王书记在国家生态工业示范园区总结表彰大会上的讲话20101214（推荐）

第一篇：王书记在国家生态工业示范园区总结表彰大会上的讲话20101214（推荐）

在创建国家生态工业示范园区 总结表彰大会上的讲话

（2010年12月14日）

王 克 军

同志们：

今天，我们在这里隆重举行创建国家生态工业示范园区总结表彰大会，主要是总结我区国家生态工业示范园区创建工作，表彰先进，进一步动员全区上下围绕创建国内一流开发区的总目标，全面巩固和提升国家生态工业示范园区创建成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更加积极的工作，推动国家生态工业示范园区建设再上新台阶。刚才，我们表彰了在国家生态工业示范园区创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人；曙光局长又从工作角度作了卓有实效的讲话，给我们上了一堂专题辅导课，希望大家认真领会，抓好落实。

自2003年我区启动国家生态工业示范园区创建工作以来，至今已有七年多的时间了。七年来，全区上下共同努力，特别是在验收迎查准备期间，环保分局起到了很好的组织协调作用，各街道、区直各部门、各园区配合做了大量卓有成效的工作，确保了验收的顺利通过。应该讲，我们之所以能够取得今天的成绩，是七年来历届党工委、管委会矢志不渝、坚持不懈努力的结果，是市直各有关部门特别是市环保局精心指导、全力支持的结果，—1—

是全区各级各部门上下联动、通力攻坚的结果，是广大群众积极参与、无私奉献的结果。在此，我代表党工委、管委会，向全区广大党员干部群众，向关心支持我区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、要充分肯定创建工作所取得的成绩

创建国家生态工业示范园区，是改善全区生态环境、塑造园区形象，全面增强园区综合竞争力的重要战略，是不断提升园区文明程度，实现协调发展、全面发展，造福全区人民的重要抓手。通过这几年的不懈努力，我们不仅取得了国家生态工业园区这块含金量极高的绿色品牌，而且有力地推动了全区各项工作的开展。概括起来，主要有四个方面的体会：

一是进一步解放了思想、提升了境界。创建工作要求严，难度大，作为省级开发区要创建国家级称号，我们面临的困难是前所未有的。根据规划，我们要到2020年才能达到国家生态工业示范园区标准要求。提前十年申请验收，在此之前也是我们不敢想的事情。但是我们面对困难坚韧不拔，最终通过了国家级的考核验收，关键的一条，就是坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，创造条件，发扬迎难而上，永不服输的精神。实践证明，只要我们下定决心，开拓创新，真抓实干，始终保持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，就没有做不成的事情。

二是进一步提升了园区绿色形象。通过生态工业示范园区创建，我们对工业布局和产业结构进行了调整和优化，配套建设了

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绿源工业废水处理中心、垃圾中转站等城市环境基础设施，实施了付疃河湿地保护、奎山封山绿化和崮河、沙墩河两河治理三大生态工程，有效地改善了区域环境，凸显了园区特色，提升了城市品位，扩大了园区影响力。

三是进一步提高了文明意识。这几年，全区ISO14001环境管理体系持续稳定运行，实现了环境管理与国际接轨；园区生态文明理念逐步成长，广大市民群众的良好生活习惯正在形成，低碳绿色生活成为时尚；部分企事业单位的不良经营行为有了很大改变，环境管理工作开始步入规范化的轨道，文明向上的生产、生活习惯和可持续发展的环保意识正在我区深入人心。

四是进一步凝聚了民心。创建国家生态工业示范园区的过程就是一个为群众办实事，改善园区生态环境质量的过程。我们创建国家生态工业示范园区，得到了全区人民的广泛支持和大力拥护，激发了广大人民群众爱护生态、保护生态的热情，党工委、管委会的凝心聚力、积极作为，为推动各项工作争先进位提供了强大动力。

创建的成功，标志着我区生态建设跃上了新台阶、环境建设实现了新提升，也标志着我们又拥有了新的园区品牌和发展资源，为今后更好更快发展奠定了坚实基础。但是，成绩面前，我们自豪不自满；荣誉面前，我们要始终保持清醒的头脑。创建的成功，并不等于生态保护已经实现了长效管理，并不等于我们的环境建设没有薄弱环节，并不等于企业和群众的文明意识有了最大限度地提升。特别是根据《国家生态工业示范园区管理办法》规定，—3—

园区将每年提交年度工作报告，国家三部委每三年都要对已命名的园区进行一次复查，对复查不合格的，责令限期整改直至摘牌。从这个意义上讲，创建的成功只是万里长征走完的第一步，我们要以此为契机，紧抓创建工作，争取生态工业示范园区更好更快发展。希望大家继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，努力推动全区生态园区建设再上新台阶。

二、要站在更高的起点上巩固和提升创建成果

当前，我们要倍加珍惜和爱护国家生态工业示范园区这个荣誉，以此为起点，明确更高的工作标准，确立更高的工作定位，进一步巩固和提升创建成果，争取我区国家生态工业示范园区建设不断实现新跨越。下一步，要围绕“一个目标、四个发展、五个重点、三个保障”的总体工作思路，坚持以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以加速转型升级为主调，以人与自然和谐发展为目标，积极推动项目低碳化、经济循环化、环境生态化，大力发展循环经济、低碳经济和生态经济，全面加强生态环境保护和建设，切实抓好污染防治和节能减排，完善生态产业体系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现环境与经济发展的和谐共赢。

一是要更加体现全面协调发展的要求。党的十六届三中全会提出“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，贯彻落实这一要求和任务，是今年和今后一段时间全区各项工作的主线。无论是经济工作，还是园区建设，都要走全面发展、协调发展的道路。开

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发区不仅要在全省加快发展中争当排头兵，而且在社会发展、人居环境建设上也要领先、也要超前；不仅经济工作要同强的比，向高的攀，和快的赛，环境管理和生态文明建设也要不断自我超越，也要争先进位。在今后的生态园区建设和管理中，我们要牢固树立全面协调发展的新理念，更好地处理经济发展与环境保护的关系、局部利益与整体利益的关系、当前利益与长远利益的关系，更加自觉地把市容、卫生、环境等基础设施的建设纳入到园区建设的总体规划中来，彻底改变基础设施建设滞后于园区发展的被动局面；更加有效地把巩固和提升创建成果与加快发展、加快建设结合起来，彻底改变创建工作与园区建设“两张皮”、“两不管”的状况，以巩固和提升创建成果促进全面发展，以全面发展更好地巩固和提升创建成果。

二是要更加体现文明城市建设的要求。文明城市展现了一个城市的综合素质，是现代化城市的主要标志，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉。市委、市政府高度重视，提出创建文明城市的新目标，对我区巩固和提升创建成果提出了新的标准、新的要求。加快文明城市创建步伐，对我区而言，就是要通过不断巩固和提升创建成果，塑造良好的城市形象和新时期的市民精神，形成文明、和谐、积极向上的城市风貌。我们一定要抓住机遇，再接再厉，在创建成功的基础上，结合全市文明城市建设标准要求，为建设生态、文明、绿色、和谐的开发区作出更大的贡献。

三是要更加体现人民群众的要求。在这次的创建过程中，人民群众的热情之高，支持面之广，参与程度之深，都是空前的，—5—

就是因为我们的创建工作给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。进一步巩固和提升创建成果，加快创建国内一流开发区，根本的出发点也是实践执政为民的宗旨，在更高层次上提高人民群众的居住和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部要真正从群众最关心、反映最强烈的问题入手，每年都集中力量, 办成一批实事、好事，推动创建工作每年都迈大步、上台阶；要不断满足经济发展和人民群众生活改善对园区环境提出的新要求、新期望，更好地为人民群众提供高质量的人居和创业环境；要真正确立群众的主体地位，切实按群众的意愿办事，坚决杜绝走过场、搞形式主义，对群众反对或反响较差的工作，要坚决予以纠正。我们的森博浆纸，二期项目建设了208米的超高烟筒，利用先进工艺对排放气体进行处理，基本可实现清洁排放。

三、要努力开创园区环境管理工作的新局面

巩固和提升创建成果，加快国内一流开发区建设步伐，不仅仅是环保部门的任务，而且是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。这里提四条要求：一是切实落实责任制。我们印发了《关于巩固提升创建国家生态工业示范园区成果的实施意见》，提出了五大任务、十项工程和五项措施，各部门要按照责任分工，各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好局面。二是切实明确工作目标。各部门都要做到“三个明确”：明确自己在国家级开发区的工作地位；明确自己争先进位的目标；明确自己完成各项任务的时间节点，确保

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创建工作能够在不同的层次上实现新的突破。三是切实加强长效管理。要切实加强环境管理，健全区、街道、村居三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点；对群众长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作往深里做，往实里做。四是切实按规律办事。既要用战略的眼光来审视对创建工作的投入，敢用大手笔，又要有针对性的引入市场机制，探索市场化运作的路子；要强化社会、新闻、行政等各类监督，进一步形成激励先进、鞭策落后的浓烈氛围。

同志们，发展循环经济、建设国家生态工业示范园区，体现了以人为本，全面协调可持续科学发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要举措，意义重大，任务艰巨。各级各部门要以国家三部委批准我区为国家生态工业示范园区为契机，立足新起点，抢抓新机遇，坚持项目低碳化、经济循环化、环境生态化，进一步强化措施，加大力度，全面加强生态园区建设，为加快建设国内一流开发区做出新的更大贡献。

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第二篇：在创建国家生态工业示范园区总结表彰大会上的讲话20101008

在创建国家生态工业示范园区总结表彰

大会上的讲话

（2010年10月

日）

同志们：

今天，我们在这里隆重举行创建国家生态工业示范园区总结表彰大会，主要是总结我区国家生态工业示范园区创建工作，表彰先进，进一步动员全区上下围绕创建国内一流开发区总目标，全面巩固和提升国家生态工业示范园区创建成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更大力度的工作，推动国家生态工业示范园区建设再上新台阶。刚才，我们表彰了在国家生态工业示范园区创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人。在此，我代表党工委、管委会，向受到表彰的同志们表示热烈祝贺！

自2003年我区启动国家生态工业示范园区创建工作以来，至今已有七年多的时间了。七年来，全区上下共同努力，特别是在验收迎查准备期间，环保分局起到了很好的组织协调作用，党政办公室、党群工作部、政法委、经发局、财政局、建设局、粮油产业园和其他各部门配合做了大量卓有成效的工作，确保了验收的顺利通过。应该讲，我们之所以能够取得今天的成绩，是七年来历届党工委、管委会矢志不渝、坚持不懈努力的结果；也是市环保局、商务局、科技局等市直部门全力支持的结果；是七年来各级各部门上下联动、通力攻坚的结果；也是七年来广大群众

—1— 积极参与、无私奉献的结果。在此，我代表党工委、管委会，向全区广大党员干部群众，向关心支持我区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、要充分肯定创建工作所取得的成绩

创建国家生态工业示范园区，是改善全区生态环境、塑造园区形象，全面增强园区综合竞争力的重要战略，是不断提升园区文明程度，实现协调发展、全面发展，造福全区人民的重要抓手。通过这几年的不懈努力，我们不仅取得了国家生态工业园区这块含金量极高的绿色品牌，而且有力地推动了全区各项工作的开展，概括起来有四个方面：一是进一步解放了全区上下的思想。创建工作要求严，难度大，作为省级开发区要创建国家级称号，我们面临的困难是前所未有的。根据规划，我们要到2020年才能达到国家生态工业示范园区标准要求。提前十年申请验收，在此之前也是我们不敢想象的。但是我们面对困难坚韧不拔，最终通过了国家级的考核验收，关键的一条，就是坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，创造条件，发扬迎难而上，永不服输的精神。实践证明，只要我们下定决心，开拓创新，真抓实干，始终保持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，就没有做不成的事情。二是进一步提升了园区的绿色形象。通过生态工业园区创建，我们对工业布局和产业结构进行了调整和优化，配套建设了绿源工业废水处理中心、垃圾中转站等城市环境基础设施，实施了付

—2— 疃河湿地保护、奎山封山绿化和崮河、沙墩河两河治理三大生态工程，有效地改善了区域环境，凸显了园区特色，提升了城市品位，扩大了园区影响力。三是进一步提高了全区上下的文明意识。这几年，全区ISO14001环境管理体系持续稳定运行，实现了环境管理与国际接轨；园区生态文明理念逐步成长，广大市民群众的良好生活习惯正在形成，低碳绿色生活成为时尚；部分企事业单位的不良经营行为有了很大改变，环境管理工作开始步入规范化的轨道，文明向上的生产、生活习惯和可持续发展的环保意识正在我区深入人心。四是进一步凝聚了全区的民心。创建国家生态工业示范园区的过程就是一个为群众办实事，改善园区生态环境质量的过程。我们创建国家生态工业示范园区，得到了全区人民的广泛支持和拥护，激发了广大人民群众爱护生态、保护生态的热情，创建工作有效增强了党工委、管委会的凝聚力和向心力，为推动各项工作争先进位，提供了强大动力。

创建的成功，标志着我区的生态建设跃上了新台阶，环境建设实现了新提升；标志着我们又增添了新的园区品牌和发展资源。但是，在成绩面前，我们自豪不能自满；透过荣誉的光环，更要保持清醒的头脑。创建的成功，并不等于我们的生态保护已经实现了长效管理；并不等于我们的环境建设没有薄弱环节；并不等于企业和群众的文明意识有了显著提升。特别是，根据《国家生态工业示范园区管理办法》规定，园区应每年提交工作报告，国家三部委每三年都要对已命名的园区进行一次复查，对复查不

—3— 合格的，责令限期整改直至摘牌。从这个意义上讲，创建的成功只是万里长征走完了第一步，后面的路还很漫长；获得命名并不是终点，而是新的起点；创建工作不能停步，只能与时俱进，每年都要有新的举措和进展，才能保住我们这块来之不易的金字招牌和绿色名片。希望大家继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，努力推动全区生态园区建设再上新台阶。

二、要站在更高的起点上巩固和提升创建成果

当前，我们要倍加珍惜和爱护国家生态工业示范园区这个荣誉，以此为起点，明确更高的工作标准，确立更高的工作定位，进一步巩固和提升创建成果，争取到2013年我区国家生态工业示范园区建设实现更大跨越。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为目标，坚持以结构调整与发展方式转变为主线，坚持经济循环化、项目低碳化、环境生态化，大力发展循环经济、低碳经济和生态经济，全面加强生态环境保护和建设，切实抓好污染防治和节能减排，完善生态产业体系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现环境与经济发展的和谐共赢。

一是要更加体现全面协调发展的要求。党的十六届三中全会提出“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，贯彻落实这一要求和任务，是今年和今后一段时间全区各项工作的主线。无论是经济工作，还是园区建设，都要走全面发展、协调发展的道路。开

—4— 发区不仅要在全省加快发展中争当排头兵，而且在社会发展、人居环境建设上也要领先、也要超前；不仅经济工作要同强的比，向高的攀，同快的赛，环境管理和生态文明建设也要不断自我超越，也要争先进位。在今后的生态园区建设和管理中，我们要牢固树立全面协调发展的新理念，更好地处理经济发展与环境保护的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系，更加自觉地把市容、卫生、环境等基础设施的建设纳入到园区建设的总体规划中来，彻底改变基础设施建设滞后于园区发展的被动局面；更加有效地把巩固和提升创建成果与加快发展、加快建设结合起来，彻底改变创建工作与园区建设“两张皮”、“两不管”的状况，以巩固和提升创建成果促进全面发展，以全面发展更好地巩固和提升创建成果。

二是要更加体现文明城市建设的要求。文明城市展现了一个城市的综合素质，是现代化城市的主要标志，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉。市委、市政府提出创建文明城市的新目标，也对我区巩固和提升创建成果提出了新的标准、新的要求。加快文明城市创建步伐，对我区而言，就是要通过不断巩固和提升创建成果，塑造良好的城市形象和新时期的市民精神，形成文明、和谐、积极向上的城市风貌。我们一定要抓住机遇，再接再厉，在创建成功的基础上，结合全市文明城市建设标准要求，为建设生态、文明、绿色、和谐的开发区作出更大的贡献。

三是要更加体现人民群众的要求。在这次的创建过程中，人

—5— 民群众的热情之高，支持面之广，参与程度之深，都是空前的，就是因为我们的创建工作给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。进一步巩固和提升创建成果，加快创建国内一流开发区建设步伐，根本的出发点也是实践执政为民的宗旨，在更高层次上提高人民群众的居住和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部对人民群众要有深情，办实事要有激情，对困难群体要有人情，要真正从群众最关心、反映最强烈的问题入手，每年都集中力量, 办成一批实事、好事，推动创建工作每年都迈大步、上台阶；要不断满足经济发展和人民群众生活改善对园区环境提出的新要求、新期望，更好地为人民群众提供高质量的人居和创业环境；要真正确立群众的主体地位，切实按群众的意愿办事，坚决杜绝走过场、搞形式主义，对群众反对或反响较差的工作，要坚决纠正。

三、要努力开创园区环境管理工作的新局面

巩固和提升创建成果，加快国内一流开发区建设步伐，不仅仅是环保部门的任务，而是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。这里提四条要求：一是切实落实责任制。我们印发了《关于巩固提升创建国家生态工业示范园区成果的实施意见》，提出了五大任务、十项工程和五项措施，各部门要按照责任分工，切各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。二是切实明确工作目标。各部门都要做到“三个明确”：明确自己在国家级开发区的工作地

—6— 位；明确自己争先进位的目标；明确自己完成各项任务的时间节点，确保创建工作能够在不同的层次上实现新的突破。三是切实加强长效管理。要切实加强环境管理，健全区、街道、村居三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点；对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作往深里做，往实里做。四是切实按规律办事。既要用战略的眼光来审视对创建工作的投入，敢用大手笔，又要有针对性的引入市场机制，探索市场化运作的路子；要强化社会、新闻、行政等各类监督，进一步形成激励先进、鞭策落后的浓烈氛围。

同志们，发展循环经济、建设国家生态工业示范园区，体现了以人为本，全面协调可持续科学发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要战略举措，意义重大，任务艰巨。各级各部门要以国家三部委批准我区为国家生态工业示范园区为契机，立足新起点，抢抓新机遇，坚持经济循环化、项目低碳化、环境生态化，进一步强化措施，加大力度，全面加强生态园区建设，为加快建设国内一流开发区做出新的贡献。

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第三篇：国家生态工业示范园区管理办法

环境保护部商务部科技部关于

印发《国家生态工业示范园区管理办法》的通知

环发〔2015〕167号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团环保厅（局）、商务厅和科技厅，各国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、国家生态工业示范园区：

为进一步规范国家生态工业示范园区的申报、创建、验收、命名、监督等管理工作，环境保护部、商务部、科学技术部联合组织修订了《国家生态工业示范园区管理办法》。现印发给你们，请参照执行。《国家生态工业示范园区管理办法（试行）》（环发〔2007〕188号）同时废止。

环境保护部

商 务 部

科 技 部

2015年12月16日

国家生态工业示范园区管理办法

第一章 总

则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进工业领域生态文明建设，推动工业园区实行生态工业生产组织方式和发展模式，促进工业园区绿色、低碳、循环发展，规范国家生态工业示范园区建设管理工作，制定本办法。

第二条 本办法所称生态工业是指综合运用技术、经济和管理等措施，将生产过程中剩余和产生的能量和物料，传递给其他生产过程使用，形成企业内或企业间的能量和物料高效传输与利用的协作链网，从而在总体上提高整个生产过程的资源和能源利用效率、降低废物和污染物产生量的工业生产组织方式和发展模式。

第三条 本办法所称国家生态工业示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合《国家生态工业示范园区标准》（以下简称《标准》）和其他相关要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。

第四条 本办法适用于国家生态工业示范园区的申报、创建、验收、命名、监督等管理工作。

省级生态工业园区创建活动可参照本办法执行。

第五条 国家生态工业示范园区建设协调领导小组（以下简称：领导小组）由环境保护部、商务部和科学技术部组成。领导小组负责国家生态工业示范园区（以下简称：示范园区）的批准建设、命名和综合协调工作。

领导小组下设办公室（以下简称：办公室），由环境保护部科技标准司、商务部外国投资管理司和科学技术部高新技术发展及产业化司组成，办公室设在环境保护部科技标准司，负责示范园区建设管理工作。适时召开领导小组工作会议，定期召开办公室工作会议。

各省、自治区、直辖市环保、商务和科技行政主管部门按职责分工，负责辖区内示范园区的建设和管理工作。第二章 申报与创建

第六条 本办法所指示范园区是具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构或服务机构（以下统称：园区管理机构），由省级以上人民政府批准成立的各类工业园区。

商务、科技等国家行政主管部门管理的各类工业园区创建和申报示范园区，应分别符合相应部门的管理要求。

园区管理机构负责示范园区的申报、创建和管理工作。

第七条 示范园区的创建活动实行自愿申报、自主创建、注重过程、注重实效的原则。

重点推进国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、发展水平较高的省级工业园区或其他特色园区，积极开展示范园区创建活动。

第八条 开展创建活动的工业园区应编制国家生态工业示范园区建设规划和技术报告（以下统称“建设规划”）。建设规划应参照《生态工业园区建设规划编制指南》（HJ/T409-2007）编写。园区管理机构可自行或委托第三方机构编制建设规划。建设规划应对照《标准》明确园区验收考核指标，以及重点支撑项目。

所有考核指标所需基础数据，在建设规划中注明数据合法来源，基础数据在建设规划论证时备查并作为验收依据存档。

第九条 拟开展示范园区创建工作的工业园区，向园区所在地省级环境保护、商务、科技行政主管部门提交示范园区创建申请，经三部门同意后，由省级环境保护行政主管部门报办公室，创建申请材料一式三份，包括：

（一）园区创建推荐书（格式见附1）。

（二）园区管理机构出具的示范园区创建申请。

（三）园区管理机构出具的环境守法承诺书。

主要内容包括：一是承诺有效贯彻执行了国家和地方有关环境保护的法律、法规、制度及各项政策，未发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件；二是承诺重点污染源稳定排放达标；三是承诺所有企业完成国家或地方重点污染物总量控制指标；四是承诺具有完善的环境风险管理制度和环境应急保障措施。承诺时间段为申请创建之日前3年内。

（四）工业园区规划环境影响评价完成情况证明：提交符合工业园区规划范围的规划环境影响报告书和审查意见。对于申请时规划范围的规划环评已经超过5年的，应提交跟踪评价的相关文件。

（五）示范园区建设规划和技术报告。

第十条 办公室每半年集中组织开展示范园区建设规划的专家论证工作。

第十一条 示范园区建设规划通过论证后，领导小组成员单位联合发文批准工业园区开展示范园区建设。

通过论证的建设规划原则上应由工业园区所在地人民政府审议后颁布实施。建设规划未通过论证的园区管理机构可对建设规划修改完善后重新申请论证。

第十二条 在创建工作中，建设规划内容发生重大调整的，管理机构应及时做出调整说明，并通过所在地省级环境保护行政主管部门向办公室报告。办公室认为有必要的，可要求工业园区停止创建工作，并重新申请论证。

需要说明并报备的建设规划调整情况包括：

（一）建设规划指标及预期指标值调整；

（二）建设规划重点支撑项目调整（项目内容、建设期限、投资方式等）；

（三）园区管理机构调整（机构性质、管辖范围等）。

第十三条 园区管理机构应加强档案管理，创建工作相关资料将作为技术核查、考核验收和复查的基本依据。第三章 验收与命名

第十四条 按照建设规划完成创建工作，符合本办法各项要求，达到《标准》和《建设规划》目标的工业园区，由园区管理机构按要求编制示范园区验收申请材料（格式见附2），报省级环境保护行政主管部门审查通过后，向办公室提出验收申请。

省级环境保护行政主管部门应征求省级商务、科技等行政主管部门的意见。

第十五条 对符合要求的申请，办公室于接到申请之日起30个工作日内组织核查组到工业园区进行技术核查。核查内容为：

（一）示范园区批准建设以来是否发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件；

（二）评价指标数据支撑材料是否全面、完整、真实；

（三）指标计算方法正确性和结果的准确性；

（四）示范园区创建重点支撑项目的真实性与运行有效性；

（五）评价报告内容、数据与验收申请材料的一致性；

（六）已报备的建设规划调整说明的合理性。

第十六条 办公室在技术核查结束后向工业园区反馈核查意见；对技术核查中发现的问题，工业园区应立即整改，整改到位后向办公室提交整改后的验收材料以及对整改内容的说明。

办公室在60个工作日内组织专家组对通过技术核查的工业园区进行验收。工业园区所在地环保、商务和科技行政主管部门参与验收工作。

对于建设成效较为突出且验收材料准备较完善的工业园区，可将技术核查与验收合并开展。

第十七条 验收工作结束后，办公室在环境保护部政府网站等媒体公示通过验收、拟命名的工业园区相关信息，同时公布举报电话和邮箱，接受社会公众监督。公示时间为15个自然日。

公示期间若收到与示范园区创建相关举报信息，由办公室委托省级环境保护行政主管部门会同相关部门调查核实。经核实，举报信息属实且导致示范园区建设验收结果不能成立的，不予命名。

第十八条 办公室将公示结果无异议的工业园区名单及相关材料报领导小组审批。通过审批的工业园区，由领导小组成员单位联合发文予以命名。

获得命名的工业园区按规范的规格样式自行制作标牌（要求见附3）。

第十九条 未通过第十五条、第十六条、第十七条规定审查的工业园区，园区管理机构应认真整改后按照第十四条规定向办公室重新申请验收。自获得批准建设起满5年没有通过验收的工业园区视为创建未完成，不再列入建设园区名单。如继续创建，应按照本办法第二章要求重新申请创建。第四章 监督与管理

第二十条 获得命名的工业园区应采取有效措施，在建设和发展过程中，保持生态工业发展水平，保证评价指标数据统计、分析体系正常运行。

获批开展示范园区建设和获得命名的工业园区每年应对生态工业建设绩效进行自评价，形成评价报告，内容要求见附4，于次年5月底前报送办公室。评价报告中应按本办法和《标准》中的各项要求填写对照考核表。

第二十一条 自获得示范园区命名之日起，每3年开展一次复查。复查采取抽查方式，由办公室组织实施，提出拟复查名单并发布。

第二十二条 复查工作主要包括：

（一）听取园区管理机构对示范园区建设工作汇报；

（二）审核示范园区建设达标情况；

（三）检查示范园区建设工作的档案资料；

（四）现场评估，对重点企业和重点内容进行现场走访，核实相关数据和情况；

（五）形成并通报复查意见。

第二十三条 复查结果由办公室统一发布。对通过复查的示范园区，予以确认；未通过复查的，限期整改。

第二十四条 领导小组对有以下情况的示范园区撤销称号；处于建设阶段的园区，从批准建设园区中除名。出现下列

（一）和

（二）情形的，3年内不得再次申请创建。

（一）发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件的；

（二）存在数据、资料弄虚作假的；

（三）复查未通过，且整改后仍达不到要求的；

（四）不能按时按要求提交评价报告的；

（五）发生重大变化，不再符合《标准》及相关要求，园区管理机构主动提出申请的；

（六）其他经核实并认定有必要的。

第二十五条 园区管理机构应指定或专门设立职能部门承担示范园区创建、申报和示范阶段的相关工作，形成长效机制，确保示范园区稳定运行。

第二十六条 办公室向社会公众公开示范园区名单和获批开展示范园区建设的工业园区名单、基本信息、论证结果、验收结果、评价报告、示范园区撤销通报以及相关信息动态等。

获批开展示范园区建设的工业园区应向社会公众公开建设目标、任务、内容、进展及成效，污染减排成效和环境质量改善状况等相关信息。同时积极配合环保、商务和科技等三部门推广园区创建的成功经验和有益做法，发布相关数据和信息；积极参加相关培训、交流、产业对接活动，加强园区间的交流、合作和互鉴。第五章 其他事项

第二十七条 办公室负责征集、遴选专家，组建示范园区工作专家库。专家库实行动态管理，适时更新，为示范园区的建设和管理工作提供技术支持。办公室成员单位可推荐有关专家充实到专家库，推动专家组成更加多元化。

专家应认真履责，严格把关，并提出建设性意见。来自承担工业园区第三方机构的专家应回避该园区的各项论证检查工作。

第二十八条 领导小组成员单位探索建立和完善促进园区生态化发展的激励机制和政策体系。鼓励批准建设的园区探索购买第三方服务为园区验收、复查和监督管理工作提供技术支撑。

第二十九条 第三方机构在相关技术咨询工作中对数据、资料弄虚作假的，在环境保护部网站公开该机构名称，且该机构3年内不得参与示范园区相关技术咨询服务工作。

第三十条 办公室工作人员和相关专家在示范园区管理过程中，应廉洁自律，遵守廉政相关规定。

第三十一条 办公室开展示范园区管理工作所需经费纳入财政预算，并按相关规定管理。

第三十二条 各级地方人民政府有关部门及环境保护行政主管部门应出台具有针对性的扶持政策，对处于建设阶段的工业园区和已命名的示范园区建设污染防治基础设施、资源能源综合利用项目、生态工业链项目等优先审批立项，并设立专项基金给予补贴或实施税收优惠。加大示范园区科技创新扶持力度，鼓励建立有利于循环经济、节能环保产业发展等方面技术创新平台。第六章 附

则

第三十三条 本办法自发布之日起实施，原办法废止。

第四篇：王书记在创建国家卫生城市总结表彰大会上的讲话 3.23

在创建国家卫生城市总结表彰大会上的讲话

王玉涛

（2018年3月24日）

同志们：

今天，我们怀着激动喜悦的心情，在这里隆重召开创建国家卫生城市总结表彰大会，主要是总结经验，表彰先进，激励和动员全市广大干部群众巩固创卫成果，推动各项事业再上新台阶。刚才，马勇同志宣读了全国爱卫会决定，我市荣膺“国家卫生城市”称号，这是我市经济社会发展中的一件大事、喜事。首先，我代表市委、市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为我市创卫工作付出辛勤劳动、作出突出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！

国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，检查标准高，评审环节严格，创建难度非常大，通过率不足40%，目前我省创建成功的城市只有大庆、伊春、黑河、海林、五大连池5家，可以说，这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。跨入国家卫生城市行列，标志着我市城市综合功能迈上了一个新台阶，标志着我市文明程度上升了一个新层次，对于激发全市上下推进“矿泉旅游名 城、休闲养生之都”建设，必将产生重大而深远的影响。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市各级各部门和广大干部群众要珍视荣誉、巩固成果、再创辉煌，把卫生城市建设推向更高水平，奋力开创全面建成小康社会、推动全面振兴发展新局面。下面，我讲几点意见。

一、历尽千辛万苦，成绩有目共睹

从2014年我们提出创建国家卫生城市目标，到创建国家卫生城市成功，历经四年时间。四年来，我们投入了大量的人力、物力、财力，付出了心血和汗水，攻克了无数的艰难险阻，取得了众所瞩目的成就。

一是通过创建国家卫生城市，美化了人居环境，改善了群众生活。创建国家卫生城市不只是为了拿牌子、争荣誉，根本目的是为人民谋福祉。几年来，我们累计投入建设资金3亿多元实施了一批城市基础工程，城市基础设施逐步完善，人居环境不断优化。在环境卫生方面，投入近2000万元完善城区环卫基础设施，购进压缩车、封闭垃圾箱、清扫车等配套设施，新建生活垃圾无害化处理场、垃圾中转站、水冲式和移动式厕所，市区生活垃圾实现容器化收集、密闭化运输、无害化处理。投资1.4亿元实施了城市污水处理厂一期、二期工程，市区污水全部得到净化处理。在城市道路建设方面，实施了青山路升级改造，开通了讷谟尔大街东段和河荫街，对城区21条巷道进行了升级改造，对160条巷道和次干道全面整修，对人 行道进行翻修，城市主次干道和巷道平整畅通。在绿化亮化美化方面，完成和平大街、兴隆大街、讷谟尔大街、青山路等10多处绿化带景观建设。高标准打造迎宾路和讷谟尔河沿岸亮化景观带，临街楼体全部亮化，主要街道亮化率达到100%。在公共卫生管理方面，病媒生物防治日常化，传染病防控科学化，健康教育普及化，饮用水安全保障规范化，保障了群众健康。与四年前相比，我们的城市明显干净了，交通更加通畅了，绿地增多了，人居环境改善了，大家普遍感到五大连池变得越来越美了。

二是通过创建国家卫生城市，规范了城市管理，提升了治理能力。我们针对城市管理的重点难点问题，开展一系列的专项整治，城市管理更加规范有序。开展市容秩序综合整治，清理违章店外经营、占道经营，规范设立便民摊点，清理占道堆放物料，拆除小区违章建筑，市容环境明显改善。开展交通秩序专项整治，完善交通配套设施，清理“僵尸车”，严肃处理机动车辆违章行为，营造良好交通秩序。开展“六小”行业专项整治，强化公共场所卫生监督管理，开展联合执法，对不达标准的单位责令改正。开展建筑工地专项整治，加强建筑工地规范化建设和管理，严格按照规范标准进行审批，加大执法监管力度，规范施工行为。开展牌匾广告专项整治，对城区商业区、主要街路商服牌匾进行集中改造，清理户外广告，街道整体形象有效提升。特别是一些长期得不到治理的城市管理 “死角”得到有效整治，一些老百姓非常反感的“老大难”问题得到有效解决，形成了长效机制。

三是通过创建国家卫生城市，提升了城市形象，优化了发展环境。环境卫生是城市给人的第一感觉、第一印象，不仅代表一个地方的形象、反映市民的素质，更体现地方经济发展环境。哪里的环境干净整洁、管理规范有序，哪里就能吸纳更多的资本、人才、技术，就能掌握发展的主动权。我们通过巩固国家卫生城市创建，完善市政设施，提升管理水平，持续开展环境卫生、占道经营、交通秩序综合整治，加强市民卫生习惯养成教育和健康教育，把城市建设的干干净净、漂漂亮亮，提升了城市形象和知名度，让生活在这座城市的人们赏心悦目、心情舒畅，让广大游客和来宾对五大连池一见倾心、流连忘返。相信我们国家卫生城市这张靓丽名片，一定能够吸引更多客商来五大连池投资兴业，吸引更多的游客来五大连池旅游观光，带动全市经济加快发展。

四是通过创建国家卫生城市，提高了市民素养，提升了文明程度。创建国家卫生城市的过程，也是市民素质提升的过程。我们充分发动广大党员干部群众投身创建活动，抓宣传教育、示范引领、实践养成、制度规划，市民文明素养全面提升，主人翁意识明显增强。在公交车、出租车张贴标语，医院、社区设置创卫宣传专栏，车站、商场、广场等公共场所设立电子显示屏，全方位进行创卫 宣传。组织各部门开展清广告、清垃圾、清巷道“三项整治”活动，组织企业开展“创建整洁规范、优美和谐城乡环境”主题活动，组织青少年开展“千名青少年进社区，建设美好新环境”志愿者活动，组织出租车开展“礼让斑马线”活动，组织社区开展了“创建卫生文明示范社区”活动，在全市形成了“连池是我家，卫生靠大家”的良好氛围，讲文明、讲卫生成为广大市民的自觉行动。创卫过程中涌现的一件件动人事迹，让五大连池更有温度、更加温馨。

可以说，创建国家卫生城市这四年，是五大连池面貌日新月异的四年，是城市形象快速提升的四年，是全市人民素质素养不断提升的四年，是广大群众幸福感明显增强的四年。回顾创建历程，几多风雨，几多艰辛，几多收获，几多喜悦，我们既为之振奋和鼓舞，更满怀感激和敬意。创卫不是一天创成的，我们日复一日、年复一年，共同经历了一千多个日夜的不懈奋斗。创卫也不是一人创成的，我们齐心协力、众志成城，凝聚了全市人民的智慧和汗水。创卫更不是一下创成的，我们追求梦想、矢志不移，共同见证了五大连池的日新月异、蓬勃发展。此时此刻，我们要衷心感谢对我们创建工作给予很多的鼓励、支持和帮助的各级领导，衷心感谢以身作则、扎实工作的各级党员干部，衷心感谢高度理解、全力配合的广大市民。“国家卫生城市”这块沉甸甸的奖牌，饱含了各级领导的关心与支持，倾注了全市人民的心血和汗水，铭刻了五大连 池改革发展的辉煌与荣光。

二、经验弥足珍贵，精神需要传承

创建国家卫生城市取得圆满成功，为做好今后工作积累了经验启示。认真总结创建国家卫生城市取得的成功经验，传承发扬宝贵的创卫精神，对于推动全市各项工作水平的全面提升具有十分重要的意义。我们收获的经验和启示，概括起来主要有五个方面：

第一，要干成一番事业，必须坚持党的领导，发挥总揽全局、协调各方的核心作用。党的十九大报告，把“坚持党对一切工作的领导”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的首位。我们创建国家卫生城市的实践也充分证明，党的领导是我们干成一番事业的根本保障。开展创卫以来，我们始终把加强党的领导贯彻到创卫工作的全过程、各方面，市委成立了创建国家卫生城市领导小组，设立了办公室，先后组织召开了动员大会、推进大会、誓师大会等专题会议，真正把全市上下的思想统一到市委的决策部署上来，把共识凝聚到创卫的具体工作中去，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。任何时候、任何情况下，只要把党的领导核心作用发挥好，团结带领全市人民心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，就没有战胜不了的困难、就没有实现不了的目标、就没有夺取不了的胜利。

第二，要干成一番事业，必须树立强大信心，坚守 锲而不舍、矢志不渝的执着追求。四年的创卫之路，我们经受过坎坷、遇到过挫折，但我们创建全国卫生城市的信心从未动摇、目标从未放弃，始终以“定了就干、干就干成”的干事韧劲和“永不言败、永不放弃”的信念追求，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的持续奋斗下，最终实现了期盼多年的创卫之梦。特别是面对城市基础设施滞后的现实，面对环境整治遇到的困难和压力，面对暗访反馈的各种问题，面对技术评估的高标准、严要求，我们没有退缩，而是坚韧不拔、迎难而上，以实干代替辩解，以实绩取信于民。任何时候、任何情况下，必须坚信事业是干出来的，不是辩出来的，无论任务再重、困难再大，只要我们坚定自信去追求、去奋斗，目标必能实现、梦想终会成真。

第三，要干成一番事业，必须坚定群众立场，恪守以人为本、人民至上的宗旨情怀。我们始终把创建国家卫生城市作为一项重要的民心工程、民生工程，以人民幸福为追求、以人民满意为标准抓创建，一件一件落实、一项一项推动，让群众从创建中感受到真真切切的变化、得到实实在在的好处，使创建工作积淀了坚实的群众基础。整个创卫过程中，我们坚持全民参与、共建共享，在全市掀起了一场整治卫生环境、建设美丽家园的全民运动。广大市民对创建工作高度理解、主动支持、全力配合，以巨大热情投身创建活动，充分体现了强烈的主人翁意识，充 分展示了崇尚文明的精神风貌。任何时候、任何情况下，只要我们始终坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，就一定能得到人民群众的广泛认同、真心拥护、大力支持。

第四，要干成一番事业，必须发扬务实精神，锤炼抓实抓细、苦干实干的工作作风。五大连池之所以能够在众多创卫城市中坚持到最后，仅仅利用一个创建周期四年时间成功摘牌，很重要的一点就是严谨细致、真抓实干，抓住了细节、落到了实处。我们坚持以“绣花功夫”抓创建，以务实作风促落实，探索实行了“网格化”管理模式，将市区划分为30个网格，由处级领导分工负责，按照创卫标准制定了任务分解表将责任分解落实，各级各部门一条路、一条路的攻坚，一个小区、一个小区突破，细微细节逐步完善、关键节点逐项理顺，保障了工作有效落实。任何时候、任何情况下，只要我们把工作做得更细一点、把作风抓得更实一点，干事创业的效率就会更高、成效就会更好、群众就会更满意。

第五，要干成一番事业，必须增强大局观念，凝聚上下齐心、精诚团结的强大合力。为了实现国家卫生城市创建目标，全市上下围绕中心、服务大局，坚持全面创建、全员参与、全面推进，营造了人人“尽责任、作贡献、创实绩”的生动局面，形成了人人“爱家乡、争荣誉、树形象”的强大合力，为创卫成功提供了坚强有力的保 障。全市各级各部门齐心协力、团结拼搏，广大机关干部牺牲节假日和休息时间，积极参与创卫义务劳动；广大公安干警和综合执法、卫生、市场监督、交通、环保、住建等部门牢记使命，忠于职守，为维护公共秩序、提升城市管理水平作出了积极努力；街道社区干部、城管队员、环卫工人等一线工作人员，不畏艰辛、无私奉献，付出了许多心血和汗水，所有这一切汇聚到一起，凝聚成众志成城、攻坚克难的磅礴力量。任何时候、任何情况下，只要我们同心同德、同向同行，就能够形成强大的向心力、凝聚力，我们的事业就一定会取得更大成绩、实现更好发展。

四年的不懈奋斗，让我们深切地感受到，五大连池是一座有激情、有梦想、有活力的城市，五大连池人民具有自强不息、团结拼搏、敢为人先的新时代精神，四年的磨砺奋进，让我们深刻地领会到，只要我们精诚团结、苦干实干，我们是能够攻无不克、战无不胜的，我们能够干成一番无愧于时代、无愧于人民的伟大事业。

三、倍加珍惜荣誉，再创新的辉煌

成绩代表过去，未来任重道远。我们必须清醒的认识到，创卫成功是一个阶段性的成果，不是终点站。国家卫生城市这块牌子，既是对我市过去工作的肯定和鼓励，也是对我们今后工作的激励和鞭策，更是管好城市、建好家园的新开端。各级各部门要保持不骄不躁的作风和持之以 恒的劲头，巩固扩大创卫成果，为五大连池全面振兴发展提供有力支撑。

一要巩固创卫成果，扎实做好复核准备工作。创卫成功不易，巩固成果更难，难就难在城市卫生动态性强，反复性高。面对两年后国家对我市国家卫生城市的复核，我们要坚决克服牌子到手，工作到头的思想，决不能陶醉于已有成绩固步自封，停滞不前，更不能“刀枪入库、马放南山”。我们要以一切归零的心态、持之以恒的作为，提高城市卫生质量管理水平，守好这个金字招牌。要常态化巩固创卫成果，每年都要突出主题开展爱国卫生运动大型活动，推动抓好爱国卫生工作向纵深发展。要健全完善长效管理机制，创新管理新模式，构建起职责明晰、落实有力、快捷高效的长效管理体系。市委、市政府制定了《关于构建城市卫生长效管理机制的意见》，各有关部门要结合实际抓好落实，完善管理机制、考评机制、监督机制、协调联动机制，做到标准更高、力度更大、措施更实。要继续推行网格化管理，完善市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各司其职、全社会共同参与的责任机制，完善市、街道、社区（小区）网络体系，市级领导和责任单位要定期了解情况，解决实际问题。

二要完善城市功能，营造一流的人居环境。党的十九大指出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。近年来，我们以创卫为抓手，城市环境不断改善，城市品质显著提升，广大市民对这座城市也更加认同、更加依恋、更加自豪，这也对我们今后的工作提出了更高的要求。我们要以成功创建国家卫生城市为新的起点，进一步抓好城市规划、建设、管理工作，不断增强城市服务功能，完善城市基础设施，提高城市精细化、科学化管理水平，通过提升城市品位推动振兴发展。要做好城市规划修编工作，科学设置功能分区，为城市建设提供科学依据。要继续加大城市卫生建设投入，不断完善环境卫生设施，精心打造空气清新、环境优美、人居和谐、生态宜人的美丽五大连池。要继续组织开展环境卫生整治活动，开展好清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境活动，杜绝随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。要将健康融入所有公共政策领域，深入实施健康连池行动，开展卫生防病知识宣传教育，做好病媒生物和传染病防控工作，提升群众健康水平。

三要弘扬创卫精神，凝聚振兴发展的强劲动力。国家卫生城市的成功创建，也造就了坚定理想不动摇、咬定青山不放松、困难面前不低头、真抓实干不畏难的创卫精神，锻造了干部群众敢于挑战、团结奋斗、求真务实、甘于奉献的工作作风，这种可贵精神和优良作风是“不忘初心、牢记使命”的生动体现，必将对五大连池经济社会发展产生持久的激励作用。在未来的发展道路上，我们要始终坚持和大力弘扬创卫精神，用创卫精神解决前进中的问 题，使之成为激励全市人民奋勇前行的精神动力。各级各部门要牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一步一个脚印地做好每一项工作。当前，要重点抓好科迪绿色食品产业园建设、创建全域旅游示范区、建设三个百亿级基地、脱贫攻坚等重点工作，要努力把项目抓得更紧，把产业做得更强，把城乡建得更美，把民生搞得更好，推动各项事业全面发展。

同志们，全国卫生城市既是一份荣誉，更是一份责任。我们要倍加珍惜来之不易的创卫成果，倍加珍惜业已形成的良好氛围，立足新的起点，再鼓劲、再加油，再起航、再出发，为全面建成小康社会、推动五大连池振兴发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：镇党委书记在总结表彰大会上的讲话（范文模版）

镇党委书记在总结表彰大会上的讲话

同志们：

在这春暖花开、生机盎然的时节，我们满怀豪情在这里隆重举行全镇2011年总结表彰暨2012年目标签订大会，目的是总结过去、发扬成绩、继往开来，进一步调动全镇广大干群干事创业的积极性，全力推动我镇2012年各项工作的顺利开展。刚才，何镇长对我镇2011年的工作进行了表彰，对2012年工作进行了全面安排部署。会议对全镇各条战线上涌现出来的先进典型进行了表彰和奖励。在此，我代表镇党委、政府对受奖单位表示热烈的祝贺。

一、过去一年主要工作成绩

过去一年，在市委、市政府的正确领导下，全镇人民在镇党委、政府的带领下，以“创先争优”活动为契机，坚持以经济建设为中心，以产业结构调整为主线，以创建“国家卫生镇”为目标，紧紧依托资源优势和产业优势，走“三化”协调发展的路子，不断创新社会管理能力，进一步优化经济发展环境，强力推进科技创新和技术创新，各项经济指标圆满完成，促进了告成经济社会各项事业的又好又快发展。

（一）切实抓好党的建设。2011年，按照上级的安排部署，我镇认真开展了“创先争优”活动，通过活动的开展，基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用更加突出。为此，告成镇党委荣获了2011郑州市“先进基层党组织”荣誉称号。

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（二）农业产业稳步发展。2011年，我镇农业基础设施建设投资力度明显加大，产业结构调整成效显著，农业生产稳步增长，生产条件得到有效改善。经济作物种植比例逐年扩大，传统农业正在向特色农业、现代农业转变，茶亭沟优质红薯获得农业部绿色认证，创成“茶亭”红薯特色农副品牌。

（三）工业经济强劲增长。过去一年，我镇充分发挥资源优势和区位优势，非公有制经济迅猛发展，经济结构调整成效明显，综合效益显著提升，以煤炭、冶炼、耐材、机械、加工等为主的工业体系已基本形成并逐步得到巩固和提高。投资10亿元的“天地之中”汽车零部件有限公司、投资4.7亿元的河南阳城医院等一批产业升级项目先后开工建设，产业升级步伐明显加快。

（四）城镇建设日新月异。紧紧抓住“天地之中”历史建设群成功申报世界文化遗产的战略机遇和“迁村并城、合村并镇”的历史机遇，全方位加强镇区基础设施建设，扩大镇区面积，“五纵四横”的镇区框架已初步形成，城镇服务功能显著提高，城镇建设日新月异。

（五）社会事业全面发展。认真实施“科教兴镇”战略，科技对经济社会发展贡献逐步提高。文化教育事业取得长足发展，教育资源得到有效整合利用，教学条件不断得到改善，教育质量明显提高，九年义务教育得到普及；运筹帷幄，社会大局更加稳定；警钟长鸣，安全生产卓有成效；亲民爱民，社会救助力度明显加大，以人为本，富民强民政策更加优惠；老有所养，新型农村养老保险持续推进；持之以恒，计划生育继续获得“郑州市先进乡镇”荣誉称号。

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二、2012年工作思路

2012年，告成镇工作总体目标是：认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和河南省九次党代会精神，深入践行科学发展观，以创建“天中名镇”为目标，围绕“一城三区四组团”的发展理念，加快重点工程和迁村并城、合村并镇建设，强力推进工业化、农业化、城镇化进程，努力打造实力告成、魅力告成、活力告成和生态告成。要实现以上目标，我们必须进一步统一思想，提高站位，以拼搏奋进、务实重干的姿态，以大刀阔斧、势如破竹之势，迅速掀起我镇各项工作新高潮。下面我讲三点。

一、加强学习，提高认识，不断提高自身素质和干事创业能力。新的一年，要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十七届六中全会精神统领全局，以省委九次党代会和郑州市十次党代会精神为具体指南，以郑州市委吴天君书记在全市新型城镇化建设推进大会上的讲话为行动纲领，不断提高自身素质和干事创业能力。要提高认识，统一思想，深刻领会，努力实践，切实增强责任感、使命感和紧迫感，提高站位，提振士气，凝心聚力，以壮士断腕、破釜沉舟的勇气和魄力，以卧薪尝胆、坚定不移的决心和毅力，把全面推进告成发展作为历史性任务、全局性举措、紧迫性工作、根本性要求，以新型城镇化建设为抓手，抢抓机遇，积极作为，努力为告成的奋起和我市的建设“国际文化旅游名城”做出应有的贡献。

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二、继续深化“创先争优”活动，不断提高全镇党群干事创业的积极性。以我镇党委荣获“郑州市先进基层党组织”荣誉称号为契机，不断深化“创先争优”内涵，力争使该活动形式更丰富、内容更充实，从而，进一步增强全体共产党员模范表率意识，进一步发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的模范带头作用，带领全镇人民务实发展、拼搏进取，为我镇各项工作的顺利开展提供坚强的组织保证。

同志们，新的一年，新的机遇，新的挑战，让我们凝心聚力，众志成城，豪情满怀，扬帆起航。我相信，2012年将是我镇开拓进取、大获全胜的一年；2012年，让我们发扬龙马精神，励精图治、追求卓越、扑下身子、开拓进取，在登封市委、市政府的正确领导下，在镇党委政府的带领下，抢抓机遇、乘势而上、呕心沥血、埋头苦干，去开创告成更加美好的明天！

谢谢大家！

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