开展党的十六大精神集中教育活动情况汇报

第一篇：开展党的十六大精神集中教育活动情况汇报

开展党的十六大精神集中教育活动

情况汇报

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月中旬以来，我们加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，党的十六大精神集中教育活动扎实深入开展。现将有关情况汇报如下：

一、抓宣传，精心部署。根据上级有关开展党的十六大精神集中教育活动的要求，我们于月日召开了党政联席会议，分析了我镇经济发展的实际情况和党员干部群众的思想状况，研究制定了活动实施方案，成立了教育活动领导小组，明确任务，落实责任；月日印发了《关于今冬明春集中开展党的十六大精神集中教育活动的意见》；月日召开了村

党支部书记、村主任、村会计、村计生主任，骨干企业主要负责人，全体机关、事业单位工作人员参加的集中教育动员会议，镇党委书记××代表镇党委提出了明确的要求，市委宣讲团作了辅导报告。各村、各单位相继召开了“两委会”、党员会，传达动员会议精神，深化对教育活动重要性的认识，研究制定落实措施；采取标语、广播等形式，广泛深入宣传，营造了良好的社会舆论氛围。集团针对生产任务重、时间紧的实际，充分利用班前、班后的时间，组织职工学习党的十六大精神，以十六大精神凝聚力量，鼓舞斗志和干劲，做到学习、生产“两不误”、“两促进”。

二、抓学习，增强针对性。在原原本本地学习党的十六大文件特别是江泽民同志的报告的同时，加强对“三个代表”重要思想、十三年基本经验、发展是执政兴国“第一要务”、全面建设小康社会以及解放思想、实事求是、与时俱进

等重要论断的学习，在全面把握十六大精神下功夫。在抓好面上学习的同时，突出镇村干部这一重点，着力提高理论素养和领导水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，更好地担负起团结和带领全镇人民建设更高水平的小康社会的历史重任。为增强教育的针对性，我们充分利用党员活动室、电子大屏幕、电教室等宣传文化阵地，采取专题讲座、座谈交流、图片展览等群众喜闻乐见的形式，开展面对面的宣讲。开展了“三个一”活动，党政成员、包村干部到所联系企业、村庄作一场辅导报告，召开一次座谈会，写一篇学习体会，发挥模范带头作用。党员人手一份十六大报告，在搞好自身学习的同时，负责所联系群众、职工的宣传教育，真正让十六大精神进村入户，下车间到班组。全镇举办辅导

讲座场次，听众多人次；座谈会多场次，参加人员多人；学习交流会次，参加人员多人；专题考试次，参加人员多人。将十六大报告的重要论述摘编，在广场电子屏幕上滚动播出，加强对群众的宣传教育。教育系统举办了小城镇巨变图片展览，用丰富的图片资料教育学生牢固树立中国特色社会主义的理想，坚定跟党走的信念，发奋图强，早日成才，报效祖国。通过宣传教育，加深了对十六大所提出的新思想、新观念、新目标、新思路的理解，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。集团、车辆公司等企业干部职工认真学习了有关走新型工业化道路等论述，一致表示要大力推进体制创新、市场创新、技术创新和管理创新，尽快把企业建设成为产业突出、拥有知名品牌、核心竞争力强的大型企业集团。庄、等村党员干部认真学习了有关城镇化等方面的论述，一致表示要坚定不移地走工

业强村富民之路，千方百计发展壮大集体经济，加快文明村庄建设步伐，力争建设成为胶南的“南山”。

三、抓结合，增强实效性。我们把运用十六大精神指导实际、推动工作，作为教育活动的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，把党员干部群众学习十六大精神焕发出来的积极性、创造性，落实到各项工作中去。在对照检查过程中，突出抓好二个结合：一是与四季度会战相结合。注重把广大党员干部群众学习十六大精神焕发出来的积极性引导到发展上，力争在招商引资、财源经济建设、城市化建设、林业建设、大项目推进等方面取得新突破。二是与总结今年工作，谋划明年发展相结合。把原有的工作部署放在十六大精神下重新审视，进一步充实、完善、提高。特别是通过深入学习新型工业化、城镇化等科学论述，坚定走以工业化带动城市化的发展路子。

针对南北村庄经济发展不平衡，经济科技含量不高等制约发展的矛盾和问题，我们将抢抓青岛经济发展重心西移，建设海西新区的战略机遇，突出品牌企业、对外经贸、个体私营经济和城市化建设四大亮点，做好临港经济和强村工程两篇文章，加快推进工业化和城市化，年内，实现政府不向农民收一分钱，到××年，经济总量翻一番多，城镇面积、人口规模扩大一倍以上，力争基本实现工业化，率先建成更高水平的小康社会。

第一，突出工业主导地位，加快推进全镇工业化。坚定不移地实施工业兴镇富民战略，着力在特色、规模、品牌和效益上求突破，增创发展新优势。加快建设手推车、橡胶轮胎和微电子产品生产基地，把小产品做成大产业，力争用年时间，手推车世界市场份额占％以上。加大对骨干企业的扶持力度加快发展航空母舰型企业集团到××年销售收入

过亿元的企业达到家，其中集团销售收入达到亿元、利税亿元、出口创汇。亿美元、吸纳就业超万人。深入开展争创名牌活动，培育名牌产品、品牌企业和名牌产业，走品牌兴镇之路，力争用年时间，把“泰发”商标打造成全国驰名商标。深化泰发集团产权制度改革，年内公有股全部退出，年内企业海外上市。加大技改投入，引入信息化技术和现代管理理念，推进技术创新和管理创新，增强综合竞争力。

第二，全方位扩大对外开放，加快推进经济国际化。充分利用国际国内市场，全力扩大招商引资和对外开放，以开放促调整促发展。一要强化园区招商。充分发挥市海滨工业园、临港经济区的政策优势和区位优势，全力以赴招项目、引资金，为经济发展积蓄强劲后劲。二要强化产业招商。充分发挥工业规模优势，以大引外，以大引大，着力引进科技含量高、能够形成产业链、出口创汇

能力强的大项目，增强对经济发展的拉动作用。把物流业作为经济发展的“第三利润源”和“加速器”，狠抓物流仓储项目的引进，形成新的经济增长源。狠抓石油化工、船舶汽车制造等大项目的后续配套项目的引进，培植新产业。三要强化服务招商。视服务为第一投资环境，强化“三个服务”，拓宽服务领域，打造服务品牌，提高服务水平。深入推进“五项工程”，全面建设“四型机关”，优化发展环境，提高核心竞争力。四要千方百计扩大出口创汇。继续实施以质取胜、市场多元化和数字化贸易三大战略，努力扩大对外贸易，力争年出口创汇的增幅在以上。

第三，加强城镇建设，加快推进农村城市化。突出北部工业园和东部商住区两大板块，推进组团式开发，拓展城镇发展空间。加快推进山冯河治理等重点工程建设，提高城镇的承载力和竞争力。把生态建设与推进城市化紧密结合，狠抓亩的同

三、疏港、国道和山冯河“三路一河”林带和亩的镜台山森林公园建设，营造森林大景观，建设生态城镇。加强文化景观建设，塑造城镇特色。充分运用市场手段，广泛吸引社会资金建设城镇。深入开展创建学习型城镇活动，推进文明村庄建设，使我镇两个文明建设协调发展的特色更突出，内涵更丰富。

第四，实施强村工程，发展壮大村级集体经济。鼓励引导北部山村变“靠山吃山，靠水吃水，靠林吃林”为“养山吃山，养水吃水、养林吃林”，加快集体增收步伐。坚持帮富与扶弱并举，在培植经济强村的同时，实施以强带弱，结对帮扶，共同发展，使强村更强，中间村变强，年内薄弱村脱困，把、村打造成我市的“南山”。

第二篇：关于党的十六大精神主题教育实施情况的汇报

关于党的十六大精神主题教育

实施情况的汇报

一、前阶段工作进展情况

回顾上阶段20多天的工作，我们严格按照市委的要求，结合我县实际，主要抓了以下几方面工作。

（一）抓思想发动，促认识到位。全市主题教育工作会议后，在思想发动上，我们主要分二个环节进行。一是及时召开县委常委会。会上认真学习薛少仙副书记和王中苏部长的讲话精神，按照市委办[2003]15号文件要求，专题研究如何贯彻落实全市主题教育工作会议精神，并把主题教育列入县委2003年重点工作。二是及时召开全县党的十六大精神主题教育工作会议。全县乡镇党委书记、分管副书记、宣传委员、县直属各单位、在三门省市属各单位主要领导、县党的十六大精神主题教育督导组成员、县“211”工程企业负责人、全县中学校长共310人参加，县委书记、县主题教育领导小组组长李良福到会作动员讲话，县委副书记、县主题教育领导小组副组长郭耀明作部 署，县委常委、宣传部长叶剑主持会议。会上县委李良福书记要求与会同志深刻认识这次主题教育的重大意义，把党的十六大精神主题教育放在今年党建工作的首要位置，摆上议事日程，要像抓农村“三个代表”重要思想学习教育活动那样，抓好党的十六大精神主题教育。

（二）抓机构组建，促工作运转。为了加强对主题教育的领导，促进教育有序开展，我县已经建立一整套工作机构。一是成立了全县主题教育领导小组。由县委李良福书记任组长，县委郭耀明副书记、县委常委、宣传部长叶剑两位同志任副组长，县级21个部门的负责人为成员。领导小组办公室设在县委宣传部。二是建立了7个县级主题教育督导组，负责全县面上主题教育的指导和检查督促工作。督导组由担任过副处级职务的退休老干部、县级部门副科以上领导干部和中层骨干干部组成。2月21日上午，县委郭耀明副书记对全体督导组成员进行上岗前培训。他要求全体督导组成员，要以强烈的使命感和责任感，全力做好督导工作，要加强自身学习，掌握督导工作的主动权，要明确督导责任，确保督导工作落到实处，要讲究工作方法，保证督导工作富有成效，要注重工作形象，增 强督导的渗透力，要密切配合，增强督导的战斗力。三是全县各乡镇、部门机关、企业、学校也都建立了相应的领导机构和工作班子。

（三）抓方案制订，促有序开展。我们按照省、市委的总体要求，结合我县实际，制订下发了县委[2003]10号文件《关于在全县开展党的十六大精神主题教育的实施意见》。同时制订了与之相配套的《三门县党的十六大精神主题教育总体安排表》，以表格形式对全县整个主题教育分三阶段予以具体化，重点罗列每阶段的主要工作和工作要求，促进了工作的有序开展。从目前进展情况来看，我县主题教育第二阶段的各项工作进展态势良好，各乡镇、部门、单位出现你追我赶，正在忙着部署落实，形成了良好的工作氛围。

（四）抓试点经验推广，促提高深化。在主题教育第一阶段，我县确定的四个县级试点单位教育经验比较丰富，做好试点经验推广工作，有利于全县面上主题教育的推进，我们主要采取三条途径：一是在全县主题教育工作会议上，安排四家县级试点单位作经验介绍。二是在县“一报两台”开辟“深入开展主题教育”专栏专题，相继报道 四家试点教育经验。同时，在《三门县党的十六大精神主题教育简报》上连续刊登四家试点教育经验，扩大面上影响，以便全县其他部门单位学习借鉴。三是积极向省、市级新闻媒体和主题教育简报报送。目前，花桥镇试点经验已被省、市两级主题教育简报刊发，台州日报也对花桥试点教育经验作了介绍；县职业中专试点教育经验已被市级主题教育简报刊发。

二、我县主题教育的总体安排和工作重点

根据市委对主题教育的要求，我县主题教育共分三阶段。第一阶段教育准备，时间从去年12月至今年1月底，主要工作已基本完成。第二阶段教育落实，时间从2月中旬至3月底，共1个半月时间，主要工作有六项。①组建工作班子；②召开动员会；③制订实施方案；④组织党员干部群众学习；⑤理清工作思路，明确工作目标，推进各项工作；⑥营造工作氛围。第三阶段检查总结。时间1个月，至4月底结束，主要按照市里五项检查内容，抓好落实，并要求各乡镇、部门、单位在4月中旬前组织自检。

下阶段，我们坚持上级“规定动作”不走过场，“自 选动作”确保质量的要求，造氛围，抓学习，重结合、求实 效，全力推进我县主题教育。

（一）营造主题教育氛围，我们重点抓“两个系列”。

1、用新闻舆论引导教育深入开展。①利用县“一报两台”开辟的“深入开展主题教育”专题专栏及时报道全县主题教育的动态和经验。②在县城主街道（人民路、上洋路、光明路）悬挂主题教育宣传横幅。③要求各乡镇、行政村、部门、单位在醒目位置张贴宣传标语或悬挂横幅。

2、用文艺宣传营造主题教育文化氛围。①县文化部门组织十六大精神文艺宣传活动，重点开展文艺下乡演出，4月中下旬举办全县十六大精神主题教育文艺汇演。②制作主题教育电影幻灯片，集中1个月时间，组织影前播放。

（二）保质保量抓学习，我们主要采取“四种形式”。

1、读原文。安排5天集中学习时间，要求党员干部群众认认真真、原原本本通读十六大报告、新党章和胡锦涛同志在十六届一中全会上的重要讲话、胡锦涛在西柏坡重要讲话和县第十次党代会报告。

2、听辅导。针对十六大报告中的一系列新思想、新 论断，组织专家和理论工作者作辅导报告。同时，组织县委宣传部、县委党校，抽调各部门单位理论工作者组建三支十六大精神理论宣讲团分赴各乡镇部门开展宣讲。

3、议专题。要求各乡镇各部门在认真研讨市、县规定的六个学习专题基础上，联系实际，再确定1—2个关系本乡镇、本部门、本单位全局性的学习专题，通过集中研讨、座谈会等形式开展逐个研讨，深化学习，加深理解。

4、写心得。组织开展全县十六大精神学习心得体会文章评比活动。要求各乡镇各部门在组织自评的基础上，推荐1—2篇参加全县评选。

（三）注重结合求深化，我们强化“四个结合”。

1、与找差距、聚人心相结合。针对三门经济发展整体水平不高，特别是跟一些发达县、市、区相比，从城市建设、社会发展水平和人的素质提高方面来衡量，差距明显的现实，重点教育引导广大党员干部群众戒除小富即安、小富即满的思想，增强加快发展的危机感和紧迫感，抓住机遇，迎难而上。

2、与贯彻县第十次党代会精神、明目标、谋发展相结合。积极引导广大党员干部群众以十六大精神为指导，认真贯彻落实县第十次党代会提出的大力实施开放兴县、工业强县、海洋富县战略，建设具有鲜明特色的现代化滨海城市的奋斗目标。

3、与牢记“两个务必”、转作风、树形象相结合。深化“两个务必”、“四个牢记”教育，引导广大干部群众增强忧患意识、苦干意识，牢固树立权为民用、责为民负、利为民谋的思想，以好作风、好形象服务于民。

4、与建立长效机制、知民情、办实事相结合。要求各乡镇、各部门深入基层体察民情，了解民意，坚持虚实结合，积极探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，认真解决群众的生产生活问题，增强主题教育的吸引力和实效性。

（四）强化责任求实效，我们重点明确三方面责任。

1、第一责任人责任。强化县委书记、县主题教育领导小组组长五方面责任：①抓好组织领导，充分发挥具体责任人和分管领导的作用，切实做到“领导抓”“抓领导”、，做到一级一级抓，一级抓一级，层层抓落实。②抓好思想发动。③抓好表率示范。④抓好督促检查。⑤抓好深化提高。

2、直接责任人责任。乡镇、部门党委（党组）书记作为主题教育责任人，强化五方面的责任。①精心组织好本乡镇、本部门的主题教育，要求周密安排教育过程的各个阶段、各个环节及其各个环节的衔接。②带头学习、调研、抓落实整改措施。要求始终走在教育活动最前头，高标准、严要求，起榜样示范作用。③抓检查督促。督查教育的环节、质量、工作力度、进度，把握方向，及时纠正教育工作中的偏差。④积极创新。要求实效，创特色，总结经验，树立典型。⑤做好结合文章，推动当前各项工作。

3、督导组责任。县里成立主题教育督导组。分乡镇督导组三组、机关督导组二级和学校、企业督导组各一组。强化四项责任。①调查研究。了解掌握各乡镇、部门、单位班子和干部中存在的突出问题，尽可能多地接触干部、党员和群众，广泛深入地听取各方意见。②把关指导。给乡镇、部门党委（党组）当好顾问、参谋和助手，使县委的部署和要求准确及时得以贯彻落实。③督促检查。准确把握各阶段学习教育活动的质量和进度。督导组对所督导单位主题教育的质量负有监督责任，发现问题，要及 时沟通，及时采取措施弥补，保证每阶段的教育质量。④联络反馈。要及时将各乡镇、部门、单位的教育进度、日程安排、先进经验、典型做法、出现的疑难问题和偏差，及时向县主题教育领导小组办公室报告。

三门县主题教育领导小组办公室

2003年3月6日

第三篇：2012年关于集中开展主题教育实践活动汇报

关于集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动和“四百”工程项目集中推进月

活动情况的汇报

各位领导：

根据会议安排，现将我局集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动和“四百”工程项目 集中推进月活动情况汇报如下：

一、主题教育实践活动情况

在全市“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动开展以来，按照市委的统一部署，在市政协主席和市纪委常务副书记的亲自指导下，我局创新工作思路，创新工作举措，认真做好主题教育实践活动学习教育阶段的各项工作，紧密联系规划工作实际和党员干部队伍建设现状，坚持正面教育，注重实效，精心组织，有效推动，组织党员干部全力以赴投入到主题教育实践活动中来，迅速在系统内掀起了主题教育实践活动的热潮，取得了初步成效。现将活动开展情况汇报如下：

（一）基本情况和主要工作

1、领导重视，精心组织，主题教育实践活动启动迅速 一是领导重视，精心组织。局党组对开展主题教育实践活动高度重视，精心组织，周密布署，全体机关工作人员及 局属各支部积极配合，广泛参与。为组织开展好活动，局党组从思想上、组织上、工作上作了充分的准备，并从加强党的建设、推动科学发展的高度，从建立健全惩治和预防腐败体系的高度，从造就一支开拓进取、勤廉兼优的党员干部队伍的高度，积极营造保持党的纯洁性活动的浓厚氛围。将保持纯洁性教育与提升规划工作、促进勤政廉政建设再上新台阶相结合，将保持纯洁性教育与提升局系统党员干部的思想纯洁、行为规范、优良作风相结合。在活动开展之初，对局系统的党员领导干部和54名党员的基本情况进行了摸底和梳理，及早联系订购学习书籍资料，为活动的顺利开展奠定了基础。

二是成立领导小组和工作机构，制定实施方案。6月16日，在全市主题教育实践活动动员大会后，局党组迅速召开专题会议，传达贯彻全市动员大会精神，专题听取筹备工作的情况汇报，研究讨论主题教育实践活动的安排部署，成立了由党组书记、局长为组长的主题教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室。在认真起草、几经讨论、反复修改的基础上，局主题教育实践活动领导小组研究制定了《市规划局党组关于在局系统开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动的实施方案》，进一步明确了我们开展主题教育实践活动的指导思想、总体目标、主要原则、重点工作、方法步骤、组织领导及职责分工和实施要求。

三是及时召开动员大会，做好思想发动。6月29日下午，召开了市城乡规划局“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动动员大会，局领导班子成员和基层党组织领导班子成员以及党员、干部共50多人参加了会议；局党组书记、局长作了动员讲话；市政协主席和市纪委常务副书记等领导一行5人到会指导，并作了重要讲话，对我局主题教育实践活动提出了具体要求。会上印发了《市规划局党组关于在局系统开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》。根据局实施方案要求，局属各支部也分别召开了主题教育实践活动动员会，并制定了主题教育实践活动实施方案。

2、创新形式，注重效果，学习教育全面展开 一是开展专题教育，丰富学习内容。组织党员认真学习《党章》、《廉政准则》等党规党纪，深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和中纪委七次全会上的重要讲话，认真学习姚玉舟同志在市纪委九届二次全会和全市主题教育实践活动动员大会上的重要讲话；组织机关全体干部学习陈良平、张和成同志在局系统主题教育实践活动动员大会上的讲话。此外，我们还组织党员领导干部对《领导干部廉洁从政教育读本》进行了深入系统学习，还重点学习了市委九届六次全体扩大会议暨上半年经济形势分析会议精神，姚玉舟书记在全市主题教育实践活动的党课报告，市政府第十四次全体（扩大）会议精神和侯淅珉市长讲话，学习了《市城市地下管线管理办法》、《关于工业经济转型升级的实施意 见》、《市委、市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》、《城乡规划法》和《好文荐读》。

二是领导带头讲党课，提高学习教育质量。为了把主题教育实践活动落到实处，我们认真落实学习时间，按照主题教育实践活动实施方案的要求组织开展学习。领导班子成员也建立相应的联系点。党组中心组和机关支部分别于7月3日、7月6日进行了二次集中学习。7月13日下午，组织党员领导干部集中观看了《永葆党的纯洁性》、《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育专题片，以直观的形式，开展纯洁性教育。7月22日下午，举办了“保持党的纯洁性 迎接党的十八大”主题党课报告会，局党组书记、局长作了题为《人品、党性、境界》的党课报告，从培养高尚人品、修炼纯洁党性、提高人生境界几个方面并结合新形势、新任务、新要求，深入浅出地指出了当前保持党的纯洁性重要意义，如何保持党的纯洁性，并对城乡规划的工作重点、党风廉政建设的各项任务进行了部署和安排，同时对党员干部的如何保持党的纯洁性提出了具体要求。

三是开展讨论交流，巩固教育成果。在主题教育实践活动中，局党组召开了主题教育实践活动学习心得交流会，与会人员结合前一阶段学习情况，畅谈了自己的学习心得体会，以座谈的形式与大家进行了汇报交流。并结合工作实际，从廉政建设、服务态度、责任意识、工作态度、工作创新、窗口建设、提高工作效能等方面进行了深入的剖析，并就新形势下如何增强保持党的纯洁性的自觉性、主动性，提升廉洁从政水平，发挥城乡规划的宏观调控作用，着力解决项目推进中的突出问题，建立项目推进长效机制等进一步座谈讨论，畅谈了心得体会。

3、存在的问题和下步打算

总体来说，我局主题教育实践活动第一阶段的各项工作全部完成，取得了一定成绩，但还存在学习教育有待于进一步深化，宣传工作还有待加强等不足。我们将根据市委的安排部署，按照活动方案及日程安排，全面总结好学习教育阶段的各项工作，将把保持党的纯洁性作为当前基层党建经常工作和重要抓手，围绕不断提升队伍战斗力，推动工作再上新台阶，突出做好以下三个方面工作：

一是提高领导班子执政能力。从局领导班子做起，加强理论武装，开好民主生活会，进一步改进领导作风，深化对保持党的纯洁性重大意义、总体要求的理解和把握。

二是提高党员干部队伍战斗力。以保持党的纯洁性教育为重点，坚持围绕规划工作抓党建、抓好党建促规划的工作思路，进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

三是提高党员干部的执行力。充分认识党员干部在主题教育实践活动中的主体地位，切实增强活动的针对性和实效性，认真纠正党员干部在思想、组织、队伍、作风等方面存 在的不纯洁问题，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实，以崭新的工作姿态迎接党的十八大胜利召开。

二、“四百”工程项目活动情况

市城乡规划局认真按照市委部署和要求，扎实开展“四百”工程各项工作。一是局党组高度重视，每年都安排专题会议听取并研究开展“四百工程”活动的情况汇报，对活动提出具体的要求，二是成立市城乡规划局、人民社区和朝山村联合党委，建立了相关制度。针对该村经济发展中的问题，局领导经常带队赴朝山村调研，有的放矢的解决相关问题。三是局总支对“四百”工程活动认真组织安排，制定了《2012年市城乡规划局开展“四百工程”活动计划》。四是组织该村党总支委员参加市城乡规划局机关总支相关活动，实行城乡党员组织生活“双向开放”，加深城乡党员思想融合、增进了解、增强感情。五是开展年轻干部，尤其是年轻党员干部的驻村锻炼工作，以点带面，多出金点子；同时，将农村好的做法、纯朴作风也带进机关，进一步改进我局行风建设。六是扎实推进“四百”工程经济发展项目建设，确保“四百”工程巩固提高年取得实效，根据市党建工作领导小组、市委组织部、市直机关工委《关于开展经济发展项目集中推进月活动的通知》（组通[2012]35号）精神，召开专题会议，研究“四百”工程经济发展项目集中推进工作，选定“高贵祥 黄牛养殖有限公司”扩建项目，项目计划投资100万元，预计年底完成。七是年初局领导班子组织党员干部到联系村进行走访慰问，共向困难党员和群众捐款10000元。八是通过开展“五级书记”和“百名干部”大走访活动。目前4名县处级干部已与联系村群众接成对子。通过此项活动进一步推进市规划局机关与共建单位党的建设工作，增强了机关党组织建设活力，使“四百工程”活动不断引向深入。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。

第四篇：为贯彻党的十六大精神

为贯彻党的十六大精神，司法部提出监狱工作实现法制化、科学化、社会化，这是对新中国监狱工作历史经验的提炼、发展与创新，是推动监狱工作不断前进的重大决策，也是我国监狱工作在新世纪新阶段的发展方向和奋斗目标。因此，如何树立正确的行刑理念，推动监狱工作“三化”建设的健康发展，已成为一个不可忽视的研究课题。

作为刑罚执行机关，行刑理念可以做多种表述，但需要一条红线把它贯穿起来，我认为这条红线应是我国的监狱工作方针———“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。在这条红线的联结下，我们应树立以下六个主要行刑理念：

以改造人为宗旨的理念

对罪犯实施改造，不仅是一种行刑理念，而且是法定要求。我国《宪法》第28条规定：“国家维护社会秩序„„惩办和改造犯罪分子。”《监狱法》明确规定监狱的任务是“将罪犯改造成为守法公民”。为了有效实施改造，必须综合运用教育、劳动、管理三大手段，辅之以心理矫治，特别要突出教育改造。

依法治监、公正司法的理念

监狱工作法制化的核心是公正执法，做到这一点就必须树立依法治监理念，就是要围绕“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一方针而展开。要切实增强干警的法制观念，事事，时时，处处都要把监狱的一切活动一丝不苟地纳入法制的轨道。要继续完善、规范狱务公开制度，只有公开、透明，才能保证执法的公平、公正。要多管齐下，内外结合，加强执法监督，特别要加强对减刑、假释、保外就医等涉及罪犯切身利益的执法环节的监督，以确保司法公正。

确保稳定、服务大局的理念

我们说“人是可以改造的”，是指服刑人员的整体，但总有极少数亡命之徒是要顽抗到底的，几乎每年都有暴力越狱、杀害干警的案件发生，对此我们绝不能放松警惕。应当看到，在新的历史时期，监狱作为“火山口”、“炸药库”的特点并没有改变，如果我们疏于改造与反改造斗争的长期性和尖锐性，很容易使人丧失警惕，从思想上解除武装，这样我们是会吃大亏的。但是不能就安全抓安全，搞运动式，打疲劳战，而要着力建设监管安全长效机制，树立安全稳定压倒一切的思想，做到警钟长鸣。从了解动态、掌握狱情、教育、管理、制度、装备、岗位责任、网络建设等方面着手，特别是要抓好教育这项治本工程，使罪犯真正做到“不敢跑”，“不想跑”，把干警从“严防死守”中逐步解脱出来，掌握安全防范的主动权。

尊重和保护人权的理念

我国对罪犯人权的保障，经历了一个由实行人道主义政策上升到依法保障罪犯合法权利的过程。1994年颁布的《监狱法》，以法典形式将保障罪犯30多种权利昭告于天下，这是历史性的进步。罪犯是人，是公民，是我国监狱人权保障的出发点。我国对罪犯权利保护不仅是全方位、多层次，宽领域的，而且是真实可信的，具有很强的可操作性。还要看到，我国监狱人权保障具有三个明显的特点：一是既重视罪犯权利保障，更重视人民群众特别是受害人的权利保障。二是把罪犯改造成为守法公民，是对罪犯权利最富有实质性的保障。三是罪犯享有权利和履行义务的一致性。我们讲罪犯的人权保障，要把握一个度，即：“严不过

人，宽不过囚”。

以人为本、科学发展的理念

一段时间以来，大家都在讨论“科学认识罪犯”问题，并且提出对罪犯也要“尊重、理解、关心”，这些都是对的，也是一种进步。但我认为，针对罪犯这一特殊群体，除了尊重、理解和关心外，还有一个“塑造”和“解放”的问题。这里讲的“塑造”是重塑灵魂，造就有用之材；这里讲的“解放”，是借用马克思关于“无产阶级解放全人类”的含义，将犯罪分子改造成为守法公民、熟练劳动者，正是一种特定的“解放”。还可以这样认为，对罪犯的尊重、理解和关心，正是为了更好地塑造、“解放”他们。把五者联系起来，才是完整的、真正的坚持以人为本。

监狱的科学发展，说到底是要按客观规律办事。有两条必须把握的：一是讲辩证法，说两句话，防止片面性。例如监狱的职能，既要讲惩罚，又要讲改造；监狱的定位，既是刑罚执行机关，又是改造场所，而且它们是相互联系、相互促进的。二是划清一个界线，把握好一个“度”，防止极端化。例如人性与人的阶级性、社会性的界线，注重罪犯的人性是应当的，但提出人性化管理，则容易引起误解。

接受社会监督的理念

一些同志提出在行刑理念、行刑制度、行刑环境、改造手段、改造力量、改造过程、监狱后勤服务等方面实现社会化的设想，这些都是必要的。但要坚持两条，一是以我为主，二是社会资源为我所用。

监狱工作社会化中还有一个社会监督问题。当前监狱工作的社会监督，面还不够广，运作也不够规范，有些地方还流于形式。要组成广泛的社会监督网络，包括人大权力机关监督，党政机关、政协、群众团体监督，罪犯家属监督，新闻媒体监督，等等。只有这样，才能维护自身形象，也才能减少和避免腐败现象的滋生和蔓延。

(本文作者为中国监狱学会会长)

第五篇：为深入贯彻落实党的十六大精神

为深入贯彻落实党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，全面提高未成年人的思想道德素质，现就进一步加强和改进未成年人思想道德建设，提出如下意见。

一、加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务

（一）未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3．67亿。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，采取一系列重大举措，在全面推进社会主义精神文明建设中，切实加强未成年人思想道德建设。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。各地区各部门认真贯彻中央要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大未成年人的综合素质不断提高。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。

（二）面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。

（三）面对新的形势和任务，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强；随着人员流动性加大，一些家庭放松了对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，给未成年人教育带来新的问题；未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。

（四）实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。从未成年人抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，在巩固已有成果的基础上，采取扎实措施，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。

二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务

（五）当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

（六）加强和改进未成年人思想道德建设要遵循以下原则：（1）坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则。既要体现优良传统，又要反映时代特点，始终保持生机与活力。（2）坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，进一步增强工作的针对性和实效性，增强吸引力和感染力。（3）坚持知与行相统一的原则。既要重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，引导未成年人在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范。（4）坚持教育与管理相结合的原则。不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为。

（七）未成年人思想道德建设的主要任务是：（1）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。（2）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，引导广大未成年人正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。（3）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。（4）从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。

三、扎实推进中小学思想道德教育

（八）学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程。

加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，并保证占有适当份量，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。要因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统一，相辅相成。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。要加强工读学校建设，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助