张永福局长在遂宁市2011年度教育工作会议上的讲话（精选五篇）

第一篇：张永福局长在遂宁市2011年度教育工作会议上的讲话

在遂宁市2011年度教育工作会议上的讲话

（2011年3月17日）

张 永 福

各位领导，老师们，同志们：

在这里，我就贯彻落实全市教育工作会议精神，切实抓好2011年度教育工作讲两点意见。

一、深入学习贯彻全市教育工作会议精神，在新的起点上谋划教育科学发展大计

全市教育工作会议的召开，以及《遂宁市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下称“规划纲要”）的印发，是我市教育事业改革发展一件大事。2011年全市教育工作，以学习宣传全市教育工作会议精神和“规划纲要”为起点，强化改革发展，落实好“规划纲要”的目标取向，抓好各区域教育改革发展的具体规划，明确改革发展的推进过程。

（一）广泛深入组织学习宣传活动，激发推进教育改革发展的强大活力。抓好“规划纲要”的学习宣传，是当前教育战线的重要任务。各地、各学校要扎扎实实组织开展好学习宣传“规划纲要”各项工作，为实施“规划纲要”营造良好的社会氛围，聚集教育改革发展的强大合力。要组织各学校以专题化、课程化方式推进学习，让全体教育工作者深刻领会教育改革发展的指导思想、战略目标、工作方针，明确教育发展、学校发展、教书育人的新任务、新要求，把学习教育工作纳入教职工队伍年度建设的内容，纳入年度考评之中，逗硬抓落实。要让全体教育工作者深刻领会“成就学生，幸福民生，发展遂宁”的核心发展理念，增强生本主义观念、教育民生观念，增强改革创新意识，增强责任使命意识，增强服务学生、服务群众、服务发展意识。要让全体教育工作者进一步明确我市教育“规划纲要”在工作目标上高于全省平均水平，快于全省平均进度的奋斗要求，激励全体教育工作者进一步增强建设教育强市的创造精神和为遂宁“四建设，一率先”的服务能力。

（二）细化实施方案，抓好各区域教育发展规划编制。市上“规划纲要”印发后，市教育局将在市委、市政府领导下，与市级相关部门一道，具体编制城市学校建设布局规划、各类教育改革发展推进方案、教师队伍建设专项实施方案，明确各县区教育投入增长方案、市级各部门实施规划纲要的具体职责，确保分年任务明确、责任分工明确。各县区、园区教育主管部门要在党委和政府的领导下，抓紧制定本区域教育改革发展规划。在明确总体要求和市定改革发展重点任务的基础上，重在落实，关键在于谋划区域教育发展特色的打造。

一是要加快建立更高层次普及教育公共服务体系，确保义务教育实施，加快提高普及教育程度。工作基础是摸清人口流变状况，工作重点是优化学校布局、大力发展学前教育。在优化布局方面，在把握城镇化总趋势的基础上，要研究农村必要的教学点的保留，明确城镇教育资源扩张的实际需求；在发展方式上，农村可以实行校园一体化建设，城镇学校除学前教育、义务教育外，适于园区化发展。

二是推进教育改革创新，推进学生能上学向能上好学迈进，促进教师教书向育人的转变，这是教育科学发展的核心。在发展体制层面，主要是大力发展优质民办教育，在确保学生能选择到公办学校就读的前提下，又能实现多样化教育选择。不发展民办教育不行，但只寄希望发展民办教育、不修公办校园也不行；降格发展民办教育不行，发展优质民办学校才能实现可持续发展。在机制层面，改革的重点是激发学校活力，要着力创新管理机制、内涵提升机制，在学校联合发展、合作发展上采取办法，在特色学校、优质学校、职教优势专业上明确着力点。在教育教学改革上，以深化素质教育为主题，以促进学生德智体全面发展为目标，从改革创新课堂教学方式、学科教学模式、学校课程创新和育人模式创新加以深化。从只片面抓学科知识教学向教学、教育、后勤生活服务综合联动上创新。从各个学校自主封闭培养学生向构建区域多样化拔尖人才培养的体系上下功夫。

三是在教育发展的投入保障机制建设上，在财政投入增加、整合各类项目建设上，在落实城镇、园区开发配套建设学校的机制构建上，在大力吸引社会资金投入教育和捐资助学等方面共同着力，建立综合保障投入的大机制、大格局。四是在教师队伍建设上，以加强专业教育、专业培养，建立完善各类教师教育阵地为基础，以管理机制，分配制度创新为突破，以“三名”工程建设为引领，实施综合建设。要以建设培训基地，加强教师专业培训为重点，加快解决学前教育、小学教育教师源头问题、队伍专业结构不适应等问题。为办人民满意教育，建人才发展高地提供保障。

二、着力重点突破开好局，加快教育强市人才发展高地建设步伐

全市教育“规划纲要”已明确了“七八九”重大项目的建设任务。各县区、园区要以改革发展为主攻，以强化教育民生功能、办人民满意教育为主要取向，扎实启动重大发展项目，改革创新试点，推进“规划纲要”实施，为教育在新的起点上朝着教育强市迈进起好步，今年重点抓好以下五个方面工作：

（一）着力四个加快，增强教育事业的民生功能。一是加快发展学前教育。学前教育是最薄弱、最滞后的环节，必须把发展学前教育作为实施“规划纲要”的起点，作为增强教育民生功能和办人民满意教育的突破口，强力推进三年发展计划。学前教育三年行动计划资金投入主体是以县为主，中央和省给予不超过总投入的20%补助。希望各地要抓住机遇，克服困难，大力增加学前教育投入，以发展乡镇公办中心幼儿园为主要方式，统筹各类教育资源，多种形式兴办农村学前教育，大力建设街道中心幼儿园。今年要落实2所公办园（其中：船山3所、安居4所、蓬溪5所、射洪4所、大英3所、开发区和河东新区各1所、市本级1所），总投资需要1.4亿元。全市计划用3年时间，投资4.7亿元兴建110所公办中心幼儿园，实现乡镇均有中心幼儿园的目标。在农村依托小学资源，班园并举，扩大资源；在城镇，要严格落实小区开发配套建设幼儿园，实现同规划、同审批、同步验收和交付使用。

二是加快推进城市学校建设。今年，要实施龙桥实验学校、河东小学、北固学校、河东国际双语学校建设，创新工业园、物流港各新建1所九年一贯制义务教育学校；要启动遂宁九宗艺术学校、遂州外国语实验学校二期工程、四川职业技术学院三期工程等学校建设项目。这些，都已纳入市政府全年民生工作，任务下到了各责任单位。同时，请各县（区）按确保学生入学原则，规划建设好城镇义务教育学校，适应户籍制度改革后人口加速城镇化现实要求。

三是加快发展优质民办学校。要按照大力发展、规范办学要求。今年，市、区、县政府和三园区管委会要积极建立以推进以购买教育公共服务、核定民办学校公办教师编制、鼓励公办学校教师到民办学校任教为重点的教育招商引资配套政策，加大力度发展优质民办教育。

四是加快完善困难学生资助体系。市、区、县政府和三园区管委会要认真落实国家各项资助政策，建立和完善国家、社会（企业）、学校三位一体，小学、初中、高中（中职）、大学全覆盖的教育资助体系，确保每位学生不因贫困失学。提高资助水平，促进学生健康成长。要更加严格经费管理，确保资助到生、廉洁规范。要大力发展教育慈善事业，引导更多的爱心人士捐资助学，拓展更宽的渠道，引进慈善项目经费。

（二）推进四项建设，加快建设人才发展高地。一是推进义务教育学校标准化建设。按规划，全市义务教育学校标准化需要投资31.9亿元。今年，以推进义务教育标准化建设为总领，加快实施校安工程建设，全面完善教学设施设备。全年计划投资9.3亿元，推进353所学校的80万平方米校舍改造和设施配置，启动30所义务教育学校实施标准化改造（其中：船山5所、安居5所、蓬溪5所、射洪7所、大英6所、开发区和河东新区各1所）。各县区要安排专项经费，明确公用经费用于设备购置的比例，统筹有序推进学校设施购置；要借鉴蓬溪县的“政府采购、逐年付款”的办法，创新思路，改善办学条件。

二是推进西部现代职业教育基地建设。今年，射洪县、大英县、安居区职业技术学校要率先创建全国职业教育改革发展示范学校，其他职业教育学校要积极争创优质特色专业学校；射洪县要启动射洪县职重在创建“国示”的基础上争创全国农村职业教育与成人教育示范县；要推进全市3个省级重点专业点创建项目，完成2.6万人中职招生任务；要创新办学机制，采取校校合作、校企合作等形式，组建5个具有竞争能力的职教集团；要优化中职学校专业，强化主导专业，做优做特做强主导专业，推进中职学校加快向特色化专业化迈进。要在8所中职学校开展部门、学校、行业协会、企业合作，构建集产、学、研于一体的职教集团，共同探索职业教育发展的新模式，打造7大职教优势专业群。发挥职校资源优势，积极开展面向全民的职业技术培训，建设技能人才培训实训基地和示范性农民工培训基地10个。

三是推进学校特色化优质化建设。今年，继续加大力度，以深化素质教育，创新育人模式为核心，推进特色优质学校创建工作。要实施绿色教育行动计划，创建命名40所县、市级绿色人文学校；要全面深化课程改革，组建学科教学创新、学校育人模式创新示范基地，促进创建行动的内涵式深化，要评估验收第一批“市级特色学校”，确定第二批特色学校创建单位。

四是推进教师队伍专业化建设。要加强教师队伍管理，积极开展以“责任〃奉献”为主题的师德建设活动，明确教师退出机制，加大对个别师德败坏教师的处理、处置处理力度。多形式抓好教师全员专业提升培训，组织开展省、市级教师培训3000人；要启动开展全员参与，校、县、市层层推荐评比表彰的“千名校长大练兵，万名教师大比武”和教师特长能力素质大展演活动；要推进中小学教师城乡交流及管理工作，要大力实施“名教师、名校长”建设工程，各级要确定培优树名对象，落实重点培训计划；要加强与国内知名学校教师交流学习活动，启动名师周末工作计划；要大力培养以中青年教师为主体的教学名师、优秀教学团队和学科建设领军人物。

（三）启动六项改革试点，激发教育发展活力。教育要发展，必须强化改革创新。推进教育发展，怕改革、不愿意改革不行，乱改革也不行，必须积极创新，勇于试点，稳妥进行。今年，一要以射洪县为试点基地，探索政府主导、学校和全社会共同推进素质教育的制度建设，建立学生素质状况评价标准体系；二要在全市50所学校开展育人模式创新为突破口的素质教育试点。以遂宁中学、遂宁高级实验学校、安居育才中学等学校为引领，探索各阶段教育学校有机衔接培养创新人才的途径。以四川职业技术学院、射洪中学、遂宁中学外国语学校、遂宁二中实验学校、遂州外国语小学校等为基地，探索推进教育国际化试点；三要在大英县开展强化政府统筹、相关部门配合、统筹实施各类职业技术培训的试点。以四川职业技术学院为龙头，联合所有中高职学校开展中高等职业教育纵横贯通，集团化教育试点；四要在市直属学校率先实行联合办学、中外合作办学、委托管理等改革试点；五要在船山区实行政府依法增加投入，社会多渠道筹措教育经费，保障教育事业发展投入增长的试点；在大英县开展统筹各类项目资源，建立改善办学条件、增加办学投入机制的试点；在三园区进行学校建设与园区开发统筹实施的试点；六要在蓬溪县、大英县、安居区开展建立区域内普通教育、职业教育、继续教育相互沟通机制，促进全日制与非全日制教育相互衔接和融合试点。通过以上六项改革试点，探索试验，加快推动教育综合改革步伐。

（四）加强三个关键，保障教育优先发展。

一是加强教育发展投入保障。要提高公共财政的保障水平，在落实教师待遇、学生资助和学校公用经费政策基础上，必须确保教育事业发展经费投入逐年增长，确保按可比口径计算的全市各级各类财政性教育支出占全市财政支出的比例超过省核定的比例，到2012年全市财政性教育支出占财政总支出的比例比09年增加2.5%以上，力争实现增加3%。今年，重点是落实财政预算投入增长比例、明确超预算收入分配用于教育的比例；各级规委会要出台城镇、园区、新农村规划必须优先配套建设学校、改造学校的规定，进一步明确城市建设、园区开发必须把学校建设作为公共基础建设的组成部分，实现同规划、同审批、同建设、同验收、同步无偿交付使用的规定。同时，要创新投入机制，打通民间资金参与学校建设通道，拓宽社会资源进入教育途径，全面开放教育、开放学校，调动社会力量兴办教育的积极性，有序扩大民间资本发展教育事业，多渠道增加教育投入。要建立统筹项目实施机制，以教育项目建设提升服务社会能力，用非教育项目建设提升学校发展能力。

二是加强教育系统安全稳定工作。要强化安全第一的意识，全面落实“一岗双责”，加强校园安全基础能力建设，进一步提升校园“三防”水平。要推进安全教育进课堂、“三项行动”、“平安校车”、“防火墙”工程等专项行动，狠抓应急管理，切实开展应急演练活动，提高师生应急处置能力。要完善综合治理机制，把安全工作与评职、晋级、评优挂钩。要进一步强化教育系统信访维稳工作，着力维护教育系统稳定大局。要依托推进农村养老保险和契机，运用民政民生政策，促进清退人员息访息诉。要进一步加强和改进教育系统党的建设，抓好教育系统党风廉政建设和行风建设，各县区要专题研究高中教育收费政策调整后出现的新情况、新问题。

三是加强教育改革发展的绩效考评。今年，“规划纲要”确定的一些主要指标，市委、市政府将纳入对各级党委、政府年度综合评价和绩效考核体系，并组织实施教育督导，建立对县区、园区教育投入的社会公示制。各县区、园区也要研究具体方案，完善考评机制，强化督导检查，强化教育发展推进合力。市区教育部门，要建立完善对各类学校业绩考评体系，强化监测监控，优化评价方案，强化激励奖惩。

（五）抓好两基迎检工作，服务于全省教育工作大局。“两基”国检责任重大，既有压力，又是机遇。目前全市“两基”迎检工作仍然面临一些突出的问题和困难，如“控辍保学”任务繁重、教育经费投入不足、办学条件总体较差、教师队伍结构不合理等问题。要按照省、市《“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》规定的时间节点，认真贯彻省政府的各项具体要求，全面解决存在的问题和不足，坚决化解“一票否决”现象，确保各项工作达到国检的基本要求。一是进一步落实各级政府和学校“双控保学”责任制，想方设法抓好“控辍保学”工作，确保普及程度各项指标达标；二是各县区政府要依法保障教育经费“三个增长”，确保义务教育经费投入足额到位，帐务处理规范；三是切实改善中小学校办学条件，达到学校教育技术装备基本要求；四是认真抓好校园周边环境治理和校园文化建设，全面提升中小学校“六化”水平；五是千方百计完成扫盲任务，完善扫盲工作资料，抓好“两基”档案建设。希望各地、各校要以高度的政治责任感和历史使命感，攻坚克难，圆满完成“两基”迎国检的各项工作任务，为我省“两基”工作顺利通过国检督导检查作出应有的贡献。

同志们，2011年我市教育改革发展稳定的任务将十分繁重，新情况、新问题、新矛盾将会很多。我们相信，有各级党委、政府的坚强领导和各部门的大力支持，全市教职员工在办人民满意教育、建人才发展高地中一定创新出新的业绩。谢谢大家！

第二篇：局长在全市教育工作会议上的讲话

局长在全市教育工作会议上的讲话

尊敬的XX市长，各位领导、同志们：

根据会议安排，由我总结2021年全市教育工作情况，部署2022年教育工作任务。待会儿，XX市长还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、迎难而上，2021年教育工作在开拓奋进中取得新进展

过去一年来，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化改革，迎难而上，各项工作取得了明显成效。一是党的政治建设不断增强。全市中小学校党组织实现了两个“全覆盖”，做到管党建管教学相统一；党史学习教育成效显著，“我为群众办实事”实践活动落实到位。二是立德树人根本任务有效落实。全市中小学校德育工作系统化与规范化水平不断提升，法治教育不断强化，体育美育、劳动教育、心理健康教育和家庭教育机制不断完善。三是各级各类教育加快高质量发展。全市新改扩建公办幼儿园XX所，新增公办幼儿园学位XXX个；XX中学、XX中学初中部建成投入使用，新增公办中学学位XXX个；全市完成XX所农村义务教育学校改造，新增寄宿制学位XXX个，新增建筑面积XXXX平方米；高考整体水平连续X年稳中有升，优先投档和特殊类投档的招生录取控制线上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％，本科以上上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％；职业教育服务地方经济社会发展水平有新提升，完成新增专业XX个，调整专业方向XX个，淘汰专业XX个，新增校企一体化培养班XX个，新增校企合作XX家，毕业生就业率达XX％。四是教师队伍整体素质不断提升。全市新招聘教师共XXX人，其中“XX英才”XXX人；共有XX名教师获“XX优秀教师”、XX名教师获“XX优秀教育工作者”和XX名教师获“特级教师”荣誉称号；幼儿园教师大专学历比例达XX％，小学教师本科学历比例达XX％，初中教师本科学历比例达XX％，普通高中教师研究生学历比例达XX％。五是教育综合改革持续深化。在德育工作、校长管理、教师减负、集团化办学、产教融合校企合作、教育督导等方面建立健全了新的体制机制。六是教育督导工作成效明显。在2020年省人民政府对市县级人民政府履行教育职责评价中，我市取得XXX发展区排名第一、全省排名第X的好成绩，获得优秀等次；全面完成2021年XX个XX省教育强镇复评工作；“双减”工作、校外培训机构托管机构专项治理、幼儿园规范办园行为督导评估工作及国家、省市有关义务教育教师工资待遇、义务教育大班额整治、教师发展中心建设、治理教育乱收费等教育重点工作的专项督导扎实开展。七是校园安全管理工作常抓不懈。疫情防控常态化开展，疫苗接种做到“应接尽接”，开展了X轮中小学安全“百日攻坚”行动督查，学校专职保安员配备率、封闭管理率、视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均达XX％。八是各项惠民举措落实到位。国家和省市各项学生资助政策全面落实，实现了

“三个全覆盖”，学生资助工作考评连续X年位列全省第X名；中考政策性加分和异地务工人员子女入学安置等各项惠民政策落实到位；校内课后服务，做到了“一县一策”“一校一案”；积极推进“双减”政策落地，注销义务教育学科类校外培训机构XXX所，压减率为XX％，营转非XX％，预收费监管达到XX％。

二、狠抓落实，全力推动2022年教育工作在改革攻坚中实现新突破

2022年是新时代新征程中具有特殊意义的一年，我们将迎来党的二十大胜利召开。全市教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，切实担负起为党育人、为国育才的重任，全面贯彻党的教育方针，以非凡之举推进教育现代化，为打造“六新”XX提供人才支撑和智力支持。

（一）下大力气实施铸魂育人工程。

一要扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育和教学科研工作。精心打造一批精品课程，使学生听得进、听得懂、能受用。各地各学校要认真学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，利用好各类博物馆、实践基地、研学基地等社会资源和自然资源开展教育活动，并与社会有关组织和志愿辅导员相互协作，积极探索社区服务、志愿服务、社会实践、研学活动等课程，实现全员全程全方位育人。二要大力培养社会主义建设者和接班人，培育和践行社会主义核心价值观，把德育放在首要位置，注重德智体美劳全面发展。重视解决心理健康教育教师、思政教师、体育教师、美育教师和学校卫生健康工作人员配备不足等问题，努力解决艺术课程专用教室、体育艺术活动场馆、团队活动室、心理咨询室等场地不足、设施不齐等问题，切实提高教学质量和办学水平，着力培养一代又一代全面发展的有用人才。三要建立健全协同育人工作机制。加强家庭教育，引导家长给孩子讲好“人生第一课”。各级党政机关、事业单位要带头担起育人的责任，引导带动社会各界关心支持教育，共同推动形成家庭、学校、政府、社会联动的育人工作体制。

（二）下大力气推动教育高质量发展。

一是推进学前教育普惠规范优质发展。要加大公办学前教育学位供给，巩固提升“5080”工程成果，推动普惠性幼儿园可持续健康发展，不断提高科学保教的水平。2022年，全市要完成新改扩建公办幼儿园XX所，新增学位XXX个。二是推进义务教育优质均衡发展。要落实县级党委政府义务教育的主体责任，加大义务教育均衡县（市、区）的建设力度，着力破解乡村弱的难题。2022年，全市要完成新改扩建小学XX所，新增学位XXX个。要全力以赴推进市XX中学初中部、XX区完全中学规划建设项目。要规范民办义务教育发展，控制全市民办义务教育学校规模不超过基数，并进一步压减比例，保障进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例保持XX％以上。三是推进普通高中优质特色多样化发展。要合理定位普通高中发展方向，落实高中阶段教育普及攻坚计划，实施县域普通高中提升工程，实现全市普通高中特色办学、多样化发展。四是推进职业教育产教融合发展。推动校企、产教深度融合，探索组建职业教育产、学、研联合体，共同参与新兴产业基地建设，搭建服务区域产业发展平台，鼓励支持职业院校与在韶企业加强合作，探索“企业办班”“企业冠名班”“教学工厂”“生产实训一体化车间”等多种形式的合作办学，积极创建和培育国家级、省级高水平中职学校，加强学生实习就业指导，确保毕业生就业率不断提升，提高职业教育服务当地经济社会的能力和水平。五是推进高等教育内涵发展。支持XX学院建设应用型本科院校和硕士学位授权单位以及高水平学科专业。支持XX职业技术学院XX校区建设，扩大学校规模，提升高校服务经济社会发展的能力和水平。六是推进特殊教育加快发展。要全面实施《XX省第三期特殊教育提升计划（2021－2025年）》，不断改善特殊教育学校办学条件，加大残疾儿童少年随班就读资源教室建设，确保适龄残疾儿童入学率达到XX％以上。要充分发挥市特殊教育资源中心在特殊教育资源开发、教学指导、师资培训、教科研和质量测评等方面的组织引领作用，进一步提升我市特殊教育质量。七是构建服务全民的终身学习体系。要依托开放大学体系，加快发展社区教育、老年教育，加快构建“人人愿学、处处可学、时时能学、终身向学”的社区教育体系，基本满足社会继续教育和职业培训需求。八是提升教育信息化水平。要大力推进“互联网＋教育”的智慧校园建设，建立智能教学及检测反馈平台、知识共享服务系统。深入开展中小学教师信息技术应用培训，提升各学科教师信息技术应用水平。

（三）下大力气推动教育综合改革。

要深化新时代教育评价改革，逐步实施以科学履职为导向的党委和政府教育工作评价，以立德树人为导向的学校评价，以教书育人为导向的教师评价，以全面发展为导向的学生评价，以品德和能力为导向的用人评价，加快扭转不科学的教育评价导向。要推进新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学和评估监测“三位一体”的教育督导体系。要全面落实“双减”政策，规范校外培训机构管理，提升课堂教学质量，加快完善课后服务经费保障机制，拓宽课后服务渠道，丰富课后服务内容，提升校内课后服务质量。要以“改革攻坚规范治理年”为契机，完善教育治理体系，规范教育改革发展各项工作管理，推动教育治理体系和治理能力现代化。

（四）下大力气打造高素质专业化创新型教师队伍。

一要加强师德师风建设。认真落实教育部印发的新时代教师职业行为十项准则，坚持把师德师风作为教师资格认定、考核评价、职称评聘的首要内容，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。建立和完善教师师德承诺制度、师德违规行为曝光制度、师德档案制度，严格落实师德“一票否决制”，严肃惩处师德失范行为。二要加强教师业务培训。充分发挥市、县教师发展中心的培训作用，大力推进“新强师工程”，做好中小学教师继续教育工作，实施乡村教师支持计划和职业教师素质提高计划，全面提升教师能力素质。大力开展名师、名校长、名班主任工作室建设，带动全市教师队伍综合素质整体提升。三要提高教师地位待遇。健全中小学教师工资增长长效联动机制，确保中小学教师工资福利待遇达到“两个不低于”或高于公务员平均水平。重视民办学校师资稳定工作，确保公办民办教师工资福利待遇相当。要落实好山区和农村边远地区学校教师生活补助政策，充分调动乡村教师积极性。要加大教师表彰力度，评选一批优秀校长、优秀教师。要鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励或建立专项基金，开展奖教支教和尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

三、履职担当，统筹协调教育事业发展在规范治理中行稳致远

围绕办好人民满意教育的目标，加强党对教育工作的领导，以“改革攻坚规范治理年”为契机，协调推动教育事业发展各项任务落细落实。

（一）加强学校党组织建设。

全市教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治抓政治，深刻领会“两个确立”的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在我市教育系统政令畅通、令行禁止。严肃党的政治纪律和政治规矩，加强教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强学校领导班子建设，选好配强学校党组织书记、校长，坚持和落实好党组织领导的校长负责制，加强培养培训和履职考核，努力打造一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。切实把学校基层党组织建设成为教书育人的坚强战斗堡垒。重视在学校青年骨干教师中发展党员，加强党员队伍管理，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）加强教育工作保障。

各县（市、区）党委政府要切实履行主体责任，把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，要加大财政投入力度，落实教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减，根据发展需要优先保障教师编制需求。要加强督查考核，问责问效，确保工作落实。

（三）加强防范化解教育领域风险。

各地各部门和各级各类学校要承担起教育领域风险防范化解工作主体责任，要严格按照上级常态化疫情防控要求，严防疫情输入校园，严防校园发生聚集性疫情。要定期分析研究教育系统风险隐患形势，提高应急处置能力，做到全面摸底、准确预判、精准把控、及时响应、妥善处理。要坚决维护教育系统政治安全、意识形态安全和校园安全稳定，重点抓好敏感时期和重大活动风险、学生社团管理、学生社会实践活动组织管理、校园日常管理中偶发事件可能引发的校园稳定事件等方面的风险防控。要加强学生的食品、交通、防火、防溺水、防校园欺凌等各项安全教育及国防教育、生命教育和心理健康教育，健全学校安全事故预防与处置机制，强化多部门协调配合的校园及周边环境整治工作机制，建设更高水平的“平安校园”，为广大师生的生命安全和身体健康保驾护航。

同志们，新时代赋予新使命，新征程需要新担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，时刻牢记办好人民满意教育的崇高使命，知责于心、担责于身、履责于行，以非凡之举奋力谱写XX教育高质量发展新篇章！

第三篇：局长在全县教育工作会议上的讲话

更新理念 突出特色　努力建设现代化教育强县

--在全县教育工作会议上的讲话

王**

（2012年3月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：动员全系统干部职工进一步解放思想，开拓进取，更新教育理念，突出办学特色，强力推进现代化教育强县建设进程，局长在全县教育工作会议上的讲话。接下来，曹县长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2011年全县教育工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见：

一、2011年全县教育工作取得显著成绩

2011年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统以科学发展观为统领，围绕全面提高教育教学质量这个核心，求实进取，开拓创新，圆满完成了全年工作任务，荣获教育部基础教育质量监测中心全国基础教育质量监测优秀组织奖，省政府普及高中阶段教育先进县，市政府教育发展先进县称号，全县教育保持了良好的发展态势。

一是教育综合水平稳步提高。学前教育快速发展。全面启动《**县学前教育三年行动计划》，申报农村省级示范园4所，谋划新建设标准化幼儿园4所，幼儿园入学率达到89 %，在规范化幼儿园接受学前教育的幼儿占86.1%。义务教育均衡发展。小学和初中入学率100%，巩固率分别为99%、98.5%，小寺沟中学、洼子店中学、黄土梁子初级中学等农村初中办学质量稳步提升，义务教育均衡程度进一步提高。高中教育优质发展。**一中高考成绩再创新高，各种指标居全市领先位次。河北蒙中民族交换生由过去的40人增加到80人，交换范围由只与内蒙古自治区交换扩大到与新疆、黑龙江、吉林三省区一本高校交换，民族教育影响不断扩大。职业、成人教育健康发展。职教中心由校校联合向校企联办、产教结合方向发展，就业率达到 98 %，对口升学率达到97.5 %。乡镇职业成人教育学校围绕县域主导产业，举办农村实用技术培训249期，培训11358人次，促进了县域经济的发展。

二是教育资源配置日趋合理。全年续建和新建项目19个，总投资7651万元，新增建筑面积48220平方米。谋划项目8个，争取专项资金3165万元。职教中心综合楼建设如期开工，学校办学条件日益改善，更多的孩子享受到了优质教育资源。

三是教育管理水平进一步提升。对局机关内设机构、工作职能、岗位职责进行了重新确认和核定。成立学校安全办公室、项目管理办公室、财务审计股，强化了管理职能。实施学校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，双桥小学“四位一体综合评价”模式在全县推广，涌现出一批管理规范、特色鲜明、成效显著的办学单位。

四是教育教学质量稳步提高。中高考成绩继续保持全市领先位次，高考实现了历史性突破，全县应届考生2894人，高考一本上线273人；二本上线465人；三本上线人数1170人。分别比去年增加60人、83人、88人，各类本科上线人数均创我县高考成绩新纪录。职教中心参加河北省中职技能大赛，获得各类奖项位居全市第一，人才培养的数量和质量都得到新的提升。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前我县教育发展存在的一些问题，主要表现在：教育理念还不够先进，学校办学特色还不够鲜明，教育装备水平还比较低；有的学校管理还比较粗犷，部分校长的管理能力还不强；学前教育还很薄弱，素质教育开展还不够平衡等等。这些问题一定程度上影响和制约了全县教育的进一步发展，必须认真研究，加以解决。

二、今后一个时期，全县教育发展的目标和任务

全县教育的发展目标是：按照“理念先进，特色鲜明，装备现代，质量一流，均衡发展”的总体要求，高水平、高质量普及义务教育，做强做优普通高中教育，大力发展职业教育，积极发展特殊教育和学前教育，持续推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民族教育特色化进程，建设现代化教育强县。围绕这一发展目标，主要任务是：

第一，落实**教育发展理念。在深入调研、充分酝酿、学习借鉴的基础上，我们明确了“学前教育抓启蒙，小学教育抓养成，初中教育抓规范，高中教育抓内涵”的**教育发展理念。今后一个时期的主要任务，就是切实抓好这一理念的贯彻落实。

学前教育抓启蒙。我县学前教育，在各级各类教育中仍是薄弱环节，学前教育小学化的现象十分严重。从现在起，必须牢固树立“尊重儿童成长发展规律，满足儿童成长发展需求，关爱生命、以育为主、呵护天性、维护个性、奠基健康人生”的启蒙教育理念，围绕快乐成长、幸福童年的目标，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒诚实、正直、善良、富有爱心的种子，培养良好的情绪情感。抓好健康教育，根据儿童的需求和兴趣安排安全、健康、丰富多彩的生活，引导儿童主动、快乐、有创意地生活，培养儿童的责任感。抓好启智教育，调动儿童全身心地投入学习，体验学习的快乐，培养良好的学习习惯。抓好审美教育，创设多姿多彩、生动活泼的情境，让儿童感受美、发现美、表现美和热爱美，促进幼儿身心健康发展，坚决遏制学前教育小学化的倾向。

小学教育抓养成。小学教育要围绕学生良好行为习惯养成这条主线，将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终。通过加强学生日常行为训练，养成良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯，促进健全人格的发展；养成学生良好的个性心理品质，促进智力发展；养成学生自强、自立、自我教育的能力，促进坚强意志品质的形成。要健全学校、家庭、社会相结合教育网络，完善家校联系制度。通过召开家长会、学校开放日、家访等形式，让学生把在学校培养的良好习惯带回家，得到督促和强化；通过对家长进行家庭教育指导，让家长督促和教育学生形成良好的行为习惯；利用社会德育教育资源，组织学生开展有意义的公益活动，促进学生个性发展，健康成长。按照“学校有特色，学生有特长”的要求，积极推进最后一特色课，从根本上扭转小学教育重成绩轻养成的倾向，发言稿《局长在全县教育工作会议上的讲话》。

初中教育抓规范。围绕巩固养成教育成果，规范学生行为，推进素质教育这条主线，根据《中小学生日常行为规范》和有关教育的方针政策、法律法规以及校纪校规规范约束学生的日常行为。通过实践锻炼，将道德教育与现实教育结合起来，通过榜样示范，规范学生养成良好的行为习惯。注重学科渗透，在传授知识的同时，影响学生，感化、教育学生。充分发挥班集体的教育功能，培养团结互助、关心他人、严肃认真、奋发向上、品格高尚的学生，引领学生加强自身修养，自主、合作、探究学习，形成正确的世界观、价值观，坚决扭转初中教育重智育轻德育的倾向。

高中教育抓内涵。用内涵成就每一所学校，用内涵造就每一个学生，全面提高育人质量，是高中教育必须追求的目标。**一中要以优质教育对接公众需求，加强“扁平化”管理，以高效课堂赢取质量效益，保持高考上线率位于全市领先位次，争取全省上游名次。河北蒙中要巩固民族教育成果，构建蒙语教学网络，打造全省民族教育特色学校，高水平通过省级示范高中评估验收。职教中心要丰富发展内涵，推进国家级示范性中等职业学校建设，顺利通过评估验收。紧贴市场需求推进专业建设，提升专业与地方产业发展的吻合度。加强教师“职业教育关键能力”建设，鼓励教师进行科技创新、研发实训专业设备，切实提升教师产学研、实务操作、技能训练和创业教育指导能力。完善技能竞赛制度，安排技能竞赛和奖励专项经费，主动承接省市技能大赛相关专业比赛任务，为学生成长搭建多种通道，大力培养技能型、应用型人才。

第二，突出学校办学特色。突出办学特色，是全面实施素质教育，促进学生全面发展和个性发展，培养创新人才，建设现代化教育强县的客观要求。从现在开始，全县将按照“学校有特色，学生有特长”的总体要求，持续开展中小学素质教育特色学校的创建和评估工作。

要把握创建特色学校的基本要求：一是体现办学风格的独特性，以科学的教育理念为指导，在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。二是保持创建过程的稳定性，正确处理继承传统和改革创新的关系，形成成熟的经验和稳定的工作机制，不断培育、充实和发展学校特色。三是突出创建经验的示范性，学校特色教育理念、办学经验符合教育规律，具有科学的理论基础和广泛的影响，在同类学校中得到认可，起到示范、引领作用。四是注重创建策略的整体性，特色学校创建离不开特色项目建设，但特色项目不等于特色学校。创建特色学校必须着眼于学校整体发展和学生全面发展，从办学理念构建和课程体系、师资队伍建设等方面整体推进。

要搞好创建特色学校的典型带动。一是打造小寺沟中学的中华传统美德，国防教育“双带工程”德育亮点，带动创建一批德育特色学校。二是做大做强河北蒙中木球、旋转秋千等民族体育传统项目，带动创建一批体育特色学校。三是发挥城西小学、城东小学艺术教育优势，带动创建一批艺术教育特色学校。四是围绕南城区航空城建设、食用菌、设施菜等县域主导产业，培育小寺沟中心小学、榆树林子中心小学的科技特色，带动创建一批科技教育特色学校。五是总结推广黄土梁子初级中学教学改革的成功经验，带动创建一批课程改革特色学校。六是培育双桥小学的国学特色，带动创建一批文化特色学校。

要加强对创建特色学校的领导。局里将成立特色学校创建工作领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组办公室设在督导室，负责创建的具体工作。成立特色学校创建工作指导委员会和专家评审委员会，负责创建学校评审认定工作。各校要充分认识创建特色学校的意义，树立特色办学、特色发展意识，把创建工作作为推进学校内涵发展、提高办学水平的重要手段，研究制定创建特色学校实施方案，认真抓好落实。要根据方案制定创建工作计划，积极深化课程改革和素质教育，尽快形成独特的办学理念、富有特色的校本课程体系和充满活力的育人机制。同时，局里将采取以奖代补的方式，安排创建工作经费，鼓励和支持特色学校创建工作。

第三，持续提升教育质量。打造一流的学校领导班子，建设一流的教师队伍，构建一流的管理机制，营造一流的安全环境，配备一流的教育装备，赢得一流的教学质量是**教育永恒的主题。

打造一流的学校领导班子。着力加强校风建设，严格执行工作巡查制度、月工作汇报制度、工作督办制度和工作述职考评制度，切实提高学校领导班子的运行效能。学校领导干部要不断提高执行力，强化进位意识，做到挑战面前不退缩，压力面前不弯腰，不达目的不罢休，牢固树立敢于承担、奋发有为的责任意识，迎难而上、百折不挠的攻坚意识，雷厉风行、认真负责的执行意识，永不满足、永不懈怠的进取意识，不断强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的思想认识，求得学校工作的新突破。着力深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，调整充实学校领导班子和后备干部队伍，提高校长队伍整体素质，建设政治素质硬、专业水平高、管理能力强的校长队伍。

建设一流的教师队伍。着力加强师德师风建设，继续开展“以身立教、以德治校”主题教育，认真执行“十条禁令”，增强教师政策、责任、质量意识。持续开展“优秀园丁”和“师德标兵”评选活动，增强广大教师教书育人的责任心和使命感。着力提高教师队伍管理水平，建立教师队伍常态补充机制，优化师资队伍结构。着力促进教师专业发展，以提升教师实施素质教育能力为重点，全面启动教师基本功大练兵、教师基本功大奖赛、以校为本的教学设计竞赛等活动，做到全员参与、全程关注和全面提升。积极构建教师终身学习体系，鼓励教师通过各种方式的在职学习，不断提高自身业务素质。广泛开展多层次的教学新秀、学科带头人和教学能手评选活动，引领教师专业成长，壮大骨干教师队伍，努力打造一支师德高尚、学术精湛、富有开拓精神和创新意识的优秀教师队伍。

构建一流的管理机制。着力抓好常规管理。落实《**县中小学常规管理指导纲要》，切实推进学校精细化管理，推广“扁平化”管理模式，切实提高管理工作水平。着力抓好教学管理，探索有效课堂教学策略，实行“讲学稿”、“学案教学”、“有效课堂”、“先学后教、先做后讲”、“自主合作探究学习”等课堂教学模式，提高课堂效率。创新校本教研模式，推行“集体备课”制度，按照“教研在基层，学科全面覆盖”的原则，加强学科教研基地建设，提高教育科研水平。着力抓好学校财务管理，落实校长是义务教育经费管理第一责任人的责任，规范义保经费管理和使用，科学编制经费预算，严格执行预算。加大对校长的经济责任审计力度，切实规范学校财务行为。

营造一流的安全环境。持续增加安全投入，建立健全学校安全工作长效投入机制，保障学校安全工作的需要，切实提升物防、技防水平。积极构建学校安全工作网络，完善局校安办、学校安保处、班级安全委员的纵向管理和县综治委、公安、交警、消防、地震局、食品药品监督局横向管理网络。切实加强学校安全制度建设，完善校园交通、消防、卫生防疫、应急管理、安全检查和隐患排查、设施设备管理等制度。把安全教育、法制教育纳入学校课程体系，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。

配备一流的教育装备。利用迎接省政府教育综合督导评估的有利时机，对照我省装备标准，坚持“先进、高效、实用”的原则，加强中小学实验室及各学科功能教室标准化建设，积极做好中小学图书、体音美及电教器材配备工作，全面实施“班班通”建设工程，提高全县中小学校生机比、联网率。加快城域网建设步伐，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，构建教育管理资源信息系统，促进优质教育资源共享。

赢得一流的教学质量。正确处理提高教学质量与推行素质教育的关系，坚决反对重考试科目、轻非考试科目，重尖子生、轻学困生的做法；正确处理提高质量与减轻学生负担的关系，坚决反对为提高质量延长学生在校时间，搞题海战术，重复作业等人为加重学生课业负担的做法；正确处理提高质量与尊重儿童天性的关系，坚决反对为提高质量忽视第二课堂、兴趣小组活动的开展，压缩体育、音乐、美术课时等做法，做好各学段教育教学的衔接，注重学生行为习惯的养成和个性发展，大面积提高教学质量，以质量求生存、谋发展。

第四，稳步推进均衡发展。用科学的思路谋划发展，用均衡的思路建设学校，用统筹的办法配置资源，用督导评估的手段推动发展，是建设现代化教育强县的首要任务。

用科学的思路谋划均衡发展。按照“十二五”教育发展规划确定的目标任务，从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、干部和教师队伍建设、现代教育装备、教育体制机制改革等八个方面推进各级各类教育均衡发展，着力提高**教育综合竞争力和教育发展主要指标水平，不断完善覆盖全体公民和人生全程的现代国民教育体系和终身教育体系，提高教育现代化水平。

用均衡的思路建设学校。强力推进标准化学校建设工程，加强农村标准化幼儿园、标准化小学和寄宿制学校建设，突出改造薄弱学校；加强现代教育技术装备，健全配强专业教室，促进全县各级各类学校办学条件差距明显缩小，日趋均衡。今年，谋划**一中迁址新建项目，北城区初中、小学和幼儿园建设项目。实施北五十家子、白池沟、茅兰沟、七家岱、金杖子中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅等校舍安全工程；完成二中操场改造，小寺沟、黄土梁子、卧龙镇、七沟中心幼儿园，职教中心综合楼项目建设。

用统筹的办法配置资源。建立经费公平投入并适度倾斜、补充教师优先农村和偏远学校、贫困生应助尽助的均衡配置教育资源机制，让薄弱学校备受关怀，困难学生备受关爱，县域教育协调发展的机制更加完善，学校资源配置日趋均衡。

用督导评估的手段推动均衡发展。以规范中小学办学行为、促进教育均衡发展为重点，探索建立目标考核与督导评估相结合的督导评估制度，构建具有**特色的督导评估体系，对中小学进行督导评估。出台《**县教育督导评估办法》，通过督导评估定位学校发展层次，持续开展进档升级，促进教育均衡发展。

第五，加强作风建设，优化建设现代化教育强县的环境。一是着力加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，广泛开展廉政教育进校园活动。强化对学校收费、职评、基建、采购、督导评估等重点环节的管理和监督，完善集体决策、定期述职述廉、离任审计等监督管理制度，扎实推进腐败风险预警防控体系建设，开展专项治理，加大案件查办力度，切实维护群众利益。二是切实加强行风建设。大力倡导心系人民、服务人民的行风，坚决反对敷衍塞责、麻木不仁，坚决反对奢侈浪费，严厉惩治腐败行为，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”、有偿家教和私订乱购教辅资料等损害群众利益行为。大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风，坚决反对急功近利、弄虚作假。创新管理机制，将校风、教风、学风作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据，形成重质量、重效益、重长远的正确导向。三是加大教育宣传力度。以《教育信息》、《教育通报》为主要载体，以“**教育信息网”为平台，准快精深地宣传教育的政策方针、成果亮点，积极正面疏引社会舆论尤其是网络舆论，广泛征集促进教育和谐发展、科学发展的有益建议与意见，让社会进一步了解**教育、关心**教育、支持**教育。

同志们，今后一个时期，全县的教育工作任务艰巨，责任重大，既充满希望，更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为建设现代化教育强县作出新的更大贡献！《局长在全县教育工作会议上的讲话》

第四篇：局长在全县教育工作会议上的讲话

更新理念 突出特色　努力建设现代化教育强县

--在全县教育工作会议上的讲话

王**

（2012年3月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：动员全系统干部职工进一步解放思想，开拓进取，更新教育理念，突出办学特色，强力推进现代化教育强县建设进程。接下来，曹县长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2011年全县教育工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见：

一、2011年全县教育工作取得显著成绩

2011年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统以科学发展观为统领，围绕全面提高教育教学质量这个核心，求实进取，开拓创新，圆满完成了全年工作任务，荣获教育部基础教育质量监测中心全国基础教育质量监测优秀组织奖，省政府普及高中阶段教育先进县，市政府教育发展先进县称号，全县教育保持了良好的发展态势。

一是教育综合水平稳步提高。学前教育快速发展。全面启动《**县学前教育三年行动计划》，申报农村省级示范园4所，谋划新建设标准化幼儿园4所，幼儿园入学率达到89 %，在规范化幼儿园接受学前教育的幼儿占86.1%。义务教育均衡发展。小学和初中入学率100%，巩固率分别为99%、98.5%，小寺沟中学、洼子店中学、黄土梁子初级中学等农村初中办学质量稳步提升，义务教育均衡程度进一步提高。高中教育优质发展。**一中高考成绩再创新高，各种指标居全市领先位次。河北蒙中民族交换生由过去的40人增加到80人，交换范围由只与内蒙古自治区交换扩大到与新疆、黑龙江、吉林三省区一本高校交换，民族教育影响不断扩大。职业、成人教育健康发展。职教中心由校校联合向校企联办、产教结合方向发展，就业率达到 98 %，对口升学率达到97.5 %。乡镇职业成人教育学校围绕县域主导产业，举办农村实用技术培训249期，培训11358人次，促进了县域经济的发展。

二是教育资源配置日趋合理。全年续建和新建项目19个，总投资7651万元，新增建筑面积48220平方米。谋划项目8个，争取专项资金3165万元。职教中心综合楼建设如期开工，学校办学条件日益改善，更多的孩子享受到了优质教育资源。

三是教育管理水平进一步提升。对局机关内设机构、工作职能、岗位职责进行了重新确认和核定。成立学校安全办公室、项目管理办公室、财务审计股，强化了管理职能。实施学校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，双桥小学“四位一体综合评价”模式在全县推广，涌现出一批管理规范、特色鲜明、成效显著的办学单位。

四是教育教学质量稳步提高。中高考成绩继续保持全市领先位次，高考实现了历史性突破，全县应届考生2894人，高考一本上线273人；二本上线465人；三本上线人数1170人。分别比去年增加60人、83人、88人，各类本科上线人数均创我县高考成绩新纪录。职教中心参加河北省中职技能大赛，获得各类奖项位居全市第一，人才培养的数量和质量都得到新的提升。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前我县教育发展存在的一些问题，主要表现在：教育理念还不够先进，学校办学特色还不够鲜明，教育装备水平还比较低；有的学校管理还比较粗犷，部分校长的管理能力还不强；学前教育还很薄弱，素质教育开展还不够平衡等等。这些问题一定程度上影响和制约了全县教育的进一步发展，必须认真研究，加以解决。

二、今后一个时期，全县教育发展的目标和任务

全县教育的发展目标是：按照“理念先进，特色鲜明，装备现代，质量一流，均衡发展”的总体要求，高水平、高质量普及义务教育，做强做优普通高中教育，大力发展职业教育，积极发展特殊教育和学前教育，持续推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民族教育特色化进程，建设现代化教育强县。围绕这一发展目标，主要任务是：

第一，落实**教育发展理念。在深入调研、充分酝酿、学习借鉴的基础上，我们明确了“学前教育抓启蒙，小学教育抓养成，初中教育抓规范，高中教育抓内涵”的**教育发展理念。今后一个时期的主要任务，就是切实抓好这一理念的贯彻落实。

学前教育抓启蒙。我县学前教育，在各级各类教育中仍是薄弱环节，学前教育小学化的现象十分严重。从现在起，必须牢固树立“尊重儿童成长发展规律，满足儿童成长发展需求，关爱生命、以育为主、呵护天性、维护个性、奠基健康人生”的启蒙教育理念，围绕快乐成长、幸福童年的目标，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒诚实、正直、善良、富有爱心的种子，培养良好的情绪情感。抓好健康教育，根据儿童的需求和兴趣安排安全、健康、丰富多彩的生活，引导儿童主动、快乐、有创意地生活，培养儿童的责任感。抓好启智教育，调动儿童全身心地投入学习，体验学习的快乐，培养良好的学习习惯。抓好审美教育，创设多姿多彩、生动活泼的情境，让儿童感受美、发现美、表现美和热爱美，促进幼儿身心健康发展，坚决遏制学前教育小学化的倾向。

小学教育抓养成。小学教育要围绕学生良好行为习惯养成这条主线，将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终。通过加强学生日常行为训练，养成良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯，促进健全人格的发展；养成学生良好的个性心理品质，促进智力发展；养成学生自强、自立、自我教育的能力，促进坚强意志品质的形成。要健全学校、家庭、社会相结合教育网络，完善家校联系制度。通过召开家长会、学校开放日、家访等形式，让学生把在学校培养的良好习惯带回家，得到督促和强化；通过对家长进行家庭教育指导，让家长督促和教育学生形成良好的行为习惯；利用社会德育教育资源，组织学生开展有意义的公益活动，促进学生个性发展，健康成长。按照“学校有特色，学生有特长”的要求，积极推进最后一节特色课，从根本上扭转小学教育重成绩轻养成的倾向。

初中教育抓规范。围绕巩固养成教育成果，规范学生行为，推进素质教育这条主线，根据《中小学生日常行为规范》和有关教育的方针政策、法律法规以及校纪校规规范约束学生的日常行为。通过实践锻炼，将道德教育与现实教育结合起来，通过榜样示范，规范学生养成良好的行为习惯。注重学科渗透，在传授知识的同时，影响学生，感化、教育学生。充分发挥班集体的教育功能，培养团结互助、关心他人、严肃认真、奋发向上、品格高尚的学生，引领学生加强自身修养，自主、合作、探究学习，形成正确的世界观、价值观，坚决扭转初中教育重智育轻德育的倾向。

高中教育抓内涵。用内涵成就每一所学校，用内涵造就每一个学生，全面提高育人质量，是高中教育必须追求的目标。**一中要以优质教育对接公众需求，加强“扁平化”管理，以高效课堂赢取质量效益，保持高考上线率位于全市领先位次，争取全省上游名次。河北蒙中要巩固民族教育成果，构建蒙语教学网络，打造全省民族教育特色学校，高水平通过省级示范高中评估验收。职教中心要丰富发展内涵，推进国家级示范性中等职业学校建设，顺利通过评估验收。紧贴市场需求推进专业建设，提升专业与地方产业发展的吻合度。加强教师“职业教育关键能力”建设，鼓励教师进行科技创新、研发实训专业设备，切实提升教师产学研、实务操作、技能训练和创业教育指导能力。完善技能竞赛制度，安排技能竞赛和奖励专项经费，主动承接省市技能大赛相关专业比赛任务，为学生成长搭建多种通道，大力培养技能型、应用型人才。

第二，突出学校办学特色。突出办学特色，是全面实施素质教育，促进学生全面发展和个性发展，培养创新人才，建设现代化教育强县的客观要求。从现在开始，全县将按照“学校有特色，学生有特长”的总体要求，持续开展中小学素质教育特色学校的创建和评估工作。

要把握创建特色学校的基本要求：一是体现办学风格的独特性，以科学的教育理念为指导，在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。二是保持创建过程的稳定性，正确处理继承传统和改革创新的关系，形成成熟的经验和稳定的工作机制，不断培育、充实和发展学校特色。三是突出创建经验的示范性，学校特色教育理念、办学经验符合教育规律，具有科学的理论基础和广泛的影响，在同类学校中得到认可，起到示范、引领作用。四是注重创建策略的整体性，特色学校创建离不开特色项目建设，但特色项目不等于特色学校。创建特色学校必须着眼于学校整体发展和学生全面发展，从办学理念构建和课程体系、师资队伍建设等方面整体推进。

要搞好创建特色学校的典型带动。一是打造小寺沟中学的中华传统美德，国防教育“双带工程”德育亮点，带动创建一批德育特色学校。二是做大做强河北蒙中木球、旋转秋千等民族体育传统项目，带动创建一批体育特色学校。三是发挥城西小学、城东小学艺术教育优势，带动创建一批艺术教育特色学校。四是围绕南城区航空城建设、食用菌、设施菜等县域主导产业，培育小寺沟中心小学、榆树林子中心小学的科技特色，带动创建一批科技教育特色学校。五是总结推广黄土梁子初级中学教学改革的成功经验，带动创建一批课程改革特色学校。六是培育双桥小学的国学特色，带动创建一批文化特色学校。

要加强对创建特色学校的领导。局里将成立特色学校创建工作领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组办公室设在督导室，负责创建的具体工作。成立特色学校创建工作指导委员会和专家评审委员会，负责创建学校评审认定工作。各校要充分认识创建特色学校的意义，树立特色办学、特色发展意识，把创建工作作为推进学校内涵发展、提高办学水平的重要手段，研究制定创建特色学校实施方案，认真抓好落实。要根据方案制定创建工作计划，积极深化课程改革和素质教育，尽快形成独特的办学理念、富有特色的校本课程体系和充满活力的育人机制。同时，局里将采取以奖代补的方式，安排创建工作经费，鼓励和支持特色学校创建工作。

第三，持续提升教育质量。打造一流的学校领导班子，建设一流的教师队伍，构建一流的管理机制，营造一流的安全环境，配备一流的教育装备，赢得一流的教学质量是**教育永恒的主题。

打造一流的学校领导班子。着力加强校风建设，严格执行工作巡查制度、月工作汇报制度、工作督办制度和工作述职考评制度，切实提高学校领导班子的运行效能。学校领导干部要不断提高执行力，强化进位意识，做到挑战面前不退缩，压力面前不弯腰，不达目的不罢休，牢固树立敢于承担、奋发有为的责任意识，迎难而上、百折不挠的攻坚意识，雷厉风行、认真负责的执行意识，永不满足、永不懈怠的进取意识，不断强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的思想认识，求得学校工作的新突破。着力深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，调整充实学校领导班子和后备干部队伍，提高校长队伍整体素质，建设政治素质硬、专业水平高、管理能力强的校长队伍。

建设一流的教师队伍。着力加强师德师风建设，继续开展“以身立教、以德治校”主题教育，认真执行“十条禁令”，增强教师政策、责任、质量意识。持续开展“优秀园丁”和“师德标兵”评选活动，增强广大教师教书育人的责任心和使命感。着力提高教师队伍管理水平，建立教师队伍常态补充机制，优化师资队伍结构。着力促进教师专业发展，以提升教师实施素质教育能力为重点，全面启动教师基本功大练兵、教师基本功大奖赛、以校为本的教学设计竞赛等活动，做到全员参与、全程关注和全面提升。积极构建教师终身学习体系，鼓励教师通过各种方式的在职学习，不断提高自身业务素质。广泛开展多层次的教学新秀、学科带头人和教学能手评选活动，引领教师专业成长，壮大骨干教师队伍，努力打造一支师德高尚、学术精湛、富有开拓精神和创新意识的优秀教师队伍。

构建一流的管理机制。着力抓好常规管理。落实《**县中小学常规管理指导纲要》，切实推进学校精细化管理，推广“扁平化”管理模式，切实提高管理工作水平。着力抓好教学管理，探索有效课堂教学策略，实行“讲学稿”、“学案教学”、“有效课堂”、“先学后教、先做后讲”、“自主合作探究学习”等课堂教学模式，提高课堂效率。创新校本教研模式，推行“集体备课”制度，按照“教研在基层，学科全面覆盖”的原则，加强学科教研基地建设，提高教育科研水平。着力抓好学校财务管理，落实校长是义务教育经费管理第一责任人的责任，规范义保经费管理和使用，科学编制经费预算，严格执行预算。加大对校长的经济责任审计力度，切实规范学校财务行为。

营造一流的安全环境。持续增加安全投入，建立健全学校安全工作长效投入机制，保障学校安全工作的需要，切实提升物防、技防水平。积极构建学校安全工作网络，完善局校安办、学校安保处、班级安全委员的纵向管理和县综治委、公安、交警、消防、地震局、食品药品监督局横向管理网络。切实加强学校安全制度建设，完善校园交通、消防、卫生防疫、应急管理、安全检查和隐患排查、设施设备管理等制度。把安全教育、法制教育纳入学校课程体系，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。

配备一流的教育装备。利用迎接省政府教育综合督导评估的有利时机，对照我省装备标准，坚持“先进、高效、实用”的原则，加强中小学实验室及各学科功能教室标准化建设，积极做好中小学图书、体音美及电教器材配备工作，全面实施“班班通”建设工程，提高全县中小学校生机比、联网率。加快城域网建设步伐，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，构建教育管理资源信息系统，促进优质教育资源共享。

赢得一流的教学质量。正确处理提高教学质量与推行素质教育的关系，坚决反对重考试科目、轻非考试科目，重尖子生、轻学困生的做法；正确处理提高质量与减轻学生负担的关系，坚决反对为提高质量延长学生在校时间，搞题海战术，重复作业等人为加重学生课业负担的做法；正确处理提高质量与尊重儿童天性的关系，坚决反对为提高质量忽视第二课堂、兴趣小组活动的开展，压缩体育、音乐、美术课时等做法，做好各学段教育教学的衔接，注重学生行为习惯的养成和个性发展，大面积提高教学质量，以质量求生存、谋发展。

第四，稳步推进均衡发展。用科学的思路谋划发展，用均衡的思路建设学校，用统筹的办法配置资源，用督导评估的手段推动发展，是建设现代化教育强县的首要任务。

用科学的思路谋划均衡发展。按照“十二五”教育发展规划确定的目标任务，从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、干部和教师队伍建设、现代教育装备、教育体制机制改革等八个方面推进各级各类教育均衡发展，着力提高**教育综合竞争力和教育发展主要指标水平，不断完善覆盖全体公民和人生全程的现代国民教育体系和终身教育体系，提高教育现代化水平。

用均衡的思路建设学校。强力推进标准化学校建设工程，加强农村标准化幼儿园、标准化小学和寄宿制学校建设，突出改造薄弱学校；加强现代教育技术装备，健全配强专业教室，促进全县各级各类学校办学条件差距明显缩小，日趋均衡。今年，谋划**一中迁址新建项目，北城区初中、小学和幼儿园建设项目。实施北五十家子、白池沟、茅兰沟、七家岱、金杖子中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅等校舍安全工程；完成二中操场改造，小寺沟、黄土梁子、卧龙镇、七沟中心幼儿园，职教中心综合楼项目建设。

用统筹的办法配置资源。建立经费公平投入并适度倾斜、补充教师优先农村和偏远学校、贫困生应助尽助的均衡配置教育资源机制，让薄弱学校备受关怀，困难学生备受关爱，县域教育协调发展的机制更加完善，学校资源配置日趋均衡。

用督导评估的手段推动均衡发展。以规范中小学办学行为、促进教育均衡发展为重点，探索建立目标考核与督导评估相结合的督导评估制度，构建具有**特色的督导评估体系，对中小学进行督导评估。出台《**县教育督导评估办法》，通过督导评估定位学校发展层次，持续开展进档升级，促进教育均衡发展。

第五，加强作风建设，优化建设现代化教育强县的环境。一是着力加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，广泛开展廉政教育进校园活动。强化对学校收费、职评、基建、采购、督导评估等重点环节的管理和监督，完善集体决策、定期述职述廉、离任审计等监督管理制度，扎实推进腐败风险预警防控体系建设，开展专项治理，加大案件查办力度，切实维护群众利益。二是切实加强行风建设。大力倡导心系人民、服务人民的行风，坚决反对敷衍塞责、麻木不仁，坚决反对奢侈浪费，严厉惩治腐败行为，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”、有偿家教和私订乱购教辅资料等损害群众利益行为。大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风，坚决反对急功近利、弄虚作假。创新管理机制，将校风、教风、学风作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据，形成重质量、重效益、重长远的正确导向。三是加大教育宣传力度。以《教育信息》、《教育通报》为主要载体，以“**教育信息网”为平台，准快精深地宣传教育的政策方针、成果亮点，积极正面疏引社会舆论尤其是网络舆论，广泛征集促进教育和谐发展、科学发展的有益建议与意见，让社会进一步了解**教育、关心**教育、支持**教育。

同志们，今后一个时期，全县的教育工作任务艰巨，责任重大，既充满希望，更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为建设现代化教育强县作出新的更大贡献！

第五篇：张修田局长在2011教育工作会议上的讲话

张 修 田 同 志

在全市2011教育工作会议上的讲话

（2011年1月18日）

各位领导，同志们：

今天，市政府召开全市2011教育工作会议，总结2010年全市教育工作，安排部署2011年的工作。在黄市长讲话之前，我先就2011年的教育工作做一个发言，供同志们在工作中参考。

一、学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，深刻认识我市教育工作面临的机遇和挑战

2010年，中央和省先后召开了教育工作会议，分别出台了国家和省中长期教育改革和发展纲要，这在我国、我省教育改革发展史上具有里程碑意义。我们一定要认真学习贯彻，把思想和行动统一到中央和省的要求和部署上来。要深刻领会推进教育改革和发展的重大意义，切实增强优先发展教育的使命感和责任感；深刻领会推进教育改革和发展的成功经验，牢牢把握必须遵循的基本规律；深刻领会推进教育改革和发展的战略目标和战略主题，努力促进教育科学发展；深刻领会推进教育改革和发展的重点任务，结合我市实际全面抓好贯彻落实，以强烈的政治责任感和历史使命感，推动全市教育事业不断向前发展。

当前教育大发展面临着大好机遇。一是国家把优先发展教育摆在突出位置，全国、全省教育工作会议，将教育置于经济社会发展战略中，从政策上大力支持教育快速发展，这给教育发展提

供了大好机会。二是国家相继出台加快发展职业教育和学前教育的相关政策措施，对职业教育和学前教育发展提出了新的目标，为提升教育事业发展水平创造了良好环境。三是各级政府对教育投入不断加大，教育的硬件建设和办学水平有了极大改善，经费保障、师资配备、教师待遇等问题正在逐步解决，为教育的快速发展奠定了坚实的基础。

同时，当前教育大发展也面临着严峻的挑战。一是人民群众对优质教育的需求更加强烈。国家基本实现了免费义务教育，让人民群众得到了实实在在的实惠，我们也要清醒地认识到，人民群众不仅需要免费教育，更需要接受良好的教育，不仅要有学上，更要上好学。我市的现实就是优质教育资源少，一方面造成部分城区学校班额过大，另一方面造成部分生源外流和教育资源浪费。二是国家和省中长期教育改革和发展规划纲要必将引领教育进行大变革。这将是一场教育方方面面的大改革，我们也应该做好方方面面的准备。三是我市教育还存在一系列的问题和深层次的矛盾：优质教育资源短缺；教育结构的调整、优化仍未到位；城乡、区域之间教育发展不均衡。这些问题和矛盾不解决，将从根本上制约菏泽教育的全面协调和可持续发展。

面对机遇与挑战，我们能不能把握时代脉搏，抓住机遇，趁势而上；我们是否有有新理念、新思路、新办法、新措施，以奋发向上的精神状态，切实担负起全市教育发展的重任，将是对我们严峻的考验。

二、明确重点，扎实工作，全力实现教育新发展

（一）落实好省市教育工作会议精神。

春节后市委、市政府要召开全市教育工作会议，各县区教育行政部门要在当地党委和政府的领导下，认真筹备召开本地教育工作会议，对贯彻落实全国、全省、全市教育工作会议进行具体部署。要在深入调查研究基础上，在2月底以前完成本县区教育规划纲要实施意见制定工作，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则，着力推动增加教育投入、完善保障机制，积极开展教育质量标准、监测体系的研究探索。要细化分解目标任务，列出路线图、时间表，分阶段、分步骤组织实施。各级各类学校要抓紧制定本校实施《教育规划纲要》的具体方案。

（二）努力完成2011年的各项任务目标。

一是要加强幼儿园建设，提高学前教育的入园率。加快普及学前教育，是我们当前和今后一段时期的重点工作之一。2011年：“3—6周岁幼儿入园率达到60%以上，学前一年幼儿入园率达到93％以上”；“全市新增幼儿园200处以上，每个乡镇至少新建1处幼儿园，各县城区至少新建5处幼儿园”。要实现这些目标，主要从以下三个方面入手。一是要大力提高幼儿园入园率。目前我市幼儿的入园率还不是很高，距离实现85%的学前三年普及率还有很大距离。二是要加快建设幼儿园。目前，我市共有幼儿园1726处，与实际需要相差1000余处，新建幼儿园的任务繁重。各县区要提前规划，多渠道筹集资金，结合学前教育三年计划认真抓好落实。三是要提高公办幼儿园的所占的比重。目前，我市公办幼儿园289处，只占现有幼儿园总数的16.7%，实现2020年公办幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%的目标，压力大，任务重，因此必须将学前教育发展，特

别是幼儿园建设作为我市教育工作今后一个时期的重点。

二是要大力控制辍学率，努力提高初中毕业生升入高中段的比率。今年，我们提出，小学、初中辍学率控制在1.5%以内，初中毕业生升入高中段的比例达到85%以上。这就要求我们下力气做好义务教育阶段控辍工作，特别是初中阶段的控辍，从我们目前情况看，做好这一工作的难度极大。例如：2000年，我市一年级入学新生为14.48万人，但2009年高中招生参加考试人数仅为5.8万人，加上职业学校招生数，也不过8.94万人，辍学率高达38.3%；2001年一年级入学新生为13.16万人，但2010年高中招生参加考试人数仅为5.56万人，加上职业学校招生数，也不过8.88万人，辍学率高达32.5%。2002年一年级入学新生为12.83万人，但今年参加学业水平考试的初三学生仅有8.4万人。初中生的大量流失，严重影响了高中段生源，尤其严重影响了我市中等职业学校的招生。我们必须认真从学校、学生、家庭和政府等各个层面做好工作，分工负责，努力把辍学率控制在目标范围以内。今年，我们的高中段招生目标是9万人左右，只要我们做好了控辍工作，完成招生任务和高中段教育85%的普及率还是很有希望的。

计划确定的工作任务指标，都是根据上级的要求制定的，均列入了省市教育督导考核的重要内容，有些分值还占了相当大的比重，望县区同志们认真做好任务的分解落实工作，确保任务的完成。

（三）确保市政府确定的教育民生工程落到实处。在2011年的市政府工作报告中，关于教育工作提出了以下

目标：“新建改造中小学校舍35万平方米以上，新建城区中小学校20所，新增幼儿园200所，新招聘教师1000名以上。”作为市政府十大民生工程之一，这些工作是必须要完成的。我们必须下决心采取有力措施抓好这些民生工程的落实，树好政府形象，树好教育形象，这些工作黄市长还要重点强调部署。

（四）切实加强教育内部管理。

一是要进一步规范办学行为。全市教育部门和学校要按照《山东省义务教育条例》、《山东省普通中小学管理基本规范》以及素质教育和新课程改革的有关规定，进一步规范办学行为。义务教育要严格实行划片就近入学，严格控制学生在校学习时间和作业量，按规定安排寒暑假期和其他法定节假日,不得利用假期组织学生到校上课或集体补课，努力减轻学生课业负担。我们要进一步加大对违规办学行为的查处力度，确保全市教育工作沿着正确的轨道发展。

二是要进一步规范教育收费行为。义务教育经费保障机制建立之后，随着国家对教育事业投入的加大，义务教育阶段已经基本实现了免费，职业教育阶段涉农专业免除了学费，对各级各类教育加大了贫困生救助力度，教育乱收费现象不应该再存在。但是，从市教育局群工办反应的情况来看，就有极个别学校还是想方设法收点费用，有的向学生代收作业本、校服、保险、饮用奶等费用，既不向学生解释清楚，也不遵守学生自愿的原则，而是采用一刀切的方式向学生强制收取；还有些学校和教师，或明或暗地组织学生订购教辅资料及报刊；还有的学校和行政村一起向学生收取学校建设捐助资金，不交钱就不让上课；还有的学校仍

让学生自带课桌凳或交费后使用学校课桌凳。这些都是典型的乱收费，必须严肃处理，新的一年绝不允许类似现象发生，否则要举报一起、落实一起、追究处理一起，必要时实行连带责任追究，绝不姑息迁就、手下留情。

三是要进一步规范教师从教行为。教师是国家公职人员，国家对教师有着明确的职业要求。《山东省义务教育条例》这次也对教师的从教行为作出明确规定：教师不得利用假期、公休日、课余时间组织学生进行补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的各类补习班。在职教师不得从事有偿家教活动，不得举办或者参与举办各类补习班。特别是有偿家教问题，在我市的一些地方和一些学校仍然存在，严重影响了教师和教育的形象。以前我们虽然进行过治理，但是收效不大。在职教师在签订聘用合同时，要把不从事有偿家教作为其中的一个条款。对顶风而上的，要抓几个典型，公开处理几个，该解聘的解聘，坚决刹住这股歪风。

四是进一步推进素质教育，全面提高教育质量。中小学校要严格执行国家课程方案和课程计划，保证国家课程、地方课程和学校课程的开设，不得随意调整课程或者增加、减少课时，不得挤占体育、艺术、实验、综合实践活动课时。要改进和创新教学手段和教学方法，提高课堂教学质量。要建立科学的学校评价体系、教师评价体系和学生综合素质评价体系，建立课程评估机制，保障课程方案的实施。

（五）进一步加强教师队伍建设。

一是要着力提升干部队伍素质。校长是学校管理工作的思想

者、组织者、引领者和推动者。今年，我们要继续做好“名校长工程”和“名教师工程”，进一步提升我市中小学校长和教师的整体素质，建设一支胸怀理想，富有激情，注重学习，成果丰硕的专家型队伍。使这些“名校长”、“名教师”成为一个集思想引领、理论研究、实践探索、经验总结于一体的优秀教育团队，发挥辐射作用和集聚效应，从而影响和带动更多的教育工作者成长。

二是要着力强化师德师风建设。以义务教育阶段学校实施绩效工资改革为契机，进一步深化中小学人事制度改革，充分调动广大教师的积极性和创造性。要组织广大中小学教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，着力加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育，加强职业道德管理与考核，实行师德“一票否决”制度。

三是要加强培训，着力促进教师专业化成长。以农村学校教师为重点，采取集中培训、远程培训、校本培训、送教送课等灵活多样的方式，组织开展教师全员培训。抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师培训和班主任培训等各类专项培训，增强培训的针对性和实效性。加强教师远程教育网络建设，积极推进远程研修培训。加强骨干教师、学科带头人的选拔培养工作，做好第二批“菏泽名师”人选的考核工作。

四要做好教师资源均衡配置工作。继续开展大学生顶岗实习活动，从菏泽学院选派1000名以上师范类毕业生到农村学校顶岗实习，置换出来的农村中小学教师在菏泽学院接受培训。充分发挥市县两级“教坛精英”的作用，组织开展各类培训和帮教活

动。

（六）加强学校基础设施建设。

一要加快实施中小学校舍安全工程。由于中小学校舍建设标准的提高，我市需要加固改造的校舍将大幅度增加，虽然最近几年我们投入了大量资金，危房改造工作取得了很大成效，但任务仍十分繁重。按照计划，全市年内投入资金3.5亿元以上，全市新建、改造中小学校舍35万平方米以上，完成五年规划任务的55%以上。希望各县区根据新的情况，制定校舍加固改造计划，分批分类进行改造。要多渠道筹措危改资金，教育费附加主要用于中小学校舍维修改造，用好市级1000万元校舍安全工程奖补资金。落实国家新的建筑规范，提高校舍建筑设计标准，加强建筑质量监督检查，确保校舍建设质量。

二要加强教学仪器和图书资料更新配备建设。由于资金问题，我市中小学在教学仪器、实验器材、图书资料等方面的配备情况普遍较差，特别是农村学校，不仅严重缺乏，而且利用率低。现代教育对学生的动手操作能力要求越来越高，全市学校的这种现状已经成为实施新课程改革和素质教育的一个瓶颈。我们一定要从教育事业长远发展的眼光来看待这个问题，加强农村中小学实验室、图书室、器材室等功能用房建设和管理，提高实验装备水平和图书资料、体育器材配备质量，改善农村中小学教学条件。配合市人大做好“百万图书进校园”活动，广泛发动社会各界向农村中小学捐献图书，捐建图书馆。

三要加强教育信息化建设。近几年，我们加强了计算机配备，从检查督导情况看，已经有部分学校实现了教师用机一人一台，学生用机按最大班额一人一台的目标；市县两级教育信息中心全面建成，教育信息主干网基本形成，在教师培训，推进课程改革方面发挥了重要作用。但是与发达地区相比，我们的信息化水平还很低，还不能完全满足教育教学需要。我们要继续加强县区教育信息中心、教育城域网和校园网建设，完善我市教育信息化建设管理平台功能，在全面实现“校校通”的基础上，以城区学校和有条件的农村中小学校为重点实施“班班通”工程，年内15%以上的中小学校实现“班班通”。鼓励有条件的学校升级和完善校园网，并通过光纤接入教育城域网，加强学校校园网、网站建设及应用、管理工作。加快网络教学资源开发，组织全市优秀教师开发建设覆盖所有学科的菏泽市中小学教学资源库，实现优质教育资源共享。

四要加强标准化工程建设。近年来，全市先后实施了课桌凳更新工程和“211”工程，农村学校办学条件有了一定改善，但距离全省普通中小学基本办学条件标准还有相当大的差距。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际，各县区、各学校要严格按照全省普通中小学基本办学条件标准，切实加强学校软硬件建设，重点改善农村学校办学条件，缩小城乡学校之间办学水平的差距。

五要加强农村中小学体育场地建设。从全市教育综合督导的情况看，全市农村中小学基本没有标准的体育场地，没有充足的场地供学生开展体育运动，运动会、阳光体育运动等活动无法正常开展。今年，各县区要做好规划，加大投入，建设一批标准的体育场地。这方面单县做的比较好，在农村部分学校建设了标准 的塑胶跑道体育场，其他县区可以学习借鉴。

（七）加强学校资金管理。

近年来，随着义务教育经费保障机制的建立，和生均公用经费标准的不断提高，各中小学校的资金日渐宽裕，如何用好这部分资金，这对各位校长也是一个很大的考验。为了让好钢用在刀刃上，我们必须规范学校财务行为，加强财务管理，建立健全资金管理制度，提高资金使用效益，保障事业健康发展。要严格执行现金管理制度，加强往来款项的管理，定期及时结算有关款项。各县区财务核算中心要严格审核原始单据的合法性，所有原始凭证必须由当事人、分管领导、校长签字。各位校长要统筹考虑学校资金支出项目，年初要确定项目，做好规划，不该花的钱不能乱花；年终各学校要公示学校账目，接受群众的监督。要逐步建立健全教育内部资金审计制度，教育局专门下发了相关文件，希望各县区认真执行，确保资金和人的安全。教育系统每年开展内部资金审计活动，对违规使用资金的校长要严肃处理，希望各位校长高度重视，洁身自好。

（八）做好安全稳定工作。

当前，影响稳定的因素很多，教育自身存在的一些矛盾和问题更加凸现。因此，请各县区、各学校的局长和校长们务必高度重视稳定工作，切实承担起维护稳定第一责任人的责任。要扎实做好教育信访工作，转变工作方式，及时了解并妥善解决教职工关注的热点问题，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要高度重视安全工作，时刻绷紧安全这根弦，进一步加大校园安全监督管理力度，强化安全教育培训与应急演练工作，加强对溺

水、校车、校舍、食品卫生、消防安全等隐患的排查整治，推进教育风险防范管理体系建设，杜绝校园安全责任事故的发生。寒假即将来临，要认真做好假期期间学校安全保卫工作，有效遏制各类事故发生，加强对学生的安全教育，远离烟花爆竹，确保广大师生过上一个安全、愉快、健康的假期。

要认真做好群众工作，设立专门机构，配备专门人员，设立热线电话和举报信箱，畅通诉求渠道。要进一步完善制度建设，设立公开接待日制度，倾听群众意见，了解群众意愿，及时为群众排忧解难。对群众反映的问题，要及时调查处理，及时反馈信息，争取把群众举报量降下来。

三、改进作风，强化执行力，切实抓好工作落实

一是要强化抓落实的意识。抓落实，是一名领导干部、一个团队执行力最直观、最集中的体现。在座的各位都是菏泽教育发展的中坚力量，我们抓落实的态度和意识，决定着教育发展的速度和质量，特别是在这个关键时期，更应该排除干扰，提振信心，全力以赴抓好工作落实。抓落实不到位，不单纯是一个能力的问题，更重要的是一个责任心和事业心的问题。大家要明确自己的责任，在其位、谋其政、尽其责，自觉地把实现自我价值与推动我市教育事业发展有机结合起来，扭住发展不放松，抓好落实不放松。

二是要提升抓落实的执行力。抓落实的执行力是领导干部的一项基本功，体现干部自身的综合素质。能不能把今年的各项任务落到实处，除了要有良好的工作作风，关键还要苦练本领，善抓落实、会抓落实。实现教育新跨越，不是某一个人或某个学校 的事情，而是我们共同的责任，千斤重担万人挑、众人拾柴火焰高，我们要牢固树立一盘棋的思想，想方设法把本职工作干好，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。

三是要注重抓落实的效果。有权必有责，有职必担责，失职必问责。抓落实是过程，见成效是结果。我们要把抓落实作为一种价值取向、一种精神境界、一种工作标准，扑下身子，务求实效。要杜绝形式主义，破除官僚主义，不折腾、不作秀，不推诿扯皮、不敷衍塞责。大家要集中精力，在工作实效上下功夫。

同志们，2011年将是教育改革与发展同行、挑战与机遇并存的一年。新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们菏泽教育人以只争朝夕的拼搏精神，全力开创菏泽教育更加灿烂辉煌的明天。