2017年2月楼阳生省长讲话要点汇总

第一篇：2017年2月楼阳生省长讲话要点汇总

楼阳生省长2月份讲话要点汇总

（2017年2月）

一、2月6日在省政府党组2016年度民主生活会上的讲话要点

2月6日，省政府党组召开2016年度民主生活会。省委副书记、省长、省政府党组书记楼阳生主持会议并作总结讲话。楼省长强调：

1．要以“四个坚决”落实“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，总书记的号令坚决听从、思想坚决贯彻、决策坚决执行、权威坚决捍卫，做政治上的明白人。

2．要以严肃认真的党内政治生活锤炼党性，突出思想教育、严明纪律、组织生活等内容，用好批评和自我批评武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3．要以高度的政治觉悟扛起全面从严治党责任，落实好省政府党组的主体责任、党组书记的第一责任、党组成员一岗双责的分管责任、党章赋予党员的应尽责任，把管党治党要求落实到政府工作各领域全过程。4．要以深化供给侧结构性改革和转型综改创新驱动实绩检验全面从严治党成效，撸起袖子加油干，着力推动省党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会、省“两会”的各项决策部署落地落实、收到成效。

二、2月20日在省政府党组（扩大）会议上的讲话要点

2月20日，省委副书记、省长、省政府党组书记楼阳生主持召开省政府党组（扩大）会议，深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，认真学习贯彻总书记在国家安全工作座谈会上的重要讲话精神，审议2017年省政府党组工作要点和政府主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责。楼省长强调：

1．总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，对顺利推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业具有重大而深远的意义。省政府党组要按照省委部署，把深入学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻十八届六中全会精神特别是《准则》《条例》相结合，掌握要义、把握实质，学思践悟、融会贯通，更加有效地落实到各方面工作中。一是要旗臶鲜明讲政治，切实强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，自觉把讲政治贯穿于政府工作各环节、党性锻炼全过程，善于从讲政治上把大局、看问题、谋发展、抓工作。

二是要扛起责任抓党建，全面贯彻十八届中央纪委七次全会精神，落实省委“巩固、深化、提高”的要求，严格履行主体责任，推动管党治党各项任务具体化、可操作、能考核，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

2．要站在为党的十九大胜利召开营造良好环境的高度，充分认识做好今年安全稳定工作的特殊重要意义，坚决贯彻落实总书记在国家安全工作座谈会上的重要讲话精神，牢固树立总体安全观，坚持业务工作与安全、稳定、廉政工作“三同步”“三同责”，以“四铁”要求做好安全生产工作，统筹抓好反恐斗争、社会治安防控、矛盾排查化解、公共安全管控、网络安全管理等工作，以高度的敏感性和洞察力有效化解处于“青萍之末”的各类风险隐患，确保全省政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全，切实发挥首都“护 城河”作用。

3．围绕全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，今年主要有八个方面的主要任务：

一是抓思想武装，确保对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓贯彻落实，确保党中央、国务院和省委重大决策部署落地见效。三是抓纪律规矩，确保省政府党组团结统一、凝心聚力。四是抓科学决策，确保“三重一大”决策事项经得起历史、实践和群众的检验。五是抓制度建设，确保公权力始终在阳光下运行。六是抓一岗双责，确保分管领域和部门风清气正。七是抓奖惩激励，确保政府系统党员干部敢担当、善作为。八是抓党内监督，确保党组成员管住管好家属、子女和身边工作人员。

三、2月22日在开发区改革创新发展专题会议上的讲话要点

2月22日，省长楼阳生主持召开开发区改革创新发展专题会议，逐市审查开发区改革创新发展实施方案。楼省长强调：

1．各级各相关部门要切实践行新发展理念，解放 思想、开阔视野，以敢为人先精神，卓有成效地推动开发区改革创新发展。

2．要坚定不移抓改革，以“专业化、市场化、国际化，任期制、聘任制、绩效薪酬制”落地见效为重点，加快推动开发区管理体制改革，为集聚先进生产要素打造政策洼地和发展高地。

3．要先行先试抓创新，进一步加大科技创新、制度创新、管理创新、商业模式创新和产业培育机制创新力度，对表中央要求、对标发达地区做法、对接国际通行惯例，搭好平台、创优环境、筑巢引凤，为各类市场主体创新创业提供优质服务，切实增强开发区发展的内生动力和吸引力。

4．要久久为功抓转型，聚焦产业、企业、企业家，明确战略性新兴产业具体主攻方向和传统产业改造升级要求，加大政策支持力度，着力培育战略性新兴产业集群，不断壮大新的发展动能。

四、2月24日在省政府第144次常务会议上的讲话要点

2月24日，省长楼阳生主持召开省政府第144次常务会议，研究部署区域经济转型升级考核评价、投资统计改革、大数据发展、企业技术改造、全面推行河长制、实施高等教育“1331”工程、价格机制改革等工作。楼省长强调：

1．制定出台山西省区域经济转型升级指标体系，就是要充分发挥考核评价的指挥棒和风向标作用，树立转型导向，把全省上下的注意力、精力和工作重点凝聚到转型综改、创新驱动上。

一是决定在省域、市域和县域三个层面，重点从产业转型、创新驱动、资源环境和增长质量四个方面，实行区域经济转型升级考核评价，并纳入年度目标责任考核。

二是对全省预期量化目标实行年度监测，具体指标细化分解到省直相关部门进行考核评价。

2．我省被国家统计局确定为2017年500万元及以上项目月报频率投资统计改革先行先试省份，从2017年1季度开始，项目投资额统计由形象进度法改为财务支出法，500万元及以上项目全部纳入网络直报。

一是各级各部门各单位要充分认识投资统计改革的重要性，加强组织领导，落实工作责任，强化保障措施，确保改革工作顺利推进。

二是要在做实统计数据、做优投资结构上下功夫，切实提高投资的质量和有效性，更好发挥投资对稳增 长、促转型、增动能的关键作用。

3．落实我省《大数据发展规划（2017-2020年）》、《促进大数据发展应用若干措施》和《2017年行动计划》，进一步加大统筹协调力度，创新体制机制，推动政策落地，组织实施云聚山西、云惠山西、云殖山西、云安山西等重点工程，加强与行业领军企业的务实合作，在大数据中心、大数据应用、大数据运营、大数据产业等领域实现新的突破，努力培育发展新动能，厚植发展新优势。

4．促进传统产业技术改造对释放潜在生产力意义重大，也是培育新动能的重要途径。要坚持以智能制造为主攻方向，强化政策措施，用好财政专项资金，调动各方力量，全面推动企业科技创新、技术改造，加速改造提升传统产业，培育发展新兴产业，进一步提高工业发展质量和效益。

五、2月25日在山西转型综合改革示范区管理委员会揭牌仪式上的讲话要点

2月25日，中国共产党山西转型综合改革示范区工作委员会、山西转型综合改革示范区管理委员会揭牌仪式在太原举行。省长楼阳生出席仪式并讲话。楼省长强调： 1．示范区作为经济转型升级的新动能引擎，将着力打造成新体制、新机制、新政策先行先试的配套改革先导区；战略性新兴产业创新发展高地；对内对外全面开放的综合平台；智慧化、低碳化的新型城区；管理规范、廉洁高效的样板区，为全省域转型综改试验发挥示范引领作用。

2．示范区筹建工作仅用了三个多月的时间就取得重大进展，创造了只争朝夕、倍道而进的“示范区速度”，塑造了敢为人先、追求卓越的“示范区精神”，锻造了担当有为、务实高效的“示范区作风”，这是落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求的典型示范，是当前全省政通人和、人心思进、干事创业的突出表现。

3．要以正式揭牌运行为新的起点，不辱使命、不负重托，再接再厉、一鼓作气，加快推动“专业化、市场化、国际化，任期制、聘任制、绩效工资制”改革落地见效，着力打造集聚先进生产要素的政策洼地和发展高地。

六、2月27日在国务院安委会第六考核组对省政府安全生产工作现场考核反馈意见会上的讲话要点

2月27日，国务院安委会第六考核组对省政府安全生产工作现场考核反馈意见会在太原召开。省长楼阳生 作表态发言。楼省长强调：

1．要举一反三，进一步完善工作思路、强化工作举措，牢固树立隐患就是事故的意识，防患于未然，治之于未萌，化之于未有，动态开展排查、整治和督查，进一步加强应急处臵体系和能力建设。

2．要系统治理、标本兼治，拿出实招、硬招、管用的招，分清轻重缓急，努力从根本上解决安全生产领域亟须解决的突出问题。

3．要严格落实党政同责、一岗双责、企业单位主责、失职追责的要求，把坚决杜绝重特大事故作为铁目标，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，切实抓好各方面、各领域、各环节安全生产工作，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的良好环境。

七、2月27日在省管干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的讲话要点

2月27日至28日，省委举办省管干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班。省长楼阳生主持开班式并作讲话。楼省长强调：

1．省委骆惠宁书记的讲话，是学习贯彻十八届六中全会精神的再动员、再部署，是领会把握《准则》《条 例》特别是习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话的精准辅导，是一次生动而深刻的主题党课。在当前我省改革发展稳定任务都非常繁重的情况下，省委下决心把省管干部集中起来轮训一遍，充分体现了省委对学习贯彻六中全会精神的高度重视和高度自觉。

2．要静下心来，专心致志地学，做到学深悟透；要对照《准则》《条例》的各项要求，真正把自己摆进去，进一步在坚持高标准、守底线上发挥示范作用；要紧密联系本地本部门的实际，切实把学习贯彻十八届六中全会精神的成效体现到干事创业、推动各项事业发展上。

第二篇：读《楼阳生省长主持了省属国有企业深化改革座谈会》心得体会

心 得 体 会

2017年8月16日楼阳生省长主持了省属国有企业深化改革座谈会，议定了21项重点工作，从文件中了解到深化国企国资改革的8各方面21项重点工作。

分别有

一、年内全面完成国有企业公司制改革，健全外部董事制度，把加强党的领导和完善公司治理统一起来（1全面完成企业公司制改革2完善企业董事会建设3坚持党的领导）。

二、抓住经理层任期制和契约制管理“牛鼻子”，推进市场化选人改革，进一步深化企业内部三项制度改革。（4推行省属企业经营班子任期制和契约化管理5坚持市场化选人改革）。

三、分层分类多模式促进混合所有制改革，探索员工持股试点（6加速推进混合所有制改革步伐）

四、推进瘦身健体，处置“僵尸企业”，量化压缩管理层级，积极分离企业办社会和解决历史遗留问题（7持续推进省属企业瘦身健体8加快分离企业办社会职能9探索省属企业特别是煤炭企业在危险工种和岗位使用智能机器人技术）

五、深化产融结合，用好上市公司平台，降低企业负债率，为企业提供金融支持，并有效防控风险（10引导省属企业充分利用上市公司平台11多渠道降低企业负债率12防控风险，确保稳定）。

六、优化国有资本布局，有重点地科学推进专业化重组，做强做大优势企业（13优化国有资本布局，促进省属重点领域开展兼并重组14加快低效、无效资产退出15组建一批新兴产业公司）

七、推进国资监管机构职能转变，运用科技手段加强监管，防止国有资产流失，发挥好国有资本投资运营公司作用（16推进国资监管职能转变17加强对省属国有企业的监管18制定出国有企业领导人员在国企改革中禁止性行为有关规定19建立完善总法律顾问制度）

八、加大对市县国企国资改革的指导督查，形成多层次全方位深化国企国资改革态势（20指导推进市县国企国资改革21加大改革经验交流力度）。

认真学习文件领会重要指示精神，坚持市场取向，突出问题导向，服务发展大局，紧紧围绕增强国有企业活力，作为国有企业的一份子进一步了解到国有企业改革发展的方向、目标和任务，文件中充分体现对国资国企改革发展的高度重视，对进一步深化国企改革、推动发展壮大具有十分重要的意义。长期以来，国有企业为推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。认识到要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，作为国有企业一员发挥个人的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。

当前，面对新常态、新形势，认真贯彻文件指示，牢固树立新发展理念，坚持不懈推动国有企业改革，积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇，落实创新驱动发展战略，积极发展新经济，弘扬企业家精神和工匠精神，不断创新技术、产品与服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。按照突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求，更加扎实有效地推进“引进来”和“走出去”。我深刻领会、准确把握会议精神，坚决有力、卓有成效地抓好贯彻落实。一是认识到要有进一步坚定推动国资国企改革发展的信心和决心。要准确理解和把握国有经济、国有企业在全国、全省经济社会发展大局中的重要地位和作用，坚定信心、保持定力，理直气壮抓改革、抓发展，坚定不移推动国有企业做强做优做大。二是要有增强推动改革发展的责任感、使命感和紧迫感。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，主动作为、加紧工作，毫不动摇、毫不懈怠、毫不松劲，坚定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上当好先进、作出表率。三是了解到抢抓机遇、加快改革发展。要主动作为抓住机遇、创新作为用好机遇，把改革政策落实好、把改革难题破解掉，把重大机遇转化为发展成果，努力开创我省国资国企改革发展新局面。四是要勇于担当、大胆突破。改革已经进入攻坚期和深水区，任务重、挑战多、难度大，增强改革的主动性，确保改革取得新突破、从而迈上新水平。

第三篇：王国生省长全省医改讲话

王 国 生 省 长 在全省深化医药卫生体制改革

工作会议上的讲话

（2011年4月2日）

（根据会议录音整理，未经省领导审阅）

同志们：

全国医改工作会议结束后，省委常委会、省政府常务会都对医改工作进行了专题研究，鸿忠书记作了重要指示。刚才，宪生同志代表省医改领导小组和各市（州）政府主要负责同志签订了《2011年医改工作的目标责任书》，岱梨同志对医改工作进行了总结和部署，讲的很好，应该说将今年医改工作的目标任务、责任及导向讲的十分明确，更重要的是体现出了了省委、省政府对推进医改工作的决心和力度。医改工作我们已向中央立了军令状，再难的事情也要坚定不移的向前推动，各地要认真的吃透上级精神，并要及时的调查了解基层情况，下一步要狠抓落实，全力推进。下面，我再强调三点意见。

一、要切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来，进一步深化对医改工作重要性的认识。

自2009年启动实施新一轮医药卫生体制改革以来，各地各部门认真贯彻中央和省委省政府决策部署，精心组织、紧密 配合，做了大量艰苦细致的工作，全省医改工作稳步有序推进，取得了明显进展和初步成效，人民群众得实惠的效果初步显现，基层医疗卫生机构服务能力明显提升，可持续的保障机制加快建立。我省医改工作的实践充分证明：党中央、国务院深化医药卫生体制改革各项决策部署是十分英明、正确的。人民群众也切实感受到医改带来的变化和实惠。在肯定医改工作成绩的同时，必须清醒地看到，我省医改工作仍然存在不少困难和问题，突出表现在：改革进展不平衡；政策和资金落实不到位；工作推进信心不足、不同程度存在等待观望现象，等等。

今年是三年医改实施方案的最后一年，是医改的攻坚之年。医改进入深水区，不进则退。我们必须进一步深化对医改工作重要性、紧迫性的认识，坚定不移地把医改工作推向深入，确保全面完成中央和省确定的各项目标任务。当前，要着重在四个方面统一思想、深化认识。

（一）深刻认识医改是保障和改善民生的迫切需要。温家宝总理今年《政府工作报告》一个突出的亮点，就是保障和改善民生。《报告》特别强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生，充分体现了党中央、国务院对民生问题的高度重视。医药卫生体制改革是关系广大人民群众身体健康、家庭幸福和生活质量的重大民生工程。当前，我国人均GDP已超过4000美元，步入中上等收入国家行列。随着经济的加快发展，人民群众对提高生活水平和质量有了更多的期待，尤其是越来越重视医疗健康问题。改革开放三十多年来，我省医药卫生事业虽然有了很大发展，但是医药卫生服务公平性低、可及性差、看病难、看病贵的问题仍然突出，是社会各方面关注的热点、难点问题之一。因此，我们必须把解决好群众看病就医问题作为保障改善民生、推动科学发展的紧迫任务来抓，努力使人民群众得到更好的医疗卫生服务，加快实现全体人民病有所医、人人享有基本医疗卫生服务的目标，这是我们各级党委和政府肩负的重要使命和责任。在前两天的一个会议上，我谈到了发展和政绩的问题，经济发展的快是政绩，社会事业发展快也是政绩，数字好看是政绩，老百姓幸福指数提高，切身感受到改革发展的成果更是政绩，改革开放三十多年，如果老百姓“看病难看病贵”的问题不能得到有效的解决，政府将无法向老百姓交待，改革开放的意义和成果也将得不到有效的体现，所以各地要进一步深化对医改的认识。

（二）深刻认识医改是践行执政为民宗旨的重要政治任务。深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院保障和改善民生的一项重大战略部署，是对全国人民作出的庄严承诺，无论是对于我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，还是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展，都具有十分重要的意义。克强副总理在今年的全国医改工作会议上强调，2011年是医改攻坚克难的关键年，目前医改已进入深水区，开弓没有回头箭，只有持续推进，才能巩固和发展前一阶段的改革成果并取得更大进展。深入推进医改，解决好群众看病就医问题，满足人民健康需求，既是中央的重大决策部 署，是一项重大的政治任务，也是对各级政府、各部门落实执政为民宗旨的重大检验，是对我们攻坚克难能力的巨大考验。各地各有关部门一定要从政治和全局的高度，坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署，切实增强做好医改工作的自觉性，不折不扣地完成中央和省里关于医改工作的各项目标任务。

（三）深刻认识医改是促进经济社会全面协调持续发展的重大战略举措。医药卫生体制改革是改善民生、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的着力点和结合点。推进这项改革，不仅仅是我国社会领域的一项深刻变革，也是加快转变经济发展方式的重大举措。医改方案的出台和全力推进，意味着解决群众看病难看病贵问题不能再走零敲碎打的老路，必须立足于促进经济社会全面协调可持续发展，建立长效机制。在新的时代背景下，建立健全的医疗卫生服务体系，既是十分必要的社会投资、经济投资、政治投资和安全投资，也是走上健康、持续的现代化强国之路不可或缺的维系机制与促进机制，是我国经济社会发展的长期重要任务。

（四）深刻认识医改是湖北实现跨越式发展的重要保障。省委、省政府明确提出把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。跨越式发展不仅是量的跨越，也是质的提升，是按照科学发展的要求，推动经济社会全面协调可持续发展，提升全省的综合实力和竞争力，这就要求我们把民生工作放到更加重要的位置，通过转变经济发展方式，实现人与自然的协调发展，实现经济和社会的协调发展。江苏无锡的经济很发达，老百姓也很富足，前几年太湖的“蓝藻”水污染事件充分反映出我们需要走一个可持续科学发展的道路，要把握好科学发展的方向。医改的一个重要目标，就是要构建群众看病就医的安全网，这不仅可以增进群众健康，而且能够通过缓解群众后顾之忧，增强居民消费信心，增加即期消费，从而有利于扩内需、转方式、促发展。通过医改不仅可以提高人民群众的生活质量、幸福指数，还可减少群众因病致穷、因病返贫的现象，促进社会和谐，缓解社会矛盾，为全省跨越式发展提供稳定的外部环境；通过医改，真正实现发展成果与人民共建共享，使人民群众能得到更多的实惠，有利于得民心、聚民力，调动全省人民发展的积极性，更好地推动跨越式发展。

二、要健全责任体系，确保医改工作顺利推进

关于今年医改工作的主要任务、工作目标和主要政策，岱梨同志已进行了具体部署。概况地讲，就是要全面完成国务院办公厅印发的《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》所提出的17项主要任务、67项具体工作指标，重点围绕推进全民医保、落实基本药物制度、深化公立医院改革三大工作重点攻坚克难，深入推进医改工作。各级政府、各有关部门务必按照国务院和省里的统一部署，进一步健全完善工作责任体系，全力打好今年的医改攻坚战，务求必胜。

（一）要切实落实领导责任。前一段医改实践充分表明，医改工作能不能抓出成效，关键在于组织领导，在于领导的决 心和信心。各级政府要切实把医改工作作为一项硬任务来抓，作为一场硬仗来打。明确医改工作是“一把手”工程，政府主要负责同志要对本地区医改工作完成情况负总责，要及时听取汇报，加强工作督察，重视解决经费和人员保障等问题；分管医改工作的负责同志要具体负责、具体抓，分管卫生工作的负责同志要将更多精力用于推进医改。尤其是各县（市、区），是医改工作的责任主体，肩负的责任重大，关乎改革成败，政府的主要领导更要切实履行好领导责任，精心组织、精心实施，不得有丝毫懈怠。

（二）要严格落实部门责任。医改是一项综合性改革，政策性强。各有关部门务必从大局出发，坚持医改工作“一盘棋”，加强沟通协调，密切配合，形成上下联动、部门协调、各方参与的工作落实机制。各有关单位主要负责人要对医改牵头任务的完成情况负总责，及时督办各项任务进展，确保任务如期保质保量完成。省直“分片包干”部门，要每季度定期对“分片包干”地区进行督查指导，及时发现协调解决问题。卫生部门作为医改的主力军，要全力以赴抓好各项工作的落实；财政部门要确保改革资金按时足额落实到位，加强资金管理和监督；人社部门要积极支持各地探索创新人事和分配制度改革；各级医改办要切实承担好统筹推进改革的任务，当好参谋助手，积极主动地开展工作，督办各项改革政策的落实；其他相关部门也要根据自身职责，主动搞好配合，形成共同推动改革的合力。

（三）要强化落实投入保障责任。能不能保障投入，是医改成功的关键。鸿忠书记在省委常委会上强调指出，各地要科学测算、核定医改各项任务所需资金，优化财政支出结构，多渠道筹措资金，将新增财力优先用于医改等重大民生工程，发扬打光最后一颗子弹的精神，全力以赴落实好本级投入责任，克服“等靠要”思想，将医改资金纳入财政预算，形成长效机制，确保医改资金按时足额拨付到位。对于各县（市、区）基层医疗卫生机构综合改革的补偿资金，中央将通过“以奖代补”等方式进行补助，省里将采取先预拨后考评的方式下达补助资金；对贫困县（市、区）省里将加大补助力度，研究专项补助办法，支持贫困县（市、区）医改的顺利进行，各县（市、区）人民政府要在预算中足额安排并及时拨付应由本级财政负担的补助资金，保障基层医疗卫生机构正常运转和医务人员合理待遇水平。要切实加强对医改资金的管理，建立健全资金使用管理办法，加强审计监督管理，确保专款专用。

三、要强化工作措施，确保圆满完成工作任务

（一）要加快制定工作计划，落实工作任务。各地各单位要按照工作安排和责任书的要求，抓紧分解目标任务，制定工作计划，尽快将工作任务落实到基层。各县（市、区）要实行包干负责制，按照“一人一院(中心)”要求，确定干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革并落实到位。总的要求是，4月中旬要完成今年医改工作计划的制定；4月底前要召开医改 7 工作会议，政府主要负责同志要参加会议并部署要求；各项工作任务要力争在12月底前全面完成。

（二）要严格督查和考评。各级政府要把医改工作纳入工作考核范围，建立按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制，完善信息报送制度，强化监督检查。省医改办要每季度组织一次全省范围的督导检查，建立健全“以奖代补”考核分配机制，将医改任务完成情况和绩效考核结果与补助资金安排挂钩。今年底，省政府将组织专班，对各地各单位医改任务完成情况进行全面考评，并将考核结果向党委、政府主要负责同志通报。

（三）要加强工作专班建设。落实专班负责医改工作，是当前和今后一段时期医改工作的要求。各市（州）、县要进一步加强医改工作专班的建设，组建一支政治强、作风硬、业务精的医改专职队伍，给予必要的人员、经费保障，完善省、市、县三级医改组织实施机构，构建分工明确、上下畅通、运转高效、执行有力的组织实施机制，使各项医改任务和政策能够及时有效地落实到基层，确保医改工作任务的全面落实和完成。

（四）要充分调动医务人员积极性。医务人员是推进医改的主力军，医改工作要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果需要医务人员去传递、去体现。要广泛听取医务人员的意见和建议，维护他们的合法权益；要建立和完善绩效工资制度，体现劳动价值和工作绩效，合理拉开绩效分配差距，实现多劳多得优劳优得。要多方采取措施，构建和谐的医患关系。

（五）要营造推动医改的良好氛围。要高度重视医改宣传工作。医改办要会同宣传部门切实负起责任，进一步加强宣传引导工作，制定宣传工作计划，建立工作体系。各地要在地方主流媒体上建立医改工作舆论阵地，加强宣传报导。要坚持正确的舆论导向，广泛宣传医药卫生体制改革的成绩，及时解答群众关心的热点难点问题，科学引导社会预期，消除群众疑虑，增强群众信心，为我省医药卫生体制改革营造良好的氛围。

今年，我省要办的事情比较多，我来到湖北工作后，宪生同志向我介绍了我省财政收支的有关情况，财政压力比较大，但我没有失去信心，下一步要创造条件，加快经济社会发展，要充分的挖掘潜力，集中力量办大事，不能撒胡椒面，要加大医改的投入力度。现在虽然有一些困难，但湖北人是不服输的，是有志气的，要发扬战斗精神，全力打好医改的攻坚战。

同志们，深化医药卫生体制改革，是落实科学发展观的重大举措，是落实执政为民的具体体现。我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下，按照省委、省政府的统一部署，坚定信心，开拓创新，扎实工作，全力打好医改攻坚之战，全面完成中央和省确定的各项目标任务，向党中央、向全省人民交上满意的答卷！

谢谢大家。

第四篇：省长王国生政府工作报告

省长王国生政府工作报告摘登:开局之年奋力跨越

开局之年：迎难而上 奋力跨越

领先中部 高于全国 好于预期

2011年是“十二五”开局之年，也是湖北迎难而上、奋力跨越的一年。面对复杂多变的国际国内环境，面对艰巨繁重的改革发展任务，面对旱涝急转等严重自然灾害，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下解放思想，抢抓机遇，凝神聚力，砥砺前行，取得了改革开放和现代化建设的新成就，主要经济指标增速领先中部、高于全国、好于预期。初步预计，全省生产总值超过1.8万亿元，增长13.5%以上，增加额连续两年超过3000亿元。地方公共财政预算收入1470.5亿元，增长45.4%，增速进入全国第一方阵。

经济平稳较快增长，跨越式发展的态势正在形成

正确处理稳增长、调结构、控物价的关系，经济社会发展呈现“增长较快、价格趋稳、结构优化、后劲增强、民生改善”的良好态势。坚持做大做实做强投资。预计全社会固定资产投资增长28%左右，民间投资增长40%以上，占全省投资总额近60%。亿元以上新开工项目1427个，同比增加405个，一批产业、民生、基础设施、生态环保重大项目加快推进。

实施“一元多层次”发展战略体系，区域协调发展特色凸显

把构建战略支点作为统领全省经济社会发展的总目标、总任务，以一系列工作平台为抓手，全面实施“两圈一带”战略。武汉城市圈“两型”特色进一步显现，一体化步伐加快，鄂西生态文化旅游圈发展全面提速，湖北长江经济带沿江重点项目建设加快推进。大力推动“一主两副”中心城市加快发展，武汉生产总值增加1000亿元以上，突破6500亿元，龙头地位进一步巩固，襄阳、宜昌的生产总值、投资和工业增速领跑全省，占全省比重进一步提升。大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、荆州“壮腰工程”全面启动，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚纳入国家试点，东湖国家自主创新示范区、鄂州综合改革示范加速推进，黄石等资源枯竭城市转型、荆门循环经济试点、咸宁低碳发展试验区建设迈出坚实步伐。

全力抗灾夺丰收，农业基础地位不断巩固

科学调度，周密部署，战胜历史罕见的三季连旱、旱涝急转和汉江秋汛等重大自然灾害。粮食增产14.54亿斤，实现“八连增”，比预期目标多增加10亿斤，受到国务院通报表彰。油菜总产连续17年全国第一，棉花、蔬菜、肉禽、水产等主要农产品产量全面增长。农民人均纯收入同比增长18%，增加1000元左右，增速连续两年超过城镇居民，增收额创改革开放以来最高。

深入推进改革开放，发展空间显著拓展

抓好重点领域和关键环节改革，国资监管、环保、土地、财税、集体林权等领域的体制机制创新步伐加快。武汉城市圈“两型”社会综合配套改革稳步实施。医药卫生体制改革取得阶段性成果。村级公益事业“一事一议”财政奖补试点扩面提标。培育重商文化，营造创业氛围，各类市场主体达到219.5万户，增长16.7%。新增驰名商标27件。组织到发达省份、中西部地区学习考察，促进思想解放，密切省际交流合作。加快实施开放先导战略，狠抓招商引资，推进外贸发展。

全面发展各项社会事业，人民生活水平稳步提升

加大对保障和改善民生的投入，全省地方公共财政用于民生的支出占70.6%。教育优先发展战略进一步落实，各类教育全面发展。文化强省建设迈出重要步伐。综合治理出生人口性别比取得积极成效。就业和居民收入稳定增长,中低收入群体增收明显。社会保障覆盖面进一步扩大，保障水平继续提高。省政府年初承诺的以解决民生为重点的10件实事得到较好落实。

着力加强政府自身建设，发展环境有效改善

大力推进法治政府和服务型政府建设，政府的公信力和执行力进一步提高。深入开展创先争优活动，强化效率观念，狠抓工作落实，行政效能明显提升。扎实推进“治庸问责”工作，履职履责机制进一步健全。强力推进行政审批制度改革，省级行政审批事项减至373项，减幅23%，成为全国最少的省份之一。强化行政监察和审计监督，加强“三公一金”治理，促进降低行政成本。落实“一岗双责”责任制，反腐倡廉建设取得积极进展。认真执行省人大及其常委会各项决议并报告工作，自觉接受法律监督和工作监督，主动与省政协讨论协商重大事项，自觉接受民主监督。办理省人大代表建议556件、省政协提案654件。

关键之年：稳中求进 好中求快

2012年政府工作总体要求

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中六中全会、中央和全省经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造促进中部地区崛起重要战略支点为总目标，深入实施“两圈一带”战略，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，继续做大做实做强工业、农业、投资和高新技术产业，坚定不移推进跨越式发展，以稳中求进、好中求快的新成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。

经济社会发展主要预期目标

全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；居民消费价格涨幅控制在4.5%左右；社会消费品零售总额增长16%；地方公共财政预算收入增长12%；外贸出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%；城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；确保完成国家下达的节能减排任务。

重点做好七个方面的工作

今年要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，重点做好以下七个方面的工作：紧紧抓住稳增长这个首要任务，强力推动经济又好又快发展；紧紧抓住“一主两副”这个龙头，全面实施“两圈一带”战略；紧紧抓住现代农业发展这个重点，加快推进农业强省建设；紧紧抓住转变发展方式这个主线，着力推进转型发展；紧紧抓住体制机制创新这个动力，不断深化改革开放；紧紧抓住建设美好精神家园这个方向，奋力推进文化大发展大繁荣；紧紧抓住保障和改善民生这个根本，大力推进和谐湖北建设。

着力办好10件实事

（1）城镇新增就业65万人；城乡就业创业培训40万人。（2）新开工建设保障性住房、棚户区改造33.53万套，竣工18.2万套，新增发放廉租住房租赁补贴3.4万户，实施农村危房改造8万户。（3）在103个县（市、区）实施城乡居民社会养老保险制度，实现全省全覆盖。（4）安排连片特困地区300个重点贫困村实施整村推进扶贫攻坚。（5）再解决农村160万人的饮水安全问题；新建农村20万户清洁能源工程；建设农村公路1万公里。（6）为29个贫困县的50万名农村适龄妇女免费进行“两癌”检查；为16万对农村夫妇提供免费孕前优生健康检查；提高农村儿童先心病、白血病，农村居民终末期肾病、重性精神病和妇女“两癌”等重大疾病的新农合保障水平。（7）对26个集中连片贫困县市122万名农村学校学生提供营养膳食补助；建设农村中小学教师周转宿舍5000套。（8）建设20个县级公共图书馆、文化馆；全省公共图书馆、文化馆、美术馆和乡镇综合文化站的基本公益性文化项目全部向社会免费开放，公共博物馆、纪念馆免费开放率达到90%以上；继续实施送戏下乡和农村电影放映工程；继续实施农家书屋建设工程，实现全省全覆盖；为2.8万个农家书屋每家征订10种以上报刊；为贫困地区农村15万农户配发直播卫星地面接收设备。（9）新建农民体育健身工程1200个；新(改、扩）建城乡社区公共服务站500个；兴建村级综合服务社3000家。（10）为5000名农村残疾人提供实用技术培训；扶持建设100个残疾人扶贫基地；为1万名残疾人免费配置辅助器具；为3500名0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复救助；为困难群众和农民工提供法律援助。

加强政府自身改革和建设

强化依法行政意识，推进行政决策民主化、科学化。完善和落实重大事项公示、社会听证、专家咨询等制度。坚持依法行政，切实做到严格执法、公正执法和文明执法。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。

强化责任意识，完善执行落实机制。巩固和扩大“治庸问责”活动成果，健全政府工作责任体系，完善确责、履责、问责机制。加大督查督办力度，推进各项战略规划和决策部署的落实。强化责任追究，对不作为、乱作为的行为严厉查处，绝不姑息。

强化服务意识，优化政务服务。深入转变政府职能，牢固树立以人为本、执政为民理念，全心全意服务群众、服务基层、服务企业。加强电子政务建设，扩大网上办事范围，提高政务服务信息化水平。大力发展“重商”文化，坚持“产业第一、发展第一、服务至上”理念，积极为企业提供优质高效的服务。坚持求真务实，厉行勤俭节约，提倡短文、短会、短话，简办事，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。继续在省直机关开展创先争优和“六型”机关创建活动，促进作风转变。

强化廉洁从政意识，推进勤政廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，着力建设完善惩治和预防腐败体系。加强经济责任审计，强化行政权力运行的制约和监督，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。

第五篇：省长调任讲话

徐守盛调任湖南省长时的讲话

徐守盛满怀深情地发表了讲话，并表示坚决拥护中央的决定。他说，从2001年10月到甘肃工作，转眼已和同志们朝夕相处了近十个年头。此时此刻，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆与共的朋友分离，与可敬可爱的甘肃父老乡亲分手，我的心情难以平静。几天来，甘肃的山山水水，甘肃的父老乡亲，甘肃的广大干部，还有我们一起为之奋斗的事业，一幅幅画卷、一幕幕场景，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。

徐守盛说，到甘肃工作，无论是哪个岗位，我都时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，努力为甘肃的发展多做一些贡献，为陇原的老百姓多做一些事情。特别是在任省长期间，在省委的坚强领导下，在陆浩书记的带领下，在各级领导和广大干部的帮助支持下，在全省各族人民的艰苦努力下，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，不断深化省情认识，努力破解发展难题，认真践行“四抓三支撑”的总体发展思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，努力探索欠发达地区科学发展之路。坚持把发展作为第一要务，围绕增加农民收入，大力加强“三农”工作；围绕转变发展方式，全面推进产业结构调整；围绕改善发展条件，着力加强基础设施和生态环境建设；围绕保障改善民生，坚持为民办成一批实事；围绕

增强发展活力，加快改革开放和体制创新步伐；围绕促进社会和谐，全力加强社会稳定工作，努力保持经济社会的全面较快发展，全省经济连续4年保持了两位数增长，经济实力明显增强，基础设施建设取得重大进展，特色优势产业不断壮大，生态环境保护取得明显进展，改革开放成效显著，各族人民生活水平不断提高，经济社会发展步入了历史上最好最快、基础设施条件改善最为明显、改革开放力度最大、人民群众得到实惠最多的时期。但是，由于能力和水平的局限，尽管在主观上作出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事情，留下了一些不足和遗憾，需要在今后的工作中认真总结。在甘肃工作期间，我取得的每一点进步和成绩，都是党中央、国务院和省委正确领导的结果，归功于历届省委、省政府打下的良好基础，归功于省人大常委会、省政协、社会各界和兰州军区、省军区、武警部队的大力支持，归功于省政府领导班子全体成员的精诚团结和紧密配合，归功于全省广大干部和2600万甘肃人民的无私奉献和拼搏实干。借此机会，我向长期以来关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导、离退休老同志、驻甘部队和全省干部群众表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

徐守盛说，回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴，在甘肃这块充满活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐。虽然也曾经历过艰难和曲折，但我从未有过丝毫的懈怠和退却。甘肃是我的第二故乡，在这片热

土上，我坚定了开拓创新、勇于探索的发展信念，锤炼了艰苦奋斗、奋发图强的坚强意志，诠释了为民务实清廉的基本要求。这十年，是我人生道路上非常重要的一段历程，也是我永远难忘的一段岁月。这十年，使我对甘肃这片土地有了非常深刻的了解，产生了难以割舍的情怀，深深感动于甘肃人民的勤劳、刻苦、热情和淳朴、宽厚的优秀品格，深深感动于甘肃人民“人一之、我十之，人十之、我百之”的宝贵精神。我将铭记和倍加珍惜这段难忘的时光，铭记和倍加珍惜甘肃人民给我的教益和帮助，铭记和倍加珍惜与同志们建立的深情厚谊，并把这些作为我今后工作学习的不竭动力，不断激励自己奋发努力，为党和人民的事业作出新的更大的贡献。

徐守盛说，回首过去感慨万千，展望未来心潮澎湃。甘肃国土面积广阔、生态地位重要；地处交通要冲、区位优势明显；资源相对富集、工业基础较好；人力资源丰富、技术力量较强；历史文化厚重、发展潜力巨大。党中央、国务院对甘肃发展一直高度重视，去年国务院批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，今年5月2日国务院办公厅又印发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，这是党中央、国务院从深入实施西部大开发战略、统筹区域协调发展的全局出发，为加快甘肃经济社会发展，促进各民族共同繁荣进步的重大战略决策，充分体现了党中央、国务院对我省的深切关怀和巨大支持，给甘肃经济社会发展带来了千载难逢的重大历史机遇。我相信，在国家的大力支持下，在以陆浩书记为“班长”的省委的坚强领导下，在全省人民的共同努力下，一定能够抓住机遇，奋发图强，开拓创新，锐意进取，甘肃经济社会一定会取得跨越式的发展，陇原大地一定能够继往开来，不断谱写新篇章，再创新辉煌。

徐守盛最后说，今后，无论我走到哪里，甘肃的每一步发展，我都会关心、支持；甘肃的每一点变化，我都会高兴、喜悦；甘肃的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和巨大的鼓舞。衷心地祝愿甘肃的明天更加美好！甘肃各族人民更加幸福安康！