张莽局长在2008年度责任目标考核大会上的讲话

第一篇：张莽局长在2008年度责任目标考核大会上的讲话

张莽局长在2008年度责任目标考核大会上的讲话

发布日期:2008-11-12 来源:交通综合信息中心 点击数:1025

尊敬的考核组各位领导：

首先,我代表包头市交通局及全体干部职工对自治区交通厅2008年度责任目标考核组的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。真诚的希望考核组的各位领导对我局2008年度责任目标完成情况和其他工作提出宝贵意见、建议和批评，我们一定虚心诚恳接受，扎实有效地加以改进。下面，就我局2008年度责任目标完成情况、领导班子党风廉政建设情况及2009年总体工作思路汇报如下。

一、2008年度责任目标完成情况

今年以来，我市坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻全区交通工作会议精神，紧紧抓住发展、廉政、服务三位一体工作主题，按照做好“三个服务”和发展现代交通运输业的要求，全力加快交通基础设施建设，进一步整顿和规范交通市场秩序，加强党风廉政和行业精神文明建设，全面完成了全年各项目标任务。

（一）交通基础设施建设继续保持较快发展势头。2008年，全市交通固定资产投资任务为确保完成投资7.3亿元。截止10月底，共完成投资10.05亿元,是年目标的1.3倍,其中：干线公路改造完成投资4.5亿元,农村公路完成投资5.12亿元,客货运输站场完成投资0.73亿元。全年在建公路里程1158公里，其中二级以上公路345公里。重点项目进展顺利，包头市达茂旗百灵庙至满都拉口岸公路、固阳至白云鄂博公路等项目如期完工。农村公路建设步伐加快，计划内通乡油（水泥）路完成投资7070万元，通村公路完成投资7795万元，计划外农村公路完成投资3.63亿元；新增通沥青水泥路的乡（苏木）3个，新增通公路的行政村42个。5个农村客运站、140个农村候车亭已全部建设完成。

（二）公路养护质量不断提高。坚持“以人为本、以车为本、关爱生命、保障畅

通”的理念，不断加大公路养护管理力度，努力提高路网技术状况，对现有路网中的次差等级公路，危旧桥涵集中进行了改造，加强了公路绿化和标准化养护，保证了公路的安全畅通，公路养护管理水平、养护质量显著提高，全市公路平均好路率达到80.7%，干线好路率达到82.3%。严格查处各种侵占、损害公路路产的违法行为，先后投入治超人员2.1万人次，检测车辆9.7万台次，查处各类超限运输车辆4812台，转载各类货物150吨，卸载30吨，车辆超载超限率控制在4%以内，有力地维护了路产路权。

（三）前期工作进展顺利。按照“迅速建成一批、加快开工一批、抓紧申报一批、积极储备一批”的要求，着力抓好项目的可行性研究、勘察设计工作，完成了土右旗大城西黄河大桥、110国道西北门至哈业胡同段公路、包头市北出口至固阳金山镇公路等项目可行性研究报告审查、上报工作，编制了国道110国道包头市城区西北门至哈业胡同段公路改建工程、边防公路乌珠尔至满都拉公路、百灵庙至白云鄂博段等项目可研、包头九原物流园区项目建议书等。

(四)资金管理更加完善。按照自治区交通厅“严格遵守财经纪律，规范资金拨付程序，加大内部审计监督力度”的具体要求，进一步健全建设资金管理内控制度，规范建设资金审批、使用、监督的业务流程，规划控制建设资金管理的关节点，建立全过程资金运作监督体系。严格执行建设项目投资计划，不随意变更建设项目和调整专项建设资金的用途，不滞留和挤占挪用专项建设资金，对到位的专项建设资金能够做到严格按照拨款程序、工程进度、资金计划、预算安排及时足额拨付，全年未发生财务违纪问题。

（五）工程质量管理进一步强化。按照自治区交通厅的安排部署，积极开展公路建设质量安全暨推行精细化管理年活动、农村牧区公路建设质量年活动，狠抓质量管理，严格质量把关。各项目办均制定了《工程建设管理办法》及《工程总体施工组织设计》，监理单位制定了《工程监理实施细则》，各项工程均严格执行了“政府监督、企业自检、工程监理、社会监督”四级质量保证体系。组织市公路工程质量监督站等部门多次深入工程一线进行质量检测，保证了计划工程监督覆盖率100%，已完工工程质量合格率100%、优良率90%。

（六）运输保障水平明显提升。进一步加强了“四站一场”、出租车、维修业户和洗车行等窗口服务单位的整治力度，出租车服务质量得到明显提升，客运站场、维修业户、洗车行运营规范化程度得到提高。坚持“安全第一、优质服务、有序组织”的原则，圆满完成“春运”和黄金周道路旅客运输工作。前三季度共完成客运量1.04亿人次，旅客周转量50.5亿人公里，同比增长23.4 %和21.5%；完成货运量1.4亿吨，货物周转量146.46亿吨公里，同比增长20%和34.8%。

（七）“科教兴交”战略有效实施。根据自治区交通厅要求，完成外网移植、内网搭建和OA办公系统应用前期工作。制定了《包头市交通系统政务信息管理办法》、《数据中心机房管理制度》、《电子政务网络管理办法》等十余项制度。建成盟市级管理平台2个、旗县级管理平台9个、运输企业平台33个。客运班车和危货车辆已全部安装使用GPS卫星定位系统，8吨以上重型载货汽车和半挂牵引车GPS安装使用率达到65%。公路部门实施了气候预警和信息报告制度。海事部门实现了渡口浮桥GPS远程监控。我市运政执法信息管理系统已上报交通部西部科技项目管理中心申请立项。

（八）安全和稳定工作不断强化。认真贯彻落实厅安委会关于加强安全生产工作的指示精神，坚持以预防为主，层层完善安全生产责任体系，明确目标，落实责任，把各项安全生产工作制度落到实处。深入开展安全生产百日督查专项行动，加强对道路运输、水上交通、公路建设和管养等重点领域的督查整改，确保了无重大安全生产责任事故的发生，管辖水域内无“三无船舶”。在全系统积极排查矛盾纠纷和不稳定因素，采取措施，把矛盾和问题解决在基层，没发生拖欠农民工工资和阻工、群体性越级上访等问题。

（九）精神文明建设水平不断提升。坚持以提高交通干部职工素质为基础，以创建文明行业为目标，深入开展行业精神文明建设活动。全年申报自治区级文明单位1个，创建市级文明单位1个，命名市级青年文明号3个，旗县区级青年文明号2个。汶川地震发生后，局系统各级党组织和全体干部职工以多种方式积极投入到抗震救灾工作中，先后捐献款物和缴纳特殊党费达50余万元。

二、党风廉政建设情况

按照常厅长在全区交通工作会议上强调的着力形象建设，强化党风廉政建设责任制，扎实推进具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设的要求，我局坚持以领导班子为重点，切实加强了党风廉政建设。

一是严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”。局党委班子在交通工作的整体布局和总体思路中，始终将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，坚持与交通业务工作一起部署，一起落实，一起考核。严格执行国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行好“一岗双责”，负起了反腐倡廉的责任。

二是积极探索党风廉政建设长效机制，制度建设进一步强化。认真贯彻执行《干部任用条例》，按程序、高标准、严要求地做好领导干部的调整工作。狠抓项目管理、财政管理、接待管理等各项工作，重大工程建设项目的施工、监理、大宗材料及设备采购，全部面向社会公开招标，公平竞争。坚持民主集中制，做到大事常讨论、工作常碰头、思想常交流，保证了集体领导、科学决策。围绕团结和谐这根主线，自觉服从集体领导，认真执行集体决议，做到了思想上合、职能上分，目标上合、工作上分，重大决策上合、落实责任上分，整体优势得到了发挥，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是严格遵守廉政准则和廉洁自律规定, 切实转变工作作风。以对工作高度重视的务实作风，牢固树立群众观点，树立人民利益高于一切的观念，从大局着眼，从小处着手，以对人民群众负责的态度做好每一项工作。强化服务观念，把为基层服务、为群众服务作为全体干部职工的职责要求，采取服务承诺首问责任制、限时服务、上门服务、延时服务等措施，提高服务效率与质量，方便基层和群众了解、监督交通工作。认真贯彻落实自治区交通厅交通建设项目“十二公开”规定（试行），结合包头市交通工作实际，研究制定了《包头市交通局关于推行交通建设项目“十二公开”规定的实施意见（试行）》，切实加大监督力度，为打造“公开、公平、公正、透明”阳光政务营造了和谐开放的监督环境。在工作中，坚持突出重点，重大事项及时公开。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从公开内容和形式上不断进行改进，做到了及时、公开、透明。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则强化民主评议行风工作，有效遏制了损害群众利益行为的发生，进一步巩固了治理公路“三乱”成果，继续保持了全市所有公路基本无“三乱”的目标。

三、2009年工作思路

2009年是深入贯彻落实党的十七大精神，推进交通运输发展“十一五”规划的重要一年。全市2009年交通工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，积极推进现代交通运输业发展，不断提高“三个服务”的能力和水平，促进交通事业更好更快发展。

(一)进一步加大交通基础设施建设力度。2009年全市交通基础设施建设计划完成投资15亿元。重点建设110国道包头西北门至哈业胡同段公路改建工程、包头市北出口至固阳县金山镇明登公路、包头东兴至鄂尔多斯树林召二级公路、省道211线固阳至百灵庙公路改建工程、S104线百灵庙至白云鄂博段、土默特右旗大城西田家圪旦黄河公路大桥、土右旗九峰山旅游公路、边防公路乌珠尔至满都拉、包头市沿黄公路土右段、农村客运站项目；争取开工建设包头市西南环城高速公路、包头市乌克忽洞至下湿壕至公山湾公路等项目。

（二）进一步加快农村牧区公路建设。认真落实中央关于“三农”问题系列文件精神,加快农村牧区交通基础设施建设,优化农村公路路网结构。计划投资2.85亿元，完成达茂旗百灵庙-巴音塔拉通乡油路改建工程，使全市乡镇（苏木）公路通达率由2008年的98.4%提高到100%；新建通村公路35条366.14公里，使全市通村公路通达率由2008年的90.5%提高到95.8%；建设通村水泥（油）路29条174.5公里，全市通村水泥（油）路通达率由2008年的50%提高到58%。不断规范农村公路建设管理，制定符合包头市农村公路建设实际的招投标、质量监督管理、施工监理、交（竣）工验收等管理制度。

（三）进一步提升道路运输业发展水平。认真落实国务院关于加快发展服务业的战略部署，充分发挥道路运输业的比较优势，推进道路运输业实现“运输安全高效、服务文明诚信、节能减排主导、技术装备先进、市场规范有序、站运协调发展”的目标。充分发挥我市作为国家级公路运输枢纽城市对区域经济及公路运输的带动和促进作用，把运输站场建设放在建立综合运输体系和适应城市化发展的大局中统筹考虑，重点做好昆区物流园区、兴胜物流中心、沼潭客运站、九原区客运站开工建设的服务工作。加快制定和实施农村牧区道路客运网络发展规划，优化一级农村牧区客运网络，鼓励发展并逐步开放农村牧区二级客运网络，有步骤地搞好农村客运站和候车亭建设，实现农村公路客运网络化，货运便利化。加快道路运输业整合，提高运输的组织化程度，调整运力结构，改善行业装备，普及节能降耗知识，推进道路运输节能减排工作。加强和改进运输市场的监管手段，建立道路运输经营者和从业人员的质量信誉档案，做好质量信誉考核工作，全面提升从业人员职业素质。

（四）进一步加大前期工作力度。以科学发展观为指导，依照发展过程中实现速度与结构、质量、效益相统一，经济和社会、人口、资源、环境相协调原则，做好交通发展规划的编制和修编工作。2009年重点抓好公路运输枢纽总体规划的最终评审上报工作。积极开展项目前期工作，重点抓好包头市西南绕城高速公路、包头市乌克忽洞至下湿壕至公山湾公路、110国道包头市西北门至协力气段公路改建工程、九原物流园区、通达工程等项目的前期工作。深入抓好招商引资工作，按照“以开放促发展、以项目换资金、以产权换资金、以存量换增量、以市场换发展”的原则，鼓励国内外各类企业进入我市公路建设市场，通过有偿转让、让利引资、以热线带冷线、合理确定收费标准等措施，开辟更广阔的投资渠道，促进全市公路建设。

（五）进一步强化公路养护管理工作。进一步加大公路养护资金投入，积极争取各级政府财政预算内资金对农村公路养护的投入，建立稳定可靠的公路养护资金来源渠道。分类强化公路日常养护，国省干线公路重点提高养护规范化、机械化和专业化水平，改进管理方式，完善规章制度，提高养护质量；农村公路养护要认真贯彻落实《农村公路管理养护体制改革方案》，积极探索农村公路养护资金筹措、养护生产运行和质量监管新机制。继续开展文明样板路活动和公路绿色通道工程建设，努力营造“畅、洁、绿、美”的公路交通环境。进一步加大治超工作力度，逐步建立治超长效机制，重点打击绕行县道的超载车辆，保证超载超限率低于4%。不断强化质量管理，全面落实工程责任制，重点在创新改进质量管理机制和预防重大质量事故的防范措施上下功夫，确保工程质量合格率、优良率达100％。

（六）进一步加强安全生产工作。继续加大安全生产重点领域、重点时段、重点环节、重点人员的监管力度，推进道路、水路运输企业和养护施工单位建立安全生产长效机制。继续抓好“三关一监督”,确保运输生产安全，重点强化危货运输企业的安全生产主体责任，推进危险货物专业化运输。继续开展科技兴安工作，在全市8吨及以上重型载货车辆和半挂牵引车上推广安装和使用GPS卫星定位车载终端系统，在运输企业建立GPS监控分平台与指挥中心联网。

（七）进一步推进“科教兴交”战略的实施。加强科技创新，着力解决交通发展中面临的实际问题，通过新技术、新材料、新工艺、新装备的应用，有效降低成本，增强工程的可靠性，提高工作效率。积极推进环境保护和资源节约技术、信息技术创新和应用，提升交通产业。加强教育培训力度，大力发展适应不同领域、不同岗位、不同需求的职业教育，重点强化行政执法人员、各类专业技术人员的培训教育，努力培养和造就一支高素质的交通职工队伍，为交通工作的可持续发展提供人才和智力支持。

（八）进一步加强党风廉政建设和行业精神文明建设。认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会和把握科学发展观的内涵和本质，紧密结合交通改革与发展的实践，认真思考实现全面、协调、可持续发展的新思路、新途径，把“五个统筹”的要求落实到各项具体工作中去。以改革创新精神推进交通各级党组织建设和领导干部队伍建设，落实科学执政、民主执政、依法执政的要求，建设服务型、节约型交通部门。不断完善行业精神文明创建长效机制，深入开展文明执法主题活动。开展向交通行业全国道德模范学习活动，发掘落实“三个服务”典型，开展青年文明号、青年岗位能手、巾帼建功标兵、巾帼文明岗的表彰活动。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设。加强行风建设，巩固治理公路“三乱”成果，切实解决群众反映强烈的突出问题。认真组织实施《政府信息公开条例》，积极推进交通部门政务公开。以上是我局2008年度责任目标完成情况、领导班子党风廉政建设情况和2009年的总体工作思路，有不妥之处，请考核组的各位领导批评指正。

第二篇：局长在商务局目标考核会上的讲话

同志们：

我参加了市委、市政府召开的全市目标管理工作会议，想必结果大家都已经知道了。市商务局在市政府所属60个市管和省管部门半年目标考核中排在倒数第四位，而且还因迟报总结材料受到了全市通报批评。我感到震惊、尴尬、如坐针毡。这几天都辗转反侧，难以入眠。这不是一个简单的排名问题。这不仅仅事关我们商务局的荣誉、形象与社会评价，更重要的是反映出我们的差距、滞后与存在的深层次问题。这就需要我们以更清醒、更客观与更务实的态度直面问题、深刻反省，认真总结，做到知耻而后勇。从这个角度讲，这次名落孙山反而是一件好事情。如果没有这个振聋发聩的倒数第四，我们也许对“目标”还会视而不见，漠不关心；也许还会自我感觉良好，自我评价较高。所以，今天专门把大家召集到这里，关起门来把差距讲大一点、把问题讲透一点、把困难估计充分一点。我主要讲三个问题：

一、形势喜人，形势逼人，商务工作任重道远

二、卧薪尝胆，奋发图强，力争全面完成目标任务

第一、破满争先，找出差距，务必用目标指导和推动工作

客观地讲，今年上半年，经过全局同志的努力打拼，商务得到长足发展，多项重点工作多次得到省厅及市上的充分肯定与积极评价。但是，横向比较，我们更应该看到商务仍存在较大差距与诸多不足。

三是从商务与市内相关部门工作状态来看，我们存在差距。这次排名的情况就说明了我们在工作机制、工作方式、工作态度、工作作风、工作实绩等方面与其他排名*前的部门还有差距。是不是这次目标考核欠公平、欠公正？是不是市上给我们定的目标太高，硬性指标太多？是不是我们上报指标完成情况时保守了一点，统计口径窄了一点？我看，这些都不应该成为理由而只是为落后找的借口。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因发挥作用。面对落后，我们更应该在主观上查找和分析原因，我们更应该在自己身上、本科室身上查找和分析原因。这才是唯一正确的态度，这才能从根本上解决和最终解决问题。

总之，我们没有任何理由可以安于现状！没有任何资本可以坐享其成！更没有任何条件可以放慢发展脚步！我们必须认真研究学习袁本朴书记和市长在全市目标管理工作会上的讲话精神，增强紧迫感、危机感与责任感，围绕目标找差距，围绕目标找重点，围绕目标添措施，围绕目标抓落实，围绕目标抓督查，紧紧盯住省级目标、市级目标、局机关目标不放松，用目标引导工作，用目标推动工作，用目标检验工作，才能使工作不偏离方向，才能把上半年的欠帐彻底补回来！

第二、充满激情，甘于奉献，务必扎扎实实抓好每项工作的落实

干好我们事业的重要前提是什么？概括起来就是：以激情作动力，以奉献作支撑，以行动抓落实！

同时，人还得有点奉献精神。政府不是一个抽象的概念，而是由若干职能部门组成的具体的组织。政府的权力来自于人民也只能用于人民。“人民政府”中的“人民”二字就是对这一问题的最好注解。从这个角度讲，商务人的一举一动、一言一行都事关人民群众对政府的评价。正所谓“街亭虽小，干系重大”。同时，“群众是我们的衣食父母”。我们花的每一个铜板都是纳税人的钱，就是那些看似普通的建筑工人、搬运工人、农民工等劳动者都是不普通的纳税人。从这个角度讲，我们作为人民群众的一名“打工仔”，又有什么理由不努力工作、不努力奉献呢？扪心自问，我们究竟做出了多大成就，究竟奉献了多少激情？有没有把上班当成下班，把工作当成负担,把目标当成摆设的现象和问题发生?最近我也在想，这次市级部门里我们的排名是倒数第四，我们的各类津贴补贴是不是倒数第四？事实上，在我们身边也不乏配得上“奉献”二字的同志。但是，从整体而言，从更高的标准和要求而言，我们离这两个字的要求还差得很远。同志们，奉献是一种精神，是一种境界。在商务处于发展的关键阶段和关键时期，更需要我们用奉献去推动我们的工作在落后中奋起，必须得拿出“一沐三握发,一饭三吐哺”的敬业精神，以“人一之我十之”的劲头，该加班的就要加班，务必紧紧咬住每项工作不放松，把工作做得更扎实、更有效。

第三、强化执行、严格考核，务必紧紧抓住重点工作不放松

我之所以要强调执行力的问题，是因为我们的目标考核制度不是没有，而是没有引起足够的重视，执行不力！全面推行目标管理工作，执行是重点！如果把局长该做的事交给科长做，科长该做的事交给科员做，自己该做的事推给别人做等，这些表现都是不在其位的表现。有领导说：“不在其位，就请让位！”执行力的强弱，直接关系到目标管理工作能否顺利推进，直接关系到我们的商务工作能否取得新的突破。袁书记在全市目标管理工作会上说，“执行就是能力，落实就是水平。”这次后山镇就被抓了个典型。对这件事进行处理后，省委非常支持市委、市政府的决心。张书记对此批示：“这种抓工作的指导思想、精神状态和工作方法都值得称赞。这样抓下去，不仅可以促进防灾、救灾工作，而且还可以从根本上调动各级干部的积极性，推动各项工作的全面发展。”我们的同志要善于总结经验教训，不要认为事不关己，高高挂起，布置下来的事就得认真对待，认真执行，认真落实。世界上怕就怕“认真”二字！同时，在工作中必须注意突出重点统筹兼顾，特别注意抓好商务部今年确定的各项重点工程的完成。

在执行过程中，还必须要严格考核、坚决逗硬。在科室内部，必须明确岗位工作职责，量化岗位工作目标，落实岗位工作要求。同时，即讲分工又讲合作，即讲感情更要讲原则。对无故未完成工作任务，产生不良后果的同志要严肃纪律，严格奖惩。用书记的话来说就是该亮红灯亮红灯，该亮绿灯亮绿灯。用袁本朴书记的话来说就是奖要奖得眼红，罚要罚得心痛！不然我们的制度就只能流于形式，成为一纸空文。同时要敢争一流，各科室要敢于在省厅对口处室争取名列前茅。

三、转变观念，理清思路，加强机关建设

如何大力推进内外贸一体化进程，使国内外市场有机衔接，使国内市场流通和对外经贸工作比翼齐飞是我们的历史使命。新的使命、新的责任，促使我们必须有新的转变才能适应新的要求。概括起来，就是围绕建设“效能型机关、学习型机关、创新型机关、和谐型机关”，做到“四个转变”。

第一、提高认识，改进作风，向效能型机关转变

其实，群众对我们的要求并不苛刻。很多时候，一个微笑、一句问候、一杯清茶就能使群众和我们的心贴得更近。在座各位都可以审视一下自己在对待群众来信来访时的态度，是不是真的做到了这三个“一”字。当前，各级正在全力打造服务型政府、节约型政府和效能型政府。其中，提供优质服务是最基本的要求。我认为最起码应该做到“三声”、“三一样”：即来有迎声、问有答声、走有送声；群众、企业一样欢迎，忙时、闲时一样耐心，表扬、批评一样诚恳。

刚才说的是提高认识、转变观念的问题，下面我再说一下改进作风的问题。上次开华厅长来我局调研的时候说过，我们的同志精神状态很好，请大家继续保持这种朝气蓬勃、奋发有为的精神面貌。但是，这只是建设高效、务实的效能型机关的一部分。我还想问一问大家，有没有上班期间溜号，玩电脑游戏，到处串门一聊就是大半天的现象？有没有迟来早走，违反规定打麻将的现象等问题发生？如果有，我要特别提个醒，“在不在岗、在不在状态、在不在行”，犹如一面三棱镜，折射出机关人员的思想、作风与素质，也最能体现机关效能的高与低。目前，市里加大了对机关工作作风和工作状态明察暗访，现场整治的力度，就是要根治种种“机关病”,就是要进一步树立政府机关在群众中的形象。我不相信更不希望商务局在这次市里的效能检查中榜上有名。针对上述问题，局机关已经制定了《市商务局行政效能监察实施细则》、《市商务局行政效能监察工作方案》，即将全面实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、考勤制度、绩效考核等制度。用制度来管事管人。

机关效能关乎机关的形象，关乎机关整个工作的运转，关乎与广大人民群众的血肉联系。加强机关效能建设，是改变当前机关管理中系列存在问题的需要，是建设高素质干部队伍的需要，是切实为人民群众提供优质服务的需要。快马还需加鞭，好钢还需锻造，璞玉还需打磨，无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势和要求来看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义。

第二、学无止境、只争朝夕，向学习型机关转变

商务工作线长、面广、量大，几乎无所不包，无所不及。它从流通的角度切入生产、消费领域。经济运行的每个环节都涉及到商务工作，对我们的工作挑战相当大，对我们的素质要求也非常高。要迎接好这个挑战，我们要努力做到“三个必须”：一是必须成为“多面手”。是否有同志认为自己工作多年，经验丰富，仅凭以前的经验就能干好现在的工作？如果有，这种认识是片面的，狭隘的。当今商务工作的复杂性、艰巨性、长期性以及内外贸一体化的大趋势，要求我们不能仅仅停留在各自所涉及的领域，还需要对经济、贸易、法律、外语、WTO事务等方面的知识均有所涉猎；二是我们必须率先进入学习状态。当今社会的竞争是学习能力的竞争，不学习要落后，学习慢了也要落后。现在各地各部门都在不断强化学习型机关的建设。我们作为一个全新的部门，面对日趋复杂的国内国际形势，更应该率先把学习作为一种生活态度，让学习成为一种习惯；三是必须确立终身学习、全员学习的理念。在学习的问题上没有年龄限制。老同志要遇到新问题，新同志也要遇到老问题。袁书记在调研的时候说：“我们开省委全委会的时候，甘道明副书记到我们小组来讨论，他说书记还在刻苦钻研外语，我就想不通，我说我们当个市委书记一天到晚都忙得八只脚不沾地，他当省委书记，你看中央政治局常委不断到来，那么忙，他哪里有时间学外语呢？我后来是亲眼看见，我们晚上考察一个旅游点回来，他就把耳机戴起来开始学英语了。”书记63岁了，在百忙之中还在不断坚持学习英语，我们更没有任何借口可讲，更应该做到“无时不学、无事不学、无处不学”，努力营造一个你追我赶的学习氛围。

第三、解放思想、突破桎梏，向创新型机关转变

我们回头看近代发生的三次产业革命，从以蒸汽机为代表的动力机器的产生，到机械化和半自动化设备的普及，再到以生产自动化为标志引发的新兴知识密集型产业的出现，直至今天以信息产业为主导的高科技产业集群的迅速发展，归根结蒂其推动力就是两个字：“创新”！

商务局刚成立一年多，大家都是从原来的外经贸局、经贸委等单位汇聚到这里来的。商务工作按照传统意义上的外贸、外资、外经、内贸来划分，大家在各自领域内工作多年，对传统的工作都很熟悉。但在内外贸一体化的大背景下，如何打破内贸人员只盯内贸，外贸人员只管外贸的分割局面，如何利用境内外两种资源，搞好两个市场的衔接，还缺乏有力措施。按照市委、市政府提出的“工业强市”、“以港兴市”的发展战略的要求，我们在打造滇黔渝接合部商贸物流中心，构建现代物流枢纽的工作中，还显得步履维艰，知之不多。在这种形势之下，如果我们使用传统的工作方法，将难以推动商务工作的发展。

这就要求我们必须创新工作思路，跳出内贸看内贸，跳出外经看外经，跳出商务看商务，突破传统思维模式，在创新中全力营造敢于超越、敢于开拓、锐意进取的良好氛围。比如这次“美酒醉宝岛”活动，将我们的酒推出去，便是促进内外贸一体化的一次尝试，一次创新。希望机关各科室要结合岗位工作实际，紧扣工作目标，围绕工作思路、工作机制、工作举措、工作实效等方面积极创新，使每个科室都成为创新的舞台，每个岗位都成为创新的阵地，以进一步释放机关全体同志的主观能动性和创造性，为商务的发展增添后劲与活力，为商务的大踏步前进积极建言献策。

第四、群策群力、精诚协作，向和谐型机关转变

和谐机关是指人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通的一个团队，和谐机关的内部有一个政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。构建和谐型机关，关键在于“和”。提倡“和”，并不是要一团和气、随波逐流；更不是迎合低级趣味，沆瀣一气，而是在共同目标下的存异求同，是民主与集中的结合，是共性与个性的结合。只有让“不同”充分发表意见，才会给“和”以更大的空间。孔子说，“君子和而不同”。的确，每个人都有各自的学识素养、理想情操和价值取向，所以人与人之间的“不同”是必然的，有差别就会有矛盾，但我们所提倡的“和”，并不是要回避矛盾、掩盖矛盾，而是要使不同的看法、观点能够在适当的场合得到充分表达，在取得理解和尊重的基础上相通相容，从而集思广益，使我们的每一项决策都更符合客观实际。同一单位里，各科室要树立全局一盘棋的思想，树立分工与合作相结合的观念，相互支持，团结协调，共同推进全局任务的圆满完成。

以上是我对我们商务工作发展方向和目标管理工作的一些意见，话有些重。请各个科室结合各自实际情况认真讨论，中层干部要带起头来，你们是商务局的中坚力量。最后，用一句话与在座各位共勉：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终归楚。苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴！”希望我们的目标管理和机关建设工作能够通过这次会议，使大家真正从思想上解决问题，群策群力，加快构建全新的商务工作体系，全面完成各项目标任务。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第三篇：局长在团支部换届大会上讲话

同志们：

根据《选举办法》规定，通过县局机关团支部换届选举会议，选举产生了新一届的支部委员。可以说，经过全体团员的共同努力，新一届的团支部集体正式成立了，这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事，也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生出了新一届的机关团支部委员，这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会，我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺！可以说，这次大会，既是机关团支部的换届大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题：

一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织

我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任，寄托着全体党员和团员的殷切厚望，希望机关团支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例，切实维护团员权利，保证团员的各项权利落到实处。同时，要组织团员深入学习相关业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能

力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己，要以党员的标准来严格要求自己。

二是要与时俱进，勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口，面对公安局工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关团委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起，以开展各种党建活动为载体，找准党建和公安工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进我局的工作，使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

三是要团结协作，努力拚搏。俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

二、强化措施，落实责任，努力开创县局党建工作新局面

实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，紧密配合党支部的工作，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。

一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使我局管理更加科学、更加规范。

二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将公安局的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成团委、团支部一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的口号，努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制，确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出切实可行的工作思路、措施和办法，争取党建工作每年都有新的突破。

三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。

三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用，努力推动公安局各项工作的又好又快发展

团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己，像党员看齐，保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面，更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员，尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象，这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强，不能放松，在座的全体团员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定，违反者，坚决给予处分。要带头参加各项集体活动，各尽其能，充分彰显公安团员的风采。

二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪，在人员少、任务重的情况下，这就需要我们全体党员和团员要胸览全局，心系发展，以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力，做到为政清廉。作为公安人员，我们要始终牢记手中的权力是

党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，真正牢记“两个务必”，做到讲党性、重品行、作表率。

同志们，本次机关团支部的换届，为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，团结奋斗，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为开创我县公安工作新局面而努力奋斗！

谢谢大家!

第四篇：目标责任考核

关于目标责任考核指标体系设定科学化的分析报告

实施目标责任考核，是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段，也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观，抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性，必须以扩大民主为取向，在考核的主要环节纳入民意评价，努力提升考核结果的公信度和满意度。近期，我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研，并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。

一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效

1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中，我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务，结合我市经济社会发展的总体目标，依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署，以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点，围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入，又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标，主要从调整分值所占的权重上得以体现，强调了工作的重点。在社会事业指标中，结合省上下达的“民生八大工程”内容，将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中，变为“民生十大工程”，使市委、市政府的决策通过考核指标的引领，得以实现。

2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中，被考核单位围绕全市中心工作，结合自身特点和工作要点，按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能，对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核；随后，送市直业务对口部门，结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核；复审以后，各指标审核部门将考核指标报市考核办，汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后，最后报请市委常委会研究确定，并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作，又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。

3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定，共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时，同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制，将目标任务细化分解到人到岗，使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定，以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准，经班子和市级分管领导同意，作为年终考核依据。年终考核时，领导干部目标任务中，工作任务占75分，思想政治素质占7分，组织领导、综合协调和工作能力占8分，工作作风占5分，廉洁自律占5分。这样，年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时，将班子和领导干部的考核同时安排，同时进行。在考核过程中，目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况，同时也要考核领导干部个人指标完成情况。

4、在目标责任考核指标设定上，增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后，经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定，尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时，考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查，并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分，不能量化的指标最大限度的反映真实情况，使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。

二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题

目标责任考核指标确定时，既要做到科学合理、恰当可行，又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求，结合实际工作，我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。

1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年

度目标任务，有意压低上报指标，审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况，因此，指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码，缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际，即使付出再大努力，也无法完成。如我市的节能降耗指标，因产业结构布局以及原基数较低等原因，使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。

2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中，大都只明确指标任务完成的数量和验收标准，对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的，无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作，弹性比较大。

3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上，对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别，但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大，这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。

4、指标体系分值权重过于均衡，难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视，千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核，使得指标越来越细，内容越来越繁杂，分值越来越分散，导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。

三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议

1、进一步完善考核指标制定的方式方法，既要从实际出发，又要与时俱进。第一，考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点，既不降低标准、减轻难度，也不随意拔高、脱离实际，必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标，必须坚持与时俱进的思想，充分体现“跳起来摘桃子”的精神，在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则，克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二，在目标责任考核指标的设定方面，要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时，一定要结合我市经济社会发展的总体目标，依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署，科学合理设置考核指标，市委督查室、市政府督办室要严格把关，会同业务职能部门逐项论证审核，使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际，又加大基层被考核单位的能动性，同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三，不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较，用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较，高于超额系数的加相应的分数，低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作，要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署，突出各项工作的新思路、新目标，把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准，由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办，目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。

2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节，在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价，也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务，即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作，在实际判定上也应该不予加分，代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言，本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行，因而，设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容，从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价，使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度，还要体现发展的质量和结构；既要体现产出效益和效率，还要体现投入成本和代价。

3、进一步加大对被考核单位分类的力度，增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指

标的制定来说，对于以现代农业发展为特点的区县，在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务，同时结合该区县的特点，制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标；对于以工业经济发展为特点的区县，目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际，坚持区别对待，分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强，相互之间具有一定的可比性，但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况，根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求，对各区县、市直各部门的考核指标体系，在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上，进一步进行分类与区分，以增强考核的针对性。

4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定，就是要保障考核指标发挥长期的指导作用，突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标，体现抓大事、办实事、重实效的要求，紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作，突出重点目标的时效性和权威性，在重点工作修正、引导和监督方面，集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性，根据时代发展的需要，对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充，持续保持发展的动力，推动全市经济社会又好又快发展。

总之，目标责任考核指标的科学制定是否符合科学发展观的要求，是否符合客观实际，都会对经济社会发展、利益趋向产生较大影响。如何使得目标责任考核指标的设定更加科学合理、与时俱进，保障目标责任考核工作顺利开展，发挥更大的能动作用，还需要我们各级考核机关不断地探索和完善，使目标责任考核工作上水平上台阶，为促进地域经济社会进一步发展贡献力量

第五篇：关于目标责任考核

目标责任 考核自查报告

一年来，在上级领导正确带领下，我们坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，用科学发展观统揽全局，紧紧围绕《2014年学校目标责任》，调动职工积极性和创造性，以建设国家级示范校为契机，秉承和践行“高端引领，内涵发展，多元办学”理念，不断深化教育教学改革，加强领导，强化管理，努力提高办学水平，不断开创工作新局面，圆满完成了目标任务，现对照学校2014年目标责任书，汇报如下：

一、认真学习贯彻《省厅直属单位目标责任暨领导干部考核试行办法》，结合实际，制定学校2014目标责任考核任务书

接工信厅下达我校2014目标责任考核任务后，学校领导高度重视，及时召开专题会议，成立了以校长为组长、各分管副校长和处室负责人为成员的目标任务考核领导小组，将示范校建设、教育教学、招生就业、劳动培训、后勤服务、基础建设、开源节流、领导班子建设、党风廉政建设等作为重点考核项目，并将任务逐条细化到部门，责任落实到人。做到了工作有计划、有安排、有检查、有考核。形成校长亲自抓，分管副校长分头抓，部门领导具体抓，领导带头，全员参与，齐抓共管的局面。同时，将考核纳入ISO9000质量管理体系，和教职工考核挂钩，并作为中干目标责任考核的重点内容。

二、重点工作

（一）按期完成示范校建设任务，顺利通过示范校中期验收

1.成立机构，加强组织领导

自确立我校为第三批国家级示范校建设单位以来，校领导高度重视，思想统一，按照要求，首先成立了示范校建设工作领导小组和项目建设领导小组，制定示范校建设实施方案和任务推进表，具体任务、完成时间、责任领导、方法措施，考核验收标准等进行细化分解，实施过程监控，每日检查，每周例会，每月召开汇报会，及时进行沟通，实行项目建设消号制度，完成一项，消号一项，保证建设的进度和质量。

2、建章立制，规范操作。先后制定了《项目实施管理办法》、《专项资金管理实施细则》和《项目资金使用实施细则》等一系列制度，严格专项资金的管理和使用，严格立项、报批、审核等环节，完善层层把关，实行“一支笔”审批制度，做到手续不全、内容不实、程序不到、不符合要求不批，切实做到专款专用。

3.形成全员参与，人人有责的共识 一是学校召开示范校建设启动仪式，就示范校建设的重大意义、目标任务、具体措施在全校教职工大会上进行宣讲并提出要求；二是将实施方案通过横幅、展板、专题园地、校园网、示范校工作建设展室等不同形式进行广泛宣传。三是校长与建设办公室主任、各项目建设小组组长分别签订目标责任书，使示范校建设成为人人参与工程。4.加强沟通交流，学习借鉴先进经验

在建设中，学校先后组织校领导、中层干部和各项目组成员分期分批参加各级各类示范校建设培训会议，到各行业协会、省内外多家企业、示范校建设院校调研，并接待洛南县、周至县职教中心、陕西汽车集团公司技工学校、陕西兴平化工技校等兄弟院校来校参观考察，通过学习交流，相互取长补短，达到共同促进。

5.精心组织，狠抓落实，确保示范校建设中期验收顺利通过。

在示范校建设过程中，示范校建设办公室认真履行职责，积极开展工作，保持与项目小组负责人的沟通，定期召开示范校建设工作推进会，对各项目小组的建设进度、推进情况进行检查、通报，发现问题及时纠正并帮助解决。总结阶段性工作并对下一阶段的建设工作进行部署，使项目建设工作做到有序推进，全面发展。

2014年6月学校接受了专家组的检查验收，并得到专家组的一致好评，实现时间过半、任务过半、资金过半，对我校的示范校建设工作，领导重视，全员参与，组织严密、措施有力，成效明显给予充分的肯定，中期验收结果为小组第一名。

（二）全年超额完成600名招生任务。

在2014年招生形势异常严峻的情况下，学校统筹安排，实行“三定”招生策略，通过全校教职员工的共同努力，全年完成招生711人，主要措施：

1、定招生方案，明确奖惩措施。结合校情、社情，在总结工作、广泛征求并听取教职工意见的基础上，召开有关会议，几上几下反复讨论，最后经教职工大会讨论通过并形成《2014年学校招生工作方案》，印发全校贯彻执行；

2、定任务，实行全员招生。动员全员参与招生工作，要求教职工充分利用寒暑假招生。规定学校中层以上干部每人年完成招生5人，一般教职工年完成招生3人，招办人员每人年完成招生20人。对完成任务好的奖励，对未完成任务的做出相应处罚。

3、定片区。根据教职工的属地关系自选招生片区到镇（乡），并鼓励教职工承包偏远片区；划定汉中十县一区为11个大片区，中层干部每人承包一个大片区，为招生片区负责人，指定一名招就办人员为大片区联络人，配合片区负责人做好该片区的宣传、组织、资料准备和服务工作。按照一般教职工、中层以上干部、招生人员的顺序每人选定一个片区，教职工共同参与其中，形成领导、职工、招生人员“三位一体”全员参与，人人有责的招生工作格局。

为确保此项工作的顺利开展并取得成效，在总结去年招生工作的基础上，年初配备了招就办副主任，同时，从各部门抽调有招生经验且人脉关系广泛的人员充实到招生队伍，使招就办由原来的7人扩大到12人，并从财力上给予保证。

（三）完成综合楼、职工宿舍楼建设，改善了师生生活条件。

为了保证工程质量并按期完成，校领导对此高度重视，学校成立了基建办公室并抽调专人负责此项工作，并多次召开专题工作会议并形成会议纪要，对工程的招投标、设计图纸的审定、工程质量和进度、施工队资质以及经费的使用等问题提出明确的要求，严格执行国家相关政策，严格执行学校《大宗物资采购和基建工程招投标管理办法》，充分发挥校纪委的监督作用，配合监理单位对工程过程实施有效的监督，并随时接受检查验收工作。从而，保证了综合楼、职工宿舍楼的工程质量，并于2014年6月按期交工并完成两栋楼的竣工验收，保证了38户购房职工的顺利入驻。同时，学校积极筹措资金，利用太阳能等新型材料，采用先进技术，使用地暖方式采暖，保证一日三次师生的热水供应，师生员工生活条件有了较大改善。

（四）校容校貌不断改善，对外形象显著提高。

按照科学规划，精心设计，注重品味，突出特色的原则，通过加强绿化、硬化、亮化、净化、序化、美化等“六化”建设，努力建设富有教育意义和鲜明特色的校容校貌。

1.新建学校大门。2014年学校投资50余万元对原校大门进行新建。

2.整理校园内外部环境，平整硬化路面，抬高路基，疏通排水道。

3.拆除危房；于11月底前完成原澡堂、职工食堂、库房和旧家属楼的拆除工作，并对拆除周围的留用房屋进行翻新改造。

4.美化校园；对影响观瞻的空中管线进行改造并重新布局；在实训楼楼梯过道、教室内和教室外走廊、校园醒目位置悬挂横幅、标语等；购植花草树木并挂牌明责；给校园绿化修枝剪叶、松土浇水；组织学生劳动，及时清除校园垃圾和花园杂草等；使爱校、建校、兴校变为师生的自觉行动，校园文化理念更加深入人心。使破旧杂乱的校园面貌告别历史，干净整洁的新校园展现面前。

5、修缮更新学校围墙400余米。

（五）通过各部门不懈努力，学校开源节流、多措并举，全年创收742.83万元。

2014年，学校继续实行广开财源，紧缩开支，多元办学。首先，内部创收，各处室全年增收132.83万元，其中培训处通过退役士兵培训、ATA培训、大学生见习等对外培训，创收50万元；顺意机械厂通过生产加工创收22.83万元；招就办通过冠名班、定向委培等方式，创收30万元；其他创收30余万元；加强与上级部门沟通，争取到政府专项、扶持资金600万元，其中主管部门下拨的设备维修款15万元，安防技改项目50万元，离退休医疗费15万元；人社厅基础能力建设资金1000万元（已到账600万元），财政厅预算项目资金30万元。总务处通过节水、节电、节煤及减低办公消耗用品年节支10万元。为缓解学校经费短缺，促进学校发展做出了积极贡献。

（六）各项管理制度健全完善，学生管理和后勤服务等各项工作有序有效，建立突发事件应急处理机制，确保学校不发生重大安全责任事故。

1、学校相继修订完善以规范用车、接待、会议管理、财务管理、干部管理、大宗物资采购、助学金管理办法、学校突发事件应急预案等各种制度，并贯穿于教学全过程。校办公室每天进行质量管理检查，每月进行工作考核，每年开展质量管理体系内审工作；做到了制度健全，管理规范，用制度管事管人。

2、加强班主任队伍建设和学生管理工作。学校有计划地组织班主任外出培训学习，并每年利用寒暑假组织班主任培训，严格班主任考核制度，坚持每周一召开班主任会和升旗仪式及国旗下演讲，坚持班级卫生、学生出勤、违纪情况的检查评比制度；注重学生日常行为规范的养成教育，积极发挥学生社团作用，校园课外活动丰富多彩。

3、重视学生安全教育，落实安全管理责任制。日常工作中严格执行《学校突发事件紧急预案》、《学校安全工作管理办法》、《学校食堂食品卫生管理办法》等规章制度。继续实行学校封闭式管理，严格进出车辆、人员和学生出门证检查；并严格执行请消假制度；每年开展2次师生消防安全教育和消防演练；坚持班主任早晚两次点名制度；贯彻落实学校24小时校领导、中干和学保处老师三级值班和班主任及学保处老师日常教育、代课老师课堂教育、下厂实习老师安全生产教育的三级学生安全教育制度；主管校长与学保处处长，学保处处长与班主任，班主任与学生，层层签订安全责任书，责任到人，一级对一级负责，层层抓落实。

通过以上工作，一年中学校未发生重大责任安全事故，保证了正常的教学秩序。

4、加强食堂管理。总务处加大对食堂管理的力度，定期召开学生代表会，及时收集并听取学生意见和建议，组织学生对食堂饭菜质量进行评比，同时，加强对食品卫生及饭菜质量的监管，发现问题，及时纠正，食堂伙食较过去有很大改观，师生基本满意，全年未出现食品安全事故。

三、领导班子建设

一年来，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻中央八项规定精神，以“为民务实清廉”为主题，着力解决“四风”方面存在的突出问题，不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，通过学习教育、查找问题、对照检查和整改落实，使领导班子的理论素养、工作作风、群众观念有了很大提高和转变。重点做了以下几项工作：

1、强化理论学习，坚持学习制度

建设勤奋学习的领导班子，是促进单位发展的关键 一是完善中心组每周一学习制度，坚持集中学习与自学相结合，学理论与讨论问题相结合，重点学习了党的十八届三中、四中全会精神，总书记系列讲话，党的群众路线教育实践活动学习文件选编，关于加快发展现代职业教育的决定等资料，在学习中寻找应对危机之策，破解发展难题之举、推动改革创新之道。二是把“深化改革，强化管理，多元办学”贯穿于工作的始终，并结合学习，坚持心得笔记，撰写体会文章。三是要求领导干部牢固树立终身学习的思想，重视加强学习、带头勤奋学习，努力使班子成员成为学习型、知识型、创新型、实干型的领导班子，在广大教职工中发挥表率作用。

2、转变作风

求真务实

坚持校领导班子成员每周一上午集体下基层检查指导工作，要求分管领导每天深入分管部门，每周参加所在部门教职工大会，每月听课1——2次，每学期参加1次学生座谈会，及时掌握教学信息，了解师生所思所想，帮助解决师生提出的各种问题，大兴为民务实、联系群众之风，推进作风转变，以良好的作风推动各项工作落实。

3、增强素质，开拓创新

一是组织校领导分期分批参加上级组织的各种培训学习，增强开拓创新能力，丰富知识，开阔视野。二是强化干部执行力。以中干学习培训为切入点，每年利用寒暑假组织教职工培训并形成制度，通过培训，增强凝聚力，提高执行力。其次，围绕目标责任考核，细化任务，明确责任，加强督查，严肃考核，确保学校重大决策、重点工作取得实效。三是带头坚持艰苦奋斗。通过开展创建国家级节能型公共机构示范单位，贯彻中央八项规定精神，在全校师生中倡导节约用电、用水，低碳出行，绿色环保理念。把减少召开会议次数，严格接待标准，减少公务用车，降低办公能耗，严格出差审批等作为领导干部带头保持艰苦奋斗的有效措施，要求领导干部要带头厉行节约，严禁铺张浪费，继续弘扬艰苦奋斗的优良传统，把有限的资金和资源用在学校发展、改善教职工生活、优化美化校园环境上。

4、建设廉洁自律的领导班子

校领导班子党风廉政建设工作始终坚持警钟长鸣，始终把“不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变能力”作为党风廉政建设的重点，把班子的思想政治建设，干部廉洁自律作为党风廉政建设的重中之重。在工作中，严格按照规定的职责范围、议事规则、决策程序办事，坚持决策、规范运作，带头执行党风廉政各项规定，要求别人做的，自己带头做好，要求别人不做的，自己坚决不做，处处严于律己。把廉政教育作为领导干部必修课加以安排，列入中心组学习重点内容。把反腐倡廉工作贯穿于学校工作的全过程。贯彻落实党风廉政建设责任制，建立学校监督体系，有效实施党内监督及群众监督，对涉及学校人、财、物的重大事项并实施过程管控和有效监督，实行办事“三公开”原则，坚持“一支笔”审批，使权力受到监督和制约，确保领导干部执政为民，不以权谋私。坚持民主集中制；实行校务公开；带头搞好领导班子团结，提高团队执行力。每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，公开接受群众监督。有力地推动和促进了学校的党风廉政建设和反腐败工作，维护了学校稳定和谐。

5、建设团结协作的领导班子

一是贯彻民主集中制，实施校务公开，落实各种会议制度，重大事项集体讨论决定，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策。

二是正确处理分工和合作的关系。每位班子成员能按照分工切实履行自己的职责，支持校长行使职权，又关心全局工作，互相支持，互相配合，做到分工不分家。

三是严以律己，宽以待人。模范遵守党纪国法和校纪校规。

四是顾全大局，令行禁止。通过不断加强对各级领导干部的纪律教育，增强组织纪律性，切实做到了顾全大局、令行禁止。

四、党风廉政建设

根据省厅党风廉政建设工作安排和“一岗双责” 的要求，对党风廉政建设目标进行层层分解，并逐级签订党风廉政建设责任书，结合党的群众路线教育实践活动，认真查找梳理本单位在作风建设方面存在的不足和差距，研究制定了具体的措施和办法，以进一步贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定为切入点，在加强党员干部思想教育的同时，充分发挥纪委的监督作用，对学校重点部门、重要岗位及关键环节实施有效的检查监督，修订完善各项规章制度，建立完善防腐体系，在边学边改中收到一定实效。

1、学校将党风廉政建设责任制落实纳入目标管理考核,建立了党、政领导正职与副职、主管校长与处室负责人签订《党风廉政建设责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任管理体系。校领导班子成员在教学活动中，认真贯彻执行党和国家的方针政策、正确应对复杂的社会交往，正确处理单位之间人脉关系，规范自己的从业行为，严格遵守廉洁自律七项要求，自觉加强党性锻炼和党性修养。

2、开展多种形式的教育活动。

（1）节日重点教育，认真落实中央和省厅关于厉行节约的各项要求，按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动，大力倡导勤俭节约、文明过节的理念，坚决反对各种奢侈浪费行为。校领导都能够严格遵守和执行《廉政准则》各项规定要求，自觉抵制不良风气，没有收受现金(礼金)、有价证券和支持凭证(购物卡)及土特产情况，没有公款吃喝、高消费娱乐活动行为，没有公款旅游，切实营造了欢乐、祥和、廉洁、文明的节日氛围。

（2）、日常教育。在反腐倡廉教育活动中

根据“为民、务实、清廉”总要求，结合党的群众路线教育实践活动，开展“制作一期主题宣传展板；由党委副书记上一堂廉政党课；组织全体党员干部到北川、映秀地震遗址参观学习，接受抗震救灾精神教育，并每人写一篇心得体会，；组织全校师生观看《周总理的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》，对党员干部进行密切联系群众，实事求是的教育，组织全体教职工观看警示教育片《小官大贪》，用鲜活的案例对党员干部进行廉政教育，要求中层以上干部每人上交一篇观后感，并向厅纪检监察室推荐优秀观后感3篇。针对学校前期个别领导和职工出现以权谋私的犯罪行为，邀请汉中市纪检委案件审理室温主任来校作预防职务犯罪专题报告一场，按照厅纪检监察室的要求，完成学校两起案例剖析材料2篇，校纪委逢节日即给每位中层以上干部发廉政寄语短信一条的活动，对广大党员干部贯彻落实党风廉政建设起到了积极的教育、警示作用。

3、强化督查，建立健全长效机制

认真履行审计监督职责。在修建学校大门、综合楼、住宅楼等基建工程及大宗物资采购中，学校成立基建办公室，校纪委全程参与监督，严格按照国家和学校招投标制度，实行比质、比价，竞争择优，做到公开、透明、规范；严格执行目标责任考核，对学校基建办公室、人事财务处、国家助学金管理部门、招生就业办公室、培训处、总务处实施重点教育和监察。有效地促进了党风廉政建设工作的落实。

建章立制。结合中央八项规定和党的群众路线教育实践活动要求，重新修订了《学校会议制度》，《学校公车管理使用办法》、《关于对外接待标准的补充规定》、《学校大宗物资采购、工程招投标管理办法》、《学校中层干部选拔任用实施办法》等10余个管理制度规定。

截止目前，全年无群众反映、组织未发现学校党员干部中有违法违纪的现象发生，学校党风廉政建设收到实效。

五、存在的问题

1、招生人数减少。

2、专业设置不尽合理。

3、资金来源单一，创收渠道少。

4、校企合作工作需进一步加强。

5、进一步加强中干队伍建设，改善结构不合理现象。

六、改进措施

1、学校生源。是影响学校生存与发展的首要问题，已引起校领导和全校教职工的高度重视，近年来，通过不断强化工作，采取一系列措施，收到一定成效，随着国家《加快发展现代职业教育决定》的出台，技工教育将迎来又一个春天，学校对此再加大工作力度，同时，积极申请设立技师学院，通过多种措施，招生难的问题将得到缓解。

2、我们在做大做强机械加工等传统优势专业，积极开办幼儿教育、水电维修、电工电子等新型专业的基础上。教学督导室通过毕业生回访、企业和市场调研，结合职业教育发展方向和学校教育资源，作出策划方案交学校有关会议讨论，并加快筹备开办汽车驾驶与维修专业的步伐，通过不断完善和调整，使专业趋于合理，满足学生要求。

3、积极开源节流，增收节支。进一步修订完善有关制度，支持鼓励教职工多渠道创收，通过办好工厂，加强各种培训工作，深化节能减排措施，加强与上级、地方政府的沟通与联系，积极争取政府的政策支持；进一步拓展联合办学。

4、加强校企合作方法与模式的探索，进一步增强学校服务企业的功能。深化校企合作、顶岗实习和订单式培养模式，建立完善相关制度，总结工作，查找问题，持续改进，真正实现教学与生产，理论与实习，学生与员工的无缝对接，倾其心力，为企业、社会培养更多的合格技术工人。

5、进一步加强干部队伍建设，贯彻落实学校《中层干部选拔任用实施办法》，加强后备干部的选拔培养工作。建立科学规范、结构合理、风清气正、德才兼备的用人机制和中干队伍。