县委县政府创国优工作汇报

第一篇：县委县政府创国优工作汇报

创建全国计划生育优质服务先进县

工

作

汇

报

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市计生部门的大力支持和精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神为重点,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，坚持以人为本、优质服务、重点突破、创新实干，全县人口计生工作水平稳步提升。截至7月底，全县出生1706人，政策符合率99.1%，出生率5.15‰，自然增长率2.39‰。下面，我就今年全县人口计生工作情况作以简要汇报。

一、主要工作

（一）高点定位，高度重视，切实加强对“国优”创建工作的领导。县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆在经济社会发展的重要位臵，健全组织机构，落实领导责任，保证经费投入，建立健全有效的利益导向机制，为全县人口和计划生育工作提供了有力的保障。一是级级联动，合力创优。今年，县委、县政府对人口和计划生育工作继续坚持“三不变”：坚持党政领导亲自抓、负总责不变，坚持目标责任考核不变，坚持严格兑现“一票否决”制不变；做到“三同时”：在听取其它工作汇报的同时听取计生工作汇报；在下基层督查其它工作的同时督查计生工作；在研究经济工作的同时研究计生工作。到目前，已先后五

次听取人口和计划生育工作情况专题汇报，研究解决“国优”创建工作中的难点问题。县人大、县政协先后两次组织人大代表、政协委员深入乡村视察，提出了许多宝贵的意见和建议。3月份，将县计生领导小组更名为统筹解决人口问题领导小组，成员单位由原来的25个增加到30个，重新对各成员单位职责进行了调整和充实。二是全面部署，分类创优。县委、县政府将计生创“国优”工作列为全县“一创带九创”重点之一，年初印发了《彬县创建全国计划生育优质服务先进县实施方案》及实施细则，成立了由县委书记任组长、相关部门负责同志为成员的创建工作领导小组，将“国优”33条标准分解到镇、社区和各有关部门，明确了责任人和阶段目标任务。3月份，邀请省、市人口计生委领导来我县调查研究，分析创建形势，议定创建方案和规划。4月份和6月份，安排县委督查室、县政府督查室对创优工作进行了2次专项督查，促进了工作均衡开展。6月22日至23日，组织县人口计生局业务骨干到志丹县考察学习，借鉴先进经验，推动我县“国优”创建工作有序开展。各镇（社区）、相关部门也都制定了实施方案，落实了工作职责，形成了工作合力，从而在全县营造了良好的创建氛围。三是明确责任，加压创优。县委、县政府按照“三线考核”的要求，与30个部门和16个镇（社区）分别签订了人口和计划生育目标管理责任书，把创建工作纳入目标责任制考核范围，细化任务，明确责任，促进创建工作深入开展；各镇（社区）也与所辖村签订责

任书，形成了责任分解的网络化管理模式，真正做到了责任到位，措施到位。县委、人大、政府、政协四大班子及相关部门定期对目标责任制执行情况进行督查，把人口和计划生育工作纳入各级党政领导班子和领导干部的考核之中，作为单位和个人评优、评先、提升、晋级的条件，坚决执行“一票否决”制度。四是加大投入，保障创优。2009-2011年县财政对计划生育事业的投入逐年递增。2009年拨付经费398.6万元，2010年拨付453.3万元，完成了市政府下达的增幅指标。今年年初预算计生事业经费623.5万元，截至目前已拨付332万元。在足额保证计生事业费的同时，共投入“国优”创建专项经费414万元，信息化建设经费65.2万元，农村母亲健康及优生促进工程配套资金50万元，计生家庭创业基金10万元，计生特困家庭救助基金15万元，发放村级计生专干工资18.6万元，为依法落实计划生育有关政策和开展优质服务提供了充足的经费保障。五是强化队伍，给力创优。以综合改革为契机，进一步配强了县计生局领导班子，对全县247个村的计生专干进行了重新考试聘任，平均年龄在40岁以下，高中以上学历达到75%。继续实行“县聘、镇管、村用”管理机制，将其工资列入县级财政预算，落实了待遇，稳定了队伍，促进了工作。

（二）拓宽渠道，强化宣传，营造创建“国优”的良好氛围。一是文艺宣传。不断深化市级人口文化示范单位创建活动，制定出台了《彬县创建新型人口文化示范县实

施方案》，2月份在县城开元广场举办了人口文化乡村行启动仪式暨文艺演出。各镇、社区成立计生文艺队，巡回村组开展人口文化宣传活动，累计演出15场（次），接受群众咨询2800多人（次），发放避孕药具2000多盒。二是展板宣传。在提高完善下沟煤矿企业人口文化园的同时，聘请专业人员进行整体设计，着手在县城开元广场和高速路引线小花园各建一处城市广场人口文化园，设计方案已审定通过，正在制作。城关、龙高、北极、新民、义门5个镇已完成人口文化广场的选址，资金已筹措到位，正在进行规划设计，义门、新民2个镇已开始实施，永乐、水口等6个镇（社区）村级文化园规划设计已全面完成。三是媒体宣传。在新创刊的《今日彬县》开辟了两性学堂、青春沙龙、健康驿站等人口计生专栏，制作专题14期。在县广播电视台加强宣传，今年报道计生新闻、信息46条，县人口网今年更新上传信息96条。四是媒介宣传。投资20多万元，印发书籍、彩页等宣传资料12万余册（份），发放环保手提袋1万个、年画6万份、围裙5000件、纸杯10万只，使计生政策知识得到全面普及。五是节庆宣传。坚持利用“7〃11”、“5〃29”、“13亿人口日”、世界艾滋病日等计划生育纪念日及重大节日广泛开展国策宣传，并通过开展“关爱女孩”演唱会、演讲赛、知识竞赛、计生消夏晚会等系列活动，进一步调动了群众参与创建“国优”的积极性和主动性。六是培训宣传。结合两个《条例》学习宣传活动，我们对县委中心学习组36名成员进行计划生

育法律法规培训，对各镇（社区）、各部门120多名领导干部进行国策教育及生殖保健培训，对30个领导小组成员单位进行综合治理专题培训，对247个村级计生专干集中进行专业知识培训，对94名县乡计生服务人员进行业务知识和业务技术培训，聘请专业人员对16名镇（社区）计生工作人员进行网络化建设、信息录入等业务培训。通过多层次、多角度、有针对性地培训，切实提高了领导干部和计生工作人员的理论水平，进一步增强了依法贯彻国策、创新计划生育管理和服务的能力。

（三）围绕核心，巩固提高，为创建“国优”奠定坚实基础。一是加快信息化建设。今年，省、市将我县列为创建省级信息化项目县之一，按照省、市要求，县发改局立项，县财政投入65万元，对县计生局中心机房和各镇（社区）计生办机房进行了装修，完成了各项硬件建设任务。同时，坚持每月定期组织各镇（社区）计生办对出生人口基础信息进行及时更新。目前，人口数据库运行良好，数据更新及时率达到98%以上。二是强化计生质量管理。上半年，先后2次对全县16个镇（社区）80个村进行了质量抽查，对基层基础工作薄弱的大村、后进村从遗留问题处理、帐表卡册完善等方面进行重点整治，促进了工作的均衡发展。三是狠抓镇村计生规范化建设。下发了《关于进一步做好人口计生质量指标管理工作的通知》，并为各镇（社区）、村印制了《人口计生综合工作手册》、《奖励扶助工作手册》、《依法行政和流动人口工作手册》，指导基层扎

实开展计生优质服务工作，有力地提升了镇（社区）、村计划生育管理服务水平。

（四）以人为本，深化服务，全力打造“国优”创建品牌。一是认真开展群众需求调查工作。组织县、镇（社区）、村三级计生干部，对全县6.1万名己婚育龄妇女进行了全面摸底、登记，开展了技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等方面的需求调查，根据群众提出的问题有针对性地制定了服务方案，为检查治疗工作建立了第一手资料。二是大力实施母亲健康工程。组织县、镇（社区）70多名专业技术人员成立了6支服务小分队，携带检查服务设备，巡回到各镇村，积极为农村广大育龄妇女开展健康检查治疗服务。全县累计投入300多万元购买医疗服务设备，投入55万元购买药品，投入20多万元印发生殖健康知识宣传彩页6万份，印发健康检查档案及各类统计汇总表册9万多份，刷写标语200多幅。截至目前，免费健康检查57855人，占应查对象60869的95%，查出患病36329人，患病率为62.8 %，给予治疗35078人，治疗率为96.6%。接受检查的对象都建立了档案，建档率100%。同时，依托县服务站，扎实推进优生促进工程。三年来，累计开展优生优育知识咨询4600余人次，免费婚前检查1286对夫妇，孕前筛查1570对夫妇。三是广泛开展计生用具发放服务。在全县设立避孕药具免费发放点272个，通过自由领取、服务上门等多种形式免费发放计生用具，真正把计生服务送到了群众身边。

（五）依法行政，民主管理，为创建“国优”创造规范化的工作秩序。一是依法行政，严格再生育审批。按照再生育审批的程序，严把申报关、审查关、公示关、集体审批关，特别在病残家庭初审申报、再婚家庭再生育审批中，坚持逐人调查核实，集体研究确定，确保了审批质量。不断加强执法队伍建设，要求计生干部认真执行“一法三规”、《陕西省人口与计划生育条例》和国家计生委提出的“七不准”等有关规定，做到严格依法办事。到目前，我县没有发生过一起计划生育违法施政现象。二是强化监督，提高群众满意度。坚持把计划生育工作臵于广大群众的监督之下，全县多年来无重大计划生育违纪违法案件，无越级集体上访、无信访案件、无恶性案件发生。定期采取“背靠背、面对面”答卷、答辩、座谈等形式，开展民主评议政风行风活动，群众对计生工作的满意度明显提高。三是规范管理，推进流动人口均等化服务。按照“上门问需求，量身搞服务”的工作思路，积极为流动人口开展个性化服务。5月份，组织县人口计生、公安、城管、住建等部门和城关镇，抽调人员，在县城流动人口聚居区域开展集中清理登记，逐人建立了个案信息档案。制作“彬州新市民爱心服务卡”，流动人口凭《婚育证明》免费领取，凡持此卡者，在“三查”、领取药具、健康检查、孕产妇住院分娩、子女接种疫苗、子女上学（义务教育阶段）等方面享有与彬县户籍人口同等待遇的各种优先优惠政策。四是民主管理，积极推进计划生育村（居）民自治。不断加强村（居）

协会建设，发动群众参与讨论表决，制定计划生育村规民约，签订计划生育服务协议，对计划生育服务员实行公推公选、竞聘上岗，村民定期对计生服务员进行评议，实现了村民自治的“四个民主”、“三个自我”。全县226个村实现了计划生育村民自治，有力地推进了计划生育的理论创新、工作创新和保障创新，逐步形成了县规划、镇指导、村负责、户落实、群众受益的工作机制。

（六）落实政策，强化利导，为创建“国优”奠定良好的群众基础。在全面落实国家、省、市法定优惠政策的基础上，5月份，县委、县政府成立了计划生育救助基金会，制定出台了《救助基金管理办法》，县财政每年列支15万元，主要用于扶持救助计划生育特殊困难家庭改善生活、发展生产和子女教育，救助标准为500元至3000元，实现了与国家、省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的有效衔接。7月6日，结合纪念第22个世界人口日，在县城开元广场举行了今年首批救助金发放仪式，共有46户计生特殊困难家庭获得了救助（其中流动人口5户），共发放救助金5.6万元。积极实施计生家庭创业工程，树立计生帮扶品牌。年初，结合全县农村产业结构布局和农村计生家庭户实际，以食用菌生产、大棚菜种植、干果园建设和生猪、肉兔、蛋鸡养殖为重点，在全县各镇（社区）摸底筛选了100户独生子女和双女贫困户，逐户制定帮扶计划，落实帮扶责任人。在城关镇虎神沟村、新民镇堡子村、太峪镇中山村、龙高镇龙马村分别建立了计生家庭创业示范

基地。4月份，启动了农村计生家庭创业培训工程，重点围绕养殖、种植、餐饮服务、家政等开展技能培训，使他们掌握了一技之长，为家庭增收创造了条件。县财政、人社、教育、民政、农牧、林业、扶贫等部门积极落实计生家庭优先优惠政策，先后发放创业基金10万多元，帮助农村计生家庭创业致富，增加收入。

（七）健全制度，纠建并举，综合治理出生人口性别比问题。认真实施并不断完善再生育定点分娩、出生实名登记、二胎全程优质服务制度，县人口计生、公安、卫生、药监、工商等部门定期抽调人员，集中开展出生人口性别比偏高问题专项治理行动，确保无“两非”案件的发生。今年以来，共开展专项整治活动2次，出动宣传车16辆（次），检查医疗保健机构25家，个体诊所15家，计划生育服务机构17家，药品零售店48家。经检查，各诊所无非法鉴定胎儿性别现象和非法终止妊娠现象，各医疗保健机构无销售终止妊娠药品现象。为了尽最大努力减少出生漏报，推进出生实名登记工作，县政府为3个定点分娩医院各配备了1台电脑，3家医院均落实了计生办公室，确定了信息员，实现了出生信息“日上报”。

二、存在的问题和努力方向

经过全县上下的共同努力，我县在创建“国家计划生育优质服务先进县”中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与国家创优标准和争创“西部百强县”的要求相比，还有一定差距，工作中还存在一些薄弱环节。主要表

现在：部分镇（社区）计生服务站（室）硬件建设还需进一步改善；基层干部和计生干部的综合素质还需进一步提高；部门协调联动、齐抓共管的工作格局还需进一步强化。

下一步，我们将以这次省上考核验收为契机，再鼓干劲，再添措施，开拓创新，扎实工作，不断拓宽服务领域，深化优质服务，全面提高广大群众生殖健康水平，全力促进我县计划生育管理服务工作再上新台阶，为建设“西部百强县”、促进县域经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第二篇：安街办计生创国优工作汇报材料

安街办计生创国优工作汇报材料

根据区委、区政府相关文件精神的要求，安街办全面开展了以稳定低生育水平和提高人口素质为目标，以推进计划生育政策宣传落实和计划生育技术服务为重点的计划生育优质服务工作，不断深化婚育新风进万家活动和计划生育优质服务，赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。现将办事处开展创“国优”工作情况汇报如下：

一、计划生育目标执行情况

2010人口执行情况（至6月）：人口出生73人，其中一孩66人、二孩7人（政策内71人、政策外2人），政策生育率97.26%，自然增长率1.39‰，征收社会抚养费17万元。

二、创建优质服务区工作的主要做法

一是创建工作“人性化”，为创建工作打下坚实的群众基础。我办对创建工作一直坚持以人为本的指导思想，以让育龄群众满意为工作出发点和归宿点，在创建中我们关注不同年龄育龄群众的个性化特征，提高计划生育服务的针对性，工作的实效性。我们针对育龄群众的避孕方式知情选择的服务要求，社区计生专干主动上门，了解群众的个性需求，实行分类指导，向育龄群众提供适宜选择的避孕方法，同时在计生指导站的支持下，积极推广新技术、新方法、新药具，满足了群众对避孕节育措施多种选择的需要。在深 1

入开展生殖保健系列服务方面，我们借助指导站的技术优势和社区的阵地优势，认真开展育龄妇女“三查一治”工作，特别是开展为辖区内育龄妇女进行“查环、查孕、查病”和送医、送药进社区活动，针对流动人口中的育龄妇女工作时间规律我们利用节假日和休息时间开展错时服务，受到育龄群众的好评。为强化计划生育科普知识的宣传，增强人们的自我保健意识，我们除开展常规的宣传活动处，还在人口密集河西滨江路、部分市场和茶楼打造富有特色、生动活跃的生育文化大园和生育文化长廊，营造有利于计生工作开展的文化氛围。

二是创建活动“民主化”，为实现目标创造了群众参与的社

会局面。在创建工作中，以居民自治为载体，使创建工作向纵深方向发展。各社区居民代表大会，把建章、立制等权力交给群众，把责、权、利相统一，对计划生育居民自治章程进行反复讨论修改，使群众在计生工作和生育服务中做到了“事前参与、事中介入、事后监督”。同时，加大了流动人口宣传服务力度，实施属地化管理，做到“同宣传、同管理、同服务、同考核”。各相关单位按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则，将流动人口计划生育工作纳入社会治安、出租屋管理、市场管理和劳动用工等相关工作中。计生协会发挥组织网络健全、联系群众广泛等特点，开展健康活泼、积极向上的宣教、帮扶、救助活动，使婚育新风吹遍千家万户，优质服务工作更贴近群众，起到了良好的社会效应。

三是创建活动“法制化”,为实现目标提供了法律保证。我办结合便民服务中心的建设，在服务中心开设了计生服务窗口，向服务的育龄群众公布了计划生育服务办理事项，办事流程，办结时限，服务承诺，在计生办门口公布了计生办工作人员、职责分工、人员去向和联系电话，并挂牌上岗，方便了群众联络，加大了社会监督。各社区在居务公开栏定期公布相关的计生政策和政策兑现落实对象名单，通过设立举报箱和举报电话，接受社会对计生工作人员的服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面的监督。自创建工作以来计生工作人员进一步增强了法制意识，严格依法行政，依法处罚，没有发生一起行政违法投诉事件，使创建工作的开展更加制度化，规范化，进一步树立了良好的政府形象。

四是创建活动“信息化”，为实现目标提供了科学管理手段。我们利用每月的计生专干例会定期对社区计生专干进行信息化管理专项培训，同时计生办在信息化管理方面加强了与计生信息化管理的相关股室的探讨交流，自上而下，全面提高了计生干部微机操作技能，在派出所的支持配合下，我们通过对常驻人口和流动人口的全面排查清理，进一步完善了PADIS系统中各项数据库的建立，通过执行动态化管理，利用网络能较快查阅出辖区常驻人口及流动

人口已婚育龄妇女的生育状况及避孕节育情况，为育龄妇女婚前、产后优质服务、流动人口“四同”服务等工作提供了可靠的参考资料。

三、存在问题

办事处的创国优工作在上级业务部门的指导下，虽然取得了一些成绩，但也存在不足。主要是由于办事处地处城区，人员流动性大，总人口清理难度非常大；针对流动人口的管理和服务较为困难；育龄妇女家底尚未彻底清查清楚，“三查”率还有待提高。

在下一阶段工作中，我们将克服困难，加强领导、加大力度，全力以赴在创建和完善人口计生工作新机制上下功夫，在广泛、持续开展计生优质服务，提高人民生活质量上下功夫。按照创建计生优质服务区的标准，认真查漏补缺，进一步加大宣传力度，提高群众对创“国优”的知晓率，计生政策普及率，生殖健康保健知识的普及率，加大硬件设施建设，加强软件资料的收集整理归档工作，确保顺利通过上级检查验收。

2010年7月28日

第三篇：坝芒乡创国优工作汇报材料

坝芒乡关于计划生育创“国家级优质服务示范乡”

工作的情况汇报

（2010年10月9日）尊敬的各位领导：

我乡计划生育优质服务工作在县人口计生局的关心和指导下，逐步健全和完善了各项管理机制，进一步推进了全乡计生工作水平。现将我想‚创国优‛工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

1、坝芒乡卫生计划生育服务中心成立于2009年6月，现有计生技术人员13人，具有执业资格的11人（其中：执业医师3人，执业助理医师6人，执业护士1人，检验士1人）。

3、目前，坝芒乡卫生计划生育服务中心服务中心承担的任务有：男扎术、女扎术、上环术、取环术等计划生育方面的各种常规手术，外科、内科、妇科、产科、儿科等方面的常见病与多发病诊治服务。在开展好计划生育手术的同时，药具管理、出生缺陷干预、生殖健康宣传教育等工作也在扎实有序地开展。

二、工作措施

我们始终围绕‚六个好‛，严格按照‚四优一满意‛要求，抓好计划生育优质服务各项目标任务得到有效落实。

（一）健全机制，为优质服务提供组织保障。

一是建立健全领导决策机制。首先，成立了由乡党委书记任组长、乡政府主要领导及分管联系领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的坝芒乡创‚国优‛工作领导小组。其次，实行人口计生工作例会制度，定期召开由乡党委委书记亲自主持、各村支书主任参加的人口计生工作月例会，把创国优工作任务分解到责任人抓好落实。

二是强化目标管理责任机制。制订《坝芒乡创建国家级计划生育优质服务先进工作实施方案》，乡党委、政府与卫生计划生育服务中心主任签订了计划生育目标管理责任书，明确乡卫生计划生育服务中心主任为创‚国优‛第一责任人，把创‚国优‛工作列入重要日程，实行一级抓一级，层层抓落实。

三是建立健全部门协作机制。乡党委、政府明确乡级部门和村室的创优工作职责，建立部门协调会议制度，各相关部门认真履行职责，抓好落实。

四是落实经费投入保障机制。在乡财政非常困难的情况下，乡党委委、政府将人口计生事业经费全部纳入财政预算，并建立了与财政收入同步增长机制。优先保障中央转移支付10%专门用于计生事业和按照省、州规定预算计划生育事业投入外，我乡还专门增加了计划生育优质服务创建活动经费。2009年以来除正常投入外，还增加了5000元的创优经费投入。

（二）全面推进利益导向，力争服务对象无后顾之忧。全面落实国家、省、县的各项利益导向制度，按时发放各项奖扶资金，为计生先进户群众开通各项工作开通绿色通道，在各项优惠政策优先考虑，为计生先进户提供生活生产救助和保障，充分解决服务对象的后顾之忧。

（三）狠抓“四项工作”，确保优质服务持续健康发展。一是狠抓出生人口性别比偏高的综合治理。我乡在治理出生人口性别比工作，立足‚抓好舆论宣传、抓实保障机制建设、狠抓专项整治和‘两非’案件查处‛的方针，大力开展计生、卫生联手整合抓服务，开展好孕情全程跟踪服务，提高住院分娩率；多部门参与宣传，大造关爱女孩社会氛围；组织各部门落实好关爱女孩和女孩家庭的利益导向政策，纯女孩户家庭和女孩在成长、教育、就业各方面得到了实实在在的优惠和照顾。通过这些措施，使出生人口性别比偏高问题得到了有效遏制。二是强化对流动人口的

温馨服务，对流动人口实行上门办理《婚育证明》，提供方便服务，流入人口与常住人口享受同样的计划生育免费服务。三是强化依法行政，落实文明执法。目前，我乡没有出现因执法不当引发的恶性案件。四是构建坝芒特色的和谐人口文化。我乡依托宣传牌、国策碑、宣传墙等各类行之有效的宣传载体，大力宣传计划生育国策、优先优惠政策、计生知识等内容，使‚创国优‛工作深入人心、家喻户晓。开展创优工作以来，发放宣传画3000余份，营造了较为浓厚的计划生育宣传氛围。利用‚科技、卫生、文化三下乡‛等活动，大力开展‚婚育新风进万家‛宣传。

（四）强化四项建设，增强优质服务的内在活力。一是加强基础设施建设，优化服务环境。以基础设施建设为基础，按照‚四优一满意‛的要求，加强示范站创建活动，健全和完善乡技术服务网络。自2009年以来在计生优质服务需求县委政府先后投入近16万元为我乡卫生计划生育服务中心配备医疗设备，加强中心服务科室建设。二是强化服务机制建设，扎实推进‚三大工程‛。首先是建全定期随访和定期服务质量分析制度，健全育龄妇女生殖健康档案，积极实施避孕节育优质服务。其次是开展避孕知情选择。坚持知情、自愿、选择相结合和分类指导、因地制宜、积极稳妥、注重实效的原则，把群众利益、育龄群众的身心健康和生殖健康放在第一位，实现了‚双向知情‛。到9月底，全乡共完成输卵管结扎手术22例,输精管结扎手术2例,上环手术59例,取环手术45例。已婚育龄妇女避孕方法知晓率为90%以上,规范的术后和药具随访服务率达98%。开展育龄妇女妇科病普查1395人次，完成任务52.8%，查出妇科病476例，患病率34%，对429人进行有效的治疗，普治率90%。发放叶酸片121人份,进行技术干预(抽血筛查)76人份。

（五）完善村级自我管理服务机制。

第一、提高村‚两委‛班子的工作能力，在村级换届时，将

年富力强的同志选拔进村级班子。

第二、为各村（居）配备了具有大专文化以上村级人口计生主任，增强了村级班子落实计划生育优质服务的能力。

第三、健全村级计生服务体系，在各村（居）建立计划生育协会，推选每个村3至5名育龄妇女自管小组长。全乡共有村级计生协会会长7名、育龄妇女自管小组长36人，按每年360元的标准给予村计生协会会长和育龄妇女自管小组长发放报酬。

第四、完善村级计划生育技术服务网络，大力提高村级计生卫生员的技术水平。同时，我们还加大了对村级计生卫生员的培训工作，进一步提高了村级计划生育优质服务的能力和水平。

第五、大力建设村（居）民自治工作，增强广大群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督意识不断提高，村级的自我管理和服务逐步增强。

（六）加强队伍建设，确保服务优质。一是增加编制设置，充实队伍力量。去年招录了3名、今年又计划招考1名计生技术人员，为开展计划生育优质服务提供有力的人员保障。二是开展技术力量整合，优化资源，提高服务水平。2009年6月，坝芒乡进行计生服务站和卫生院人员整合，进一步加强计划生育优质服务能力和技术力量。三是加大培训，提升服务质量。选派技术干部到州‚四一八‛和县医院进行业务技术培训，2009年上半年以来共派出培训3名技术人员。

三、存在问题

1、我服务中心人员编制少，现有人员不能满足医疗卫生和计划生育优质服务的需要。

2、计划生育优质服务设备还存在欠缺和设备老化的问题，不能满足工作的需要。

3、服务站房少，不能满足医疗卫生和优质服务科室功能设置，影响优质服务工作正常开展。

四、下步工作安排

1、努力筹集资金，严格按照优质服务考核标准，结合我乡实际情况，配备开展计划生育优质服务业务的必需装备。

2、严格执行医疗规范和计生优质服务标准，按照‚四优一满意‛的目标，合理改造和调整好站房的各个科室，并健全各项规章制度，完善各项内部设施。

3、根据实际工作中存在的问题，狠抓技术培训，继续做好轮流选派在岗人员到上级医疗机构跟班学习，重点突出人才培养，进一步提高服务能力和水平。

4、坚持把育龄群众满意不满意作为衡量优质服务的根本标准，针对群众的需求开展相应的优质服务，最大限度满足群众的需求。

我们虽然做了一些工作，也取得了一定的进展，但我们也清楚地看到，我乡的计划生育基层基础工作较薄弱，需要在今后的工作中不断改进和加强。恳请各级领导对我乡的人口计生工作特别是‚创优‛工作给予关心和支持，恳请在业务发展上和资金支持上给予更多的关心和帮助。

第四篇：创国优情况汇报

多策并举

争创“国优”

近年来，在县委、县政府的正确领导和县人口计生委的关心指导下，我镇一直把关注民生，重视民生摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为我镇实施创“国优”工作营造良好的人口环境。具体情况汇报如下：

一、加强领导，加大投入，落实创国优责任

镇党委、政府十分重视计划生育工作，始终坚持党政一把手亲自抓，负总责制度。坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作。继续坚持镇党政班子成员及镇直单位挂钩联系制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村委开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇人口计生工作的平衡发展。同时，在镇财政十分困难的情况下，尽量压缩其它开支，进一步加大对人口计生事业费的投入。近年来，镇财政每年投入人口计生事业费达 60余万元以上，为创“国优”工作的开展提供了坚实的财力保障。

二、夯实基础，优质服务，提供创国优保障

（一）、狠抓镇中心硬件建设。我镇投入180余万元建成技术服务中心大楼一栋。2012年筹措资金40余万元对大楼进行了整体装修，并配备了桌椅35套，档案柜40个，空调4台、电脑8部、饮水机5台。服务科室新增添了双目显微镜、移动器材台，消毒车、妇科冲洗机、妇科检查床、尿液分析仪、血凝仪、血液 分析仪、B超机等服务器材。镇服务中心在建设标准、服务能力、技术水平等方面均在全县处于领先位置。

（二）、狠抓抓村室基础建设。我镇本着少花钱多办事的原则，筹集20余万元。因地制宜，对11个村室进行新建或整修，对村“两室一校”（资料室、康检室、人口学校）进行了全面更新改造，完善了服务功能。全面更新了村室计生版面、宣传版面的内容，把以往单调数字及空洞条文改为图文并茂、通俗易懂的内容，各种规章制度纷纷下墙，取而代之的是政务公开栏，人口计生各种政策、服务项目以及群众关心的一些热点难点问题，院内制作了巨幅喷绘的计生文化知识长廊，形成了以科普知识吸引人、以健康知识影响人、以生育知识丰富人的良好氛围。为广大育龄群众提供了温馨的服务场所。

（三）、狠抓服务队伍建设。我镇采取岗位调整、财政补贴、带薪学习等措施，鼓励镇技术服务人员获取技术服务合格证及资格证书。目前，镇中心技术服务人员比例达85%以上。村级计生管理员的选聘，实行“县管、镇聘、村用”的管理体制。全镇11个女性村级计生管理员平均年龄35周岁以下，全部为高中、中专以上文化程度。

（四）、狠抓台帐资料建设。我镇在信息采集的基础上，狠抓基础数字比率的提升，做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，进一步更新完善信息库数据，全镇各项基础指标全部达到了创“国优”标准。镇服务中心定期对各村计生管理员进行 了业务培训，按照县创“国优”台帐资料管理的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使计生管理人员熟练掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。规范打印各种计生资料，并分类归档，一档一盒一夹，整体资料外观精美简练，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。

三、明确目标，严格标准，确保创国优效果

以创“国优”为目标，以“四优一满意”为标准。不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇总人口41918 人，截止目前已婚育龄妇女9530人，2012年10月1日至2013年10月30日，全镇共出生婴儿 421人，出生率10 ‰，符合政策生育率96％，统计准确率100％，避孕措施落实率95％，及时率100％，人口性别比趋于正常。累计开展围产期保健 497人，优生优育咨询服务 692例，妇科病普查普治2984人，查出各类妇科病247例，治疗212例，转诊35例。优质服务得到了群众的一致好评，深受育龄妇女欢迎。

总之，在创“国优”工作的推动下，我镇人口工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求和上级的要求还有一定的差距，我们将以创“国优”为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提高优质服务和科学管理水平，为建设文明、富裕、和谐美好的黄楼创造良好的人口环境。

第五篇：创国优汇报材料

红山乡2006年以来人口与计划生育工作

汇 报

2006年以来，红山乡的人口和计划生育工作在上级业务部门的指导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的有关要求，坚持以科学发展观统领人口计生工作，按照“稳定、提高、统筹”的方针，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的中心任务，不断开创人口计生新局面，取得了明显成效，人口和计划生育形式出现了良好局面，现就我乡计划生育工作汇报如下：

自2006年以来，我乡计划生育率一直保持在98%以上，政策外二胎控制在0.2‰以内，统计准确率稳定在98%以上，流动人口综合治理到位率98%以上，药具应用率98%以上，育龄群众的人口与计划生育、生殖保健科普知识入户率90%以上，“村为主”比例94%以上，计划生育优质服务群众满意率95%以上，生殖健康监测率达98%以上，制定并落实了一系列优惠政策，利益导向机制逐步建立。

一、以完善服务机制为目的，不断加大政府投入。

------目标责任逐年加强。我乡党委、政府始终把“计划生育工作”工作纳重要议事日程，制定了干部岗位目标责任制，层层签订了目标管理责任书，依照“国优”的各项标准，逐项分解，制定措施，做到了有计划、季度有安排、月月有落实，狠抓对创“国优”工作听取汇报、研究决策、安排部署、督查指导、奖励惩处五个环节的落实。乡全体党政领导实行做到计生知识学习到位，工作开展情况了解到位，问题解决到位，亲自抓到位。

法责任制，制定和完善了执法公示制度、执法过错责任追究制、民主评议制、有奖举报制、行政复议制和依法管理检查监督制度。

------提供多种免费服务项目。我乡充分发挥技术服务资源的综合作用，组织技术服务人员走村入户，开展了多项免费服务项目。一是开展“查孕、查环、查病”三位一体送服务上门活动。2006年以来，共查环查孕63800人次，妇科病普查普治5897人次，对普查出的395名患病妇女全部进行了免费跟踪治疗，治疗率达100%；二加大了避孕节育措施的宣传力度，指导群众采用长期节育措施，2006年以来，综合节育率一直处于88%-90%，避孕节育措施落实率达到99％以上，避孕节育措施及时率达到95％以上；三是开展避孕节育免费服务。我乡对所有避孕节育项目全部实行免费，2006年来共免费实施上环手术1426例，结扎手术136例，流产手术106例，引产手术15例。并开展了避孕节育知情选择，使育龄群众对避孕节育知识有一个较全面的了解，帮助其选择一项安全、可靠、适合自身生理条件的节育避孕方法。

三、以提高优质服务水平为目的，不断加强软硬件建设。2006年以来，我乡始终坚持以不断满足育龄群众生殖健康的需求为导向，坚持一手抓技术建设，一手抓阵地建设，积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，为育龄群众提高多种优质服务项目。

-----加强阵地建设，营造优质服务环境。计划生育是国策，再难不能难计生。在财政十分紧张的情况下，我乡投入大量资金进行计划生育基础硬件建设。一是按照标识化建设要求，投入资金15余万元对乡计划生育技术服务中心进行了集中改造，服务中心标志、宣传版面

备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。目前，我乡共有技术服务人员8名，全部取得计划生育机构合格证，其中1名取得执业医师资格，1名取得执业助理医师资格，3名取得执业护士资格；二是与所属技术服务人员分别签订目标管理责任书，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。要求技术服务人员在实施技术服务中要严格执行技术服务操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处罚；三是开展“敬业爱岗”服务竞赛，使技术人员树立服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风，切实转变技术服务人员思想观念。

四、以利益导向为目的，不断完善落实各项优惠政策。我乡充分认识到建立和完善计划生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是转变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。为此，我乡出台了《关于做好农村计划生育家庭优先优惠政策落实工作的通知》，制定了一系列计划生育家庭优惠政策，并采取多种手段确保了各项优惠政策的落实，不断完善了利益导向机制。

------表彰奖励。一是独生子女费全部落实到位，我乡一直按照标准严格落实独生子女费，2009年独生子女费提高到每人每月20元后，我乡独生子女费也及时进行了调整，目前已全部落实到位，累计发放210330元。二是依法生育一个子女后及时上环的，给予奖励50元，依法生育两个子女及时结扎的给予100元奖励；依法生育两个女孩及时结扎的，给予一次性奖励500元；三是夫妇双方均为我乡农业

登记，采集其信息，一式两份填写信息流动人口计划生育管理情况管理卡，一份由乡保管，一份报乡计生办，并与已婚育龄妇女签订流入人口计划生育合同一式三份，一份由村保管，一份报乡计生办，一份由育龄妇女自己保管，同时村填写流动信息变更报告单一式两份报乡计生办；第二步由乡计生办按照各村提供的信息采集卡对流入育龄妇女婚育状况进行调查，并向其告知流动人口权利、义务；第三步，将流动人口信息录入到河南省流动人口管理系统，实现流入地与流出地双重管理。流出人员建立档案分两步走，第一步与流入人员相同，第二步由乡计生办为其办理流动证，并将流出人员信息录入河南省流动人口管理系统。目前，我乡165名流出人员，171名流入人员全部实行了台帐式管理。

------“合同式”管理，掌握流入人口动态。即在以村为单位对流动人口进行合同管理，逐级反馈信息，提供服务。具体操作上分三步走：第一步由乡计生办与各村书记、村委会主任订《流动人口计划生育管理目标责任书》，年底根据考核给予一定的奖罚；第二步由村两委与房屋出租户签订《房屋出租户管理合同书》、由房屋出租户向村两委提供流动人口信息，并与房屋出租户的切身利益挂钩，以增强房屋出租户的责任感；第三步由房屋出租户与租住房屋的流动人口签订《计划生育合同》，由房屋出租户对流动人口计划生育情况进行监督。同时，村计生专干还采取定期或不定期上户随访，随时掌握出租户的流动人口变动情况，及时与流出地取得联系，将现居地与流出地共同管理落到实处。目前，全乡18个行政村全部实现了流动人口合同式管理，416名流入人口得到有效管理

有漏档、漏册、漏检现象。做到已婚育龄妇女底数清，应检对象底数清，新婚、出生、死亡情况底数清，流动人口底数清；四项手术底数清。

------加强信息化建设。计划生育的各项工作都与信息服务息息相关，靠实的信息数据是促进科学决策的有效手段。近年来，我乡不断加快信息化建设进程，2006年省人口与计划生育系统投入使用后，我乡利用三个月时间将全部计划生育信息录入MIS，并做到MIS数据与各种表卡册数据一致，与实际工作一致。

各位领导，我们在争创国家级计划生育优质服务先进区工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，经过自查已基本达到国家优质服务先进区的标准，但与广大育龄群众的需求相比，还有一定的差距。我们有信心、有决心，在国家人口委的正确领导下，在省、市、区计生委的具体帮助下，按照高起点、高标准的要求，扎实工作，努力提高人口与计划生育工作水平，为全面实现小康 社会的目标提供良好的人口环境。