第一篇:统计局关于加强法律法规宣传教育 推进依法治县工作实施方案
统计局关于加强法律法规宣传教育 推进依法治县工作实施方案
为全面贯彻落实县委十届五次全委(扩大)会议精神,深入推进建设,推进普法规划深入实施,营造良好法治环境,按照【2015】7号文件精神,结合我局实际,制定加强法律法规宣传教育 推进依法治县工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、自治区八届八次全委会议、地委扩大会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”总战略,坚持“一反两讲”、“去极端化”常态化工作机制,坚持用法治思维和法治方式维护稳定、深化改革、推动发展,加快推进依法治柯和法治柯坪建设,促进社会稳定和长治久安。
二、主要内容
(一)开展“法律进机关”活动,提高依法统计和依法行政能力。加强全局机关干部法律知识学习培训。局领导班子全年集体学法不少于2次,举办法治讲座不少于2次,机关干部个人学习法律知识不少于20小时。学习内容主要包括依法治国、依法行政理论,社会主义民主法治建设理论,刑法》、《宪法》《刑事投诉法》、《反分裂国家法》、《宗教管理条例》、《自治区宗教事务条例》、《统计法》等法律法规,提高我局干部依法统计和依法行政水平。全局学法活动采取学习和讨论结合、学习和考试结合、学习和执法实践结合等方式进行。
(二)开展“法律进社区”活动,增强广大统计调查对象配合统计调查的自觉性和积极性。利用今年开展全国1%人口抽样调查的时机,在我县抽中村组和社区开展《统计法》、《全国人口普查条例》宣
传活动,调动广大群众积极主动配合统计调查的自觉性,提高统计调查数据质量。
(三)开展“法律进企业”活动,增强企业负责人和统计人员统计法律法规知识。利用专业统计人员到企业指导联网直报工作的机会,向企业统计负责人和统计人员进行《统计法》、《统计违纪行为处分规定》等法律法规的宣传教育,提高企业负责人和统计人员依法如实报送统计数据的自觉性,提高我县企业统计数据质量。
(四)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设,进一步推进基层统计法治建设。深入乡镇,通过集中培训、上法制课、以会代训等形式,提高乡镇领导干部和统计人员的统计法制意识。
三、时间安排
(一)推进阶段4月初,局结合统计工作实际,制定本局开展活动的实施方案,明确主要工作要求,并进行再动员。
(二)实施阶段(4—10月):根据推进依法治县、法治柯坪建设活动要求,结合统计工作特点,推进主题活动的开展,力争形成具有统计特色的工作品牌。
(三)总结阶段(10月):组织进行活动的总结回顾,结合“六五”普法中期督查,对本局主题活动开展情况进行全面总结,并与10月底前将书面材料报县普法办。
四、活动要求
(一)加强组织领导工作。局普法领导小组将推进依法治县、法治柯坪建设工作摆上重要日程,并积极做好推进依法治县、法治柯坪建设的组织工作,同时,建立责任机制,确保学法用法效果。
(二)充分认识开展推进依法治县、法治柯坪建设工作的重要意义。推进依法治县、法治柯坪建设工作与“六五”普法的同步进行,是落实“六五”普法规划的重要载体,也是对“六五”普法工作成效的检验。要确保推进依法治县、法治柯坪建设活动有步骤、有秩序地实施,并取得实效。
(三)营造声势,加强宣传报道工作。开展舆论宣传,创新宣传方式,丰富宣传内容,营造宣传声势,扩大社会影响,积极地展示本局推进依法治县、法治柯坪建设工作成果。
(四)加强检查考核和工作交流。要加强检查指导工作,要把推进依法治县、法治柯坪建设目标任务的完成情况作为重要考核内容,并纳入年度量化考核,同时适时开展普法经验工作交流活动,促进交流与合作。
二〇一五年四月
第二篇:越西县第二中学依法治县宣传教育实施方案
越西县第二中学依法治县宣传教育实施方案
为深入贯彻全州推进依法治州工作电视电话会议精神,进一步掀起依法治县的学习宣传热潮,营造浓厚的法制越西建设宣传教育氛围,根据中共越西县委关于印发《越西县依法治县实施意见》的通知(越委发[2014]7号),结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实依法治国基本方略。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进;坚持用法治思维和法治方式推进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全面促进严格执法、公正司法、全民守法。切实发挥法治的引导、规范、保障和促进作用,加快社会治理体系和能力现代化进程,为实现越西县同步全面小康创造良好法制环境,提供有力法治保障。
二、主要目标及任务
学校以“推进依法治县、建设法制越西”为宣传主题,广泛传播法律知识,大力弘扬法治精神,不断提高学生的法治意识和法律素质,推进校园法治文化建设。通过法制宣传教育和开展实践活动,形成自觉学法、守法、用法的良好法
治环境,提高依法治校的总体水平,努力把二中打造成越西县青少年法制教育基地。
三、主题宣传教育活动时间及工作进程
(一)主题教育时间
2014年4月20日-6月5日
(二)主要工作进程
2014年4月20日-25日,制定并上报宣传活动方案。2014年4月25日-5月14日,开展各项宣传教育活动。2014年5月14日-15日,汇总活动成果,并报依法治县办。
2014年5月16日-6月4日,开展各项宣传教育活动。2014年6月4日-6月5日,汇总活动成果,并报依法治县办。
四、主题宣传教育活动内容
(一)开展法治学习
学校将发挥网络、报刊、杂志等媒介优势作用,开展组织学习活动。利用周一下午第四节课全校教职工政治学习时间通过组织学习总书记关于依法治国的重要论述、《四川省依法治省纲要》和省委、州委推进依法治省、州的系列重要会议精神,《越西县依法治县实施意见》的目标要求和工作举措。
(二)进一步推进法治进课堂
学校坚持发挥学校是第一课堂的作用。以“总书记关于依法治国的重要论述、《四川省依法治省纲要》和省委、州委推进依法治省、州的系列重要会议精神,《越西县依法治县实施意见》的目标要求和工作举措为主要内容。利用升旗仪式、课间操、班会课对学生进行法制宣传教育。做到时时讲、事事讲、处处讲,牢固树立法制意识,让法制走进我们的生活,走进我们的心中。
(三)做好平台宣传,营造校园法治文化
学校将充分发挥好宣传栏、国旗下讲话、校园广播、校刊等平台载体的宣传作用,有计划、分步骤地对学生开展依法治县宣传教育活动,营造校园法治文化,努力打造越西县青少年法制教育基地。
1、在校园内悬挂依法治县宣传教育活动标语,并进行法制宣传教育活动签名仪式。
2、在宣传栏制作依法治县宣传教育活动专栏,开办一期以班为单位的越西县依法治县宣传教育活动的黑板报,并进行评比。
3、连同县司法局进行越西县依法治县宣传教育活动法制展览活动,并邀请法制副校长进行法制宣教教育讲座。
4、在校刊《新航》中开辟专栏编印一批宣传资料,供师生组织学习。
(四)知识竞赛
学校将积极组织教职工参加《四川省2014依法治省专题知识竞赛试题》。以中央依法治国方略、《四川省依法治省纲要》、《越西县依法治县实施意见》和《越西县依法治县2014年工作要点》为主要内容,在学生中分层次开展法律法规知识竞赛系列活动。
(五)小手拉大手,我与家长同学法
学校将要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育。积极营造一个要做知法、守法、用法的中学生,还要带动父母、亲戚、相亲朋友自觉形成学法、守法、用法的好公民,最终达到依法治县的成果。
(六)专题简报
学校不定期推出“依法治校”专题简报,上报信息。对主题宣传教育活动进行认真总结,提炼亮点,对好的做法和经验及时报送。
五、组织保障
根据上级文件精神,越西县第二中学决定成立越西县第二中学依法治县宣传教育活动领导小组。现将领导小组组成人员名单通知如下:
组 长: 马伍良 校长
副组长:罗立伟 副校长 杨加子 副校长
成 员:王德宏 刘洪 曲木达尔 李源 谢永琼 丁红俊 蒋刚 刘宇兰 杨伯伦 文建明 马学明 张加强 曲木反过 唐凤舞 黄松良 任益权 杨俊 伍会霞 童玲 耿燕飞
领导小组下设办公室,杨俊同志兼任办公室主任,伍会霞同志为办公室副主任,童玲、耿燕飞同志为成员,团队办负责越西县第二中学依法治县宣传教育活动的组织实施。
六、工作要求
依法治县宣传教育主题宣传活动在学校依法治县宣传教育活动领导小组的统一领导下开展。依法治县宣传教育活动办公室(团队办)负责组织工作的实施,各处室应协调配合、精心组织开展各项宣传教育活动。
越西县第二中学
2014年4月25日
第三篇:度依法治乡工作实施方案
阔克铁热克乡2010依法治乡工作实施方案 2010年是我乡社会发展的重要一年,我乡的依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会精神,按照省、市关于依法治理工作的统一部署,以建成法治合格乡为目标,以维护人民群众合法权益为宗旨,以创建“法治乡”和“民主法治村”活动为载体,力争到2010年底,所有的村建成“民主法治村”,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、完善机制,健全领导体系
加强依法治理工作,是推进我乡政治文明建设的重要举措,是提高依法执政、依法行政和公正司法能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的重要保障。乡及时调整了依法治理领导小组及办公室成员,成立了以政府主要负责人为组长,分管乡长为副组长,相关部门负责人为成员的新的依法治乡领导小组,同时明确政法委专职副书记任办公室主任,从而进一步理顺领导体制,完善工作网络,配强工作人员。各基层单位也要按照要求明确分工,落实责任,并把依法治理工作列入干部政绩考核的重要内容;单位一把手作为第一责任人要负总责,要定期召开会议,研究推进法治建设工作的重大事项,安排部署阶段性工作,协调解决工作中遇到的重大问题。乡依法治理领导小组办公室要切实履行职责,认真抓好情况掌握、工作协调、检查指导、考核验收等工作,确保依法治理工作扎实有效开展。
二、突出重点,提升运行质态
按照乡依法治理工作的目标,把依法行政和公正司法作为工作的两个重点,下大力气集中解决人民群众对依法行政、公正司法方面最为关注的突出问题。一要以推进依法行政、建设服务型法治政府为目标,进一步规范行政执法行为,强化行政行为监督,大力推进政务公开,并对教育、医疗、环保、安全、拆迁、拆违等群众关心、社会关注的热点问题,组织开展专项检查整治,通过集中整治,着力解决行政不作为、乱作为等问题。二要紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,以规范为主线,以执法一线、热点岗位、领导干部为重点,通过落实整改措施,强化执法检查,加强制度建设,着力解决执法不公正、不规范、不作为、不文明等问题。要让人民群众真真切切地看到依法治理工作取得的进展,实实在在地享受依法治理工作取得的成果。
三、围绕规范,促进依法管理
以民主规范为要求,不断加大基层社会事务管理的力度。围绕建设社会主义新农村,进一步深化基层民主法治示
范创建活动,使7个村 “民主法治村创建率达100%。推进基层民主自治事务公开,不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,全面增强基层自治组织自我教育、自我管理和自我服务的职能,提高村民自治水平。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度,落实职工对企事业管理的民主参与、民主协商、民主监督,维护职工合法权益。深入开展法治大桥建设活动,落实综合治理各项措施,努力实现社会治安形势的进一步好转。加强对流动人口的服务和管理,保障各项平等权利。严格执行安全生产法律法规,落实安全生产责任制和责任追究制,强化企业安全生产责任,不发生严重危害公民健康、生产财产安全或者公共财产安全的恶性事件。健全公共安全防范和突发事件应急处置机制,提高防灾救灾能力。
四、学法用法,开展法制教育
以学法用法、学以致用为总体要求,不断深入普法教育,着力营造“法治”氛围。继续推进“五五”普法,深入开展以宪法和国家基本法律、市场经济法律法规、与人民群众生产生活密切相关的法律法规、与维护社会稳定和促进社会公平正义相关的法律法规为主要内容的普法宣传。采取多种形式组织广大公民,重点是党政领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员认真学法、切实守法、自觉用法,着力提高社会主义民主法治理念。全面落实领导干部、执法人员的学法培训。继续抓好农村村民及外来务工经商等流动人员的法制教育。积极创新教育手段和途径,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。
五、组织实施,力争建成“法治阔克铁热克乡”
在准确把握当前依法治理工作现状的基础上,从我乡实际出发,以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点,精心组织开展好“法治阔克铁热克乡”和“民主法治村”的创建工作,各村、各单位要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上,大力倡导求真务实的工作作风,坚决防止和克服搞形式主义、弄虚作假、做表面文章等行为,确保本实现“法治江都合格乡”的目标,使我乡的依法治理工作健康顺利地向前推进。
阔克铁热克乡依法治乡领导小组阔克铁热克乡综治维稳中心2010年2月3日
第四篇:依法治县工作推进会发言稿
依法治县工作推进会发言稿
经县依法治县领导小组研究同意,今天我们召开全县依法县工作推进会议。主要任务是贯彻落实省委副书记柯尊平在依法治省工作川东北片区推进会议上的讲话精神以及市委副书记何平在全市依法治市干部培训班上的讲话精神,总结依法治县半年工作,安排部署下步工作,同时也是对依法治县工作进行再动员、再部署。
一、客观总结,依法治县工作仅仅实现了开局起步
上半年,全县上下紧紧围绕省、市统一安排部署,牢牢把握法治理念和法治方向,全面推进依法治县各项工作,取得了初步成效。一是建立了依法治县组织领导机构。县委高度重视依法治县工作,2月28日县委召开了依法治县工作动员大会,县上成立了依法治县领导小组,县委根生书记任组长,开XX县长以及相关县级领导任副组长,领导小组办公室设在县委办公室,由县委办公室副主任兼任办公室主任,抽调专门工作人员集中办公,完善了相关阵地建设。同时,省、市委要求,县委副书记必须任依法治县领导小组常务副组长,主抓依法治理工作,政法委书记具体抓依法治县工作,县委也及时按要求明确了依法治县工作分管领导责任。
二是明确了依法治县思路框架。依法治县工作具体怎么抓,省委、市委专门召开会议进行了总体部署,省委出台了《依法治省纲要》和《依法治省2014年工作要点》,市委出台了《关于推进法治巴中建设的意见》和《依法治市2014年工作要点》。县委、县政府也及时研究出台了《依法治县实施意见》和《依法治县2014年工作要点》,依法治县的各项工作任务分解落实到具体责任部门和时间节点。5月27日,县委书记张根生主持召开了依法治县座谈会,结合省市要求和平昌实际,提出了“五个三”的工作任务和要求,由此基本确定了我县抓依法治县工作的思路框架和基本遵循。
三是推进了6项重点工作。①开展法治宣传月活动。举办了“依法治县”万人签名活动,发放普法宣传资料10万份;印发《农民法律知识读本》5000册。开办了《法治平昌》电视专题栏目,县政务网站上设立了“法治平昌”专题网页。在县城各大广场、主要街道的led电子显示屏上投放依法治县宣传标语,初步营造了法治氛围。②开展干部法治教育培训。开展了为期2天的行政执法人员业务培训,全县320名行政执法人员参训;开展了依法治县干部培训,邀请西南政法大学教授、硕士生导师邹东升作专题讲座。③建立法律顾问制度。全县各级各部门(单位)和村(居)都建立了法律顾问制度,签订了法律顾问合同。④建立了“一目录、一大厅、两平台”的行政权力公开运行系统。即是行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台。⑤结合教育实践活动,开展了“积案清零”行动。化解疑难信访稳定矛盾34件。⑥开展重点领域专项治理。开展校园周边环节治理。规范清理校园周边饮食摊点46家,查处“黑网吧”4家。开展打击毒品犯罪、扫黄禁赌、街面犯罪专项行动,打击街面犯罪团伙3个、涉毒团伙4个,抓获犯罪违法犯罪人员63人。
二、深刻反思,存在的问题和差距令人警醒
依法治县工作自启动以来,省市各方面的安排部署紧锣密鼓,各方面的配套措施接连出台,既有长远安排部署,也有阶段性目标任务。7月中旬,省、市将开展专门督查,全市要召开依法治市推进会,现场评比考核。我县依法治县工作更多的还停留在文件上,停留在口头上,没有真正抓落实,抓到位。特别是对比省市要求和周边县区工作,存在的问题突出,工作差距很大。
一是思想重视不够。一些乡镇和部门对依法治县工作没有引起高度重视,没有从政治全局的高度来认识这项工作,有的仅仅把依法治县当成口号喊,有的甚至根本不知道是怎么回事,以为这是一项阶段性、临时性的工作,甚至是应付性的工作。一些乡镇和部门没有按要求成立组织领导机构,没有制定具体的实施方案和工作要点。
二是工作推动不力。很多乡镇和部门对依法治县工作持观望心态,该研究的没有研究,该落实的责任没有落实,该推进的工作没有推进。《依法治县2014年工作要点》要求的7个大项、25个小项的工作全部落实了具体牵头单位、责任单位和完成时限,《加快依法治县进程的实施方案》明确了“五个三”也就是15项具体工作,同样明确了牵头单位、责任单位和完成时限。但是,一些牵头单位没有牵头研究,责任单位没有按照时间节点要求抓落实,工作推进非常迟缓。
三是宣传氛围不浓。依法治县是一项系统工作,需要全社会参与和支持,需要营造浓厚的法治氛围动员全民参与。目前,我们宣传力度不够,宣传方式单一,全县还没有一幅大型固定标语,一些单位虽有电子显示屏但也没有宣传依法治县内容。电视台、政务网站的宣传内容还不完善,总体上全县法治氛围不浓,没有形成强大舆论声势。
三、扭住关键,以务实有力的举措抓好下步工作
下一步,各级各部门要将法治建设工作摆上更加突出的位置,深化认识、统筹兼顾、突出重点、强力推进,确保依法治县工作取得实质性成效。
第一,要切实解决思想认识不到位的问题。法治进步是社会文明进步的标志,法治是一个地方走向现代化的必然选择。各级各部门务必站在战略和全局的高度充分认识依法治县工作深远的历史意义和重要现实意义,切实增强抓好这项工作的使命感、责任感和紧迫感。一要充分认识到依法治县是依法治国方略的具体实践。党的十八大明确指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。”十八届三中全会将“推进法治中国建设”确立为我国新时期法治建设的新目标和全面深化改革的重要内容。省委东明书记强调“治蜀兴川重在厉行法治”,并多次召开会议就依法治省工作进行专门部署。“郡县治天下安。”要推进依法治国、依法治省、依法治市,重点和关键还在依法治县。县这一级就是贯彻落实依法治国基本方略的底部基础,就是抓依法治省、依法治市的支撑和落点。二要充分认识到依法治县是完善市场经济体制、全面深化改革的迫切需要。中国法治建设经历了50年代中期、80年代初期、90年代初期、2000年代初期等几个重要阶段,每一次强化法治建设都有着深刻的国际国内背景。党的十八大、十八届三中全会再次强调建设法治中国,是全面深化改革的迫切需要,也是建立完善市场经济体制的迫切需要。具体到县这一级,推进改革创新,实施对外开放,也必须以法治为后盾,以法治为保障,才能抢占发展先机,赢得竞争优势。三要充分认识到依法治县是化解矛盾维护稳定的必然选择。法治是社会关系和社会矛盾的调节器。当今社会处于发展加快期、社会转型期、矛盾凸显期,随着全面深化改革,利益结构调整,各种社会矛盾和问题纷繁复杂,影响社会和谐稳定的因素增多。就平昌来说,征地拆迁、企业改制、机构改革等信访稳定矛盾突出,同时部分群众法治意识淡薄,不依法办事,不依法反映诉求,信访不信法、信上不信下、信闹不信理,化解矛盾、维护社会稳定的压力增大。只有通过法治的手段才能有效调整平衡各种利益关系,化解复杂的社会矛盾。从这一个层面,也折射出依法治县工作复杂性、艰巨性和长期性。四要充分认识到依法治县是提升执政能力的有效手段。党委政府执政,靠的是两样东西,一是上级的决策部署和指示精神,二就是法治。一个干部的能力来源于对政策的掌握和法律的运用。我们在一个地方执政,如果干部不讲法,公职人员不依法,群众不信法,那就会失去执政资格。同样如果一个干部政策法律水平低下,也就不能面对复杂局面,不能解决复杂问题。推进依法治县,建设法治社会,可以有效地规范公共权力运行,保障人民依法行使民主权利,扩大公民有序的政治参与;可以更好地利用法治的力量,解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题,从而提升依法执政、依法行政、依法办事的能力。
第二,要切实解决目标任务不明确的问题。依法治县工作要要总体把握“四个坚持”的基本原则。必须坚持党的领导,坚持维护宪法法律权威,坚持以人为本,坚持服务改革发展稳定大局。这四个坚持就是总原则、总方针和总向导,在任何时候都不能动摇、不能偏离、不能违背。要总体把握“1+6”的目标体系。1就是“一个总目标”:到2020年,依法治县基本方略全面落实,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。6即“六个支撑性目标”:依法执政能力全面提升,依法行政水平不断提高;公平正义得到充分体现,司法公信力显著增强;市场主体公平自由竞争,社会诚信体系基本完善;公共安全保障体系全面建立,社会治安状况根本改善;社会法治化治理体系全面加强,各利益主体合法权益得到平等保护;社会法治化治理能力全面提升,社会成员法治意识普遍增强。要总体把握“4+3”的实施进程。推进依法治县从2014年开始,到2020年完成,共有7年时间,其中前4年抓工作推进、集中攻坚,后3年抓巩固完善、深化提升。所以,大量的工作都集中在2014年到2017年这4年间。各级各部门必须根据两个阶段的不同特点,制定推进依法治理的“时间表”和“路线图”,科学确定工作重心,确保依法治县工作有条不紊、扎实推进。要总体把握五个方面的重点内容。依法治县的核心内容由依法执政、依法行政、公正司法、社会法治和全民守法五大板块构成。其中,依法执政是根本保证,依法行政是关键环节,公正司法是重要标志,社会法治是重要任务,全民守法是基础工程。
第三,要切实解决工作重点抓不住的问题。当前最重要、最关键要抓好以下四个方面重点工作。一是以“法律七进”为路径推进全民学法。法治宣传是依法治县的基础性、先导性工作。省委要求,要开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙等“法律七进”活动。省委东明书记强调要把“法律七进”活动持续开展下去,不断取得新成效,宣传和政法各部门要通力合作,各级干部要带头示范,扎实开展法律“七进”活动。特别是要充分运用电视、网络、广场、社区等重要平台和载体,把法治宣传拓展到基层,落实到千家万户,着力营造人人学法、人人守法、人人用法的浓厚社会氛围。二是以“三个平台”为载体强化法治公开。法之贵在于行,法之行在于公。各司法、执法机关是实施法律法规的主体,能否依法行政、公正司法直接影响依法治县、建设法治平昌的成效。按照县委要求,要建立权力公开运行平台、审务检务警务公开信息平台、法治监督曝光平台“三个平台”。通过“三个平台”建设强化法治公开,着力解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题,着力解决执法不严、判决不公、执行难等问题。各相关部门要按要求把“三个平台”建好用好。三是以“三项治理”为重点夯实法治基础。“三项治理”:一是依法治理信访秩序,重点是建立诉访分离制度、涉法涉诉依法终结制度,开展对缠访、闹房、越级非访、以访牟利等突出问题的集中整治,依法打击信访活动中的违法行为。中央已经出台了相关文件,各相关部门要认真研究制定措施,切实抓好落实。二是依法治理重点领域。主要开展校园周边环境治理、医疗服务领域专项治理、社会治安专项治理、净化网络环境专项治理,希望各相关部门要积极行动,把重点领域治理抓出影响、抓出成效。三是依法治理基层网格,县委已经出台了相关文件,关键在抓好落实。四是以“三项创评”为抓手激发法治活力。县委、县政府出台了《关于开展社会最满意的守法公民、人民最满意的司法执法人员、人民最满意的司法执法单位创建评选活动的实施方案》,这项工作各级各部门要高度重视、做好宣传发动、精心组织和积极参与“三满意”的创评活动,10月底前完成候选人和候选单位的推荐。被评为“社会最满意守法公民”的给予表彰,同时按相关规定在民政救助、创业就业、产业扶持等方面享有优先权;评选表彰为“人民最满意司法执法人员”的,在同等条件下优先评优晋职选模,并按相关规定纳入后备干部管理;评选表彰为“人民最满意的司法执法单位”的,在当年综合目标考核中加2分。
第四,要切实解决工作推进不落实的问题。依法治县工作能不能落实核心在领导,关键在队伍,重点在执行。一是务必把领导责任落到实处。各级各部门“一把手”是依法治县工作第一责任人,必须亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促指导。各级各部门要建立完善依法治理领导机构和工作推进机制,乡镇党委书记要担任依法治理领导小组组长,副书记担任常务副组长;部门“一把手”要担任推进依法治县领导小组组长,常务副职要担任常务副组长。各级各部门要对照任务要求,制定具体的实施方案,细化目标、明确责任,真正做到依法治县工作有人管、有人抓,抓得落实。二是务必把统筹协调推进落到实处。依法治县是一项全局工作,是一项系统工程,需要各级各部门充分协调配合,齐抓共管抓好落实。要建立党委统一领导、有关部门和单位分工负责、协调配合的工作机制,各牵头部门要主动作为,加强统筹协调,强化人财物保障,按照时限要求,强力抓好工作推进。各责任部门要紧密配合、全力支持,齐心协力抓好落实。三是务必把督查问责落到实处。按照省、市要求,县上已经将依法治县工作纳入综合目标考核,分值2分。考核实行倒扣分制。县依法治县领导小组办公室、县目督办要根据目标任务和工作要求,坚持每月一督查一通报,对未按时序进度完成工作任务的单位要通报,并严格按照目标考核细则扣减分数,对因工作不落实造成严重影响的单位和个人要从严问责,确保依法治县工作强力推进。
推进依法治县,建设法治平昌,是一项长期的战略任务,意义重大、任重道远。全县上下要以更加积极的姿态,更加有力的举措,更加务实的作风,奋力开创依法治县工作新局面,为推进平昌统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供坚实的法治保障!
第五篇:做好评议工作推进依法治市
开展评议政府和政府组成人员及其所在部门,评议法院、检察院及其经依法选举、任命的工作人员是人大及其常委会依法对“一府两院”实施监督的一种形式。做好评议工作,对推进我市依法治市具有重要的意义。
一、评议工作的重要性和必要性评议作为地方人大创造的一种新的监督方式,尽管宪法没有明确规定,但从根本上说,它是符合宪法和法律精神的。宪法、地方组织
法、代表法规定,我们是社会主义国家,人民是国家的主人,一切权力属于人民;人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,同级“一府两院”由它产生,向它报告工作,对它负责,受它监督;地方各级人大常委会有权监督“一府两院”的工作;各级人大代表有权对同级国家机关工作人员依法进行询问、质询,或提出对各方面工作的建议、批评和意见。法律的这些规定和基本精神,就是地方人大常委会开展评议的依据。江泽民同志曾经指出:“人大的监督是代表人民进行的监督,它是一种国家体制,而不是个人行为。”因此,地方各级人大常委会组织开展评议工作,是依法履行职责的一种好形式。形式是为内容服务的。评议本身不是目的,评议的目的是促进“一府两院”依法行政、公正司法,督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民,更好地为物质、政治、精神三大文明协调发展服务,更好地为人民服务。评议之所以得到地方各级人大的普遍应用,主要是因为它具有三方面的作用:一是有利于拓宽人大依法监督的渠道。评议综合运用了视察、调查、检查、审议等各种手段,融人大及其常委会的监督、人大代表的监督和公众监督为一体,把监督事和监督人有机地结合起来,这样就增强了监督的实效,同时也有利于地方国家权力机关作用的发挥。二是有利于促进被评议单位和被评议人员依法办事、勤政廉政。评议提高了国家机关工作的透明度,使人大代表和公众对“一府两院”的工作有更多的了解,增强了国家机关工作人员为人民服务的公仆意识和做好工作的责任感,促使被评议对象依法履职,做好工作。评议还延伸了人大任免权的内涵,加大了对干部任后监督的力度。任何一位同志和一个单位,受人民委托掌握一定权力,如果没有监督,特别是在变革转型时期,在发展社会主义市场经济条件下,就很容易出问题,以致产生腐败。我们要通过各种监督形式来保证干部不出问题或少出问题,其中评议就是加强对干部监督的一种方式。通过评议,对某个人和单位提醒提醒,打打招呼,督促一下,把监督的关口前移,以防微杜渐、防腐于未发,这对单位、对个人、对事业都有好处。三是有利于推进依法治市进程。依法治市的关键在“两头”,即依法行政和公正司法。在整个国家机关序列中,行政机关所占比重最大;在整个国家法律、法规体系中,行政法律、法规所占比重最大。因此,行政执法是政府机关的主要任务。只有加强行政执法工作,改善行政执法活动,才能有力地推进依法治市。公正司法是维护社会公平与正义的最后一道防线。如果司法不公,法律立得再多也没有用,依法治国的方略也不可能推行。而人大常委会开展的评议工作正是抓住依法行政、公正司法这个重点,开展得好将有力推动“一府两院”严格依法办事,推进依法治市进程。
二、评议工作的总体安排1.评议工作的指导思想。评议工作要以“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律法规为依据,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻落实省委七届六次、市委六届八次全会和市十届人大二次会议的部署要求。这个指导思想要贯穿评议工作的全过程,体现在每个阶段的各个环节上。这就需要我们在评议实践中,注意把握好三个方面:一是坚持正确的方向,把维护广大人民的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。充分发扬民主,走好群众路线,广泛听取社会各界的反映,以人民拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成,作为评议工作的衡量标准。通过评议,促使政府组成人员及其所在部门依法履职,努力做到为民、务实、清廉,以实现人民群众的意愿,满足人民群众的需要,维护人民群众的利益。二是坚持依法评议,在宪法和法律法规规定的范围内开展工作。市政府组成人员及其所在部门,要增强法律意识和公仆意识,自觉接受人民群众和人大及其常委会的监督。市人大常委会也要严格依法实行监督,敢于监督,善于监督,并切实做到既监督又支持。三是坚持实事求是,客观公正地评议被评议对象。评议作为一种形式、一种手段、一种载体,终究是为实现既定目的服务的。这个既定目的,表面上看是人大及其常委会在监督“一府两院”,实际上是通过依法监督更好地支持“一府两院”开展工作。鉴于此,这次开展评议市政府组成人员及其所在部门工作,不是要授予地方荣誉称号,更不是要专找毛病,而是要听真话、察实情、全面、客观、公正地进行评议,以求总结经验、推动工作、提高为人民服务质量,促使被评议对象进一步树立和落实科学的发展观,增强发展活力,围绕大局、服务经济,为推进我市的“三个文明”协调发展,加快全面建设小康社会进程,