中共大庆油田委员会关于建设学习型党组织的实施意见（五篇）

第一篇：中共大庆油田委员会关于建设学习型党组织的实施意见

中共大庆油田委员会文件 庆油党发〔2010〕9号

中共大庆油田委员会

关于建设学习型党组织的实施意见

公司所属各单位党委（总支），公司直属机关党委：

为了贯彻落实中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和中共黑龙江省委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，进一步加强油田学习型党组织建设工作，为油田科学发展、和谐发展提供坚强的保证，制定本意见。

一、充分认识建设学习型党组织的紧迫性

1.油田发展的形势任务对建设学习型党组织提出了新要求。随着全面建设小康社会进程的加快，大庆油田作为我国最大的石油生产基地，保证国家石油战略安全、支持集团公司整体发展、— 1 —

促进区域经济社会繁荣稳定的任务繁重而艰巨。同时，经过50年的高效开发，油田也面临着资源接替、稳产效益、扭亏解困、经济质量和发展空间等诸多问题。在新的历史时期，解决这一系列矛盾和问题，实现“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区”的三大战略任务，要求各级党组织和广大党员干部必须继承发扬“两论”起家的优良传统，不断地学习新知识、掌握新本领，发扬大庆精神，继续艰苦创业，实现新的发展，做出更大贡献。

2.充分发挥党组织的政治优势对建设学习型党组织提出了新要求。充分发挥党组织和党员队伍的作用，是国有企业的重大特色和独特优势。当前，随着企业改革的不断深化，党建工作面临着许多新的课题，企业党建的工作环境、工作领域和党员队伍状况也都有了新的变化。要充分认清并积极应对这种变化，各级党组织必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的工作方针，切实加强学习，努力改进工作，以科学理论指导党的建设，以科学制度保证党的建设，以科学方法促进党的建设，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高油田党建工作的科学化水平，努力把党的政治优势转化为企业的发展优势。

3.保持和发展党的先进性对建设学习型党组织提出了新要求。从会战时期开始，油田就始终坚持用科学的理论武装职工、指导实践、推动工作，促进了企业又好又快发展。但也要清醒地— 2 —

看到，目前，一些党组织的学习状况和部分党员干部的思想理论素养同党的先进性建设的要求还不完全适应。有的党组织对学习重视不够，抓得不紧，思考不多；有的党员心浮气躁，平时应酬多，学习钻研少。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部必须以对组织、对企业、对职工负责的态度，更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论素质、领导管理能力和业务技能水平，在推进油田发展中充分展示先进性。

二、进一步明确建设学习型党组织的主要任务

建设学习型党组织总的要求是“以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的重要途径”。主要任务是：树立学习理念、落实学习计划、健全学习制度、提高党建水平、促进油田发展。

1.树立学习理念。充分认识到，不断学习是涵养共产党员气质的重要条件。保持党的先进，发挥党组织的政治优势，有赖于油田广大党员尤其是党员领导干部各种素质、能力的全面提高和精神状态、精神气质的全面提升。通过提高认识，每个共产党员都把学习作为一种觉悟、一种精神、一种责任、一种境界。

2.落实学习计划。明确学习方向，结合党员岗位实际、综合素质和个人愿望，制定学习规划和计划，明确学习内容、措施、进度以及要解决的问题和达到的目标。搭建学习的平台，采取知识讲座、研讨交流、党建论坛、学习沙龙、网络学院等形式，丰富

学习载体。拓展学习途径，开辟岗位学习、团队学习、竞赛学习、观摩学习等渠道，增强学习效果。

3.健全学习制度。建立健全责任体系，明确各级党组织在创建学习型党组织中担负的责任，切实形成一级抓一级、层层抓落实的局面。建立健全考评体系，坚持定性与定量相结合的原则，制定科学的考核办法，定期对建设学习型党组织进行综合评估。建立健全激励体系，综合运用荣誉激励、典型激励、竞争激励等多种激励方式，逐步建立起体现时代特点、适应油田特色、符合党员需求的激励体系。

4.提高党建水平。切实解决影响党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的主要问题，影响党群、干群关系的突出问题以及群众反应强烈的热点问题，使基层党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的堡垒，使广大党员真正成为深入学习实践科学发展观的模范，努力实现党组织战斗力、凝聚力显著增强，党员队伍素质普遍提高。

5.促进油田发展。各级党组织要不断解放思想、更新观念，以建设学习型党组织作为落实科学发展观的新支点，把学习融入企业经营管理之中，不断增强政治优势和发展优势，为开创油田科学发展、和谐发展的新局面积蓄不竭的动力。

三、建设学习型党组织的措施

建设学习型党组织是一项根本性、长期性的工作，油田各级— 4 —

党组织要按照上级的部署，结合本单位实际，开展创建学习型党组织活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1.丰富学习内容，确保创建学习型党组织活动有的放矢。各级党组织必须坚持以理论学习为重点，以业务学习为基础，按照保证先进性、照顾全面性、构建系统性、提高针对性和突出实效性的原则，不断丰富学习内容。一是要加强中国特色社会主义理论体系的学习。组织党员干部认真学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系基本著作，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，切实增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性。二是要加强社会主义核心价值体系的学习。教育引导党员干部树立远大的理想，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，培养高尚的道德情操，保持奋发向上的精神状态。三是要加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识的学习，及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果，用人类创造的优秀文明成果提高自己的综合素质。四是要加强专业技术知识的学习。各级党组织要结合各单位的工作实际和行业特点，组织党员开展专业知识学习，不断提高业务素质，引导广大党员扛红旗、站排头、当先锋。

2.创新学习方法，确保创建学习型党组织活动特色鲜明。在— 5 —

坚持中心组理论学习、党员学习日、“三会一课”等传统学习组织方式的同时，要创新学习载体，采取辅导报告、专家讲座、参观考察、调查研究、交流探讨、成果测试、知识竞赛、技能比武等途径，开展广大党员喜闻乐见、寓教于乐的学习实践活动。要活化学习方式，积极探索富有时代特点的新方式、新方法，依托党小组或党员骨干，探索建立党员理论学习小组、技术攻关小组、技能训练小组等组织形式，组织党员搞好分散学习和灵活学习。要拓宽学习渠道，积极利用好各类新兴媒体，在本单位网站上开设读书网页、网站课堂，扩大学习的覆盖面。开设学习型党组织论坛，开通党员学习手机短信平台，开办党课精品课，切实提高学习教育活动的吸引力。

3.完善学习机制，确保创建学习型党组织活动扎实推进。一是建立健全党员干部学习制度。进一步健全党委中心组学习制度、党支部学习制度、党课制度、党员学习制度，推动党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化，形成党员干部人人学习的良好氛围。二是建立健全党员定期培训制度。各单位要认真制定好2010年至2013年党员教育培训规划，制定党员短期培训和定期轮训制度，按照每名党员每3年至少轮训一次的要求，合理制定党员培训计划，分批、分类对党员进行培训，不断提高党员思想理论素质和工作能力。三是建立健全考核激励机制。采取书面测试考学、民主测评促学、查阅笔记督学等办法，对党员尤其是领导干部的— 6 —

学习情况进行考核评估，并将学习情况纳入年终目标考核和“四好”班子考评；建立党员干部学习档案，合理运用考核评估结果，把学习成果与党员民主评议、评先选优、提拔任用挂钩，督促广大党员保证学习进度，力求学习深度，提高学习质量。

四、切实加强学习型党组织建设工作的组织领导

1.高度重视，落实责任。各级党组织要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，深入研究，狠抓落实。要按照油田党委的统一要求，紧密结合实际，明确重点，制定针对性较强的实施方案，确保建设学习型党组织的任务落到实处。要明确责任，分工负责，切实形成党委统一领导，班子成员各负其责，相关部门协力推进的良好局面。要对建设学习型党组织情况认真进行总结，每年1月底前向上级党组织报送上一年度学习型党组织建设的工作总结和本年度学习计划。

2.精心组织，分类指导。各级党组织要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊性需要相结合，分别提出相应的任务和要求。要充分发挥基层党组织的积极性、主动性和创造性，鼓励和支持他们从实际出发，采取生动活泼的方式，动员广大党员投入到学习型党组织建设中来。要加强指导检查，经常深入基层了解活动进展情况，及时提出意见和要求，及时帮助进行改进，促进创建学习型党组织活动扎实深入开展。

3.营造氛围，大力推进。要把建设学习型党组织与创建“四好”班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动相结合，与创建“六好”基层队、“五型”班组、“双做双为”主题活动相结合，使创建活动始终围绕企业的发展进行。各级领导干部要以身作则，发挥示范带头作用，带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要注意及时总结先进典型，认真开展经验交流，努力为创建学习型党组织活动营造浓厚氛围。

二○一○年四月六日主题词： 党组织

建设

意见 大庆油田党委办公室

2010年04月06日印发

第二篇：关于建设学习型党组织实施意见

为贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》，经省委同意，现就推进全省学习型党组织建设提出如下实施意见。

一、推进学习型党组织建设的总体要求

1、推进学习型党组织建设的重要意义。把各级党组织建设成为学习型

党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的思想理论建设的迫切要求，是全面提升全省各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段，是推动“学习型湖南”建设的根本举措，是科学跨越、富民强省的根本保证。

2、推进学习型党组织建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届八次全会决策部署，紧紧围绕省委和省政府工作大局，以提高全省党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为促进我省在新的更高起点上又好又快发展提供强大动力。

3、推进学习型党组织建设的基本原则。把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与推进本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；与学习型社会建设紧密结合起来，以学习型党组织建设带动全省学习型社会建设；与总结运用和丰富发展我省党的建设基本经验紧密结合起来，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

4、推进学习型党组织建设的主要目标。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动本地本部门本单位的工作在新的更高起点上又好又快发展上求创新上水平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。

二、推进学习型党组织建设的学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实推进党的创新理论成果进农村、进社区、进企业、进课堂、进网络、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把全省各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”。加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，继承和发扬湖湘文化的优良传统，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习掌握实现富民强省所必需的各方面知识。学习实现富民强省所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，特别要结合科学发展观在湖南的认识与实践，学习掌握好省委和省政府“一化三基”、“两个转变”、“三个强省”、“四条底线”等重大战略思想和重大决策部署，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要认真总结好我省学习贯彻落实科学发展观取得的认识成果和实践成果，不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。要善于

第三篇：机关建设学习型党组织实施意见

为进一步加强领导班子的思想作风建设，督促班子成员加强学习，增进团结友谊，勤政务实，廉洁自律，增强领导班子的凝聚力，提高战斗力，围绕中心服务大局，充分发挥党员先锋模范带头作用，加强党员整治思想教育，一方面着眼于推动科学发展，促进社会和谐，另一方面着眼于激发爬坡上坎，击鼓奋进的斗志，切实加强

思想修养和道德修养，切实改进工作作风，树立为广大残疾人服务的思想。推进残疾人事业发展，现将2011年中心组政治理论学习计划和建设学习型党组织实施意见规划如下：

一、带头讲学习

1、组织制定和带头执行学习计划。每月坚持集中学习一次，采取集中学习和分散学习相结合的方法，带头搞好学习和组织职工学习。

2、学习内容。学习邓小平理论，用邓小平理论指导开展工作；学习“三个代表”和党的十七届四中、五中全会精神，以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，加强班子的思想意识，提高班子的政治觉悟，学习政策、法纪法规，增强政策法纪观念，做到依法办事，依法行政；积极学习业务知识，学习实事政治、收集信息；不断提高业务工作能力和领导组织能力。

3、坚持做到考勤有记载，学习有记录。每季度写一篇300至500字的学习心德，每年写一篇2000字以上的理论调研文章，并在职工会上述学，讲体会、讲收获。

二、带头讲团结

认真贯彻落实胡锦涛同志的指示，坚持执行“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针。在重大问题上讲党性、讲原则、讲大局，不闹无原则纠纷，避免扯皮内耗，努力建设坚强领导核心。定期组织召开民主生活会和年内一次领导述职，有会议记录、有准备，不回避矛盾，提高民主生活会和领导述职质量。

三、带头讲勤政

坚持“打基础、抓重点、办实事、保稳定、求发展”的工作方针与思路，严格要求，深入基层，积极努力搞好工作，全面完成县委县府下达的各项目标任务。同时，建立建全党建工作责任制，实现当年党建工作目标任务，过好党组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变作风，改进工作方法和服务态度，关心残疾人疾苦，帮助残疾人发展生产、致富奔小康。每年深入基层调查研究，解决处理问题不少于2个月，对基层请示的问题答复及时，不贻误工作。维护政令畅通，做到下级服从上级，个人服从组织，搞好社会治安综合治理，无治安事件和重大事故发生，无重大政治事件、稳定问题，泄密事件发生。

四、带头讲廉洁

认真贯彻落实中江县关于廉洁自律规定和县纪委第七次全委会，县党风廉政建设工作会会议精神。一是要制定好有关制度，做到制度健全、措施具体。二是要遵纪守法，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，不搞以权谋私，不行贿受贿，杜绝不正之风和违纪违法等问题的发生。三是要认真执行领导于个人重大事项报告制度，收入申报制度和回复制度。强化管理、严格执行，努力促使机关工作制度化、正规化。对本单位违法违纪的人和事敢管敢抓，处理及时。五是要坚持实事求是，如实上报工作情况，不虚报浮夸，弄虚作假。

第四篇：基层学习型党组织建设实施意见

深入贯彻党十七大和十七届四中、五中全会精神，努力将全乡各级党组织建设成为学习型党组织，切实提升广大党员干部能力素质，提高乡村两级组织行政效能和执政能力，现结合我乡实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县关于推进学习型党组织建设的有关精神，以提高广大党员干部思想政治水平为基本目标，积极引导广大党员干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高全体党员干部的思想道德和科学文化素质，增强党员干部的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，从而对接“生态发展，绿色崛起”主战略，推动xx经济和社会各项事业科学、和谐发展。

二、范围对象

全乡各级党组织、乡机关全体干部和各村定工干部。

三、学习内容

1、学习中国特色社会主义理论。深入学习有关马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的经典著作；学习党的基本知识；阅读中宣部、中组部以及省市宣传、组织部门推荐的理论书籍。

2、学习适应现代社会所必需的各方面知识。学习现代社会所需要的经济、文化、科技、法律和管理以及党和国家在农村的方针、政策等各方面知识，不断拓展知识面，提高综合素质。同时，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，立足自身工作岗位，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种专业知识和技能。

3、在实践中学习。坚持理论联系实际原则，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。善于总结学习党的历史经验、改革开放和现代化建设的实践经验，善于学习实践科学发展观活动的宝贵经验，善于学习借鉴先进地区和先进单位的好做法好经验，善于在工作实践中总结正反两方面的经验教训，努力把握发展规律，拓展发展思路，提高工作水平。

四、学习制度与载体

坚持四项原则，即集中学习与自主学习相结合、理论学习与实践活动相结合、政策培训与技能培训相结合、“请进来”与“走出去”相结合。具体措施如下：

1、建立健全学习制度。一是党委中心组学习制度。每月集中学习一次，每次不少于45分钟，原则上在每月中旬的党政联席会议上安排，参加人员为党政班子成员、党政办副主任、副科级后备干部等。学习内容主要是上级重要会议、重要文件以及县委政府主要领导讲话精神、重要法律法规、财经知识、廉政准则、时事政策等。二是机关干部学习制度。坚持办好“周五课堂”，原则上每周集中学习一次，每次不少于60分钟，安排在每周五下午，由组织宣传统战委员负责召集。参加人员为全体机关干部，学习内容主要是现代远程教育专题讲座、重要法律法规、时事政策、农业技术知识、农村工作基本知识等。为有效锻炼干部，提高干职工学习的积极性和主动性，每周安排一名领导或干部上台讲课。此外，每年安排四场外请专家学者讲座，内容主要为涉农法律基本知识或经济知识和人文素养知识等。三是农村党员干部学习制度。村定工干部原则上每月参加全乡集中学习一次，学习内容为党委、政府组织的外请专家讲座、内部领导干部讲座以及现代远程教育专题讲座。与此同时，各村党支部要按照“三会一课”的要求，每半个月召集在家党员集中观看现代远程教育专家讲座或农技知识专题片一次，并做好学习记录。

2、开展干部读书活动。一是继续深入开展机关干部读书活动。乡财务每年安排1.5万元资金，坚持每两个月向机关干部推荐赠阅图书1本，并要求每位干部撰写500字以上的读书心得体会，由党政办负责定期统一收集归档。二是办好机关阅览室。乡财务每年安排不少于1.5万元用于订阅报刊杂志，另外安排5000元以上购买书籍。大力提倡并鼓励机关干部利用业余时间到阅览室读书看报或上网学习。党委、政府每年评选表彰5-6名机关干部“读书标兵”。三是开展农村党员干部读书活动。要求每位村定工干部每季度阅读一本图书，并撰写300字以上的读书心得，由各村支部书记负责收集归档。图书由党委推荐并统一购买，在村级统筹基金列支。四是鼓励机关干部在职学历教育。凡参加在职学历教育，由本人申请，并经党政联席会研究同意，在完成学业并领取毕业证后，由财务给予一次性补助。

3、创办《每周推荐阅读》。由每位班子成员每周推荐全体干职工阅读一至两篇短小精悍的文章，共同增强审美能力，陶冶思想情操，熟悉方针政策，掌握工作方法，提高领导艺术。

4、组织外出考察学习。坚持“走出去”，每年组织2-3批次乡村干部或部分群众代表到县内兄弟乡镇或临近县市区参观学习党建、综治、计生、新农村建设和农业产业发展等。此外，坚持每年组织一次乡村干部赴省外经济发达地区考察学习或专题培训，拓展乡村干部视野。

5、丰富实践活动内容。一是坚持开展好“周一电影”活动。进一步优化音响设备，丰富片源渠道，切实提高放映质量，扩大观众面，提高上座率。党委、政府每半年评选表彰3-5名“周一影院”活动积极分子。二是紧紧围绕“元旦”、“五一”、“五四”、“七一”、“国庆”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，精心组织开展机关文化活动或群众性文化体育活动。三是完善机关健身设施。鼓励干部坚持加强锻炼，增强体质。由乡机关支部负责，乡财务安排部分资金支持，成立乡青年篮球队、乒乓球队、羽毛球队、书画摄影兴趣小组等，丰富机关和谐文化。四是每年举行一次乡村干部理论知识考试，内容主要包括基础理论、时事政策、农村法律知识以及农村政策、农业技术等，以考查学习情况。五是建立新老干部帮带互促制度。要求每位年轻干部拜一位农村工作经验丰富的老同志为师，促进年轻干部快速成长。同时，要求年轻干部帮助老同志学会电脑操作等现代科技知识、技能。

6、加强调查研究。广大党员干

部要结合“乡村夜话”、“三送”等主题活动，深入基层，进村入户，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题开展调查研究，并帮助解决实际问题。乡党政班子成员要带头下乡调研，每年至少完成一篇2000字以上的调研文章。

五、相关工作措施

1、加强领导，明确职责。成立乡学习型党组织建设工作领导小组，由乡党委书记任组长，党委副书记、组织宣传统战委员任副组长，党政办副主任、团委书记、妇联主席、组织纪检和宣传统战干事为成员。领导小组下设办公室，由组织宣传统战委员兼任办公室主任，具体负责抓好党委中心组学习，监督执行机关学习制度和乡村干部读书活动，组织开展群众性文体活动。

2、加强宣传，营造氛围。充分利用“xx之声”广播、“xx之窗”简报、黑板报、宣传橱窗、标语等宣传阵地和宣传手段，形成全方位、多角度、覆盖广、影响大的宣传网络，形成强大的宣传态势和强劲的宣传合力，切实推进学习型党组织建设活动。

第五篇：学习型党组织建设意见

党委发〔2011〕 11号

关于推进学习型党组织建设的实施方案

各支部、总支：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和省、市、县委关于推进学习型党组织建设的意见要求，扎实推进卫生系统学习型党组织、学习型领导班子建设，根据《华亭县学习型党组织建设工作考核办法（试行）》的通知（华发〔2011〕58号）文件精神，结合卫生系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，紧紧围绕县委“优化结构促转型，统筹城乡快发展、创先争优上水平”的工作思路和卫生“136”工作计划，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强各级党组织学习力、创新力、执行力和公信力，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全有效的学习制度，不断提升党的建设科学化水平，为促进卫生事业健康快速发展提供强有力的思想和组织保证。

二、工作目标

（一）总体目标

通过推进学习型党组织建设工作，形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制，营造一种各党组织和全体党员勤于学习、善于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高党的建设科学化水平，全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局，以学习型党组织建设推进学习型社会建设。争取用三年时间，卫生系统学习型党组织创建率达到100%，学习型党组织达到90%以上，学习型党员达到80%以上。

（二）具体目标

——培养先进学习理念，学习力明显增强。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；党组织和党员的学习行为趋于组织化、规范化、经常化，学习能力明显提高。

——弘扬知行合一学风，创新力明显增强。通过学习，做到理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；根据新形势新任务新要求，围绕本单位实际，在党建工作方式方法和机制制度上有新的创新。

——强化执政为民意识，执行力明显增强。通过学习，基层党组织建设进一步得到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为基层党组织和广大党员干部的思想共识；发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍得到提高。

——加强从政道德修养，公信力明显增强。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价

值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰的优良作风得到更好发扬；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增强。

三、主要学习内容

1.深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育。强化理论武装工作，大力开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，组织和引导党员、干部全面系统地学习掌握中国特色社会主义理论体系。一是把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，并以此指导实践、推动工作。二是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，使广大党员、干部深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。三是认真学习党章、党规和党务知识，切实增强执行党章、党规党纪的自觉性。四是认真学习党的十六大以来的路线方针政策，使广大党员、干部深刻理解和把握加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等中央重大战略部署的科学内涵。五是认真学习中央和省、市、县委、局党委的重大决策部署，深刻领会和掌握省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和市委“六个集中突破”及县委“统筹城乡齐发展、保障民生促和谐、创新机制抓班子”和局党委“以人为本、服务至上、推动医改、科学发展”等决策部署的主要内容和目标任务，使广大党员、干部进一步明确工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、市、县委、局党委的决策部署上来。

2.深入开展社会主义核心价值体系的学习教育。认真组

织党员、干部学习践行社会主义核心价值体系，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育。通过学习教育，使全系统广大党员、干部进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以“华亭精神”为主要内容的时代精神，努力做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的党员。在学习过程中，要从理论与实践的结合上，深入阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，努力在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识，使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。要通过学习实践活动，引导党员干部特别是各级领导干部以身作则，加强从政道德建设，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、做表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。

3.深入开展世情、国情、党情、县情的学习教育。开展

世情教育，使广大党员、干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力；开展国情教育，使广大党员深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心；开展党的历史、党执政的地位和形势任务、党的建设的基本经验等教育，使广大党员清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念。以改革开放以来全县经济社会发展的巨大成就为重点，开展县情教育，使各级党组织和广大党员、干部在增强自豪感的同时，进一步增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身到华亭改革开放和现代化建设事业中去。认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想基础。

4.深入开展现代化建设所需要的知识技能的学习教育。局直各单位要组织党员、干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识，不断适应政府效能提高和新形势下应对新情况新问题的需要。各医疗机构要组织党员重点学习先进的管理办法、专业技术和新的诊疗观念、方案，提高自身业务水平，不断适应群众日益增长的诊疗需要。

5.深入学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习、向身边的典型学习。加强调查研究，善于从火热的社会生活中汲取思想营养，不断总结实践中创造的新做法新经验。虚心向群众请教，善于从广大群众的创造中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力，善于从身边的典型身上撷取他们在促进经济发展和社会和谐工作中涌现出的最精彩的乐章和最美丽的浪花，在全社会营造了风正气顺心齐，合力攻坚谋发展的浓厚氛围。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，努力把群众工作做深、做细、做实，切实提高党员干部做群众工作的能力。善于学习借鉴先进地区的好做法好经验，不断丰富和拓展本单位改革发展的思路和办法。善于在实践中创新创造，围绕解决本单位突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

四、工作重点和主要载体

以全系统正在开展的创先争优活动为总载体，以干部学时学分制管理为总抓手，紧密结合党员、干部思想和工作实际，通过内容丰富、形式多样的活动载体，切实推进学习型党组织建设工作。

1.组织开展“一个班子一个龙头”主题实践活动。各支

部、总支要以中心组学习为龙头，深入开展“一个班子一个龙头”主题实践活动，努力建设学习型领导班子，积极发挥领导干部的示范带动作用，以高度政治自觉推动学习型党组织建设工作向深入发展。要组织各种形式的主题学习教育活动，充分运用专题报告会、学习讲坛、参观考察、读书会、知识竞赛、技能比赛等手段，认真学习马克思主义、中国特色社会主义理论体系、人文历史知识以及当好领导所必需的各种专业知识，不断增强班子成员的政治理论修养和科学文化素质，不断提高驾驭复杂局面、引领经济社会发展的能力。领导干部要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合华亭卫生事业发展现状，认真研究工作中的重大问题，不断提高研究问题、解决问题的能力。具体要开展好领导干部“五带头”学习活动：即带头学习，每季度至少自学一本政治理论书籍和科学人文书籍，主动参加各种理论和专业培训，重视利用网络在线学习；带头宣讲，每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动；带头撰文，每年撰写两篇以上学习体会文章或调研报告；带头听课，每季度听一场党课或专题报告；带头调研，每年下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间。

2.组织开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动。以“一

个支部一个战斗堡垒”为主题，分班子建设、思想建设、作风建设、制度建设和阵地建设五个方面，切实抓好党支部建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，不断增强党支部的学习力、创新力、凝聚力和战斗力。具体要抓好以下几方面内容：一是抓好党支部的班子建设。按照德才兼备的原则选好班子成员，重点要选好支部书记。二是抓好党支部的思想建设。制订具体的支部学习计划，以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质。三是抓好党支部的作风建设。坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉政规定。四是抓好党支部的制度建设。建立健全党支部民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度，推动党支部建设科学化、制度化和规范化。五是抓好党支部的阵地建设。按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路，加强党支部的阵地建设，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。

3.组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。巩固深化学习实践科学发展观活动成果，紧密结合全县开展的创先争优活动，以“一名党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，全身心投入全县医改试点和卫生事业各项事业中去。全面加强“五好班子”建设，具体开展好“五个一”读书学习活动和“五比五看”活动。“五个一”学习活动：每半月参加一次专题学习；每月读一本好书；每季度听一场党课或专题报告；每半年撰写一篇学习心得体会或理论文章进行交流；每年至少接受一次学习培训。“五比五看”：一是比党性意识，看理想信念是否坚定。二是比奉献精神，看服务意识是否增强。三是比业务水平，看工作效率是否提高。四是比工作业绩，看任务完成是否出色。五是比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，促使每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。

4.着力打造高素质理论宣传队伍，积极构建各类党员、干部的学习的平台和教育阵地。要加强理论宣讲员队伍建设，充分整合理论宣讲资源，建立“理论宣讲信息库”和“全系统理论宣讲优秀人才库”。以专业宣讲员为主、业余宣讲员为辅，各单位都要组建由理论骨干、理论爱好者等组成的宣讲小组，保证全系统每个单位都有宣讲员。大力整合媒体资源，充分利用电视、广播电台和网站等学习的平台，积极组织开展各类学习活动。整合专家学者资源，采取“走出去、请进来”的办法，通过外出参观考察、委托培训、合作培训、挂职锻炼等形式，不定期聘请有关专家、学者作专题辅导，进一步开阔干部眼界，拓宽思维，增长见识，切实抓好党员领导干部、党务工作者、普通党员的培训工作。

五、工作措施

建设学习型党组织是一项长期的重要政治任务。各支部、总支一定要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。

1.加强领导，落实责任。局党委成立了学习型党组织建设工作领导小组，局党委书记雷仁昌同志任组长，姚俊琪、李锋、马存维同志任副组长，成员由各支部、总支书记组成，办公室设在卫生局党政综合办公室，林慈红同志兼任办公室主任。各支部、总支要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划，作出专门部署，精心组织，狠抓落实，要健全领导责任制，确保各支部书记切实履行第一责任人的职责。

2.领导带头，整体推进。各支部、总支要进一步落实局党委中心理论组学习，专题研讨学习、形势政策教育、反腐倡廉教育、干部脱产培训轮训等，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动支部整体的学习。党员干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，带头倡导勤于学习、善于学习，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，真正以自己的示范作用推动学习型党组织建设，带动学习型机关、学习型医院。

3.分类指导，督促检查。各支部、总支要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求。要进一步健全完善干部职工学时学分制管理制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训和理论培训，形成科学、管用的学习评价体系，将学习情况作为干部选拔任用、个人评优树模、工作考核时提出建议的重要依据，实行奖惩挂钩。各支部、总支应在每年1月底前向局党委专题报送上一学习情况总结和本学习计划。

4.宣传引导，营造氛围。充分发挥各类新闻媒体在学习型党组织建设中的宣传舆论引导作用。各支部、总支要向政府网站、华亭卫生信息网积极投稿，重点宣传本单位开展学习型党组织

创建的新思路、新做法、新成效，宣传广大党员干部的学习体会、实际行动。要善于统筹媒体力量，综合运用传统媒体和新兴媒体，形成强大合力，提升整体效应，在全社会营造推动学习型党组织建设的浓厚氛围。发挥学习典型的示范引导作用，善于培育、发掘典型，特别是从一线医务工作者和普通党员中发现典型，深入挖掘和总结典型单位的新鲜经验、典型人物的感人事迹，不断扩大典型的标杆和辐射效应。

各支部、总支要根据本实施方案精神，结合本单位实际，制定具体贯彻意见，并于2011年 4月25 日前报卫生局。

附件：1.华亭县卫生系统学习型党员（个人）评选标准

2.卫生局党委推进学习型党组织建设学习计划

二○一一年四月十九日

主题词：党的建设学习型党组织实施方案

报：县委办、县委组织部。

中共华亭县卫生局2011年4月19日印发