创国优先进发言材料

第一篇：创国优先进发言材料

张茅乡争创“国优”发言提纲

各位领导、同志们，大家好：

现在，我就张茅乡开展创“国优”活动的一些做法向大家汇报一下，与大家共同学习、探讨，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

近几年来，张茅乡以创建“全国计划生育优质服务先进县”为抓手，进一步健全优质服务体系，增强优质服务功能，拓宽优质服务领域，加大改革创新力度。人口计生工作由2008年的重点管理乡镇，跃居为2010年度、2011年度三门峡市一类乡镇、陕县人口计生工作先进乡。我们主要是从以下几方面做起：

一、做到保障到位，为“创国优”奠定坚实基础

一是创建体制机制到位：我乡始终把创建全国计划生育优质服务先进县作为一项重点工程，明确党委书记、乡长亲自抓、负总责，乡领导班子成员及干部包村、村干部包组、包重点户、一般干部包硬件、计生干部包软件，乡党委、政府定期召开计划生育优质服务工作专题会议，研究部署各阶段的创建工作，解决创建活动中的突出问题，特别是在流动人口管理、优质服务、利益导向、村民自治等综合改革方面，拿出来一系列有效的措施，起到了很好的作用。为了拓宽思路，找准差距，扬长避短，我们先后组织人员到渑池、灵宝等兄弟乡镇取经，学习他们在创优方面的长处，吸取他们的经验，结合本乡实际，制定了切实可行的实施方案并付诸实施。二是经费投入到位。为了确保创国优工作顺利进行，今年乡党委、政府除了正常拨付的计划生育工作经费外，追加70万元用于乡所、村室的改建、扩建或新建，进一步提高优质服务的档次，使群众充分享受到优质的生殖健康和计划生育服务。

三是政策宣传到位。自开展活动以来，我乡充分利用村人口学校举办了计生政策、计生科普法规知识培训班，积极开展计生宣传咨询活动，全乡共发放宣传材料4000余份，办专栏12期，新刷标语100多条，创新宣传载体，丰富宣传内容，群众的婚育观念得到明显增强。

二、依托项目先导，为“创国优”提供阵地支持

创建国优，关键是要围绕群众需求搞好服务，而要搞好服务，就要紧紧依托项目，建好阵地。2010年，我们积极申请国债项目资金19万元，自筹资金70余万元，按国家B类乡所标准建成了计划生育综合服务楼，并投资配备了相关设施。在这次创“国优”中，为了进一步提高乡所服务能力，我们按照“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的要求，投资15万元对乡所进行了升级改造，投资20余万元对麻塘湾村、西崖村、后崖村村室进行了重新装修，投资35万元新建杨村村室，其余19个行政村也按照“三室一校”的标准整改，为创国优提供了阵地支持，为群众享受到更好地优质服务提供了一个物质基础。

三、突出优质服务，打造“国优”特色

一是在计生服务阵地建设方面，我们在新建乡所的基础上，按乡所标准化的要求，对乡所内外重新粉刷装修，面目焕然一新；在乡所大厅安装电子显示屏，随时滚动播出办事指南、政务公开、政策宣传等方面的内容；大厅设置接待台，为前来办事、咨询的群众提供导诊服务；大厅设立简易药具展示柜及便民服务柜、休息处、导诊指示牌等便民服务设施，为群众提供温馨的优质服务；设计制作高标准的玻璃版面30余块、喷绘版面30余块，配以优美的画面，温馨的标语，美观、简洁、实用地向群众宣传生殖保健、优生优育、政策法规等方面的内容；按乡所管理规范要求，设立了手术室、B超室等10余个科室，投资数万元新配备了显微镜、制氧机、B超机等各种器械设施。通过以上对计划生育服务机构基础设施的标准化、规范化建设，突出了温馨化、人性化和家庭化的特点，为群众提供了温馨、亲切、私密的优质服务。

二是在人口信息软件建设方面，今年我们新添置了笔记本电脑、打印机、视频采集设备等，完善了硬件及网络设施，完成了县、乡两级育龄妇女信息系统联网，实现了育龄妇女个案信息的日常录入和更改，提高了数据的准确性和使用效率。另外，建立了计生、民政、卫生、公安等相关部门的人口信息交换，实现了资源共享，信息互通。同时我们按照档案整理科学分类、编目准确、整齐规范、查询快捷、调阅方便的要求，将2010年以来的档案资料分年度进行归类整理，并投资购买了一批档案柜、装订机，将整理好的软件档案装订成册，制作统一的标签，做好各项档案的分档、建档、归档、存档工作。

虽然我们在创国优方面做了一些工作，但是我们清醒地认识到我们在不少方面与兄弟乡镇、先进乡镇相比，还是有一定差距的。创国优，意义重大，任务艰巨。我们将进一步开阔思路，扎实工作，坚持硬件软件两手抓，全力以赴完成各项工作任务，争取创国优目标顺利实现，切实推动我乡人口计生工作再上新台阶。

第二篇：创国优情况汇报

多策并举

争创“国优”

近年来，在县委、县政府的正确领导和县人口计生委的关心指导下，我镇一直把关注民生，重视民生摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为我镇实施创“国优”工作营造良好的人口环境。具体情况汇报如下：

一、加强领导，加大投入，落实创国优责任

镇党委、政府十分重视计划生育工作，始终坚持党政一把手亲自抓，负总责制度。坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作。继续坚持镇党政班子成员及镇直单位挂钩联系制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村委开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇人口计生工作的平衡发展。同时，在镇财政十分困难的情况下，尽量压缩其它开支，进一步加大对人口计生事业费的投入。近年来，镇财政每年投入人口计生事业费达 60余万元以上，为创“国优”工作的开展提供了坚实的财力保障。

二、夯实基础，优质服务，提供创国优保障

（一）、狠抓镇中心硬件建设。我镇投入180余万元建成技术服务中心大楼一栋。2012年筹措资金40余万元对大楼进行了整体装修，并配备了桌椅35套，档案柜40个，空调4台、电脑8部、饮水机5台。服务科室新增添了双目显微镜、移动器材台，消毒车、妇科冲洗机、妇科检查床、尿液分析仪、血凝仪、血液 分析仪、B超机等服务器材。镇服务中心在建设标准、服务能力、技术水平等方面均在全县处于领先位置。

（二）、狠抓抓村室基础建设。我镇本着少花钱多办事的原则，筹集20余万元。因地制宜，对11个村室进行新建或整修，对村“两室一校”（资料室、康检室、人口学校）进行了全面更新改造，完善了服务功能。全面更新了村室计生版面、宣传版面的内容，把以往单调数字及空洞条文改为图文并茂、通俗易懂的内容，各种规章制度纷纷下墙，取而代之的是政务公开栏，人口计生各种政策、服务项目以及群众关心的一些热点难点问题，院内制作了巨幅喷绘的计生文化知识长廊，形成了以科普知识吸引人、以健康知识影响人、以生育知识丰富人的良好氛围。为广大育龄群众提供了温馨的服务场所。

（三）、狠抓服务队伍建设。我镇采取岗位调整、财政补贴、带薪学习等措施，鼓励镇技术服务人员获取技术服务合格证及资格证书。目前，镇中心技术服务人员比例达85%以上。村级计生管理员的选聘，实行“县管、镇聘、村用”的管理体制。全镇11个女性村级计生管理员平均年龄35周岁以下，全部为高中、中专以上文化程度。

（四）、狠抓台帐资料建设。我镇在信息采集的基础上，狠抓基础数字比率的提升，做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，进一步更新完善信息库数据，全镇各项基础指标全部达到了创“国优”标准。镇服务中心定期对各村计生管理员进行 了业务培训，按照县创“国优”台帐资料管理的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使计生管理人员熟练掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。规范打印各种计生资料，并分类归档，一档一盒一夹，整体资料外观精美简练，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。

三、明确目标，严格标准，确保创国优效果

以创“国优”为目标，以“四优一满意”为标准。不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇总人口41918 人，截止目前已婚育龄妇女9530人，2012年10月1日至2013年10月30日，全镇共出生婴儿 421人，出生率10 ‰，符合政策生育率96％，统计准确率100％，避孕措施落实率95％，及时率100％，人口性别比趋于正常。累计开展围产期保健 497人，优生优育咨询服务 692例，妇科病普查普治2984人，查出各类妇科病247例，治疗212例，转诊35例。优质服务得到了群众的一致好评，深受育龄妇女欢迎。

总之，在创“国优”工作的推动下，我镇人口工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求和上级的要求还有一定的差距，我们将以创“国优”为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提高优质服务和科学管理水平，为建设文明、富裕、和谐美好的黄楼创造良好的人口环境。

第三篇：创国优汇报材料

红山乡2006年以来人口与计划生育工作

汇 报

2006年以来，红山乡的人口和计划生育工作在上级业务部门的指导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的有关要求，坚持以科学发展观统领人口计生工作，按照“稳定、提高、统筹”的方针，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的中心任务，不断开创人口计生新局面，取得了明显成效，人口和计划生育形式出现了良好局面，现就我乡计划生育工作汇报如下：

自2006年以来，我乡计划生育率一直保持在98%以上，政策外二胎控制在0.2‰以内，统计准确率稳定在98%以上，流动人口综合治理到位率98%以上，药具应用率98%以上，育龄群众的人口与计划生育、生殖保健科普知识入户率90%以上，“村为主”比例94%以上，计划生育优质服务群众满意率95%以上，生殖健康监测率达98%以上，制定并落实了一系列优惠政策，利益导向机制逐步建立。

一、以完善服务机制为目的，不断加大政府投入。

------目标责任逐年加强。我乡党委、政府始终把“计划生育工作”工作纳重要议事日程，制定了干部岗位目标责任制，层层签订了目标管理责任书，依照“国优”的各项标准，逐项分解，制定措施，做到了有计划、季度有安排、月月有落实，狠抓对创“国优”工作听取汇报、研究决策、安排部署、督查指导、奖励惩处五个环节的落实。乡全体党政领导实行做到计生知识学习到位，工作开展情况了解到位，问题解决到位，亲自抓到位。

法责任制，制定和完善了执法公示制度、执法过错责任追究制、民主评议制、有奖举报制、行政复议制和依法管理检查监督制度。

------提供多种免费服务项目。我乡充分发挥技术服务资源的综合作用，组织技术服务人员走村入户，开展了多项免费服务项目。一是开展“查孕、查环、查病”三位一体送服务上门活动。2006年以来，共查环查孕63800人次，妇科病普查普治5897人次，对普查出的395名患病妇女全部进行了免费跟踪治疗，治疗率达100%；二加大了避孕节育措施的宣传力度，指导群众采用长期节育措施，2006年以来，综合节育率一直处于88%-90%，避孕节育措施落实率达到99％以上，避孕节育措施及时率达到95％以上；三是开展避孕节育免费服务。我乡对所有避孕节育项目全部实行免费，2006年来共免费实施上环手术1426例，结扎手术136例，流产手术106例，引产手术15例。并开展了避孕节育知情选择，使育龄群众对避孕节育知识有一个较全面的了解，帮助其选择一项安全、可靠、适合自身生理条件的节育避孕方法。

三、以提高优质服务水平为目的，不断加强软硬件建设。2006年以来，我乡始终坚持以不断满足育龄群众生殖健康的需求为导向，坚持一手抓技术建设，一手抓阵地建设，积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，为育龄群众提高多种优质服务项目。

-----加强阵地建设，营造优质服务环境。计划生育是国策，再难不能难计生。在财政十分紧张的情况下，我乡投入大量资金进行计划生育基础硬件建设。一是按照标识化建设要求，投入资金15余万元对乡计划生育技术服务中心进行了集中改造，服务中心标志、宣传版面

备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。目前，我乡共有技术服务人员8名，全部取得计划生育机构合格证，其中1名取得执业医师资格，1名取得执业助理医师资格，3名取得执业护士资格；二是与所属技术服务人员分别签订目标管理责任书，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。要求技术服务人员在实施技术服务中要严格执行技术服务操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处罚；三是开展“敬业爱岗”服务竞赛，使技术人员树立服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风，切实转变技术服务人员思想观念。

四、以利益导向为目的，不断完善落实各项优惠政策。我乡充分认识到建立和完善计划生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是转变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。为此，我乡出台了《关于做好农村计划生育家庭优先优惠政策落实工作的通知》，制定了一系列计划生育家庭优惠政策，并采取多种手段确保了各项优惠政策的落实，不断完善了利益导向机制。

------表彰奖励。一是独生子女费全部落实到位，我乡一直按照标准严格落实独生子女费，2009年独生子女费提高到每人每月20元后，我乡独生子女费也及时进行了调整，目前已全部落实到位，累计发放210330元。二是依法生育一个子女后及时上环的，给予奖励50元，依法生育两个子女及时结扎的给予100元奖励；依法生育两个女孩及时结扎的，给予一次性奖励500元；三是夫妇双方均为我乡农业

登记，采集其信息，一式两份填写信息流动人口计划生育管理情况管理卡，一份由乡保管，一份报乡计生办，并与已婚育龄妇女签订流入人口计划生育合同一式三份，一份由村保管，一份报乡计生办，一份由育龄妇女自己保管，同时村填写流动信息变更报告单一式两份报乡计生办；第二步由乡计生办按照各村提供的信息采集卡对流入育龄妇女婚育状况进行调查，并向其告知流动人口权利、义务；第三步，将流动人口信息录入到河南省流动人口管理系统，实现流入地与流出地双重管理。流出人员建立档案分两步走，第一步与流入人员相同，第二步由乡计生办为其办理流动证，并将流出人员信息录入河南省流动人口管理系统。目前，我乡165名流出人员，171名流入人员全部实行了台帐式管理。

------“合同式”管理，掌握流入人口动态。即在以村为单位对流动人口进行合同管理，逐级反馈信息，提供服务。具体操作上分三步走：第一步由乡计生办与各村书记、村委会主任订《流动人口计划生育管理目标责任书》，年底根据考核给予一定的奖罚；第二步由村两委与房屋出租户签订《房屋出租户管理合同书》、由房屋出租户向村两委提供流动人口信息，并与房屋出租户的切身利益挂钩，以增强房屋出租户的责任感；第三步由房屋出租户与租住房屋的流动人口签订《计划生育合同》，由房屋出租户对流动人口计划生育情况进行监督。同时，村计生专干还采取定期或不定期上户随访，随时掌握出租户的流动人口变动情况，及时与流出地取得联系，将现居地与流出地共同管理落到实处。目前，全乡18个行政村全部实现了流动人口合同式管理，416名流入人口得到有效管理

有漏档、漏册、漏检现象。做到已婚育龄妇女底数清，应检对象底数清，新婚、出生、死亡情况底数清，流动人口底数清；四项手术底数清。

------加强信息化建设。计划生育的各项工作都与信息服务息息相关，靠实的信息数据是促进科学决策的有效手段。近年来，我乡不断加快信息化建设进程，2006年省人口与计划生育系统投入使用后，我乡利用三个月时间将全部计划生育信息录入MIS，并做到MIS数据与各种表卡册数据一致，与实际工作一致。

各位领导，我们在争创国家级计划生育优质服务先进区工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，经过自查已基本达到国家优质服务先进区的标准，但与广大育龄群众的需求相比，还有一定的差距。我们有信心、有决心，在国家人口委的正确领导下，在省、市、区计生委的具体帮助下，按照高起点、高标准的要求，扎实工作，努力提高人口与计划生育工作水平，为全面实现小康 社会的目标提供良好的人口环境。

第四篇：创国优工作总结

在岑巩县“创国优”考核反馈会上的发言

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

为做好全县卫生系统“创国优”工作，我局按照县委、县政府安排部署，把计划生育工作切实摆在突出位置，与卫生重点工作同布置、同安排，全县卫生系统干部职工上下合力、齐抓共管，确保了卫生系统“创国优”相关工作的有序开展，全面完成了各项工作任务。现将我局工作开展情况汇报如下：

一、精心组织，加强领导，夯实计生工作基础

为确保“创国优”各项工作顺利推进，我局及时成立了“创国优”工作领导小组，明确领导小组及各级医疗卫生单位的职责，并分别召开了局班子联席会议和全县卫生系统“创国优”专题会议，安排部署2012年“创国优”工作。制订下发了《关于印发岑巩县卫生系统创建全国计划生育优质服务先进县工作措施的通知》[岑卫发(2012)001号]、《关于印发岑巩县卫生和食品药品监督管理局关于支持人口计生工作的实施意见的通知》[岑卫发（2012）82号]和《岑巩县卫生系统人口与计划生育综合治理和计生”三结合”工作的通知》[岑卫发（2012）57号]等文件，把“创国优”工作纳入各医疗卫生单位重点工作，并将责任层层分解落实。各级医疗卫生单位成立相应的“创国优”工作领导小组，由一把手亲自抓，负总责，并按职责要求有序开展工作。

二、充分履行职能，搞好优质服务

（一）加强卫生服务体系建设，提高卫生服务能力，为“创国优”保驾护航。加强县、乡、村医疗卫生机构规范化建设，按国家相关规定开展卫生专业技术人员证照颁发和从事计划生育技术工作的执业医师、乡村医生、护士资格的考试、考核认定工作，大力开展对医务工作者的教育和培训，提高医务人员的素质和医务能力，提升医疗服务质量。一年来，共完成从事助产技术、终止妊娠和结扎的医护人员资格考试、考核认定43人，开展各级医务人员培训2740人次，县、乡、村三级卫生综合服务服务能力大幅提升，为“创国优”打下了良好的基础。

（二）加强同计生等相关部门的协调配合。加强与计生、公安等部门的协作，及时向有关部门通报情况，形成合力，提高办事效率，积极采取有力措施支持参与计生各项工作，从各乡镇卫生院抽调20余名业务骨干到各乡镇计生站工作。

（三）规范制度、加强管理。全县各医疗卫生单位产科严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记报告和定点分娩、终止妊娠审批制度，并做与计生部门的信息共享和沟通；局业务股不断完善对计划生育技术服务人员执业医师资格与考试注册工作，审核批准符合条件的计划生育服务机构办理医疗机构执业许可证，同时加强对医疗卫生机构和个体行医人员执行计划生育有关规定的监督和管理。

（四）加强 “两非” 打击力度。认真开展打击“两非”违法行动，强化重点科室及关键环节管理，加强社会办医与民营医院管理。重点查处个体诊所、非法行医者利用超声技术和其他技术手段为他人实施“两非”行为；同时，采取对医疗机构B超管理制度不定期抽查的方式进行督查，督查情况直接与年终考核挂勾。坚决杜绝个体医疗机构从事计划生育手术行为，会同计生部门对医疗系统违反计划生育政策法规的非法鉴定胎儿性别、假手术、假证明等问题进行查处，逐步建立健全打击违法销售终止妊娠药品行为的长效工作机制。一年来，共查处“两非”违法销售终止妊娠药品2起。

（五）履行职责，规范计划生育技术服务。加强终止妊娠手术和计生手术管理管理，及时通报手术信息，严格计划生育手术常规，医务人员坚持持证上岗，确保手术安全。

（六）加大对计划生育法律法规的宣传力度，切实抓好系统内计划生育工作。把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《母婴保健法》、《妇女权益保护法》及《婚姻法》中有关计划生育、晚婚晚育、保护妇女儿童合法权益的有关规定等法律法规作为宣传教育的重要内容。组织系统职工学习与计划生育有关的政策法规。在今年的卫生系统“六五”普法规划中，我们把学习宣传有关计划生育的法律法规列入内容。今年卫生系统没有出现一例政策外生育，也没有发生违反计划生育政策和法规的其他行为，符合政策生育率100%。并协助计生部门做好计生技术服务、宣传教育咨询、药具等发放等工作。

三、下步工作打算

本，我们坚持一手抓计划生育，一手抓医疗卫生服务，做到了两手抓、两不误、两促进。在今后的工作中，我们将继续认真宣传贯彻执行《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》及其相关政策与法规，要把控制出生人口性别比的工作继续抓紧抓好抓实，继续抓好打击“两非”工作，加强终止妊娠药品使用和住院分娩管理工作，进一步做好优化服务管理，切实落实出生缺陷干预工程。加强信息沟通，与计生等部门一道为岑巩的计划生育工作做出更大的贡献。

第五篇：创国优汇报材料[范文模版]

慕仪镇2011年人口和计划生育工作情况汇报

慕仪镇地处渭北平原，辖14个行政村、120个村民小组、8928户，37620人。全镇共有已婚育龄妇女7730人，其中重点三查对象3742人。

今年以来，在区委、区政府的正确领导和区计生局的大力支持和精心指导下，我镇紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总体目标，在开展人口与计划生育工作中始终坚持以创建国家级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区两项工作为统揽，狠抓计划生育示范镇示范村、计划生育新农村新家庭两项创建，加大质量指标提升、镇村阵地和网络建设、宣传氛围营造、二胎全程优质服务、“四进村五上门”等重点工作力度，有力地促进了以优质服务为核心的各项工作全面发展，全镇计生管理和基层基础工作服务水平稳步提高，开创了人口计生工作新局面。截止8月底全镇共出生296人（男148人、女148人），死亡211人，综合性别比100。一孩出生230人，二孩出生66人，出生率7.9‰，人口自增率2.3‰，符合政策生育率99%。落实节育措施263例，其中结扎48例（双女户16例），上取环213例，使用药具429人，今年共办理独生子女父母光荣证80本，流动人口婚育证明114本。现就慕仪镇创建国家级优质服务先进区活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，“三个一”机制落实到位

一是镇党委、镇政府高度重视，全面部署创“国优”工作。我镇在全区计划生育创“国优”动员会后及时安排部署，并成立了以镇党委书记李卫东为组长、镇长严晓虎为副组长，各站办负责人为成员的创建工作领导小组。在4月29日召开了村计生专干、中心户长在内的150余人参加的慕仪镇计划生育创“国优”动员大会。镇党委、镇政府高度重视，专题研究，制定下发了《关于 1

计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》、《国优创建实施细则》、《日程安排》等8个文件。并与各村委会签订《计划生育目标责任书》，要求各村成立相应的创建工作组织机构，依照创“国优”的各项标准，逐项分解，逐项落实。镇村组联动，有序推进，主要领导亲自上手，下到村组户指导督查工作，对出现的新情况新问题及时研究解决，年内共召开党委会5次，领导办公会8次，镇村干部大会4次，村专干会15次，有力推动了创“国优”工作。二是严格责任追究。镇党委、镇政府与各村签订了创“国优”目标责任书，细化量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头，按照《关于计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》，对于村主要领导、计生专干、计生办工作人员、各包村干部，驻镇单位负责人明确了责任，严明了工作纪律，明确了奖罚依据。三是人员经费得到全面落实。镇党委、镇政府在去年创省优投资28万的基础上，继续加大对计生创建的投入，足额拨付和使用计划生育转移支付资金。进一步营造宣传氛围，村组计生干部工资及时兑现，各项优惠政策得到落实，不断充实配强计生办、服务站工作人员，目前计生办有4名工作人员，服务站有6名工作人员。

二、扩大宣传，营造浓厚的创建氛围

一是强化社会宣传。在去年“省优”创建的基础上，镇政府重新对五幅大型宣传版面进行了更换，及时更新了内容，为两个村在村口制作了国策门，建起了计生文化一条街4条，计生文化书屋12个，计生办又制作大型喷绘4幅，条幅12条，宣传牌6块，免费为群众发放计生宣传品10万多份。二是采取多种形式和途径进一步扩大“国优”创建宣传覆盖面。镇计生办组装流动宣传车1辆，组织大型计生文艺汇演4次，全镇悬挂横幅60多条，刷写张贴标语200多条。通过宣传使全镇育龄群众的婚育观念发生深刻变化。

三、创新理念，提高计生优质服务水平

一是加大投入，把服务阵地建成“育龄群众之家”。近年来，按照创“国优”和省级计划生育示范站的要求，坚持面向基层，深入乡村、服务上门、方便群众的方针，充分发挥宣传教育、干部培训、节育技术、药具管理、生殖保健五大职能，我镇加大投入对服务站进行更新，改造服务站业务用房251.2㎡，手术室44㎡，配备工作人员10人，其中技术人员6人，初级职称4人，服务站内设15个科室，一个人口学校。在硬件建设的同时注重服务站工作人员的培训，在围绕计划生育“三大工程”、“四术”服务和育龄群众“五期”保健，做了扎实细致的工作。

二是以落实“三大工程”为主要内容，提高优质服务水平。首先组织配合实施“母亲健康工程”，镇领导包片，干部包村，镇计生服务站人员下村协调现场，宣传督促，镇分管领导、计生服务站长各带两名工作人员分两路全程协调服务，为活动实施提供有力的后勤保障。全镇共接受检查9994人，其中男性2295人，其中患病者5057人，免费发放治疗药品1859盒，免费治疗291人，发放避孕药具7000余盒，发放宣传资料十万余份，受到广大育龄群众的好评。8月份三查时，聘请区妇保院医生和镇卫生院技术人员免费为3865名育龄妇女进行健康检查，共查出卵巢囊肿18人，子宫肌瘤15人，乳腺增生185人，尿检异常43人。其次以“四进村五上门”活动为抓手，向育龄群众提供贴心服务。活动开展以来，以洞坡村为示范，扩大此项活动在全镇育龄群众当中的影响，提高了群众对创“国优”的知晓率和对计生工作的满意度。全年共为育龄群众上门免费发放避孕药具500多人次、发放一孩生殖保健服务手册267本、发放各种宣传资料10万余份，随访服务150余人次。三是开展“计生家庭创业工程”，年内建立家庭创业基地8个，810户计生家庭从中受益。

四、多措并举，夯实计生基础工作

一是加强村级阵地建设和计生队伍网络建设。首先是加强村

级阵地建设。坚持以人口计划落实为核心，以“三查”流动人口管理、优惠政策落实为关键环节，在村级“两室一校”硬件建设的基础上，规范管理，提高村级计生阵地服务水平，全镇14个行政村有9个村阵地建设已经投入使用。阵地建设的使用，改变了村级计划生育服务、工作、培训环境，全面提升了我镇村级计生阵地建设，使计划生育工作服务平台不断延伸和贴近育龄群众，更好的服务育龄群众。其次是抓好村级专干和中心户长培训，加大计生队伍网络建设。对全镇14名计生专干和120名中心户长进行优胜劣汰，竞争上岗。先后5次邀请区计生局业务骨干以会代训对全镇计生专干在政策法规、优生优育、中心户长作用发挥等方面进行培训。镇计生办结合每季度“三查”，对各村中心户长培训3次，发放《国优创建宣传手册》，加强了中心户长的工作能力。二是加强信息化建设。以创建省级计划生育优质服务示范站和市级信息化先进镇为载体，全力提高服务水平和规范化管理水平。加强硬件建设，镇政府在人力、财力、物力方面不断加大投入，调整政府2名工作人员充实计生办工作队伍，花费一万多元配备两台办公电脑，按照市级信息化创建的要求，高标准装修了信息化室并接通了网络。进一步完善全员人口数据库信息资料及数据库规范化管理和应用，不断充实和更新全员人口信息和全员流动人口信息。为“国优”创建及信息化建设做好软件基础准备工作。截止2011年9月，我镇全员信息库录入人口达36191人，占统计人口的96%。三是强化流动人口计划生育管理服务。镇党委、镇政府成立了流动人口管理领导小组，依托流动人口信息管理系统，实施流动人口户主承诺制，对外出已婚育龄妇女签订流动人口户主承诺书，对于外出重点三查对象，要求一年四次三查改为两次，这样既方便了群众也方便了乡村。实行流动人口月清季查制，做到底子清，情况明，责任清。实施流出人口“七个一”管理制度和流入人口三包制度，对于加强流动人口管理取得了显著成效。四是二胎全程优质服务全面推行。今年以来，重点开展了二胎全程优质服务，尤其是“5.27”市流动现场会后，镇计生办更是把二胎全程优质服务当做全镇创“国优”工作中的一大亮点来抓，扶持了一批以齐西村为代表的重点村，搞好全程优质服务。镇服务站对当年持二胎生育证对象每季度随访服务一次，村服务室每月访视服务一次，村中心户长全程随访、责任到人、对口服务。镇计生办还和村级服务室、孕产对象签订了二胎定点分娩合同，为其讲授孕、产、育期知识，并发放宣传彩页，逐人建立二孩全程优质服务档案，从源头上治理出生人口性别比偏高的问题。全年共为65名二孩育龄群众建立了档案，提供了全程优质服务。

五、利益导向，落实计生优惠政策

镇党委、镇政府加大优惠政策落实力度，强化利益导向机制，通过优惠政策落实引导育龄群众转变生育观念。对于计生家庭在农业产业开发、子女入学、新农保等方面优先照顾。今年全镇为9人申报了国家奖扶，全镇累计享受奖扶35人，为6户计生贫困家庭办理了春光助学申请，为2户计生贫困户家庭争取生育关怀救助金共计3000元。发放示范镇村创建奖金25100元，镇政府配套奖励3800元。几年来坚持按季度兑现独生子女保健费，2011年共发放独生子女保健费22560元，在育龄群众中树立了遵守计生政策光荣的良好观念。

六、依法行政，保障群众合法权益

一是开展依法维权，推行便民服务。在加大“一法两例”宣传教育的基础上，开展便民服务。镇、村两级建立和完善了计生政务、村务公开制度，统一公开项目，严格公开程序，扩大公开范围，真正把法律法规赋予的权利交给了群众，把计划生育的办事程序公示给了群众，群众对计划生育满意度大幅提高。二是推进执法公开，打造“阳光计生”。进一步完善行政执法责任制、信息发布、违法违纪有奖实名举报等制度，加强计生监督和信访规

范化管理，对于未按期进行“三查”、流出育龄妇女未按时寄回孕情状况证明、未及时按规定缴纳社会抚养费的行为严格按条例进行处罚。明确了社会抚养费的征收程序和标准，规范依法行政工作，执法人员持证上岗，亮证执法，做到主体合法，权责明确，程序严密，行为规范，社会抚养费的征、管、用合理合法，近年来无重大违法违规行为发生。

通过创建活动的开展镇村干部责任意识得到强化，自我反省、自我加压的意识不断增强，目标明确、信心坚定、干劲更足，使我镇创“国优”工作在全镇范围内全面铺开。虽然工作取得一定成效，但与上级要求还有一些差距，我们要继续保持锲而不舍的韧劲，持之以恒的耐心，认真细致的态度，默默无闻的奉献精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级计生部门和各位领导的关心支持下，加大工作力度，强化措施，狠抓落实，确保创建国家级计划生育优质服务先进区一举达标。