三鹿事件给我们的启示

第一篇：三鹿事件给我们的启示

2015级硕士研究生论文

课程名称： 学生学号： 学生姓名： 导师姓名： 专 业： 任课教师：

成 绩

管理学理论与方法 120157167 杨阳 向敏 建筑与土木工程

李文陆

2015年6月

从管理学角度浅谈三鹿的衰败

杨阳

（石家庄铁道大学土木工程学院，石家庄 050043）

摘要：“三鹿”奶粉曾经是中华民族企业的一面旗帜，但在“三聚氰胺”事件中却轰然倒塌，其原因复杂。伴随着现代市场经济和新媒体的快速发展，企业所处的环境更加复杂，如何在危机中进行有效地危机管理对于现代企业至关重要。本文以三鹿“毒奶粉”事件为例,首先回顾了事件的发生发展过程,其次分析了三鹿公司在整个危机事件处理中的缺陷,最后提出了企业处理危机的措施。

关键词：三鹿奶粉；危机处理；风险管理 ；企业文化

引言

2008 年9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都发生了患结石病例的婴幼儿案例。9月13日，卫生部领导在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上把“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故定性为一起重大的食品安全事故。9月15日，石家庄三鹿集团股份有限公司副总裁张振岭在河北省政府召开的新闻发布会上宣读了致社会各界人士和广大消费者的一封公开信，向因食用三鹿婴幼儿配方奶粉导致的患儿及家属道歉。三鹿集团破产的根本原因 1.1 组织管理体系

企业组织管理是对企业管理中建立健全管理机构，合理配备人员，制订各项规章制度等工作的总称。具体地说就是为了有效地配置企业内部的有限资源，为了实现一定的共同目标而按照一定的规则和程序构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于确保以最高的效率，实现组织目标。组织管理是企业目标能否实现的决定性因素。

而从鹿集团自身组织以及管理人员来看，从问题出现时就没有认识到问题的严重性，相反一味采取回避的态度，最终导致企业的失败。

从管理学角度看，企业的管理者、领导者应该做到：

充分发挥股东、企业管理的优势，制定正确的发展路线。保持与政府的良好沟通能力，维护企业销售环节的自主权和监督权。作为三鹿的管理层并没有认识到组织管理是一个动态的过程，没有适时地对自己的产品问题进行解决。最终导致企业的失败。作为管理者，应该责令严格规范奶制品的生产过程。聘用第三方质检机构进行检测。只有通过动态的组织协调过程，企业才能不断焕发新的生机，避免走向管理混乱，企业衰败的境界。

1.2 企业文化

企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。

三鹿的失败是由于企业忘记了诚信是经营直奔，忘记了质量就是企业的生命，更忘记了他们自己提炼的本企业的做企业如做人的核心价值观，这些企业文化的丢失，使自己企业走向了破产的地步。

1.3 危机处理不当

从企业本身来说，当面临风险危机时，如何处理对策对于企业来说至关重要。只要采取正确的对策措施，企业才能有效规避危机或成功处理危机；否则，损失的将不仅仅是市场占有率与利润，更有可能会造成整个企业的毁灭。而三鹿“毒奶粉”事件发生以后，三鹿集团的对时间的响应极其迟钝，甚至落后于国家对事件的处理决定，这直接导致各大媒体争相报道三鹿集团的负面新闻，把岌岌可危的三鹿集团往悬崖边上推了一把，社会公众对三鹿集团的态度更加的失望，群众把愤怒的情绪全部发泄到了三鹿集团上，这使三鹿集团的破产更加快速。三鹿集团破产的直接原因 2.1应急反应迟钝

面对突如其来的危机，企业需要做出迅速的反应，才能获取充裕的时间以利于做好各项工作，减轻企业的经济损失和修补企业形象的破损。而三鹿集团在其企业生产的婴幼儿奶粉被查出含有三聚氰胺并导致部分食用其产品的儿童患结石病后，公司没有及时制定一套处理危机的措施，并且公司没有及时召开记者招待会，向社会发布企业处理奶粉事件的措施，也没有公司领导出面向患者和社会道歉。直到 2008年 9 月 15 日三鹿集团公司副总裁张振岭才在河北省政府召开的新闻发布会上宣读了致社会各界人士和广大消费者的

一封公开信，向因食用三鹿婴幼儿配方奶粉导致的患儿及家属道歉。这时离出现首例因食用三鹿公司的奶粉而患结石病病例已过去接近两个半月，离卫生部公布三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染也有四天时间。三鹿集团的这种反应特别是道歉的迟缓使得受害者感到伤心，这种迟缓态度也直接导致社会公众对三鹿公司的愤怒和不满，直接降低了社会公众三鹿公司的信赖度。

2.2缺乏社会责任感

企业的产品出现问题时，不管企业是否有直接责任，企业都不应当刻意逃避所有的责任，企业只有勇于承担责任才能赢得公众的信任和信赖。但是，在有关部门公布三鹿婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺时，三鹿首先将责任推给奶农，认为是不法奶农为提高牛奶中的蛋白质含量而在牛奶中添加三聚氰胺的与三鹿集团没有任何关系。然而，即使是不法奶农在牛奶中添加的三聚氰胺，如果没有三鹿集团在收奶时的把关不严，在牛奶加工中的质量检查不严，以及在产品出厂时的质量检疫敷衍了事，也不会有含有三聚氰胺的奶粉面市。

因此，可以说整个事件的责任主要在三鹿公司，而三鹿公司则将整个事件的责任推给不法奶农，这种不负责任的说辞，显然不能让社会公众满意，这样只会加重社会公众对三鹿的不信任感。2.3 缺乏社会公关

面对危机时合理适当的社会公关会使企业的形象损失降低，成功的社会公关甚至会使企业在应对危机中提升社会公众心目中的企业形象，而不成功的社会公关则会使企业面临的危机加重，甚至会危机企业的生存。三鹿公司在整个奶粉危机事件中社会公关的失败主要体现在三方面：

（1）缺乏与政府的沟通与公关市场经济是法制经济，政府在是法律法规的制定者和执行者。因此，企业有必要与政府加强沟通与协调。三鹿公司最早得知其产品出现质量问题是在2008年6月份，当时三鹿公司的领导并没有向政府有关部门反映，这最终导致了整个事件的升级和恶化，同时这也使得政府失去了对三鹿的信任。另外，在政府强制三鹿公司停产整顿后，企业没有向有关部门提供一份让有关政府部门满意的危机事件过后的企业长远发展规划，而只是被动的接受政府的处理措施。从而使政府在处理整个奶粉事件中很少考虑三鹿企业的将来发展问题。

（2）缺乏与媒体的沟通与公关

媒体是企业危机公关的最重要的对象，在现代社会中，新闻媒体是向社会公众传播信息的主要机构，与新闻媒体保持良好的合作关系能使新闻媒体对企业进行更多的正面宣传，帮助企业树立良好的社会形象。在三聚氰胺事件产生后，三鹿集团没有及时召开新闻发布会，向新闻媒体介绍企业的产品情况，及企业在面临危机的处理方案和措施，也没有选定企业的特定的发言人向新闻媒体介绍企业的相关情况，这就使得新闻媒介在报道事件时更多的发布了不利于三鹿公司的信息，并对三鹿的其他产品和企业的生存做出了更多的猜测。新闻媒介对三鹿集团的这种宣传无疑增加了三鹿处理事件的难度，也进一步损害了三鹿公司在社会公众的形象。

（3）缺乏对患者及其家属的关注及公关

当企业的产品质量危机发生后，企业应及时与因产品质量问题导致生命和财产受到损害的受害者进行联系和沟通，认真听取受害者的意见和要求，并尽快合理的解决赔偿问题。三鹿公司在其产品发生质量问题后，没有及时向受害者道歉，也没有及时到医院看望患者，直到事件发生后数日才有三鹿集团的相关领导出来向患者道歉和去医院看望患者。三鹿公司这种对患者的漠视，引起了患者家属及社会的强烈的谴责。

3企业处理危机的措施

3.1增强危机处理意识

“当危机爆发时，企业应该迅速采取措施，斩断危机破坏性影响的传播链，比如，及时收回所有的问题产品，迅速通知所有潜在的消费者和向公众说明真相，这样可以缩减危机的损害程度。”企业在产品发生质量问题时，企业应及时成立跨部门的危机处理小组，全权处理整个危机事件，并及时向受害者道歉，查明事实真相，处理相关责任人，并将企业处理危机事件的整个过程和内容及时向社会公布并接受社会的监督，只有这样才能在面临危机时得到社会公众的理解与支持，最大限度的减轻危机事件对企业的损害。

3.2增强社会责任感

“从对危机处理的一般原则来看，当危机发生时，首先要迅速地确认危机，不管危机的具体原因如何，都要从保护消费者利益的角度，本着对社会负责的态度，尽可能地消除对消费者的损害。” 无论企业产品的质量问题产生的原因是客观的还是主观的，或者是企业自身原因还是企业的外部原因，企业都应当在没有弄清事实的真相前勇于承担责任，这样才能赢得消费者和社会公众的信任。三鹿集团在 2008 年 6 月份得知有儿童服用其生产的奶粉患结石病后，只是沉默不语并希望借助三鹿品牌的威力将事件掩盖下去。在 2008 年 9 月份整个事件进一步扩大之后，三鹿公司发现事件不能在隐瞒下去时，就将责任推给奶农。在整个事件发生初期，三鹿公司始终没有勇气承担自己的责任而是将责任推给其他人。三鹿公司的这种行为严重削弱了社会公众对三鹿品牌的信任。随着现代社会媒体和信息传播技术的不断发展，企业在面临危机时的种种反应，很快会通过媒体传播出去，企业故意推卸责任肯定会招致社会舆论的攻击。与解决企业面临的危机，必须从企业最深层的观念入手，抓住企业危机管理的核心，树立企业的社会责任感。在企业的产品因质量问题导致消费者受到伤害时，企业应该站在受害者的角度，向消费者表达同情和安慰，并通过新闻媒介向受害者和社会公众道众对企业的信心。

3.3建立有效的社会公关体系

企业无法避免各种危机的出现，企业只能勇于面对危机的挑战，而不能逃避危机。企业危机管理的成功与失败，主要在于企业是否拥有一套完整的企业危机处理方案。而在危机处理的各种方案中，危机公关则是最重要的方法。在企业的危机公关中对政府、消费者和媒体三方面的公关至关重要。

（1）加强对政府的公关与沟通

市场经济是法制经济，政府在是法律法规的制定者和执行者。企业有必要加强与政府的沟通和联系，建立与政府良好的关系，才能在危机事件发生后得到政府的理解和支持，最终帮助企业度过危机。首先，在企业产品出现质量并导致部分消费者因此受害时，企业应及时向政府上报相关情况，使政府对整个事件有所了解；其次，在政府对企业产品产生的危机事件做出处理后，企业应在第一时间明确表态坚决支持。这样一方面可以在企业危机发生后使政府第一事件了解整个危机事件的来龙去脉，有助于政府迅速制定正确的危机应对措施，帮助企业度过危机；另一方面，可以在政府面前展示企业守法经营的企业形象，赢取政府对企业的理解和信心。

（2）加强对媒体的公关与沟通

当企业产品质量危机发生后，企业应当主动地与媒体联系，在最短的时间内召开新闻发布会向新闻媒体介绍企业掌握的产品危机的具体情况，企业的立场和态度以及企业对危机事件的处理措施等情况通过互联网、电话、电视、报纸等媒体传播出去告知公众。这样企业才能掌握整个危机事件传播的主动权并得到新闻媒体和社会公众的理解。三鹿公司就是在出现危机后，没有及时与媒体沟通没有及时召开新闻发布会介绍相关信息，这就使得媒体在传播整个事件中添油加醋，加大了三鹿处理危机的难度。企业在危机发生后与媒体沟通要做到以下几点：首先，在新闻媒体前要以诚相待，如实的向新闻媒体介绍整个事态的发展情况和企业应当承担的责任；其次，指定专门的企业发言人，发言人在面对媒体时的发言要前后一致，否则不同

（3）加大对危机事件受害者的关注力度，及时赔偿受害者的损失

在企业的产品发生质量危机后，企业应以人为本的态度处理受害者的赔偿和对受害者家属进行安抚，及时与受害者家属进行联系和沟通倾听他们的声音，及时到医院看望受害者，及早就赔偿问题达成共识。在与受害者及其家属进行沟通联系时，企业应尽量降低姿态表现出充分的同情心，尽量满足受害者及其家属的要求。企业要拿出实际行动表明企业对受害者的关心以及解决危机的诚意，尽量减轻因产品质量问题而对受害者和社会公众产生的不利影响，弥补由此产生对社会公众的损失。

参考文献: [1]秦策.“三鹿奶粉事件”决策警示[J].决策与信息,2014,Z2:214-215.[2]程传勇，杜修鸿.浅谈企业危机管理[J].科技创业，2006，6.[3]黎玉琴.透视“欣弗”危机事件反思企业危机管理的策略[J].技术经济与管理研究，2007，3.

第二篇：三鹿奶粉事件带给我们的启示

“三鹿奶粉事件”带给我们的启示 一、三鹿奶粉事件反映的问题

三鹿奶粉事件不但使婴儿奶粉，而且也使中国的奶粉乃至食品的声誉受到很大的影响，对于三鹿奶粉事件产生的原因和处理结果进行回顾和反思，有助于我们吸取经验教训。

(一)政府监管部门失职

食品安全监管在实践中就是政府相关部门对食品安全与质量进行检测和执法。具体来说，就是需要明确谁来监管，依据何种法律法规监管，如何监管，能不能最终保证食品安全等问题。但是，目前我国食品监管制度正处于过渡时期，一方面《食品安全法》的修订正在进行，另一方面食品安全管理机构本身也在经历改革。酝酿已久的新食品安全监管体系改革还没有完成，过去长期积累的监管缺陷最终以“三鹿奶粉事件”的形式全面爆发。

同时，目前我国食品安全监管自身还存在着根深蒂固的问题：质量监督与卫生监督两套功能重叠的机构和队伍，管理上混乱，责任不清；各个机构之间基本上是封闭式管理，缺乏内部纵向和外部横向的交流与沟通；食品安全监管预警体系失灵，在危机爆发前期，不能有效预测危机并将危机消灭在萌芽之中；在危机爆发后，是否有明确的法律依据，严厉惩处相关的企业和个人。如果各级食品监督和质量监管部门、地方政府认真履行职责，就可以避免很多食品危机事件的发生。如果这些监管部门的问题不能得到解决，中国的食品安全就不可能从根本上得到好转。

(二)利益的驱使拷问企业的“自律”

三鹿集团在追逐企业利润最大化的过程中，超越了企业道德底线和法律准则，以野蛮的逐利行为严重侵害了消费者，以严重的违法行为危害社会。目前，我国正处于社会转型的重要时期，市场经济的利益驱使很多不法商人和企业唯利是图。对利益的考量大于对他人生命的尊重，已经成为某些企业发展的定势思维。近年来，中国问题食品危机事件频发，从苏丹红一号、劣质奶粉、有毒大米、孔雀石绿到去年的毒豆奶、毒饺子和近期的毒奶粉事件，为什么我国的问题食品屡禁不止?这显然与一些不法商人的商德有关。一些企业利欲熏心，甚至不惜牺牲消费者的健康或者生命。

(三)消费者食品危机意识淡薄

事实上，早在三鹿问题奶粉曝光前几个月，浙江省一位王姓妇女发现女婴小便困难，就怀疑是因为吃三鹿奶粉导致的，但她因交不起当地工商部门上万元的化验费，最后三鹿“赔”了她几箱奶粉了事。由于种种原因，中国消费者食品危机意识不强，致使很多本可以避免的食品安全事故频繁发生。

所幸的是，三鹿奶粉事件爆发后，从中央到地方政府都在第一时间作出了明智的反应：一是等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组；二是全力开展医疗救治，对患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担；三是全面开展奶粉市场治理整顿，由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行全面检验检查，对不合格奶粉立即实施下架；四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因，组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查

二、启示--构建中国食品危机管理机制

食品是一种“经验产品”甚至是“后经验产品”，它的“后经验性”决定了食品不出问题则已，一旦出现就是事关人命的大问题。换句话说，对于任何一种食品，消费者只能在食用过后才能对其安全性进行客观准确的评价，从消费者的角度来说，食品安全性的考量是非常困难的，因而要保障食品从农田到餐桌的安全性问题，需要更多部门的综合推动。

(一)建立行之有效的食品危机预防机制 完善食品安全法律法规是保障食品安全的基础，进一步健全和完善相关配套的法律法规，做到有法可依，依法治理，疏而不漏。虽然有很多法律法规涉及食品安全问题，但都是在食品安全事故的层次上来定性和处理的，还没有上升到公共安全的高度，法律地位较低。强化行政监管体制。食品安全监管机制是为了有效预防、及时控制和消除食品安全危机的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，恢复公众对政府的信任。强化监督机制要求各级政府部门及社会各方应依法建立处理食品安全问题的一整套权力配置和组织建构方面的制度体系。国家标准制定部门要制定食品添加剂科学营养健康的详细标准；检测机构对所有食品产品实行先检验后上市的准入制度；监督部门要运用法律赋予的各种权力防范食品安全事故的发生。对于疏于监管或怠于履行职责的部门和负责人要承担公法责任。对于明知故犯、以牺牲广大人民群众健康生命为代价的生产企业及负责人要依法严加惩处，决不能姑息迁就。只有这样，才能落实监管职能的机制体系，杜绝食品危机的再发生。加强企业自身的引导。对于直接生产食品的企业实行有效引导，让企业树立社会责任意识，并建立公开透明的全国食品安全信用体系。让消费者在购买食品只要输入企业名称就可以查出企业的生产、销售档案，并可通过档案凭企业的信用指标明白消费。只有切实有效地加强企业的督管，才能真正保障食品的安全性。

(二)建立食品危机快速应急机制

由于种种原因，人们无法成功阻止所有的危机发生，或者根本就不可能阻止某些危机的发生，最终不得不面对危机。一旦食品安全危机爆发，就需要人们组织危机反应管理。具体来说：第一，成立机构，又专人负责危机处理；第二，负责人要深入现场，收集信息；第三，分析研究，探询危机根源；第四，评估后果，确定对策；第五，组织力量，落实措施。

(三)加强媒体舆论监督作用

三鹿奶粉事件爆发后，除了极少数媒体，绝大多数媒体都表现得非常谨慎，仅以“某品牌奶粉”、“同一种奶粉”等字样进行报道。现代社会，媒体担当着社会“守夜人”的角色，被公众寄予厚望。食品危机关系国计民生，食品危机面前，媒体有不可推卸的预警责任。

(四)增强消费者食品危机意识

危机意识是对危机产生环境的一种警立即启动国家重大食品安全事故Ⅰ级响应，成立由卫生部牵觉性，由于人们的惯性思维和盲目的经验主义，往往很难形成对现状的危机意识，而危机恰恰就在此刻悄无声息中产生。古希腊有一位哲学家就曾经说过，“人的一半活动是在危机当中度过的”，我们的确是常常被无处不在的危机包围着，因此，树立危机意识十分必要。但是从现实来看，往往是一件食品危机事件爆发后人们才会意识到食品安全的重要性，食品安全危机意识才因此得以形成。一般来说，危机意识的形成不是一蹴而就的，需要长期不断的灌输和培养，而通过日常的危机技能培训活动，能够使人们树立食品安全的风险和危机意识，从而在危机来临时能够保持应有的心理准备，表现出一种必要的理智、冷静和从容。(五)妥善处理食品危机善后工作

食品危机事件平息后，并不代表食品危机管理过程的终结，因为危机过后的负面影响依然存在，甚至由此可能导致次生危机的爆发。在经过危机事件后，组织管理者需要致力于组织的恢复工作，尽力将组织由危机状态恢复到正常状态。同时，在认真调查事件的真相后，对于在整个危机事件过程中不同表现的人群，应该实施相应的奖惩方式。

三鹿奶粉事件只是冰山一角，问题显然存在于整个奶制品行业，而且是一个深层次的结构性问题。三鹿奶粉事件是一次人为制造的突发公共卫生事件，造成的严重后果提示我国食品安全形势十分严峻。因此，根据我国现阶段的具体国情，进行食品安全监管体制与机制创新，以最大限度的保障食品卫生安全是当务之急。食品安全是民生大事，是建立和谐社会和树立科学发展观都首先需要重视的问题，应该全力抓好。

第三篇：浅析三鹿奶粉事件

浅析三鹿奶粉事件

2008年3月河北石家庄三鹿集团股份有限公司接到消费者投诉产品质量问题，三鹿集团回复称：送测未发现问题。同月，南京出现全国首例肾结石婴儿病例。6月，国家质检总局网站接到问题奶粉的投诉。随后，经相关部门调查，高度怀疑三鹿集团生产的婴幼儿配方受到三聚氰胺的污染，要求停止使用该品种的奶粉。

下面用马克思主义基本原理来分析：

（一）市场经济存在自发性、盲目性、滞后性的特点。在市场经济中，商品生产者和经营者的经济活动都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益，实际上就是根据价格的涨落决定自己的生产和经营活动，同时，也使一些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为。其次，在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个提生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因此，他进行经营决策时，也就是仅仅观察市场上什么价格高、有厚利可图，并据此决定生产、经营什么，这显然有一定的盲目性。最后，在市场经济中，市场调节是一种事后调节，即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上海或下跌后才作出扩大或减少这种商品供尖的决定的。

（二）马克思主义具有高度的科学性和实践性。科学性在于它明确地阐明整个世界发展的普遍规律，给人们提供了正确认识客观事物及其规律和有效的改造客观世界的方法论。所谓实践性，在于它以改造客观世界为目的。这次奶粉事件涉及的企业和个人，违背了马克思主义的科学性。

（三）意识对物质有能动作用。正是由于生产者唯利是图的想法，驱动他们制造劣质奶粉赚取利润。

马克思主义基本原理与生活息息相关，只要你肯分析，总会找到最源头的理由。

法学1103班陈少莉

201012001302

第四篇：反思三鹿毒奶粉事件

反思三鹿毒奶粉事件，我们不难发现，造成三鹿悲剧的，三聚氰胺只是个导火索，而事件背后的运营风险管理失控才是真正的罪魁祸首。管理意识淡薄

醉心于规模扩张，高层管理人员风险意识淡薄

对于乳业而言，要实现产能的扩张，就要实现奶源的控制。为了不丧失奶源的控制，三鹿在有些时候接受了质量低下的原奶。据了解，三鹿集团在石家庄收奶时对原奶要求比其他企业低。

对于奶源质量的要求，乳制品行业一般认为巴氏奶和酸奶对奶源质量要求较高，UHT奶次之，奶粉对奶源质量要求较低，冰激淋等产品更次之。因此，三鹿集团祸起奶粉，也就不足为奇。

另外，三鹿集团大打价格战以提高销售额，以挤压没有话语权的产业链前端环节利润。尽管三鹿的销售额从2005年的74.53亿元激增到2007年的103亿元，但是三鹿从未将公司与上游环节进行有效的利益捆绑，因此，上游企业要想保住利润，就必然会牺牲奶源质量。风险控制不当

危机处理不当导致风险失控

三鹿集团缺乏足够的协调应对危机的能力。在危机发生后，面对外界的质疑和媒体的一再质问，仍不将真实情况公布，引发了媒体的继续深挖曝光和曝光后消费者对其不可恢复的消费信心。随着全球化、市场化、信息化的到来，企业的经营环境日趋复杂多变。生产环节、销售环节、市场环节乃至外部环境的些微 变化都会对企业的经营造成冲击。员工罢工、银行停贷、经销商中止销售、原料供应商断绝供货、高层管理人员人事更迭、顾客投诉、同行挤兑、政府限制、媒介炒 作、社区居民抗议等等突发事件严重威胁着企业的生存和发展。在这种背景下，没有良好的危机管理意识，是难以适应的。管理风险巨大

企业快速增长，管理存在巨大风险

作为与人们生活饮食息息相关的乳制品企业，本应加强奶源建设，充分保证原奶质量，然而在实际执行中，三鹿仍将大部分资源聚焦到了保证原奶供应上。

三鹿的散户奶源比例占到一半，且形式多样，要实现对数百个奶站在原奶生 产、收购、运输环节实时监控已是不可能的任务，只能依靠最后一关的严格检查，加强对蛋白质等指标的检测，但如此一来，反而滋生了层出不穷的作弊手段。

但是三鹿集团的反舞弊监管不力。企业负责奶源收购的工作人员往往被奶站“搞”定了，这样就形成了行业“潜规则”。不合格的奶制品就在商业腐败中流向市场。

另外，三鹿集团对贴牌生产的合作企业监控不严，产品质量风险巨大。贴牌生产，能迅速带来规模的扩张，可也给三鹿产品质量控制带来了风险。至少在个别贴牌企业的管理上，三鹿的管理并不严格。

第五篇：三鹿奶粉事件简介

三鹿奶粉事件简介

●2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

●省委、省政府领导和各相关部门对“肾结石事件”也高度重视。省委书记、省人大常委会主任陆浩闻讯后立即作了批示：“立即采取措施，及时妥善处理”。省委副书记、省长徐守盛，省委常委、常务副省长冯健身也于9月10日作出批示，要求卫生部门及各监管部门做好患儿救治，迅速排查。

●9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。

●9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。

●9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。

●9月12日，受省委、省政府委托，副省长咸辉带领有关部门负责同志，到解放军第一医院看望、慰问该院收治的肾结石患儿。

●9月13日，党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。

●9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

●9月14日，卫生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州，针对我省有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。

●9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洮两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。

●10月27日，三元股份首次正式承认正与三鹿进行并购谈判。

●10月31日，经财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为15.61亿元，总负债17.62亿元，净资产-2.01亿元，已资不抵债。

●12月2日，曾是三鹿集团最大液态奶生产基地的邢台三鹿乳业有限公司正式更名为河北贝兰德乳业有限公司。

●12月8日，三元股份公告称，其董事会已经批准了《关于在河北石家庄成立子公司的议案》。三元股份以现金出资人民币500万元，在河北省石家庄市注册成立全资子公司。

●12月13日前后，三鹿二厂开工复产，这是三元在“托管”模式下，启动生产的首个厂区。此后传出消息，三鹿集团的七家非核心企业已陆续开工生产，但全部更名。

●12月19日，三鹿集团又借款9.02亿元付给全国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用。

●12月下旬，债权人石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务人石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请

●12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。●12月24日，三鹿集团收到石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书，一切工作正在按法律程序进行。三鹿将由法院指定的管理人(三鹿商贸公司)来管理，管理人将对三鹿资产进行拍卖，然后偿还给债权人。这一过程将在六个月内完成。

●12月24日，河北石家庄市政府、三鹿集团选取20多个代理商代表，到三鹿集团商谈，最终三鹿与代理商达成还款意向。

●12月25日，三元回应三鹿破产：重组方案调整须董事会决定。

●12月26日—31日，法院将审查债权人申请。

●12月26日，清算工作组已进驻三鹿。

●12月26日，石家庄市中级人民法院开庭公开审理张玉军、张彦章非法制售三聚氰胺案。无极县人民法院、赵县人民法院、行唐县人民法院分别开庭审理了张合社、张太珍以及杨京敏、谷国平生产、销售有毒食品三案。

●12月31日，石家庄市中级人民法院开庭审理了三鹿集团股份有限公司及田文华等4名原三鹿集团高级管理人员被控生产、销售伪劣产品案，庭审持续14小时。

●1月22日，三鹿系列刑事案件，分别在河北省石家庄市中级人民法院和无极县人民法院等4个基层法院一审宣判。田文华被判生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。

另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。

●2月1日提起上诉，田文华提出上诉，请求撤销一审判决，改判上诉人不构成指控所涉罪名。

原因背景

2000年代，因为经济迅速发展，中国乳制品市场转变成一个很大市场，且因巨大消费群体，更可划分为高、中、低三个消费层次。为了调节大陆市场供应与需求，除了从海外的日本、新西兰等国进口将近30万吨乳制品以应付高中消费层次外，中国绝大多数消费群体；包括婴幼儿，还是以国内自制产品为主。

知名三鹿牌顺势推出以一袋18元人民币，不到进口奶粉价格一半价格婴幼儿配方奶粉以应付大规模的奶业市场，之后并成为中国重要且知名婴幼儿奶粉品牌，多年蝉联该中国自制乳品市场的首位。不过因为需求甚殷，价格竞争等因素，公司与政府均漠视生产流程及质量控管，终于爆发此弊端漏洞。

虽然经相关单位调查后，中国检察机构认为该污染事件应由乳品收购站负主要责任，并严惩逮捕相关当事人。不过，也有人质疑，该毒奶粉事件原因是三鹿集团抢夺中国贫穷农村市场，为降低成本偷工减料所衍生出来。

事件经过 事件爆发前夕

早在2004年的阜阳劣质奶粉事件中，公布的不合格奶粉企业和伪劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列，但随后证实为疾控中心工作人员失误所致，把三鹿撤出“黑名单”，多个国家机关联合发文，要求各地允许三鹿奶粉正常销售。

2007年9月2日，河北省产质量量监督检验院对蛋白质、亚硝酸盐，以及抗生素残留等营养指标、理化指标及安全指标等进行检测，结果全都合格。该检验结果并由中国中央电视台新闻频道的《每周质量报告》节目专访播出。

不过据新浪从有关方面获得的“三鹿内部邮件”显示“2008年3月以来，三鹿集团先后接到消费者反映：婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象”。后在法院审判中，公司管理人员证实公司最早接收投诉是在2007年底。

揭发受阻

三鹿方面

2008年5月20日和21日，一位署名789oo88oo88的网民揭露他在2007年11月在浙江泰顺县城一家超市里买的三鹿奶粉的质量问题。该奶粉令他女儿小便异常。后来他向三鹿集团和县工商局交涉不果。为此，该网民以网上发文自力救济，并以“这种奶粉能用来救灾吗？！”为题提出控诉，不过该控诉遭三鹿集团地区经理以价值2476.8元的四箱新奶粉为代价，取得该网民的账户密码以请求删除网上有关帖子。事后该网民则表示说，他因为相信了三鹿集团的解释，他买到的是假货，因此同意接受赔偿并删除帖子。

据“三鹿内部邮件”显示：8月1日下午6时，三鹿取得检测结果：送检的16个婴幼儿奶粉样品，15个样品中检出了三聚氰胺的成份。8月2日下午，三鹿分别将有关情况报告给了其注册所在地石家庄市政府和新华区政府。并开始回收市场上的三鹿婴幼儿奶粉。8月4日至9日，三鹿对送达的原料乳200份样品进行了检测，确认“人为向原料乳中掺入三聚氰胺是引入到婴幼儿奶粉中的最主要途径”。

确认因自己集团生产的奶粉导致众多婴儿患有肾结石后，三鹿集团开始进行危机公关工作。三鹿公关公司北京涛澜通略国际广告有限公司被指在8月11日向三鹿集团建议与中国最大的互联网搜索引擎公司百度合作，屏蔽有关新闻的 公关解决方案建议： “

安抚消费者，1至2年内不让他开口；与百度签定300万广告投放协议以享受负面新闻删除，拿到新闻话语权；以攻为守，搜集行业竞争产品‘肾结石’负面新闻的消费者资料，以备不时之需。百度的300万框架合作问题，目前奶粉事业部已经投放120万元，集团只需再协调180万元就可以与百度签署框架，享受新闻公关保护政策。

”

这封由自称三鹿公关公司的员工在网上发帖的申称为公关解决方案建议在三鹿毒奶粉事件曝光后的9月12日，广泛流传于网上。事发后的9月13日，百度公司针对此种说法声明，表示从未接受这种要求： “

9月9日晚，三鹿的代理公关公司致电百度大客户部希望能协助屏蔽最近三鹿的负面新闻，由于该提议违反公司规定以及百度一贯坚持的信息公正、透明原则，大客户部在第一时间严词拒绝了该提议。9月12日，该公关公司再次致电希望能屏蔽三鹿的负面新闻，再次被大客户部予以否决。

”

官方方面

2008年6月中旬后，三鹿又陆续接到婴幼儿患肾结石等病状去医院治疗的信息。南方日报收到网民反应，有人在国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司的留言系统里反映由三鹿奶粉导致多起婴儿肾结石，但事后屏蔽，只有要求网民提供详情的留言回复尚在。7月，徐州儿童医院小儿泌尿外科医生冯东川在国家质检总局食品生产监管司的留言系统里反映今年婴儿双肾结石导致肾衰的病例出奇地增多，且大多饮用三鹿奶粉，并表示希望政府部门能组织流行病学专家协助明确原因，不过也是没有得到明确答复。三鹿集团是中外合资公司，其最大海外股东是新西兰恒天然公司。根据新西兰政府的说法，恒天然公司在8月份得知奶粉出现问题后，马上向中资方和地方政府官员要求召回三鹿集团生产的所有奶粉。不过恒天然公司经过一个月多的努力未能奏效，中国地方官员置若罔闻，试图掩饰，不予正式召回。恒天然只好向新西兰政府和总理海伦·克拉克报告。9月5日新西兰政府得知消息后下令新西兰官员绕过地方政府，直接向中国中央政府报告此次事件，中国政府才严正对待此事。

事件曝光 9月8日甘肃岷县14名婴儿同时患有肾结石病症，引起外界关注。至9月11日甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿18元左右价位的奶粉。而且人们发现两个月来，[28]中国多省已相继有类似事件发生。中国卫生部高度怀疑三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一种化工原料，可以提高蛋白质检测值，人如果长期摄入会导致人体泌尿系统膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌。9月11日上午10点40分，新民网连线三鹿集团传媒部，该部负责人表示，无证据显示这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。据称三鹿集团委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行了检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。不过事后甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局从未接受过三鹿集团的委托检验。很快在同一天的晚上，三鹿集团承认经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，同时发布产品召回声明，]不过三鹿亦指出其公司无18元价位奶粉。

事件调查与惩处

9月12日三鹿集团声称，此事件是由于不法奶农为获取更多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺。三聚氰胺在一份报价单中的价格为每吨8700元。早在2008年7月中旬，就有记者就从三鹿品牌甘肃省总经销商——兰州兴源食品公司了解到三鹿已经停止生产确认受到三聚氰胺污染的奶粉品牌三鹿优加奶粉，9月12日网易财经编辑从三鹿品牌总监处得到确认，8月5日就通知各地经销商，三鹿在3月至8月5日之前生产的产品受到污染，停售优加系列产品，并且秘密召回，但未公诸于众。这导致在此后的一个多月里，又有一批婴儿仍食用了三鹿问题奶粉。三鹿集团官方网站在事件曝光后遭到数轮攻击，网站标题被黑客改为“三聚氰胺集团”；首页也被改为“看三聚氰胺集团新闻有感”，甚至一度成为了黑客们的聊天和“集体路过”场所。在第二轮攻击中，“三聚氰胺”被作为产品名称列在三鹿的产品网页上。

9月13日，中国国务院启动国家安全事故I级响应机制（“I级”为最高级：指特别重大食品安全事故）处置三鹿奶粉污染事件。患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。有关部门对三鹿婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。质检总局将负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行了全面检验检查。

石家庄官方初步认定，三鹿“问题奶粉”为不法分子在原奶收购中添加三聚氰胺所致，已经拘留了19名嫌疑人，传唤了78人。这19个人中有18人是牧场、奶牛养殖小区、奶厅的经营人员，其余1人涉嫌非法出售添加剂。

河北省政府决定对三鹿集团立即停产整顿，并将对有关责任人做出处理。三鹿集团董事长和总经理田文华被免职，后并遭刑事拘留，而石家庄市分管农业生产的副市长张发旺等政府官员、石家庄市委副书记、市长冀纯堂也相继被撤职处理。河北省委也决定免去吴显国河北省省委常委、石家庄市委书记职务。22日，李长江引咎辞去国国家质检总局局长职务，这是因此次事件辞职的最高级官员。毒奶粉事件在中国形成了一股“行政问责与司法问责风暴”。李长江于2009年12月复出，就任全国扫黄打非工作小组专职副组长，引起中国社会哗然。根据中华人民共和国《食品卫生法》和《产质量量法》，三鹿集团最高将被罚两亿元人民币。

新华社报道，三鹿毒奶粉事件事态扩大的主要原因是三鹿集团公司和石家庄市政府在获悉三鹿奶粉造成婴幼儿患病情况后隐瞒实情、不及时上报所致。

2009年1月22日，河北省石家庄市中级人民法院一审宣判，三鹿前董事长田文华被判处无期徒刑，三鹿集团高层管理人员王玉良、杭志奇、吴聚生则分别被判有期徒刑15年、8年及5年。三鹿集团作为单位被告，犯了生产、销售伪劣产品罪，被判处罚款人民币4937余万元。涉嫌制造和销售含三聚氰胺的奶农张玉军、高俊杰及耿金平三人被判处死刑，薛建忠无期徒刑，张彦军有期徒刑15年，耿金珠有期徒刑8年，萧玉有期徒刑5年。2009年3月26日，高俊杰二审被改判死刑缓期两年执行。

2009年11月24日“三鹿”刑事犯罪案犯张玉军、耿金平被执行死刑。2010年3月3日，上海法院以销售有毒食品罪判决上海熊猫乳品有限公司的三名负责人有期徒刑三到五年。

扩大升级

多家名企涉案

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量进行检查，结果显示，有22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺，除了河北三鹿外，还包括：广东雅士利、内蒙古伊利、蒙牛集团、青岛圣元、上海熊猫、山西古城、江西光明英雄乳业、宝鸡惠民、多加多乳业、湖南南山等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺，被要求立即下架。但中央电视台报道的三鹿奶粉三聚氰胺含量与之前《甘肃日报》报道不符，其含量减少了十倍。