第一篇:司法局落实工作目标责任制的情况汇报
司法局落实工作目标责任制的情况
汇报
司法局落实工作目标责任制的情况汇报
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局认真贯彻落实县委九届四次会议和全市司法行政工作会议精神,以科学发展观和干部作风建设为统领,紧紧围绕全市司法行政工作目标任务,进一步强化职能,落实措施,开展工作,为全县经济社会科学发展提供强有力的法律保障和法律服务。现将工作开展情况汇报如下:
一、以加强干部作风建设为目标,深入开展学习实践科学发展观活动
在学习实践活动科学发展观活动中,我局始终按照县委的部署和要求,扎实地开展各项工作,把重点放在解决阻碍司法行政工作科学发展的突出问题上,使整个学习实践活动体现干部受教育、发展上水平、群众得实惠,较好地推动了司法行政工作的科学有序发展。、领导重视,组织行动到位。为确保全县司法行政系统学习实践科学发展观活动的顺利开展,我局党组非常注重加强组织领导建设,并按照“四有”即有专门机构,有专人负责,有专门记录,有专项总结的要求,成立了由局党组书记、局长任组长,一名副局长和办公室主任任副组长,各科室责负人为成员的专门领导小组,并按照“一岗双责”的原则,形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、专门机构具体抓的责任格局。在此基础上,于2月20日召开了全系统学习实践科学发展观活动动员会,就本系统开展学习实践科学发展观活动的目标任务、方法步骤及工作措施等进行了详尽的安排部署,从而全面明确了活动的工作方向。、强化学习,提高认识到位。在活动中我局倾心致力于对全体司法行政干警思想认识的提高,设定时间,集中学习,雷打不动,一贯坚持,使广大干警自觉养成了良好的学习习惯,充分利用每周二和周四上午的时间,集中组织学习胡总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话,省、市、县委关于开展学习实践科学发展观活动的实施意见,张云川、许宁、李雪荣同志在省、市、县作风建设年动员会上的讲话精神等知识。在此基础上,通过辅导讲座、记录笔记、撰写心得、讨论交流等形式,进一步提高了广大干警和法律工作者对开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识。活动中,每人的学习笔记均达到2万字以上,心得体会2篇以上,进而保证了学习实践科学发展观活动的深度。、明确承诺,强化服务到位。按照活动的具体要求,结合部门工作职能,我局统一印制承诺书100份向社会公开发放,并在电视台公开承诺。在此基础
上,着力强化公证处、律师事务所、法律服务所等重点部门和岗位的服务,通过健全制度、完善流程、改进服务等措施,进一步提高了服务质量,亮化了窗口,杜绝了不作为、乱作为现象。、拓展渠道,查找不足到位。为确保自身存在的问题和不足找准查实,我局结合学习实践科学发展观活动实施意见的要求,多次邀请人大代表、政协委员及离退休老干部召开恳谈会,认真揭摆问题和不足,诚恳聆听意见和建议。同时,还向全县党政机关、企事业单位和服务对象发放征询意见书50份,深入联系点调研6次,撰写“蹲点手记”12份,召开民主生活会2次,召开警示教育大会1次,编辑简报16期,从广度上拓宽了征集意见渠道。在此基础上,认真分析和梳理各类意见和建议,并有针对性地研究和制定整改措施,从深度上实现了整改内容明确,整改措施有力。
二、以提升司法行政工作为根本,扎实开展各项工作、充分发挥法制宣传舆论功能,全面营造“五五”普法工作氛围
按照“五五”普法规划的总体安排部署,我局立足法制宣传教育职能优势,全面创新宣传形式,盘活各类宣传载体,卓有成效地开展“法律八进”活动,有力地推动了全县“五五”普法工作的深入开展。一是深入开展主题宣传。结合禁毒日、消费者权益保护日、国防日等主题宣传,我局积极配合相关部门抽调骨干宣传力量,深入到街道、社区、集贸市场及活动广场,悬挂宣传横幅,设立宣传站点,散发宣传资料,营造主题氛围,强化公众意识,整体上做到了力度强、形式广、内容实。二是认真强化媒体引导。在深入开展主题宣传的同时,我局还紧密与县电视台、新报协作配合,在电视二台开设《社会与法》专题,在新报开辟《公民与法》专栏,在很大程度上增强了全县广大公民遵纪守法的自觉性。此外还深入到馒头营大西沟村和战海蔬菜种植大乡,就物权法、婚姻法、合同法等与农村生产生活密切相关的法律法规进行专题培训。三是全面开展校园普法。针对在校学生普遍存在的法律意识淡薄、精神空虚无度、打架斗殴时有发生等现象,我局组织市劳教所劳教人员,深入到三中及部分小学召开题为《重新找回自我,拥抱美好灿烂明天》的忏悔演讲法制教育报告会,通过这样的现身说法,为青少年学生今后的健康成长产生了积极的影响。据统计,今年以来,在我局的组织发动下,全县“五五”普法呈现出浓厚的宣传效果,其间,发放各种宣传资料1万余份,编发各类新闻专题18份,悬挂宣传横幅12条,张贴宣传标语口号85条,展出板报、墙报共计46块,召开以案说法现场会3场次,形成了较为强大的宣传舆论氛围。、充分发挥人民调解先导功能,全力化解社会各类矛盾纠纷。
我局紧紧依托人民调解这个基层组织载体,把握重点,突破难点,细致排查,及时化解,有力地维护了全县的
社会政治稳定。一是进一步完善人民调解体系建设。我局严格按照“硬件过硬、软件不软”的工作思路,积极向上争取项目建设资金万元,协调乡镇筹措资金万元,全面完成最后5个司法所建设任务,所建成的司法所均设置了高标准的调解庭。在此基础上,进一步加强了村级人民调解组织建设,每个调委会不仅有独立的调解场所,而且配齐配强了专门的调委会主任、专职调解员和社情信息员,做到了人民调解工作网络体系横向到边、纵向到底。截止目前,全县共建有规范化司法所18个,调委会394个,人民调解员到达1885名。二是进一步健全矛盾纠纷排查调处运行机制。针对新时期矛盾纠纷的特点,结合我县实际情况,我们制定完善了一系列工作制度,促进了人民调解工作的正常有序开展。如预防机制的建立,使得各类纠纷信息提前掌握,疏导及时,有效地防止了纠纷的激化;排查机制的建立,做到了乡不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人,实现
了纠纷排查的全面、细致、彻底;如联调机制的建立,不仅密切了司法与法院之间及各调解组织之间的关系,而且全面拓展了调解领域。三是进一步加强人民调解队伍建设。为适应新形势下调解工作的需要,确保纠纷调解的成功率和合法性,一方面,我们实行了人民调解员持证上岗制度,经过严格的考核,全县一级人民调解员达到 186名,二级人民调解员达到345名,三级人民调解员达到526名。另一方面,我们还推行了人民调解员岗上培训机制,通过业务强化训练,全面提升了广大人民调解员解决矛盾纠纷的能力和水平。今年以来,全县各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷128起,调处成功125起,调解成功率%,把大量矛盾纠纷消灭在基层和萌芽状态,有效维护了全县的社会和谐稳定。、充分发挥安置帮教帮扶功能,全面减少重新违法犯罪
在刑释解教人员安置帮教工作中,我局始终站在保稳定的高度来关注和部署这项工作,并认真落实各项工作措施,有效地避免和减少了重新违法犯罪。一是搞好登记衔接。除依监狱、劳教部门寄发的《释放通知书》,区分类别建立台帐外,每月还与各乡镇派出所进行仔细核对,以便发现遗漏,及时补登,在此基础上,将登记在册的刑释解教人员全部纳入电子版软件管理,基本上做到了情况明、底数清、不脱管、不失控。二是落实安置措施。从解决刑释解教人员的生计问题入手,通过落实责任田、协调企业安置、鼓励自谋职业等渠道,配套政策扶持、技术扶持和资金扶持等手段,最大限度地给予安置,解决了他们的安居立身之忧。三是完善帮教体系。目前全县共建立了村委会帮教小组180个,帮教工作人员近546人,基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。在各级帮教组织不断得到加强的基础上,我局还根据每个刑释解教人员的自身实际情况,确定专门帮教责任人,有针对性地落实帮教措施,全程施以教育管理,直至解除帮教为止。通过思想上的教育和生活上的关心,使得回归的刑释解教人员真情感受到了党和政府的温暖,重新树立了生活的信心,两年来全县共安置刑释解教人员80人,安置率为97%,刑释解教人员重新违法犯罪率为%,实现了控制在2%以内的指标。、充分发挥法律服务的引导功能,有力推动县域经济又好又快发展
我局高度重视法律服务工作在“着力壮大县域经济”和“城市建设三年大变样”中的服务性作用,致力坚持“为县域经济建设服务、为社会服务、为三农服务”的宗旨,认真强化和引导法律服务工作,促进了全县经济的健康发展。律师事务所除认真办理好当事人委托的法律事务外,还主动投身全县“三年大变样”工作,协助政府依法规范项目建设,代理政府依法解除桦皮岭景区合作协议,协助信访部门有效疏导和化解矛盾纠纷,截止目前,全县律师共办理各类诉
讼案件334件,其中担任刑事辩护及代理18件,民事及经济案件诉讼代理316件,解决非诉法律事务22件,解答法律咨询200余人次,担任常年法律顾问16家,为全县经济发展提供了优质高效的法律服务。公证处积极拓展公证服务领域,深化服务层次,以全县立县项目建设为重点,主动为项目建设单位提供“零距离”法律服务,从根本上提高了公证服务社会的能力和水平,截止目前,公证处共办理各类公证事项233件,其中,国内民事公证220件,国内经济公证13件,促进了公证工作的健康发展。法律援助中心积极履行职能,进一步扩大法律援助的社会覆盖面,认真做好残疾人、老年人、下岗职工、农民工和妇女的维权工作,逐渐开辟出了一条弱势群体法律援助的“绿色通道”,截止目前,法律援助中心共接受困难群众及亲属申请或法院指定46人次,经审查符合援助条件并提供民事法律援助46起,刑事指定援助9起,解答法律咨询120人次,全力维
护了弱势群体和困难群众的合法权益。
三、存在的问题和下步打算
今年以来,虽然我局在全体司法工作人员的共同努力下做出了一定的成绩,但对照科学发展观,与县委、县政府和市局的要求相比,还有一定差距,1 2 下一页
第二篇:司法局岗位目标责任制履行总结
2007年,我局在区委、区政府的坚强领导,区委政法委、市司法局、省司法厅的关心和支
持下,以维护社会稳定、构建和谐社会为要务,紧紧围绕年初提出的工作思路和工作重点,全局上下团结奋进,努力拼搏,求真务实,开拓进取,较好地完成了全年各项目标任务。现将全年岗位责任制履行情况汇报如下
:
一、岗位职能履行情况
1、社区矫正工作全面展开进展顺利。社区矫正是政法战线一项全新的工作,是全局性、基础性和长期性的社会管理系统工程之一,任务重,要求高,时间紧。根据市里部署和区政府要求,今年6月
份以来,我们相继制定了《**区社区矫正工作方案》和《社区矫正工作流程》,召开了**区社区矫正工作会议,举行了社区矫正工作交接仪式暨社区矫正对象学习班和社区矫正工作者培训班,启动了全区社区矫正工作。
10月下旬,我们又深入全区14个乡镇和一个街道办事处逐一调研,全面掌握了正在接受社区矫正的91名对象的基本情况和监管改造动态,还前往耿城镇和乌石乡就社区矫正对象按期解矫和组织社区矫正对象参加公益劳动
进行了现场指导。目前,全区社区矫正工作进展顺利。
2、“五五”普法又有新推动。召开了全区“五五”普法中期推动会暨“五五”普法骨干
培训班,部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以来,紧紧围绕“两个增强、三个提高”的工作目标,深
入开展了法制宣传教育和依法治区,取得了四个方面的新成效。一是在服务大局方面有新作为,二是工作保障
方面有新机制。三是领导干部带头学法方面有新气象,四是普法实践方面有新活力。同时,组建了“五五”普
法宣讲团,开展了法律“六进”活动、**区中通法治文化广场的活动、“12·4”全国法制宣传日城乡联
动的大型广场宣传活动。
3、人民调解又有新成果。组织开展了对全区落实《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》情况的调研,促进了人民调解工作向规范化、法制化方面发展。继续进行了人民调解协议书制作评比
。还认真总结、积极推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪灾中将人民调解室设进重灾区的做法,司法所
长林楷平也因此被**市司法局荣记三等功。甘棠司法所异地成功调处高速公路指挥部同姓名招聘用工阴错阳差
引纷争的纠纷,被省司法厅和安徽电视台《第一时间》采访报道。
4、法律服务管理又有新成效。按照省厅和市局部署,结合开展社会主义法治理念教育活
动,开展了以“规范管理、诚信执业”为主题的法律服务行风建设年活动,联系实际,突出重点,认真开展了
查摆和整改工作。根据上级要求,开展了法律服务工作者年检注册工作。3月,**区成立了全市第一个民主党
派法律援助工作站——**区法律援助民革工作站。全区各乡镇都依托司法所相继建立了法律援助工作站。
5、司法所规范化和信息化建设又有新进展。今年以来,以创建“示范司法所”为载体,不断促进司法所规范化建设再上新台阶;以强化司法所组织机构、基础设施和保障机制建设为中心,确保司法
所基础更加稳固。同时,开展了争创省级规范化司法所活动。有3名司法所长落实了副科级职级待遇。通过多
方筹集资金和积极争取,建立了**市一流的集语音、视频和数据为一体的多功能视频电视电话会议室和局网络
信息中心,司法行政信息内网全部开通,并常抓不懈,切实发挥信息网络的最大功效,得到了省司法厅厅长孙
建新的充分肯定。
二、局机关自身建设情况
1、积极开展党风廉政建设。贯彻落实了中央、省、市、区党风廉政建设有关文件精神,按要求制定主要工作任务分解表,明确了班子成员工作职责。认真开展了“作风教育月”活动。遵照区纪委全
年各时段的重点工作安排,及时召开班子会和干部职工大会,组织学习有关党风廉政建设文件,研究讨论党风
廉政建设工作,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公务接待严格按规定执行。政务公开得到推行,办事
公开开始实行,效能建设进一步深入。
2、切实搞好党建工作。认真贯彻落实党建目标责任制,把党建工作纳入重要议事日程,明确了全年党建工作的目标和任务,建立健全支部领导班子,建立了长效机制。建立和落实了党员目标管理责
任制,与每位党员签订了责任书和党员社区承诺书,与平东社区签订了“共驻共建”协议书,并已落实兑现。
今年根据区委、区政府的统一部署,在全局干
部职工中开展了“落实推进年”活动,成立了领导组,制定了活
动实施方案,通过开展活动,切实转变了工作作风。坚持理论学习制度,并完善了“三会一课”制度,推行了
支部党务公开,设立了党务公开栏,不定期地公开党务工作情况。组织开展了党员干部参加学习十七大精神等
系列活动。本支部有1人被评为区级“优秀
党员”。
3、扎实有效地开展宣传思想工作。我局注重干部理论学习,年初制定学习计划,将政治
理论思想与对外宣传工作融为一体,在强化学习的基础上,以《司法简讯》为载体扩大对外宣传。通过开展党的十七大精神的学习宣传、组织党员干部学习邓平寿同志先进事迹等活动,积极深化宣传效果,并不断将学习
成果运用到实际工作中,使我局干部的综合素质得到提升,工作作风得到进一步转变。
4、加强文明创建工作。在注重干部的综合素质的同时,着力提高自身道德修养,坚持文
明用语,积极营造创建氛围,创造和谐环境。认真落实“门前三包”责任制,全面推行垃圾袋装化,坚持“月
末周五”清扫制度,积极做好卫生保洁工作。发挥了文明市民学校阵地作用,经常性地开展公民道德教育和科
教文化活动。积极组织全体党员、干部参与全区性环境清扫整洁活动。在由区委宣传部等部门组织的公民道德
建设有奖征文活动中,我局有1人获奖。
5、积极做好安全生产、综合治理和计生工作。根据安全生产目标管理的要求,按照“谁
主管、谁负责”的原则,建立健全安全生产责任制,局里与每个科室签订了安全责任书,做到责任明确,管理
到位。根据2007年全区社会治安综合治理工作要点,认真开展综治工作,明确了相关科室的工作职责,把任务
和责任分解落实到人,全面提高本部门社会治安防控水平,确保全年综治任务的完成。今年我局健全计划生育
工作台帐,认真做好各类表格的上报工作,对本单位职工进行计生知识宣传,并号召全体干部自觉地向家属宣
传计生政策,支持所在社区开展计生工作,有效地配合了街道社区计生工作的顺利开展。
6、切实抓好信访工作。我局将信访工作纳入重要议事日程,配备信访兼职干部,在局办
公室设立信访接待室,继续坚持法律工作者到区信访局参与涉法信访值班制度。今年,我们着力解决了局老干
部曾多次提出的司法局宿舍区自来水改水问题,并将有关帐目进行了公开。
7、积极完成招商引资和对上争取工作。2007年,我局通过多方努力,引进了300多万元的招商引资项目——“有意思”复合式连锁休闲餐厅在中通商业街落户。通过向省厅争取,完成了区下达的30万
元的对上争取任务。
8、不折不扣地配合区委区政府抓好中心工作。今年“7.10”洪灾发生后,我局积极组织
开展向灾区捐款献爱心活动,单位和干部职工个人(含离岗、退休人员)共计捐款3550.00元。最近,又捐赠
过冬衣物33件送到我局帮扶乡镇新明乡,并积极参与帮扶单位的森林防火、抗灾自救等中心工作。
第三篇:目标责任制考核汇报材料
xx县国家税务局
2009县委目标责任制考核汇报材料
尊敬的考核组领导:
2009年,在县委、县政府以及市国税局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、市、县有关文件精神,围绕全年税收中心任务,以‚全市创一流,争当排头兵‛为目标,坚持依法治税,着力加强党建工作,努力提高干部队伍素质,全局上下齐心协力,攻坚克难,锐意进取,各项工作开展有序,目标任务完成良好,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。
下面,我受县局党组委托将有关情况汇报如下,请予指正:
一、xx县国税局基本概况
xx县国税局内设7个股室(办公室、人事教育股、监察室、综合业务股、计划征收股、税源管理一股、税源管理二股),1个直属机构(稽查局),下设1个税务分局(河东税务分局),1个税务所(东于税务所),1个事业单位(信息中心)。
全局共有在职干部职工75人,按所属系列划分:局机关27人,征收系列10人,管理系列26人,稽查系列12人;按政治面貌划分:党员48人,群众27人;按学历划分:大专以上学历68人,大专以下学历7人;按年龄划分:30岁以下6人,30—40岁18人,40—50岁44人,50岁以上7人;按性别划分:男43人,女32人。xx县国税局负责全县9个乡镇2026户纳税人(至11月底)的税收征管,按税种划分:增值税纳税人2004户(一般纳税人517户,小规模纳税人1487户),消费税纳税人15户,企业所得税纳税人635户,个人所得税纳税人20户;按经济性质划分:企业1127户,个体899户。
2009年,市局下达我局奋斗计划217800万元,必保计划 209600万元。全局主要税源有焦化、洗煤、金属镁三大行业,2008年三大行业税收占全局税收总额90%以上。
二、xx县国税局目标考核完成情况
(一)统一思想、求真务实,不断加强和改进新形势下领导班子建设和党的作风建设。
近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。
一是依托中心组学习,着力提升班子成员思想政治水平,弘扬学习之风。
为进一步加强我局党组理论中心组的学习,树立领导干部良好的学习之风,努力提高领导干部的思想政治水平,我局除制定了《xx县国税局党组中心组(扩大)理论学习制度》外,每年都会结合具体实际,有重点的制定《xx县国家税务局党组中心组理论学习计划》。人事教育股负责按月组织党组中心组理论学习,并做到会议记录完整,班子成员个人学习有笔记有体会。2009年,我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,在坚持每月开展中心组学习的基础上,坚持每季度组织一次中心组(扩大)理论学习会议,注重把中心组学习与解决实际问题相结合,不断提高理论学习的系统性、针对性和实效性。
二是寻找契合点,努力实现党建工作与税收事业的双丰收,弘扬发展之风。
按照县委及市局的安排部署,我局以‚推动科学发展,共建和谐税收‛为主题,以‚抓住‘两个抓手’、落实‘六项工作’‛为载体,立足实际,着眼长远,以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点,认真学习,深入实践,扎实推进,重在整改,圆满完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约国税工作科学发展的19个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,明确了6个方面的整改事项,确定了16条整改措施,建立了党组‚一把手‛负总责,党组成员分工负责,各股室具体落实的整改落实责任制。截至目前,各项整改问题及整改措施已基本得到落实,同时还修订完善体制机制19项,新制定体制机制 7项。学习实践活动达到了统一认识,提高能力,解决问题,创新机制的预期目标。三是立足实际,着力调查研究,弘扬务实之风。为了加强工作的部署和落实,建立月例会制度,每月召开部门负责人参加的局务会议,班子成员听取股、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算,研究解决工作中存在的困难和问题;紧密联系工作实际,深入基层开展调查研究,领导班子成员每年深入基层调研均在60天以上,全年共发表调研论文20篇次,其中,国家级刊物发表2篇次,省、市级刊物发表17篇次;从2009年开始,开展以理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、发展政绩好为标准的‚五好班子‛创建活动。在班子求真务实工作作风带动下,全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风,坚持依法治税,加强税收征管,构建和谐社会成为全局上下的共识。
四是构建全员绩效考核体系,切实提高队伍素质,弘扬创新之风。
我局紧密结合税收工作实际,将制定干部教育培训计划列入全年工作重点,坚持‚一月四会‛制度,有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习;应用好‚太原国税干部教育培训网站‛;积极参加省市局培训; 认真准备,积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等,有效促进了广大干部职工良好风气的养成以及学习型国税机关的构建。2009年,我局在以往干部绩效考核的基础上,以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容,以工作创新、建立监督机制为重点,以效能监察为手段,创新和完善了干部绩效考核办法体系,推行网站自动化全员绩效考核系统,目前我局队伍建设纵深发展, 人才兴税观念深入人心,创新性意识不断增强,整个队伍建设呈现出一派新气象。
五是加强班子的团结统一,弘扬民主之风。
近几年来,我局党组先后建立健全了《党组会议议事规则》和《局长办公会议议事制度》,严格规范了领导班子议事规则和政务活动,明确规定了认真坚持民主集中制原则,实行一人一票制,严格执行‚一把手‛末尾发言制,会前进行充分酝酿,会中民主表决,会后认真督查落实,做到了局长办公会议纪要向群众公开,形成决议向全局公开,对群众比较敏感的问题如财务收支问题等实行公开报告制度。认真执行‚一把手‛不直接分管财务、人事、基建等决定,对人事、财务、基建、重大工作部署等重大事项广泛征求群众意见,实行党组会、局长办公会集体研究,做到了集体领导、尊重民意、群策群力、共促发展。
六是强化机关作风纪律正规化建设,弘扬法制之风。加强工作督导,将工作计划和任务分解下达到部门,任务分解到具体的承办人,做到工作任务公开上墙,接受公开监督;加强政务督查,促进政令畅通和工作落实,一年来,接收市局督办任务9项,其中8项按时办结,1项在办,发布督办任务11项,其中9项办结,2项在办;严格考勤管理,执行指纹一日两签到制度,坚决杜绝上班时间玩游戏、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等问题;规范外出执行公务登记制度,干部外出执行公务时必须向部门负责人履行登记手续;改制办公室门牌,详细说明办公室名称、工作人员职务、姓名、联系方式及去向指示内容,方便纳税人联系;规范办税服务厅窗口指示标志,办税服务厅人员因公、因私请假必须在窗口设立‚暂停服务‛明显标志;规范着装行为,杜绝不按规定着装,全体税务人员在工作期间(包括外出执行公务)均必须按照规定着装上岗,做到税容整洁、举止端庄;严格执行两条禁令,严肃查处违反禁令饮酒和赌博的行为及用公款到娱乐场所进行高消费的违纪违法行为。
(二)统筹兼顾,真抓实干,不断增强基层党组织和党员队伍建设。
近年来,我们将党建工作摆在突出位置来抓,坚持以人为本,科学发展,按照‚抓班子、带队伍、促发展‛的思路,促进了队伍建设的纵深发展,从而打牢了文明创建的基础。
一是建章立制,党建工作有声有色。
在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。
从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。
创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。
把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。
加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。
二是‚双百结对‛,‚五个一‛活动有声有色。
2009年,我局领导班子紧紧围绕‚税收服务年‛的‚三服务‛活动及‚五好班子‛创建活动,深入开展‚双百结对‛和‚五个一‛活动。为了切实搞好‚双百结对‛活动,县局结合工作实际,成立了由‚一把手‛任组长,其他各班子成员任副长、各部门负责人为成员的‚双百结对‛活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在人事教育股。主要负责活动的安排、督导、协调,保证活动的深入开展。从4月份起,领导干部在麦地掌村开展活动,每月紧紧围绕新农村建设、惠农税收政策等问题,听民生、知民情、问民计,帮助该村找准问题,理清思路,增强信心,发展生产。一是充分发挥我局优势,向结对村党支部及村委会赠送涉农税收优惠政策读本及新近出台的增值税、消费税、企业所得税税收政策读本;给予结对村成立的农业合作社税务登记、税收优惠政策和税收服务等方面的帮扶;二是认真分析该村的现状和面临的发展形势,积极与县水利局、县土地局协调,并正式发函,帮助该村进行土地置换和兴建水利设施。三是开展‚救灾、帮困、送温暖‛活动,向结对村老党员进行访贫问苦活动。四是帮助结对村党支部落实好‚三会一课‛,向村党支部赠送《先锋队》、十七届四中全会精神、科学发展观、《江泽民文选》等40多本书籍,提高党员干部的‚双带‛能力。五是领导干部撰写的《加强零散税收管理的建议》、《农村县区税收宣传应抓住重点突出特色》等有针对调研报告,在《山西国税》等刊物上发表。
三是落实好‚红本子‛,开展好‚选星‛,实践活动有声有色。
四是充分开展党员电化教育,学习活动有声有色。
(三)切实强化干部作风建设。为进一步增强国税干部的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识和创新意识,切实改进工作作风,提高行政效能,树立国税的良好社会形象,积极推进作风建设,扎实组织开展税风税纪整顿活动。
一是进一步规范服务行为,优化服务手段,广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制,努力实现办税服务‚一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成‛;
二是切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执法监察、专项清查、开展煤焦领域反腐败斗争、‚一案双查‛工作等途径,重点查纠以税谋私、税收政策不落实以及‚吃、拿、卡、要、报‛等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风。
近年来,我局在县委以及市局的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,摆在突出位置,常抓不懈。
一、党建工作
根据新形势、新任务,当前党建工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,按照县委以及市局党建工作的安排部署,认清形势、把握大局,坚持党要管党、从严治党,以人为本、重在疏导,切实加强党建工作,为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。近年来,在县委及市局的正确领导下,xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分,将党建工作摆在十分重要的位置,常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记,一手抓税收业务,一手抓党建工作,对党建工作亲自过问,亲自研究,亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成,从组织上保证了对党建工作强有力的领导,具体党建工作由人事教育股承办,做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动,坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动,2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上,柴建波局长引今据典,结合身边人身边事,讲了生动感人的实例故事,并向全体党员提出要求,要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用,解放思想,锐意进取,奋力开拓,为推进xx国税又好又快发展贡献力量,通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。
从制度建设上不断规范党建工作,完善党员动态管理机制,加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督,根据我局干部队伍建设会议精神,制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》,做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》,积极开展‚普通党员讲党课‛活动,逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度,进一步加强党员教育,发挥普通党员在党课教育中的主体作用,健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理,实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。
创新经常性教育形式,召开了党员模范事迹报告会;组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动,广大党员干部立足岗位实际,在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路,自我加压、担当主力,寻求突破,充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定,进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支,有七名委员;四个党支部,并由部门负责人兼任支部书记,全局共有58名党员,在职党员47名。
把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼,利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育;严格党内组织生活,‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。
加强党的作风建设,党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式,听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难,党员先锋模范作用得到了充分发挥,党群关系进一步密切。近年来的党建工作实践,也深化了我们对党建工作时代性、规律性、创造性的认识。概括起来就是‚五个必须‛:一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终保持和牢牢把握正确的政治方向;二是必须紧紧围绕税收中心工作和‚三大发展战略‛,坚持服从服务大局,在促进国税事业和经济社会全面发展进步中发挥积极作用;三是必须坚持以人为本,贴近国税工作实际,贴近税务干部生活,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分发挥广大国税干部职工的积极性和创造性;四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段,增强党建和思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感染力;五是必须坚持党组重视、总揽全局、协调各方、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极支持配合的党建工作格局,团结协作,齐抓共管,形成合力。这既是近年来我们加强党建工作的基本经验,也是做好当前和今后一个时期党建工作的重要原则。
结合税收工作实际,每年制定干部教育培训计划,并列入全年工作要点,坚持‚一月四会‛制度,有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习;积极参加省市局培训;应用好‚太原国税干部教育培训网站‛; 认真准备,积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等,由于狠抓干部能力培训工程,促进了干部职工思想观念由官本位向能力本位转变,使广大干部职工养成了好学上进的良好风气,又较好地解决了工学矛盾、经学矛盾,强化了学习型国税机关建设;同时,对获得省市级业务能手个人实行重奖,进一步完善了能力培训的长效激励机制;今年,在以前干部绩效考核的上基础上,以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容,以工作创新、建立监督机制为重点,以效能监察为手段,创新和完善了干部绩效考核办法体系,推行网站自动化全员绩效考核系统,真正达到鼓励先进、鞭策后进的目的,总之,我局队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空前高涨,学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈现出一派新气象。
第四篇:目标责任制检查汇报定稿
榆树市2011政府环保 目标责任制工作完成情况汇报
榆树市人民政府(2011年12月13日)
首先,我受洪亮市长的委托,代表市政府,对长春市环保目标责任制检查组来我市检查指导工作,表示热烈欢迎。多年来,长春市政府、长春市环保局一直非常关心我市的环保工作,在业务指导、政策协调、资金争取、技术援助上,帮我们做了大量工作,给我市提供了良好的发展环境。借此机会,对长春市环保局一年来给予我市的大力支持表示衷心感谢。
下面,从六个方面就我市2011环保目标责任制工作完成情况向各位领导进行汇报。
一、坚持生态立市,科学统筹规划,环境与发展综合决策得到有效实施
1、在经济社会发展战略部署上,实行了环境与发展综合决策。围绕建设吉林省北部区域性中心城市的战略目标,市委、市政府始终将环境保护摆到重要的战略位臵。榆树市党代会、人代会、政协会都提出“扬生态之帆,走特色之路”的“生态立市”发展理念;李国强书记在市委十二届八次全会上严格强调,要设立招商门槛,凡是高污
染、高消耗、资源占用率大的项目坚决不能引进;洪亮市长在联保共建工作会议上以及检查环保工作中都明确要求,务必要坚持环保优先、协调联动、形成合力,营造有利于环保的工作环境。市委常委会、市长办公会凡涉及环境与发展综合决策问题,首先征求环保部门意见。在宏观决策机制上,赋予环保更多的话语权,成立了榆树市环保工作领导小组,把环保工作纳入对各乡镇(街)经济社会发展目标考核体系中,从机构设臵、人员配备等多方面满足环保工作需要。年初,市委市政府领导听取了环保局关于我市农村环境建设的汇报;市人大对农村生态建设进行了专题视察;市委书记李国强针对《“联合保护乡村环境,共建绿色生态家园”调查报告》做出了重要批示;市政府专门召开了有史以来格次最高的一次全市联保共建暨环保目标责任制工作会议,落实工作任务,把联保共建上升到政府层面,建立了组织领导体系、工作考评体系、运行长效机制;市政府常务会和市长办公会多次专门例会,就落实“治污减排项目”、“环保目标责任制”、“联保共建”等,召开部门调度会、协调会13次,下发环保专项工作方案6件,下达查封关停、限期治理决定8件。组织监察、法制部门集中清理“土政策”,共清查市委市政府下发文件及会议纪要84件,不存在与环保法律法规相悖条款。在市委市政府的领导下,各乡镇街、各部门恪尽职守,联保出合力,共建出成果。市发改、建设、工商等部门严把审批关,在项目立项、规划放线、工商登记等相关
手续时,事先征求环保意见;在环境综合整治及专项执法行动中,公安、法院、行政执法、监察、电业、金融等部门积极配合,协调联动,猛打组合拳,形成了环保执法“统一战线”;教育、卫生、街道、广电、农林水等部门,立足职能,积极参与,保证了各项环保目标任务的完成。
2、在项目的引进和建设上,落实了环境与发展综合决策
本届市委市政府班子在绿色政绩观上已达成共识,决不能以牺牲环境为代价换取暂时的发展,坚决不引进重污染项目。所有建设项目全部通过发改、土地、环保、住建等部门联席审批,重点项目环评由环保局办公会集体审批;重大项目由市政府审批委员会例会预审,市政府在项目审批上,充分听取环保部门意见,突出体现环保一票否决制。根据环保部门的意见否决市政府引进的2个项目的选址;拒批重污染项目2个;为了更好把住长春五棵树开发区项目环保审批关,我们完成了五棵树开发区区域规划环评,这是全省第一家区域规划环评。今年环保部门共审批新建项目244户,其中审批小型工商业户136户、基建项目27户,工业生产类项目81户。重点项目全部通过媒体公示,实行公众参与环评审批机制;环评、“三同时”、项目验收执行率均达到100%。
二、实施惠民工程,强化减排措施,环境质量得到显著提升
1、加大水环境监管力度,保证了饮用水和境内流域
水质安全。对境内“一江三河”段面以及重点生产型化工、医疗、屠宰等废水排放行业开展全方位监督性监测;完成了市区污水处理厂东部管网两级提水泵站的配套建设,并投入运行,使市区污水处理率达到99.3%;市区和五棵树两个污水处理厂的正常达标运行,大幅度提高了我市出境水质,据监测,我市地表水COD年削减量达3100吨;卡岔河龙家亮子主控断面水质符合国家Ⅲ类水质标准,其化学耗氧量平均值为每升19.52毫克,同比下降26.7 %,城
2、巩固“蓝天工程”治理成果,稳步提升大气环境质量。市政府以推进节能减排为目标,以西部新城建设、棚户区改造、小区开发和暖房子工程等重点项目为契机,实施并网、改网集中供热,投资2473.5万元,撤并改造锅炉房23个,新增集中供热面积60万㎡,乡镇发展集中供热面积7.68万㎡。市区11家超标锅炉完成了限期治理,138家餐饮业户安装了油烟净化器。目前,全市企事业锅炉治理达标率达98.5%、洗浴锅炉治理率达100%,市区餐饮业整改覆盖面达96.9%。通过集中供热和治理改造,二氧化硫去除量达739.3吨,同比增长65%。监测表明,市区大气可吸入微粒平均值为每立方米0.065 毫克,大气质量稳定保持国家二级标准,优良级天数达到335天。
3、长效开展噪声污染整治,营造了安静的人居环境。推进实施《榆树市城区声环境适用功能区划标准》,集中对建筑施工、城区交通、工业生产、铁艺、石才加工等噪 市集中饮用水水质达标率继续保持100%。
声污染联合开展了9次集中整治行动,共组织夜查工地19次,对6家施工单位的10处施工现场下达了环境违法行为限期改正通知书;对7家工地进行了处罚;开展了“绿色护考”行动,为中高考营造了安静舒适的应考环境。通过综合整治,市区已建成噪声达标小区10个,覆盖率为92%,区域噪声控制在50.5分贝以下,符合城市噪声功能区划标准。
4、推行资源转化,各种废弃物得到有效利用和无害化处理。市政府持续加大垃圾处理能力建设投入,市区生活垃圾年产生量约38万吨,全部做到日产日清。市区生活垃圾处理厂和医疗废弃物处臵中心已完成投资6520万元,将于今年年底正式竣工投运;工业企业年产酒糟、粉煤灰利用量达4.8万吨,综合利用率达100%;
三、实行铁腕执法,优化发展环境,环保民生得到有效改善
1、开展环保专项行动,环境安全得到了有力保障。一年来,市政府充分发挥各职能部门作用,强化环境执法,环保、工商、公安等部门开展联合执法行动5次,环保集中开展突击检查6次,开展夜查5次,检查重点企业和业户1045户,有力地震慑了违法行为。对于环境违法行为,不姑息、不迁就,不搞“下不为例”,不管涉及到哪个层面,坚决支持环保部门依法行政,维护环保法律的尊严。五棵树江北污水处理厂由于接纳了某企业的超标污水,对处理系统造成冲击,导致出水超标。环保部门发现后,立
即采取紧急措施,依法处罚污水处理厂和超标排污企业,并向市政府报告,市政府领导做出明确批示:“污水处理是最大的政治工程、生态工程和民生工程,请环保部门按规定予以处罚,同时监督开发区、住建局尽快整改,以后坚决不能再出现污染事件,达到达标排放”。五棵树开发区、市住建局高度重视,污水处理厂及时整改,保障了松花江水环境安全。环保部门把环保专项行动与日常环境监管结合起来,对水源保护区集中检查2次,对17家实验、化验室和医疗机构废物管理进行了专项检查;环保、公安、工商联合对市区餐饮、洗浴业集中开展了4次专项清理整顿;对2家砖厂拒缴排污费强制执行;对环城乡双井乡华谊玻璃厂予以淘汰;取缔了环城乡东长岭村和兴隆村的2家小纸厂;查处违规建设项目2个;下达行政处罚31件,移交法院强制执行12件,叫停企业信贷13家;对市医院等31家放射源单位建立了登记备案与定期核查制度;有效整治了突出环境违法问题。
2、发挥环保职能优势,进一步优化发展环境。立足发展,紧扣民生,充分发挥环境保护保驾护航作用。一是环境保护为县域发展提供跟踪服务,赢得了政府满意。环保审批服务小组先后深入两区和部分乡镇,对重点项目开展了对接服务,简化程序,提速帮办,压缩支出,减少招商损失和降低成本累计达30余万元,跟踪项目提供技术服务12次;市环保局被市委授予服务县域经济发展特殊贡献奖;二是环境保护为项目运营提供援助服务,赢得了
企业满意。通过对企业和业户在治污和排污方面提供资金、技术、政策等方面的援助,实现联手治污。今年,我市本级就为重点污染源与农村环境综合整治投入专项治理资金190万元。三是环境保护为改善民生提供惠民服务,赢得了群众满意。一年来,通过监察重心前移、领导接访跟踪包案,有效提高了环境信访工作效能。共接待来信、来访及市政府市长电话12345转办案件103件,投拆率较上年的178件下降42.13%,处理率、结案率均达100%,全市无一起集体投诉越级上访事件,无一起环保违规违纪执法事件,市环保局在全市政行风建设民主测评中名列前茅。
四、强化宣传造势,深化联保共建,公众参与氛围日益形成。
1、全方位开展环境宣传教育,各级环境意识普遍提高。以“联保共建”为平台,全力打造立体化宣教模式,多形式开展宣传教育活动,在各级平面媒体刊发环保新闻16条次,榆树电视台播发环保新闻13条;通过国家、省、长春市以及榆树信息港、榆树环保网站发布网络新闻信息42条;编发《榆树环境信息》10期;集中开展了“六五宣传周”活动。市长发表了环境日电视讲话;邀请吉林省曲艺团来我市,举行了“城乡携手,环保同行”主题环保文艺巡回演出,让广大城乡市民在寓教于乐的视觉享受中,切身感受到环境保护的启迪和教育;开展社区环保法律法规宣传咨询活动,解答环保维权问题53人次。“绿色学校”
创建单位及部分学校还开展了环保主题班会以及环保志愿者活动。我市5所学校通过了“长春市绿色学校”验收;清华帝景小区通过了“长春市绿色社区”验收。目前,全市共创建绿色学校23个,绿色社区2个,花园小区10个,公众环境保护与生态文明意识普遍提升。
2、深化推进“联保共建”,进一步扩大联保共建的社会效应。围绕“联保共建”10大行动35项创建内容,我市坚持边谋划边研讨、边探索边实践、边创建边总结、边总结边推广的工作思路,着力打造立体化联保共建格局。截至目前,我市已签订“联保共建”协议书640份,其中,“市共建办”与 26个部门(单位)、245户企业(业户)、251家工商业户、34个社区(乡镇)、56个行政村、28个家庭结成了友好共建对子,建立了27种类型的创建载体;创新了考核机制,将联保共建已经纳入全市农村经济社会发展目标考核体系,目前,已完成对乡镇政府的考核工作;正在筹划2012年初将联保共建纳入市直机关目标责任制考核范畴,实现联保共建考核全覆盖;环境保护的“统一战线”和生态文明建设的“共同体”初具规模;通过实施“联保共建”活动,我们感到,市委市政府的环保决策意识更强了,企业履行环保的责任更自觉了,部门之间的配合更紧密了,群众保护环境的意识更高了,全社会参与环保行动的面更大了,真正形成了齐抓共管的环境保护新格局。
五、探索治理途径,推进生态创建,农村环保呈现纵
深发展势头。
1.发挥农村环保组织作用,环境监管与治理取得显著成效。充分发挥县、乡、村、组四级农村环保组织机构职能,加大监察重心倾斜力度,消除了监管死角和盲点;狠抓政策、技术、业务的指导与协调,细化对农村环保目标责任制工作的考核与检查,着力探索环境综合整治新途径,将农民的主体作用真正发挥出来。今年,市政府在育民乡爱民村开展“联合保护村屯环境,共建绿色生态家园”行动试点,组织发动农民对生活垃圾与畜禽粪便实行“分类收集,集中堆肥,统一还田”,打造“三位一体”绿色治理模式,经过半年的实践证明,该模式既扭转了农村脏乱差局面,解决了多年的老大难题,还改善了土壤结构,提高了农产品质量,具有广泛的适用推广意义,并要求全市乡镇借鉴实施;对红星乡郝家村国家第二批农村环境连片整治示范项目进行了集中支持,在市政府的统一协调下,从整体规划设计到实施统筹建设,全市多家部门全力以赴,农业局无偿建设沼气池150个,林业局提供2万株绿化苗木,水利局为178户安装了自来水,畜牧局为牧业小区争取补贴资金60万元,卫生局建了245个环保防渗厕所和一个投资10万元的大型环保公厕,土地局为项目建设及时办理用地变更手续,财政局着力安排项目配套资金,农电局为牧业小区安装100千瓦的变压器一台;交通局为牧业小区修砂石路1公里;文体局无偿提供了各种体育设施;环保局为其争取省级专项资金500万元;市政府对农户安
装院落板墙每米还补助20元;通过各部门劲往一处使,彰显出联保共建的合力,为把该项目打造成全省样板工程奠定了坚实基础。
2、深入开展生态示范创建,绿色品牌逐步呈现特色。今年,我市五棵树镇、十三号村、八家村、杨树村分别通过了国家级生态镇、(村)的验收,弓棚镇通过了省级生态镇的验收;我市共有12个村开展市级生态村创建;56个村开展县级生态示范村创建。目前,我市东部、东南部丘陵区建设了林果蔬菜基地,在榆、五两地和公路沿线,建设了“四带两区”绿色大棚蔬菜和绿色露地菜生产基地,新发展绿色食品园区20个,省级园区5个、部级园区1个。新增日光蓄热棚膜温室7000 栋;我市有10家企业获得全国统一标识的无公害农产品和绿色食品认证,有25项农产品获得了产品证书;在远离居住中心区建立了10个标准牧业服务站,新农村建设铺设污水管线53,000延长米,村级新建沼气池1000个;通过改水改厕及农村饮用水安全工程建设,解决了11.4万人的饮水安全问题;进一步加强森林保护区生态监察,更新改造农防林184公顷,城乡生态承载功能日趋加强。
六、加大环保投入,提高承载能力,环保基础工作不断夯实
1、拓宽融资渠道,环保基础设施建设步伐加快。通过多方筹资、整合投入,全市用于环境保护投资达5.67亿元,其中治污减排投入20985.1万元,城市环境基础设
施投入35434.9万元,环境管理与污染防治科技投入280万元。新城区面积由7.69平方公里增加到10.76平方公里。新建二次供水加压泵站1处,燃气用户达到8000户,城市新增绿化面积5.7公顷,人均绿地面积4.8平方米;改造向阳路西段、建设街南北段及7条巷路,繁荣大街南段、铁北路、5号路开工建设;国家级卫生城创建取得显著进展,中等生态城市建设初具规模。全市地区生产总值实现327.8亿元,同比增长20.4%;据不完全统计,我市全年用于环境保护与生态建设等方面投资占同期国内生产总值的1.73%,环保投入呈现逐年递增的良好势头。
2、强化经费支持,环保能力建设不断加强。2011年,财政安排环保机构人员经费384万元,用于环境监察执法交通、取证、通讯、办公信息化能力建设;投资85万元,用于大气监测站监测及办公用房项目补助。为环保工作提供了强有力的物质保障。
一年来,尽管我们较好地完成了各项环保目标任务,在十二五开局之年又取得新突破,但仍存在一些问题和不足:一是我市的公共环境基础设施建设有待于加强,二是农村面源污染控治、规模化养殖污染深度治理还处于起步探索阶段;三是受地方财力限制,环保投入还亟待拓宽渠道。对于上述问题,我市将高度重视,研究措施,认真解决。遵循“继承、创新、务实、突破”的工作原则,继续探索新道路,再创新业绩。我们有信心、有决心,全面完成本届政府任期环保目标任务,为把我市建成生态文明、经济可持续发展的吉林省北部区域性中心城市做出更大的努力。
第五篇:司法局汇报材料
深入推进四大工程
全力打造司法铁军
阳城县司法局
近年来,我们把干部队伍建设作为司法工作的重要保障,以科学发展观为指导,以争创一流班子、一流队伍、一流业绩、一流形象为目标,大力推进素质提升、环境创优、管理创新、作风改进“四大工程”,使司法干部队伍的整体素质和战斗力明显提高。先后荣获全国“人民调解宣传工作先进集体”,全省“司法行政基层建设工作先进集体”、“2006度完成目标责任制先进集体”、“司法行政思想政治工作先进集体”,晋城市“奥运信访安保工作先进集体”、“2007司法行政工作考核先进单位”,阳城县“2007包村帮扶红旗单位”、“2007平安单位”、“奥运安保先进单位”。我们的主要做法是:
一、坚持学习与实践并重,深入推进素质提升工程,练就司法铁军“硬本领”
随着经济的发展和社会的进步,人民群众民主意识、权利意识、法律意识不断增强,各种社会矛盾不断增多,对司法人员执法能力和水平的要求越来越高。基于这一形势,我们把队 1
伍建设的重点放在素质提升上,从学习与实践两方面下手,狠抓“三着眼、三加强”,极大地提高了司法队伍的思想素质、业务本领和实战能力。一是着眼服务大局,加强思想教育。针对部分干部法律意识、依法行政意识、大局意识、民本意识不够强的情况,我们以学习实践科学发展观为载体,以解放思想为突破口,以开展批评与自我批评为手段,采取老师讲、自己学、大家议、集中改“四位一体”的形式,持之以恒地对干部加强思想教育。“老师讲”,就是聘请高校和党校的教授,为干部讲解科学发展观等中国特色社会主义理论;邀请司法系统的劳模,为干部传授工作心得。“自己学”,就是由局里制定统一的学习计划,明确必读篇目,组织干部自学,并定期拟写学习心得。“大家议”,就是定期召开民主生活会,交流学习心得,开展批评与自我批评。“集中改”,就是在学习讨论的基础上,督促干部针对存在的问题制定整改方案,限期整改落实,从而使干部队伍的思想政治素质与时俱进,有力地推动了司法工作。二是着眼司法行政,加强业务培训。司法机关既是国家法律的执行者,也是行政权力的拥有者,主要任务是适用法律正确处理各种纠纷,这种职能的双重性和工作内容需要司法干部具备良好的法学基础和业务知识。为此,我们把学法、懂法当成全系统一项政治任务和必修课来抓,与晋城一些律师事务所
和山西农大建立工作联系,请律师和法学教授不定期来我县举办讲座,并积极组织司法干部参加上级各种培训班。仅08年,我们举办和参加各类培训班达28期,共有182人受训,使干部队伍的法律知识水平和业务工作能力得到明显提升。三是着眼应对实战,加强岗位练兵。一方面注重结对帮扶,由老同志与新同志、机关干部与基层干部结成对子,进行传、帮、带,手把手传授工作经验;另一方面推行轮岗锻炼,机关干部在科室间合理流动,基层助理在乡镇间定期交流,让干部在轮岗中积累、增加不同岗位的工作经历和实际经验,从而极大地增强了干部队伍的整体作战能力。
二、坚持硬件与软件并重,深入推进环境创优工程,鼓舞司法铁军“高士气”
近年来,维护稳定的压力越来越大,司法工作的责任也越来越重,但相对简陋的办公条件、较差的工资待遇与之形成明显反差,极大地影响了干部工作积极性。基于这种情况,我们把队伍建设的基础放在优化环境上,着力推进三个“改善”。一是改善办公环境。借助国债资金支持中西部司法所建设的有利时机,我们积极争取国债项目,并主动向县委、政府汇报,先后筹集县级配套资金60万元、乡镇自筹资金164万元,用两年时间新建成14个乡镇司法所,其余4个也确定了所址和
开工意向;同时,我们又从县财政争取到13万元科技强警资金,对乡镇司法所集中进行了办公设施设备配套,实现了电脑、照相机、办公桌椅、调解坐席、文件柜、传真机、警用车辆“七统一”,极大地调动了乡镇司法所工作人员的积极性。二是改善工资待遇。我县共有大小行政村467个,集中着全县70%以上的人口,是司法工作的重点所在。但长期以来,在不少农村尤其是经济条件差的村,由于调委主任的工资没有保障,农村调委会基本处于瘫痪状态。为了推动司法工作在基层的顺利开展,我们向县委、县政府专题进行汇报,最终从县财政争取到每年40万元的工资专款,按照“人均拨付、乡镇统筹、考核发放”的办法,依据村人口多少确定基础工资、依据调解纠纷数量和难易确定绩效工资、依据突出贡献和综合实绩确定奖励工资,从而妥善解决了欠发达村调委主任的工资问题,有效地激发了他们的工作热情。今年前半年,全县村级调委会共排查调处各类矛盾纠纷753起,调处成功701起,调解率达100%、成功率达93%。三是改善社会环境。我们坚持主动向县委、县政府和上级部门汇报工作情况,注重加强与乡镇和其他单位的沟通联系,赢得了各级党委、政府和社会各界对司法工作的关心、理解与支持,使得司法部门更好地融入大局,干部队伍更好地融入社会,促进了司法工作顺利开展。
三、坚持制度与考核并重,深入推进管理创新工程,激励司法铁军“大作为”
司法系统队伍庞大、人数众多,加之乡镇司法所刚收归县局,加强队伍管理对于调动干部工作积极性、保证司法工作目标任务的落实至关重要。为此,我们把队伍建设的中心放在管理创新上,从制度约束和目标考核着手,大力推进三个“强化”,深挖干部队伍的工作潜力。一是强化规章制度。针对过去制定的一些制度已经不适应形势要求,导致日常工作中经常出现推诿扯皮、敷衍应付等问题的情况,我们对内部管理制度进行了修订、完善,整理出台了依法治局、日常工作管理等一系列新的规章制度,理顺明确了班子成员、各科室的职责分工和工作任务,严格推行了机关上班签到和司法所考勤办法,并规定纪检组长、政工股负责所有规章制度的监督落实,使部门工作有章可循、有据可依,实现了规范化和有序化。二是强化目标责任。为了提高工作效率,每年年初制定《目标分解表》,把任务细化到每个科室、每个司法所、每个调委会、直至每个干部职工身上,并由局领导与各股室、司法所逐一签订责任状,做到了人人有任务、人人担责任。三是强化工作考核。制定了《机关股室工作目标量化考核办法》和《干部职工日常工作考评办法》;每年年终召开干部职工大会,让每位同志公开述职
述廉,接受大家的考核评议,并将考评结果作为工作评定的主要依据。乡镇司法所收归县局管理时,根据上考评结果,有2名乡镇司法助理员因不称职被交流使用。这些管理办法的推行,体现了公开公平、竞争择优的理念,极大地激发了干部工作热情,全方位形成了你逐我赶、积极进取、争创一流的良好局面。
四、坚持勤政与廉政并重,深入推进作风改进工程,塑造司法铁军“新形象”
司法部门是法律的维护者,面对的是基层干部群众。干部作风的好坏不仅直接关系到司法的公平、公正,而且影响着党和政府在群众中的形象。为此,我们把队伍建设的关键放在作风改进上,做到了三个“狠抓”。一是狠抓行政效能建设。在全系统开展了“行政效能提升年”活动,健全完善了政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结、一次性告知等制度,从源头上遏制了政令不畅、行政不作为等问题,促进了机关工作提速增效。二是狠抓廉政建设。一方面,全面落实党风廉政建设责任制,在全系统形成了人人讲廉政、人人抓廉政的工作机制;另一方面,从制度、教育、监督入手,修整完善了惩防体系,干部队伍中形成了人人不能腐败、人人不敢腐败的良好氛围。近五年来,我局连续被县委、县政府评为“廉政建设先进单位”。
三是狠抓监督约束。在全系统开展了“民主评议政风行风”活动,对外聘请了33名政风行风监督员,公开了举报投诉电话,并通过走访服务对象、发函征求意见、个案调查等形式,广泛接受社会监督;对内采取领导点、互相提、自己讲等方式,及时查找并纠正存在问题,促进了各项制度的落实,保证了政风行风持续好转,在基层干部群众中树立了“政治民主、作风优良、业务精通、执法公正”的良好形象。
以上是我局加强司法队伍建设的几点做法和体会,尽管取得了一些成绩,但与上级要求和人民群众的期望相比、与兄弟单位相比,仍有一定的差距。我们将以此次会议为契机,认真落实各级领导的指示精神,继续锻造信念、继续提升素质、继续改进作风,努力把我县司法队伍打造成一支党和人民信赖、能够担当历史使命的铁军。