关于深入学习贯彻党的十六大精神的实施意见

第一篇：关于深入学习贯彻党的十六大精神的实施意见

关于深入学习贯彻党的十六大精神的实施意见

各党总支、直属党支部：

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的大会。深入学习贯彻十六大精神，把全校师生的思想统一到十六大精神上来，解放思想，开拓创新，进一步深化教育教学改革，不断提高教育教学质量，加快学校发展步伐，齐心协力，同心同德地完成学校党委确定的各项奋斗目标，是当前和今后一个时期学校的首要政治任务。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想。

党的十六大是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、继往开来的大会。江泽民同志的报告从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻江泽民同志的报告。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，是十六大的主题。学习贯彻十六大精神，要紧紧围绕这个主题，深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命，深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标，深刻理解大会对中国特色的社会主义经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和党的建设作出的战略部署。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神，要紧紧把握这个精髓。学习贯彻十六大精神，要坚持以党员领导干部为重点，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，真正为广大师生员工的学习带好头，起到表率作用。党委中心学习组、各党总支、支部中心学习组，都要列出专题，系统地进行学习。要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系各自的工作实际，联系党员干部和广大师生的思想实际，着眼于提高教育教学质量、维护学校稳定、加快改革发展步伐的工作实际，把推动工作作为学习的出发点和落脚点。各党总支、支部要充分利用周四政治学习时间和党员民主生活会，组织教职员工认真学习十六大报告，要对当前和今后一段时期的学习作出详细的安排部署，并将学习计划上报党委宣传部。“两课”教研室要对学生的学习作专题辅导。学习活动要采取报告会、座谈讨论会、经验交流会等多种形式，利用党校、团校分期、分批办班轮训的办法，组织好基层党员、师生的学习。党委宣传部要及时购买学习材料，聘请十六大代表和有关专家做十六大专题辅导报告，保证学习活动的顺利进行。要把集中学习和个人自学、学习报告全文和专题研讨结合起来，不断把学习引向深入。要在学校党委的统一领导下，加强对十六大精神的宣传，校园电视、广播、校报、宣传栏等新闻媒体要及时反映广大干部群众的学习情况，注意推广各部门、各单位学习贯彻十六大精神的好经验、好做法。各部门、各单位的领导要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻十六大精神的工作。

二、以十六大精神为动力，解放思想，进一步深化教育教学改革，提高教育教学质量。

十六大精神的实质是解放思想、实事求是、与时俱进。学习贯彻十六大精神要紧紧把握这个精髓，密切联系学校工作实际，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，把师生员工的思想统一到十六大精神上来，以十六大精神为指针，进一步深化教育教学改革，提高教育教学质量。要以素质教育为目标，不断加大教学改革力度，切实把教学工作放在学校工作的中心地位，以建设多科性、地方性本科院校为目标，加快学科专业建设步伐，不断优化专业结构。认真贯彻《庆阳师专高层次人才队伍建设“三百工程”实施意见》，切实加快教师队伍建设步伐。要按照以教学促科研，以科研带教学，教学科研并重的方针，加快农科教和产学研一体化的步伐。加大教学实验和教育实习的改革力度，不断培养学生的创新精神和实践能力。要充分利用现代教育手段，积极探索信息环境下教育教学的新模式，构建新的教育平台。要加大对各类人才培养模式的探索和研究，按照素质教育的要求，把培养具有创新精神、实践精神和创业精神的高素质人才和各类应用型人才作为学校的根本任务。切实加快教学基本条件建设步伐，不断扩大学校的办学规模，切实增强为区域经济社会发展服务的能力。

学习贯彻十六大精神，要进一步解放思想，转变观念，紧紧围绕学校党委确定的奋斗目标，齐心协力，同心同德，为实现学校跨越式发展而献计献策，奉献力量。学校的改革和发展虽然取得了可喜的成绩，但面临的形势还十分严峻，任务十分艰巨，改革能否有新的突破，发展能否开创新的局面，关键在于全体教职员工的共同努力。要把学习贯彻十六大精神和学校的实际工作结合起来，把十六大精神落实到学校的每一项工作中去，落实到广大教职员工的实际行动中去。

三、学习贯彻十六大精神，要以强化管理，提高效益为目标，进一步加强学校的各项常规管理工作。

稳定是学校改革和发展的前提和保证，常规管理工作是学校各项工作协调运转的重要保证，只有加强常规管理工作，才能保证学校改革和发展顺利进行。

全面加强和改进教学管理工作，始终把教学工作放在全校工作的中心地位。进一步发挥系室在教学管理过程中的主体地位和主导作用，全面提高教学管理工作的水平和质量。建立健全系室教学评估、教学督导、教学管理的各项规章制度，完善课堂教学质量评估制度，严肃考试考查的考风考纪制度。切实加强学生管理工作，进一步加强系室在学生管理工作中的主体地位，建立健全职责明确、分工协作、系为基础、运转高效的学生管理新机制。坚持“以人为本”的管理思想，从学校改革发展的形势和需要出发，以优化人员配置和提高人员素质作为工作的出发点，建立起充满生机和活力的人事工作新机制。要按照“确保重点、提高效益”的原则，全面加强财务管理，进一步建立健全财务管理和财务监督的各项制度，充分发挥资金的使用效益。学校新校区建设还处于起步阶段，各项管理工作量大，任务重，各单位、各部门要认真履行职责，坚守工作岗位，分工协作，齐心协力，切实抓好各项常规管理工作，维护稳定，保证学校改革和发展各项工作顺利进行。

四、学习贯彻十六大精神，要以“三个代表”重要思想为指导，全面加强学校党的建设和校园精神文明建设。

学习贯彻十六大精神，就是要认真实践“三个代表”重要思想，全面加强学校党的建设和校园精神文明精神建设。要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步完善中心组学习、政治理论学习、党团校学习培训的各项制度，切实提高党员领导干部的党性修养和领导能力，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，坚定正确的理想信念。切实加强基层党组织建设，进一步规范基层党组织的工作，充分发挥基层党组织在学校改革发展中的政治核心作用。认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，深化党风廉政建设责任制，进一步加强党的作风建设。要继续认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和全国全省思想政治工作会议精神，积极探索新形势下思想政治工作的方式和途径。进一步加大法制宣传教育的力度，大力推进依法治校的步伐。认真贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民基本道德规范的学习、宣传和教育活动，努力营造健康向上的育人环境。以拓展学生综合素质为目标，以校园文化活动为载体，积极开展校园科技文化活动。通过校园精神文明建设活动的深入开展，大力培养体现学校特色和品位的校园文化精神。切实加快校务公开的步伐，完善校务公开的各项制度和运行机制。

五、高度重视，切实加强领导，把十六大精神的学习贯彻工作真正落到实处。

各党总支、支部要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻十六大精神的工作。各党总支、支部要高度重视，切实加强领导，提早动手，周密部署，学习要紧密联系学校的工作实际。通过对十六大精神和“三个代表”重要思想的学习，把广大教职员工的思想统一到十六大精神上来，把十六大精神真正落实到学校的各项工作中，加快学校改革和发展的步伐，开创我校改革发展的新局面。

中共庆阳师范高等专科学校委员会

2002年11月20日

何振中:切实把十七大精神学习好领会好贯彻好

张掖日报讯（记者 杨贵彪）市委中心学习组昨日上午收看收听了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式实况直播，认真聆听了胡锦涛总书记代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作的工作报告。市委副书记、市长何振中主持会议并作重要讲话。他强调，要充分认识党的十七大的重大现实意义和深远历史意义，把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好，抓出成效。

市委中心学习组成员，市直有关部门负责人集体收看收听了开幕式实况直播，聆听了胡锦涛总书记代表中国共产党第十六届中央委员会向大会作的工作报告。

通过收听收看，大家一致认为，党的十七大是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。会议系统回顾和总结党的十六大以来党和国家事业的新进展新经验，科学分析和把握国际国内形势的新发展新变化，确定今后5年党和国家事业发展的新目标新任务，提出加强和改进党和国家工作的新要求新举措，对于统一全党思想，动员全党全国各族人民在党中央坚强领导下，构建社会主义和谐社会，夺取中国特色社会主义事业新胜利，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记所作的工作报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通篇贯穿了科学发展观的要求，集中了全党的智慧，高屋建瓴，系统全面，内涵深刻，实事求是，鼓舞人心，充分体现了我们党发展理念和治国理念的升华，是新时期我们党治国理政实践经验的科学总结，是坚定不移地走中国特色社会主义道路的政治宣言，是一篇反映我们党对三大规律认识和把握水平的马克思主义重要文献。

大家一致表示，要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，深刻领会内涵，迅速贯彻落实，坚持用十七大精神指导实践，推动张掖又好又快发展。

何振中就学习贯彻落实党的十七大精神提出具体要求。第一、突出重点，抓好各级领导干部的学习。各级领导干部特别是一把手要带头学习，先群众一步，学的更多一些、更深一些，采取多种形式，向广大党员干部作辅导宣讲，切实发挥表率作用。要以学习胡锦涛总书记的报告为重点，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫。各级党委中心组要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期的重点内容，采取专题讲座、举办研讨会等多种形式组织好县处级以上领导干部的学习，切实把十七大精神学习好、领会好、贯彻好。第二、广泛发动，分层次抓好面上的学习。各县区、各部门、各单位要迅速行动起来，认真制定计划，组织好学习研讨活动。机关、学校、企事业单位和农村基层党组织要通过采取党员组织生活、集中讨论、上党课、办培训班等形式，认真组织好党员和干部群众的学习。宣传部门要把学习宣传十七大精神作为重中之重，对学习贯彻活动作出安排，拿出具体意见，迅速组织十七大精神宣讲队，集中一段时间，深入厂矿、社区、村社、学校等基层单位，结合干部群众关心的问题进行宣讲辅导，答疑解惑，切实把十七大精神宣传到基层、贯彻到基层。组织部门要把学习十七大精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工作有机结合起来，加强组织协调，做到同步推进。工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。党校、行政学院要把十七大报告的重点内容列入课程，开展集中培训。第三、大力宣传，营造学习宣传贯彻精神的浓厚氛围。要充分利用各种文化宣传阵地，广泛开展社会宣传，使十七大精神家喻户晓，深入人心，变为全市广大干部群众的自觉行动。报刊、广播电视和互联网等各种宣传媒体要开辟专栏、专版和专题，组织有声势、有深度的宣传报道，深入宣传十七大精神及各县区、各部门、各单位学习贯彻的好做法，努力营造深入学习宣传贯彻十七大精神的浓厚氛围。第四、联系实际，扎实抓好当前各项工作。学习贯彻党的十七大精神，必须要从做好当前工作抓起。各县区、各部门要以十七大精神为指导，认真研究当前经济社会发展中存在的各种突出矛盾和问题，探索解决新矛盾、新问题的具体办法，以卓有成效的工作，不折不扣地完成今年的各项目标任务。要把大会精神转化为加快张掖发展的具体行动，自觉运用党的最新理论成果指导发展实践，不断深化市情认识，进一步理清工作思路，超前谋划和做好明年项目争取等各项工作，为全市经济社会持续快速协调发展打下坚实的基础。

市委常委、宣传部长徐永成，市委常委、副市长张育忠，市人大常委会副主任王希珍，市政协副主席董福寿在会上作专题讨论发言。

关于学习宣传贯彻党的十六大精神的实施意见

上大委[2002]第80号

各学院（系统）党委、直属党总支、直属党支部：

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想,提出了新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领,选举产生了新一届中央领导集体。这次大会在我们和国家发展进程中具有重大历史意义,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、继往开来的大会。我校全体党员干部、师生员工,一定要认真学习党的十六大精神,紧密联系实际,把思想和行动统一到十六大精神上来。现根据中共中央、中共上海市委、市教育党委的通知精神,结合我校实际提出如下意见。

一、认真学习江泽民同志报告,全面准确把握党的十六大的基本精神

学习贯彻十六大精神,重点是学习贯彻江泽民同志的报告。江泽民同志的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,从历史和时代的高度,全面分析了我们党面临的国际国内形势,系统总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,体现了解放思想与实事求是的高度统一,立足国情与面向世界的高度统一,具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性,是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

十六大的主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”我们要紧紧围绕这个主题,做到五个深刻理解：一要深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命。推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务和实现中华民族的伟大复兴。这既是我们党的庄严使命,也是我们全体师生的共同责任；二要深刻理解我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验；三要深刻理解我们党在新世纪全面建设小康社会的奋斗目标；四要深刻理解我们党对建设中国特色社会主义经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和党的建设所作出的战略步骤；五要深刻理解面对很不安宁的世界和艰巨繁重的建设任务,全党必须增强忧患意识,居安思危、倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定。

“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位,把“三个代表”重要思想写入党章,是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神,首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节,深刻认识“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展；深刻认识“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；深刻认识“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。从而进一步增强全体师生员工实践“三个代表”的自觉性和坚定性。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进是十六大报告的精髓,也是我们党始终坚持先进性、增强创造力的决定性因素。因此,学习贯彻十六大精神,必须紧紧把握这个精髓,引导党员干部和全校师生自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来；从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来；从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。只有这样,我们才能在新世纪、新阶段,谋求学校发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措。

在学习、宣传、贯彻十六大精神的过程中,我们要紧密结合学校实际,重点学习十六大报告中关于实施科教兴国战略,大力发展教育和科学事业,深化科技和教育体制改革,加强科技教育同经济的结合,加速科技成果向现实生产力转化的有关论述。深刻认识教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。为此,我们必须坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,不断加强教师队伍建设,提高教师的师德和业务水平,这是摆在我们面前的迫切任务。

二、学习贯彻党的十六大精神,必须紧密联系实际,努力实现我校各项工作的新发展、新突破。

⒈ 学习贯彻十六大精神,必须结合我校“十五”“２１１工程”建设,按照“三个代表”要求,以高度的责任感和紧迫感,大力加强我校学科建设和队伍建设,以优异成绩迎接本科教学评估。

全面贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。高校实践“三个代表”重要思想,核心是要加快学校的改革、建设和发展,不断提高办学水平和办学效益,要使我校成为建设高素质人才和创新成果的培育基地,必须大力加强学科建设和队伍建设,特别是要有一流的学科和学科带头人,才能带出一流的师资队伍,培养出一流的学生,创造出一流的科研成果。我们要以学科建设带动队伍建设,以队伍建设带动教学科研水平的提高和总体实力的推进。党的十六大报告,为我们高校发展,指明了前进的方向。当前,我校面临前所未有的发展机遇,要把我校建设成为国内一流应用研究型大学,摆在我们面前困难不少,任重道远。全校党员干部、师生员工一定要以强烈的政治责任感和历史使命感,认真学习,深刻领会,一定要按照“三个代表”的要求,不断推进学校学科建设、队伍建设、精神文明建设,促进教学、科研、管理等各项工作的蓬勃发展。

⒉ 学习贯彻十六大精神,必须按照江泽民同志提出的“四新”要求,强化创新意识,不断深化学校各项改革。

为了实现党的十六大提出的新任务、新目标,江泽民同志提出“发展要有新思路,改革要有突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。我们一定要按照这“四个新”的要求,保持与时俱进的精神状态,思想上不断有新解放、理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。国家的发展、上海的发展都离不开创性人才的培养,而创新人才的培养又离不开教育。要培养更多更好符合社会需求的创新人才,教育就要有超常规的发展新思路。目前,教育创新已成为时代的呼唤。我们要抓住当前高等教育迅速发展的这一千载难逢大好机遇,确立与时代发展相适应的教育观、人才观和质量观,进一步深化学校的各项改革。全校党员干部、师生员工都要按照十六大的要求,紧密结合各自的工作实际,紧扣学校改革发展的主题,理清学校发展的新思路、谋划改革创新的新突破、提出推动工作的新举措、开创学校工作的新局面。

⒊ 学习贯彻十六大精神,要按照江泽民同志提出的“四个必须”,保持与时俱进、开拓创新的精神状态,努力提高学校的文明程度和全校师生员工的文明素质,为学校发展营造良好氛围。

江泽民同志在十六大报告中强调,贯彻“三个代表”重要思想,必须使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面；必须最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新的活力。江泽民同志提出的这“四个必须”,对指导我校当前工作具有重要意义。胡锦涛同志在新的中央政治局常委与中外记者见面会时,向全党、全国人民表示“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。校党委认为,要使我校得到快速发展,全校师生员工都必须保持与时俱进、开拓创新的精神状态；积极进取、知难而进的顽强意识；勇于拚搏、不甘落后的坚定信心。全校党员干部必须把学校发展作为头等大事,作为衡量成败的标准。我们要在新一代中央领导集体的率领下,充分调动一切积极因素,努力提高学校的文明程度和全校师生员工的文明素质,弘扬主旋律,为学校发展营造一种良好的文化氛围、学术氛围、道德氛围、舆论氛围。按照江泽民同志提出的必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的要求,树立教学优先、科研优先的思想,加快学科和学术梯队建设,为建设一支高素质的教师队伍创造条件。学校的各级党员干部要紧紧围绕提高党的领导水平、执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,大力加强和改进党的建设工作。

三、加强领导,精心组织,点面结合,有计划分层次,把学习贯彻党的十六大精神不断引向深入。

１、学习贯彻十六大精神要做到有计划、有重点、有专题、有层次,开展有针对性、有说服力的宣传教育。校党委办公室、组织部、宣传部、纪委、工会、妇委、团委、研究生党工委、学工办、各学院、系统党委都要紧密联系实际,制定切实有效的学习计划。各级领导干部要按照中央的通知精神,带头学习贯彻十六大精神,认真学习江泽民同志的报告,学习新党章,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平。要把学习贯彻十六大精神同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来,同学习马克思主义发展史结合起来。校院两级中心组要把学习十六大精神作为当前和今后一个时期的重点工作,把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来,力求多学一点,学深一点。文科学院、社会科学学院更要加强学习,发挥理论骨干作用,党团员要利用组织生活,教职工要利用周五下午政治学习时间,大学生要通过“两课”教育,认真学习贯彻党的十六大精神,大学生邓小平理论研究会要组织好学生对十六大精神的学习和理论研究。

２、通过“读、讲、谈、研、传”等手段,开展各具特色,形式多样的学习教育活动,提高学习效果。读,就是通读十六大文件基本内容,掌握基本精神。特别是通读江泽民同志的报告、学习新党章；了解十三年奋斗历程和基本经验；牢牢掌握“三个代表”重要思想的根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；了解全面建设小康社会的目标,掌握新世纪头二十年经济建设和改革的主要任务；了解掌握政治建设的任务和政治体制改革的目标；了解掌握文化建设的任务和文化体制改革的目标；深刻理解加强和改进党的建设的重要性、必要性。

讲,就是成立学习贯彻党的十六大精神宣讲团。校党委宣传部已组织我校邓小平理论研究会理事为主体的博士、教授等理论骨干,成立了学习贯彻十六大精神宣讲团,分专题到各学院、系统进行宣讲。宣传部要根据学习进程,有针对性地组织好各种辅导报告会,还要组织收听收看十六大精神的辅导报告录像录音。

谈, 就是召开各种层次、各种形式学习贯彻十六大精神座谈会、交流会、讨论会。各学院、系统、部门都要在通读十六大文件的基础上,举办各种形式的学习座谈会,进行交流、讨论,达到相互启发、加深理解的目的。

研,就是加强对十六大精神的理论研究工作。各学院、系统要组织理论骨干在通读十六大文件的基础上,进行深入研究,积极撰写理论研究文章。邓小平理论研究中心,今年和明年上半年要重点学习研究党的十六大精神,研究会理事都要完成一至二篇理论研究文章,在我校第八届邓小平理论研讨会上进行交流,并积极争取在全国和市内主要刊物上发表。组织部、党校要组织党务工作者,在学习十六大精神的基础上,进行理论研究。团委、学工办、研究生党工委、大学生邓小平理论研究会要认真组织学生,学习研究十六大精神,积极撰写理论研究文章,参加市里各项征文评选。

传,就是充分发挥宣传媒体作用,大力宣传党的十六大精神,我校宣传媒体要积极、全面、准确、深入地宣传十六大精神,大力报道各学院、系统、各部门采取多种形式、密切联系实际,学习十六大精神的情况。校报要开辟专栏,分期分批选登全校党员干部、师生员工撰写的学习体会文章,并对基层的学习情况进行采访报道。广播台、电视台要开辟学习十六大精神的专题节目,播放有关学习情况,辅导报告的录音、录像。宣传橱窗要布置学习十六大精神的专栏,介绍十六大精神的基本内容、基本观点,介绍各学院、系统的干部和师生学习十六大精神的概况。宣传网页也要开辟学习十六精神专栏,选登一些理论文章。

校党委要求全体党员干部,一定要以党的十六大精神为指导,按照“三个代表”的要求,团结带领全校师生员工,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,同心同德、奋发有为、自强不息,为把我校建设成为国内一流应用研究型大学而努力奋斗！

关于学习宣传贯彻党的十六大精神的实施意见

沪远教委（2002）41号

各党总支、党支部：

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。为了深入学习贯彻十六大精神，把全集团广大干部、师生的思想与行动统一和凝聚到十六大精神上来，深化集团体制、机制改革，促进各项事业全面发展，根据中央和市委《关于认真学习和贯彻党的十六大精神的通知》的要求，以及市教育党委《关于学习宣传贯彻党的十六大精神的实施意见》和《关于上海教育系统学习宣传贯彻党的十六大精神的通知》的要求，结合集团实际情况，现就上海远程教育集团学习宣传贯彻十六大精神的有关工作提出如下意见：

一、指导思想

学习宣传贯彻十六大精神，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，使我们的广大教职员工始终保持“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想状态，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌，始终保持奋勇开拓、不断创新的优良传统。通过内容生动、联系实际、形式活泼、富于实效的“十六大”精神学习宣传活动，把全集团同志的思想统一到“三个代表”重要思想上来，积极投身于集团的改革和发展大业，奋发有为，乘势而上，同心同德，开拓前进，通过不断的思想创新和教育创新，为争创全国一流和国际有影响的现代远程教育集团而努力奋斗。

二、总体要求

（一）围绕主题，把握灵魂，深刻理解和领会十六大报告的科学内涵、精神实质和重要意义。

认真学习宣传贯彻十六大精神，是集团当前和今后一个时期的首要政治任务。广大党员和干部都要深刻认识到，用十六大精神统一全党和全国各族人民的思想，激励全党和全国各族人民继续艰苦奋斗，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和勃勃生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保我们胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习好十六大报告，贯彻好十六大精神，首先要围绕主题，把握灵魂，全面、深刻理解和领会十六大报告的科学内涵、精神实质和重要意义。

十六大的主题是，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这一主题，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。十六大的灵魂是全面贯彻“三个代表”重要思想。十六大的一个历史性决策和贡献，就是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的与时俱进，反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

紧紧围绕十六大主题，把握灵魂，认真学习十六大报告，就能够全面准确地把握十六大的基本精神，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

（二）结合实际，狠抓落实，全面贯彻“四新”要求，促进集团事业持续发展。集团每一位同志都必须深刻领会、正确理解、全面贯彻“三个代表”重要思想与我们远程开放教育事业的关系，把正确理解和贯彻“三个代表”重要思想，与集团的根本任务结合起来，与我们教育工作者的神圣使命结合起来，与我们远程开放教育事业的目标结合起来，以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，努力开创集团事业发展的新局面。在新世纪新阶段，集团的教育教学、传媒和产业的发展都面临着许多新情况、新问题。我们要全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持发展是执政兴国的第一要务，既扎扎实实地做好日常工作，又积极稳妥地解决发展过程中的突出问题，为上海的腾飞作出我们应有的贡献。

（三）根据不同对象的特点和要求，认真组织，精心安排。

1、重点组织好领导班子和处级以上领导干部的学习。

要把学习十六大精神作为党委中心组近期理论学习的主要内容，集中一段时间学习讨论。认真制定学习计划、确定学习专题、组织学习交流，结合集团事业发展的实际，深刻领会十六大的精神实质，制定出贯彻落实十六大精神的方案和措施。领导班子成员要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，在自己学习的基础上，切实加强对集团学习宣传贯彻十六大精神工作的领导。

2、认真组织好全体党员干部的学习。

要通过自学、党员组织生活和参加学习班等形式，组织好全体党员干部全面学习十六大的精神，使全体党员干部对新世纪新阶段的党的性质、指导思想、奋斗目标和基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等一系列问题有一个清醒的认识，以党员干部的要求自觉地要求自己，团结广大群众，为全面建设小康社会而努力奋斗。

3、精心组织好全体教职员工和广大学生的学习。

要切实组织好集团所属各单位、各部门的学习，引导集团全体教职员工把思想和行动统一到十六大的精神上来，并为实践、推动十六大精神的学习贯彻落实作出自己的努力。

对上海电视大学和电视中专学生的学习、贯彻十六大精神问题，将由有关方面另行布置。

（四）做好信息工作。

在学习宣传贯彻十六大精神的过程中，要重视维护和加强集团的稳定工作，及时掌握和妥善处理意识形态领域的各种思想动态，保障集团事业平稳、持续地发展。各党总支和党支部要注意收集和分析教职员工和学生的思想动态，了解他们对十六大制定的党的大政方针政策的看法和意见，积极做好日常信息的收集整理工作，及时向集团党委办公室反映。同时，要进一步加强对电视台、网络和报刊的管理和监控工作，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加大有害信息的清理整治工作的力度，进一步研究管理队伍的建设及其长效工作机制。

三、具体安排

学习贯彻十六大的精神应该分步骤、多形式，逐步深化。集团所属各党组织要把组织学习十六大精神当作一项严肃的政治任务，认真组织，精心安排，把教职员工的思想和行动真正统一到十六大精神上来，把智慧和力量真正凝聚到十六大提出的各项任务上来。

（一）分阶段，逐步深化。

第一阶段：通读江泽民同志在十六大的报告全文，并分组研讨，认真学习，深刻领会十六大报告精神实质和“三个代表”重要思想的科学内涵；

第二阶段：组织专题讨论、辅导报告和学习交流，加深对十六大精神的理解； 第三阶段：要求结合集团工作实际，按照“四新”的要求，把学习十六大文件同开创性地推进集团事业发展结合起来，为形成学习型城市、提高市民的素质作出应有的贡献。

（二）多样形式，注重实效。

1、通过个人学习的形式对十六大文件进行全面、系统的自学，可对照以前的有关提法，全面、准确地理解十六大的基本精神；

2、以集团所属各单位、各部门和党支部为单位组织专题研讨，并做好每次学习的记录，及时反馈学习信息；

3、中心组要把学习十六大精神作为近期理论学习的主要内容，并根据“四新”的要求，进一步规划好集团的改革与发展大业；

4、邀请理论界专家作专题辅导报告，帮助集团广大干部群众加深对十六大文件的认识和理解。

中共上海远程教育集团委员会

二〇〇二年十二月五日

关于认真学习贯彻党的十六大精神的实施意见

各分党委、直属党支部：

举国关注、举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会胜利闭幕。为了深入学习贯彻十六大精神，把全校的党员干部和广大师生的思想和认识统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来，为全面实现我校“多科性、研究型、国际化”的国内一流，国际知名的现代大学的奋斗目标贡献力量，现根据教育部、辽宁省委和沈阳市委有关学习贯彻十六大精神通知安排，就我校学习贯彻十六大精神的工作做如下安排：

一、统一思想，高度重视，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义 十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，提出了新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。大会批准了江泽民同志代表十五届中央委员会所作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央领导集体。这次大会是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，极大地振奋了全党和全国各族人民的精神，进一步展示了我们党坚持改革开放、维护世界和平与促进共同发展的良好形象，对我们党和国家事业的发展具有重大的历史意义。

江泽民同志的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，从历史和时代的高度，全面分析了新世纪新阶段我们党面临的国际国内形势，科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，进一步阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，体现了解放思想与实事求是的高度统一，理论创新与实践创新的高度统一，总结过去与规划未来的高度统一，立足国情与面向世界的高度统一，具有很强的思想性、理论性、前瞻性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

认真学习贯彻十六大精神，是我校当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要统一思想，高度重视，迅速兴起一个学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮。要充分认识到学习贯彻十六大精神是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的需要，是全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的需要，是全面实施素质教育、不断推进教育创新的需要。要充分认识到用十六大精神动员和激励广大师生同心同德、艰苦奋斗，对于确保社会主义的办学方向和开创我校各项事业新局面，确保我校全面实现现代大学的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、认真学习，深刻领会，全面准确地把握十六大的基本精神

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，这是十六大的主题。各级党组织要紧紧围绕这个主题，认真组织学习江泽民同志的报告，全面准确地把握十六大的基本精神。

“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，把“三个代表”重要思想写入党章，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。要充分认识“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器，是我们党必须长期坚持的指导思想；充分认识始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；充分认识贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。要通过学习，引导党员干部和广大师生进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重大意义的认识，把“三个代表”重要思想贯穿到推进学校发展的各项工作中去，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，要深刻理解坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命；深刻理解十三届四中全会以来我们党领导全国各族人民在改革、发展、稳定等各方面取得的巨大成就，对团结全党、振奋民心，鼓舞斗志、开创未来，具有重大而深远的意义；深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验是党长期探索和实践的结晶，是全党的宝贵财富，必须认真坚持并在实践中不断丰富发展；深刻理解全面建设小康社会是党在新世纪新阶段的奋斗目标，必须最广泛地动员全党和全国各族人民为实现这一目标而努力奋斗；深刻理解必须把发展作为执政兴国的第一要务，不断解放和发展社会生产力；深刻理解必须把党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一起来，积极发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；深刻理解必须牢牢把握先进文化的前进方向，大力培育和弘扬民族精神，发展中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明；深刻理解教育在现代化建设中具有先导性全局性作用，是发展科学技术和培养人才的基础，必须坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育；深刻理解全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展；深刻理解必须始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，同各国人民共同推进世界和平与发展；深刻理解完成十六大提出的各项任务，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程；深刻理解面对很不安宁的世界和艰巨繁重的任务，全党必须增强忧患意识，居安思危，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神，要紧紧把握这个精髓，使广大党员干部和师生懂得，世界在变化，我国改革开放和现代化建设在推进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们党认真总结实践的新经验，在理论上不断扩展新视野，作出新概括，开拓新境界；要通过理论创新，推动制度创新、科技创新、文化创新和教育创新，不断在实践中探索前进；要引导广大师生自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的教育实践。

三、加强领导，精心组织，把学习贯彻十六大精神的工作不断引向深入 各级党组织和党员干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧密围绕十六大主题，精心组织，周密安排好学习活动，把学习、宣传和贯彻十六大精神作为当前第一位的政治任务，抓紧抓实抓好。

要理论联系实际，学以致用，坚持用十六大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十六大精神的理解，把十六大精神落到实处。要把运用十六大精神指导我校创办现代大学的实践，推进我校各项事业全面发展作为学习的出发点和落脚点。认真学习江泽民同志的报告，学习党章，要在掌握其基本观点、领会精神实质上下功夫。要把学习贯彻十六大精神同学习党的基本理论、基本路线和基本纲领结合起来，同学习马克思主义发展史结合起来，同学习十三届四中全会以来的基本经验结合起来，同总结回顾十三届四中全会和十五大以来我校所取得的丰硕成果结合起来。

各单位要按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，加强宏观思考和战略研究，明确奋斗目标，理清发展思路，科学地规划本单位今后一段时期内的发展目标，制定发展规划，形成我校朝气蓬勃、充满生机的发展局面。党员干部要通过学习贯彻十六大精神，树立奋发向上的精神状态，更好地全心全意为人民服务，永远同广大师生心连心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

各级党组织、全体党员干部要充分认识自己肩负的责任，带头学习贯彻十六大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。党委理论学习中心组要按照《关于东北大学校院两级理论学习中心组学习的暂行规定》的要求，集中时间，有计划分专题进行学习讨论，把理论中心组成员的思想统一到十六大报告精神上来，积极谋划新时期学校跨越式发展的思路和蓝图。广大党员干部要带头学习，先学一点，多学一点，学深一点，带动全校师生的学习；各基层党组织认真组织好本单位教职工和学生的学习，从现在起到今年年底，各单位要安排3-4次教职工集中学习，各级党员干部要在先学一步的基础上认真参加并组织好本单位的学习活动。

“两课”要围绕十六大精神作好内容更新和队伍培训等各项工作，进一步推进“三个代表”重要思想“进课堂、进教材、进学生头脑”工作。要围绕十六大报告中提出的有关重大理论和实际问题，开展攻关，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。“两课”专兼职教师要带头学习，发挥优势切实将理论和实践结合，深刻阐明十六大报告的科学内涵和重大意义，积极承担对全校师生的辅导工作。

要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步拓宽思想政治工作的新视野，开辟新途径，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。党委宣传部等有关要做好十六大精神的宣传工作，要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重。要作好本学期全校十六大学习规划，提早安排，迅速编印学习材料，保证党员人手一册，组织购买和翻录《走向辉煌》等有关内容的光盘和其它音像材料，发挥好学习载体作用，把学习任务落到实处。要围绕十六大精神，通过校内广播、电视、网络、校报和宣传栏等宣传舆论阵地，大力宣传十六大的重大意义和十六大精神的主要内容，宣传全校各级党组织学习十六大精神的动态、进展和心得体会，宣传广大干部、师生学习十六大精神、全面贯彻“三个代表”重要思想、推进教育改革和创新的成就与经验，营造学习氛围，提高学习效果。

尽早举办东北大学学习十六大报告培训班。参加成员包括学校领导、党群部门负责人、学院分党委书记、副书记、其它部门处级以上干部。培训班采用集中学习辅导和分组讨论学习相结合的方式，分“党的十六大报告是党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领” ；“过去五年的工作和十三年基本经验的启示”；“确立„三个代表‟为党的指导思想的重大意义”；“坚定不移地进行经济体制改革，全面建设小康社会”；“政治体制改革和文化体制改革”等五个专题进行辅导。培训班学习时间从11月25日开始，12月10日结束。

党委宣传部、党办、统战部、离退休处、研究生工作部、学生工作部、工会、校团委以及学生会和群团组织等有关部门要积极组织召开各种类型的座谈会、讨论会、演讲会、报告会，采取各种形式进行深入的十六大精神学习讨论活动。

希望各部门要认真作好学校贯彻的安排和实施工作，并及时将学习贯彻情况报党委宣传部。

中共东北大学委员会 2002年11月21日

第二篇：深入学习贯彻党的十六大精神

2004年是深入学习贯彻党的十六大精神，全面落实团的十五大的重要一年，在科党支部和处团总支的正确领导下，户政处第三团支部以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕我科的中心工作，结合团员青年的特点，开拓性地开展工作。

积极组织开展学习任长霞、冯尚益同志先进事迹的活动，要求团员青年以学习任长霞、冯尚益精神为动力，扎实做好本职工作。为了广州市第二代居民身份证换发工作的顺利进行，青年团员们克服时间紧、任务重、技术要求高等困难，放弃了休息日，顾不上病痛，经过大家齐心协力、日以继夜的奋战，在短短的一个半月时间内，出色的完成了从二代证经费预算、报审、批复；机房改造到设备采购、安装调试、人员培训等一系列工作，保证了二代证的首发工作的顺利进行，受到了市公安局和处里的表扬和奖励。

在组织团员青年政治理论学习的同时，狠抓团组织队伍自身建设,努力把团的工作溶入我科实际业务工作中去。同时积极开展各种团组织活动，开展摄影比赛、参观红旗渠精神巡回展、为《青年号角》撰稿，进一步增强团组织的活力和凝聚力，把蕴涵在团员青年身上的热情和活力充分激发出来，充分发挥了团组织作为党的助手和后备军的作用，使共青团工作取得了新的进展，也确保了我科各项业务工作的顺利完成。

004年农口共青团上半年工作总结

文章类型： 文章加入时间：2004-7-14 18:08:00

------------------，同时又是纪念五四运动85周年和建团82周年，大兴的共青团工作面临着更多的机遇和挑战。

一、深入贯彻党的十六大精神，全面提高农村团员青年的思想政治素质

二、服务党政大局、服务农村青年、以创新的思维和务实的态度全力打造共青团品牌项目

三、推进团建创新，加强基层团组织建设

自治区环保局团总在局党组和局机关党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照区直机关团工委的各项指示要求，围绕我局的中心工作，坚持服务为本、亮点带动、整合资源、塑造形象，结合团员青年的特点，开拓性地开展工作。在组织团员青年政治理论学习的同时，积极探索新形势下团工作的运行机制，狠抓特色建设,努力把团的工作溶入环境保护工作中去，把团的活动纳入到为团员青年服务上来，把蕴涵在团员青年身上的热情和活力充分激发出来，引导广大青年为我区环境保护事业发展作出积极的贡献，使共青团工作取得了新的进展。在 5月份召开的区直机关团建目标考核表彰大会上，区直机关团工委充分肯定了我局团总支的团建工作，并提出表扬，在 “党在我心中”百题知识竞赛和“济困助学”活动中，我局团总支被区直机关团工委评为先进集体。

一、认真学习、宣传、贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神

团总支将召开总支委员会、各支部召开支部委员会专题学习与开展座谈、研讨相结合，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《加强党的执政能力建设的重要纲领》（人民日报社论）等文件。同时，积极组织开展学习任长霞同志先进事迹的活动，向全局团员青年发出

“向任长霞同志学习”的号召，要求广大团干、团员青年以学习任长霞精神为动力，扎实做好本职工作，聚智聚力，齐心协力做好我区的环境保护工作。通过学习、交流和讨论，统一了思想，提高了认识。在国际形势产生复杂深刻变化和政治、经济、文化全面协调发展的今天，深入学习“三个代表”重要思想，加强思想建设，加强干部队伍建设，加强党的执政能力建设对中国社会主义现代化建设具有重要意义和深远的影响。

二、大力加强团组织自身建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力

按照胡锦涛总书记“工作思路上创新、工作方式上创新、自身建设上创新”的要求，不断加强团组织自身建设。加强团组织自身建设，是团工作适应新形势、开拓新思路、创建新格局的基础和保证，也是团组织当好党的助手、完成党组织交给的各项任务的重要条件。

（一）建立基本的工作制度，明确责任分工。新一届团总支进一步修订了《局团委工作职责》、《局团委书记工作职责》、《局团委副书记工作职责》、《局团委全委（扩大）会议制度》、《局团委重大问题（决策）集体讨论制度》、《局团委调研工作管理办法》和《推优入党制度》。共青团自治区环保局第三届总支委员会第一次会议对自治区环保局系统青年团员大会选举产生的7名委员进行了组织分工：焦保华任团总支书记、杨春（监测站）、吴洪文（信息中心）任团总支副书记，谢正君（野骆驼保护中心）任组织委员，李刚（监测站）任科技委员，刘小平（环科院）任宣传委员，单文静（环科院）任文体委员。

（二）促进基层团支部的建设。贯彻“工作到基层，全团抓落实”的方针，把组织建设的重点放在活跃支部活动上。团总支委员深入基层团支部对支部工作进行检查指导，促进总支各项工作计划和安排在基层团支部的落实，听取广大团员青年的意见和建议，进一步改进我们的工作方法和拓宽我们的工作思路，更好的为青年服务。团总支要求各基层支部做到工作有计划，活动有记录，有总结。各支部根据自身特点，开展各具特色的活动，完成团总支下达的各项工作任务。

（三）抓团干部培训，努力提高团干部队伍素质。团总支注意抓好团干部队伍的建设，因为团干部队伍的状况直接影响共青团作用的发挥。今年2月底，团总支安排了两名基层团支部书记参加了区直机关团工委举办的团干部培训班。9月底，安排一名同志参加了区直机关团工委在阿勒泰布尔津县召开了区直机关团建和青年文明号理论研讨会。通过教育培训，有效地增强了团干部理论素养和工作能力，为贯彻落实团的各项工作打下了组织基础。

（四）规范档案管理。团总支要求总支和支部的档案要规范管理，年初要有计划，年底要有总结，参加学习要有学习汇报，开展活动要有活动记录，各项活动信息要有存档，并且将档案规范管理做为年底团建目标考核的一个重要考核项目。

三、创造条件，搭建平台，服务青年

为了充分调动我局广大青年参与环境保护工作的积极性和创造性，培养创新意识，促进我区环保事业的繁荣和发展，在局领导的建议和支持下，共青团自治区环保局总支委员会开辟了自治区环保局青年环境保护论坛，旨在通过论坛在我局广大青年同志中营造浓厚的学习和学术氛围，构筑一个青年人展示才华的平台，努力形成一个“在创新实践中培养人才，在事业发展中凝聚人才”的良好局面，推动我局广大青年科技工作者和公务员的理论创新、技术创新和管理创新，以此，全面提升我区环保队伍的整体素质，为我区环境经济与社会的全面、协调、可持续发展建功立业，我局团总支设立了自治区环保局青年环境保护论坛。并于2004年5月22日，在科学院质量宛会议中心成功举行了自治区环保局第一届青年环境保护论坛。此次论坛共有72人参加，论文79篇。所有论文经过初评和终评两个过程，最终由专家评审团评出：一等

奖1名；二等奖3名；三等奖6名；优秀奖10名。

四、结合本职工作，加大环境保护宣传力度，提高民众环保意识

随着经济的快速发展，环境问题日益突出，也更加普遍，我们生活环境受到严重的威胁，环境保护已成为全世界共同关注的问题，而保护环境要求我们每个人的参与，从自己做起，从身边的小事做起，共同来建设我们的美好家园。

为了让群众了解环境、参与环境保护，认识到“环境健康、从我做起”。我局团总支结合我局的环境保护宣传工作的安排和区直机关团工委的活动安排，分别于3月5日，4月1日，6月5日组织团员青年积极开展了环境保护宣传活动，以发放宣传资料，制作的宣传展版、解答遇到的实际问题等方式使广大市民了解和掌握环境保护知识，认识到了保护环境的重要意义。并通过参加3月27日的 “中国筑绿色长城青年志愿者植树活动”和4月11日的“创建整洁优美的城市环境---乌鲁木齐环境卫生义务劳动日活动”的实际行动来改进我们的生活环境，建设我们美丽新疆。

五、以创建“青年文明号”活动为载体，倡导职业文明，引导团员青年更好的为环保工作服务 为了积极相应团中央在青年中开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”的号召，倡导职业文明，按照区直机关团工委“青年文明号”相关文件精神，团总支在年初召开的第一次总支委员会上，就将创建“青年文明号”活动定为今年团的一项重点工作，并决定申报创建一个自治区级“青年文明号集体”、三个区直机关“青年文明号”集体，并于3月底，四个集体正式向区直机关团工委递交了申请报告和创建材料。在10个多月的创建过程中，团总支按照创建自治区级“青年文明号”和区直机关“青年文明号”的要求，对四个创建集体的工作定期进行检查指导和听取汇报，使工作中的不足之处及时得到了弥补和完善，并于7月初，对各创建集体按照考核细则进行了一次严格全面的内部考核验收，做到了心里有数。

创建“青年文明号”活动，使得每个创建集体更具有凝聚力和集体荣誉感，极大的推动了青年团队的建设，激发了广大团员立足本职，爱岗敬业的意识。通过努力学习专业知识，一些年轻同志已经成长为技术骨干，这些青年同志已经成为我局环境保护工作必不可少的组成部分，将会为新疆的环境保护工作做出积极的贡献。

2004，经过我局团总支的努力工作，各方面都有了长足的进步，但是，我们要做的还有很多，要努力做好的还有很多，我们将在今后的工作中，充分发挥共青团的作用，团结教育广大团员青年，继续按照胡锦涛总书记在团十五大座谈会上指出的“共青团要在工作思路上创新，工作方式上创新，自身建设上创新。”的要求，开拓创新，与时具进，着眼大局，把握机遇，踏实工作，追求实效，全面开展各项工作，为开创我局共青团工作的新局面而不懈努力。

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 广州市农业局团委2004年工作总结

及2005年工作基本思路

（一）今年以来，在局党委和团市委的正确领导下，我局系统团委以及局属各单位团组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大四中全会、团的十五大和市第十三届二次团代会精神，团结带领广大团员青年解放思想、实事求是、开拓创新，与时俱进，围绕局的中心工作积极开展创造性工作，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，取

得了较好的成绩。下面将有关情况总结如下：

一、将政治思想教育作为团工作的重点，引导和帮助团员青年努力提高自身综合素质

1、在思想政治工作方面。（1）加强对团员、青年的理想信念教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。局团委和各级团组织十分重视加强对党的十六大和“三个代表”重要思想、党史、团史以及党的方针、政策的学习宣传，教育团员、青年树立正确的世界观、人生观和价值观，为社会主义现代化建设作出成绩和贡献。为此，专门组织了各级团组织负责人参加为期两天的思想政治教育培训班的学习。（2）加强对团员、青年世界观的改造和革命传统教育，增强辨别是非的能力。各级党团组织通过组织团员、青年到延安、韶山等教育基地参观学习，重温光荣的革命传统，缅怀革命先辈的丰功伟绩，激励团员、青年积极投身于社会主义现代化建设。

2、在组织建设方面。一是建立健全团的组织架构，建设一支过硬的团干部队伍。在党委的领导下和上级团委的指导下，局团委以及局属单位团组织克服人员、经费等困难，加强局系统内团组织的分片管理和指导作用，积极协调理顺各级团组织的关系，通过培训和组织各种活动放手让青年团干大胆工作，努力建设一支有朝气有活力有水平的团干队伍。二是教育和培养青年团员加入中国共产党，培养后备的新生力量。团组织非常重视培养和发展青年团员入党，制订了发展规划（计划），明确发展目标和对象，指定专人对发展对象进行培养，宣传党的纲领、奋斗目标、指导思想、目的、任务等。在今年以来已推荐11名青年加入中国共产党，预备党员转正12个，确定21名青年团员为入党积极分子的培养发展对象。三是在局党委的领导关心和支持下将团的活动经费纳入了局的预算范围内，农校、广渔集团等还配备了活动阵地。一年来，通过参观学习等多种形式的活动增强系统团员青年对农业现代化、产业化、规模化重要性和紧迫性有更深刻的认识和理解，引导团员、青年热爱农业农村工作，投身于农业农村工作。

3、在作风建设方面。一是各级团组织注意树立先进典型，培养团员、青年积极肯干的工作作风。二是树立爱岗敬业、为基层服务的工作作风。三是积极开展公民道德教育。

二、将建立健全各项团工作机制作为团委工作的坚强后盾

共青团是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。局党委、机关党委以及各级党组织对团的工作非常重视，坚持党建带团建，坚持党建团建一起抓的工作方式，努力提高基层团组织建设的整体水平。同时还定期听取团组织的工作汇报，认真解决团工作中存在的各种问题，放手让团组织开展工作，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。为加大工作的力度，我们结合局的实际，建立健全了围绕党的中心工作结合青年特点的活动机制、团干培养机制、完善团的工作制度等三大工作机制。为加强信息化建设，我局团委已制作了局共青团网站（网页），挂在广州市农业局政务网上。在局团委的指导下，市农业环境与植物保护总站、市农业中专学校、果树科学研究所等3个团组织进行了换届选举。

三、围绕局的中心工作承担起我局的大型活动

一是在局党委的重视和支持下，局团委组织20多位系统团干到延安革命老区参观学习活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，增强团员青年的革命感和使命感。二是在市农科所举办“我爱爸爸妈妈，我爱农业局”六一儿童节农业科普教育联欢活动。三是协助机关党委和工会组织“花艺

荟萃颂中华”参加市直机关国庆文艺汇演获得优胜奖，会同机关党委和工会组织“广州农业之光”农业系统文艺汇演及2004年春节联欢活动等。四是局团委还配合局党委开展全民健身活动，协助参加市直机关体操比赛，为增强机关干部职工的身体素质，组织成立了局系统羽毛球队、篮球队、足球队，在活跃干部职工文化生活的同时，促进了各单位青年之间的沟通与交流，收到了良好的效果。这些大型活动都搞得有声有色，增强了团组织的吸引力，扩大了影响，受到局领导的好评。

四、积极开展创造性的特色工作

一是局团委根据局党委工作的重点，结合当前“三农”工作难点热点问题和我们农口工作的实际，组织开展了农业局青年干部经济研讨小组，定期开展专题调研活动，例如今年7月局团委组织团员青年考察了广州市农业标准与监测中心、广州市农业科学研究所，听取两所领导介绍我市农业发展、农业标准监测工作的新形势，并进行专门研讨，收到良好的效果。二是局团委和各级团组织积极响应号召，开展青年志愿者活动，到聋哑智障学校开展献爱心活动；会同机关党委、工会组织110多人参加农业局系统义务献血活动，是我市血站多年来一个单位发动献血人数最多的一次。三是表彰了2003-2004农业局系统共青团工作先进单位、优秀团干、优秀团员。四是各级团组织紧紧围绕党的号召和本单位的中心工作献计献策，开展形式多样的活动，在急、重、难、险的工作中为单位排忧解难，充分发挥党的助手和青年突击队、生力军的作用，成为单位的骨干力量和业务能手，为农业增效、农民增收、农村稳定作出应有的成绩和贡献。

当前我局共青团的工作还存在一些问题，主要是各级团组织负责人都是兼职，存在正常业务工作与团组织工作有交叉的矛盾，同时由于直属单位数量多，团员比较分散，管理和集中开展活动存在困难。同时还存在团组织工作横向交流不足；业务创新能力不足；企业转制、外来工流动性大，团员管理难度较大等问题。

（二）2005年全局共青团工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大四中全会、团的十五大和市第十三届二次团代会精神，解放思想、实事求是、与时俱进，不断改善和加强局系统团的各项建设，努力提高团员青年的思想政治素质，促进青年成长成才和增强团组织的凝聚力战斗力，为广州农业现代化建设做出新的贡献。

一、采取灵活多样的形式，做实做活团的思想建设工作

l、将理论武装、提高团员青年政治思想觉悟作为贯穿于团的各项工作始终的第一位任务，进一步推动团员青年解放思想、转变观念，保持团员青年思想的纯洁性、先进性。

2、做好团员青年经常性思想政治工作。各级团组织要善于利用各种时机，对团员青年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导团员青年树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观和价值观，模范遵守职业道德、社会公德和家庭美德，正确对待事业和前途，培养积极向上的生活态度。

二、推进团的调研工作，大力抓好团的组织建设

1、建设一支过硬的团干部队伍。主要做好以下三项工作：一是坚持党建带团建的工作思路，进一步密切与党组织的联系。配合党组织加强对团干部的培养、教育和管理工作；二是选拔部分新团干参加市组织的团干培训班；三是推进农口单位团干部之间的工作交流，积极探索提高

团干部素质的新途径。

2、坚持民主集中制，加强局团委委员队伍建设。拟于2005年初进行局团委班子的换届工作，充实提高局团委委员的分片联系作用和工作水平。

3、坚持和完善团的工作制度。继续做好发展团员、推荐优秀团员入党、团籍管理、团费收缴、团员证管理、团员教育评议、基层团组织季度工作总结汇报制度、团组织工作总结考核评比制度，严格按《团章》和团的制度规定来办事。

4、积极探索团建新思路。一是加强各级团组织之间的信息交流工作；二是认真做好优秀共青团员和先进青年工作者的评比表彰工作，积极培养、树立和宣传典型；三是组织团干部组织赴革命老区进行专题培训考察活动，组织农业系统团员青年参观我市农业龙头企业和农业现代化示范基地。

5、组织好团员青年积极参加体育锻炼，通过组织局系统各单位间的体育比赛，加强团员青年的沟通，活跃团员青年的文化活动。

三、围绕中心，服务大局，作出贡献

1、共青团组织要围绕中心干事业。各级团组织必须紧紧围绕党的号召和本单位的中心工作献计献策，开展形式多样的活动，在急、重、难、险的工作中为单位排忧解难，充分发挥党的助手和青年突击队、生力军的作用。

2、团员青年要勇于创新作贡献。广大团员青年首先必须立足本职岗位掌握过硬的业务本领，勤奋学习，勇于实践，努力提高自己的劳动技能和专业知识。其次，要充分发挥思维活跃、富于创新精神的优势，积极开展创造性工作，为推进我市农业现代化建设贡献聪明才智，为社会主义事业添砖加瓦。

3、农业系统青年研究小组、农业和农村青年论坛、青年农民就业和科技培训、农业科技下乡是我局团委今后工作的重点内容和特色活动之一。通过组织农业系统青年研究小组讨论、筹备农业和农村青年论坛，探讨新世纪团员青年新的思想脉络，研究新时期农业、农村和农民的“三农”问题解决方案，研讨农业系统团员青年如何适应新形势发展，在学习、工作和生活中有什么新的点子。青年农民就业和科技培训、农业科技下乡是当前农业和农村富余劳动力转移和增加农民收入的新热点，拟会同局科技教育处等有关部门开展这方面的调研和相关活动。

四、积极组织团员青年精神文明创建活动

1、积极开展青年志愿者活动。这项活动是联系青年、服务社会、培育情操的有效途径，各级团组织要从青年实际和自身条件出发，有组织、有目的、有针对性地开展。已经开展的扶孤助学、扶贫济困、送温暖献爱心活动应力争在原有基础上，有新的发展。

2、认真做好广州市“青年文明号”的申报评选工作。各级团组织要积极配合局团委重新创建农业系统内符合条件的“青年文明号”，为广州市农业的发展添砖加瓦。

第三篇：为深入学习贯彻党的十六大精神

为深入学习贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，改变机关作风，树立为

民服务的良好形象，石家庄市民政局出台以下便民服务措施：

一、推进民政政务公开

对群众普遍关注，涉及人民群众切身利益和企事业单位利益的民政业务，一律实行政策、程序、时间、标准、结果“五公开”，增加透明度，确保公开、公正。(公开形式，石家庄

民政信息网)

二、实行一次办结、告知办理工作制度

凡符合政策规定，材料齐全的，一次性办结有关民政业务；对符合政策规定，但有关材

料不齐全的，向服务对象告知须补交事项，并出具补办清单，保证第二次办结。

三、实行AB角工作制度

实行AB角的部门各工作岗位分别交叉设置主角(即：A角)、辅角(即B角)，A角对某项工作负主要责任，AB角互相熟悉工作，当A角缺位时，由B角负责该项业务的接待、办理、解释，并按时给予答复。

五、营造方便群众办事的服务环境

设置便民图标、门牌，在办公室设立便民卡、饮水、座椅等设备，为办事人员提供方便，对前来办事人员做到“进门有笑脸，咨询有解答，办事有效率，事毕有回音”。

六、接收社会各界监督

通过聘请社会各界人士为我局监督员、设立意见箱、监督电话等各种形式，广泛接受社会监督，不断改进工作。

第四篇：学习贯彻工会十六大精神

学习贯彻工会十六大会议精神

中国工会第十六次全国代表大会于2013年10月18-22日在北京召开。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指挥。深入贯彻党的十八大精神和总书记讲系列任务讲话精神，全面回顾了过去五年的工作成绩和十年的主要经验，鲜明提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这个当代我国工人运动的时代主题，对新形势下工会团结动员广大员工为推进中国特色社会主义事业贡献智慧和力量做了全面部署。工会干部要把学习贯彻工会十六大精神作为推动工作的重要机遇和强大动力，立足新起点，谋划新思路，体现新作风，展出新风貌，要有新的作为，切实把工会十六大精神贯彻工会各项工作中去，为公司“安全高效、科学发展、强企富民”做出贡献。

第五篇：为贯彻党的十六大精神

为贯彻党的十六大精神，司法部提出监狱工作实现法制化、科学化、社会化，这是对新中国监狱工作历史经验的提炼、发展与创新，是推动监狱工作不断前进的重大决策，也是我国监狱工作在新世纪新阶段的发展方向和奋斗目标。因此，如何树立正确的行刑理念，推动监狱工作“三化”建设的健康发展，已成为一个不可忽视的研究课题。

作为刑罚执行机关，行刑理念可以做多种表述，但需要一条红线把它贯穿起来，我认为这条红线应是我国的监狱工作方针———“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。在这条红线的联结下，我们应树立以下六个主要行刑理念：

以改造人为宗旨的理念

对罪犯实施改造，不仅是一种行刑理念，而且是法定要求。我国《宪法》第28条规定：“国家维护社会秩序„„惩办和改造犯罪分子。”《监狱法》明确规定监狱的任务是“将罪犯改造成为守法公民”。为了有效实施改造，必须综合运用教育、劳动、管理三大手段，辅之以心理矫治，特别要突出教育改造。

依法治监、公正司法的理念

监狱工作法制化的核心是公正执法，做到这一点就必须树立依法治监理念，就是要围绕“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一方针而展开。要切实增强干警的法制观念，事事，时时，处处都要把监狱的一切活动一丝不苟地纳入法制的轨道。要继续完善、规范狱务公开制度，只有公开、透明，才能保证执法的公平、公正。要多管齐下，内外结合，加强执法监督，特别要加强对减刑、假释、保外就医等涉及罪犯切身利益的执法环节的监督，以确保司法公正。

确保稳定、服务大局的理念

我们说“人是可以改造的”，是指服刑人员的整体，但总有极少数亡命之徒是要顽抗到底的，几乎每年都有暴力越狱、杀害干警的案件发生，对此我们绝不能放松警惕。应当看到，在新的历史时期，监狱作为“火山口”、“炸药库”的特点并没有改变，如果我们疏于改造与反改造斗争的长期性和尖锐性，很容易使人丧失警惕，从思想上解除武装，这样我们是会吃大亏的。但是不能就安全抓安全，搞运动式，打疲劳战，而要着力建设监管安全长效机制，树立安全稳定压倒一切的思想，做到警钟长鸣。从了解动态、掌握狱情、教育、管理、制度、装备、岗位责任、网络建设等方面着手，特别是要抓好教育这项治本工程，使罪犯真正做到“不敢跑”，“不想跑”，把干警从“严防死守”中逐步解脱出来，掌握安全防范的主动权。

尊重和保护人权的理念

我国对罪犯人权的保障，经历了一个由实行人道主义政策上升到依法保障罪犯合法权利的过程。1994年颁布的《监狱法》，以法典形式将保障罪犯30多种权利昭告于天下，这是历史性的进步。罪犯是人，是公民，是我国监狱人权保障的出发点。我国对罪犯权利保护不仅是全方位、多层次，宽领域的，而且是真实可信的，具有很强的可操作性。还要看到，我国监狱人权保障具有三个明显的特点：一是既重视罪犯权利保障，更重视人民群众特别是受害人的权利保障。二是把罪犯改造成为守法公民，是对罪犯权利最富有实质性的保障。三是罪犯享有权利和履行义务的一致性。我们讲罪犯的人权保障，要把握一个度，即：“严不过

人，宽不过囚”。

以人为本、科学发展的理念

一段时间以来，大家都在讨论“科学认识罪犯”问题，并且提出对罪犯也要“尊重、理解、关心”，这些都是对的，也是一种进步。但我认为，针对罪犯这一特殊群体，除了尊重、理解和关心外，还有一个“塑造”和“解放”的问题。这里讲的“塑造”是重塑灵魂，造就有用之材；这里讲的“解放”，是借用马克思关于“无产阶级解放全人类”的含义，将犯罪分子改造成为守法公民、熟练劳动者，正是一种特定的“解放”。还可以这样认为，对罪犯的尊重、理解和关心，正是为了更好地塑造、“解放”他们。把五者联系起来，才是完整的、真正的坚持以人为本。

监狱的科学发展，说到底是要按客观规律办事。有两条必须把握的：一是讲辩证法，说两句话，防止片面性。例如监狱的职能，既要讲惩罚，又要讲改造；监狱的定位，既是刑罚执行机关，又是改造场所，而且它们是相互联系、相互促进的。二是划清一个界线，把握好一个“度”，防止极端化。例如人性与人的阶级性、社会性的界线，注重罪犯的人性是应当的，但提出人性化管理，则容易引起误解。

接受社会监督的理念

一些同志提出在行刑理念、行刑制度、行刑环境、改造手段、改造力量、改造过程、监狱后勤服务等方面实现社会化的设想，这些都是必要的。但要坚持两条，一是以我为主，二是社会资源为我所用。

监狱工作社会化中还有一个社会监督问题。当前监狱工作的社会监督，面还不够广，运作也不够规范，有些地方还流于形式。要组成广泛的社会监督网络，包括人大权力机关监督，党政机关、政协、群众团体监督，罪犯家属监督，新闻媒体监督，等等。只有这样，才能维护自身形象，也才能减少和避免腐败现象的滋生和蔓延。

(本文作者为中国监狱学会会长)