底化建设20.015公里，建设农路7条，涵闸7座，有效提高土地价值，改善农业生产条件。四是加大对镇内水环境的整治力度。成立水利建设管理中心，将浅水湖水泥挡土墙由原来的1.4米加高至2米，提高河涌防洪能力；进一步加快污水处理厂建设，大力整治内河涌，搞好卫生保洁，改善全镇生态环境和人民生活环境。

二、基本经验：

（一）坚持加强领导，不断提高对学习实践活动的认识。

学习实践活动开展以来，镇委要求全镇各级党组织和各级领导干部要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，组织好本单位的学习实践活动，把学习与实践紧密结合起来，确保学习实践工作见成效、有特色、出经验，向市委和全镇人民交一份满意的答卷。镇委成立了由镇党委书记彭伟贤同志任组长，镇党委副书记贾东风同志任副组长，17个镇机关部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。建立镇党政领导班子成员学习实践活动联系点制度，每位镇委成员分别联系一个镇属单位、一个村（社区）、一家重点企业、一项民生工程、一所学校，以点带面推动工作，全镇共建立联系点55个。同时派出10个指导检查小组，共抽调30名干部，负责指导和督促检查联系单位的学习实践活动。健全领导责任落实制，联系点领导负第一责任，亲自动员部署，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想，深入各自联系点作动员、听意见、促实践。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、指导组组长例会等制度，先后召开6次领导组专题会议，召开2次指导组组长培训会议，及时解决学习实践活动中遇到的各种问题，确保学习实践顺利开展。

（二）坚持深入调研，为学习实践活动健康开展夯实基础

深入调研是学习实践活动的一个重要环节。镇委再三强调一定要在调研目的、调研方向、调研内容、调研对象等方面做实、做细、做深、做透，要力求深入，摸实情，察实况，了解和掌握第一手信息，力戒形式主义和走过场。学习实践活动工作全面铺开后，镇党政领导班子和指导检查组成员分别到各自联系点实地走访调研，采取个别访谈、召开座谈会、设置意见箱等方式，广泛征求各方面的意见建议，共召开各类意见征询座谈会36场，征询意见470多人，归纳整理后形成意见建议35条，基本上摸清了群众的所想、所求。在镇领导的示范带动下，各学习单位围绕贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展观重点行动纲要》和市委市政府《关于努力保持经济平稳较快发展的若干意见》，全面开展大调研、大访谈、大帮困、矛盾纠纷大排查等活动，切实解决工作中存在的问题，为基层排忧解难。据统计，全镇共开展专题调研16项，目前已形成调研报告55篇，解决实际问题50个。

（三）坚持抓好实践，解决群众反映的热点难点问题。

学习是基础，实践是目的。镇委在全镇召开的学习实践活动动员大会上，强调了实践的意义，要求各学习单位以求真务实的作风推动活动的深入开展，突出抓一个“实”字，察实情、出实招、办实事、求实效。在学习实践中，通过边调边改，边改边补，各单位着重把科学发展观的科学内涵和根本要求结合到实际工作中来，诚心诚意征求意见，认认真真查摆问题，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了学习实践活动的成效，维护了党的形象，密切了党群干群关系。针对群众社区历史遗留问题较多、小规模上访活动时有发生的情况，镇委、镇指导检查组与群众社区结合实际，认真考察，反复论证，创新性地制定了“义工下乡”方案，抽调镇义工总队副队长吴跃带同志下驻社区任副书记，负责社区维稳工作，并将农村义工主体力量派驻群众社区，充分发挥好农村义工队伍的作用，积极化解基层矛盾，努力疏导息访解纷，促进社区和谐稳定。在各村（社区）继续推行综合管理服务站建设，整合信访接待、出租屋管理、基建站、义务消防站等20多项职能，彻底改变了群众办事到处找人的局面，减少了来访群众的办事时间，有效改善了干群关系，营造了和谐的农村行政环境。针对我镇部分地区地势低洼，容易水浸的情况，镇政府投入二十多万元对金港路、万财街等路段进行改造，彻底解决了“水浸街”的问题，受到了广大群众的一致肯定。

（四）坚持强化宣传，为学习实践活动营造浓厚氛围。

我镇积极建立学习实践活动宣传工作网络，采取多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，统一广大干群思想，为深入学习实践科学发展观活动奠定了坚实的思想基础，在全镇范围内营造了全社会关注、参与、支持学习实践活动的浓厚氛围。

一是全面发动，内外联动。通过新闻媒体、横幅、标语等多种形式广泛开展宣传，营造社会舆论，全镇共拉挂宣传横幅50多幅，制作相关广告牌8个，印发宣传资料一批，并充分利用好《港口新闻》、《港口动态》、港口信息网等前线宣传载体，及时将有关会议精神、重要文件、活动新闻和工作动态进行发布，既方便了学习单位的学习查询，又增强了宣传的效果。

二是创新形式，突出特色。针对农民文化水平较低、政策解读能力不足的情况，镇学习实践办对各级政策最近出台的一系列惠农支农政策（如就业创业、农业补贴、家电下乡、汽车下乡等），进行了收集和整理，编印成条款清晰、简洁明了、便于查阅的宣传手册——《近期政策宣传要点》，发放到农民手中，结合学习实践活动开展宣传。根据我镇的实际，突出科学发展的主题，制作了《村（社区）书记谈科学发展观》系列电视访谈节目，着重报道村（社区）书记对本村（社区）在科学发展上的总体思路和实际措施，大大提振了农村发展的信心。

三是专家授课，加强效果。通过邀请市委宣传部讲师团老师到各村（社区）和有关单位进行专题学习授课，如《纲要》解读、科学发展宣讲会、发展机遇剖析等等，使理论分析更加透彻，内容更加丰富，感染力更强，进一步提升了宣传效果。

三、存在的困难和问题：

总体来说，我镇学习实践活动目标明确，开展有序，措施得力，广大党员干部在整个过程中也是思想统一，真抓实干，落实到位，取得了一些成效。但同时也要看到，学习实践活动中也存在一些薄弱环节。

一是困难企业开展活动难。受金融危机的影响，部分企业基本把精力放在了保生产、保稳定上面，受传统观念的影响，这些企业对开展活动的认识就难免不够、投入就难免不足、组织就难免不力，使学习实践活动受到一定的影响。

二是流动党员开展活动难。流动党员由于分散、人数众多，难以统筹开展活动，若要组织学习活动在经费保障、场地准备、接送交通方面要投入不少额外支出，显然与学习实践活动的初衷有所相背。三是存在“上热下冷”的现象。有的单位思想发动不够深入，有的单位学习实践活动的针对性、实效性不强，少数单位存在消极应付思想，未能与解决实际问题紧密结合起来。

四、意见和建议：

一是坚持理论学习与深入实践相结合。理论学习是实践的基础，要把理论学习贯穿学习实践活动，加强理论武装，增强广大党员干部的使命感、责任感和紧迫感，做到真学、真懂、真用。要切实把理论学习的成果转化，形成指导实践、推动发展的思想源泉，把积极应对国际金融危机、推进科学发展作为学习实践活动最大实践、最重要的实际、最需要取得的成效。

二是坚持经济发展与社会发展相结合。坚持用科学发展观统揽各项工作，把科学发展的要求体现在改革发展的各个环节，全面推进经济、政治、文化和社会各个领域的改革。要围绕《纲要》的精神要求，统筹兼顾，突出重点，积极深化行政体制改革、提高自主创新能力、改善区域环境、促进城乡统筹协调，不断增强珠三角洲地区的一体化进程，为实现珠三角洲地区科学发展的战略要求探索新路径、积累新经验。

三是坚持以人为本与问计于民相结合。要坚持深入基层，深入群众，深入实际，召开形式多样的意见征询会，听民意、集民智、聚民心，为农村发展、企业发展、群众发展把脉开方、问计于民。坚持以人为本，要以保障和改善民生为落脚点和着力点，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，如就业问题、社保问题、教育问题、医疗问题、分配问题等等，为群众多办好事、实事，让发展成果由人民共享。

第三篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动 整改落实阶段实施方案

各党支部：

根据《XXXX深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施意见》的要求，现结合实际，对我队学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学决策、安全施救，为矿区安全生产提供有力保障的主题，把制定措施、落实整改、健全机制、取得成果，作为主要任务，努力把学习实践科学发展所取得的共识转化为具体行动，把谋划工作的举措和办法，落实到救消各项工作中去，为推动我队又好又快发展，和谐发展，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

时间从7月下旬开始至8月底基本结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。

（一）制定整改落实方案

1、把握要求。制定落实整改方案，要按照科学发展观的要求，以大队领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现“四明确、一承诺”的要求，确保整改落实工作目标清晰、要求明确、责任落实、实施到位，使整改工作有章可循，群众满意度测评有依有据。

（1）明确整改落实项目。对在民主生活会前征求的意见和建议、民主生活会上查找的问题、分析检查报告提出的问题和事关职工群众切身利益的突出问题以及领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进行全面梳理、分析、归类，纳入整改落实项目。

（2）明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对具备条件整改的要立即整改，暂不具备条件或不能整改的要积极创造条件尽快整改，对受条件限制或不具备整改条件的，要通过一定形式向职工群众讲明情况，并制订整改落实运行表，积极创造条件逐步解决。

（3）明确整改措施。对需整改的问题，要逐项分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

（4）明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，明确责任领导，责任部门，责任人和整改时限。

（5）公开承诺。整改落实方案制定后，大队主要领导和政工科要抓好整改方案的督导和检查，整改方案和整改情况要向广大党员和职工群众公布，并做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、坚持原则。制定整改落实方案：一是坚持实事求是的原则，对整改的内容和现实问题，不明偏概全，不以点代面，不回避和掩盖矛盾，保证整改落实工作按质按量完成。二是坚持便于落实的原则，整改落实方案要有针对性和可操作性，增强可检查性，做到整改落实效果可度量、可检查。三是坚持积极稳妥的原则，把握好轻重缓急，能够近期整改的坚决不拖，近期完不成的不过早承诺，同时要认真做好向职工群众的宣传解释和引导工作。整改落实方案要在8月10日前制定好，并报集团公司学习实践活动办公室。

（二）集中解决突出问题

一要突出重点，重点突破。本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中力量解决群众反映的突出问题。二要量力而行，务求实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题具备整改条件就及时解决什么问题。三要完善制度，狠抓落实。建立健全五项制度：一是整改台帐制，将问题分为近期和远期两类，建立整改台帐；二是项目领办制是，根据台帐内容由领导班子成员按照分工领办，重大、复杂疑难问题，由主要领导负责领办，逐一研究解决；三是监督反馈制，需要解决的问题，明确整改时限，由指导检查组定期监督检查，跟踪问效；四是盘点销号制，公布和承诺要解决的问题，办一件销一件，时限内未解决的问题，要向职工群众解释说明；五是责任追究制，对因履行整改职责不力，工作推诿等原因，造成问题欠拖不决的，追究相关责任人的责任。

（三）完善体制机制

认真抓好现有规章制度的修订完善和贯彻落实。继续巩固和扩大制度建设年的成果，充分利用学习实践活动的成果，对现有的规章制度进行清理，过时的要废止，漏项的要完善，缺失的要新建，确保我队的制度体系完备健全，并得到有效执行。要进一步完善促进我队科学发展的体制执行和制度建设，逐步形成落实科学发展观的长效机制。

（四）开展群众满意度测评工作 整改落实阶段任务基本完成前，要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，在此基础上，进行群众满意度测评。

参评范围。组织不少于40人的党员、干部、职工群众、职工代表以及业务技术骨干为代表的人员参加。

评议内容。主要是对解决影响和制约我队科学发展突出问题的满意度，对解决群众反映突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。

评议形式。采取召开会议和无记名投票的形式进行。

公布测评结果。8月下旬组织测评，测评结果在公开栏内进行公布，接受群众监督并报集团公司学习实践活动办公室。

三、几点要求

1、加强领导。大队党委主要负责人工切实履行第一责任人的职责，亲自主持研究制定整改落实方案，带头抓好解决问题和创新体制机制工作。学习实践活动领导小组及办公室要深入调查研究，加强统筹协调，推动工作开展。

2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，增强工作的透明度和群众公认度，着力打造群众满意工程。

3、积极营造氛围。要组织开展主题实践活动和创先争优活动，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落实，促进科学发展，加快典型宣传力度，加强引导，营造氛围，把活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实与当前救消工作有机结合，在推动当前工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进

第四篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

心得体会

（五）在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，其重大意义在于用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，保持共产党员先进性，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前的世界形势和国情党情都发生了深刻的变化，若想在深刻变化的国际环境中推动我国发展、若想真正实现全面建设小康社会奋斗目标、若想以改革创新精神全面推进党的建设，就必须在全党深入学习实践科学发展观。

在学习实践科学发展观的过程中，我认为首先应该注意把握好三个方面，概括的讲就是深入实际，提升境界，全面发展。

一是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥

― 1 ― 主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。

二是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

― 2 ―

“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的前提是深刻认知，基础是融会贯通，其途径是工作实践。建设服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关，需要科学发展观深入每个公务员的心，而不仅是背概念，记条条，那样的结果只能是与解放思想相背的教条主义和本本主义。

思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三是在学习实践科学发展观的过程中还要与自我的全面发展相结合，即要德才兼修。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的发展就是全面的发展。对于个体而言，全面发展最基本是就是要做人与做事并重，才能与品德兼修。做人是做事的基础和前提，而会做人则是会做事能做事的先决条件。良好的作风首先来自于健康的人格和正直的人品；廉洁的修养首先来自于思想的坚定和情趣的有节。能否克制住欲望，能否顶得住诱惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否经得住考验，关键不是靠才华多少能力多大，而是要靠坚定的信仰与健康的思想品德。

德才兼备自古就是成事与用人的第一标准。德与才不可分割，德，体现为人格；才，体现为能力。它们既互别互异，又相得益彰。有德无才，虽是好人，但属庸人，难以出色完成工作，担当不了重任。因其岗位胜任能力有限，在工作上难以取得突出的成绩，所以只能委以小用。“有德无才者”，可以通过学习修炼、岗位磨砺和潜能开发，那么，胜任能力会随着工作经验的不断积累而不断提升，最终也能够胜任重要的岗位，或许还能创造出“惊人一跳”的业绩。而有才无德者，虽然有才，但才不足以济其奸，所以不可用。

当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，这只是在我看来对于个人而言需要特别提醒的几个方面。在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。学习没有止境，实践亦没有尽头，认知只是相对的，阶段的，而去落实、去行动才是永恒的。

二○○九年十月

― 4 ―

第五篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

简

报

第48期

深入学习实践科学发展

观活动领导小组办公室 2009年7月10日

集团公司召开第三季度政工例会 对学习实践活动集中整改工作提出明确要求

7月10日，集团公司召开2009年第三季度思想政治工作和工会工作视频例会。集团公司思想政治工作部主任、学习实践活动领导小组办公室副主任王万春从办公室工作角度总结了学习实践活动开展以来的情况，并对下半年重点工作进行了部署。集团公司思想政治工作部副主任张奕森对7、8月份开展好集中整 1 改工作提出具体要求。会议由思想政治工作部副主任刘峰彪主持。

王万春指出，深入学习实践科学发展观活动，是集团公司今年的首要政治任务。经过4个月的努力，基本完成了三个阶段的主要任务，其特点与成效主要体现在六个方面。一是抓组织领导，为学习实践活动的顺利开展提供有力的组织保证；二是抓学习培训，提高党员干部对科学发展观的认知水平；三是抓典型引路，掀起了弘扬“朗红精神”的学习热潮；四是抓分析检查，进一步完善集团公司科学发展思路；五是抓整改落实，努力解决实际问题；六是抓主题宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

王万春在部署下半年重点工作时，要求系统各企业一定要把思想统一到中央和国资委党委的决定上来，保持良好的精神状态，继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要把整改落实工作摆上重要议事日程，切实高度重视、加强领导、落实责任，按照整改方案要求逐条、逐项地加以落实，集中整改工作结束后，要进行一次“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果；要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来，建立健全理论学习、调研决策、干部考评等长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。

张奕森对集团公司系统学习实践活动七、八月份的集中整改工作进行了重点部署，提出了六点具体要求。一是深化科学发展观理论学习；二是认真落实集中整改任务；三是完善体制机制，2 建立长效机制；四是抓好群众满意度测评工作；五是要营造集中整改的良好舆论氛围；六是做好学习实践活动全面总结。

集团公司思想政治工作部全体人员参加了本部主会场会议，各分子公司、基层企业主管领导、思想政治工作部员工在各分会场参加会议。（王建）

广西分公司召开庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会

7月1日上午，广西分公司庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会在南宁隆重召开。分公司党组书记、总经理戴波，分公司党组成员、副总经理李志农、钟赵龙，桂冠公司总工程师蒋健平、总经济师谢丽英、总会计师王传楚出席大会。分公司党组成员、纪检组长兼工会主席吴启良主持大会。

戴波代表分公司党组作了庆祝建党88周年的重要讲话，对党建工作进行了全面总结，并对分公司今后的党建工作提出五点要求：一要继续深入学习实践科学发展观活动，促进分公司更好更快发展；二要加大制度建设和机制创新力度，进一步完善分公司科学发展的长效机制；三要进一步加强企业党组织和党员队伍建设，充分发挥好“三个作用”；四要认真执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设；五要深入开展庆祝建国60周年活动，提高精神文明创建工作水平。

会上，李志农宣读了党组《关于表彰2008中国大唐广西分公司先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》；分公司领导及桂冠公司领导为2个优秀基层党组织、18名优秀共产党员和12名优秀党务工作者颁奖；先进基层党组织、优秀共产党员代表先后上台发言，表达了心声和决心。7名新党员面对鲜红的党旗，举起了右手，庄严宣读了入党誓词。

系统各企业党组织领导、党员代表及分公司本部全体员工100多人参加大会。（莫文勇）

安徽分公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会

6月30日，安徽分公司召开学习实践活动总结大会。集团公司学习实践活动第3指导检查组组长王小群到会并讲话。分公司党组书记、总经理朱同斌作总结报告，分公司党组成员、副总经理张百余对学习实践活动整改落实工作进行了部署。分公司党组成员、副总经理邢昌宏，分公司总会计师李旭东出席会议，党组纪检组长、工会主席邵传贵主持大会。

朱同斌在总结报告中回顾、总结了分公司系统学习实践活动的开展情况和取得的成效，围绕进一步深化、巩固学习实践活动成果提出了目标和要求。朱同斌指出，通过学习实践活动的开展，增强了广大干群贯彻落实科学发展观的自觉性，明确了分公司科学发展的总体思路和阶段性目标，找准了影响和制约企业科学发 4 展的突出问题，促进了职工思想解放和观念更新，推进了分公司“攻坚年”各项工作。

朱同斌就继续巩固和扩大活动成果提出具体要求。一是继续加强理论学习，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；二是继续完善机制体制建设，建立完善符合科学发展观要求的管理体系；三是继续全面加强领导班子建设，提高领导企业科学发展的能力；四是继续大力推行人才强企战略实施，为科学发展提供人才支撑；五是继续加强党建、纪检和思想政治工作，发挥各自优势，服务企业科学发展。结合分公司当前所面临的形势，朱同斌号召系统广大干群，要继续加强学习，提高认识，努力践行科学发展观，为分公司又好又快发展、实现集团公司发展战略第二阶段发展目标、早日进军世界500强做出新的更大的贡献。

张百余对分公司学习实践活动整改落实方案进行了解读。王小群在讲话中高度评价了分公司学习实践活动的开展情况和所取得的明显成效，对分公司学习实践活动领导小组及办公室所作的大量工作予以充分肯定。并就进一步深化、巩固学习实践活动成果提出具体要求。

分公司本部全体党员，各基层企业党委书记、分管领导及学习实践活动办公室有关人员，在分公司挂职的基层企业党员及检修公司、监理公司党员参加了会议，并邀请合肥第二发电厂有关领导参加。（刘丽葵）

大唐甘肃发电公司“纵横到位”狠抓整改落实

为进一步巩固和扩大学习实践成果，7月6日，大唐甘肃发电公司在学习实践活动总结大会召开后，第三次召开党组扩大会，在细化和完善学习实践活动整改落实方案的基础上，逐条落实各条整改项目的推进情况，并提出“纵横到位”，以确保整改措施按期落实。

明确目标，纵向到位。该公司党组在学习实践活动启动前，在制定活动方案时，按照集团公司“四个明确”的要求，提出了整改落实做到“三个到位”的工作目标，即整改责任到位，全部纳入班子履职目标考核体系；整改项目到位，全部实行完成一件、销号一件；整改效果到位，全程请群众参与、让群众监督、受群众评估。根据这一要求，公司党组在制定整改落实方案时，明确了整改项目、整改时限、整改措施、整改责任，并对整改落实公开承诺，确保了学习实践活动最终取得切实成果。

加强监督，横向到位。该公司党组在学习实践活动总结大会召开后，进一步提出了巩固和扩大学习实践活动成果的三项措施，一是学习实践活动指导检查组继续保留，督促指导基层企业整改落实逐项到位；二是对公司整改措施，明确了督办责任，确保公司整改措施逐项到位；三是要求基层企业加强联系，及时沟通，确保整改落实上下协作，总体推进到位。根据这一要求，在7月6日的党组扩大会上，公司党组进一步完善了整改落实方案，6 对工作责任进行了再次细化和明确，确保整改落实工作有力推进。

目前，大唐甘肃发电公司学习实践活动已完成整改项目15条，其他项目正在逐步整改落实中。（魏斌）

大唐财务公司召开学习实践活动总结大会

强调“三个延续”部署整改落实工作

按照集团公司的统一部署，7月3日，大唐财务公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，贯彻落实集团公司总结大会精神，重点强调“三个延续”，部署下一阶段整改落实工作。

延续深入学习、扎实调研的科学发展方法。深入学习、扎实调研是开展各项工作的起点，财务公司自开展深入学习实践科学发展观活动以来，坚持这一工作方法，各项工作都取得长足的进步。尤其是公司领导班子先后带队到湖南、广西、贵州、河北、山东等成员单位开展工作调研，深入了解成员单位金融需求，信贷业务实现跨越式发展，发放贷款金额创造了历史记录。会议强调在下一阶段的整改落实工作中，要延续深入学习、扎实调研的优良作风，出色完成各项整改落实工作。

延续重视意见、查找不足的科学发展心态。总结会议指出，在整改落实阶段的工作中，要继续重视广大干部群众的意见和建 7 议，在工作中查找自身不足，保持虚心接受意见的心态，不断提升自身工作能力和金融服务能力。

延续分析检查、整改落实的科学发展思路。财务公司通过广泛征求意见、认真查找不足、撰写分析检查报告，认真梳理了自身发展存在的不足，并结合公司实际形成了包括近期、中期、长期各个阶段的整改落实方案。财务公司在今后的工作中，将积极对各项业务的开展情况进行适时的分析检查，对于发展的不足环节进行整改落实，不断提升金融服务能力，充分发挥金融平台的作用，为集团公司进军世界500强贡献更多的力量！（刘洁）

大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨 深入学习实践科学发展观活动总结大会

7月1日，大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨深入学习实践科学发展观活动总结大会。集团公司学习实践活动第7指导检查组组长余美萍及成员出席指导会议。该公司党组书记、总经理葛亮，党组成员、副总经理于凤武、吴德仁，党组成员、纪检组长、工会主席米克艳出席会议，会议由于凤武主持。

葛亮代表大唐科技工程公司学习实践活动领导小组做了题为《巩固学习实践活动成果，提高公司科学发展能力，为缔造行业一流、贡献集团公司进军世界500强而努力奋斗》的学习实践活动总结报告。总结了学习实践活动的特点和主要成效，并对下 8 一步工作进行了安排：一是巩固和扩大学习实践成果，继续抓好整改落实工作；二是建立完善学习实践科学发展观的长效机制；三是要引导党员干部、全体员工始终以良好的精神状态和工作作风投入到下半年的工作中，确保“攻坚年”各项工作任务完成，以经营成果检验学习实践活动的成效。

余美萍认为大唐科技工程公司学习实践活动符合集团公司学习实践活动领导小组的要求，在完成规定动作的同时，与公司成立5周年纪念活动结合、与企业文化手册的宣贯结合，在活动安排中，充分体现了公司员工年轻化和高科技的特色，成效显著。余美萍对该公司继续学习实践科学发展观提出三点意见：一是继续深化理论学习，不断提高用科学发展观指导实践的能力和水平；二是履行承诺，确保整改落实方案的落实；三是着眼长远，突出重点，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

大会对评选出的10名公司优秀共产党员进行了表彰。该公司总师、副总师、中层管理人员、在京共产党员90多人参加了会议。（罗莉）

大唐山东发电公司举办齐鲁文化专题辅导班

为使来自全国各地的员工尽快融入齐鲁文化，促进集团公司在山东省的事业又好又快发展，7月7日，大唐山东发电公司特邀青岛市社科院教授张维克作齐鲁文化专题辅导。该公司领导邓 9 贤东、展学平以及公司本部、大唐山东新能源公司本部全体员工认真听取了授课。

专题辅导涵盖了山东总体情况、山东经济和社会状况、齐鲁文化的形成与特点、山东民俗、山东风景名胜等五个方面。张教授通过大量可信的数据、生动形象的实物图片、幽默风趣的语言，深入浅出地讲授了有关齐鲁大地的历史文化知识，给员工们上了一堂高效率、高质量的辅导课。

据悉，大唐山东发电公司举办这样的文化培训也是为深化学习实践活动内涵，拓宽学习实践活动途径，丰富学习实践活动载体，使员工尽快掌握当地民俗，顺利开展今后工作的需要。

（汤清国）

株洲华银火力发电公司紧抓学习实践活动不松劲

大唐华银株洲火力发电有限公司在学习实践活动中，以“机构不撤、人员不散、力度不减、措施不虚”，将学习实践活动贯穿于企业科学发展的全过程。通过抓好学习、深化整改、持续创新，力争达到“群众满意、整改到位”的目的。

抓好学习该公司要求进一步增强广大党员干部和员工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，要求继续把武装思想贯穿始终，将学习实践科学发展观作为一项常态工作来抓，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好 10 科学发展观，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

深化整改 该公司强调巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要求在前段工作成绩的基础上，继续抓好抓实抓牢整改落实工作，对已经得到解决的 9个整改事项，抓好制度的落实与监督，注重整改效果的满意度测评；对剩余的44个整改事项，抓紧启动和推进，尽快研究对策，予以解决；对工作中发现的新问题及时列入整改计划，提出具体可行方案，按照“四明确”的要求及时予以整改；要有效保障整改落实着眼长效，坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和时间的检验，使广大党员干部和员工真正感受到学习实践活动带来的新变化和新发展。

持续创新 为深入贯彻落实科学发展观创造良好的体制机制环境，该公司提出具体要求。一是以巩固宗旨意识、强化服务意识、树立受监督意识，构筑监察、内控、审计三位一体的监督格局，健全风险防控机制，完善惩治和预防腐败体系；二是进一步理顺环保、安全、设备点检等各项生产管理模式，健全全面协调可持续的生产管理机制；三是以核心业务一体化平台体系为载体，按照“流程清晰、过程可控、操作简单、事后留痕”的原则，进一步深化精细化管理制度；四是不断完善正向激励和反向约束的培训机制，有效促进全员岗位培训和项目生产准备；五是加强领导与基层员工的双向沟通，进一步拓宽民意表达渠道，丰富思 11 想宣传手段，进一步健全面向全员的思政宣导机制，不断巩固“大思政”格局；六是切实加强各项制度执行的衔接、协调和管理闭环，确保各项制度行得通、管得住、用得好。（龙巧燕）

哈尔滨第一热电公司

“七个坚持不懈”巩固扩大学习实践成果

为进一步巩固和扩大学习实践活动成果，大唐哈尔滨第一热电公司确立了“七个坚持不懈”的管理理念，为确保全年各项工作目标的顺利实现提供强有力的思想保障。

坚持不懈地解放思想 为努力提高政治理论水平和业务水平，该厂党委要求各党支部以庆祝建党88周年为契机，在广大党员干部中继续深入开展“解放思想，更新观念”大讨论活动。引导党员干部着力破除“畏尾畏首”的心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。大力推进理念创新、技术创新、管理创新和服务创新，努力推动各项工作不断迈上新台阶，达到新水平，争当科学发展的排头兵。

坚持不懈地抓好整改落实 为推动企业持续健康发展，该厂党委要求各党支部要切实抓好解决突出问题、建立健全体制机制、群众满意度等重点事项的“回头看”，着力做好三方面工作，防止学习实践活动走过场。一要高度重视，明确责任。该厂要求 12 各项整改内容的具体负责人、主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改项目，分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施有效落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

坚持不懈地建立和完善长效机制 为切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，把好做法转化为制度规范，并在工作中长期遵循，该厂主要从“五个进一步”入手。一是进一步完善学习制度，研究落实企业各项工作机制和方式方法；二是进一步建立激励考核机制，工程管理中开展制造、施工、调试等全过程质量管理，按A、B角配备了专业力量；三是进一步完善监督机制，加强内部审计工作，堵塞漏洞、防范风险；四是进一步健全员工绩效考核体系，明确了“集中控制、全能值班、点检定修”的生产管理模式，建立以可靠性指标为基础的点检人员绩效考核体系和以耗差分析为基础的运行人员绩效考核制度；五是进一步健全员工培训制度，全方位开展生产人员培训工作，并在培训过程中严格执行培训制度，定期考试并将成绩记入个人培训档案，保证生产准备培训工作的实效性。

坚持不懈地贯彻民主集中制 该厂把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党委和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持定期深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。

坚持不懈地抓好班子自身建设 该公司坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好工程建设、资金管理、人才提拔等重要环节，在广大党员干部面前，做加强党性修养的表率、廉洁自律的表率、遵纪守法的表率，树立领导班子在职工心目中的良好形象。

坚持不懈地加强党员干部队伍建设 该厂以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应企业发展需要、务实清廉的党员干部队伍。进一步采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事。并用更多的人文关怀来 14 保护干部积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强党员干部队伍整体活力。

坚持不懈地为职工办实事、办好事 为使以人为本的核心理念落到实处，该厂在企业管理中突出人的核心地位，将人本管理贯穿到企业生产经营全过程，努力形成以人为本的价值共识，促进职工为企业全面发展，推动职工、企业、社会的和谐进步，把企业的管理水平提高到一个新境界；继续抓好教育培训工作，坚持正确的用人导向，维护职工生命安全，实现职工根本利益，谋求企业和职工的共同发展，激发他们的责任意识和使命意识，为企业发展献计献策、贡献力量。（汝连君、柯 燕）

报：中央企业学习实践活动领导小组办公室、中央企业学习实践活动第5指导检查组，集团公司学习实践活动领导小组成员 发：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业党委（党组），本部各党支部

集团公司学习实践活动办公室 邮箱：xxsjhdbgs@china-cdt.com（共印100份）