2007年全省建设系统政风行风建设工作方案（5篇材料）

第一篇：2007年全省建设系统政风行风建设工作方案

附件：

2007年全省建设系统政风行风建设工作方案

根据省委、省政府关于继续深入开展民主评议政风行风活动的部署，为进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，创造建设沿海经济社会发展强省的良好环境，省建设厅党组决定，2007年继续在全省建设系统开展以“为民、高效、清廉”为主题的政风行风建设工作。为保证这项活动扎实有效地开展，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省纪委二次全会和省政府第五次廉政工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，以加强领导干部作风建设为着眼点，以解决制约我省建设事业发展的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风为重点，以为群众办好事、办实事为基本要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，着力提高工作效率、服务质量和执法水平，为建设沿海经济社会发展强省做出贡献。

二、参评单位

省确定建设厅仍为今年重点评议单位。为此，省建设厅将全省建设系统行政主管部门参评单位划分为两部分，一部分由省建设厅负责评议，主要范围是厅机关、厅属单位和各设区市建设行政主管部门；另一部分由各设区市建设行政主管部门负责评议，－1－ 主要范围是各县（市、区）建设行政主管部门。具体分组情况详见《2007年全省建设系统民主评议工作问卷测评和工作考核实施办法》。

依据省纠风办部署的纠风重点工作，结合我省建设系统工作实际，确定省建设厅城建处、房产处、规划处；各设区市城管局、房管局、规划局；各县（市、区）建设行政主管部门为2007年度重点评议单位。

三、工作目标

2007年，省建设厅民主评议政风行风总体目标是，在2006年行风评议成绩的基础上，前进2个位次，达到本参评组的第12名。各参评单位要高度重视，明确责任，拿出办法，真抓实干，确保政风行风建设工作目标顺利实现。

（一）各市建设局政风行风建设工作目标

邢台市、张家口市、沧州市、廊坊市建设局要保持2006年“优秀单位”成绩，2007年前进一个位次，争取进入“免评单位”行列。秦皇岛市建设局要保持2006年“先进单位”成绩，前进一个位次，恢复到2005年第6名的水平。保定市、石家庄市、邯郸市建设局要在保持2006年行评成绩上升的良好势头基础上，前进二个位次。承德市、衡水市、唐山市建设局要认真剖析2006年行评成绩下降的原因，有针对性的改进工作，2007年行评成绩要分别前进8个位次、6个位次、2个位次，恢复到2005年第9名、第11名、第12名的水平。省建设厅主管领导梁军，省建设厅责任处室和单位为：市场处、质安处、村镇处、材料处、监察办、安监办、－2－ 质监站、造价站、招标办、路港办、墙改办、标办、造价站。

（二）各市规划局政风行风建设工作目标

张家口市、廊坊市规划局要保持2006年“优秀单位”成绩，2007年前进一个位次，争取进入“免评单位”行列。衡水市、邢台市、保定市规划局要保持2006年“先进单位”成绩，2007年行评成绩要分别前进1个位次、1个位次和3个位次。承德市、秦皇岛市规划局要保持2006年行评成绩上升的良好势头，前进二个位次。邯郸市、沧州市、唐山市规划局要吸取2006年行评成绩下降的教训，查找行风工作中存在的问题，认真进行整改，2007年行评成绩要分别前进5个位次、3个位次和3个位次，恢复到2005年第6名、第7名、第13名的成绩。石家庄市规划局要认真剖析、整改，前进2至3个位次。省建设厅主管领导苏蕴山，省建设厅责任处室为规划处。

（三）各市城管局、公用局、园林局政风行风建设工作目标 张家口市、秦皇岛市公用局要继续保持2006年“免评单位”成绩。张家口市城管局要在2006年“优秀单位”基础上，前进一个位次，争取进入“免评单位”行列。邢台市、石家庄市、保定市城管局要在保持2006年“先进单位”基础上，分别前进1个位次、2个位次和2个位次。衡水市、秦皇岛市城管局要保持2006年行评成绩上升的良好势头，前进3个位次。承德市、唐山市城管局以及石家庄市园林局要分析2006年行评成绩下降的原因，2007年行评成绩要分别前进6个位次、4个位次、3个位次，恢复到2005年第17名、第11名、第17名的成绩。廊坊市、邯郸市城管局要

－3－ 认真剖析、整改，前进2至3个位次。保定市园林局要认真吸取“一票否决”的教训，消除在群众中造成的恶劣影响，2007年行评成绩要恢复到2005年的水平，保证达到本参评组第8名。省建设厅主管领导边春友，省建设厅责任处室和单位为城建处、燃气办。

（四）各市房管局政风行风建设工作目标

石家庄市房管局要继续保持2006年“免评单位”成绩。唐山市房管局要保持2006年“优秀单位”成绩，前进1个位次，争取进入“免评单位”行列。秦皇岛市、保定市、张家口市、廊坊市、衡水市房管局要在保持2006年“先进单位”成绩基础上，分别前进1个位次、5个位次、2个位次、3个位次、2个位次。邢台市、沧州市房管局要分析2006年行评成绩下降的原因，2007年行评成绩要分别前进6个位次和2个位次，恢复到2005年第6名和第16名的成绩。邯郸市、承德市房管局要认真剖析、整改，前进2至3个位次。省建设厅主管领导曲俊义，省建设厅责任处室和单位为房产处、房改办、住宅产业化中心。

（五）各市住房公积金管理中心政风行风建设工作目标 已参加本市政风行风评议的单位，要继续做好工作，创造条件，争取好的成绩。未参加当地政风行风评议的单位，由省建设厅行风办负责考评工作。各市住房公积金管理中心要依据本方案分别提出目标要求，报厅行风办审核，作为年终考评的依据。省建设厅主管领导曲俊义，省建设厅责任单位为房改办。

各县（市、区）建设行政主管部门政风行风建设工作目标，由各设区市建设行政主管部门负责。各县（市、区）建设行政主 －4－ 管部门要依据本方案，分别提出具体的工作目标和要求，经各设区市建设行政主管部门共同审核后，报省建设厅行风办备案。

四、政风行风建设的主要内容

（一）切实加强领导干部作风建设。领导干部作风与政风行风密切联系，政风行风是领导干部作风的外在体现。各级领导干部要认真学习胡总书记讲话精神，紧密联系建设系统实际，大力弘扬和积极实践胡总书记倡导的八个方面良好风气，把“为民、高效、清廉”的要求落实到各项工作中。着力解决脱离群众、作风庸俗、工作不实、形式主义、搞“政绩工程”等问题。坚决纠正干部职工利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋求不正当利益的行为，以借为名占用他人住房、汽车的行为，以婚丧事宜为由大操大办借机敛财的行为；发扬艰苦奋斗的优良传统，严格控制公务消费，坚决制止超范围、超标准公务接待、公款旅游等奢侈浪费之风；坚决克服形式主义、官僚主义，狠刹文山会海。

（二）大力加强机关效能建设。认真落实“提质、提速，为人民、促发展”要求，以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动为载体，进一步规范机关行为，完善行政审批运行程序，增强服务意识，改进工作作风；按照抓深化、抓规范、抓创新的要求，突出加强行政许可、民心工程、信访事项办理等方面的效能建设；切实纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能建设的问题。

（三）全面开展行政权力公开透明运行工作。扩大工作范围，－5－ 将工作扩展到履行社会管理职能的下属事业单位、受本部门委托行使行政职权的社会组织；抓好巩固完善，着力实现复查复审结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程；抓好重点权力部门和关键环节，紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，尤其是行政许可、行政处罚、执法监督检查、工程招投标、征地拆迁，人员录用、调动、任免、奖惩，财务支配和物资采购等权力的行使要实现动态公开；进一步搞好程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制建设。

（四）着力加强专项治理工作。一是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。省建设厅将加大督导检查和源头治理的力度，狠抓规章制度完善、单位自律机制建设、建设体制改革、招投标制度执行、市场信用体系建设等工作，逐步建立起治理商业贿赂工作的长效机制。二是深入开展房地产市场秩序专项整治。重点整治房地产领域官商勾结、权钱交易行为。严厉查处违规销售、发布虚假信息、变相囤积房源、哄抬房价、扰乱市场秩序的房地产开发企业。三是加大建筑市场监管力度。完善建筑市场监管信息系统，实现对市场行为和行业的动态监管，提高监管的准确性、及时性，提高办事效率，增加工作透明度。健全防止产生新的拖欠工程款的长效机制。四是加强城市管理。重点治理城市“五乱”（广告牌匾乱挂、各类垃圾乱倒、各种车辆乱停、流动摊点乱摆、便民设施乱毁）现象。搞好城市集贸市场、公厕、停车场等的建设和治理，解决百姓出行难、如厕难、买菜难等问题。继续完善 －6－ “12319”城建便民服务热线。五是切实加强对建设行政执法队伍的自身建设和管理，强化专业执法人员的思想业务素质，坚决纠正和处理行政执法人员有法不依、执法不严、违法不究以及执法不公和不作为等问题。

（五）切实维护好人民群众的根本利益。建设系统的工作与人民群众切身利益密切相关，群众关心，社会关注。各参评单位要牢固树立立党为公，执政为民的理念，积极践行全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为人民群众办好事、做实事、解难事。要重视投诉举报，畅通信访渠道，落实信访工作责任制，认真受理和处理群众信访反映的问题，化解矛盾，维护社会稳定。市政公用事业单位要让人民群众拥有广泛的知情权，科学合理地确定公用事业产品和服务的价格，坚决纠正乱收费、乱涨价和损害群众利益的行为。努力践行向群众的承诺，推行规范服务和优质服务，认真解决城市供水、供热、燃气、公交、污水和垃圾处理等关系群众日常生活和切身利益的问题。

五、工作考核

工作考核采取问卷测评、经常性工作考核、领导直评和分组评议的方法进行。对各设区市、县（市、区）建设行政主管部门的考核基本以当地民主评议结果为依据，同时也把厅行风办的经常性工作考核记入分值。对厅属单位采取向厅机关各处室问卷测评、领导直评、工作考核和分组评议的方法进行。对厅机关有关处室的考核，采取向省直机关、各设区市建设行政主管部门和厅属单位问卷测评的方法进行。分管行业工作的厅机关处室和厅属

－7－ 单位，要与分管行业的政风行风成绩直接挂钩，要把分管行业的政风行风评议成绩作为年度行风考评的重要依据。具体考核办法详见《2007年全省建设系统民主评议工作问卷测评和工作考核实施办法》。

六、政风行风建设工作步骤

（一）动员部署 1、1月，制定省建设厅政风行风建设工作方案，召开全省建设系统政风行风建设工作会议，总结2006年政风行风建设工作，表彰先进，对2007年工作进行动员部署。2、5月，进一步完善省建设厅政风行风建设工作方案，召开全省建设系统政风行风建设工作会议，分析情况，研究问题，检查督导政风行风建设工作。各级建设行政主管部门、厅直属各单位要结合实际完善工作方案，5月20日前报省建设厅行风办。

3、省建设厅通过河北电台、《河北日报》等新闻媒体向社会做出公开承诺；各级建设行政主管部门主要领导要在当地电视台或电台公开承诺，公开承诺内容要在5月20日前报省建设厅行风办。

（二）工作落实 1、5至8月，针对本单位、本部门政风行风建设的薄弱环节，各单位要按照各自的工作方案，采取切实有效的措施，狠抓落实，以积极的、有作为的精神状态，把各项工作往深里做、往实里做。各单位的自查自评和整改情况要在8月20日前报省建设厅行风办。

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2、各参评单位领导和有关部门要深入基层、深入一线，进行明察暗访，开展工作调研和督导，对发现的问题要下功夫一个一个地解决，确保在重点工作上见成效，在解决热点、难点问题上有突破，带动年度工作任务圆满完成。

3、积极参加 “阳光热线”、“阳光服务”、“阳光论坛”、“聚焦行风”等活动，搞好“行风网站”建设。认真解决群众反映的热点问题，做到件件有反馈，努力使人民群众满意。

4、公开单位监督电话，接受群众监督。充分听取行风监督员的意见和建议，及时解决群众提出的问题，保证全省建设系统政风行风建设工作顺利进行。省建设厅行风建设监督热线电话：0311—87903627。

5、进行践诺成果公示。10月，各级建设行政主管部门对照向社会公开承诺的内容，整理行风建设的成果，向社会进行践诺公示。践诺公示内容要在10月30日前报省建设厅行风办。

（三）集中整改

9月，采取多种形式广泛征求社会各界和群众意见或建议；10月，各单位要针对反馈的问题，进行集中整改。

（四）年度考评 1、11月，建设系统内开始问卷测评和工作考核。2008年1月20日前，厅机关各处室和厅属各单位主要负责人将对口行业局上报的民主评议结果报省厅行风办。2、2008年1月底前，省建设厅行风办汇总全系统2007年度考评结果。

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七、几点要求

（一）要深化认识，进一步增强搞好政风行风建设的责任感。各部门、各单位一定要充分认识搞好政风行风建设的重要意义，清醒地看到我们在政风行风建设上所面临的严峻形势，增强责任感、危机感，提高工作的自觉性、主动性。一定要把政风行风建设放在践行“三个代表”重要思想的高度上去深刻认识，放在全面落实科学发展观的大局中去综合考虑，放在构建社会主义和谐社会这个大环境中去统筹谋划，放在各项建设工作的部署实施中去整体推进。各级领导干部要不断增强政治意识和大局意识，站位要更高，认识要更深，责任感要更强，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，不断推动政风行风建设工作向纵深发展。

（二）要明确责任，切实加强对行风建设的组织领导。各单位要坚持党委（组）统一领导，党政班子齐抓共管，处室、站办各负其责，行风办组织协调的工作机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把各项工作任务落实到人，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，一级抓一级，层层抓落实。要坚持“谁主管，谁负责，管行业必须管行风”的原则，在抓好各项建设工作的同时，下大力抓好本部门、本系统、本行业的行风工作，要两手抓，两手都要硬。各级建设行政主管部门都必须把政风行风建设列入重要议事日程，做到与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

（三）要求真务实，着力解决人民群众反映突出的热点难 －10－ 点问题。各部门、各单位在政风行风建设上一定要出实招、用实劲，切实解决影响和制约政风行风建设发展的“瓶颈”问题，解决群众反映强烈的热点、难点问题。要坚持以人为本，以维护人民群众切身利益为根本出发点，以人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，充分发挥“阳光热线”、“阳光服务”、热线电话的功能，深入基层多渠道听民声、察民意，了解群众的呼声和意愿，并针对人民群众反映的热点问题和优化发展环境中出现的难点问题，进行认真研究、合力解决。要进一步加强行风监督员队伍建设，注意把那些积极为政风行风建设建言献策、如实反映社情民意、具有较强社会活动能力的同志吸收到我们的行风监督员队伍中来。要注意加强与行风监督员的信息沟通，认真倾听他们的意见和建议。要对行风监督员调查研究、明察暗访、监督评议工作给予积极支持并提供必要条件。

（四）要完善制度，逐步把政风行风建设推向制度化、规范化轨道。要认真做好建章立制工作，坚持用制度管人管事。当前和今后一个时期，要着力建立完善“五个机制”：即解决热点难点问题的协调联动机制；参评单位政风行风建设自我运行机制；对重点评议单位的监督和服务机制；评议结果运用机制；科学公正评议机制。各参评单位要通过探索、总结，使政风行风建设工作整体上走上规范化、制度化、科学化的轨道。

八、组织机构

省建设厅成立行风建设领导小组，负责全省建设系统行风建设工作。下设领导小组办公室，负责行风建设具体工作。组织机

－11－ 构如下：

（一）领导小组：

组

长：朱正举（党组书记、厅长）副组长：杜庆雨（党组副书记、副厅长）

冯玉库（党组成员、纪检组长、监察专员）成员：厅机关各处室主要负责人

（二）领导小组办公室： 主

任： 冯玉库（兼）

副主任： 宋金晨（监察室主任）

杜连起（机关党委专职副书记）

杨杰伟（机关党委调研员，主持日常工作）

工作人员：安俊玲

张国贞

逮炜

－12－

第二篇：政风行风建设工作方案

XXXXXXXX 关于开展政风行风建设的实施方案

为进一步加强XXXXXXXX系统政风行风建设，按照国家人力资源社会保障部《关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》（人社部发〔2014〕5号）、省纪委省监察厅《关于反馈XXXXXXXX部门2013政风行风群众满意度测评情况的函》（川纪函〔2013〕259号）、省XXXXXXXX厅《关于印发〈全省XXXXXXXX系统政风行风建设专项行动工作方案〉的通知》（川人社发〔2014〕3号）以及州XXXXXXXX局《关于印发〈全州XXXXXXXX系统政风行风建设专项行动工作方案〉的通知》精神，现就XXXXXXXX政风行风建设专项行动提出如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委省政府、州委州政府关于改进工作作风的有关规定，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以为群众提供更加优质、高效、便捷的服务为目标，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，坚持正风肃纪、纠建并举、上下联动、整体推进，切实整改问题，健全相关制度，构建长效机制，推动系统政风行风持续好转、群众满意度明显提升。

二、工作任务和责任分工

（一）排查整改突出问题

结合党的群众路线教育实践活动查找的问题以及日常工作中了解和掌握的情况，全面梳理和排查目前人社系统各工作领域、各类窗口单位政风行风方面存在的主要问题，深入分析原因，制定有效措施，逐一认真整改，能短期见效的务求明显见到实效。

牵头领导：各分管领导

责任单位：各乡镇劳动保障员、局各经办单位，局内各股室、完成时限：2014年12月底前

（二）加强机关效能建设

1.加强干部职工特别是新进人员的教育培训，提高工作人员业务素质和工作能力，切实增强服务意识，提高服务水平。

责任单位：办公室，各经办机构

完成时限：长期

2.进一步简化优化办事程序，提高工作效率，严肃工作纪律，切实提高机关行政效能。

责任单位：全系统

完成时限：长期

（三）规范窗口服务行为

1.严格执行和落实《XXXXXXXX窗口单位服务规范》（见附件三），普遍实行“五制”（首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制）、“四公开”（办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开）、“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准）。

责任单位：各经办单位，局内各股室

完成时限：长期

2.严格执行和落实《XXXXXXXX窗口单位纪律要求》（见附件四），切实做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝脱岗“空窗”现象；保持饱满工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。

牵头领导：各分管领导

责任单位：局各经办机构，局内各股室

完成时限：长期

3.结合各类窗口单位的服务特点，推行文明服务用语，做到用语礼貌，表达通俗易懂，语句简短精炼，语气亲切温和，禁止与服务对象发生争执，不断改进服务态度和工作作风，提高服务质量，提升服务效果。

牵头领导：各分管领导

责任单位：各经办机构，局内各股室

完成时限：长期

（四）加大政务公开力度

1.利用政府门户网站人社系统各子站、县电视台等载体，依法依规及时公开、更新XXXXXXXX有关法律法规、政策、信息及办事流程、收费标准等事项，方便群众上网查询。

责任单位：局办公室，各经办机构

完成时限：长期

2.根据各类窗口单位的服务特点和有关工作要求，在就业、社保、人事考试、人事人才服务、信访接待、劳动保障监察、劳动人事调解仲裁、劳动能力鉴定等服务窗口和经办机构现场公示服务事项、办事流程、服务指南、举报投诉电话等内容，方便群众办事和监督。

牵头领导：各分管领导

责任单位：各经办机构，局内相关股室

完成时限：2014年7月底前

（五）组织开展民主评议

采取自评、他评等方式，定期不定期召开评议会议，认真听取意见建议，及时发现政风行风中存在的问题，切实深入加以整改，并适时向参评人员通报整改情况。

牵头领导：各分管局领导

责任单位：各经办机构，局内各相关股室

完成时限：长期

（六）强化舆论宣传工作

运用县电视台、政府门户网站人社系统各子站网站等载体，加强人社政策法规、工作措施、重要活动、先进典型等的宣传，积极回应群众关切。

责任单位：办公室，各经办机构

完成时限：长期

（七）畅通群众诉求渠道

在办公区域增设意见箱，广泛听取群众意见。加强来信来访工作，落实领导接访下访包案推动解决信访问题，建立群众反映问题的快速分办和处理反馈机制，对涉及系统政风行风方面的举报投诉，及时受理、分类处理、跟踪督办。对实名举报投诉的，及时处理并将有关情况反馈举报投诉人，做到“件件有回音，事事有着落”。

责任单位：调解仲裁管理股（信访接待室），各经办机构

完成时限：长期

（八）扎实开展监督检查

继续开展整治“四风”和正风肃纪工作，重点整治工作纪律、服务态度以及“吃、拿、卡、要”等问题。加大明察暗访力度，对全系统政风行风建设情况进行监督检查，及时发现工作推进和干部作风方面存在的突出问题，督促限期整改，对违纪违规人员严肃处理。

责任单位：局纪检组（纪检委员）

完成时限：长期

三、组织保障和工作要求

（一）加强组织领导。各经办机构、局内各股室要进一步深化政风行风建设重要性、紧迫性的认识，增强责任主体意识。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，形成主要领导负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的政风行风建设工作格局。局机关成立政风行风建设专项行动工作领导小组，由党组书记、局长向光贵任组长，局党组成员为副组长，局属单位、相关股室负责人为成员，统筹协调相关工作；领导小组下设办公室，负责有关具体工作。各经办机构也要成立相应工作机构，确保政风行风建设工作有人抓、有人管。

（二）注重工作统筹。要把政风行风建设专项行动与党的群众路线教育实践活动、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、省厅党组“二十一条规定”、州委州政府“十项规定”相衔接，统筹做好相关工作。要紧密结合人社部门和业务工作实际，围绕深化行政审批制度改革、优化业务经办流程、规范行政权力运行、依法行政等重要内容，进一步创新举措、完善制度，努力构建促进政风行风持续好转的长效机制。

（三）狠抓工作落实。各牵头领导要根据工作任务和责任分工，认真组织责任股室研究制定具体落实措施。各经办机构要按照方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的实施意见，将有关工作任务和要求逐一分解落实到具体岗位和人员，做到任务落实、责任落实、措施落实。同时，各经办机构要将制定的实施意见、工作措施以及落实整改情况，及时报州局领导小组办公室备案备查。

（四）加强督促检查。局纪检组要把监督检查作为推动系统政风行风建设和专项行动的有效手段，采取专项检查、突击检查、明察暗访等方式，加强督查督办。对有令不行、有禁不止，在政风行风专项行动中走过场、搞应付的，以及被上级单位通报批评或在政风行风群众满意度测评中被点名不满意的股室和单位，将取消单位和股室负责人评优评先资格。对严重违反政风行风建设有关规定的人员，要坚决严肃处理，确保有关部署和要求真正落到实处。

XXXXXXXX 2013年4月15日

第三篇：19政风行风建设工作方案

清劳社字[2009]36号

清丰县劳动和社会保障局 政风行风建设工作方案

为切实加强全县劳动保障系统政风行风建设，努力构建服务型机关，转变作风，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，服务全县发展大局。根据《濮阳市2009年民主评议政风行风工作实施意见》的通知精神，按照县政府纠风办的具体要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须先管行风”的原则和标本兼治、纠建并举的方针，结合“关注民生、转变作风”主题实践活动，牢固树立执政为民的服务意识，根据企业和职工的实际需要，切实加强基层窗口单位和站所的作风转变。坚持依法行 政，提高行政效率、提高服务水平，提高群众的满意率，为构建和谐的服务型机关提供有力保障。

二、评议对象

1、局股室

2、局属二级机构

3、乡（镇）城区劳动保障事务所

三、评议内容

（1）履行职能，落实政策情况。（2）政务公开，自觉接受社会各界监督情况。（3）清正廉洁，建立落实纠风工作责任制情况。（4）依法行政及治理各种不正之风情况。（5）为群众做实事好事情况。（6）落实“治庸计划”，治庸提能，治懒增效，改善服务态度，提高工作效率和服务质量情况。（7）严格管理，加强自身建设情况。

四、评议方法和步骤

采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。局政风行风建设领导小组加强对评议工作的组织协调和监督检查。

（一）动员准备阶段（5月29日—6月13日）

1、成立清丰县劳动和社会保障局加强政风行风建设领导小组。组 长：王怀庆

副组长：杨瑞刚 齐国岭 王学仁 刘养森 胡晓东 成 员：李为中 马亚川 乔玉军 程保林 刘保乾

冯红建 李海顺 高锦玉 侣洪涛 孔德乾 领导小组下设办公室，办公室主任刘养森（兼），乔玉军任副主任，抽调专职工作人员负责日常工作。

2、制定方案，搞好动员。县劳动和社会保障局结合实际情况制定具体工作方案，保证这项工作扎实有效，召开劳动保障系统动员大会，安排部署评议工作。

3、局属各单位要建立健全评议和工作机构，制定实施意见，召开专题会议，贯彻会议精神，落实措施，保证评议工作顺利进行。

4、开展政风行风建设宣传活动。劳动保障部门要通过“阳光热线”、新闻媒体、征求意见书、组织专题活动以及设立评议意见箱、举报电话（7222411，7238068）等多种形式，面向社会公众特别是基层群众，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），展示近年来政风行风建设成就，公布服务承诺及便民措施，主动接受群众监督。接受业务咨询，问题咨询和受理投诉，直接面对社会各界和群众，加强交流与沟通。

5、开展“关注民生，转变作风”主题实践活动。劳动保障部门要对照工作职能和服务项目，认真组织积极开展主题实践活动要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标；服务行业要以努力增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平为目标，认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，扎扎实实地做出实效，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠，创建文明行业和人民满意的政府部门。

（二）实施阶段（6月14日至10月20日）

1、评议

（1）局属各单位对照评议内容和征求意见建议问卷调查收集到的问题，全面开展自查自纠。尤其是抓好对重点、热点岗位的自查自纠和评议工作。

（2）重点评议对象。根据群众反映的“热点”、“难点”问题，结合07年工作成就及08年工作重点，将企业养老保险、医疗保险和再就业服务、基层站所列为我局2008年重点评议对象。

（3）被确定为重点评议的部门要找准问题、制定措施、形成方案，并于7月15日前将实施方案报局政风行风建设办公室。

（4）征求意见建议和测评：政风行风建设办公室将人大代表、政协委员、企业代表、下岗失业人员等有关人士请进来，宣传劳动保障政策，通报为群众办好事及工作情况，听取他们的意见和建议，接受他们的监督和批评，让与会人员填写《清丰县劳动和社会保障局政风行风建设工作征求意见表》及《清丰县劳动和社会保障局股室及局属单位政风行风评议表》或《清丰县各乡（镇）劳动保障事务所征求意见表》。各单位也要分别召开不同层次的服务对象座谈会，进行广泛征求意见及量表测评。

2、整改

（1）各参评单位对反馈的意见建议和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。（2）对历年来群众反复提出的意见建议，要回头看，从体制机制方面着手，进行深度的整改；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。局属各单位要及时向局政风行风建设办公室报送问题整改、建章立制等情况。

3、局政风行风建设办公室要深入各单位跟踪、督促、指导评议工作，了解各参评单位的整改和主题实践活动成效。如发现违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制、行风工作责任制等有关规定实施责任追究。

（三）总结阶段（10月21日至11月30日）

1、局属各单位于11月5日前向政风行风建设办公室报送2008评议工作总结和主题实践活动报告，以及评议文件材料合订本（包括评议方案、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况、整改报告、评议工作总结、评议工作台帐等）。

2、局政风行风建设根据测评群众满意度、满意度提升幅度、评议代表测评、反馈意见整改情况，参与“阳光热线”和“关注民生，转变作风”主题实践活动成效，以及组织领导等方面的情况为依据进行综合考核，确定各单位综合测评成绩。

3、综合测评结果的公布及总结表彰。向社会公布综合考核结果，总结政风行风评议工作，表彰2008政风行风建设先进单位。

五、评议结果的运用 对群众满意高、测评名次靠前的单位在全县劳动保障系统通报表扬，也作为其单位主要领导在考核时评先重要依据。对群众满意度低、测评名次末位的单位在全县劳动保障系统通报批评；测评名次末位且满意率低于百分之五十的，对其主要领导诫勉谈话，并按照局“治庸计划”实施方案中惩处办法进行严肃处理。

六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。局领导小组具体负责此项工作，各股室长、局属单位、基层站所主要负责人为此项工作的第一责任人。并按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制，按要求做好每一项工作。局政风行风建设领导小组将组织有关人员对各股室、各单位进行督导、检查。对工作不力、措施不到位的、对群众反映问题解决不好、造成恶劣影响的，将按照局“治庸计划”实施方案中惩处办法进行严肃处理。

（二）完善制度，建立机制。在开展系统评议政风行风工作过程中，局机关股室、局属单位要有强烈地创新意识，重新制定和完善各项规章制度。要做到用制度管事、用制度管人。同时，要建立政风行风建设的长效机制，逐步形成科学、便捷、高效的工作程序，为依法行政、勤政为民提供有效地制度保证。

（三）严格程序，确保效果。这次评议工作意义重大，评议结果的运用严肃性强，组织好这项工作显得尤为重要。所以，要对评议工作人员加强领导，强化教育，严格按照程序办事，严明评议工作纪律，严禁编造、篡改、隐匿、销毁评议材料，切实排除人为因 素的干扰，杜绝违规违纪行为的发生。对违反规定的工作人员，将依据有关规定严肃处理。

附：

表》

议表》

1、《清丰县劳动和社会保障局政风行风建设工作征求意见

2、《清丰县劳动和社会保障局股室及局属单位政风行风评

3、《清丰县各乡（镇）劳动保障事务所评议表》 清丰县劳动和社会保障局

2009年6月13日

第四篇：政风行风建设工作方案

XXX发展和改革委员会

2011年政风行风建设工作实施方案

按照2011年省市民主评议工作的总体部署和开展“干部作风 建设年”活动的目标要求，今年，我委继续深入开展以“提高服务质量，优化发展环境”为主题的政风行风建设活动。为确保此项活动顺利开展，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《XXX2011年民主评议工作方案》和“干部作风建设年”活动的目标要求，紧紧围绕实现“保增长、扩内需”推动全市经济较快增长的目标，着力解决妨碍科学发展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，加强作风建设，促进职能转变，提高工作效率和服务质量，为优化发展环境，实现我市经济社会又好又快发展，实现强市兴县富民做出较大贡献。

二、工作内容

（一）加快职能转变，提高工作质量和效率

以推动科学发展观为着力点，转变职能、转变作风，从我委的职能出发，真正实现由审批型向服务型转变，积极主动地为市场主体和人民群众提供优质、高效服务；纠正不讲标准、效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高行政许可事项和非行政许

1可审批事项办理效率和质量。坚决纠正吃拿卡要、态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办负责制、限时办结制、考核评议等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。

（二）围绕为群众送服务，切实为群众办实事办好事

进一步落实“惠民生”的一系列政策措施，不定期开展“下基层、送服务”活动，重点开展政策、信息、资金等方面的服务，采取切实措施着力解决基层群众遇到的难题，下大力纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐稳定。

（三）围绕破解难题，为企业排忧解难

积极应对国际金融危机带来的挑战，要抓住调整结构、节能减排、城镇化建设等经济社会发展中的重点、群众关心和企业经营中的难点问题，不定期深入重点企业、重点项目一线，实行破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题一个方案，一抓到底。对涉及的重大问题，要上下联动、合力破解；通过召开企业座谈会、重点项目调度会、专家咨询会、民主恳谈会等形式，及时掌握企业生产经营、重点项目建设中遇到的问题。通过发放征求意见函、公开承诺等形式，广泛征求社会各界对发改系统政风行风建设的意见和建议。

（四）加大办事公开力度，推进行政权力监控机制建设 建立健全行政权力运行监控机制，优化行政权力运行流程，形成不同权力之间、权力运行不同环节之间的有效制衡和相互协

调机制；强化重大决策措施的政务公开，推行“会审会”、“处务会纪要”制度；大力推进电子政务建设，实行网上审批、网上公开、网上监督；建立行政权力公开透明运行的长效机制；加强对行政权力运行情况的评议考核工作。

（五）加强政风行风建设，全面提升社会形象

１、继续把政风行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。上级部门要对下级部门进行督导，一级抓一级，层层抓落实。继续实行系统政风行风建设工作领导包县（市、区）分工责任制，结合业务工作，每年定期或不定期地到所包的县（市、区）２－３次，对基层政风行风建设进行认真指导，帮助解决工作中遇到的实际问题。

２、积极开展民主评议延伸的四项活动。一是评议中层干部活动。按照全市安排组织开展评议中层干部活动，集中解决部分重点处室、关键岗位的干部和窗口单位公务人员在提高效率等方面的突出问题，促进干部作风建设取得扎实成效。二是阳光服务活动。组织参加全市阳光服务活动，进市场、下基层、到农村，为市场主体服务、为“三农”服务、为民生服务、为项目服务，解决企业和群众在市场经营、生产生活中遇到的实际问题，促进经济社会发展，密切党群干群关系。三是行风热线活动。“一把手” 带队走进 “行风热线”节目直播间，解答和解决群众关注的热点问题。四是评议代表质询活动。针对市场主体和群众关注的难点问题，根据上级具体要求组织参加评议代表质询会，让评议代表

面对面地了解我委情况，指出问题，提出改进意见。

三、具体安排

（一）制定方案，动员部署

七月中旬制定全委政风行风建设实施方案，报市民评办。适时召开全市发改系统政风行风建设工作会议，总结2008政风行风建设工作，部署今年工作。

（二）明确重点，公开承诺

七月下旬通过新闻媒体向社会做出加强政风行风建设的公开承诺，公布政风行风热线电话。

（三）落实措施，改进服务

七月中旬到八月底，机关各处室按照本《实施方案》和工作要点集中落实，要深入实际解决问题，树立新形象，使我委工作作风有一个大的改观。

落实政风行风建设包县（市、区）制度，委领导和各处室、委属单位要加强对所包县（市、区）发改局政风行风建设的指导，了解情况，解决问题，实现上下联动，齐抓共管，形成互动互促的良好局面。

八月上旬，邀请部分发改工作的服务对象及群众代表进行座谈，征求对发改部门政风行风建设的意见和建议。

适时召开政风行风建设调度会，听取县（市、区）发改局、机关各处室及委属各单位政风行风建设进展情况汇报，针对存在的问题提出下一步要求。

（四）自查自纠，公示践诺

八至九月份，组织政风行风建设的自我评议。对全市发改系统政风行风建设情况进行初步摸底，查找问题，改进工作。

十月份，初步总结一年来的政风行风建设情况，进一步分析存在问题，拾遗补缺，制定改进措施，对照公开承诺的内容，向社会公示践诺情况。

（五）考评，总结工作

十一月份，协助市民评办对全市发改系统政风行风建设情况进行问卷测评和检查考核。

十二月份对各县（市、区）行评进展情况进行跟踪摸底、调查研究、了解情况，并对全系统政风行风建设情况进行总结和通报。

四、组织领导

委政风行风建设领导小组负责全系统的工作领导、组织协调、监督检查，领导小组办公室具体负责全系统政风行风建设的日常工作。委政风行风领导小组由党组书记、主任郝国赤任组长，党组副书记、副主任、工业经济促进局局长苑丰平，党组副书记、调研员杨国庆，党组成员、纪检组长孙振军为副组长，领导班子其它成员为小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在监察室，监察室、办公室、人教处、机关党委的负责人为领导小组办公室成员。同时，建立领导责任制，主要领导对全委及系统负总责，分管领导对分管处室、委属单位负有领导责任；各处处长、委属

单位一把手具体负责本处室、本单位政风行风建设，机关各处室、委属各单位要明确一名政风行风建设联络员，负责具体工作。各县（市、区）发改局也要相应建立责任制，尽职尽责，抓好各项工作的落实。

二〇〇九年七月十六日

第五篇：加强政风行风建设

张再小学

关于加强政风行风建设

改进工作作风自查报告

为了认真落实局开展民主评议政风、行风工作实施方案，纠正学校存在的行业问题，我校进行了认真自查，现将具体情况汇报如下：

一、成立整顿领导组

组长：孔令一（校长）

副组长：段秀玲（政教主任）

霍端菊（总务主任）

组员：各班班主任

二、自查情况：

1.收费行为：

学校按照“一费制”规定收费，无乱收费行为。

2.推行校务八公开，代收费项目及时公示。

3.工作行为：个别教师有迟到、早退现象。

4.义务教育经费保障机制执行到位。

5.需继续加强岗位责任制，承诺制和首问负责制。

6.需加强矛盾隐患及时排查。

张再小学

2008.12.12