充分发挥党员在基层卫生工作中的先锋模范作用

第一篇：充分发挥党员在基层卫生工作中的先锋模范作用

充分发挥党员在基层卫生工作中的先锋模范作用

今年是医改三年目标的关键之年，同时我们正处于卫生强县创建收官之际，随着绩效工资的启动，我们基层医疗机构正处于发展的机遇期和瓶颈期，基层党组织应该如何创新工作载体，充分发挥党员同志在农村公共卫生工作中的战斗堡垒和先锋模范作用显得尤为重要。我认为应该加强内部管理、规范医疗服务行为，控制不合理收费，提高医疗质量、确保医疗安全为着力点，以推进农村公共卫生各项工作、争先创优争当健康卫士为落脚点，为群众提供优质服务中发挥党组织和党员作用。下面我就如何最大发挥党员同志在农村公共卫生工作的作用谈几点自己的看法：

一、强化自身学习，提高党组织活力

党员的特殊地位和作用，决定了必须不断提高学习能力，争做学习型党员，更好地肩负起党和人民赋予的责任。在下一步的活动中，党员要带头加强政治理论学习，努力提升自身党性修养，牢固树立全心全意为人民健康服务的宗旨观念。不断加强业务学习，更新学习观念，真正树立不断学习、终身学习的理念，要坚持主动学习，把加强党员干部的理论学习作为提高素质增长才干和解决问题能力的根本途径，努力使自己成为一名党风过硬、业务素质过强的优秀党员。

二、坚持廉洁自律，做好廉洁卫生的表率

今年是卫生系统深入开展治理医药回扣之年，我们党员同志要做好廉洁自律的表率，争做廉洁卫生的典范。认真学习和严格

执行《党员廉政准则》，公开服务承诺，药品和设备全部参与政府采购，认真履行廉洁行医承诺，在日常工作中秉持“优质、有效、安全、价廉”的准则，自觉抵制在医药购销领域的不正之风，让百姓花最少的钱看好病，切实减轻患者的就医负担，增加群众满意度。

三、创新工作方法，扎实推进各项工作

我们要不断加强内部管理和能力建设，完善各项制度，通过外出进修、培训和医院定期学习等方式，逐步提升职工、特别是党员骨干同志的业务素质，不断提高服务水平和质量，不断优化服务举措，规范医疗行为，坚持合理检查、合理诊断、合理治疗，加强沟通和解释，确保医疗安全。落实好双控的各项措施，降低医疗费用，减轻患者负担。

今年我们将迎来卫生强县创建的验收，农村公共卫生各项服务指标能否圆满完成，直接影响到创建任务的完成。因时间紧、任务重，我们的党员同志要身先士卒，开拓创新，积极的参与到农村公共卫生服务当中去，细化落实三大类十二项工作任务，创新慢病管理和健康教育模式，尝试启动慢病健康管理，完成规范化健康档案的建设任务，通过各种载体提高群众健康意识，最大可能的让群众不生病、少生病，加强孕产妇管理，确保产妇安全。因我们的党员同志分布在公共卫生的各个岗位，我们要充分发挥自己的能动性，推进各项工作，为卫生强县的顺利通过做出自己应有的贡献。

四、切实履行职责，认真完成各项医改任务

今年是医改三年目标的关键之年，去年我们启动了国家基本药物制度，年初我们完成了乡村一体化管理，接着我们即将启动绩效工资制度，各项医改措施的落实，为我们卫生人带来的不仅是

机遇，更多的是挑战，我们该如何顺利完成功能定位和角色的转变？如何去制定绩效工资考核方案？如何去调动职工的最大积极性为居民提供更为优质、便捷、有效的服务？这是摆在每一位党员干部面前的难题。我们应该认真学习医改政策，深刻领会上级医改精神，切实履行好自身职责，按照上级的工作要求，早谋划，早启动，早落实，勤督查，争取顺利完成各项医改任务。尽最大可能的让国家的好政策得到好的名声，让医院得到更大的发展，职工的福利待遇明显改善。

五、树立学习标杆，争做优秀党员

一个典型，就是一面旗帜。前不久，我们镇在2.5浮林火灾中，我们六位村民在我们国家财产蒙受损失时不怕危险、挺身而出，结果付出自己宝贵的生命，其精神可歌、可泣，值得我们每一位党员同志学习。我们卫生系统这几年来涌现出像严有林医生一样把病人的利益放在第一位、为解除患者病痛而尽职尽责的优秀共产主义战士，他们给我们展示了一个个立足本职、爱岗敬业、乐于奉献、不怕牺牲的榜样形象。我们要认真学习他们的先进事迹，领会他们立足本职、以民为本的精神境界，不断提高自己的政治素养和专业水平，为当地百姓的健康站好岗、服好务，为构建民本卫生、和谐卫生奉献自己的力量。

我们党员同志是基层医疗机构的中坚力量，如何让他们最大可能的在基层卫生服务中发挥应有的作用，关键是党组织要创新载体、立好标杆、搞好督查和服务，党员同志要立足本职、加强学习、不断进取，切实履行好自身工作职责，高质量完成自身工作，只有这样才能发挥党员在基层卫生工作中的先锋模范作用，才能顺利的完成我们的各项工作任务，才能让百姓享受到更多的医改带来的实惠。

第二篇：充分发挥党员先锋模范作用

充分发挥党员先锋模范作用

为完成全年“四项绩效”目标争创佳绩

为进一步落实呼伦贝尔公司工作会议精神，较好地完成2012年“四项绩效”目标，伊敏煤电公司充分发挥党员先锋模范作用，开展“为公司发展创最好绩效，以优异成绩献礼十八大”主题实践活动。

一、艰难险党员冲在前

哪里最困难，哪里最危险，哪里最需要，哪里就有共产党员的身影。春节期间，伊敏发电厂多条除灰渣管路出现堵塞或半堵塞现象，严重影响除灰渣系统的安全稳定运行。此时正逢“战严寒、保生产”的关键时期，燃除部除灰班的党员同志们不顾天气寒冷，扎好安全带，做好安全防护措施，用电焊打眼的方法进行探视。由于除灰渣管路跨度长，大部分位于室外高空，给查堵消缺工作带来了很大的困难。检修人员骑在管路上，寒风一吹，脸颊犹如刀割一般，在困难面前党员同志们丝毫没有退缩，经过数天的认真排查和消缺，终于使多条堵塞的除灰渣管路恢复了正常运行。

二、技术革新党员走在前

作为一名党员，不但要有高度的责任感和强烈的事业心，而且还必须具有过硬的技术本领，只有这样，才能在职工群众中产生更强的影响力和感召力。在技术革新、科技攻关工作中，处处都闪耀着共产党员的身影。在伊敏发电厂3号机组A修少油点火

改造项目中，作为改造项目负责人、共产党员李钢，在没有可借鉴资料的前提下，根据自己工作经验，完成了整个改造核心部分逻辑组态的编写任务。为了不影响白天保护传动工作的进度，他常常加班到很晚才回家。他的辛勤汗水不仅换来了少油点火改造后机组启动的成功，而且还使机组启动节约近50吨燃油，为公司创造了价值。

三、修旧利废党员干在前

为确保“四项绩效”考核目标的完成，伊敏煤电公司将各项指标进行层层分解，形成了“千斤重担人人挑，人人身上有指标”的新局面，广大党员积极在节能降耗、修旧利废等方面下功夫。露天矿共产党员武延钊积极主动对电铲断裂的斗杆进行修复（冬季由于天气寒冷,工作环境恶劣,斗杆经常会发生断裂），在焊接过程中，为消除斗杆的集中应力，他采取挖补的方法进行焊接，经过补焊的电铲非常坚固。

四、人才培养党员做在前

随着二期、三期工程的开工建设，一批批大学生来到伊敏煤电公司。面对这些新招进来的“80后”大学生，如何留住他们、培养他们，成了当务之急。广大党员站在公司长远发展的角度上，主动与大学生结对子，采取一对一的培养方式进行培养。呼伦贝尔市优秀党员、伊敏露天矿108吨检修一班班长贾德军和新分的大学生结成对子后，把多年所积累的经验毫不保留地传教给大学生，使大学生进步很快。现在广大党员对大学生政治上关心、精神上激励、生活上帮助，使大学生感觉到在伊敏煤电公司工作就

像回家一样的温馨快乐。

五、维护稳定党员想在前

在全国“两会”召开之际，为切实做好“两会”期间的维稳工作，综合服务中心广大党员把维稳工作上升到政治高度，深入开展矛盾纠纷排查化解工作和平安创建活动，努力消除各种不稳定因素，全力营造和谐稳定的氛围，确保了公司政治安全和形象 安全，为创建和谐企业做出了应有的贡献。

第三篇：在税务工作中如何充分发挥共产党员先锋模范作用

在税务工作中如何充分发挥共产党员先锋模范作用

近年来，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十四次全会和全国、省、市党建工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入学习实践科学发展观活动为动力，以创建廉洁型、学习型机关为抓手，攻坚破难，实行税收科学化、精细化管理，年年超额完成了收入任务，确保了地税收入科学稳定增长。面对达州地税党组提出的新一轮跨越发展目标，机关党建工作如何服务税收工作大局、充分发挥党员的先锋模范作用？如何建立保持共产党员先进性的长效机制？我们进行了认真的思考和积极探索。

一、全市地税系统党建工作现状

在市局党组的领导下，全市地税党建工作坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，通过先进性教育活动、科学发展观学习实践活动、机关效能建设等一系列活动的开展，把税收工作与基层党组织建设一起抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，全市地税系统党员的先进性意识明显增强，先锋模范作用充分发挥，服务地方经济社会发展作用充分显现，有力地促进了税收收入中心工作取得显著成效。主要表现在以下几个方面：

（一）党员队伍政治理论素养有较大提高。全市地税系统党组织先后组织全体党员干部集中参加市局陈坤林局长、省委党校裴泽庆教授、省委政研室李后强博士作的专题辅导报告,开展中共中央办公厅《关于于推进学习型党组织建设的意见》、《领导干部廉洁从政若干准则》等理论知识的学习活动。全体党员队伍的思想政治素质有了较大提高。

（二）党员干部先锋模范作用发挥较好。广大党员切实转变工作作风，真心服务基层，为纳税人、基层单位解决实际问题。进一步增强服务意识，积极参与“我为纳税人办一件实事”、“我与扶贫对象结对子”，热心为困难群众解忧，热情为纳税人服务。在抗震救灾期间、在纳税服务一线、在完成税收任务等关键时刻，广大党员的先锋模范作用表现突出，许多党员挺身而出、率先垂范、勇挑重担，党员先锋模范作用总体上得到了群众的认可。

（三）党组织的凝聚力和战斗力不断增强。党员教育管理的体制不断健全，真正形成了局党组抓方向、抓部署，机关党委抓计划、抓指导，党支部抓落实、抓具体的党员教育管理格局。特别是通过开展各种党组织活动，党员干部更加凝聚在党组织周围，以饱满的热情和旺盛的精力投入推动地税事业发展。

（四）服务经济社会发展作用充分显现。通过抓党建工作，进一步激发了广大税务工作人员干事创业热情，增强工作积极性和主动性，有力促进了全局各项工作上台阶。年年超额完成了上级下达的税收收入任务，年均增幅达33.43%以上，为地方经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障。

但是对照新时期地税部门保持共产党员先锋模范性的具体要求和“创先争优”活动要求，全市地税系统党建工作还存在一些亟待解决的问题。主要体现在以下几个方面：

（一）少数党员服务意识有待进一步提高。一些党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高。全心全意为纳税人服务意识不强，一心一意为经济发展的奉献精神不够，作风不够深入，深入基层联系群众较少，个别党员甚至沉溺于追求个人私利；少数党员的思想不够解放，与时俱进意识不强，缺乏创新意识，工作安于现状，不思进取。

（二）个别党员自我要求不够严格。一些党员责任意识不强、创新精神不够、精神状态不佳，不能适应飞速发展的市场经济形势。少数党员自我要求标准不高，作风不实，缺乏进取精神，甚至原则性不强，纪律松懈。有的党员存在“多干多出问题、少干少出问题、不干不出问题”的思想，严重缺乏干事创业的激情，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

（三）一些党支部发挥作用不明显。一些党支部落实党建工作责任制缺乏力度，忽视对党员的教育、管理、监督、奖惩，致使一些党员缺乏应有的先锋模范作用，在关键时刻不能理直气壮地喊响“我是党员，工作向我看齐”，一定程度上影响了党员的先锋模范作用。

二、地税党员干部先锋模范作用的具体体现

税收关系国计民生，税收工作有着鲜明的行业特色，在当前税收任务高增长、服务质量高标准的情况下，我们认为要充分发挥共产党员先锋模范作用应体现在以下几个方面：

（一）体现在依法治税和公正执法上。依法治税、公正执法是税务工作的生命和灵魂。衡量税务部门党员是否维护好和实现好广大人民群众的根本利益的标准、一方面体现在坚持依法治税，是否坚持公正执法，用税收法律法规来维护国家和人民群众的根本利益，保护纳税人的合法权益；另一方面体现在为纳税人提供文明、优质、高效的服务，用税务干部的实际行动赢得人民群众的信任。在实际工作中体现为依法治税，按程序办事，全面落实好各项优惠政策，依法保护纳税人的合法权益。既执行好现行的税收政策，又支持和促进经济的发展，还要大力做好税收宣传工作，提高纳税人和全社会的纳税意识，并为纳税人提供优质文明高效的服务。

（二）体现在科技兴税和强化管理上。科技兴税、强化管理是做好新时期税收工作的基本方针，地税部门的党员应善于运用科技手段提高征管质量。要自觉地把科技信息与加强征收管理有机地结合起来，通过运用已有科技成果，不断丰富征管手段，提高征管质量和工作效率，以适应新的税收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地满足和方便社会，为纳税人提供更加文明、高效、便捷地服务。

（三）体现在过硬的业务能力上。业务能力是党员履行职责、践行先进必须具备的素养和本事。能力低下必然政绩平平，或造成损失、或失去威信。地税部门的广大党员应努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领，以适应新时期税务工作的需要，否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了时代发展的客观需要。党员干部要自觉践行“三个代表”的要求，增强学习的紧迫感和自觉性，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，用心想事、用心谋事、用心干事，开拓进取，勇立时代潮头，不断研究税收征管中遇到的新情况、新问题，树立精益求精的精神，使工作上台阶、上水平。

（四）体现在规范服务和文明执法上。《税收征收管理法》在规范服务和文明执法上，对税务机关和税务干部提出了新的要求，地税部门的广大党员应站在全心全意为人民服务的高度，按照上级规范化服务的标准严格要求自己。在实际工作中，充分发挥模范带头作用，经常换位思考，竭尽全力为纳税人提供优质文明高效的服务，把党员个人的言行与单位集体的形象紧密结合起来，以共产党员的实际行动树立地税部门的良好形象。

（五）应体现在清正廉洁和无私奉献上。税收工作的税款征收、税务稽查都存在着一定的风险，各级党组织应从自身建设入手，坚持从严治队，加大监督和管理力度，建立健全监督机制，大力加强思想政治建设和作风建设，充分发挥机关党建的作用，引导广大税务干部树立公仆意识，牢记为人民服务的宗旨。坚持高质量的党的组织生活和党员领导干部民主生活会，形成批评与自我批评的良好风气；坚持走群众路线，加强群众监督，聘请行风监督员，把党内监督与群众监督有机地结合起来，将党的先进性建设始终置于群众监督之中。广大党员应自觉从我做起，从现在做起，始终保持税务干部的纯洁性，用自己的模范行动在人民群众中树立公正、廉洁、文明、高效的税务干部新形象。

三、充分发挥党员先锋模范作用的对策措施

（一）建立健全科学的学习机制。科学的学习机制是保持共产党员先进性的重要基础。结合税务行业的特点，通过理论学习与典型引导相结合的学习模式，创新学习载体，全面提高党员干部整体素质。一是建立健全党组织集体学习制度，领导班子要定期组织党员干部集体学习，保证集体学习每个季度不少于1次，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上一来，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展、重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。二是抓党员思想建设。建立理论学习制度，实时下达理论学习专题，有针对性地、经常性地开展党员思想政治教育工作，在全系统党员干部中营造崇尚学习的浓厚氛围，始终把学习贯彻党章、“三个代表”重要思想和科学发展观作为党员理论武装的重要内容，加强党员干部的世界观、人生观和价值观的教育，坚定理想、信念，增强宗旨意识、公仆观念，从而增强党员的党员意识和党性观念。

（二）全面提高党员干部综合能力。党员干部有精湛的业务能力是保持共产党员先进性的重要保障。一是依托已建立的达州地税网络培训教育网站，引导广大党员干部自觉学习，不断提高为人民服务的本领。对“想学习、学得好”的职工给予更多的锻炼机会，依托地税局内外网站创设达州地税党建之窗，拓宽党员学习信息渠道，加强党员之间相互学习交流、共同提高；二是倡导党员干部积极参加继续教育和学历教育，鼓励党员干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师和计算机等专业技术资格考核考试；三是对“能干事、愿干事”的党员干部提供合适的平台，对“干得多、干得好”的党员干部从精神和物质上加以肯定。着力提高党员工作技能，开展“岗位练兵”活动，如服务名星、岗位标兵、征管能手、稽查能手、文艺骨干、体育尖子等，做到党员队伍人才多元化，并把岗位能手发展成党员、把党员培养成岗位能手、把党员岗位能手培养成后备干部，助推动地税事业科学化、高效率发展。

（三）健全完善民主评议机制。开展党员民主评议，是强化党员教育管理，提高党员素质，纯洁党员队伍的重要举措，是新时期弘扬党的批评与自我批评优良传统的集中体现。当前，党员民主评议在实际运用中出现了与新形势不相适应的问题，不能发挥应有作用，达不到预期目标。因此，必须创新民主评议的方式方法，切实增强评议的针对性、准确性、公开性和实效性，不断完善党员民主评议的长效机制。一要科学量化标准，改进评议体系，增强民主评议的针对性；二要引入群众参与，扩大评议层面，增强民主评议的准确性；三要坚持全程公开，建立反馈制度，增强民主评议的公开性；四要运用评议结果，强化教育管理，增强民主评议的实效性。

（四）建立党员“入口”机制。把好新党员入党关是纯洁党员队伍的根本，是永葆党员先进的重要保障。“入口”把关不严，把一些不符合条件的人吸收入党，这些不合格的党员不仅把自己身上的一些不良陋习或作风带进党内来，败坏了党的形象，而且可能对其他党员带来一定的影响。因此，永葆党员先进性，必须严格把好新党员入党关。一是建立入党介绍人资格审查制度。二是实行发展党员会审制度。三是实行发展党员责任追究制度，明确责任追究的对象、责任范围和责任追究办法。四是实行发展党员票决制度。

（五）强化党员干部监督机制。完善的监督制约机制是保持共产党员先进性的根本保证。在健全监督机制方面要以制度来规范和促进地税工作，将党风建设与机关作风建设融为一体，将作风建设与文明窗口建设相结合，进一步完善挂牌上岗制、首问责任制、服务承诺制等有效措施，把每一个党员都置于基层党组织和广大党员、广大纳税人的严格监督之下，对党性不强、作风不实的党员，支部要对其进行“个别谈话”，指出问题，帮助改正缺点，树立正确荣辱观。全面营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税收环境。

（六）完善党员干部考核管理机制。公正公平的奖惩机制是保持共产党员先进性的重要动力。首先是要改进支部工作考核办法。根据党组织的特点、党建工作的目标任务和党员先进性要求，合理设置考核指标及分值，科学制定《全市地税系统党建工作目标考核办法》，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是大力树立先进典型。大张旗鼓地弘扬先进，塑造典型，确立标杆，在单位显要位置设立荣誉阵地，建立优秀党员、先进党支部光荣榜，在门户网站对优秀党员、优秀党务工作者、先进党支部的先进事迹进行宣传，起到以典型带动一片，教育一面的作用，全面促进各项工作的落实。

第四篇：充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用

全市庆祝建党90周年 理论研讨会交流论文

在灾难中历练 在重建中奋进

——以5·12地震灾后重建谈基层党组织和党员的重要作用

中共康县委书记 王钧

“5〃12”大地震是一场百年不遇的历史性灾难，这场灾难给全县经济社会发展和群众生产生活造成了惨重损失，但灾后重建也带来了前所未有的发展机遇，更对基层党组织和广大党员提出了严峻的挑战和考验。三年灾后重建，使康县经济社会发展水平和群众生产生活条件明显超过灾前水平，农村发展呈现出崭新面貌，学校、医院等公共服务设施水平大幅提升，公路交通、城镇建设、防灾减灾等基础设施保障能力明显提高，精神家园得到了同步重建，群众不仅住上了好房子，而且逐步向过上好日子迈进，重建后的康县正在焕发出勃勃生机。这一切，得益于党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于方方面面的援建和社会各界的大力支持帮助，更得益于全县各级组织和广大党员以及干部群众的顽强拼搏、艰苦奋斗、苦干实干。

基层党组织：坚强的战斗堡垒

基层党组织是党全部工作的基础和前沿，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要责任。在抗震救灾和灾后重建工作中，全县各级党组织牢固树立“救灾就是救民、重建就是为民”的思想，以众志成城、万众一心的凝聚力，在灾区打响了一场决战决胜的硬仗，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。一是危难之际凝聚了人心。各级党组织团结带领广大党员和干部群众临危不惧、冲锋在前，在灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、抗灾困难最大的地方，传递党和政府全力抗震救灾的声音，坚定地与地震灾害拼搏与抗争，在紧要关头最先站出来稳定人心的是党的组织、党的干部、共产党员；在受灾群众最需要帮助的时候，带头开展灾后重建的是党的干部、共产党员，危急时刻凸显出来基层党组织的重要作用。阳坝镇党委、政府在地震发生后，立即投入抢险救灾，及时转移安置，妥善安排群众生活，镇村两级党组织成了群众的依靠、群众的主心骨，被中央媒体誉为震不垮的基层党组织，镇党委书记推选参加了全国灾后重建先进事迹报告团，巡回作宣讲报告。碾坝乡安家坝村党支部在灾后重建中，创造了“四位一体”工作法，得到了省重建工作领导小组的肯定，并以省重建工作领导小组简报印发。二是特殊时期为民谋利。面对灾后重建工作中的重重困难，全县各级党组织组建党员服务队，参与党员达9500多人，帮助困难群众、受灾严重的群众恢复生产生活，互帮互助、重建家园。各乡镇党委进一步加强了组织领导和协调指导，所有党员干部驻村办公，有83个机关党支部与农村党支部结对帮扶，搞规划、帮贷款、投技术，支持帮助重建；各村党支部全面推行“四议两公开”工作法，有力有序有效管理和实施重建项目，有186个村党支部开展了“一个支部一面旗” 活动，组建了198个“党员帮建队”，帮助群众抓重建，把一切积极因素调动和凝聚到灾后重建工作上来，做到了“哪里有灾后重建工作，哪里就有党员干部，哪里就有党组织的领导”，形成了强大的工作合力，基本实现了“三年重建任务两年完成”的目标。三是基层组织得到加强。在抗震救灾和灾后重建的主战场上，不仅使党组织作用得到充分发挥，而且磨练了广大党员的顽强意志，加强了各级领导班子建设，改善了基层组织办公条件。重建三年来，县委注重从抗震救灾和灾后重建一线考察识别干部、培养使用干部，先后对乡镇领导班子和县直机关领导班子进行充实加强；全面完成了村党支部和第七次村委会换届，调整村干部463名，配强配齐配优了村级班子；争取中央重建基金和特殊党费5000多万元，建成了215个村级组织活动场所，并完成规范化布置315个，改善村级办公条件，全面提高了基层组织的战斗力。

领导干部：挺立不屈的脊梁

康县灾后重建的成果，凝结了各级领导的智慧和心血。胡总书记、温总理等党和国家领导人在不到一月时间内先后深入康县视察灾情，看望慰问群众，指导灾后重建工作，同时国务院把康县列为地震重灾县区之一，给予我们巨大的关怀和鼓舞；省委、省政府领导和中央部委、省直部门负责人情牵康县，给予了大力的支持和帮助；市委、市政府领导多次深入康县检查指导工作，帮助解决重建工作存在的实际困难和具体问题；深圳、嘉峪关、酒钢公司等援建单位和社会各界给予了康县无私的援助。所有这 一些，不仅给我们带来了物质上的帮助，更是对全县广大干部群众巨大的精神鼓舞。全国人民鼎力相助，增强了我们战胜自然灾害、重建美好家园的信心和决心。涓涓细流汇成的无疆大爱，让全县各级领导干部挺直了不屈的脊梁。一是领导干部率先垂范。在灾后重建中，全面实行了重建项目县级领导包抓责任制和领导干部联系普通群众制度，对所有灾后重建项目全面实行了“五个一”责任制（一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案）和一票否决制，先后制定出台了《县级领导和县直部门包抓重大建设项目责任制》、《康县项目建设考核奖惩办法》。为了如期完成灾后重建任务，四大班子领导干部放弃节假日和休息日，深入乡村和重建一线，靠前指挥、亲力亲为，及时发现和解决存在的问题和困难，督促指导工作落实；全县各级领导干部忠于职守、勤奋工作，无私奉献，豁得出来、冲得上去，与受灾群众同甘苦、共患难，带领广大干部群众自强不息、不屈不挠、不等不靠、自力更生，共建美好家园。二是努力践行党的宗旨。全县各级领导干部始终把服务人民群众作为天职，时刻把灾民的安危冷暖挂在心上，从灾民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为灾民诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，倾听群众呼声、体察群众情绪、关心群众疾苦、解决群众诉求；全县980多名党员领导干部既当指挥员、又当战斗员，既当宣传员、又当技术员，并与重点村、重点户结成重建对子，加快了重建进程。三是有效组织带领群众。教育引导受灾群众树立“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”和顾全大局、感恩社会的思想意识，使广大群众自觉自愿搞重建，满 腔热情搞重建，自力更生搞重建，充分发挥群众在灾后重建中的主体作用；全面落实特困群众建房帮建责任制，明确帮扶任务，靠实帮扶责任，细化帮扶措施，在补助资金兑付、重建贷款落实、基础设施配套等各个方面对特困重建户优先照顾，重点倾斜，真帮实扶，最大限度地把群众组织起来、发动起来，确保了重建任务的顺利完成。四是始终坚持廉洁重建。针对灾后重建工程项目繁多、资金量在，我们进一步加强领导干部管理，要求所有的领导干部思想上要保持警钟长鸣，模范遵守廉洁自律的各项规定，严守财经纪律和项目工作程序，并进一步加强对救灾物资、灾后重建资金的管理、发放和使用情况监督检查工作，坚决制止违法违纪现象的发生，确保每分钱都用在刀刃上。

共产党员：鲜艳的一面旗帜

基层广大党员同群众贴得最近，他们与群众百姓朝夕相处，他们的表现如何，老百姓是看在眼里、记在心上。党员的先锋模范作用不仅表现在“平时”，关键时刻、特殊时期，更应该凸显。在抗震救灾和灾后恢复重建中，全县广大党员以实际行动发扬了以下五种精神。一是高度负责的精神。当“5〃12”大地震侵袭而来时，广大党员始终坚持把保护人民群众的生命财产安全、把灾害损失降低到最低限度作为的重大责任，深入救灾第一线，到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去，与群众手挽手、肩并肩战震魔。共产党员、铜钱乡王湾村村主任李仁清在地震发生后，舍小家、顾大家，不怕危险，不怕牺牲，在断壁残垣中一人救出7名群众，一直没有顾上他的家，第二天才得知父亲遇难，在滑坡中掏出遗体；共产党员、阳坝小学教师夏银萍奋顾不身，一次又一次冲入摇欲坠三楼教室里救出了多名学生；共产党员、碾坝乡玄麻湾村支部书记何新艳在重建中，为了不让群众的建材受损，冒着大雨带着自己不满10岁的孩子深夜组织群众在暴洪中搬运砖头。在抗震救灾和灾后重建战场上，全县广大党员以实际行动，以特殊方式诠释了共产党员的真谛。二是无私奉献的精神。康县广大党员党按照县委提出的“察民情、抓重建、促发展”主题实践活动，联村交友，倾心帮扶，县乡1850名党员与农村群众结亲戚、交朋友，积极开展送信息、送科技、送物资、送项目，共走访慰问群众2500多人次，为群众捐献太阳灶400多个，扶持重建资金156万元，帮助物资折价87万元，解决实际问题1225件。同时广大党员率先带头遵守重建政策，顾全发展大局，服从整体规划，自觉奉献个人利益，让地界、出劳力，确保了全县灾后重建任务的顺利完成。三是积极主动的精神。豆坪村党支部，震后第一时间在搭建的帐蓬中恢复了党组织运行，并在抗震救灾火线发展党员7名，鼓励群众抗震救灾，发挥了主心骨作用。重建以来，在热火朝天的康县大地上，广大共产党员纷纷亮起了自己的身份，将平时珍藏的党徽佩带在胸前；无论是在严寒的冬天，还是苦热的夏天，繁忙的重建工地上，总能看到一张张树着“党员先锋队”、“党员突出队”的彩旗在高高飘扬。全县广大共产党员及早行动，带头行动，积极开展重建，让党员的“先进性”放射光芒，让人民群众对党和政府充满信心，对幸福生活充满自信，从而激发灾区人民自力更生、艰苦奋斗、互助 互救、共渡难关的豪情。四是不怕困难的精神。全县广大党员在重建不退缩、不低头、不畏难，迎难而上、知难而进，不屈不挠、顽强拼搏、坚忍不拔、科学应对，千方百计战胜灾后重建中的劳力紧张、建材短缺等种种困难。五是顾全大局的精神。全县广大党员发扬一方有难、八方支援的精神，不仅在全县积极带头互帮互助、团结协力抓重建，更情系玉树、舟曲等灾区，慷慨解囊，积极为灾区捐款捐物，帮助共渡难关。

实践证明，一名党员，就是一面旗帜。群众跟党走，就有奔头、就有干劲。“5.12”地震以来全县共发展党员929名，其中农村党员613名，女党员164名，目前全县共党员人数达到了9000多人，不断为党组织注入新鲜血液，激发党员队伍活力。

感恩奋进：不竭的精神动力

感恩奋进、知恩图报、跨越发展，已成为康县人民的坚定信念和不懈追求。我们要把“公而忘私、患难与共、知恩图报、勇往直前”的灾后重建精神转化为今后发展的强大动力，把感恩奋进、创先争优落实到各项具体工作当中，抢抓国家实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展、建设循环经济示范区和关中—天水经济区等一系列难得的发展机遇，紧紧围绕把康县建成全市乃至全省有影响的“特色农业强县、生态旅游名县、绿色食品大县”的奋斗目标，着眼于解决事关发展全局的大事要事、惠及民生的好事实事、影响发展大局的急事难事，以感恩奋进、创先争优推进重大项目建设，引领和带动经济社会跨越式发展； 以感恩奋进、创先争优推进特色农业开发，促进农业增效、农村发展、农民增收；以感恩奋进、创先争优推进“工业强县”战略实施，不断加快工业经济发展；以感恩奋进、创先争优推进交通和城镇建设，着力改善城乡发展环境；以感恩奋进、创先争优推进生态旅游开发，努力打造“中国西北生态旅游名县”；以感恩奋进、创先争优推进乡村清洁活动，积极创建生态文明新村；以感恩奋进、创先争优推进示范点建设，不断提高发展的质量和水平；以感恩奋进、创先争优推进惠民政策落实，全力保障和改善民生，努力加快经济社会跨越式发展。

第五篇：关于在“双创”工作中充分发挥党员先锋模范作用的通知

汉组发„2010‟ 号

中共汉阴县委组织部 汉阴县双创指挥部办公室

关于在“双创”工作中充分发挥各级党组织的 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知

各乡镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体、中省驻汉各单位党组织：

为深入推进创先争优活动，全面贯彻落实县委、县政府《关于创建国家卫生县城的决定》精神，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动创建国家卫生县城和创建优秀旅游景点工作（以下简称“双创”）的顺利开展，现就有关事项通知如下：

一、发挥党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为“双创”工作提供坚强组织保证

“双创”工作是县委、县政府落实科学发展观、统筹城乡发

展的重要载体，是扩大开放、促进经济发展的内在要求，是不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活的需要。对改善人居生活环境，提高公民整体素质，提升汉阴对外形象，优化投资环境，促进汉阴率先突破发展具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员要把“双创”工作作为创先争优活动的一项重要内容，认清当前我县“双创”工作面临的紧迫形势，进一步坚定“双创”创建达标的信心和决心，增强工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于开展“双创”工作的各项决策部署上来，勇于承担任务，敢于面对矛盾，率先垂范，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要切实加强对“双创”工作的组织领导，要选配政治素质过硬、工作能力强的干部充实“双创”领导班子，选调优秀干部到“双创”一线锻炼；要注重对“双创”一线干部的教育和培养，对在“双创”工作中成绩突出的干部要优先推荐、选拔重用，对抽调到“双创”一线工作的干部，各级党组织要在政治上关怀、生活上照顾，解决好后顾之忧，确保“双创”工作领导有力，保障到位，各项措施落到实处。要定期召开党委会议、支部会议，研究解决涉及“双创”工作的重大问题。要落实领导干部包抓“双创”工作责任制，建立健全考核奖励机制，细化量化目标任务，实行奖勤罚懒、责任追究，做到级级有人管、事事有人抓、层层抓落实。要充分发挥各级党组织联系、动员、组织群众的优势，广泛开展形式多样、生动活泼的行业性、群众性创建活动，大张旗鼓地做好“双创”宣传工作，引导广大干部群众自觉投入“双

创”工作，形成人人了解“双创”、关心“双创”、参与“双创”浓厚氛围。注重开展思想道德建设和精神文明创建活动，不断提升党员干部群众的文明素质，树立汉阴良好的对外形象。要把“双创”工作与创先争优活动结合起来，用活动中焕发出来的政治热情推进“双创”工作健康开展。

二、发挥领导干部的模范带头作用，带领广大干部群众扎实做好“双创”工作

全县各级各部门党政主要负责同志要切实负起“双创”工作第一责任人的责任，坚持经常研究“双创”工作，对涉及的“双创”重要工作要亲自安排部署，重点难点问题要直接出面协调，按时间、进度要求抓好工作落实；要经常深入包抓责任区，及时发现问题，解决问题督促指导开展“双创”工作；坚持经常参加本单位、本系统组织的义务清扫、专项整治等活动。全体领导干部要带头参与“双创”、带头宣传“双创”、带头支持“双创”，切实为广大党员干部群众作出表率。各级各部门要在“双创”工作一线检验干部，把领导干部参与“双创”工作的表现，作为评价干部的重要依据。从今年起，县委、县政府确定在目标责任考核中严格实行“双创”工作“一票否决”，对在“双创”工作中表现突出的干部，予以提拨重用；对工作不力的，将予以工作调整；对造成工作失误的，将严肃追究责任。

三、发挥共产党员的先锋模范作用，掀起全民创建的工作高潮

广大党员在“双创”活动中要充分发挥共产党员的先进性，做好榜样带好头。一是认真做好对“双创”工作的宣传。要向广大群众宣传“双创”工作的重要意义、目标任务和相关要求，宣传健康卫生知识，充分调动广大群众参与“双创”工作的积极性和创造性，努力营造浓厚的“双创”工作氛围。二是要带头参与“双创”，做“双创”的表率。广泛参与“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活行为方式和良好的公共环境卫生意识，自觉摒弃不良习惯和不文明行为，积极与损害公共卫生和市政设施的不良行为作斗争，做创建活动的倡导者和组织者；要为“双创”工作献计献策，踊跃参加卫生清扫、环境治理、消灭“四害”、植树护绿等创卫活动，保持住宅小区和单位工作区的环境干净整洁，努力把自己家庭和所在单位建设成为创卫工作的示范样板，以自己的模范带头作用带动和影响身边的群众。三是要勇于承担有关工作责任，带动群众共同搞好“双创”。结合党员承诺制活动，将创卫工作列为党员履行承诺，为民服务的重要内容。推行党员创卫责任区、责任路活动，积极做好责任区的环境卫生管理工作，带领群众整治卫生，清理房前屋后杂物，美化生活环境。

四、发挥党建教育载体的平台作用，实现党建“双创”两结合、双促进

各级党组织要树立“党建促双创，双创带党建”的理念，把“双创”作为推进党建工作上水平的重要载体，同巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来，同创先争优活动结合起来，同学习、遵守、贯彻、维护《党章》结合起来，同树立社会主义荣辱观结

合起来，同开展“三联共建”活动结合起来，积极开展“创卫我先行”、“党员义务奉献日”、“党员创卫示范街”和“党员服务小分队”等活动，不断丰富活动内容，增加活动内涵，扩大活动成效，为广大党员投身“双创”提供广阔的平台。基层党组织要把党员在参与“双创”、推动“双创”工作情况作为党建教育的重要内容，纳入考核评议党员的重要项目，严格监督评议。要注意总结和宣传在创卫工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，对于表现突出的要予以大力表彰奖励，塑造先进典型，用身边事教育身边人，推动“双创”工作的顺利开展。

中共汉阴县委组织部 汉阴县双创指挥部办公室

二○一○年 月 日

主题词：组织工作 双创 模范作用 通知

抄送：市委组织部，市双创办，市爱卫办。

县委、县人大、县政府、县政协党组。档

（二）中共汉阴县委组织部办公室

2010年6月 日印发

共印127份