第一篇：京字招牌——北京名小吃城项目建议书
“京字招牌”北京名小吃城项目建议书
1、项目名称
“京字招牌”北京名小吃城
2、项目意义
2.1项目背景
北京做为中华人民共和国的首都，是一个有着3000多年历史的古老城市，是中国政治，交通和文化的中心，北京既有天坛、长城、故宫等历经千百年的古老风景，又有鸟巢、水立方等国际知名的现代化场馆，既有欢乐谷、国家大剧院、南锣鼓巷酒吧街等娱乐休闲场所，又有王府井大街、国贸商业圈等时尚购物街区，还有驴打滚、爆肚等美味传统小吃美食。它荟萃了元、明、清以来的中华文化，拥有众多名胜古迹和人文景观，是世界上拥有世界文化遗产最多的城市，每年有超过1亿4700万的旅客。
今年是“十二五”规划的开局之年，在北京全速迈向“世界城市”的大背景下，凭借北京旅游发展委员会组建的东风，充分发挥文化、地域、信息的中心优势，开拓“吃在北京”中华美食旅游，将北京建设成一流的世界知名的美食之都。2.2北京小吃目前的现状
目前，北京市具有一定规模或品牌的特色小吃街主要有东华门夜市（位于王府井地区）；护国寺小吃（位于西城区护国寺街）；九门小吃（位于时刹海北街）；万丰小吃城（位于丰台区万丰路）。这些小吃街从建立到现在，有的已经十几年的历史，它们在保护北京老字号，发展北京传统文化，丰富北京市民饮食文化生活方面都起到了很大的作用。但是随着北京日新月异的发展，这些小吃街所存在的或是规模较小，品类单一；或是地处偏远，交通不便；或是卫生条件较差，档次较低等等问题渐渐都暴露出来了。在北京迈向“世界城市”的大背景下，目前这些小吃街已经跟不上北京发展的步伐，无论从规模，档次还是地理位置上都无法满足实现北京作为“世界城市”这个 宏伟目标的需求了。
2.3 打造国际一流的北京名小吃城的必要性
为了更好更快的实现“吃在北京”的目标，在北京市旅游发展委员会的领导下，在北京打造一个具有相当规模（营业面积在10000㎡以上，每天可接待万名以上游客）；地处北京的核心地段（北京新地标，交通便利，中外游客来北京的必到之处）；先进科学的经营管理；蕴含丰富的北京传统文化和充分宣传的新北京名小吃城已经到了刻不容缓的时间了。
“京字招牌”北京名小吃城如果能作为北京市旅游发展委员会的重点项目和“ 5.19 ”中国旅游日签约项目必将会极大提升目前北京现有小吃行业的档次和规模，吸引大量的国内外游客，进一步弘扬北京的传统文化，全方位打造北京作为国际高端旅游目的地的形象，推动北京建设成为世界旅游城市的发展。
3、项目目标
作为“世界旅游城市”，很多地方都有其极具本地特色的饮食街，它们作为旅游城市的饮食标签享誉全球，同时这些著名饮食街也为世界城市旅游增添了靓丽的色彩。例如我们熟知的：台湾士林夜市；上海新天地广场；香港中环美食街；新加坡NewtonCircus，土耳其Bazaar等等。
台湾士林夜市 上海新天地广场
“京字招牌”北京名小吃城项目将建成在奥林匹克中心下沉广场新奥购物中心B1层，总营业面积约为14，452㎡,大堂将设置80—100个餐饮档口，可同时容纳3000—4000人用餐，此外“京字招牌”北京名小吃城还引入“全聚德”“东来顺”等北京特色名店3—4家。“京字招牌”北京名小吃城经营 两年后可以达到每年接待游客总数800万到1000万人次，每年总营业额将突破1.8亿元人民币。
08年奥运后，鸟巢，水立方，玲珑塔逐渐已经发展成为北京的旅游新地标，凡来北京的中外游客在天安门广场后的必到之地，目前奥林匹克中心每天的游客量都在20万人以上，作为该中心区唯一的购物中心的主力餐饮广场不但很好的解决了大量参观奥林匹克中心的游客吃饭难的问题，而且在北京市旅游发展委员会的领导下和大力支持下，借助奥林匹克中心广场这个北京旅游的新地标，“京字招牌”北京名小吃城必将发展成为全中国，乃至全世界著名的美食之地，为将北京建设成世界知名的美食之都做出重要贡献！
“京字招牌”北京名小吃城示意图
4、项目地点
4.1地点简介
奥林匹克中心区拥有北京其他任何商业区都不具备的独特的地理位置和文化意义，作为举办2008年奥运会的主要场地，其位于北京中轴线端点，占地面积315公顷，拥有亚洲最大的城区人工水系、亚洲最大的城市绿色景观、世界最开阔的步行广场、亚洲最长的地下交通环廊，是城市传统中轴线的延伸，意喻中国千年历史文化的延续。作为北京新的旅游地标，奥林匹克中心广受中外游客喜爱，2009年和2010年年平均游客数量均在4000万人次以上。新奥购物中心由北京新奥集团有限公司倾力打造，项目总建筑面积达24.5 3 万平方米，拥有停车位约2000辆，地处北京奥林匹克中心区核心区位，依托中心区气势磅礴的龙形水系和别具匠心的下沉花园情景。新奥购物中心将以规划全面、独具特色的国内外商户品牌组合，引入知名主力百货、集休闲 娱乐、文化交流、购物餐饮、主题体验等多种元素于广阔室内空间，融合奥林匹克公园主题情景及缤纷多元业态。“京字招牌”北京名小吃城项目即位于奥林匹克中心下沉广场新奥购物中心B1层，总营业面积超过一万四千平米, 占有新奥购物中心的主通道，紧邻文化中庭，场地和设备一流。
奥林匹克中心下沉广场新奥购物中心位置图 奥林匹克中心广场
“京字招牌”北京名小吃城总营业面积平面图
4.2经营地优势
奥林匹克中心作为北京旅游的新地标，是来京的无论中外游客必定要参观的地方，这是北京的骄傲，也是全中国人的骄傲！
2009年和2010年年平均游客数量均在4000万人次以上，目前广场上每天的人流量超过20万人，逢“五一，十一”节假日能达到40万人，为北京旅游人群最密集的地区之一。
“京字招牌”北京名小吃城位于奥林匹克广场唯一的购物中心的核心位置，建成后将是北京目前规模最大，品类最全，环境最好的特色小吃城。可以极大提升北京传统特色小吃行业的形象和档次。
4.3经营地劣势和克服方法
由于鸟巢，水立方等大型场馆对外经营的时间并不长，因此目前奥林匹克中心的商业气氛还不是很浓。
但是随着鸟巢，水立方所举办的大型活动（5.1滚石三十年大型演唱会，中国足球队的国际比赛，李宇春水立方演唱会等）日趋频繁；新奥购物中心的CGV国际影城，主力百货商场的相继开业；麦当劳，苏宁电器等知名品牌的纷纷入驻，奥林匹克中心越来越会成为人们餐饮，购物，休闲娱乐的好场所。同时，我们将和北京电视台，北京广播电台103.9，北京晚报，北京青年报，新京报，京华时报，精品购物指南等多家媒体合作，从“ 5.19 ”中国旅游日召开小吃城的新闻发布会开始就全程跟踪报道，全面的对“京字招牌”北京名小吃城进行宣传和推广，以最快的速度提升形象和认知度。
由于安保等相关问题，目前奥林匹克广场的护栏较多，对人流的限制也较多。与新奥集团沟通后，新奥集团承诺协调各方，当“京字招牌”北京名小吃城正式开业之际，在安全保障的前提下，打开大部分与广场之间的护栏，方便人流动向，在下沉广场的入口处竖立醒目门头，同时利用广场上的宣传刀旗，增设指引路牌，增加流动宣传点，向游客发放宣传资料等多种方式最大限度的引导广场上的游客进入小吃城。
广场宣传刀旗 “京字招牌”北京名小吃城门头示意图
5、项目整体规划
5.1经营模式
“京字招牌”北京名小吃城总营业面积约为14，452㎡,大堂将设置80—100个餐饮档口，经营以北京特色小吃如炸酱面、焦圈、爆肚、炒肝等为主，兼顾各地的名吃美食，可同时容纳3000—4000人用餐。设四个收银台，统一收银，刷卡式消费，统一管理，快捷方便。对于商户，尤其是北京传统老字号采取不收租金，流水分账的管理模式，这样可以减轻商户的资金压力，极大的提高它们经营的积极性！
“京字招牌”北京名小吃城大堂示意图
“京字招牌”北京名小吃城设有两个高端包间和八个普通包间，高端包间人均消费200-500元，主要面对高级商务宴请和高端旅行团，普通包间人均消费50元，主要面对北京本地居民家庭聚会。另有多个北京老字号单店：如东来顺、全聚德，烤肉季等，以满足不同客人的需求。“京字招牌”北京名小吃城设有传统舞台，就餐时提供传统戏剧和相声表演，活跃就餐气氛，推动传统文化的发展。
“京字招牌”北京名小吃城高级包间示意图
5.2店面形象设计
“京字招牌”北京名小吃城为老北京传统文化装修，既做到环境清洁整齐，又要凸显老北京特色建筑文化和氛围，入口处为北京传统建筑的牌楼和影壁墙，最显眼处是“京字招牌”和北京旅游发展委员会的项目授权牌匾。餐桌椅统一为中式四方桌和长条凳，便于根据客人的需求灵活组合和分拆。各档口悬挂各家的招牌，所售品类明码标价。男服务生着老北京中式对襟短衫，女服务生着红色修身旗袍。
各档口招牌 小吃城特色传统舞台 5.3经营品类
以北京的著名小吃和老字号为主，兼顾全国各地的名吃美食,共有170多个品类1000多种小吃。
5.3.1北京名小吃
分为蒸煮类，炸烙烤类，粘货类，流食类，肉类等，具体有：大蜂糕、果料糖蜂糕、碗糕、花糕、榆钱糕、寿桃、小窝头、枣荷叶、银丝卷、肉丁馒头、菠菜篓、烫面饺、烧麦、羊眼包子、倒僧帽、豌豆包、开花馒头、扒糕、饹饹、芸豆饼、木樨小枣。江米面炸糕、烫面炸糕、奶油炸糕、棒槌果子、焦圈、脆麻花、馓子麻花、蜜麻花、蜜三刀、姜汁排叉、开口笑、春卷、炸卷果、炸三角、白薯铃、炸口袋、龙须饼、蒸食炸、炸肉火烧、炸回头、一品烧饼、脂油饼、锅贴、门钉肉饼、羊肉饼、腰子饼、褡裢火烧、锅饼、灌肠、墩饽饽、糖火烧、糖螺蛳转、芝麻酱烧饼、马蹄烧饼、肉末烧饼、藤萝饼、玫瑰饼、牛舌饼、咸酥烧饼、蛤蟆吐蜜、萝卜丝饼、卷酥、硬面镯子，艾窝窝、豌豆黄、江米凉糕、栗子凉糕、小豆凉糕、枣切凉糕、芝麻卷糕、驴打滚、芸豆糕、芸豆卷、盆糕、山药糕、紫米糕、八宝饭、小枣粽子、江米糕、白年糕，豆汁、豆腐脑、老豆腐、卤炸豆腐、面茶、茶汤、油茶、杏仁茶、小豆粥、八宝莲子粥、大麦米粥、豌豆粥、荷叶粥、元宵、核桃酪、元宝馄饨、羊肉杂面、杏仁豆腐、奶酪、漏鱼、果子干、西瓜酪、冰碗，白水羊头肉、白汤杂碎、卤煮丸子、卤煮小肠、羊霜肠、炖吊子、烧羊肉、爆肚、炒肝、爆煳„
奶油炸糕 驴打滚
艾窝窝 糖卷果
姜丝排叉 糖耳朵
面茶 麻花
焦圈 豌豆黄
5.3.2全国名小吃
全国各地都有当地知名的特色小吃，如：天津---狗不理包子，耳朵眼炸糕，十八街麻花；河北---河间驴肉火烧，张北莜面，京东肉饼；山西---刀削面，闻喜饼，武圣羊杂割，精莜面，拨鱼，猫耳朵；内蒙古---蒙古烤肉，蒙古酸奶，奶酪干；陕西---西安羊肉泡馍，贾三灌汤包子，肉夹馍，汉中米面皮，水盆羊肉，岐山哨子面；新疆---拉条子，馕坑肉，烤肉串，手抓肉；四川---担担面，简阳羊肉汤，夫妻肺片，红油抄手，醪糟汤圆，灯影牛肉，毛血旺，宜宾燃面；湖北---热干面，武汉久久丫，“老通城”豆皮，沙湖盐蛋；湖南---荷兰粉，腊肉合蒸，永州炒血鸭，油炸臭豆腐，湖南腊鱼；江苏---南京板鸭，三丁包子，盱眙小龙虾，鸭血粉丝汤，万三猪蹄，无锡小排骨，苏州汤包；上海---生煎包，南翔小笼包，阳春面，蟹壳黄，排骨年糕，糟田螺；广东---白云凤爪，叉烧包，蒸肠粉，干炒牛河，皮蛋瘦肉粥，萝卜糕，应记云吞面；云南---过桥米线，汽锅鸡，大理饵块，宣威火腿，开远小卷粉；贵州---酸汤鱼，花江狗肉；海南---
砂窝文昌鸡，海南椰子盅，灵山粗粉，椰汁板兰糕，陵水酸粉；香港---虫草鸽，车仔面，云吞面，芒果班戟；台湾---台湾担仔面，台湾盐酥鸡，卤肉饭，蚵仔煎…
5.4“京字招牌”北京名小吃城消费卡
北京名小吃城设置两种消费卡，一种是长期消费卡，针对北京本地居民和商务人士，此卡可反复充值，可退换；一种是临时消费卡，针对来北京的旅游人群；消费卡设计制作精美，具有一定的收藏和纪念价值。
5.5项目自身推广与电子商务
“京字招牌”北京名小吃城有专门的网站，讲述北京的文化，历史，小吃的来历和故事，组织评选“大家最喜爱的十大小吃”。同时部分带标准包装的小吃可以在网站上开展电子商务。这样不但宣传推广了自身也拓宽了销售的渠道。
印制“吃在北京”宣传手册，提供给前来用餐的客人和奥林匹克广场的游客，使人们在品尝了北京小吃美味的同时感受到了浓郁的京城文化。
6、经营管理团队
6.1“京字招牌”北京名小吃城组委会领导项目执行
主任：北京市旅游发展委员会领导 常务副主任：北京新奥集团领导 秘书长：管理经营团队负责人
办公室：旅游委，新奥集团，管理经营团队共同组成
6.2“京字招牌”北京名小吃城营运合作方简介
“京字招牌”北京名小吃城由北京华流文化发展有限公司和北京光彩传媒公司联合发起并成立的京字招牌商业管理有限公司（暂定）负责营运管理。北京新奥和元商业管理有限责任公司协助经营。
6.2.1北京华流文化发展有限公司
华流机构始创于2001年，现有员工500余人。公司下属三大业务板块、八家子公司，是一家集文创品牌孵化基地、旅游景区综合服务商、定制礼品综合服务三大业务板块为一体的多元化企业。自2007年以来，华流携手北京奥运，通过华流文化创意孵化基地的独创模式，深刻挖掘奥运文化内涵，与旅游产业巧妙联姻，开发出一套独特的特许商品经营模式，孵化并成功运营了国内知名的水立方、鸟巢的特许商品品牌。华流十余年专注于行业创新、引领行业发展新标准，华流以不断推动中国文化创意产业、旅游产业的发展与繁荣为使命，不断迈向更高，追求卓越。
• 全国工商联礼品业商会副会长单位 • 中国五金制品协会常务理事单位 • 丰台区文明单位
• 北京电子商务协会会员单位 • 北京市旅游行业协会会员单位
• 2007、2008年度社会治安综合治理先进单位
• 奥组委授予首都“迎奥运、讲文明、树新风”先进个人称号 • 2010朝阳区拔尖管理人才奖
6.2.1北京光彩传媒公司
北京光彩传媒机构由北京光彩天承广告有限公司和北京光彩辉腾影视文化公司组成，是一家集电视和平面媒体广告代理；电影电视剧的投资和制作；电视栏目策划制作发行；户外广告制作发布；平面媒体经营；电视购物；以及大型公关促销活动的策划执行于一体的传媒公司。北京光彩传媒机构多次获得北京电视台授予的“希望之星”，“年度十佳广告公司”等称号，2006年起代理的北京电视台广告总量即达到1.2亿元以上，成为北京电视台最大的广告代理公司之一；北京光彩传媒机构成功的营运了《红楼梦中人》和《龙 11 的传人》等全国大型选秀活动，活动横跨全国十大城市，在全国掀起了一场“红楼热”，取得了社会效益和经济效益双丰收。近年来先后与中央电视台影视部，中视传媒公司，成都军区政治部艺术中心，中国文联，成都电视台，上海新民文汇报业集团，公安部金盾影视中心等机构合作投资，制作，引进和发行了如《星期五恋人》、《妙管家》、《零距离》、《我非英雄》、《警法目录》、《人生几度秋凉》、《国家使命》、《反恐24小时》、《寂寞英雄》、《长剑相思》、《刀锋1937 》、《逐日英雄》等多部影视作品，其中电视连续剧《我非英雄》，《刀锋1937》分别获得上海文广集团颁发的2006和2007年度十大收视率优秀电视剧奖。
6.2.3北京新奥和元商业管理有限责任公司
北京新奥集团有限公司，于2005年2月经北京市政府批准成立，主要负责奥林匹克公园中心区及奥体文化商务园区土地一级开发和奥运配套设施建设、运行保障及维护管理等工作。为更好地实现资产经营，发展商业运营，特成立北京新奥和元商业管理有限责任公司，全面负责集团下辖商业地产招商、推广、运营等管理工作。
新奥和元管辖项目——“新奥购物中心”，是一个承载着北京历史、文化、经济等综合面貌展示的城市会客厅，是一个世界级公园购物中心，对消费者来说，是一个生活mall——家庭欢乐生活的中心。6.3“京字招牌”北京名小吃城管理团队简介
郑康淳 男 1971年生 大学
北京电子商务协会 副会长
中国五金制品协会常务理事 北京潮人商会理事
北京市旅游协会会员
工作经历：1998年至2000年 北京食文化开发交流中心 副总经理 2001年5月至今 北京华夏秦源文化发展有限公司 董事长 2006年2月至今 北京华流风上文化发展有限公司 董事长 2009年7月至今 北京盛世大典酒业有限公司 总裁 2009年9月至今 北京菁启元科技文化有限公司 总裁
张凌 男 1972年生 中国传媒大学研究生
工作经历： 1998年至2002年 安达斯（中国）集团 副总经理
2002年至2003年 派格太合环球传媒公司 副总裁 2003年至2005年 北京超越传媒公司 CEO 2006年至今 北京光彩传媒机构 董事长
刘洪涛
男
1975年生
工作经历：1998年—2007年：北京肯德基有限公司
营运部餐厅经理 2007年—2008年：北京俏江南餐饮有限公司 奥运项目部项目经理 2009年—至今：内蒙古小肥羊餐饮有限公司北京餐饮管理分公司
人力资源部总监
贾辉 男 1971年生
工作经历：1995年—1999年：花正餐饮（中国）有限公司
行政总厨
2000年—2008年：北京渔阳饭店
餐饮部经理
2009年至今： 光彩龙成贸易发展有限公司 副总经理
刘新宇
男
1972年生
工作经历：1990年—1993年：王府饭店餐饮部门法餐厅 西餐厨师 1994年—2000年：凯宾斯基饭店 行政副总厨师长 2001年---2006年：假日酒店管理集团 餐饮部副总监 2007年至今： 安妮意大利餐厅 总经理
北京电视台新大楼西餐厅
6.4“京字招牌”北京名小吃城店面形象设计规划
台湾嘉诚空间设计J.C.I.D Interior Design(暂定)国内项目：天地一家餐厅，北京隐泉日本料理，工体茉莉特色餐厅，中粮集团酒店，二十一世纪饭店，大连嘉信酒店，西安凯宾斯基酒店„
7、推广宣传
7.1全面的广告宣传
我们将借助北京电视台，北京广播电台，北京晚报，北京青年报，新京报，京华时报，精品购物指南等多家媒体平台，并充分利用奥林匹克广场上的刀旗，广告牌，LED屏，实物摆放等各种手段，从“ 5.19 ”中国旅游日召开的项目启动新闻发布会，到十月“京字招牌”北京名小吃城正式开张，到新年春节期间促销活动，到小吃城发展的各个阶段，进行全方位的宣传和报道。使得“京字招牌”北京名小吃城的品牌和知名度能迅速建立起来。7.2与媒体的深度合作和开发
与北京电视台合作和精品购物指南这样的媒体平台深度合作，为“京字招牌”北京名小吃城量身打造电视栏目和报纸专栏，深度挖掘与北京传统小吃相关的文化和故事，把这些北京传统文化的精髓深深植入人们的心中，从而形成持久的关注和消费。
8、项目预算和旅游委支持
8.1“京字招牌”北京名小吃城筹建资金预算：
8.1.1场地租金：
10元/㎡/天*14452㎡*365天=5280万/年
8.1.2装修费用：
1000元/㎡*14452㎡=1445万元
包含场地改造，京文化装修，影壁牌楼，营业场地，演出舞台等
8.1.3设备费用：
400-500万元
包含厨房设备，收银系统，桌椅，餐具，文化装饰品，音响，灯光等
8.1.4宣传费用：
150万元/月*5月=750万元
包含电视，电台，报纸，户外广告，宣传册，网站，宣传片等
8.1.5管理费用和人工费用： 总营业额的5% 8.1.6税费：
总营业额的5.5% 合计：7875万元
8.2需要北京市旅游发展委员会对项目的大力支持
以上“京字招牌”北京名小吃城筹建资金的85%，合计：6690万元，由北京华流文化发展有限公司和北京光彩传媒公司联合组建的“京字招牌商业管理有限公司”承担。但由于很多传统老字号大都存在资金规模小，商品利润率低的问题，为了能够扶持这些百年的传统老字号，同时缓解商户的资金压力，提高它们的经营积极性，尽快做大作强“京字招牌”北京名小吃城，所以需要对这些商户长期的租金补贴。为保证“京字招牌”北京名小吃城的规模和档次，前期的装修的费用也较高；此外，为快速建立起“京字招牌”北京名小吃城的品牌和知名度，推动商业经营的发展，前期投入一定力度的广告宣传和推广也是必不可少的。因此我们迫切需要市旅游委的大力支持，为我们提供15%的前期筹建资金，合计：1180万元。相信在北京市旅游发展委员会的领导和支持下，“京字招牌”北京名小吃城必将为“吃在北京”为北京建设成世界知名的美食之都添上浓墨重彩的一笔。
9、项目进度
“ 5.19 ”中国旅游日召开“京字招牌”北京名小吃城新闻发布会，项目正式启动，同时正式对外招商。拟邀请王刚或葛优作为北京名小吃城形象代言人，同时北京电视台，北京广播电台103.9，北京晚报，北京青年报，新京报，京华时报，精品购物指南等多家媒体联合报道和互动节目。5月---9月，“京字招牌”北京名小吃城店面装修，设备采买安装，人员管理培训，商户招商进场，媒体跟踪报道。
10月，“京字招牌”北京名小吃城正式营业，邀请相关领导剪彩仪式，与媒体合作举办“吃在北京”系列大型活动，带动人气，开张大吉！
第二篇：凤凰城住宅小区项目建议书
凤凰城住宅小区项目建议书
河南省开封开元房地产开发集团有限公司
二零一一年一月一日
河南省开封市开封大学土木建筑工程学院零九级建管班策划
第一章 项目基本情况
1.1项目名称及承办单位
1.1.1项目单位: 河南省开封市开元房地产开发集团有限公司
法人代表: 韩杏军
独立开发本项目。
1.1.2项目名称:《凤凰城》住宅小区
1.1.3拟建地点
项目拟建地点位于开封市金明区晋安路与金明大道交叉路口西北侧。
1.1.4承办单位概况
河南省开封市开元房地产开发集团成立于2000年2月，初建时名称为河南省开封市开元房地产开发有限公司。公司经过三年多跳跃式的发展，目前已逐步成为以房地产公司为龙头，物业公司、新型建材公司（含商品混凝土生产）、化工科技公司、投资顾问公司和石料厂协同发展的多元化、集团化公司的联合体，资产总额达1.7亿元，年利税4600万元，拥有400余人的高素质团队，其中，管理人员全部为大中专毕业生。
开元集团总裁韩杏军先生，1990年毕业于河南大学，2001年清华大学进修房地产MBA并获证书，2002年荣获人民大学MBA证书。他是郑州市连续两界“十佳青年企业家”，二七区政协委员，管城区人大代表。在2004年人代会和政协会上，韩杏军先生被授予“优秀党员”和“优秀政协委员”荣誉称号。这是政府对他的工作和成绩的又一次肯定。在集团管理中，他奉行坚持“以质量求生存，以诚信求发展”的企业宗旨，遵循“诚心诚意为大众”的企业理念，弘扬“令行禁止，雷厉风行，挑战自我，追求卓越，自强不息，永争第一”的企业精神，走“品牌战略”之路，科技兴企，创造了良好的经济效益和社会信誉，使公司一举成为“工商联直属会员单位”。
公司注重企业文化建设和团队建设，2003年成立了党支部，韩杏军先生担任第一界支部书记。公司在我国改革开放的大潮中，始终为市里分忧，为下岗职工解难，安排了几十名下岗职工在我们企业工作，为民营企业做出了榜样。韩杏军先生还要求，公司管理层必须全部是大专以上文化水平，能够使企业在持续发展态势中，始终保持一股后劲。也使得公司先后荣获“优秀民营企业”、“纳税先进单位”、“旺销守信企业”、“争创质量无投诉先进单位”、“争创诚信无投诉先进单位”称号，被农行系统评定为2003AA级信用客户。
河南省开封市开元房地产开发集团有限公司是具有独立法人资格、和三级开发资质的企业，专注于高质量商品住宅及商务置业的开发建设，以“倡导高尚生活，提升康居品质”为已任，遵循“以人为本，亲合自然”的开发理念，成功开发了民心园一期、民心园二期及建华·百合园、开泰家园近10万平方米的商品住宅。其中，建华·百合园、开泰嘉园正在建设之中，已经于今年6月竣工。最近，公司正在运做两个项目，其中一个是有着上千亩土地、总建筑面积130万平方米的、本市西部经济区大型旧村改造项目。这个项目属于城中村改造项目，享受政府多项优惠政策。项目紧邻开封市金明广场（金明池公园)和南水北调生态环境绿化带，属于高档社区开发地段。我们力争在5年时间内，将这一地区建设成为开封市最具亮点的康居示范小区。开元建材公司有混凝土搅拌站两个，三条生产线，年产100万方优质混凝土，已经是开封市最大的混凝土生产企业，并于2006年通过ISO9001质量认证，产品占据了开封市混凝土市场40%的份额。人们在各个街道上看到最多的，就是携带“河南省开封市开元”字样的混凝土搅拌输送车。
2004年元月兼并控股的石家庄市试剂厂，有固定资产2000万元，员工235人，年利税200万元。在挂牌河南省开封市开元化工科技有限公司仅一个月，就扭亏为盈，创造了民营兼并国营一个成功的范例。
目前，众诚公司正以崭新的面貌向着韩杏军董事长提出的“组建世界上最优秀的团队，创建世界上最伟大的企业”这个宏伟目标乘风破浪，奋勇前进。
1.2研究工作的依据和范围
1.2.1研究工作的依据
A、开封市委、市政府关于加快新区建设的战略发展精神。
B、项目土地挂牌出让地形图
C、有关基础数据资料。
1.2.2研究工作范围
本报告重点对建设的必要性、市场预测、建设规模、建设内容、工程技术方案、投资估算及经济分析等进行研究。
1.3研究工作概况
项目单位依据市政府关于加快市新区城市化建设的战略意图,通过对开封市房地产还没有开发建设的需求，为了改善县城居住环境，弥补现有住宅档次低的现状，决定开发建设《凤凰城》住宅小区项目,以期为开封市居民提供能被工薪阶层接受的环境优美，集商业、健身娱乐、休闲广场、物业管理规范的绿色环境、小康达标的高品质的质优价廉的住房。1.4建设方案
1.4.1建设指导思想
结合市新区总体规划原则，根据当地实际，以人为本，合理利用土地，创造舒适、安宁、环境秀美、健康、适用的中高档住宅小区。
1.4.2建设规模
小区一期规划总占地2.67万平方米，总建筑面积3.7万平方米，建有多层住宅、高品质幼儿园、活动中心、商业网点、羽毛球场等健身设施及公建配套设施。
1.4.3建设条件
供电: 本项目计算用电总负荷 KVA，供电电源引自市区电力干线。供水：给水水源为市政管网，项目最高日最大时用水量 m3/h。供暖: 项目采暖为地热集中供热，采暖热负荷为 MW。
1.5土地利用
本项目建设为商品房项目，符合国家及省市的产业政策，土地在本市总体规划范围内，属城市商住两用建设用地。1.6研究结论
本项目建设符合国家产业政策和市政府关于加快城市化进程的要求，项目建成后，在一定程度上满足中、低收入家庭的住房需求，经计算项目一期总投资3700万元，财务内部收益率 %(税后)，投资利润率 %，投资利润率 %，借款偿还期2年。由此表明，项目具有一定盈利能力、清偿能力。虽然微利，具有一定风险，但社会效益显著，项目总体可行。
第二章 项目背景与建设的必要性 2.1项目背景
2.1.1产业政策
改革开放二十年来，我国经济已经进入了一个新的增长阶段，经济的发展迫切要求调整和优化产业结构，积极培育新的增长点。房地产业作为新兴产业，带动了建材、冶金、化工、轻工等数十个相关行业的发展，提供了大量的就业机会，已成为目前带动国民经济发展的一个先导性行业。
中共中央、国务院对房地产工作高度重视，把加快房地产建设开发，拉动消费增长作为扩大内需的重要内容，实现了以市场化为取向的一系列制度创新和突破，使我国房地产业开始在更高、更新的层次上发展。曲周县委、县政府十分注重本县房地产业的开发和建设工作，为此出台了一系列非常优惠的政策，为我市房地产业的发展提供了便利的条件，并在工作上给予了强有力的支持。
2.1.2项目建设的必要性
开封市属于内陆市级城市，改革开放二十多年来，政治、经济有了快速发展，但比起沿海开放县城来讲，其发展速度已经滞后，与全国其他市区相比，本市属于中原之中，发展建设过程中城市范围扩大的趋势非常之快。但是，我市因为古城原因，市区范围比较小，城区扩大的同时遗留了很多问题，尤其是住宅非城市化的现象越来越突出，已经到了非改造将会影响整个城市建设的关键时刻，市委市政府在此时提出城市化建设的思路，真正符合我们市发展建设战略上的需要，符合广大市民的需要，符合城市化的需要。这次大规模建设完成之后，开封的城市建设将会有一个大的飞跃，城市综合环境将会有较大的改观，人民生活也将会得到较大的改善。
宏观必要性 从一个城市的宏观上讲，首先表现在：土地作为城市的宝贵资源，未能实现其效用、效益的良性循环，未能发挥土地的最大经济效益、社会效益、环境效益；其次，城市化未能体现以人为主体的人文环境，城市的发展应该充分体现城市中“人”的地位和作用，不断满足人们的物质和精神需求，促进人的身心和个性的健康发展。同时，尤为值得关注的是随着城市化进程加快，原郊区村庄的改造将为当地居民和全体市民的居住和生活质量的提高带来非凡而深远的影响，因此加快城郊区域的建设是城市发展的必然结果。
2.2项目发展概况
河南省开封市开元房地产开发集团有限公司，积极响应市委市政府关于城市化建设的思路，经过与市国土局多次接触，广泛调查和积极运做，得到了开封市委市政府和人民大众一致的支持，我公司编制了项目建议书（代可行性研究报告），是根据国家及县有关规定，编制的本报告。
第三章 市场预测与建设规模
3.1市场预测
3.1.1基本形势分析
近几年，随着我国经济形势持续走强，我国房地产业也得到了迅猛发展。在国家下大力减少各类名目繁多的收费项目及不断出台鼓励和支持房地产业发展政策的形势下及建筑市场和建筑法规进一步完善，使房地产业进入了良性循环发展阶段。个人已成为商品房的消费主体，据统计，2002年1-8月份，全省商品房销售面积为192.4万平方米，同比增长11%，其中销售给个人的商品房面积为18.7万平方米，占商品房销售总面积的93.9%，同比提高了9.3个百分点。个人购房金额达29.7亿元。商业营业用房投资和销售大幅度增加，是房地产市场的又一个“亮”点。截止8月底，商业用房投资完成12.7亿元，竣工面积达15.3万平方米，销售建筑面积32.3万平方米，同比增长3.77倍；商业用房的销售额为8.3亿元，同比增长3.5倍。3.1.2市场供求
开封市现今房地产市场的一个重要问题就是产品结构不合理，住宅建设单一，品质低，但相对价位高，中低收入家庭买得起房子的数量不足、品质不够、地段不好。
在购房需求方面，首先，目前省会上市房大多属于低档次住宅，中高档价位对于此类房有投资能力的业主在一次置业和二次置业中已经购买，而资金有限的业主业只好望房兴叹。其次，符合省会老百姓投资置业安居的房子明显不足。其次，尽管开封市整体GDP指数很高，经济发展稳健，但其实真正缺房的是工薪阶层，他们对于几十万元的房价十很难接受的。所以，开发高品质、低价位的小户型住房是房地产开发商的明智选择。另外，还可吸引一次、二次置业的业主，进行三次、四次置业，以求得质优价廉得绿色环保高档适用住宅。
3.1.3区位优势分析
本项目凤凰城住宅小区在金明区，周围医疗、学校、商场、健身娱乐休闲等配套设施齐全，属于成熟社区。但项目紧邻工业区，周边环境较差，附近没有为工人们建造的大型生活区。改造完成后，依托紧邻民心河的优势、良好的交通状况，将会出现一个设备完善、环境优美、适合上班族居住的花园，这必将会吸引广大工薪阶层前来居住。3.1.4出售对象分析
河南省开封市目前人均收入仍较低，80%以上属于工薪阶层，由于收入限制工薪阶层对购房得首选条件是价位问题，因此高品位、适度低价位得住宅在省会有巨大得热销潜力。3.2建设规模
项目规划总用地面积356亩，建设内容包括住宅工程，公建工程包括小学、幼儿园、活动中心、商业......等。总建筑面积55.5万平方米。其中住宅面积50万平方米，公建面积5.5万平方米。
第四章 建设场址与建设条件 4.1建设场址
4.1.1场址选择
本项目拟建场址位于我市西南地段，用地南面为丰收路，西侧为沿西小区，北侧为北二环路，东面是沿东小区，建设场地呈长方形，规划总用地面积为356亩。该场址区域位置较好。
4.1.2自然条件
开封市地处中纬度内陆地带，华北平原中南部，属暖温带半湿润半干旱季风型大陆气候，北近滹沱河，西靠太行山。春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季分明。每年降水集中于7、8月份。
1、气温
全年平均气温 13.4℃ 极端最低气温-19.8℃ 极端最高气温 42.9℃
2、湿度
冬季空气调节室外计算相对湿度 53% 夏季通风室外相对湿度 75%
3、降水量
日最大降水量度 359.3mm 时最大降水量 92.9mm 全年平均降水量 534.2mm
4、积雪深度
最大积雪深度过 190mm
5、冻土深度 最大冻土深度 56mm
6、风向
冬季主导风向及频率 C32%，N10% 夏季主导风向及频率 C35%，SE10% 年主导风向及其频率 C32%，SE9%
7、风速
冬季室外风速 1.8m/S 夏季室外风速 1.4m/S 全年平均风速 1.6m/S
8、全年日照量数 2533.4H 冬季日照率 61.6%
9、全年雷暴日数 30.4天
10、大气压力
冬季 1017.2hpa 夏季 995.7hpa
11、年平均相对湿度 62% 4.1.3 地质状况
开封市地处太行山东麓华北冲积大平原，地跨山地与平原两大地貌单位，地势由西北向东南倾斜，坡降均为千分之一，海拔67-68m，市区为滹沱河山前洪水冲积造成的倾斜平原，基底岩层以上有较厚的第四纪覆盖层，表层主要由亚粘土和轻亚粘土组成；地耐力一般为150-200kpa。
4.1.4 抗震设防 依据中国地震局制定，由国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本项目抗震地动峰值加速度按0.05g设防。4.2 建设条件 4.2.1 供电
本项目计算用电总负荷为8275KVA，电源引10KV电源至小区变电站，由10KV母线向小区各配电室提供电源，能满足本项目使用要求。4.2.2 给排水
本项目设计最高日最大时用水量为262.25 m3/h，给水水源为市政管网，水量及水质可满足项目需要。
本项目排水采用雨污分流，生活废水经化粪池处理后排入市政污水管网，生活污水（主要来源于厨房及洗涤用水）经中水系统收集处理后用于绿化和景观补水。屋面雨水经与地面雨水统一收集后排入市政雨水管网。4.2.3 供暖
本项目在我市集中供热区域范围内，采暖热源为集中供热蒸汽，压力约为0.4Mpa，采暖热负荷为25.8MW。4.2.4弱电
本项目弱电系统包括电话通信系统、不线电视系统、安全防范系统、小区三表集中抄表系统等。
第五章 工程技术方案
5.1工程设计原则
自然是与人工的完美结合，此设充分结合现代化的设计理念，即以“天人合一”的设计思想为指导来构建新世纪居住工程。
小区的建设是城市建设的一部分，把小区建设融入整个城市的规划之中，优美的自然环境，淳厚的文化底蕴，较高的文化品位，现代化的生活理念，将构成小区的一大特色，可谓“风景这边独好”，同时又考虑到城市总体环境，两者要达到水乳交融般和谐。
新颖而独具特色，人类与自然的完美结合是本项目总体设计原则。
5.2总平面布置
5.2.1总平面布置原则
1、根据功能不同，居住空间与公共空间分区布置。
2、按照小区、组团两级结构概念有机组织居住空间。
3、充分考虑与城市道路的关系，合理布置道路网络，形成“通而不畅”的道路系统河丰富得步行系统。
4、在三维空间上安排小区内的各种活动场所，形成丰富有趣、有家园氛围得空间序列。
5、按照可持续发展概念进行规划布局设计。
5.2.2 总平面布置综述
本居住小区规划总用地去为356亩，用地西侧为沿西小区居民住宅，南侧为丰收路，北侧为北二环路，东侧为沿东街，交通便利，小区共分五个组团，宏观上整体结构清晰明确，易于与城市联系并具有通畅的内部交通。
景观以入口为起点，以中心绿地为高潮，入口设小区标志性雕塑河构筑物，中心绿地设音乐、喷泉，形成丰富而怡人的环境。
各居住组团根据居住形式的不同，采用并联围合的组合式形成富于变化的室内外环境，为居住者提供了户外的休闲活动场所，同时加强了邻里交往。并与小区中心有机结合，联系紧密又互不干扰，形成具有优美景观的居住空间。小区管线整体考虑采用地下敷设方式，使环境更优美。
5.2.3 竖向设计
小区内地形较为平缓。竖向设计采用就地平整的平坡式布置形式。考虑到基槽余土等情况，小区内填挖土方量基本平衡。
5.2.4 总平面图布置经济技术指标
1、规划总占地面积23.7万m2，（356亩）
2、总建筑面积：55.5万m2。
其中：住宅建筑面积：50万m2 公建面积：2万m2。
3、居住户数：5000户。
4、居住人口：15000人。
5、建筑密度：、绿化率：42%。
7、容积率：2.34 5.3工程设计方案
5.3.1 建设内容
本小区建设内容包括住宅楼和公建工程。住宅33栋，公建工程包括物业管理中心、托幼、文化活动中心、小学等。各项工程详细指标见下表： 序号 项目 建筑面积（m2）建筑形式 备注物业管理中心 1200 框架文化活动中心 3498 框架商业服务 35000 框架 4 托劝 2100 框架结构居委会 334 砖混公厕 260 砖混变电站 140 砖混泵房 108 砖混热交换站 189 砖混垃圾转运站 243 砖混小学 4000 框架结构
5.3.2 建筑设计
1、户型设计
根据当今住宅发展趋势，并适应工薪阶层的需求。本小区以产品质精品舒适和经济为设计的主要指导思想，户型多样化，二室二厅、三室二厅、为主的组合体。
2、立面设计
小区内所有建筑物均采用现代风格简洁明快，细部精品化，力求与周围环境和谐，极富家园氛围和人情味。
3、内装修
为方便居民，本设计采取高、中、低档次不同的精装修。开创省城住宅基本无精装小区的先河。
4、建筑构造
住宅±0.000以上采用短肢剪力墙屋顶保温厚度为80mm，外门密闭性能好，采用塑钢门窗，气密性为Ⅲ级。
5、公建设计 外观造型与小区其他建筑相协调，内装修采用中档标准以满足与周围环境协调。
6、结构设计
小区住宅均为高层建筑，高层住宅设有地下室做为储藏间。所有住宅均采用多肢剪力墙结构，基础采用筏板，楼板砼全现浇。
公建工程大空间部分建筑采用框架结构，独立柱基。
5.4 给排水工程
5.4.1 设计依据
《建筑给水排水设计规范》GB15-88（1997年版）《住宅设计规范》GB50096-1999 《室外给水设计规范》GBJ13-87（97年）《室外排水设计规范》GBJ14-87（97年）建筑专业及有关专业提供的条件
5.4.2 给水工程
1、水源及水质
本项目用水水源由市政给水，水质符合《生活饮用水卫生标准》。可以满足本小区生活及消防用水的需要。
2、给水方案及用水量
本项目给水拟采用中水回用，即厨房及洗涤用水由物业管理中心统一收集处理后供卫生设备、洗车及绿化浇洒用水。经统计这样可节约近1/3的生活用水。故小区设计用水量为：
1、生活用水：按每人日均用水量150L/人.日，小时变化系数K取2.5，生活用水最高日用水量2250m3/d，最高日平均时用水量93.7m3/h，最高日最大时用水量234m3/h。
2、商业用水：最高日用水量10.5m3/d。
（1）公用建筑用水：公建用水量按生活用水量的8%估算为7.5 m3/h。
（2）采暖系统补水量根据采暖系统补水要求按6.2 m3/h考虑。
（3）浇洒道路用水量标准按2L/M2.次。每日1次计。（水源主要来源于中水）。
（4）浇洒绿化用水量标准按4L/ M2.次，每日1次计（水源主要来源于中水）。
（5）未预见水量：取生活用水量的15%，为14 m3/h。
以上总用水量为：
最高日用水量为：2517 m3/d 最高日平均时用水量为：104.9 m3/h 最高日最大时用水量为：262.25 m3/h
消防用水量：根据有关规范要求，该小区统一时间内火灾次数为一次。消防水压由小区二次加压泵保证，小区内设置室外消水栓，消防用水量按15L/S计算，楼内设室内消火栓，室内消防用水量10L/S，消火栓灭火时间按二小时计；故消防总用水量为180 m3。消防给水由消防水池集中供给，室外消火栓保护半径为150m，布置间距不大于120m，且消防泵出水管设置两条，分别与室外给水管网干管相连。
5.4.3 给水系统
本项目设置二次加压泵房。生活及消防采用联合给水系统，水由一条DN150管道引入小区内蓄水池，经二次加压后送至各用水点。各用水点厨房、洗涤用水统一回收经隔油、除渣、生物处理、消毒处理后供用水点卫生设备及绿化、洗车用水。加压泵采用变频调速供水设备，使水压保持恒定，同时达到减小噪音，充分节能的目的。
室外消火栓应适当布设在环状管网上。
为满足消防及生活用水水压，以及为调节供、用水之间的不均衡性，设地下式蓄水池及加压泵房。
1、蓄电池
蓄水池内生活用水的调节容积取最高日用水量的10%，为251 m3。蓄水池内的消防储畜为25L/SX2h = 180 m3。则蓄水池的总容积不应小于431 m3。
蓄水池选用国家标准图S822“钢筋混凝土蓄水池”，容量为450 m3一座。
2、加压泵房
生活给水采采变频恒压供水装置，以保证生活用水的需要，配用水泵为150DL – 150 – 20三台，其中两用一备，单台性能参数Q = 131.12 m3/h，H = 80mHO，电机功率P = 45KW。
消火栓系统加压泵选用两台100DL，其中一用一备，单台性能参数为Q = 100 m3/h，H = 80mHO，电机功率P = 37KW。
5.4.4 中水系统
1、中水水源
中水水源主要来源于厨房及洗涤用水。
2、用途
根据水量平衡估算，中水用于冲厕用水以及室外道路浇洒及绿化用水。
3、处理工艺
采用生物处理与物化处理相结合工艺流程，如下图所示： 原水→格栅→隔油池→调节池→生物处理→沉淀池污泥排放
↓ 过滤→消毒→中水储水池→用水点
5.4.5 给水管网
给水管网采用环状布置，以提高供水的安全性，且当管径大于等于DN100时，给水管材采用承插式给水铸铁管，小于DN100时采用镀锌钢管。
5.4.6 排水系统
由于本工程设有中水系统，经过水量平衡估算，本工程采用污废分流，废水作为中水水源回收利用，污废分流系统设有专用通气立管。污水直接排至室外化粪池，经处理后排入市政污水管网。屋面雨水与地面雨水经雨水口统一收集后一部分排入中水储水池，多余部分汇入市政雨水管网。
5.5 供热工程
5.5.1 设计依据
本设计依据《采暖通风与空气调节设计规范》以及土建、给排水专业所提条件进行。
5.5.2 气象参数
气象参数 大气压： 夏季：995.7hpa 冬季：1036.8hpa 冬季采暖计算干球温度：-8℃ 冬季平均风速：1.8m/s 冬季风向：N 冬季日照率：61.6% 最大冻土厚度：56mm 设计计算用采暖期天数：117天 5.5.3采暖设计方案
1、采暖热源：本项目采暖一次热源来自于城市供热管网提供的蒸气，蒸汽压力为4Kg/cm，通过设于热交换站的高效智能汽-水换热器生气出90—70℃热水作为采暖热煤。
2、采暖热负荷：小区住宅按节能住宅设计，采暖按45W/m2计算，住宅采暖热负荷约22.5MW；公建采暖面积5.5万m2，采暖负荷约3.3MW，总采暖热负荷25.8MW。冬季采暖期为四个月，供水温度为90℃，回水温度为70℃，管网漏损系数取1.03。则总循环水量为884T/h。采暖拨采用双管分户计量系统。室外采暖管道呈支状直埋敷设，室外采暖管道均采用无缝钢管，系统定压及水处理设备均集中设置在换热站内。
采暖系统形式以新双管分户计量单管跨越式为主，供水干管及回水干管均为埋地敷设。散热器选用单面定向对流铸铁散热器。
采暖管道采用低压流体用普通焊接钢管，管径＜= 32mm螺纹连接，管径＞32mm焊接或法兰连接。
供暖总立管和敷设在不采暖房间内的管道除锈后刷两道防锈漆，并做保温处理。保温材料采用40mm厚岩棉管壳。
供暖管路系统中的最高点和最低点，分别设置自动排气和自动泄水装置。
管道的热补偿采用波纹管补偿器，补偿器设在检查井内。为方便系统维修，在管道各分支处均 设关断用阀门和检查井。
5.6电气工程
5.6.1设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
2、《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
3、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002
4、《有线电视系统工程技术规范》GB50200-94
5、《低压配电设计规范》GB50054-95
6、《10KV及以下变电所设计规范》
7、《供配电系统设计规范》
8、其他相关专业提供的条件等
5.6.2电气设计规划
1、负荷概况：本小区建筑物均为高层建筑。该小区用电负荷除19层以上建筑为一级负荷外，其他均为二级负荷。本小区住宅面积500000m2，按每平米50瓦计，需要系数kx = 0.25，公建建筑面积为20000 m2，按15W/ m2估算Jx = 0.8，商用建筑面积为35000 m2，按60W/ m2估算，Kx = 0.85则总用电计算负荷8275KVA。小区内设四处变电所，可分设在地下设备层，采用环网方式供电。每处变配电所可依所承担负荷容量选用2~3台SC3-1000KVA节能变压器。负荷大多为单相负荷，按电业局要求采用电力电容器作为无功补偿装置，功率因数达0.9以上。
2、由变电所向相应组团采用电缆供电，小区内所有电缆线路走电缆沟，自变电所内引出的低压电缆以放射式结合树干式向各单体建筑物供电。建筑物内电源为380/220伏，三相五线制。配电系统为放射式与树干式混合供电。楼内管线均沿墙及现浇楼板内暗敷设。住宅楼内居民用电计量到户，按一户一表方式设计，要求电能表集中设置在一层和二层，楼梯间及地下室公用灯单独设表计量。住户地下室照明自户表内接线用电，由户表统一计量。每户设终端配电箱（配电系统）设五~六个回路，一个照明回路，三路插座回路（两路普通插座回路，一路空调回路，一路厨房浴厕插座回路），五个回路除前面四个回路外，增加一个客厅空调插座回路。插座回路设漏电保护装置，以保证人身安全。
3、住宅用电水平石家庄每年最热月最高温度平均值＞30度，夏季主要降温设备是空调器，主要用电负荷可分成四类：全年经常性负荷，降温负荷，电热取暖负荷和电炊负荷，每户住宅建筑面积超过100 m2的，确定一般住宅为6kW/户，高级住宅为8~9kW/户。
4、道路照明
小区内道路照明和庭院灯照明灯具集中控制，采用光敏元件控制开关。广场和景观照明可就近控制。所有照明电缆均穿管埋地敷设。
5、防雷接地系统
在建筑物顶层设独立避雷针或避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做接地极，辅助人工接地极。引下线与接地网及顶层屋面避雷网可靠焊接。组成防雷接地系统。变压器中性点直接接池。设备接池，通讯等电子设备接地与防雷接地系统共同接地装置，要求综合接地电阻小于1欧姆。当建筑物高于30m时，尚应采取以下防侧击的措施：
1、从30m起每隔不大于6m沿建筑物四周设水平避雷带并与引下线相连；
2、30m及以上外墙上的栏杆、门窗等较大的金属物与防雷装置连接；
3、在电源引入的总配电箱处宜装设过电压保护器。
5.6.3弱电远景规划
为了使小区跟上时代的步伐，通过综合配置住宅区内各功能子系统，以综合布线为基础，以计算机网络为小区内各种设备管理自动化平台的新型住宅小区。
1、小区内设置通信和管理系统
通信和管理系统包括电话（带传真）、电视、计算机网络、三表出户微机管理系统，为了满足通信发展的需要，每户电话线路不少于两对。一对接电话，一对接传真或电脑，每对线路可带主付机插座各一只，主要厅室均有通信插座，计算机通信可利用市话网络chinanet或internet联通，如今后有条件的话，可建立小区局域网与公共网联通。住宅内主要厅室均放置了有线电视终端，充分利用城市有线电视（CATV）网节目资源丰富，覆盖面广，投资省的优点。住宅内采用了三表计量出户，今后有条件将可改成三表出户自动计量、计量系统，我们将在小区局域网的设计上，充分利用总线资源，将数据通信，对讲、呼叫、报敬信号的传输纳人该总线，简化小区布线，节省投资，提高效益。
2、安全防范系统
小区对安全防范要求很高，在安全防范系统设计上充分利用新技术、新产品，建成开放式、全方位、多功能的小区安全防范系统。采用对讲或可视对讲系统、报警按钮、电视监控（CCTV）系统相结合的防盗报警系统，在住户室内与单元门口建立对讲系统或可视对讲系统，将来小区可利用小区通信总线在住户与警卫室或物业管理中心之间建立对讲，住户室内隐蔽处设置防盗按钮，在单元门口警卫室，或物业管理中心设置可显洋住户位置的声光报警装置；在小区出人口主要通道，单元门口等重要场所设置电视监控系统，以上三个系统结合，加上小区保安人员，物业管理人员及居民，将使小区具有一个较为完善的防益体系。
安全报警系统将来形成网纯利润，在住室内安装感烟（或感烟）火灾控制器、煤气控制器、火灾报警按钮和医疗呼救按钮等，在警卫室或物管理中心安装控制器，即可显示灾情类型和住户位置的报警装置，在单元门口设置声光报警装置，有利于保安人员组织救灾和居民互救，更好地消除灾情。
3、音响广播系统
音响广播系统与火灾事故广播合用。在公建内的办公区域，走道及霸天会场等公共场所设背景音乐扬声器，通过广播中心及消防控制室进行控制。平时可播放背景音乐，遇有火灾发生时，在消防控制室将扬声器和广播音响扩音机强制转入事故广播状态，进行紧急广播。
第六章 消防
6.1 设计依据 《建筑设计防火规范》GBJ16-87 《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90
6.2 消防给水
设计范围：小区室内外消防系统设计。设计原则：以防为主，防消结合。
消防水源来自市政给水管网，小区内环状布置供水管网及室外地上式消火栓。
6.2.1 消防用水量标准
室风消火栓为10L/S，火灾延续时间2h。室外消火栓为15L/S，火灾延续时间2h。
6.2.2 消火栓给水系统
室外给水系统采用生活、消防联合供水系统，管网成环状布置，消防采用低压制，设地下式消火栓。设储水池一座及加压水泵房，储水池内贮消防用水及生活调节用水。室内消火栓适当设在环状给水管上，其半径布置间距不大于120m。
在不宜用水场所如变配电室、控制室等处置移动式和手提式“二氧化碳”和其他灭火器。
第七章 环保、节能与绿化
7.1 环保
7.1.1 设计依据
一、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护条理》
二、河北省第八界人大常委会公告第80号《河北省建设项目环境保护管理条理》
三、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93）
四、《环境影响评价技术导则-----非污染生态影响》（HJ/T19—1997）
7.1.2 施工期间环境影响因素
项目建设施工期间，主要污染源为施工机械噪声、扬尘、建筑垃圾等，会对该区域及周边的大气环境、生活环境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影响。施工单位在施工前必须到环保管理部门办理有关手续，并按环保要求，采取必要的降噪抑尘措施，及时清理外运建筑垃圾，以期降低不利影响。
7.1.3 运营期间环境影响因素
本项目为居民居住综合社区，建成投入使用后，不产生有害污染物，不会对环境造成污染，日常产生的生活垃圾实行分类收集堆放，由物业管理公司派专人负责清理外运。排水实行污废分流制，污水经化粪池处理后排入市政污水管网；废水作为中水水源回用，雨水经收集后部分用作中水回用，剩余部分排入市政雨水管道。
7.2 节能
7.2.1 设计依据
1、《民用建筑节能设计规程》（DBJ-2000）
2、《民用建筑节能设计标准》（GBJ26-95）
7.2.2 节能措施
本项目建筑材料选用建设部规定的新型节能材料；门窗采用密闭性能优良的塑钢窗，门窗结缝用保温材料封严；主要动力设备在满足功能的前提下选用节通设备，照明选用高效节能灯具，热力系统入口处安装调节节阀，用水系统设计有中水回用系统，并全部采用节水型设备，以节省能源，降低能耗。
7.3 绿化
小区绿化布置采用中心与局部相结合的方式。景观以入口广场为起点，中心绿地为高潮，庭院绿地与之融合。景观形成一个较大的绿色生态中心。各中心绿地和广场内部布置不同的绿地景观和自由绿化空间，形式活泼，种类多样，形成各区的景观中心和公共活动中心。绿地中的雕塑小品、景观构架和特色公建形式活动，且具有标志性，为加强邻里交往和娱乐休闲提供了场所。
第八章 物业管理
本项目建成投入使用前，将由房地产公组建小区物业管理公司，对整个小区实行现代化、专业化的管理，以更好地维护住宅的使用功能，延长房屋使用年限，为居民创造一个整洁、文明、安全、生活方便的居住环境。
8.1物管理的内容和目标
8.1.1管理内容
物业管理的内容主要有：维修管理、设备管理、保安管理、消防管理、保洁管理、交通管理、绿化管理。
8.1.2管理的目标 物业管理达到的目标有：
1、要充分保障物业使用人的消费权益，保证房屋及设施使用功能的正常发挥；
2、要保障物业产权人的所有权权益，在经营管理中保持房屋的价值和使用价值，使物业能发挥最大的使用效益和经济效益。
3、为物业使用人提供高效、优质、经济的全方位服务，为居民提供整洁、文明、安全、方便的居住条件和生活环境；
4、使物业公司获得最佳的经济效益和社会效益，以保证物业管理公司经营成良性循环，提高公司的服务水平和市场竞争力。
8.2机构设置与定员
8.2.1机构设置
物业公司设经理一名，副经理二名。下设办公室、财务室、经营部、保安部、工程部、环卫部等六个部室。
1、办公室主管人事劳资、文秘档案、后勤保障、公司行政管理及公关等。
2、财务室主管日常经营收支，代收各种费用等。
3、经营部主管公司各经营部门管理，对外联络，公司发展规划等。
4、保安部主管门卫、保安、消防、安全检查等。
5、工程部主管小区房屋维护、修缮、公用设备设施的日常管理、维护。
6、环卫部主管小区环境卫生、垃圾清理外运、绿化等。
经 理
副经理 副经理
经 保 办 财 工 环
营 安 公 务 程 卫
部 部 室 室 部 部
8.2.2劳动定员
劳动定员表
序号 部 室 定 员 备 注
工作人员 管理人员 办公室 4 2 2 财务室 3 2 3 经营部 7 2 4 保安部 12 2 5 工程部 10 1 6 环卫部 8 1
合 计 44 10 54 8.3 物业公司经费来源
8.3.1物业管理是对物业的正常运营进行维护，对物业使用人和所有人提供全方位服务，所以需要一定的资金保证。物业管理公司的资金来源主要有以下几个方面。
8.3.2房地产公司提供该物业管理公司一定的公建经营用房及设备，由物业管理公司进行经营，其经营收益归入物业公司的管理资金项目内。
8.3.3房屋产权人、使用人定期交纳物业管理费。
第九章 项目实施计划和招标方案
9.1项目建设周期规划
本项目建设期2年，具体划分为以下阶段：
1、目前期及论证工作
2、步设计及施工图设计阶段
3、址清理
4、建施工
5、程扫尾，竣工验收 9.2实施进度安排
9.2.1 施进度安排 1、1月—2月 项目前期及论证工作2、3月—5月 初步设计及施工图设计3、3月—5月 场地清理4、5月—22月 土建施工 5、22月—24月 工程扫尾，竣工验收
9.2.2项目实施进度表（附后）
9.3招标方案
1、依据《中华人民共和国招投标法》和有关法律、法规的规定，确定招标方案。
2、招标内容：本建设项目的勘察设计、建安工程、监理设备
等。
3、招标方式：公开招标、邀请招标。
4、招标基本情况表。
项目实施进度表
序号 项 目 1-2月 3-4月 5月 6-21月 22月 23月 24月项目前期论证工作
初步设计施工图设计
场地清理 4 土建施工
工程扫尾，竣工验收
第十章 土地利用
10.1土地利用依据
１、国土资源部第７号令《建设项目用地预审管理办法》
２、开封市土地利用总体规划（１９９７－２０１０年）
10.２项目选址
本项目位于开封市西南部，用地南侧紧邻晋安路，北侧为大梁路，东侧为金明大道，西侧为集英街。场地交通便利。视野开阔、生态环境良好。
10.３用地情况
１、用地类型
本项目场址为城中村原址改造，在开封市土地利用总体规划范围内，市土地局已同意办理前期手续。
２、用地规模
本项目规划总占地３５６亩，地块为一长方形，地势较平坦。小区总建筑面积５５.５万m2。
本项目属城中村改造住宅项目，需交纳的各种土地费用有保证。
第十一章 投资估算及资金筹措
11.1 总投资估算
11.1.1 总投资及投资构成
本项目投资73592.94万元，其中建筑工程费52448.44万元，设备费10640万元，设备安装费49万元，其他费3786.60万元，预备费3346.2万元，建设期贷款利息3322.70万元。
11.1.2 估算依据
该项目投资估算依据国家现行政策法规及相关行业规定，并依据建设单位及各专业提供的基础资料进行编制。
11.1.3 投资估算范围：
住宅楼、公用建筑、室外工程的建安工程费和其他费、预备费、建设期利息。
11.1.4 费用标准及价格依据
1）建筑工程参照目前类似工程的技术经济指标结合当地价格水平进行估算。
2）设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价为询价。
3）安装工程费根据各项目指标按现行有关规定和概算进行估算。
4）其他工程费用按照2000年"河北省建设项目概算其它费用定额计取。
5）按市政[2002]14号文的优惠政策，本项目免收市政配套费、公建配套费、渣土费、墙改基 金、减半收取中学增建费。
11.2 项目资金筹措
本项目资金筹措为全部自筹，资金来源为本项目向银行贷款，年利率5.49%。
第十二章 财务评价
本篇根据国家计委、建设部颁发的《建设项目经济与评价方法与参数》及现行有关企业财务制度，对本项目的经济效益进行分析与评价。12.1 基本数据
12.1.1 建设成本估算
销售成本
本项目总销售成本按营业额的0.5%估算。
12.1.2 销售收入估算
根据本项目的成本及纳税额测算，考虑到本项目的地理位置，本项目的销售价格定位在住宅2350元/m2，预计第四年全部售完。详见总收入估算表
12.1.3 税金
营业税按5%，城建维护税按营业税的7%，教育附加按营业税的3.5%，所得税按利润总额的33%计算。
12.2 财务评价
计算评价指标如下：
投资利润率为（税后）10.43% 投资利润率为（税前）15.75% 投资利税率为（税后）23.03% 投资利税率为（税前）17.89% 财务内部收益率（税后）6.72% 财务内部收位置率（税前）9.82% 财务净现值（IC = 6%）税后912万元
财务净现值（IC = 6%）税前4949万元
投资回收期（税前）3.55年（含建设期）
投资回收期（税后）3.58年（含建设期）盈亏平衡点BEP = 75.64% 从财务评价可以看到，本项目具有一定的盈利能力和抗风险能力，因此，本项目在财务上是可行的。
第十三章 结论
凤凰城住宅小区“城中村”改造项目，严格贯彻执行国家和地方政府有关法规政策法规，功能齐全，符合城市总体规划，向社会提供安全、舒适、便捷的现代化住宅，其建设十分必要，同时具有良好的经济效益和社会效益，该项目是可行的。
学校：开封大学
学院：土木院
系别：09建管
姓名：李阳
学号：2009081348
第三篇：北京电力人力资源项目建议书
北京电力人力资源项目建议书.txt当你以为自己一无所有时，你至少还有时间，时间能抚平一切创伤，所以请不要流泪。能满足的期待，才值得期待；能实现的期望，才有价值。保持青春的秘诀，是有一颗不安分的心。不是生活决定何种品位，而是品位决定何种生活。本文由zhanghj9999贡献
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中国人力资源开发网（简称:中人网 www.chinahrd.net）
北京电力公司 人力资源管理业务流程梳理项目建议书
（二零零四年九月，中国北京）
目录
1.华夏基石人力资源顾问公司简介 2.华夏基石人力资源管理体系理念 3.北京电力第一阶段需求分析 4.项目思路与目标
华夏基石由和君创业人力资源事业部 与深圳益华时代强强联手组成和君创业 H&J VANGUARD 中国本土最大的管理咨询公司。
被公认为中国管理咨询理念、思想和方法的领先者。提供中国本土最高水准的管理咨询与投行咨询服务。
和君创业 人力资源事业部
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益华时代 人力资源咨询公司
在30多个行业为100多家大型企业提供咨询服务
华夏基石 人力资源 顾问公司
中国十佳人力资源顾问公司之一。职业经理人最多的人力资源咨询公司之一。深入研究中国国有企业变革与提升为切入点最 多的，出书最有操作性的咨询公司之一
华夏基石基本介绍
华夏基石的理念：
客户的成功是我们最大的成功
华夏基石的定位：
致力于提供系统化、实操性的人力资源管理、企业文化建设解决方案，并协助企业进行方案实施、变革与管理改善
国内最大的人力资源（组织、文化）专业咨询团队；近50名咨询顾问 中： 学历：博士10％，硕士85％，学士5％； 毕业院校：清华、人大占70％，专业： 专业：人力资源专业60％，工商管理20％，其他20％；平均工作年限：4.5年。
近期典型客户1 中国电信集团总公司 新疆电信公司 浙江联通
人力资源管理体系 8000名正式职工，上市企业 人力资源管理体系
中国空间技术研究院
中国最大的科技研究所 神州五号的独立研究生产单位
近期典型客户2 中国南方航空公司
近三百架飞机，中国最大的飞行培训中心
中国珠海翔翼公司
江苏电力集团公司 天津电力建设公司
100家中国最大国有企业的第三位 建设部电力工程施工总承包壹级 中铁一局
总部在兰州的大型国有企业，分布全国各地 年销售额超过250亿的中国军事贸易单位 业务涉及港口运输，军事贸易，海外投资等
中国北方工业集团公司
华夏基石的服务过的客户
烟草 “芙蓉王” 常德卷烟厂 白沙集团 „„ „„ 农业物资 湖南正虹 四川龙蟒 山东六和 广东恒兴 „„ „„ 金融保险 金信信托 深圳金融联 中国平安保险 „„ „„
房地产
新奥集团 恒明珠 深圳华侨城 新世界房地产 安徽金大陆 „„ „„
服务商贸
南方航空 雁南飞旅游 首都在线263 中华英才网 中国技术进出口总公司 中国国际电视 总公司 „„ „„
注释：鉴于保密的原因，更多的客户资料由于未得到客户同意，不能提供。
华夏基石的服务过的客户
消费电子 三菱空调 三星中国 夏新电子 TCL 美的集团 顺特电气 深圳安科 „„ „„ 电信运营 中国电信集团 新疆电信 浙江电信 浙江联通 北京移动 „„ „„ 设备商 深圳华为 大唐电信 烽火科技 四川迈普 „„ „„ 手机商 京信通信 夏新电子 深圳爱施德 TCL „„ „„ 研究机构
武汉邮电科学研究院 山东鲁能电力设计院 中国空间技术研究院 „„ „„
注释：鉴于保密的原因，更多的客户资料由于未得到客户同意，不能提供。
华夏基石专家阶段完成的部分教材
华夏基石的服务内容都是以系统的人力资源管理为核心
企业管理全面诊断 行业分析与研究 员工满意度调查 人力资源管理指数测评 人才适应性测评 治理结构设计 组织结构设计 管控模式设计 业务流程梳理与优化 权责体系设计 经营者利益分享模式设计
企业 诊断
治理结构 与 组织设计
咨询产品 与服务
人力资源 管理体系
人力资源战略规划 职位分析 职位与职种评估 素质模型设计 绩效管理设计 薪酬管理设计 股票期权设计 任职资格与职业化行 为评价设计 培训开发设计 职业生涯规划 E化人力资源管理
企业文化 建设
企业文化诊断 文化理念提炼 文化手册设计 文化培训手册 文化建设规划
目录
1.华夏基石人力资源顾问公司简介 2.华夏基石人力资源管理体系理念 3.北京电力第一阶段需求分析 4.项目思路与目标
北京电力的管理问题应该系统思考
企业战略、企业文化、流程、组织、人力资源管理、管理者队伍建设、人力资源部门职 责定位和企业管理信息系统相互影响、相互促进又相互制约。从任何一个点切入，势必都 会面临其他方面的问题。而且在技术层面，这些内容之间存在着比较紧密的关系，应该系 统思考、系统解决。
企业文化（价值观、使命远景、管理理念和策略行为标准）
指 引 人力资源管理理念 企业战略 人力资源战略
业务流程 组织架构 强 化
人 力 资 源 部 门
管 理 者 队 伍
信 息平台
薪 酬 管 理 体 系
绩 效 管 理 体 系
培 训 管 理 体 系
素 质 测 评 体 系
任 职 资 格 管 理 体 系
职 位 管 理 体 系
人 力 资 源 规 划 体 系
人 力 资 源 管 理平台
（注：华夏基石企业内部管理全景解决方案模型）
从外部人力资源视角看待核心人才产生的价值
可持续发展 可持续发展 企业生存和发展的核心命题 企业生存和发展的核心命题 理念依据： 理念依据： 使命追求 使命追求 核心价值观 核心价值观 战略与竞争优势 战略与竞争优势 组织的核心能力 组织的核心能力 客观依据： 客观依据： 市场与客户 由产品 市场与客户 成功转 客户忠诚 客户忠诚 向企业 为客户创造独特 成功 为客户创造独特 价值 价值 客观依据 就是企 业能否持续地拥有 市场，拥有客户，企业有两个关键地 要素需要把握，一，经营客户，二，经营人才。
一个企业能够多 大取决于企业家 境界与追求
员工核心专长与技能 员工核心专长与技能 基于能力的人力资源开发与管理系统 基于能力的人力资源开发与管理系统
人力资源对于企业的战略意义（续）
人力资源的有效管理与开发是企业竞争和追求实现的根本。
一个企业能做多大取决于这个企业（尤其是企业家）的境界与追求，一个没有理念追求的、没有 文化的企业是不可能具有可持续发展的。一个有境界和追求的企业意味着企业需要系统回答以下系列基本命题：
首先： 使命：就是企业存在的理由和价值，即回答企业是什么。愿景：企业渴求的未来状态，即回答企业将成为什么样的企业。核心价值观：确定处理与股东、客户、社会、员工关系的基本准则与是非标准。其次： 在使命、愿景的基础上明确企业战略定位、核心业务与核心能力。依据组织核心能力的要求，员工应当具备什么样的核心专长与技能，应当通过什么 样的人力资源实践活动来促进企业核心能力的形成。
依据成功要素，重新定义北京电力的人才观，并提出不同职类职 种人才的评价分配模式
价值创造 价值创造 创造要素的价值定位
谁创造了企业的价值，价值 创造理念的整合 ?知识创新者和企业家是企业 价值创造的主导要素。2：8 原则 ?依据战略要求对价值贡献排 序
价值评价 价值评价 基于人才价值本位的价值评 价机制与工具
以素质模型为核心的潜能评价 系统 ?以任职资格为核心的职业化行 为评价系统 ?以KPI指标为核心的绩效考核 系统 ?以经营检讨及中期述职报告为 核心的绩效改进系统 ?以提高管理者人力资源管理责 任为核心的绩效管理循环系统
价值分配 价值分配 分配机制与形式
多种价值分配形式：机会、职 权、工资、奖金、红利、股权、信息、分享、认可、学习?分权的机制与分权手册 ?分享报酬体系的建立 ?两金工程（“金手铐”、“金饭 碗”）?报酬的内在结构与差异 ?确定富有竞争力的报酬水平?核心是组织权力和经济利益分 享
企业持久发展来源于关键人才的培养激励与使用
帕雷托的20/80法则
成功要素一
正确的战略/策略支持
目标 竞争力提升 战略实现
企业 关键成功 要素
成功要素二
组织/资源与文化支持 支持 管理机制与人力资源支持
系统 20％ 80％
成功要素三
高效运作的人才选拔体系
支持红辽公司集团战略 支持战略实现的目标绩效管理体系 实现的人力资源 阶段成长的关键人才培养渠道 系统
以战略为导向的薪酬分配体系
人数资源＝人力资源
企业核心竞争力有赖于核心关键人才
科学结论：核心人才在整体数量上相对偏少
通过分析企业的关键成功要素，提炼企业的核心素质（能 力）与人才标准 关键成功因素逐渐细化 分析企业多年来 与外部市场比较
成功因素 提炼关键成功因素 形成三层次素质模型
构建基于核心竞争力 构建基于核心竞争力 要求的战略目标 要求的战略目标 组织职责 要求 人员能力 要求 组织目 组织目 标 标 部门/团 部门/团 队目标 队目标 个人绩 个人绩 效目标 效目标
成功因素1 关键成功因素1 关键成功因素1 成功因素1 关键成功因素1 关键成功因素1 成功因素1 关键成功因素1 关键成功因素1 组织素 组织素 质 质 部门/团 部门/团 队素质 队素质 个人素 个人素 质 质
转化
基于组织的 基于组织的 核心能力 核心能力
转化
转化
培育 培育 核心专长 核心专长 与技能 与技能
成功因素1 素质模型 素质模型
因此企业需要明确谁是核心人才？核心人才如何培养？华夏基石在多年的咨询和实践中开发出量化的核心人才评价手 段
具备核心素质 具备核心素质
高
通用素质 ＋通用素质
稀缺人才 稀 缺 性
核心人才 企业的四类人才 企业的四类人才 导致不同人才 导致不同人才
辅助人才
低 低
政
需要采用不同的方法评价 需要采用不同的方法评价
通用素质 通用素质
战略价值
将企业人才通过两个纬度分成四类人才：核心人才，通用人才，辅助人才，稀缺人才
策
通用人才
高
角色素质 角色素质
通用素质 ＋通用素质
核心人才的标准：稀缺性，价值大
以市场稀缺性原则调整 以市场稀缺性原则调整
市场稀缺性（量化数据）
目的 目的
倾斜核心 倾斜核心 人才 人才 价值大小（关键成功要素 与岗位评价的手段）
以与战略相关性原则调整 以与战略相关性原则调整
量化岗位市场稀缺性分析
第一步：进行公司人均招聘成本计算 第二步：对需要调整的岗位进行人工招聘成本测算，对应入表 第三步：罗列企业中关键流程和流程中涉及的岗位 第四步：分别评估需要调整的岗位在M值表具体位 第五步：参照表中系数查出M值系数 第六步：对照计算公式计算调整后的实际分数
对核心人才的使用激励手段：明确核心人才任职标准，然后明确人才成长阶梯标准
通过职业化行为标准建立引导 各类人才 约束机 制 控制 评价重点是任职资格标准评价 力 举止有方寸，处世有追求 拉力
牵引 机制
目标引导产生引导力量 评价重点是业绩指标评 估
动力
制 励机 激
压力
阶梯成长
通过有效的分配机制设 计，为人才持续成长能 力提升，素质提高奠定 良好物质基础
形成职业通道，一方面为企业建 立人才梯队，另一方面通过阶梯 设计，引导员工成长，支持核心 竞争力的人员越来越多，同时也 产生工作内在动力 评价重点是素质（能力)的评价
企业构建以分层分类人才有效激励的人力资源管理体系需要从 以下五个环节入手
四大机制 牵引机制、激励机制、约束机制、竞争淘汰机制
基于战略的人力资源规划系统、基于素质模型的潜能评价系统、六大系统
基于任职资格的职业化行为评价系统、基于KPI指标的考核系 统、基于业绩与能力的薪酬分配系统、基于职业生涯的培训开发系统
四大支柱 机制、制度、流程、技术
一个核心
价值评价与价值分配（考核与薪酬）
最高境界
文化管理
华夏基石提出的战略/行业/标竿的角色的素质模型开发方法
确定研究对象 确定研究对象
进行角色定位 进行角色定位 确立战略标竿 确立战略标竿 建立基础 建立基础 素质模型 素质模型 编制素质模型 编制素质模型 和素质词典 和素质词典
确立行业标竿 确立行业标竿 确立优秀 确立优秀 人物标竿 人物标竿
基础模型修正 基础模型修正
注：基于角色的素质模型开发方法是在充分继承和吸收传统素质模型研究方法和成果的 基础上提出的，所不同的是，这种方法更强调素质模型开发的战略导向、强调面向未 来。
企业级的素质模型也是除了分类建立还需要分层建立
1、强化共同的战略文化，远景
2、建立了对优秀绩效的期望，同时得到专业技能的开发，3、通过培训，职业开发计划与成功标准（优秀的绩效标准）联系
决策层面
起来增加有效性
4、对任务的共同理解
1、进行目标沟通提供一种共同的语言
2、提供更多的客观的绩效标准
管理层面
3、阐明更优秀的标准，便于提供指导
4、就员工与管理者之间，提供清晰的反馈思路
1、确定成功的标准（优秀绩效的行为标准）
员工层面
、支持其更加客观的工作评价和改进
3、为提高员工的技能提供了开发工具和方法
4、就个人提高与组织激励进行客观的对话奠定基础
人力资源管理体系业务关系与任职资格管理系统
职位管理体系
职位管理 制度 职位 说明书
提供制度支持 提供标准支持
人力资源战略规划
素质（潜能）评价体系
依据企业能力框架对 职位进行归类
招聘 / 调配
提供素质依据
素质测评
测评方法
测评管理 办法
提供基础
职类职种 划分
提供职位 任职资格 标准设定 的依据 课程设 任职资格 置依据
培训体系
测评内容
素质 模型
素质定义 与描述 任 职 资 格 管 理 体 系
标准
课程 设置
培训方法
培训
培训 制度
提供基础
任职资格 等级制度
资格认 证方法
资格认 证标准 依据 培训依据
素质 词典
提供依据
资格认证
晋升
晋升依据 考评内容 KPI 指标
薪酬体系 薪酬 制度
提供分配方式 调资涨薪依据
提供基础 考评方法
绩 效 管 理 体 系
价值分配
绩效考评
绩效管 理制度
为什么建立任职资格体系（续）
建立任职资格体系也是员工个人职业化能力提高的需要
个人的成功取决于能力，员工的发展取决于职业化。员工职业化体现在下图所示三个方面。任 职资格体系就是建立企业所需要的各类、各层能力，引导员工逐步提高职业化能力，实现个人能力与组 织所需能力的一致。
举止有方寸：遵从职业规则开展工 举止有方寸：遵从职业规则开展工 作，从基本含义来说是遵守职业行 作，从基本含义来说是遵守职业行 为规范、标准；从深层次来说是在 为规范、标准；从深层次来说是在 心中形成心理契约，规则已经内化 心中形成心理契约，规则已经内化 为员工的习惯 为员工的习惯
术业有专攻：这是职业选 术业有专攻：这是职业选 手与业余选手之间的区别，手与业余选手之间的区别，职业化的员工应该具备专 职业化的员工应该具备专 门的知识与技能 门的知识与技能
术业有专攻 举止有方寸
处世有追求 处世有追求：具有良好的职业精神，处世有追求：具有良好的职业精神，具体表现出为敬业、责任、团队、具体表现出为敬业、责任、团队、创新和学习五个方面。创新和学习五个方面。
任职资格体系要解决的问题。
为什么建立任职资格体系（续）
建立任职资格体系也是开辟多种员工发展通道的 三级标准 高层管理者 设计专家 营销专家 三级标准 三级标准 高层管理者 营销专家 设计专家 三级标准 需要
其他通道 „„ „„ 二级标准 二级标准 中层管理者 中层管理者 设计师 设计师 营销工程师 营销工程师 二级标准 二级标准
管理职种通道
设计职种通道
营销职种通道
其他通道
„„ „„
一级标准 一级标准
基层主管 基层主管
高级设计员 高级设计员 合格员工 合格员工
高级营销员 高级营销员
一级标准 一级标准
初做者 初做者
任职资格体系的一般性内容
任职资格体系一般包括职类职种划分、任职资格标准编写与任职资格制度三部分内容；具体实施 又分为现有人员套入和未来人员评聘两部分内容。
划分职类职种（开辟职业发展通道）
编写任职资格标准（设置职业晋升阶梯）
起草修改管理制度（建立管理机制）
职类职种 划分表
任职资格 标准
任职资格管 理制度
分工的基础：素质测评和轮岗
设 计 为 研 主 的 职 位 任职资格 晋 职 升 管理 格 晋 升 资 升 晋 任 位 的 职 主 为 预
某 单 位 人 力 资 源 管 理
轮岗 素质测评
轮岗 应聘
员工职业发展
案例说明：某大型国有企业的技术人员的成长模式（以测控与数管分系统设计职种为例）
成为主管 主任设计师 设计师 后，又在 副主任设计师 项目工作 中掌握了 可靠性技 主管设计师 术。
设计师
掌握了所属分系统的所有专业技 术，因此晋升为主任设计师。
高级技术专家
可 靠 性 技 术
机 械 工 程
电 子 学 与 通 信
测 试 计 量 技 术
积极向同 事学习机 见习设计师 任职能力增强，晋 升为设计师。械技术。并与自己 大学电子学与通信专 的专业相 业毕业,分配到测控与 结合。数管分系统设计部门 工作
计 算 机 应 用 技 术
一级技术专家
二级技术专家 三级技术专家
四级技术专家
攻下 所属 分系 统设 计中 最后 一门 技术 难 关。
在担任见习设 计师期间,努力 自学计算机应 用技术
案例续：规范员工职业发展跑道
有可能在团队管理 职种中继续发展，也可能转入经营决 策职种 4 3 2 1 经营决策 职种 4 3 2 1 团队管理 职种 6 5 4 3 2 1 职种A 6 5 4 3 2 1 职种B 有可能继续在本 职种中发展，也 可能转入决策指 挥职类的团队管 理职种
决策指挥职类
专业技术职类
有可能继续在本 职种中发展，也 可能转入另一相 关职种
任职资格管理系统（平台）
新员工 首先进入专业 技术职类某职 种跑道
三个配套的激励手段（案例）
型
型号设计激励
预 号 设 计 通 道 发 展 通 道 任职资格激励 格 道 资 通 职 究 任 研
预研项目或课题激励
先
人力资源管理体系业务关系与绩效管理体系
职位管理体系
职位管理 制度 职位 说明书
提供制度支持 提供标准支持
人力资源战略规划
素质（潜能）评价体系
依据企业能力框架对 职位进行归类
招聘 / 调配
提供素质依据
素质测评
测评方法
测评管理 办法
提供基础
职类职种 划分
提供职位 任职资格 标准设定 的依据 课程设 任职资格 置依据
培训体系
测评内容
素质 模型 素质定义 与描述
任 职 资 格 管 理 体 系
标准
课程 设置
培训方法
培训
培训 制度
提供基础
任职资格 等级制度
资格认 证方法
资格认 证标准 依据 培训依据
素质 词典
提供依据
资格认证
晋升
晋升依据 考评内容 KPI 指标
薪酬体系 薪酬 制度
提供分配方式 调资涨薪依据
提供基础 考评方法
绩 效 管 理 体 系
价值分配
绩效考评
绩效管 理制度
项目中依据目标传递，系统融合，量化评估目的来关注北京电 力的绩效管理体系
绩效管理无法传递 北京电力发展战略和压力 绩效管理活动缺失 重要环节，系统性不足 绩效管理设计缺乏量化 科学管理和评价手段
实现战略的绩效管理
1、建立企业各级目标管理 要点
2、目标逐级细化形成岗位 的关键业绩指标 说明
3、建立有效的绩效小组
1、部门目标进一步细化 成各级岗位的KPI和行为
2、拉开关键业绩指标与 其他指标之间权重，实现 资源聚焦
3、部门绩效考核成绩和 个人绩效成绩挂钩（正态 分布各种情况应用）
系统提升的绩效管理
1、完善绩效计划，绩效实施（日常检查）绩效反馈等环节
2、各部门细化的绩效管理制 度需要统一在院统一体系下
1、将绩效计划，日常监督 明确在制度上，使各环节连续
2、各岗位考核结果与多种 激励手段相结合
3、明确绩效管理责任人，加 强企业绩效管理活动各级参与
4、各部绩效管理制度与院绩 效制度的原则，程序相同
量化管理的绩效管理
1、建立企业特点的关键业绩 指标体系
2、日常记录量化记录和评估 程序和标准
3、定性与定量结合的评价手段
1、部门关键业绩指标建立
2、岗位关键业指标建立
3、针对不同性质岗位的人 人员评价要点不同，定性 与定量评价权重有不同
4、通过制度明确，各级管理 着必须进行日常检查和监督 并按照规范予以评价，列入 管理干部职业化行为规范内容考核
具体 措施 绩效管理体系结构
战略规划
薪酬与激励制度 人力资源管理制度 考核结果用于 分配和激励 目标体系 经营管理目标与计划 绩效监控 KPI指标体系
绩效改 进循环
绩效考核
绩效考核制度 经营检讨（★）
目标体系的内容
经营计划和 绩效目标
公司绩 公司绩 效计划 效计划
绩效指标
公司绩 公司绩 效指标 效指标 KPI指标 KPI指标 管理要项 管理要项
常规KPI指标 常规KPI指标 常规KPI指标 常规KPI指标 改进KPI指标 改进KPI指标
部门绩 部门绩 效计划 效计划
部门绩 部门绩 效指标 效指标
KPI指标 KPI指标 管理要项 管理要项 KPI指标 KPI指标 行为指标 行为指标
改进KPI指标 改进KPI指标
常规KPI指标 常规KPI指标 改进KPI指标 改进KPI指标
员工绩 员工绩 效计划 效计划
员工绩 员工绩 效指标 效指标
薪酬管理与其它人力资源管理功能的联系
强化任职资格体系 强化任职资格体系
薪 薪 酬 酬 管 管 理 理
提供标准和晋升路径 提供标准和晋升路径 工资水平影响绩效 工资水平影响绩效 提供基础和调整标准 提供基础和调整标准 工资可以促进培训 工资可以促进培训 能力提升可得到较高工资 能力提升可得到较高工资 良好的薪酬体系会吸引更多的人才 良好的薪酬体系会吸引更多的人才 劳动力市场形势会影响薪酬策略 劳动力市场形势会影响薪酬策略
任职资格 任职资格
绩效 绩效
培训 培训
招聘 招聘
薪酬政策的分层分类原则
由于企业内部各类员工对企业贡献大小以及工作性质的不同，所采取的薪酬 竞聘，选最优 政策也应该有所区别，不宜一概而论，而应该采取分层分类的管理办法，并向 薪酬系数 高 核心和中坚层员工倾斜，从而实现有限资源的价值最大化。4.0 稀缺人才 稀 缺 性
核心人才
3.5 3.0 2.5 2.0 位 与职 提升 动 能 力）异（种
辅助人才
低 低
通用人才 1.5 任 职 能 力 提 升
实现内部公平性 与外部竞争性的 有机结合政 政
战略价值
策
高
认证合格，晋级
职 种 1 职 种 2 职 种 3 职 种 4 职 种 5 职 种 6 职 种 7 职位（种）
薪酬政策的分层分类（续）
不同员工除了薪酬总量又很大的不同外，在薪酬结构上也应该体 现出不同的政策。这样才能够充分激励各级各类员工达到满意、更 薪酬结构设计（示意）好的提高绩效。50% 50% 管理类
股利 奖金 工资
专业类 营销类 技术类 操作类 0% 30% 20% 40% 60% 30% 60% 70% 80% 100% 60% 70% 40% 40% 基层
中层
高层
固定工资 浮动工资
级别
基本 工资 2级
季度 年终 + 业绩奖金 + 效益奖金 + 特殊奖励 + 由工资级 别和季度 业绩考评 成绩决定 由工资级 别和公司 本年营业 收入决定 总经理对 本工 作业绩优 异的员工 的奖励
补贴 工龄贴 医疗贴 电话贴 职称贴 交通贴
+ 公司福利 + 特殊津贴 按国家相 关福利制 度执行 公司引进 高级管理 人才所提 供的津贴
副总经理
部门经理 4级
注：以上各图仅为示 例，并不表示铁一院 的薪酬方案与此相同 或相似，特此说明。
员工 8级
对于业绩评估的结果，将建议采用下面的矩阵来决定不同考核结果人员未来的使用方向，这为人才评 价提供动力 高 业绩 不佳者
给予警 告，提供 有针对性 的发展 支持 ? 可 简 单 地 描 述 为 有 能 力 晋 升 ? 可 明 确 地 包 括 诸 如 领 导 能 力 价 中坚力量
计划下一步的 提拔，并提出 特殊的发展指 导
超级明星
规划多重快速发展步 骤，确保有足够的薪酬
举例
经常使用强制分布，以使每个分类都达到 一定的百分比 超级明星 中坚力量 表现尚可者 业绩不佳者 失败者 10-15% 25-30% 25-40% 15-25% 5-10% 值 观 等 特 有 品 质
能 力 潜 力
中
表现尚可
考虑发展
中坚力量
进入下一个发 展机会
“ ”
失败者
淘汰出局
表现尚可
保留原位
低 低 中 业绩 ? 基于业绩评估打分，A/B/C或五分制 ? 强调结果/成就 高
职业发展与培训开发
职业化 职业化 行为评价 行为评价
任职资格标准 行为标准 依据能力评价与行为评价结果确定培训需求 依据标准开发分层分类的课程体系
产生绩效的行为依据
战 略 职类、职种
基础
培训开发 培训开发 绩效考核 绩效考核
依据绩效考核结果 部门 KPI体系 个体 KPI体系 培训评估 与反馈 确定培训需求 课程体系 讲师队伍 教材体系 培训实施 培训需求 与计划
潜能评价 潜能评价
高绩效的 素质模型
产生绩效的潜在依据
依据素质要项开发分层分类的课程体系 依据素质测评结果确定培训需求
培训开发与员工职业发展
提供任职资格管理办法 职业化 职业化 行为评价 行为评价 薪酬管理 薪酬管理 薪酬变动的依据 任职资格 等级制度 薪酬制度 职业生涯 职业生涯 规划 规划 资深工程师
培训开发 培训开发 培训需求 与计划 提供职业生涯 发展的学习的平台 课程体系 讲师队伍 教材体系 培训评估 与反馈 培训实施
一级工程师
引 涯牵 生 职业
培训发展 任职资格 晋升
培训发展 任职资格 认证评审 任职资格 等级进入
分层分类的培训体系是企业核心竞争力形成的保证 企业的核心能力
职 类
培 训 计 划 管 理 人 员 训 计 划 培 管 理 服 务 人 员 训 计 划 培 市 场 营 销 人 员 训 计 划 培 技 术 人 员 训 计 划 培 作 业 人 员
职 种
营
经 行
执
计 划 统 计
人 力 资 源 财 经
文 化 管 理
商 务
营 销 支 持
质 检 质 保
现 场 技 术
研 发
专 项 技 术
技 工
辅 助 工
相 对 稳 定....................职位
„ „
„ „
„ „
„ „
„ „
„ „
灵活 变化
分层分类的培训体系
目录
1.华夏基石人力资源顾问公司简介 2.华夏基石人力资源管理体系理念 3.北京电力第一阶段需求分析 4.项目思路与目标
三.北京电力项目需求分析
北京电力公司成立于1958年，是华北电网有限公司法人授权经营的特大 型供电企业。现有员工11245人，其中按用工性质来看，全民所有制员工
9839人，集体职工1406人；按员工类型来看，有领导干部323人，具有初级 以上职称的专业技术人员3104人，生产人员5575人。通过内部的人力资源盘点，北京电力公司意识到公司的人力资源储备存 在结构性问题，具体体现在：1）人力资源整体的素质结构不能满足企业未 来发展的需要，特别是“三高”人才的比例；2）主要生产一线技术人员出现缺 员现象，特别是变电运行、输电线路、变电保护等重要工种。公司建制调整以后，北京电力管理层越来越意识到旧的国有体制下的人力 资源管理理念、制度已经不能满足现阶段的企业发展需要；尤为突出的是管 理体制落后、制度不完善、用工不灵活等。
三.北京电力的需求分析（续一）
为解决以上问题和矛盾，北京电力提出了：“以人为本，以三支队伍建设为 重点，把人员的使用、选拔、培训、保险、奖励和考核作为一个整体，建立一 套行之有效的激励考核措施，全面带动和提升员工的整体素质，实现员工能进 能出，岗位能上能下，待遇能升能降，逐步做到人力资源与生产要素的最佳配 置，为公司的发展提供人才和智力保证。”的人力资源管理目标和任务。北京电力根据企业自身情况的分析，提出在规范企业人力资源管理流程，健 全公司人力资源信息系统的基础上，进行企业的人力资源系统变革，从而实现 以上目标。因此，北京电力的人力资源管理与开发第一阶段的目标主要是对人力资源系 统的业务流程进行梳理和优化，并在此基础上提出北京电力的人力资源信息化 可行性报告，为下一阶段的人力资源e化及企业人力资源变革服务。基于以上理解，华夏基石提出本项目建议书。
目录
1.华夏基石人力资源顾问公司简介 2.华夏基石人力资源管理体系理念 3.北京电力第一阶段需求分析 4.项目思路与目标
四.项目思路与目标
根据我们对北京电力公司的咨询需求的理解，我们认为本项目的目标可以界 定为以下两项： 目标一：项目诊断与e化可行性分析 对北京电力人力资源管理基础进行调研分析，从职位管理、绩效管理、薪酬 管理等纬度分析人力资源的e化需求，从信息化基础、人员素质等纬度分析人 力资源信息化的可行度，形成北京电力人力资源信息化可行性报告。
目标二：流程梳理与优化 对北京电力人力资源现状进行初步分析，在此基础上结合目前的组织管理现状，对 人力资源系统的业务流程进行梳理，形成北京电力人力资源业务流程手册 ； 对现有业务流程中存在的问题进行分析评估，提出改进及优化建议；
四.项目思路与目标（续一）
项目设计的总体思路
项目设计为前期调研、流程梳理与优化、可行性报告三个模块。第一阶段（2004年9月20日－9月30日），完成前期调研，完成流程梳理与优 化；第二阶段（2004年10月8日－11月15日），人力资源信息化可行性分析。
前期调研 前期调研
可行性报告 可行性报告
流程梳理与优化 流程梳理与优化
人力资源业务流程梳理与交付成果
目
标： ? 了解北京电力人力资源战略相关内容；
了解北京电力2004工作规划中有关人力资源管理的相关内容； ? 了解北京电力2003人力资源工作开展的基本情况； ? 了解北京电力人力资源管理体系的组织架构、人力配备、资源供给状况； ? 了解北京电力现行的人力资源管理流程、人力资源管理制度体系； ? 了解北京电力人力资源工作主管领导对于未来人力资源管理的期望。9 人力资源业务流程梳理与交付成果 设计思路：
此阶段主要采用资料分析、研讨会（电话/网络会议）、问卷调查、深入 访谈等形式获取项目所需要的基础信息。? 基础信息包括三方面的内容：-宏观：北京电力现行的人力资源管理策略、既往的人力资源管理实施情 况、人力资源管理组织与人员配备情况如何？-中观：北京电力现行人力资源管理制度与流程如何？作为人力资源管理 组织和管理者，人力资源管理部门负责人认为有哪些方面需要改 进？-微观：作为人力资源管理的接受者，北京电力的员工和中基层管理人员 认为人力资源管理应在哪些方面有所改进？ 10 人力资源业务流程梳理与交付成果
项目运作流程
设计思路：
了解北京电力公司的 了解北京电力公司的 战略与功能定位 战略与功能定位 分析北京电力人力资源 分析北京电力人力资源 管理的各项关键职能 管理的各项关键职能 界定流程梳理的范畴，分析 界定流程梳理的范畴，分析 企业信息化状况 企业信息化状况 收集现有职位的职责、收集现有职位的职责、任职者的信息等 任职者的信息等
工作方法：
资料分析 访谈 内部讨论等
所需资源与支持：
收集资料 访谈组织 参与讨论等
人力资源业务流程梳理与交付成果
交付成果：
《北京电力人力资源管理组织机构图》 此图主要描述北京电力人力资源管理体系的整体组织、管理架构。?《北京电力人力资源管理系统运作流程图》 此图主要描述北京电力人力资源管理系统的运行状况。?《北京电力人力资源管理现状分析与管理流程评估改进报告》 此报告主要分析北京电力人力资源管理系统的现状以及存在的问题，作为下一步北京电力人力资源管理体系设计的认识基础。11 流程梳理与优化案例一：某集团培训管理流程 ××集团培训管理体系流程
示例
5.培训监控 1.培训需求 2.培训计划 3.培训提供 4.培训评估 6.培训师管理 7.教材课件管理
1-1 培训需求的三种类型
××集团的培训需求可分为三种类型： 观念类培训：企业文化、企业价值观、企业使命、企业发展战略等内容
示例
知识类培训：企业规章制度、产品知识、业务技术知识等岗位必需相关知识 技能类培训：可以分为技术业务技能类培训和管理技能类培训。技术业务技能包括公文写 作、计算机操作等通用技术业务技能以及网络运行维护、营销技巧等专业技能；管理技能包 括预算管理、绩效管理以及员工激励等管理技能。注：由于观念类培训和管理技能类培训、知识类培训和技术业务技能类培训的管理流程分别 相同，本手册中为简化表述，将观念类和管理技能类培训简称为管理类培训，将知识类培训 和技术业务技能类培训简称为技能类培训。
观念类培训 人力资源部门负责 技 能 类 培 训 管理技能类培训
技术业务技能类培训 其他部门负责 知识类培训 1-2 培训需求的三个级别
××集团的培训需求包括三个级别：
集团公司级：集团公司总部管理人员培训、省市公司领导人员培训、省市公司高级技术人 员业务培训 省公司级：省公司部门人员培训、地市公司领导人员培训、省市重要技术人员业务培训 地市公司级：地市公司部门人员培训、县区局管理人员培训、地市公司初级技术人员业务 培训
集团公司 培训需求上传下达 省公司 培训需求上传下达 地市公司
示例
1-3 培训需求的信息传递
集团公司
高层、部门经理 负责的培训： 本级和下级人 力资源部门知识、技能培训 公司观念、管 理培训 新员工培训 集团级内部培 训师培训 管理类 劳资培训部 组 织 需 求 内 部 培 训 师 培 训 需 求 本 部 门 技 能 类 各 部 门 管 理 类 管理类 其他部门
示例
技 能 类
负责组织部门和 下级部门技能类 培训
省公司
高层、部门经理 负责的培训： 本级和下级人力 资源部门知识、技 能培训 公司观念、管理 培训 新员工培训 省级内部培训师 培训
管理类
人力资源部门 内 部 培 训 师 培 训 需 求
管理类 负责的培训： 本级和下级人力 资源部门知识、技 能培训 公司观念、管理 培训 新员工培训
其他部门
组 织 需 求
本 部 门 技 能 类
各 部 门 管 理 类
技 能 类
地市公司
高层、部门经理
管理类
人力资源部门
管理类
其他部门
1-4 培训需求的形成过程
公司高层 领导 人力资源 1 部门
下达管理类 培训需求 访谈分析 管理类培 训需求 组织管理类 培训需求表 2 1-7 公司管理类培训 需求初稿形成流程 公司管理类培训 需求表 3 1-9 培训需求详 细分析流程
公司管理类培训 需求详表(初稿)示例 5 合并筛选培训需求 公司培训需求手册 4 1-8 公司培训需求形 成流程
部门各级 直线经理
1-5 员工 能力差距 确定流程
员工能力差 距清单
部门培训 1 合并形成 部门需求 负责人(培 训兼干)部门管理类 培训需求表 部门技能类 培训需求表 2 1-9 培训需求详 细分析流程
部门技能类培训 需求详表(初稿)部门技能类培训 需求详表(正式稿)3 1-6 部门技能类培 训需求形成流程
时间
10月第1周～11月第3周 1-5 员工能力差距确定流程
部门各级 直线经理
岗位任职资格及提升 上级部门要求、部门工 作计划、新制度、新设备、新产品、新服务 部门工作现存问题分析 内训师技能类培训需求 2 评价修正
员工能力差距调查表
示例 3 备案保存 1 筛选、确定岗位能力要求
部门培训 负责人(培训兼干)1 2 收集部门所有员工能力 差距调查表 1-6 部门技能类培训需 求形成流程
各级经理直接下属员工 1 1 员工自评现有能力 自评现有能力 上报技能类培训需求 2 3 备案保存
内部培训师 2 10月第1周备案保存 时间
1-6 部门技能类培训需求形成流程
集团公司 部门培训 负责人(培训兼干)1 合并、筛选 各岗位需求 部门技能类 培训需求表 3 1-9 培训需求 详细分析流程 2 部门管理类 培训需求表 1-7 公司管理 类培训需求初 稿形成流程
部门技能类 培训需求详 表(初稿)部门技能类培训 需求详表(正式稿)示例 5 6 下发 1-8 公司培训 需求形成流程 部门技能类培训 需求详表(正式稿)4 分析下级部门技能类 培训需求详表(二稿)1 省公司部门 合并、筛选 培训负责人 各岗位需求(培训兼干)部门管理类 培训需求表 部门技能类 培训需求表 3 1-9 培训需求 详细分析流程
部门技能类 培训需求详 表(初稿)部门技能类培训 需求详表(二稿)2 1-7 公司管理 类培训需求初 稿形成流程 部门技能类 培训需求表 4 5 分析下级部门技能类 培训需求详表(初稿)下发 6 1-8 公司培训 需求形成流程
地市公司 1 合并、筛选 各岗位需求 部门培训 负责人(培训兼干)部门管理类 培训需求表 3 1-9 培训需求 详细分析流程
部门技能类 培训需求详 表(初稿)部门技能类培训 需求详表(正式稿)2 4 1-7 公司管理 类培训需求初 稿形成流程 10月第3周 10月第4周～11月第2周 1-8 公司培训 需求形成流程
时间
10月第2周
1-7 公司管理类培训需求初稿形成流程
公司高层 下达管理类培训需求
示例 3 组织培训需求调查表 合并筛选 需求 公司管理类 培训需求表
人力资源 部门 1 4 访谈管理类培训需求
1-9 培训需求 详细分析流程
公司管理类培训 需求详表(初稿)各部门管理类培训 需求表 反应层评估报告 新员工培训需求 5 1-8 公司培训 需求形成流程 2 分析内部培训师管理 类培训需求
内部培训师管理类 培训需求表
内部培训师
上报管理类培训需求 10月第3周 10月第4周时间
1-8 公司培训需求形成流程
集团公司劳资与培训 部
公司管理类培训 需求详表(初稿)公司管理类培训 需求详表(二稿)3 示例 2 下发 各部门技能类培训需 求详表(正式稿)合并培训需求 1 分析下级公司管理 类培训需求
公司培训需求手册 2 培训计划流程 4 省公司人力 资源部门
公司管理类培训 需求详表(初稿)公司管理类培训 需求详表(二稿)公司管理类培训 需求详表(三稿)3 合并培训需求 公司培训需求手册 1 分析下级公司管理 类培训需求 2 下发
各部门技能类培训 需求详表(正式稿)4 2 培训计划流程
地市公司人力 资源部门 1 公司管理类培训 需求详表(初稿)公司管理类培训 需求详表(二稿)各部门技能类培训 需求详表(正式稿)合并培训需求 公司培训需求手册 2 2 培训计划流程
时间
11月第1、2周 11月第3周
1-9 培训需求详细分析流程
人力资源部门或其他部门 培训负责人(培训兼干)技能类或管理类需求
制约因素 在岗培训
示例 4 5 6 确定培训班负责人 确定时间、时长、期 数、地点、人数 确定课程大纲、教材 确定培训方式 确定师资类型、标准 确定培训班类型 1 确定培训内容 2 选择培训 类型 3 选择不脱 产方式
自学
非工作时间集 中培训 选择脱产 方式 脱产内部培训 7 8 9 10 11 3 确定评估层、方法 确定经费预算、人均 预算
外派
时间 1周
流程梳理与优化案例二：某企业绩效管理流程
绩效考核
指导和控制：经营检讨
部门职责与目标 总经理 KPI指标体系
KPI和CPI 监控信息
管理报告
总结
责任报告
内部控制
部门内部
领导层 流程梳理与优化案例二：某企业目标管理流程
专业集团的要求（战略和规划）企业环境分析表（经 营检讨）常规KPI（三年战略 目标分解表）成员企业改进KPI指 标表 企业目标责任书 企业行动计划表 企业季度考核表 公司KPI指标分解表 部门环境分析表（问 题分析）其他部门改进KPI指 标 部门目标责任书 部门改进KPI指标表 部门行动计划表 其他部门环境分析表（问题分析）部门季度考核表 管理者季度考核表 月度评价记录表 员工常规KPI指标 员工改进KPI指标 指标与行为模块对 接表 员工行为指标 专业技术类员工 季度考核表 作业层员工 月度考核表 每日评价记录表 管理者述职表
示例
管理者述职表
流程梳理与优化案例二：某企业目标分解表单
2003-2005年××集团成员企业（成熟期）战略目标分解与工资总额分配表
战略周期 3年 战略目标分解 本年 度目 标值 三年累 计达成 率 标准工 资总额 超计划奖励 超50% 以内 奖励 系数 超50% 以上 奖励 系数 KPI指标 目标值 KPI指标 目标值
示例
经营重点 指标类别 财务指标 非财务指标 财务指标 非财务指标 财务指标 非财务指标 KPI指标
2003 年
四.项目思路与目标（续二）
设计思路： 可行性分析 可行性分析 人力资源e化可行性分析 人力资源管理 人力资源管理
基础分析 基础分析
工作方法：
资料分析 访谈 内部讨论等
信息化基础分析 信息化基础分析
所需资源与支持：
人力资源信息化需求分析 人力资源信息化需求分析
成果形式： 成果形式： 《人力资源信息 《人力资源信息 化可行性报告》 化可行性报告》
人力资源信息化 人力资源信息化 可行性分析 可行性分析
收集资料 访谈组织 参与讨论等
案例：某企业人力资源管理信息化结构分析 界 面 层
应聘者
员工
经理
HR管理者
示例
绩效 考评 自助 服务
功 能 层
组织 管理
岗位 管理
人事 管理 招聘 管理
培训 管理
考勤 管理
薪资 管理
福利 管理
工作流平台、预警平台、客户化平台、动态会计平台、系统管理 数 据 层
数据库
案例：某企业人力资源信息化功能架构分析
招聘管理
考勤管理
示例
培训管理
薪资管理
绩效考评
福利管理
人事管理 岗位管理 组织管理
人力资源管理
工作流平台 NC应用平台
动态会计平台
预警平台
客户化平台
系统管理
中国人力资源开发网（简称:中人网 www.chinahrd.net）
案例：某企业人力资源信息化模型
示例
第四篇：成都国际医学城项目建议书（本站推荐）
成都国际医学城项目建议书
一、项目概况
“成都国际医学城”项目是全市26个现代服务业重点建设项目之一，位于成都市温江区永宁镇，占地面积10.38平方公里。2008年6月5日，成都市规划委员会第四次主任会议通过了“成都国际医学城”规划结构方案，2008年6月20日，成都市人民政府批准同意在温江区永宁镇建设“成都国际医学城”。
二、项目背景和政策支持
按照市委市政府“城乡统筹”的战略部署，完善成都打造最佳人居城市、最佳创业城市的功能配套，充分利用并发挥我市行政区域内的医学、医疗资源优势，适应社会经济的快速发展,满足人民群众不断增长的高端医疗健康服务的需求，经过反复考察、论证，提出在成都市温江区永宁镇建设“成都国际医学城”的构想，得到了市委市政府的高度重视和大力支持，2007年11月19日，成都市市长葛红林等领导同志到温江调研，对“成都国际医学城”建设给予了充分肯定，并作出了重要指示。
三、项目定位和选址
(一)项目定位
成都国际医学城项目定位：国际健康新城。
“国际”——从国际视野出发进行定位及规划，顺应国际发展趋势进行产品配置，按国际化水平进行后期运营和管理服务；
“健康”——以“健康、快乐”为核心元素，着眼于可持续发展，打造中国一流的健康产业集群，是健康产业化的完美呈现。
“新城”——通过低密度散点布局、生态化运动生活方式、区域资源的集约化利用，打造一个生态健康型的康复疗养基地；
(二)项目选址
成都市温江区永宁镇。
1、区域综合环境：
成都市温江区是“全域成都”总体构想中“一区”的重要组成部分，具有承担中心城区都市功能和辐射带动成都西向远郊区域的枢纽作用；温江交通便利，多条通道与中心城区紧密相连，与周边区市快速通达，有利于最大限度地聚集各种资源要素加快区域发展。明显的区位优势，极大的缩短了与中心城区的时空距离，为项目的发展提供了交通保障。
温江生态环境优势明显，具有宜居宜业的资源禀赋。温江地处“温郫都”国家级生态示范区的核心，拥有13万亩花木资源，杨柳河、江安河、金马河纵贯全境，森林覆盖率达17.6%，绿化覆盖率达42%，环境空气质量和水质量均达到国家优良标准，生态环境十分优越。良好的环境优势，为医学城及其相关服务产业的健康发展奠定了自然基础。
“全境温江”的基础设施和公共服务设施体系基本建立。完善的区域道路交通、给水、排水、电力、电讯、燃气等基础设施和教育、卫生、文化、体育等公共服务设施的配套体系，已经延伸至农村广大农村地区，构建了城乡一体的资源利用机制和公共服务体系，实现了城市文明向广大农村地区的延伸。
2、局部环境及周边环境：
成都市温江区永宁镇是成都市重点镇之一，位于成都市西郊10公里，紧靠青羊、高新、郫县，幅员面积23.5平方公里，辖7个社区居委会，总人口2.1万人，国家六部委确定的全国重点镇，全国文明镇，全国环境优美乡镇，成都市十大魅力乡镇，东临成都市双流县和成都市青羊区，南临温江新城区、鱼凫国都温泉大酒店和金马旅游开发区，西临都江堰，北与郫县及成都市高新
区接壤。绕城高速、成温邛高速和成灌高速分别在其东、南、北面，光华大道、芙蓉大道、温郫大道紧邻或贯穿其中，距离双流国际机场16公里，距成都火车客运站18公里。
(三)项目投资必要性
WHO认为，在21世纪，人类医疗卫生工作的重点是防治亚健康状态。中国是目前亚健康人群最多的国家，达75%，人数已超过7亿人，在未来的10-20年内，随着国民收入大幅提高和中国进入老龄化，人们健康管理的意识不断提高，也就要求服务体系及健康产业结构与布局的相应调整，西方发达国家的人们用在健康方面的花费约占总收入的48%，而中国人目前只占总收入的8%左右。健康消费，将成为未来家庭消费的重要增长热点，按正常消费水平，2010年，中国健康产业市场的年规模将过4千亿人民币，将成为全球健康产业最大和最重要的市场之一。随着进一步开放，国际市场将日益关注我国健康产业，各种资本形态也将逐鹿其中。
作为国家未来中西部发展战略的重要支撑点和依托基地，成都的医疗卫生服务功能已辐射川、渝、云、贵、藏等西部地区，成都虽拥有中国最佳旅游城市、中国十大休闲城市(第2位)、中国十大健康城市(第3位)等称号，仍亟待在人文、历史、自然的基础上注入更多“健康”和“快乐”的元素，完善现代服务业产品体系和提高服务水平，根据《成都卫生事业十一五发展规划》，将在成都市西部建设医疗集中发展区，实现医疗资源整合，优势互补，良性竞争，共同发展。
四、项目开发思路及初步规划
(一)目标及指导思想
1、建设目标：按照政府主导规划和基础设施建设，全社会参与，彻底打破属地界限，整合大成都优势资源，将“成都国际医学城”建设成机制灵活、充满活力、服务一流的特色品牌，以“专业制造健康”为运营理念,以“建设国际化健康城市”为发展目标,着眼于打造“中国一流健康服务产业集群”，为国内外人士提供满意、放心的高端医疗、健康服务；全面提升成都市医学技术水平，带动成都市现代服务业进一步发展。
2、指导思想：按照成都市委、市政府统筹城乡发展、构建和谐社会、“四位一体”的科学发展战略，以全面提高人民群众的健康水平和生命质量为宗旨,以改革体制、创新机制为动力,由成都市政府主导规划和基础设施建设，国家、省、市、区联办，充分利用城乡卫生优势资源，建设现代医药及健康服务的先进发展平台，完善医疗健康服务建设,满足人民群众不断增长的卫生保健需求。
(二)总体规划布局
成都国际医学城以国际化、高端化、生态化、产业化为导向，按照“布局合理、功能完善，设施一流、环境优美，适宜医疗、康复养生、产业发展”的原则，确立了构建一个集医疗服务、康复养生和商务配套为一体的现代医疗健康产业集群的总体思路，形成了以医疗服务区、康复养生区、商务配套园区等三个区域共同支撑医学城项目发展的构想。
(三)功能分区
1、医疗服务区：拟引进1—2家大型综合性医疗机构，8—10家特色专科医疗机构，形成“综合医院为龙头，专科医院为补充”的医疗服务群；
2、康复养生区：拟引进优秀医疗机构，打造设备一流、技术一流、服务一流的康复养生区；
3、商务配套园区：主要建设商务配套设施，为整个产业集群提供优质配套服务。
(四)建设周期
至2012年，初步建成中西部医疗及健康服务核心基地；
至2016年，初步建成国家健康管理示范区；
至2020年，初步建成国际医疗旅游目的地。
(五)项目经营思路
采取“六统一”原则进行统筹管理，传统与创新融资模式结合。
五、项目财务分析
(一)投资估算
预计：土地整理总投资50—60亿元；
其中银行借款与引资15—20亿元；
政府补贴投入35—40亿元；
(二)项目收益
收入(税前估算)：开发物业报建费及税收收益13亿元；
建成后医疗类产业收益22亿元/年；
健康度假及其他服务业收入5亿元/年，年实现税收0.8亿元/年；
(三)项目社会效益
1、项目建设过程中解决永宁镇1.4万人的拆迁安置和提供上万个本地人口就业机会，实现永宁的城镇化；
2、项目基本建成后，带来2万余高端医疗健康产业人才、5万余中高端养生度假人口、300余万医疗旅游人群；对周边区域的土地和商业价值的提升带来巨大推动；
3、创造性地聚合国内甚至国际优质医疗资源，打造中国一流的健康产业集群，西南地区的医疗中心，为市场提供一流医疗健康技术与服务，提高本地区居民的生活品质；
4、作为成都市现代服务业的重要支撑产品，为城市注入新的内涵，进一步提升在全国的影响力和聚合力。
第五篇：绿城千亩苗木基地项目建议书.
昆明市宜良县九乡
千亩绿化苗木基地建设项目
建议书
云南绿城环境艺术工程有限公司 二○一三年一月
目录
一、项目概要
二、项目建设的背景及必要性
三、市场预测
四、建设地点
五、项目建设规模和内容
六、项目实施计划
七、劳动组合、管理及运作管护
八、投资预算及资金筹措
九、效益分析
一
十、项目管理及保障措施 一
十一、初步结论及建议
一、项目概要
1、项目名称：九乡千亩绿化苗木种植基地建设项目。
2、项目建设地点：云南省昆明市宜良县九乡。
3、项目建设单位：云南绿城环境艺术工程有限公司。
4、项目建设规模：本项目拟建面积1000亩绿化苗木生产基地。
5、产品规模：除基础设施建设以外，全部用于种植乔木绿化苗木，其中：美国红枫300亩，种植195000棵；紫玉兰150亩，种植60000棵；小叶榕250亩，62500棵；杜英200亩，种植80000棵；日本樱花90亩，种植27000棵。
6、项目主要建设内容：
基础设施建设：建临时用房400平方；仓库150平方；250立方储水池2个；基地内道路建设4000平方。
设备购置：灌溉管道4000米；小型水泵2台；抽水管道2000米；其他相关设备零部件及其安装。
绿化苗木种植：990亩。
7、总投资及资金来源：项目建设总投资685万元，公司自筹385万元，拟申请服务业发展引导资金贴息贷款300万元。
8、项目建设期：本项目建设预期为一年半，即：从2013年6月至2014年底结束。
9、项目预期效益：
二、项目建设背景及必要性
（一）项目建设背景
花木产业作为农村产业结构调整的新兴产业，是经济效益较高的农业综合开发多种经营项目。在由国务院批准公布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目标》中，花卉苗木良种繁育及储藏被列为重点鼓励和扶持发展的产业。苗木产业发展是加快城乡园林绿化和市域生态建设的基础和保障, 也是调整林业产业结构，推动经济、社会和生态环境协调发展的措施之一。
昆明市委、市政府提出用2至3年时间将昆明打造成为云南第一、西部一流、全国先进的苗木基地目标，转变全市当前部分苗木仍靠外部输入为大量苗木对外生产输出，全力推进全市生态环保产业快速健
康发展。同时，根据《昆明市人民政府关于加快苗木产业发展的意见》宜良县被列为苗木主产区。
（二）项目提出的必要性
1、为积极响应国家、省、市关于农村产业结构调整、低产林改造、生态环境建设等一系列政策和措施，建设单位已在昆明市宜良九乡购置低产山林地3000亩。为充分利用林地资源，发展绿化苗木产业，必须对原有的低产林地进行改造，栽植绿化乔木。
2、随着社会的发展和进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高。目前，全国上下大搞绿化建设，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等，项目的市场前景好，产品供不应，特别是名优绿化苗木更是如此。
3、为了更好地示范和带动项目地区及周边农民发展优势产业，增加收入。项目建设地点位于昆明市宜良县九乡，是昆明市九个民族乡之一，1995年被云南省委确定为革命老区，有着光荣的革命历史。同时也是彝族回族汉族聚居地区，全乡辖8个村民委员会，70个自然村，4689户，总人口18204人，其中：汉族13137人，彝族3990人，回族1072人，其它民族5人。总面积301.64平方公里。
4、建设千亩绿化苗木基地能解决一定数量的农村剩余劳动力就业的问题。同时能培养出农村产业发展能手和专家。
三、市场预测
随着人们生活水平的提高，居住条件的改善，园林城市建设的加快，生态环境意识的增强，在一定时期内绿化苗木仍然是热门产业。本项目所种植苗木均属于乔木类优质彩色树种。目前，特别是部分优质苗木，还在依靠从省外或国外引进，省内处于供不应求的局面，所以市场预期价格较好。即使处于市场滞销时期，可采用增加苗木培植期，提高其价
值，待市场好时也可以卖个好价钱，同时也可以销往省外等。因此，该项目市场价格风险较小。
四、建设地点
1、项目建设地点及规模
本项目建在昆明市宜良县九乡阿棚自然村村，拟建苗木基地1000亩。
2、建设地概况
项目建设地位宜良县九乡德马村委会阿棚自然村，海拔1880.00米，年平均气温14.60℃，年均降水量912.20毫米，全年无霜期 234天，具有“夏无酷暑，冬无严寒”的气候特征，土壤肥沃，地下水资源丰富，交通便利在九乡-石林-阿庐古洞旅游专线上。
五、项目建设内容和规模
1、建设规模
建设绿化苗木基地1000亩，其中：生产生活基础条件建设占地10亩；苗木种植990亩。
2、项目建设的主要内容
① 基础设施建设：建临时用房400平方；仓库150平方；500立方储水池2个；基地内道路建设4000平方。
② 设备购置：灌溉管道4000米；小型水泵2台；抽水管道2000米；其他相关设备零部件及其安装。
③ 绿化苗木种植：990亩。其中，美国红枫300亩；紫玉兰150亩；小叶榕250亩；杜英200亩；日本樱花90亩。
六、项目实施计划
1、本项目准备期为：6个月，即：从2013年1月-6月，包括：项目申请立项、可行性研究、专家评审、申请国家扶持资金等事项。
2、本项目建设期为：18个月，即：从2013年7月-2014年12月。具体进度安排如:下表：
时间 项目 2013年72013年7-2013年2014年第2014年第2014年第2014年第月之前 9月 10-12月 一季度 二季度 三季度 四季度
项目前期准备
基地道路整修
建设临时用房
建设仓库
修建水池
种植基地土地平整
购置生产生活设备
采购小苗木 ★
★
★
★ ★
★
★
★
★
苗木种植
项目验收
后续管护
其它：灵活安排
★
★ ★
七、劳动组合、管理与运行维护
1、劳力定员、人员素质、人员培训
基地劳力定员为40人，其中具有高级职称1人，初中级职称2人，长期固定技术人员10名；其余人员根据工作量和时间临时聘用。在上岗前，给予员工相应的知识技能培训，提高专业素养和劳动生产率。
2、组织管理
基地设置管理办公室，聘用一名为基地办主任，下设：财务计划、技术研发、市场开拓、行政管理部门，基地办主任由公司总经理统一管理。
八、投资估算及资金筹措
1、投资估算
本项目总投资685万元，其中：工程建设投资56、74万元，占总投资8.3%；设备购置及安装40、8万元，占总投资的6%；建设其它
费用503、3万元，占总投资的73.4%；运营资金84万元，占总投资的12.3%。（详细见：下表）项目建设投资估算表 序号
一 1 2 3 4 二 1 2 3 4
3、项目
工程建设 建设临时建房 仓库 2个储水池 基地内道路 设备及安装 灌溉管道 小型抽水机 微型车 动力电线路
其它相关设备、件
单位
平方米平方米 立方米平方米
米 台 辆
零数量
单价
400 500 150 400 500 250 4800
4000 85 2 1500
50000
金额（元）567400 200000 60000 125000 182400 408000 340000 3000
50000
3000 10000 三 1 2 3 4 5
安装
2000 5033000 250000 396000 4077000 30000 建设其它费用 土地租赁费 基地平整费 购苗费
亩/年 亩
1000*5 50 990
400
开办费 预备费
取以上费用280000
合计的5%
四、流动资金（运营资取以上费用840000
金）合计的14%
合计：（四6850000（大写：陆
舍五入取整佰捌拾伍万圆）
数）
2、资金筹措
项目总投资685万元，公司自筹385万元，占总投资的56.2%，拟申请云南财政服务业发展引导资金项目贴息贷款资金300万元,占总投资的43.8%。
3、资金使用计划
公司自筹资金主要用于基础设施建设等，申请贷款资金主要用于优质苗木的采购。
九、效益分析
1、经济效益分析
1）销售收入估算
本项目所种植苗木均按从购苗移栽完成以后3年出售。项目设计种植美国红枫300亩，195000棵，市场预测为100-160元/棵，扣除风险因素以每棵100计算；设计种植紫玉兰150亩，60000棵，市场预测为60-120元/棵，按60元/棵计算；设计种植小叶榕250亩，62500棵，市场预测为40-90，按40元/棵计算；设计种植杜英200亩，80000棵，市场预测为40-70元/棵，按40元计算；设计种植日本樱花90亩，27000棵，市场预测为50-100元/棵，按元50/棵计算。
项目设计建成后第3年出售，即2018出售。据此估算销售收入为：30150000元。序号 项目 1 2 3 4 5
单位 棵 棵 棵 棵 棵
数量 195000 60000 62500 80000 27000
销售价 100 60 40 40 50
金额 19500000 3600000 2500000 3200000 1350000 30150000 美国红枫 紫玉兰 小叶榕 杜英 日本樱花
2）成本费用估算
生产成本：以销售收入的8%计算，241万元； 管理费、销售成本按1%计算，30万元；
人员工资：每年按40人，每人每年平均支付工资14400元，按3年计算为40*14400*3= 173万元；
折旧费用：由于计算期较短，因此工程建设投资不做折旧计算；设备投资按10%的残值进行折旧，折旧费为36万元； 其它费用摊销：503万元。项目总成本费用为：983万元。3）项目盈利能力
项目总收入3015万元，总成本983万元，纯利润2032万元。年投资利润率=年均纯利润÷项目总投资-2032÷ 685=297%。即：1元的原始投资可得净利润2.97元。
通过以上分析，项目实施确实可行，效益十分显著。
2、社会效益
1）解决了40个人的就业问题，并将其培养成绿化苗木种植管理能手；
2）宜良九乡是昆明市九个名族乡之一，主要居住着彝族回族等民族，也是云南省委确定的革命老区，项目的建设为名族地区及革命老区的经济发展取到一定示范和带动作用；
3、生态效益
进行苗木种植，不仅不会对生态环境造成不良影响，还将改善项目地的生态，建设美好山川。出售后的树苗用于城市、景区、道路等的绿化美化，之后基地还可进行新的苗木或其他种植。
十、项目管理及保障措施
1、项目管理
在相关政府部门的支持和协助下，项目应成立项目管理小组。公司总经理为组长，负责全盘协调资金落实、合同签署工作。在由公司的3人组成小组成员，分别负责基础工程建设、苗木基地建设、后勤工作。做到分工到人、职责明确。协调好进度、质量、资金等问题。
2、保障措施
1）确保可行性。在项目可行性研究阶段，要请专家给予实地调查研究，综合评审，确保项目可行。
2）项目建设要规范化。项目实施阶段，要有总体详细的实施方案，严格按照实施方案执行。
3）应聘请专家作为项目顾问，负责项目总体的指导和指引。
十一、初步结论和建议
本项目符合当地农业产业结构调整、低产林改造以及新农村建设，同时也符合《昆明市人民政府关于加快苗木产业发展的意见》。项目设计规划合理、资金投资回报率高。在经济效益分析上苗木销售价格做了保守的估算，实际上还有较大余地，所以项目建设风险较小。项目建成后，将取得较好的经济效益、社会效益和生态效益。是一个确实可行的好项目。
建议上级部门给予批准立项，并在技术和资金扶持方面可以大力支持。
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