第一篇：林口县司法局2011创先争优总结
林口县司法局创先争优工作总结
林口县司法局自开展创先争优活动以来，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入扎实开展各项活动，取得了初步成效。现将我局创先争优活动开展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，周密部署
局党支部高度重视，召开专门会议，周密部署。一是成立组织，明确责任。为确保活动取得效果，成立了由局长马德义同志担任组长的局创先争优活动领导小组，局领导小组下设办公室，局办公室负责创先争优活动日常工作。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动。召开了动员会，党支部利用组织活动等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，为县域经济建设大局服务。
二、明确主题，扎实开展，深入推进
活动开展以来，局党支部积极认真地按照“实施方案”开展学习和争创活动。结合学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作，扎实推进。
一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统筹推进党支部的建设。
深入开展创建先进党支部、争当优秀党员活动为主要内容，以培养“学习优、作风优、素质优”服务现代党员干部队伍为重点，扎实有效开展争先创优活动。开展好廉政承诺，党员干部承诺等公开承诺，充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态和卓有成效的工作为全县大局服务。
二是统筹业务和中心两项工作，做到两推进两不误。今年主要继续开展了人民调解、法制宣传、法律服务等基础性工作，同时扎实开展了城乡风貌建设、结对共建、抗旱救灾、防汛抗洪、移民搬迁等中心工作，业务与中心工作有序推进，较好地完成了年度各项工作任务。
（一）是抓好抗旱抗洪救灾工作。今年上半年，我县遇到五十年一遇的罕见旱灾，人民群众生产生活受到严重影响。我局积极响应县委、县政府号召，局主要领导多次深入里湖乡、八圩乡实地调查旱情，捐款1100元给里湖乡八雅村购买抗旱物资，还购买了20个储水桶给八雅村送水队，解决运水难题。此外，还资助1000元给城关镇拉易村坡前屯购买抗旱物资，解决他们的燃眉之急。6月份进入雨季后，我县多个乡镇又遭受了洪涝灾害，人民群众生命财产再次受到威胁。我局积极发动干部职工捐款900元,捐出衣物70余件，交由民政、妇联等部门分发到受灾群众手中。
（二）是抓好城乡风貌建设工作。在城乡风貌建设方面，我局主要负责配合林业局做好铜江生态公园和城区绿化地的征地工作。我局抽调2名骨干全力投入征地工作，并全力保障工作开展所需的车辆和经费。局主要领导多次利用休息日和夜晚时间，深
入群众家中做群众思想工作，采取有效措施和工作方法，使生态公园征地工作得以顺利推进。
（三）是做库区移民联系户的安置扶持工作。我局多次深入罗富乡八外移民点看望慰问联系户，了解其思想动态和生产生活上的困难。在得知他春耕生产有困难后，我局立即出资帮助购买了玉米种、化肥、抽水机等物资，购买了2头小猪给他喂养，解决了实际困难，使其安心在移民点居住生活。11月份，协调民政部门争取到4000元扶助资金，帮助联系户维修危房，让他有一个安全的住所。
此外，我局非常关心贫困党员、贫困大学生生活，坚持开展“送温暖”活动。“七一”期间，慰问了八雅村党支部贫困党员6人，送去慰问品一批和慰问金600元；八月份，积极配合做好“圆梦工程”，为贫困大学新生捐款1000元，帮助他们解决学费困难问题；在教师节前，到八雅村小学慰问学校老师，送去慰问金200元和慰问品一批，感谢他们为贫困山区儿童教育作出了艰苦奉献。11月，抽调专人协助开展全县人口普查工作，圆满完成了所负责小区的普查任务。在配合联系乡镇开展工作方面，我局先后出资2500元支持里湖乡计划生育集中宣传服务月活动，促进了联系点计划生育工作的开展。
自开展创先争优活动以来，党员干部都真正做到以抓活动促工作，使招商引资工作有新思路、新举措。围绕中心任务，开展争创工程。党支部带动各股室广泛开展争创活动，不断转变作风、实干进取，形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。广泛开展了各种形式的服务群众活动，组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动。广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了新成效。但是离要求还有一定差距。我们将继续采取措施，推动创建先进争当优秀活动的顺利开展。
南丹县司法局 二○一○年十二月十日
第二篇：林口十一五总结(定稿)
林口彝族苗族乡
“十一五”工作总结及“十二五”工作要点
2006年以来，林口乡党委、政府在县委、政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，积极应对各种自然灾害和世界金融危机带来的不利影响，各项事业明显进步，呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
一、“十一五”期间各项工作情况
（一）经济态势发展良好，各项经济指标圆满完成 乡党委政府以科学发展观为指导，审时度势，抢抓机遇，把发展作为富民兴乡的第一要务，以建立一流机制、培育一流队伍、创建一流业绩为工作目标，制定了“1234”的发展思路，即：建设一条长廊（新农村建设示范长廊），狠抓两项转变（干部作风及群众生育观念转变），打造三个片区（木黑经济林果片区，林口工业发展片区，风岩、硝林、菜子烟草等特色产业片区），培育四大产业（人才产业、畜牧业、林果业、劳务输出产业）。坚定不移地打基础、调结构、控人口、兴科教、建产业，大力推广农业科技，切实推进现代农业，着力解决农村稳定、农业发展、农民增收的问题，全乡进入了有史以来最好最快的—1—
发展时期，基础设施条件不断改善，群众生活水平有效提高，各项事业明显进步，呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。五年来，全乡农村经济总收入由2005年的4199.8万元提高到2010年的7184万元，实现年均增长10％；农民人均纯收入由2005年末的852元提高到2010年的2568元，增长了1716元，实现年均增长20％；人均有粮由2005年的218公斤增长到2010年的306公斤；全乡工业总产值由2005年的0.9亿元提高到2010年的4.5亿元，增幅达400％。
（二）积极调整产业结构，有效促进农业增效、农民增收 林口乡属典型的高寒山区农业乡，产业单一，农民增收渠道狭窄，乡党委政府始终把农民稳定增收作为工作的重心，充分利用传统优势，积极调整产业结构，通过“四抓四促”确保农业增产、农民增收。
1、农业生产稳步发展。以塘以（塘房到以勒）公路为主线，将全乡规划为“一条长廊，五个片区”，通过举办万亩大春样板丰产区，形成了以样板为核心、技术员为纽带，样板带动、辐射周边的农技推广网络，大春样板种植实现了良种、单株定向密植、规范化种植、科学施肥、病虫害防治、加盖地膜“六配套”，使农业科技得到了极大的推广和运用，有力地促进了粮食增产。2010年，全乡粮食播种面积达74550亩，粮食总产量达11958
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吨，人均有粮306公斤，实现农业收入6805万元，同比增长10%。种植烤烟3030亩，是2005年的2倍，产值481万元，是2005年的2.5倍。
2、产业调整稳步推进。乡党委政府清醒地认识到，要发展农业，致富农民，必须打破单一传统格局，破除“农民必种地，有地必种粮”的传统观念，通过深入调研，提出了“四个一”的工作目标，促进农民增收致富。即：“户均一头猪（能繁母猪）、人均一亩林（经济林果）、户均一技能、户均输一人”的目标及思路。目前，全乡已建成现代化生猪养殖小区2个，培育养殖大户120户。种植核桃26000亩，桃、梨等水果3500亩，不断培育和壮大适销对路的优势产业，逐步实现林口农业的提质增效、提档升级，促进农民增收致富。2009年，还购进优质魔芋种芋66吨在林口村6个村民组进行繁育试种并喜获成功。在2009年的基础上，2010年又扩大魔芋种植规模，按“十统一”措施，扶持发展魔芋种植2200亩。目前，全乡以核桃、梨、桃为主的经济林果种植；以养猪、养牛、养鸡为主的畜牧养殖；以魔芋、烤烟为主的经济作物种植已初具规模。基本实现了“四个一”产业发展目标，为全乡脱贫致富奠定了坚实基础。
3、林权制度改革取得阶段性成果。林口乡有林地49288亩，其中商品林21560亩，生态林26565亩，退耕还林1163亩，森林覆盖率达26.73％，森林资源较为丰富，做大做强林业产业，—3—
是实现全乡经济社会可持续发展的基础。为此乡党委政府始终高度重视林业工作，一是成立了全乡林业产业可持续发展领导组，对全乡林业产业可持续发展，进行科学规划，确保林产业健康持续发展。二是高度重视森林防火工作，严格落实《森林法》等法律法规。三是严格标准，坚持政策，扎实推进集体林权制度改革工作，根据“山定权、树定根、人定心”的原则，稳步推进集体林权制度改革，共均山到户8060亩，均山到户率80％，均股到户8374亩，均股到户率达95％。通过改革进一步解放和发展了林业生产力，极大地调动了林农看山护林的积极性，有效促进了林业产业的持续稳步健康发展。
4、劳务输出不断发展壮大。富裕农民的根本在于减少农民。林口乡始终把劳务输出作为促进农民增收的支柱产业，着力打造万人劳务输出乡。一是加大对农民工的劳动技能培训力度，提高农民工的综合素质，积极协调上级培训机构，充分利用乡内成人文化技术学校等资源，有针对性的开展刺绣、焊工、电工、厨师等技能培训，五年来，共计培训农民工5000人次。二是积极动员乡内煤矿、砂石料厂等企业最大限度吸纳本地务工人员，有效促进农民工就地就业。三是高度重视留守老人、妇女儿童生产生活学习方面的困难，消除外出务工人员的后顾之忧。2010年，全乡外出务工达11150人次，务工总收入突破1.1亿元。
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（三）抢抓机遇，科学规划，全力推进基础设施建设 基础设施建设严重滞后是制约林口经济社会发展的瓶颈。“十一五”期间，林口被列为市政府办的挂钩联系点、市长工作联系点。五年来，在市县各级领导的关心和帮助下，林口乡以交通、水利、电力、教育等为主的各项基础设施建设取得了长足进步，全乡范围内开展了声势浩大的基础设施建设攻坚战，夯实了发展基础，增强了发展后劲。
1、交通方面。完成了西接塘房、东连以勒过境大通道的等级油路建设，彻底结束了乡境内无油路的历史。完成了林口至熊贝，林口至硝林，林口至娃飞，林口至木黑，林口至菜子共40公里的通达工程建设，新修了木黑村委会驻地至倮梭湾、猫咡岩、小龙潭，风岩至发拖窝等村民组公路56公里，乡村公路总里程达到196公里，实现了村村通公路目标，群众出行难的问题逐步得以解决。
2、农田水利方面。投资900万元，先后实施了木黑农业综合开发项目和土地整理项目，完成基本农田建设5000 亩。建成人畜饮水工程 120余件，解决了140个村民组 32000 人人畜饮水困难。
3、能源建设方面。实施了林口、风岩、木黑3 个村40个村民组一户一表的农网改造，建设农村沼气池500余口。
4、教育方面。投资4000余万元新建了林口中学教学大楼、—5—
学生宿舍楼及相配套的学生食堂、厕所，完成了校园硬化、绿化、美化等。投资600万元修建林口中心小学，投资380万元新修娃飞希望小学，深圳格诺公司董事长朱启科先生捐资50万元新建了启科希望小学，香港威宝国际有限公司捐资50万元援建了熊贝小学，香港苗圃行动捐资修建了上盐井希望小学，日本友好人士捐资50万元修建了发拖窝中日友好希望小学，全乡教育基础设施建设得到长足发展。
5、村镇建设方面。紧紧抓住市长挂钩扶贫林口的机遇，积极协调建设、扶贫等部门的关心和支持，先后投资2000万余元，对林口集镇、黄家场、龙门新村等进行扶持打造，彻底改变上述村组村容村貌。如今，以林口乡集镇、林口黄家场、林口龙门新村等为代表的新农村示范点已初具雏形，逐步成为全乡新农村建设的示范。
在建设示范点的同时，不断积极争取资金项目，大力实施地震安居工程、易地搬迁工程、茅草房改造工程，逐步改善群众的生产生活条件。五年来，投资70余万元，启动了硝林村四伙、田坝、大海子、倮梭湾村民组和风岩村高埂等5个村民组的整村推进项目；投资90万元在木黑村实施第二批防震保安工程；投资80万元，改善了林口村纸厂、老肥、洪家院子、丫口、林口院子、环坡6个村民组的居住条件。投资88.8万元在林口村、娃飞村、木黑村、菜子村、硝林村、风岩村实施222户专
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项扶贫安居工程。本着实施好一个项目，建设好一片新农村、打造好一个小集镇的思路，整合资金 110余万元，在木黑村实施村级小集镇建设，切实解决了174户群众居住困难。
（四）转变观念，强化措施，强势推进人口与计划生育工作
面对计生工作面临的严峻形势，林口乡党委政府狠下决心，直面困难和矛盾，在强化宣传教育和摸清底数的基础上，采取“两转变、五先抓、两突破”工作思路和措施，扭转被动局面。即：转变干部作风和转变民风；先抓干部职工，使干部职工成为带头执行计生政策的模范；先抓干部职工的亲戚，使干部职工的亲戚成为带头落实计生政策的典型；先抓集镇，使集镇带动农村；先抓农村党员，使共产党员成为带头执行计生政策的榜样；先抓“钉子户”，扫清计生工作路障，使其成为强势推进全乡计生工作的促进力量。真正体现计生政策的公平正义。突破纯女户和突破民族村寨等难点死角。林口乡还成立了计生专业队负责攻坚克难，以集中突击与经常工作相结合，加大社会抚养费的征收力度，促进“五术”任务的开展，切实扭转了我乡人口与计划生育被动局面。2010年，乡党委政府按照“应术尽术”的要求，共完成“五术”1212例，是任务数1056例的114.77％。其中：放环完成592例，结扎完成484例，二扎完成334例，纯女结扎142例（其中二女结扎124例）；社会抚养费征收完成—7—
112.785万元。出生率为12.23％。，计划内出生 441人，计划生育率由2005年的42％上升到83.84％，自然增长率由2005年的13‰下降到2010的8.28‰，超额完成全年计生工作各项指标任务。
（五）强化监管，落实责任，安全生产稳步推进
针对林口乡煤炭、矿产资源极其丰富，私挖滥采现象突出，安全生产形势极为严峻的实际，乡党委政府始终高度重视安全生产工作，采取了强有力的措施，确保了全乡安全生产。一是制定和完善各类应急预案。加强突发事件的预防、预测、预警、和处置工作，增强对重大自然灾害等事故应急处置能力。二是狠抓安全制度建设，同时狠抓安全责任制的落实。三是逐级签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产工作格局。层层落实安全生产责任制，调整充实了安全生产领导机构，建立健全安全生产管理的各项规章制度，做到责任到人，措施到位。四是坚决打击取缔一切私挖滥采行为。针对林口乡以非法小煤窑、非法采石场点多面广，又主要集中在少数民族集聚点，打击取缔难度大，矛盾尖锐的实际，乡党委政府多次组织全体乡村干部及相关执法部门，主要领导亲自带队，靠前指挥，经过多次打击取缔，彻底覆灭了乡境内的非法开采行为。五是高度重视道路交通安全，加大对道路交通安全整治力度，确保交通畅通和有效杜绝了重特大交通事故的发生。六是努力
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抓好队伍建设，提高安全生产监管水平。加强安全生产监督管理队伍的自身素质的建设，树立与时俱进的观念，学习和吸收新知识、新经验，熟练掌握从事安监工作所必须的法律、法规、政策、安全生产技术及相关知识，不断提高业务能力，提高安全生产监管水平。
（六）民主法制不断健全，平安创建取得阶段性成果
1、民主政治建设稳步推进。五年来，根据县委的统一安排部署，成功组织两届村级换届选举工作。始终坚持以选强配齐村级组织为目标，切实加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主，真正把那些能带领群众致富的优秀人才选进了村“两委”班子，为基层群众的脱贫致富提供了坚强的组织保障。两届村“两委”的换届选举工作，均实现了支书主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职达80%以上、各村配齐一名女委员的目标。使村“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，提高了村民委员会班子的整体素质。同时认真抓好村务公开、政务公开、党务公开工作，自觉接受群众监督，不断提高群众的知情权、参与权、监督权和决策权，有效促进了基层民主政治建设。
2、平安创建工作稳步推进。五年来，我乡深入开展“平安和谐林口”创建工作，为经济社会发展创造和谐的外部环境。一是坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，深入开展平安单位、平安学校、平安机关、平安家庭等细胞工程创建工作，大
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力构筑社会治安防控体系，不断强化群防群治措施，严防重特大安全事故发生，使“平安和谐林口”创建上新台阶。二是以严厉打击各类刑事犯罪活动为重点，积极整治治安突出问题。努力化解各类社会矛盾，坚持做到小事不出组，大事不出村，重大事件不出乡，及时把各类不稳定因素化解在基层，处理在萌芽状态，有效地维护了社会稳定。通过各项工作的开展，全乡信访事件、各类案件发案率明显下降。三是积极开展法制宣传教育活动，深入开展普法宣传教育，全面实施“五五”普法规划和“三五”依法治乡规划，强化司法公正，推进民主法制建设进程。开展法制进农村、进企业、进校园活动，做好流动人口法制宣传教育工作，努力营造全社会学法、用法、守法、护法的氛围。
（七）教育、文化、卫生等事业稳步发展
1、严格管理，全面提升教学质量。针对林口乡教育基础设施落后，教育管理制度不健全，教书育人氛围不浓，教育教学质量低下的实际，乡党委政府提出了抓教育就是抓经济，抓教育就是抓可持续发展，抓教育就是抓民生的思路，切实加强了对教育工作的领导。积极争取各级各部门对教育的支持，以改善教育基础设施为突破口，以整顿学校班子为前提，以建立健全各项教育教学管理制度为重点，以加强师德师风整顿为关键，在全乡掀起了尊重知识、尊重人才、尊重科学的尊师重教热潮。
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几年来，通过全乡干部群众及全体教职工的努力，林口乡教育教学工作不断取得进步，教学质量不断得以提高，教育教学工作水平已由原来的全县40名提升到现在的12名。适龄儿童入学率由原来的87.3%上升到现在的99.7%，初中入学率由原来的52.3%提高到现在的98.2%。“两基”工作顺利通过了省的验收，今年10月份顺利通过了“两基”迎国检预检。
2、积极发展文化体育和广播电视事业。以满足群众精神文化需要为目标，创新文化体育事业发展机制，加快文化体育事业发展。积极争取上级支持，圆满完成了乡文化站建设并建设完成村级文化活动室2个，极大地丰富了群众的精神文化生活。同时，我们还注重少数民族文化的传承和保护，积极组织开展以彝、苗族歌舞为主的各类少数名族文化娱乐活动。
3、医疗体制改革稳步推进，新农合惠民范围逐步扩大。进一步提高各类疾病的预防控制能力，认真抓好卫生保健常识的宣传普及，强化基础免疫。加强对艾滋病、结核病、地氟病等疾病的监测预防。加大卫生监督执法力度，维护卫生市场良好秩序，积极开展以食品卫生监督为重点的专项整治，加大对学校食堂和餐饮业的卫生监督力度，确保群众卫生安全。认真抓好新农合政策的普及，2010年，实现全乡新农合参合人数达39594人，共缴新农合资金1187820元，参合率提高到95.4%。
4、社会救助和社会保障工作稳步推进。五年来，共发放
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各类社会救助资金1345万元，发放社会优抚资金112万元，投入救灾款525.77万元。
五年来，在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心与帮助下，通过全乡干部群众共同努力，全乡呈现出经济发展，社会进步，各项事业稳步发展的良好态势，但纵观全乡经济社会发展实际，我们依然还面临诸多困难和问题：一是以交通、电力、水利为主的各项基础设施建设依然落后，瓶颈制约仍然突出；二是以教育、文化、卫生等为主的各项事业发展极不平衡，社会事业短腿现象十分突出；三是群众生育观念仍旧落后，抢生超生现象极为突出，人口控制压力仍然很大；四是部分干部职工思发展、谋发展意识不强，带领群众脱贫致富能力有待提高。在下步工作中，我们要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照科学发展的要求，抢抓机遇，真抓实干，负重进取，努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、林口乡“十二五”工作要点
“十二五”期间，是实现我乡科学发展、和谐发展的关键五年，做好今后五年的各项工作，对于我乡实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
（一）“十二五”全乡经济社会发展的总体思路是：紧紧围绕“科学发展，和谐发展”这一主题，建设一条长廊（新农村建设示范长廊），狠抓两项转变（干部作风及群众生育观念转变），—12—
打造三个片区（木黑经济林果片区，林口工业发展片区，风岩、硝林、菜子烟草等特色产业片区），培育四大产业实现四大目标（培育人才产业实现户均有一名职业中专或高中以上人才，培育畜牧业实现户均有一头能繁母猪、培育林果业实现人均有一亩经济林果、培育劳务产业实现户均输出一名劳动力），即“1234”的发展思路。全面推进党的建设及民主法制建设，立足新起点，着眼新目标，落实新举措，付诸新实践，努力构建富裕和谐新林口。
（二）“十二五”全乡经济社会发展的战略定位是：把林口打造成为以农副产品加工、商贸、文化娱乐、餐饮服务及煤炭工业为主，充分体现彝苗风情特色的“民族特色乡、精品小集镇”，根据林口彝族苗族乡产业发展、历史文化、地缘区位，将林口建设成为东半县新农村建设示范窗口及县域煤炭、建材供应基地。依托镇雄县城、华电集团和以勒火车站，发展大棚蔬菜基地，做大做强“菜篮子”工程。
（三）“十二五”全乡经济社会发展的总体目标是：力争在“十二五”末，实现全乡经济发展方式转变和产业结构优化升级。煤炭、建材供应基地初具规模，民生基础得到显著改善，社会事业取得全面进步，民族特色乡、精品小集镇建设大力推进，力争实现全乡综合实力显著增强，为林口全面实现小康社会目标奠定坚实基础。
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（四）“十二五”全乡经济社会发展的具体目标是：
1、综合实力逐步增强
——经济平稳较快增长，到2015年全乡生产总值力争达到6亿元，人均纯收入力争达4000元。
——固定资产投资不断扩大，全社会固定资产投资总额五年累计达到4亿元以上，年均增速保持在20%以上，综合经济效益大幅提高。
——地方财政一般预算收入达到1200万元，保持年均增长10%以上。
——以经济林果种植，以养牛、养猪、养鸡为主的畜牧业，以魔芋、烤烟种植为主的经济作物种植业，以外出务工为主的劳务输出业等产业逐步形成。2015年，经济林果种植达5万亩，实现人均拥有一亩经济林；生猪出栏达6万头以上，商品牛达6000头以上，家禽出栏达30万只以上；户均输出1个劳动力，劳动力转移输出达2万人以上，人均务工净收入达2万元以上。
——城镇建设：乡集镇面积达1.5平方公里，集镇人口达1.5万人。
——人民生活质量继续改善。农民人均纯收入4000元以上，年均增长10%以上。
——社会事业和谐发展。全乡小学适龄儿童、初中毛入率达98%以上；农村合作医疗参保率达98%以上；广播电视覆
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盖率达100%，2015年末总人口达4.6万人，人口自然增长率控制在6.2‰以内；农村安全饮水受益人口达98%；农网改造覆盖率达98%以上。
2、产业结构逐步优化
以发展煤电化一体化为中心，大力发展工业；以发展魔芋、核桃、竹子等生物资源为主体，壮大特色优势产业；以现代服务业为重点，进一步扩大服务业总量。促进产业结构进一步优化，到“十二五”末期，三次产业结构比例调整为20：50：30。
3、人口增长有效控制
严格落实国家人口和计划生育政策，加强宣传教育和一放二扎的力度，力争到2015年人口自然增长率控制在6.2‰以内。
4、社会保障逐步健全
人均受教育年限9年以上；稳定转移农村富余劳动力1万人；力争农村新型合作医疗、广播电视基本实现全面覆盖；全乡民主和法制观念不断增强，精神文明建设取得新成就，社会风气和社会秩序明显好转，民族更加团结，社会更加稳定。
5、人民生活明显提高
城乡居民生活水平和生活质量有大幅度提高，到2015年末农民人均纯收入超过4000元，年均增长10%以上，基本解决农村绝对贫困人口的温饱问题。
6、资源环境协调发展
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单位生产总值能耗五年累计下降15%左右；生活垃圾无害化处理率达到80%以上，森林覆盖率达到40%以上。
7、基础设施明显改善
交通、电力、水利、集镇“四大基础”逐步夯实。公路等级化率大幅提升，交通网络基本形成；电力运行能力增强，全乡农网覆盖率达98%以上。
8、城镇化进程稳步推进。
按照市委、市政府确定的 “镇雄县8个重点集镇”之一，今年之内，坚持按照“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商富镇”的原则启动我乡新集镇的建设。
中共林口彝族苗族乡委员会
林口彝族苗族乡人民政府
二○一○年十二月九日
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第三篇：司法局创先争优工作计划
司法局创先争优工作计划
司法局创先争优工作计划
20xx年，我局创先争优总体工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，充分发挥司法行政职能作用，紧紧围绕推进政法三项重点工作和“打造经济强区、建设生态水城”中心工作，强化党内创先、系统创佳、岗位创优和司法行政工作创新，保持在全国、全省、全市的领先地位，争创全国、全省优秀司法局；基层司法所在保持文明单位、文明建设先进单位荣誉的基础上，工作再登新台阶。充分发挥党组织和党员在“打造经济强区，建设生态水城”中的战斗堡垒和先锋模范作用，为推动全系统司法行政事业科学发展、服务和保障“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，确保实现创先争优与司法行政工作双丰收。
1、搞好认责承诺工作。组织党员坚持从工作实际出发，承诺的内容与工作职责、本职岗位相结合，与日常工作相结合，与领导点评的问题和党员群众的意见相结合，与为群众做好事、实事相结合，内容具体，目标明确。同时，加强对履诺、践诺情况的动态管理，健全考核、奖惩机制。
2、实施全面对标赶超。局党支部立足实际，以赶超同系统省级先进、争创全国先进单位为目标，对照受司法部表彰的福建省漳浦县司法局、江苏省南京市江宁区司法局，定位发展目标，提高工作标准；党员个人按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，确定赶超目标，制定赶超措施，明确努力方向。
3、建立“三个亮明”机制。按照“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”的要求，引导党员上岗挂牌，公开职责。对党员挂牌情况实行日查月评季考核，考核结果作为党员评优评先的重要依据，对党员不按时挂牌、擅自摘牌全年累计达3次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织进行诫勉谈话。
4、开展结对创建活动。局党支部与丰南镇小翟庄结成联建对子，开展联建活动。领导班子成员要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助找出工作差距，理清工作思路，努力使联系点成为创先争优活动的示范点、标杆单位。
5、深化“一助一扶贫济困”活动。全体党员对所帮扶的贫困户开展经常性的慰问走访活动，通过走访扶助、资金扶助、智力扶助等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生活困难、实现脱贫脱困，真正让群众得实惠、让党员干部受教育。
6、继续开展“三日一网”活动。组织党员在党员活动日进行学习、讨论、座谈、上专题课等；开展访贫问苦、党员志愿服务活动、打扫卫生、植树、“关爱学子”等活动，真正做到实实在在为群众办实事、办好事。同时不断改进工作，提高服务水平。
7、在窗口单位和法律服务行业深入开展创先争优活动。组织法律援助中心、司法鉴定中心、律师事务所、基层司法所开展以窗口提形象、办事提效率、服务提质量、领导点评、群众评价、社会评议为主要内容的“三提三评”活动，从而提高窗口单位的社会形象和群众满意度。在活动中要充分展示我局的职能特色，发挥服务经济、服务民生、维护稳定的作用，扩大窗口单位的社会影响力，全面提升我局各窗口单位的整体形象。
8、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。通过加强学习、专题调研、形势政策教育等多种形式，提高每名党员理论素养和政策水平；联系党员工作和岗位实际，进一步明确和细化优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。
9、制定并落实“培训年”规划。采取多种形式，强化干警培训和轮岗锻炼，培养创新型、复合型人才。以“党性教育＋技能培育”为重点，制定内部培训和鼓励干警自学、外出参加培训制度。选派优秀中层干部和干警到全国先进地区和我局创先争优对标单位学习考察。加大干警交流、轮岗力度，进一步健全干警交流制度，有意识地把干警放到艰苦、复杂的环境中去磨练。
10、围绕服务人民群众推动党群共建创先争优。不断加大法律援助、“148”法律咨询和律师管理工作力度，将服务丰南经济社会发展大局与关注解决具体的民生问题统一起来、联系起来。与团区委、总工会、妇联、残联、人事劳动和社会保障局和老干部局等部门相结合，进一步加强对法律援助工作站的指导和监督，使法律援助工作覆盖妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工、下岗职工等各类弱势群体，努力实现应援尽援，尽援优援。同时，以市局在我区建立残疾人法律援助联系点为契机，探索残疾人法律援助工作模式。以关注民生、服务民生为重点，继续降低门槛，让更多的困难群众享受到实惠。
11、围绕促进社会和谐推动党群共建创先争优。组织引导在人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等工作岗位上的党、团员，积极深入基层，及时协调解决好各种涉及群众权益民间矛盾纠纷，以及群众反映突出的问题，做好人文
关怀和释疑解惑、疏导情绪等工作，妥善协调各方面利益关系。在“三项重点工作”中发挥积极作用。
12、选树、宣传先进典型。“七一”前后，从基层各个行业、不同岗位上选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，采取媒体报道、事迹交流、报告会等多种形式进行宣传，用身边典型吸引人、教育人。
13、深化律师行业党建工作。巩固扩大律师行业党的组织和党的工作全覆盖成果，全面加强律师事务所党组织思想、组织、制度和作风建设，提升律师党建工作水平，并注重在年轻律师中培养发展党员。
14、扎实推进司法行政队伍职业化建设。把职业化建设与创先争优活动紧密结合，进一步加强司法行政专业化、规范化、法制化建设，以制度规范为突破口，以“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”为职业形象的基本标准，让群众切实感受到司法行政机关职业化建设带来的新变化。
15、大力开展庆祝建党90周年主题活动，营造创先争优的特色氛围。开展丰富多彩的党性教育活动。“七一”前夕，以庆祝中国共产党成立90周年为主题，通过组织党员参观爱国主义教育基地、开展党建知识竞赛、群众性歌咏比赛、诗歌朗诵、文艺汇演、上党课、宣讲报告会、阅读党史书籍等多种形式活动，教育引导党员增强光荣感、责任感和使命感。
16、努力提高局领导班子和干警队伍做好新时期群众工作的水平。坚持党的群众路线，发挥司法行政职能，根据群众需求，分期分批进行培训，提高干警做好法制宣传教育、社区矫正、法律援助、法律服务、安置帮教、处置和解决矛盾纠纷的能力和水平，围绕尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安来开展工作，为群众解决实实在在的困难和问题。
第四篇：2019年市司法局党支部创先争优活动总结-
2019年市司法局党支部创先争优活动总结-范文汇编
2012年市司法局党委认真学习中央及市有关的文件精神，认真开展争先创优活动，为我市经济建设做好了法律保障，现将一年来的党建工作总结如下：
一、努力为保持经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务
一是，我们注重组织引导法律服务工作者密切关注经济形势发展变化，进一步做好区委、区政府的法律顾问工作，为政府运用法律手段加强和改善宏观调控服务。
2、年初，我局先后制定下发了《关于推进**律师参与世博法律服务的工作意见》、《关于加强**律师为企业提供法律服务的工作意见》、《关于加强律师事务所与各街道“结对”开展律师服务工作的实施意见》等5个文件，突出重点着力扩大法律服务和法律援助，着力提高律师队伍的思想政治素质，着力增强法制宣传教育的效果，更好地为实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，提供良好的法律保障和法律服务。并且安排律师参与区领导信访接待以及个案化解法律咨询37次。
二是，鼓励支持法律服务行业中的人大代表、政协委员发挥专业优势，积极参政议政，踊跃献计献策。如建纬律师事务所主任朱树英作为市政协常委在今年上海“两会”上以个人名义献出“关于以科学发展观为指导，依法进行科学理性投资的建议”等六件提案。市有关部门已办复的四件提案，采纳其全部意见。
三是，围绕“四个确保”的要求，为促进区域经济的稳定发展，会同区工商联、区国资委组织区属企业、工商业主举办4次法制讲座，当场接待法律咨询28人次，解答企业经营过程中的71个法律问题，以帮助企业防范市场风险，解决摩擦纠纷，广泛深入地参与国际经济竞争与合作。1
2、积极发挥法律援助调解作用。在民事法律援助案件代理中，认真贯彻上海市法律援助机构《法律援助调解工作实施办法》，为36名受援人通过非讼调解达成和解协议，达成诉中和解35件。
3、组建本市第一支“维护农民工合法权益法律援助律师团”。选派了10位熟悉劳动法律法规和政策的青年律师组建“**区维护农民工合法权益法律援助律师团”。基本形成来沪人员法律援助“三纵三横”维权格局。“三纵”，即区、街道、居民小区的“三级维权网络”日臻完善;“三横”，即在区总工会、安全生产监督局、建委等来沪人员集中的系统(行业)设置法律援助受理点。今年以来通过非诉调解的方式为35名农民工讨回被拖欠工资。
二、全力维护社会的和谐稳定 2 二是，强化基层基础建设。成立**区“大调解”工作领导小组;建立各街道“大调解”工作小组;充分整合社会多方调解力量，促进“1+1〉2”的调解效应，促进矛盾纠纷化解在萌芽状态，截止到11月，我区各级人民调解组织共受理各类纠纷4951件，调处成功4944件，调处成功率99%，制作调解协议书3467份，已完成民事纠纷调处3570件。1 2 3 五是，根据人民调解工作实践进展情况，继续做好交流、指导和培训工作。自2002年起，持续8年组织《**区人民调解工作调研报告及论文选编》，今年4月，第八辑编辑成书。选辑总结交流了区人民调解协会各会员单位一年来的工作经验，进一步推动了我区人民调解工作的调查分析和理论研究。并且及时与**法院民一庭沟通协调，于6月份联合组织了全区130余名专职人民调解干部业务培训。以及顺利完成人民陪审员的选任报名、推荐工作。
六是，加强资源整合，做好社会矫正、安置帮教工作。我区社区矫正工作从基础工作着手，结合本区实际，不断探索具有本区特色的社区矫正工作模式和规律，取得了一定的工作实效。全年落实帮教99.06%，户口申报率99.34%，以去年同期增长0.22%;就业安置率97.33%，同比上升7.5个百分点;当年刑释解教人员重新违法犯罪率低于全市平均水平。2 3 4
三、大力推进法制宣传教育工作，积极开展依法治理工作
一是，完善领导干部学法制度，推进领导干部学法用法。举办处级以上领导干部法制讲座8次，四套班子会前学法26次，法制专题研修班4次。将法制教育纳入区党校处级干部轮训和后备干部培训计划，健全重大事项决策法律咨询制度和法律顾问制度，牢固树立法律权威意识和依法履责观念，提高领导干部依法行政水平。围绕市委宣传部、市法宣办组织编写的《公务员法律知识读本》，开展公务员“五五”普法培训。开展上海市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动，申报工商**分局为上海市“学法用法示范机关”，区法制办副主任戎颖为上海市“学法用法模范公务员”。
组织开展处级领导干部培训班系列法制专题讲座。邀请上海市人民政府法制办公室副局级高级法律专务刘平作《金融中心建设下的法治政府建设》专题法制讲座。邀请上海社科院法学所副所长殷啸虎教授作《世博会与公民意识》专题法制讲座;
二是，坚持以“保增长、保民生、保稳定”作为帮助中小企业走出困境的出发点和落脚点，结合企业的实际情况，将公司法、合同法、知识产权法、劳动人事、公平竞争等法律法规作为重点内容，通过“东方讲坛”面向本社区企事业单位、两新组织进行宣讲活动。分别由交通大学教授陈宪博士主讲“全球经济危机与上海中小企业的应对”;市律师协会乔文骏主讲“中小企业融资法律与风险规避”;全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸主讲“两会关于中小企业应对危机的声音”;鼎力律师事务所主任赵山律师主讲“中小企业合同法制与风险规避”;申浩律师事务所主任田庭峰律师主讲“企业如何规避劳动用工中的风险”。系列法制宣讲活动共组织国有企业经营管理人员80余人次、中小企业经营管理人员200余人次参加，并发放《中小企业维权之道》、《中小企业自主创新》、《上海中小企业服务中心》、《劳动法律服务》等法制宣传资料360本。2 3 4 5 三是，围绕“推进法制建设，构建和谐**”，组织召开联席会议，进行法制宣传教育联络员培训，布置和开展区法制宣传教育的具体工作。发挥法制宣传教育工作的服务和引导功能，有针对性地开展法制宣传教育活动。把普法工作的落脚点集中在企业集团、社区、学校和两新组织，形成齐抓共管的工作格局，推动全区各领域依法治理。制定**年**区开展“学法用法模范领导公务员”、“学法用法示范机关”的评选工作的意见，启动第二批上海市“学法用法模范公务员” 和“学法用法示范机关”申报工作;继第一批37个“民主法治小区”，第二批26个居委申报创建“民主法治示范小区”，年内全区上报18个上海市“民主法治示范小区”的工作目标已完成。
四是，以迎世博为契机，提高法制宣传教育的针对性和实效性。8月18日，在**区青少年活动中心隆重举行由上海市司法局、上海世博会事务协调局、**区人民政府联合主办、**区司法局承办的“世博会与市民法律素质”理论研讨会。市委常委、市委政法委书记吴志明，市司法局局长吴军营，**区区委书记王文涛，上海世博会事务协调局副局长吴云飞出席会议。上海社科院法学所副所长殷啸虎等五位专家在会上作主题发言，为倡导法治精神，提高城市文明水平，有序、有效地指导各区县全面、规范地开展迎世博法制宣传教育出谋划策。9月7日至11月10日，我区承办了全国青少年法律知识竞赛上海赛区活动的初赛、复赛和决赛。决赛在**区青少年活动中心举办，经过激烈的角逐，**区代表队最终获得了一等奖，将代表上海参加北京举行的全国青少年法律知识竞赛。2 3 4 5 6 五是，充分发挥市区大众媒体特性，扩大法制宣传教育中的辐射作用。加强与市级媒体和**有线电视、**时报等区宣传媒体的合作，做到月月有活动报道，及时报道反映我区各部门单位学法用法工作经验。通过大众化、差别化的宣传模式，不断提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。一年来，中央法治频道、上海新闻坊节目、《法制日报》、中国上海网、金报、《解放日报》、《国务院侨办》以及市司法局《法宣手册》、《普法依法治理通讯》等均报道了我区法制宣传教育工作，其中国家级媒体报道49篇、市级媒体报道1236篇、区级媒体报道84篇，既反映了我区法制宣传教育工作，也向社会传递法制教育信息。
四、倾力加强司法行政基层基础建设 2 3 4 5 6 7 二是，积极发挥律师事务所、律师在人民调解工作中的作用，已完成每个居委调委会与一名律师结对。全区12个律师事务所分别与6个街道结对开展法律服务，参与周四的街道领导接待。120个律师与120个居委“一对一”开展法律服务，使律师投入了大调解的格局中去，全面形成**律师参与社区、居委开展法律服务的“双结对”工作。
四是，按照务实管用的原则进一步加强三支队伍培训工作，最近组织完成对全区司法所长、律师事务所党支部书记、政治指导员(联络员)参加市局的集中轮训。11月份组织了全区基层司法干部培训班，市局基层处长商忠强、矫正办业务分管干部李军、卢湾区打浦桥街道司法所长王桂发等应邀为培训班作了专题讲座，局领导班子成员和全体基层司法干部出席和参加了培训。
五、着力深化司法行政体制和工作机制改革
一是，进一步健全律师行业党的组织领导体制，下半年成立了直接受区司法局党委领导的律师党委，成立律师党建专项办公室，加强调研，推动律师党委进一步健全和理顺律师行业党的组织领导体制，加强与律师工作委员会、各基层党支部以及党员之间的联系和工作指导，增强基层党组织党建工作有效性，发挥党员的主体地位和模范带头作用，努力构建领导到位、责任明确、运转协调的新型党建工作格局，落实律师党建工作目标。2 3 4 5 6 7 8 二是，针对本区律师事务所发展情况积极做好加强内部管理督察工作，先后对31家律师事务所进行了检查，对4家新成立的所重点就完善内部管理机制进行了指导检查。
三是，积极支持市律师协会开展行业管理工作。先后完成了律协第八届代表大会二次会议**代表的组织，律师培训任务的安排落实。以及在律师事务所中进行开展学习实践科学发展观教育活动。6月4日市委第三检查组组长孙熙宁专程到建纬律师事务所重点调研开展学习实践科学发展观活动的经验和做法。2 3 4 5 6 7 8 9 五是，大兴调研工作之风，不断提升干部群众素质能力。今年完成市司法行政系统**立项调研课题(1篇);**区司法局**论文集(19篇);**区人民调解工作调研报告及论文选编(29篇);、**年**区律师论坛论文集(84篇)。配合市法律援助中心召开了“长三角地区法律援助工作理论研讨会”，交流《上海市**区农民工劳动争议维权现状的分析与研究》;在司法部法律援助司孙剑英司长在上海召开的“法律援助工作座谈会”、市司法局吴军营局长召开的“上海市法律援助区县主任座谈会”，分别进行了交流发言，我区法律援助工作受到了司法部和市司法局领导的充分肯定，并连续上报的5篇经验材料。
六、尽力做好迎世博的各项工作 2 3 4 5 6 7 8 9 10
七、不断提升司法行政队伍素质和能力水平
一是，落实党风廉政建设和反腐败责任制，加强班子建设。认真执行领导干部重大事项报告制度，执行“上海市党员领导干部个人有关事项集中报告”，上交礼品登记制度、社区联系册、廉政自律手册，并根据区纪委要求就班子作风建设、贯彻落实党风廉政责任制情况进行了自查。
在整个学习实践科学发展观活动中，局领导班子高度重视，把“坚持科学发展，推进‘四个率先”，这一总的实践载体和**区“建设金融集聚带，打造世博服务区’的实践载体，突出“四个确保”这个重点，以“为‘建设金融集聚带，打造世博服务区’提供良好的法律保障和法律服务”作为本局的这次学习实践活动抓手，做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高;坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风，批评与自我批评，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改，不断扩大和巩固学习实践活动成果，达到了预期目的。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
第五篇：濮阳市司法局构建创先争优长效机制情况总结
濮阳市司法局
构建创先争优长效机制情况总结
近年来，我局以“一创双优”活动为契机，在基层党组织和广大党员中大力开展为民服务创先争优活动，着力建立健全创先争优长效机制，确保创先争优活动常态化，使创先争优成为推动党员干警干事创业的强大动力，以创先争优助力司法行政工作赶超发展，取得了明显成效。现将有关工作总结如下：
一、建立健全示范引领机制，使创先争优成为一种时代精神。一是实施“一把手”工程。成立以局党委书记、局长杨炳立同志为组长、分管领导为副组长的创先争优活动领导小组，大力推行党员目标管理责任制，形成党委书记带头抓、基层党委重视抓、机关党委具体抓、一级抓一级、层层抓落实，创先争优工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的工作责任体系。二是开展设岗示范活动。在持续开展“一学双争”、“双联双创”、“三亮三创三评”等创先争优活动的基层上，开展规范化服务年活动、政法干警核心价值观教育活动、争创“十佳服务先进单位、二十佳服务标兵”活动；在律师、公证、法律援助等服务窗口设立“共产党员奉献岗”，倡导阳光服务、诚信服务、廉洁服务；以学雷锋活动月为契机，组织16名党员志愿者到濮水河开展义务劳动，组织50法律援助志愿者参加全国“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。三是加 1 大典型宣传力度。组织全市司法行政系统“践行政法干警核心价值观”先进事迹巡回报告团，在全市做巡回演讲，用身边人、身边事激励教育党员群众，不断激发进取意识和荣誉意识。大力加强对活动成果的宣传，营造创先争优浓厚氛围，推进创先争优工作的健康发展。截至目前，共在各类新闻媒体发表信息80余篇。
二、建立健全工作运行机制，使创先争优成为一种行为方式。一是规范便民服务措施。全市法律服务机构落实“三挂”（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费），“四有”（有收案登记薄、有收费台帐、有案件指派登记薄、有档案），“五上墙”（办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙、工作纪律上墙、服务承诺上墙），方便人民群众，接受社会监督。法律服务队伍主动为项目建设、重点企业招商引资、城市综合提升提供优质、优先、优惠的“三优”服务。二是建立法律服务长效机制。在完善“律师服务企业直通车”制度的基础上，组建“同心〃民营企业律师服务团”，出台《濮阳市司法局关于进一步发挥律师在服务政府中心工作中重要作用的意见》。建立了党员干部基层联系点、律师所“法律援助受理点”和律师送法进“社区、乡村”联系点。市法律援助中心进一步降低法律援助门槛，统一全市经济困难标准，做到应援尽援。上半年，受理法律援助案件1411件，“12348”法律热线免费接听5913人次。近两年扎实开展“千村大排查，万人大调解”、“人民调解春风化雨”等活动，积极化解油地、企地矛盾专项活动，共调解企业生产经营矛盾纠纷
3600多件，制止群体性事件23件，防止民转刑案件9件。司法部对我市发挥职能作用，服务经济发展的成效给予充分肯定，并专项刊发，向全国推广。连续3年向社会公开承诺办理八件实事，进一步完善个人自评、党员互评、领导点评、群众测评、上级考评等制度，每季度进行一次通报，半年一初评，年终进行总评。通过定诺、履诺、评诺，促进承诺的兑现落实，切实做到惠民利民。三是突出服务基层群众。建立机关党员干部直接联系服务群众制度，推动班子成员和党员深入开展“走基层、访民情、解民忧、促平安”活动和“服务基层，服务群众，为民办实事”活动，局机关、市监狱、市劳教所10个县级领导干部重点包县区乡镇，分别联系1－2个基层单位，重点做好9件实事。截至目前，10个帮扶工作组累计召开座谈会、协调会等20余次，走访农户1800余户，访问和接待群众8000人次，发放法律宣传资料6000余份，排查出治安隐患和问题9个，化解矛盾纠纷8起，收集整理意见建议30余条，制定具体帮扶措施15条。同时，我局与濮阳县五星乡大井村结对帮扶共建，明确了6项共建措施，机关98名党员分别与该村党员结对帮扶，制定了帮扶措施和台账，近期将做好协助大井村创建民主法治示范村、为村民上一堂法制课、为困难群众实施法律援助、对困难党员进行救助、走访慰问留守儿童和困难群众、协调特色农业项目和资金等10件实事。
三、建立健全监督约束机制，使创先争优成为一种科学 制度。一是健全党内监督评议机制。大力推进党务公开，建 3 立和完善党内情况通报制度、情况反映制度以及决策征求意见制度，在局域网开设党务政务公开栏，拓宽党员参与党内事务的渠道。健全党内民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，定期组织党员开展创先争优交流、讲评活动。对创先争优活动不重视、活动开展不扎实或存在明豆偏差的，及时督促进行整改，确保创先争优活动取得实效。二是健全群众监督评议机制。采取述职测评、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式，广泛征求群众意见，落实具体整改措施，把创先争优活动打造成群众满意工程。8月18日，围绕“践行政法干警核心价值观，服务中原经济区建设”主题，召开了专题民主生活会。通过征求市人大、市政协、市监狱、市劳教所、局机关各科室、百家行政服务对象和百名基层群众的意见建议，收集征求意见表和调查问卷表228份，梳理出思想观念、工作标准、工作作风、业务建设、队伍建设五个方面30条意见建议，每位局党委班子成员结合分管工作制定了具体详实的整改办法和措施。三是健全社会舆论评议机制。重视社会舆论体系和政风行风建设，营造积极进取、健康向上的社会舆论氛围，不断推动司法行政工作健康快速发展。在全省2011平安建设工作考核评比中，我局执法满意度成绩为97.03分，位居全省18个地市第二位。
四、建立健全激励保障机制，使创先争优成为一种惠民 措施。一是完善政治关怀机制。党员是党内活动的主体，更是创先争优的主体。去年，我们先后提拔交流调整干部78 4 名，解决20余名同志警衔，建立了能上能下、充满活力、富有朝气的用人机制，在全市干部轮岗工作座谈会上，我局作了典型发言，《河南日报》两次介绍我们的经验做法，河南电视台也进行了专题报道。二是加强情感沟通。建立健全“五必谈”谈心制度。即党员工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾或意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈。建立健全“五必访”走访制度。即党员患病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在工作生活中遇到困难时必访．党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。建立健全定期慰问制度。定期对老党员老干部、长期患病或生活困难的党员群众进行慰问。近年来，共为5名患大病干警争取救助资金10余万元，走访老党员100余人次，把党的温暖及时送到老党员和困难群众心坎里。三是加大基层党建投入。为切实保障双联双创工作的成效，进一步丰富农村体育文化生活，局党委书记、局长杨炳立同志亲自到濮阳县五星乡大井村调研，解决价值4万余元的体育健身器材一套。在下步工作中，我们将进一步加大对大井村基层党组织建设的经费投入，改善其办公活动条件，切实增强基层党组织服务群众的功能。
五、建立健全考核评价机制，使创先争优成为一种价值取向。一是落实考评工作责任。完善绩效考核制度，出台《关于明确各科室部门主要职责的通知》和《机关事业单位工作人员绩效考核办法（试行）》，明确职责任务，量化考核标准，5 落实奖惩措施，激发工作干劲，提高机关效能。落实签到制度，坚持领导带班，科室长值班，做到每周、每月公布一次考勤情况。实施动态管理制度，将干警在岗、出差、请假等情况挂牌公示在办公室门口，随时掌握干警在岗在位和遵守工作纪律情况。健全警务督查制度，结合开展“警务督察规范化提升年”活动，建立了“三级督察”模式，健全了定期检查制度，坚持每周两次对法律服务窗口单位和市监狱、市劳教所进行督查，对不作为、慢作为、乱作为等行为从严处理。8月至年底,我们在全市司法行政系统扎实开展“迎十八大、抓作风、强管理、维稳定”专项警务督察活动。二是创新改进考评方式。将党组织和党员在创先争优活动中履行职责、兑现承诺、服务群众等情况，纳入目标管理，与单位考核一同安排，做到集中考核与平时考核相结合，定性考核与定量考核相结合，上级考核与群众测评相结合，切实提高考核评价的质量和效率。三是注重考评结果运用。我们将创先争优考评结果运用到党组织和党员评优、公务员年终考评、干部选拔任用、单位年终综合目标考核之中。在经费紧张的情况下，坚持每年对司法行政系统优秀党员、先进工作者等实施精神奖励的同时，给予物质奖励。2011年，局党委拿出3.3万元奖励了49名同志。
总之，我局以创先争优活动为动力，立足本职，服务群众，各项工作赶超发展。濮阳市被中共河南省委、河南省人民政府表彰为“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”；市司法局先后获得全市平安建设工作先进单位、全市 6 目标管理工作优秀单位等荣誉称号；市依法治市办被中宣部、司法部表彰为“全国先进普法办”；市律师党总支被省委表彰为“先进党组织”。我市司法行政工作做法被市领导批示表扬14次，省司法厅通报表扬9次，在省司法厅经验交流11次，我局连续三届被评为省级文明单位。2011，市司法局共有16项工作被表彰为“先进集体”，并获得奖金7万元。今年以来，司法部专期刊发我局化解企地纠纷的经验，省司法厅专期刊发我局党建的经验；《河南日报》两次介绍了我局竞争上岗、轮岗交流的经验；濮阳市电视台专题报道我局助力百日攻坚活动的做法；2012年6月，我局党委被市委隆重表彰为“全市创先争优先进基层党组织”。
我们创先争优工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在内容不丰富、形式较单
一、内涵欠饱满等问题，与兄弟单位相比，还有很大差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，吸取借鉴兄弟单位的好经验、好做法，立足于高、立足于细、立足于实、立足于做，开拓创新，扎实工作，不断推动创先争优工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二〇一二年八月二十八日
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