第一篇:2017年全国“两会”期间全省重点地区重点行业领域安全生产保障工作会议讲话稿
2017年全国“两会”期间全省重点地区重点行业领域安全生产保障工作会议讲话稿
2017年全国“两会”期间全省重点地区重点行业领域安全生产保障工作会议讲话稿
今天召开全国“两会”期间全省重点地区、重点行业领域安全生产保障工作会议,主要目的是传达贯彻王宪魁书记3月1日在省安全监管局、龙煤集团调研时的讲话精神和陆昊省长有关批示要求,对确保全国“两会”期间全省安全生产局面稳定进行具体安排部署。
刚才,杨宝田同志传达了王宪魁书记重要讲话精神和陆昊省长重要批示要求,通报了国务院安委办暗查暗访发现的9个方面问题和国务院安委办《关于切实吸取两起重大火灾事故教训有针对性地加强安全生产工作的通知》(x委办明电〔2017〕x号)有关要求,刘文波同志通报了今年2月黑龙江煤监局、省煤管局开展煤矿安全生产重点督查时发现的主要隐患和问题,哈尔滨市、大庆市和四煤城市政府以及省政府安委办、省煤管局、黑龙江煤监局分别从各自角度汇报了全国“两会”期间的工作安排和采取的措施。这些工作安排的意见和措施,我都赞成。下面,我再强调三个方面的意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好全国“两会”期间安全生产工作的责任感和紧迫感
全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事,做好安全生产工作,确保全省安全生产稳定具有重大政治意义。3月1日,王宪魁书记在省安全监管局和龙煤集团调研时强调,营造一个安全稳定的社会环境至关重要。如果安全生产和社会稳定出了问题,表面看是经济问题,深层次看是社会问题,处理不当、不及时就很容易演变成政治问题。所以,大家要增强政治敏锐性,从讲政治、讲大局的高度,把做好全国“两会”期间安全生产作为一项重大的政治任务和政治责任,切实抓好、抓实、抓细、抓到位。
全国“两会”召开在即,从当前形势看,安全生产领域面临一些不容忽视的问题。主要表现在六个方面:一是从政治层面看,安全生产领域诱发不稳定的风险和隐患仍然存在。近日从一些渠道得到信息,四煤城部分小煤矿矿主及地方煤炭协会正在暗中串联上访,试图在全国“两会”期间,采取分散到哈、然后集中的方式,到有关部门进行群体上访表达诉求,以造成舆论影响、引起社会关注、形成政治压力,达到急于恢复生产的目的。另外,哈尔滨港务局原三棵树港区重大火灾隐患整改整体搬迁工作正在推进之中,总体进展不错,但也存在不稳定因素。二是从部分干部状态看,昨天王宪魁书记在调研时指出,安全生产事故时有发生,一个重要原因就是各级领导干部思想认识不到位。无论是企业,还是地方和部门,责任感、负重感不强,安全生产这根弦绷得不紧,不敢动真格,不敢去碰硬,甚至自我感觉良好,不主动吸取教训。我们有部分干部对安全生产工作存在疲劳心理、厌战情绪,对安全事故习以为常、麻木不仁,落实上级要求动作迟缓、流于形式。可以说,思想上的松懈和麻痹大意是安全生产工作的最大危险。三是从存在的问题看,安全隐患大量存在。去年我省“11·29”事故后省政府对13个市地进行安全生产综合督查,就发现了978项隐患和问题。今年龙煤集团鸡西矿业公司东海煤矿“2·3”瓦斯事故给我们敲响了警钟,虽然没有造成人员死亡,但19人在井下实属侥幸,我们也不能以是否死亡作为隐患和问题的衡量标准。从刚才通报的煤矿领域情况来看,2月15日至16日国务院安委办到鹤岗市暗查暗访随机抽查了5处煤矿,就发现部分煤矿存在违规复产等9个方面问题,2月7日至10日,黑龙江煤监局、省煤管局联合对四煤城和龙煤集团所属四个矿业公司开展了煤矿安全生产重点督查,发现一些煤矿存在停产停工矿井监管措施落实不到位等6个方面的主要隐患和问题。这些问题还只是抽查到的煤矿所发现的,充分暴露出煤矿企业主体责任落实不到位、现场管理不到位、地方监管责任落实不到位等深层次问题仍然比较突出,煤矿安全管理还存在死角和盲区。四是从季节变化规律看,春节后社会生产活动逐渐恢复正常,危化品运输车、货运车辆开始大量上路,“三超一疲劳”等严重违法违规行为容易反弹;受天气冷暖交替、冰雪融化、路面湿滑影响,诱发事故的不确定性因素都在增加。近期全省交通事故比较突出,相继发生了哈绥高速“1·26”和佳抚公路“3·1”特大交通事故,分别造成7人和5人死亡。五是从市场供求特点看,从去年下半年开始,随着煤炭市场回暖和价格平稳上升,一些停产煤矿矿主受经济利益驱使,复产复工愿望非常强烈,极易发生非法违法行为造成事故。另外,部分合法生产矿井在春节放假后已通过验收复产复工,受煤炭市场形势影响也急于突击抢产量,也容易造成安全隐患和事故。六是从历史上事故发生情况看,在以往全国“两会”期间,我省也发生过影响较大的生产安全事故。2018年3月,龙煤集团鹤岗矿业公司连续发生振兴煤矿“3·11”重大水害和峻德煤矿“3·15”较大冲击地压事故,给全省各项工作带来不利影响和极大被动。
以上这些问题,都给安全生产和稳定带来严峻挑战。各地、各部门和各单位要清醒认识当前安全生产形势,坚持问题导向,进一步强化政治自觉、强化责任担当,狠抓工作落实,保一方平安。
二、强化措施,全力促进全国“两会”期间安全生产形势稳定
一要强化重点行业领域安全监管工作。认真落实好王宪魁书记3月1日调研讲话时提出的“五个着力”要求。第一,着力抓好煤矿生产监管。关键和核心就是防止大煤矿违法违规生产、防止关闭的小煤矿“死灰复燃”。对于刚才通报的有关问题,各产煤市(地)、各有关部门和煤矿企业要认真反思、引以为戒,认真深入查找煤矿领域是否存在安全生产监管死角和盲区、是否存在监管漏洞、是否存在重大隐患和问题,有针对性抓紧整改。要强化源头管控,严格煤矿复产复工程序、验收标准和签字手续,对近期计划开复工的小煤矿要从严审批,不达标煤矿坚决不允许复产复工;对已经复产复工的煤矿要向社会进行公告,接受社会和群众监督。对已经验收生产的25个煤矿要开展“回头看”,严格按照标准和程序进行复查,对达不到验收条件、未履行完验收程序和手续以及安全生产不托底的煤矿,一律不得复产复工。要切实加强全国“两会”期间煤矿日常安全监管,特别要加强对龙煤集团等国有大矿的安全监管,防止大矿出现问题。第二,着力抓好危险化学品、建筑施工、特种设备、冰雪旅游景区、食品药品安全以及生产企业的安全监管和隐患排查,要采取措施有效防止各类安全事故发生。第三,着力抓好交通监管。年初以来省内已相继发生两起特大交通事故,要深刻吸取教训,逐车、逐人、逐企排查隐患,坚决打击超载、超速、超限、携带危险品等违法违规行为,避免群死群伤事故发生。第四,着力抓好消防监管。对学校、商场、医院、敬老院等人员密集场所和粮食仓库等易燃易爆单位进行全方位排查,凡是存在重大火灾隐患的必须责令停业、限期整改。特别是要强化对哈尔滨港务局原三棵树港区重大火灾隐患的整改和监管,这个问题国务院安委会安全生产第三巡查组对省政府进行了专题约谈并挂牌督办,目前还有个别业主、业户没有完全迁出,一定要严防死守,坚决不能出现问题。第五,着力抓好农村安全监管,加强农村防火,严控野外用火,防止火烧连营。
二要全面深入组织开展安全生产督查检查。开展安全生产督查检查是当前防范事故发生的有效手段,只能强化、不能削弱。各地、各行业主管部门一定要紧盯煤矿、道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、民爆等重点行业领域,紧盯重点地区、要害部位和关键环节,全面组织开展安全生产督查检查。省煤管局、黑龙江煤监局和有关部门已经成立了联合督查组即将赴各产煤市(地)、龙煤集团煤矿进行督查检查、暗查暗访,重点检查已复产复工煤矿验收程序、验收标准是否符合相关规定,包矿盯守制度执行是否到位等方面情况,严厉查处煤矿非法违法、违规违章等问题,要对违法违规问题开展联合执法。各地、各重点行业领域主管部门也都要组织督查检查组开展安全生产检查工作。对于开展全国“两会”期间的安全生产检查,国务院安委办、省政府安委办都下发通知提出了要求,这项工作务必要做实、做细,最主要的是一定要把这项工作部署落实到基层、落实到企业,让企业负起主体责任、自觉行动起来全面开展自检自查,主动查找隐患、整改问题,这是安全生产的基础所在。我们在以往督查检查过程中发现,有的企业根本不了解地方政府在这方面的部署,甚至不知道开展安全生产检查这项工作,说明“政热企冷”“上热下冷”“嘴热手冷”的现象依然存在,地方政府监管责任也没有真正落实到位。
三要加强联合执法严厉打击非法违法行为。非法违法组织生产是导致事故发生的重要根源,这些年我们有过很多深刻教训。分析2018年至2018年间全省33起煤矿较大以上事故原因,x%以上都是非法违法生产所致。王宪魁书记在3月1日调研讲话中要求,安全生产手段要再硬一些,要有铁面孔、铁心肠、铁手腕,要敢于下手。陆昊省长反复强调,对于发现的非法违法生产经营问题,要在“严”和“狠”上下功夫,严加惩处,并将开展安全生产联合执法列入今年省政府工作报告30件重点民生实事之中。要求按照”统一领导、分工协作、重拳出击、注重效果”的原则开展安全生产联合执法。目前,省政府安委办已制定安全生产联合执法工作方案报省政府审定,将在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业领域组织开展联合执法,严厉打击非法违法行为。省直各相关单位要立足职能,密切配合,形成工作合力。同时,地方政府也要建立安全生产联合执法机制,开展联合执法行动,真正发现问题,解决以往难以解决的问题,该关的关、该停的停、该罚的罚,决不能姑息迁就留下隐患、造成恶劣影响甚至导致事故发生。下步要重点建立行政执法与刑事司法有效衔接机制,特别是对煤矿领域非法违法生产行为及安全事故坚决予以严惩,形成有效震慑。今年,省法院会同省安全监管局、煤管局、黑龙江煤监局从全省三级法院近6年审理的500件安全生产领域案件中梳理出xx个典型案例汇编成册并在一定范围内发布,目的就是要警示教育相关管理人员认真履行监管职责,警示教育相关企业业主和从业人员严格遵守安全生产法律法规和规章制度,防范和震慑安全生产领域犯罪及其背后的职务犯罪,预防和减少我省安全生产事故发生。
四要全面排查整改安全生产隐患和问题。事故源于隐患,要牢固树立隐患就是事故的观念。王宪魁书记强调,我们总是事故发生之后找教训,排查整改隐患方面缺少前瞻性;重点领域、重点部位要从源头上、细微处认真排查漏洞,不留下任何一个隐患。在年初全省安全生产工作会议上,陆昊省长对事故隐患排查治理也提出重要要求,目标就是“事故可控,解决问题”。各地一定要高度重视,对去年国务院安委会巡查、省政府综合督查和今年国务院安委办暗查暗访发现的隐患和问题,要持续加大整改力度,确保按时限按要求整改到位。同时,要切实增强政治敏感性,进一步强化措施,努力把“想不到”“不知道”的问题纳入视线,认真组织企业开展排查治理,建立隐患排查治理台账,确保排查全面、整治彻底。对于排查出的类似哈尔滨三棵树港区等重大隐患,各级政府一定要加强研究,加快解决,避免引发群死群伤事故。各部门要加强督促检查,对督促检查中发现的隐患和问题,要现场提出处理意见,能整改的责令企业立即整改;一时不能整改的,要提出明确要求,督促企业做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,并跟踪问效,督促整改到位;对拒不整改隐患或查出存在重大隐患和问题的企业,要按照有关法律法规严肃处理相关责任人。
三、落实责任,切实把各项工作措施落到实处
一要加强组织领导。各地、各部门和各单位要切实加强组织领导,把近期党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署和要求传达到基层、传达到企业,确保层层落到实处。要坚持问题导向,对全国“两会”期间安全生产工作再研究、再部署,及时协调解决安全生产领域存在的突出矛盾和重点难点问题。各级领导干部要带头深入一线督导检查,推动各项工作措施和要求真正落实到基层、落实到企业。
二要全面落实责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”重要要求,狠抓责任落实。各级政府和部门要认真履行安全生产属地管理责任。各市地分管安全生产工作的领导要严格按照王宪魁书记的要求,在全国“两会”期间不能离开行政区,要坚守岗位,亲自上阵,靠前指挥,如有擅离职守的要严肃追责。各有关部门要各司其职、各负其责,认真履职,加强分管行业领域安全生产监督管理和督促检查。各级各类生产经营单位特别是龙煤集团等国有重点企业,要认真落实安全生产主体责任,确保把责任层层传达到岗位、落实到人员。要强化责任追究,坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任,对安全生产领域的失职渎职人员和违规违法市场主体严肃查处。对于因工作不力、措施不落实导致事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
三要强化应急处置。各地、各有关部门和单位要进一步健全信息共享、协调联动机制,完善预测预报机制,及时发布应急预警信息。特别是对安全生产领域热点问题,如四煤城部分小煤矿矿主及煤炭协会串联上访及哈尔滨港务局原三棵树港区重大火灾隐患整改整体搬迁问题,四煤城市政府和哈尔滨市政府要守土有责、化解矛盾。对可能出现的群体上访苗头问题要高度重视,密切关注,及时处置,上下联动,横向协同,加强信息监测和舆情引导,确保信息对称,将问题消灭在萌芽状态。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、新闻客户端等新媒体,广泛开展安全提示,提高广大群众和企业职工应急避险意识及自救互救技能。要进一步健全完善应急预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要强化全国“两会”期间安全生产值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现脱岗、漏岗等问题要在全省通报,严肃问责。要加强事故信息报告,全国“两会”期间要实行事故“零报告”,遇有紧急重要情况及时报告。一旦发生事故或险情,要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。
同志们,当前特别是全国“两会”期间全省安全生产任务繁重、责任重大。我们一定要认清形势、明确任务,进一步振奋精神,强化责任,细化措施,狠抓落实,坚决防范和遏制重特大事故,不断促进全省安全生产形势持续稳定,为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的环境。
第二篇:重点行业领域安全生产工作总结
重点行业领域安全生产工作总结
重点行业领域安全生产工作总结1
一、管理体系建设
重点行业领域的安全生产工作必须建立健全的管理体系。在过去一年的工作中,我们加强了对各个环节的监管和控制,有效遏制了安全事故的发生。我们建立了完善的责任制和考核机制,明确了各个部门和岗位的职责和权限,确保了责任到人。同时,我们加强了对现场作业人员的培训和教育,提高了他们的.安全意识和技能水平。
二、安全培训
安全培训是重点行业领域安全生产工作的基石。在过去一年,我们加强了对员工的安全培训和教育,不仅提供了必要的理论知识,还组织了实际操作的演练。通过培训,我们让员工掌握了正确的安全操作方法,提高了他们的应变能力和自救自护能力。
三、应急预案
应急预案是重点行业领域安全生产工作的关键环节。我们对现有的应急预案进行了全面的检查和修订,并组织了应急演练,提高了员工应对突发事件的能力。同时,我们加强了与相关部门的沟通和协作,建立了联动机制,确保在紧急情况下能够及时有效地应对。
在未来的工作中,我们将进一步强化管理体系建设,加强对安全生产工作的监管和控制;加大对员工的安全培训力度,提高他们的安全意识和技能水平;加强应急预案的修订和演练,提高员工应对突发事件的能力。同时,我们还将加大对安全设备和技术的投入,提高安全生产的水平。通过这些措施的综合推进,我们有信心在未来的工作中进一步提升重点行业领域的安全生产工作水平。
重点行业领域安全生产工作总结2
为了贯彻落实全省重点行业领域安全生产“百日攻坚战”动员会议精神、有效遏制重特大事故发生、将我单位安全生产推向一个新水平,切实保障广大人民群众生命财产安全,我单位决定在1月8到4月10日期间开展安全生产“百日攻坚战”活动。
为更好的完成此项工作,我单位专门成立了安全生产“百日攻坚战”领导小组,总经理金尚之担任领导小组组长,副总经理博一并任常务副组长,各副总经理任副组长,组员由相关部门负责人组成。
此次攻坚战的总体要求是落实我单位安全生产责任制,强化重大安全风险源管控,严格排查隐患、整治隐患、清缴隐患,确保我司各项工作安全、平稳、有序运行。深度与广度都是前所未有。
1月8日,在常务副组长博一并的组织下,召开了首次专题工作会议,相关部门负责人均出席了本次会议。会议对安全生产“百日攻坚战”工作实施方案进行细化,明确分工,责任到人。同时,要求相关科室明确负责人,持续完善安全生产规章制度、优化操作流程。每周进行安全生产检查,对安全隐患做好登记、整改、销号的闭环管理工作,将安全检查及整改情况形成工作汇报,每周上报我单位安全委员会。
安全生产“百日攻坚战”活动开展近一个月来,各部门都取得了较大成效。
一、我单位安全委员会在博一并副院长的带领下,按照安全生产“百日攻坚战”工作实施方案,认真落实各项工作,开展安全生产大检查,全面梳理各部门规章制度、应急预案、工作流程等落实情况不留死角。坚持每周对总公司及分公司的供电、供水、气体、锅炉、电梯、施工现场、建筑设施等重点检查,对发现的问题制定解决方案及时整改,杜绝再次发生。
二、后勤保障部对我单位的危房物业用房以及改、扩建工程等进行了安全大检查。制定了危房维修改造计划及安全检查计划,完善了宿舍、物业用房以及改、扩建工程安全管理制度,使安全检查常态化、制度化。
三、安保部制定了安全生产“百日攻坚战”工作计划表并认真落实,组织相关人员对总公司及分公司人员聚集场所进行安全排查;对消防设施进行专项检查,对发现的问题及时整改。
四、动力维修中心制定了切实可行的.任务分解落实表,供电、供水、气体、锅炉、电梯、环保设备、污水处理及改造工程等均有专业人员负责,按任务分解表认真地进行了自查自检,全面检查了各项规章制度的落实情况,对发现的问题立即整改并记录于隐患排查整改跟踪表,跟踪落实,对特种设备签订了安全主体责任承诺书,取得了较好的效果。
六、基建办加强对分公司施工单位的监管,明确安全管控重点,制定安全检查计划,每周对施工现场及施工单位的生活区、办公区进行安全隐患排查,发现的安全隐患问题限时整改,记录安全检查台账,跟踪整改效果。
七、食堂认真落实安全生产“百日攻坚战”工作实施方案,开展安全大排查工作。对主食操作间主食通道上门木质档板存在不耐受火情及不牢固易被人为破坏等安全隐患立即进行了整改。同时将逐渐排查其他区域的安全隐患,确保营养餐饮部工作安全运行,除隐患、防事故。
攻坚战开展月余,全公司上下真抓实干,以主人翁的态度和为患者及职工生命财产高度负责任的精神,高标准高质量的推进各项工作,认真落实安全生产“百日攻坚战”工作实施方案,活动初战告捷。
下一步,我单位将继续巩固前一阶段工作所取得的成果,以坚强有力的措施和实事求是的工作作风,坚决打赢这场安全生产的“攻坚战”,并以此为契机,进一步提升我单位安全管理水平,为保障我单位的长治久安而努力奋斗!
重点行业领域安全生产工作总结3
一、总结成绩
在过去一年,重点行业安全生产工作取得了显著的成绩。我们加强了对各个环节的监管和控制,有效遏制了安全事故的发生。我们建立了健全的管理体系,明确了各个部门和岗位的职责和权限,确保了责任到人。同时,我们加强了对员工的安全培训和教育,提高了他们的安全意识和技能水平。我们还对现有的应急预案进行了全面的检查和修订,并组织了应急演练,提高了员工应对突发事件的能力。
二、展望未来
在未来的工作中,我们将进一步完善管理体系,加强对安全生产工作的监管和控制。我们将加大对员工的安全培训力度,提高他们的安全意识和技能水平。我们还将加强应急预案的'修订和演练,提高员工应对突发事件的能力。同时,我们还将加大对安全设备和技术的投入,提高安全生产的水平。
我们相信,在全体员工的共同努力下,重点行业安全生产工作将取得更大的发展和进步。我们将继续努力,为实现安全生产目标不懈奋斗。
重点行业领域安全生产工作总结4
一、总结成绩
在过去一年,重点行业安全生产工作取得了显著的成绩。我们着重加强了对各个环节的监管和控制,有效遏制了安全事故的发生。我们建立了健全的管理体系,明确了各个部门和岗位的职责和权限,确保了责任到人。我们还加强了对员工的安全培训和教育,提高了他们的安全意识和技能水平。我们还对现有的应急预案进行了全面的检查和修订,并组织了应急演练,提高了员工应对突发事件的能力。
二、建议改进
在未来的工作中,我们还可以进一步改进重点行业安全生产工作。首先,我们可以加强对安全设备和技术的投入,提高安全生产的水平。其次,我们可以加强与相关部门的沟通和协作,建立联动机制,确保在紧急情况下能够及时有效地应对。最后,我们可以加强对安全生产工作的宣传和教育,提高公众对安全生产的重视和参与度。
通过这些改进措施的综合推进,我们有信心在未来的工作中进一步提升重点行业安全生产工作水平,为保障人民群众的生命财产安全作出更大的贡献。随着社会经济的快速发展,重点行业承担着国家经济的重要支撑和发展的重任。然而,在高速增长的同时,重点行业也面临着较高的安全风险。安全生产工作成为了确保重点行业可持续发展和社会稳定的重要保障。在过去一年,我们积极开展了一系列的安全生产工作,取得了显著的成绩,但也面临着一些挑战。因此,我们需要总结经验,提出改进措施,进一步提升重点行业的安全生产水平。
在过去一年的安全生产工作中,我们重点关注了管理体系建设、安全培训和应急预案等三个方面。首先,我们加强了管理体系建设,建立了健全的责任制和考核机制。通过明确各个部门和岗位的职责和权限,实现了责任到人,有效防范了安全风险。同时,我们注重对现场作业人员的培训和教育,提高他们的安全意识和技能水平。我们组织了安全培训课程和实际操作的演练,让员工掌握了正确的安全操作方法,增强了他们的应变能力和自救自护能力。此外,我们也对现有的应急预案进行了全面的检查和修订,组织了应急演练,提高了员工应对突发事件的能力。
然而,我们也要看到目前的安全生产工作还存在一些不足之处。首先,管理体系建设还需要进一步完善。虽然我们已经建立了健全的责任制和考核机制,但在实际运行中仍存在一些漏洞和疏忽。我们需要加强对各个环节的监管和控制,进一步明确职责和权限,确保责任到人。其次,安全培训工作也需要进一步加强。虽然我们已经组织了安全培训课程和演练,但在员工参与度和培训内容的针对性上还存在一定的问题。我们需要提高员工的安全意识和技能水平,培养他们的安全责任感和危机处理能力。最后,应急预案工作需要进一步完善。虽然我们已经对现有的应急预案进行了检查和修订,并组织了演练,但在与相关部门的沟通和协作上还存在一定的困难。我们需要建立联动机制,加强与相关部门的合作,提高应急响应的.效率和效果。
为了进一步提升重点行业的安全生产水平,我们提出以下改进措施。首先,加强监管和控制,完善管理体系。我们将加大对各个环节的监管力度,进一步明确职责和权限,加强对各个部门和岗位的考核。同时,我们还将加大投入,引进先进的管理技术和方法,提高管理效能。其次,加强安全培训工作。我们将提高员工参与培训的积极性,确保培训内容的针对性和有效性。我们还将与专业机构合作,开展更具针对性的安全培训课程,提高员工的应变能力和自救自护能力。最后,完善应急预案,加强与相关部门的沟通与协作。我们将进一步修订应急预案,提高员工的应急响应能力。同时,我们还将加强与相关部门的沟通与协作,建立联动机制,确保应急处置的及时性和有效性。
总之,重点行业的安全生产工作是一项复杂而重要的任务。通过加强管理体系建设、安全培训和应急预案工作,我们可以进一步提升安全生产的水平,确保重点行业的可持续发展和社会的稳定。我们将继续努力,为实现安全生产目标不懈奋斗!
第三篇:重点行业领域公共安全保障实施方案
重点行业领域公共安全保障实施方案
为深入贯彻落实省、市安关于全生产工作的决策部署,持续推进安全生产六大工程建设,强化责任,夯实基础,全面提升公共安全保障能力,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,按照《**市2014年
安全生产工作安排意见》(**市安办发〔2014〕1号)的要求,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化基础,标本兼治,全面排查治理公共安全领域重大安全隐患,加强公共安全领域监管,有效防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、重点范围
涉及公共安全的各行业,包括交通运输、消防、建筑施工及市政设施(城市燃气、供水、热力等)、水利、学校、特种设备、旅游、电力等行业,以及重大集体活动的安全保障。
三、主要内容
(一)交通运输。重点治理危险路段、危险桥梁、隧道重大安全隐患;完善辖区国、省干道的安保工程;继续完善运输企业GPS定位监控平台建设;加强道路旅客运输企业安全管理,严格落实“两个规范”;强化交通运输工程建设项目管理、公路交通工程项目的安全监管等重大建设项目的监督检查;严格排查治理相关营运车辆、交通工程建设和道路养护等设施设备的安全隐患;严把对长途客车、旅游包车、危险化学品运输车辆等重点营运车辆的源头监管,深入开展“三超一疲劳”等违法行为的整治行动。(实施单位:市交通运输局;配合单位:市住建局、市旅游局、市公安交警支队。)
(二)消防。重点排查治理城乡公共消防基础设施和人员密集场所、高层地下建筑、重大节庆场所的消防安全隐患;大力推进乡镇街道消防安全“网格化”管理;加强对“三合一”、“多合一”场所消防安全隐患排查整治;夯实公共消防基础设施建设,确保市政消火栓、建筑消防设施完好率达100%。(牵头单位:市公安消防支队;配合单位:各行业主管部门。)
(三)工程建设及市政设施。进一步落实建设、施工、监理等单位的安全生产责任,加强施工现场的安全管理,深入排查治理各类安全隐患,防止建筑施工安全事故发生;重点排查治理供水、燃气、热力、桥梁等市政公用设施的安全隐患,确保市政设施安全运营。(牵头单位:市住建局;配合单位:市交通运输局。)
(四)水利。重点排查治理水库、河道水利设施重大安全隐患;加大在建工程施工安全管理;加强水库大坝、淤地坝和农村人饮工程运行安全管理;做好汛期安全工作。(牵头单位:市水务局;配合单位:市国土局、市住建局。)
(五)教育。重点排查治理校车、校舍重大安全隐患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等级;继续完善校车安全管理体制,启用校车动态监控系统,严格校车车辆、驾驶人管理制度;加强教学用危险品的安全管理;做好校园重大集体活动的安全防范工作。(牵头单位:市教育局;配合单位:市交通运输局、市公安局。)
(六)特种设备。重点排查治理特种设备重大安全隐患;深入开展学校、医院、车站、商场、展览馆、公园、餐饮场所、居民小区等公共聚集场所电梯、气瓶、大型游乐设施为重点的整治工作。(市质监局;配合单位:市公安局、市住建局、市教育局、市商务局、市旅游局。)
(七)旅游。重点排查治理旅行社组织接待旅游团队使用客运车辆等方面存在的安全隐患;配合有关主管部门排查治理旅游车船、旅游景区、旅游星级饭店存在的安全隐患;加强对旅游主管部门主办和承办的大型节庆活动的安全监管;各有关部门依照法律法规履行安全监管职责,全面排查治理旅游经营、接待单位及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患;加强旅游安全宣传教育工作。(牵头单位:市旅游局;配合单位:市交通运输局、市公安局、市商务局。)
(八)电力。重点排查治理电网企业重大安全隐患;加强电力建设工程施工和质量安全;督促有关单位做好供电和应急保障工作;有效落实安全检查责令停止供电等处罚指令的执行;强化电力事故应急管理工作。(牵头单位:**供电公司。)
四、时间安排
(一)安排部署,制定方案阶段(**月)
各有关部门要根据行业监管职责,迅速安排部署公共安全保障工程各项工作,由牵头单位负责制定本行业(领域)公共安全保障工程实施方案。各部门实施方案要科学谋划,合理可行,并将方案于**月10日前报市安委办备案。
(二)全面排查,建立台账阶段(**月)
各有关部门要按照公共安全保障工程内容,深入开展监管行业(领域)的隐患排查工作,加大对重点区域、重点场所、重点位置的全面排查,对排查出的隐患要按等级进行逐项登记,建立完善隐患台账。
(三)加大措施,集中治理阶段(7-11月)
各
有关部门要加大对已排查出安全隐患的治理力度,对能够督促整改的隐患及时督促整改,对不能立即整改的隐患,要制定专门的整改方案,并落实整改措施、资金和整改责任,在规定的期限内完成整改。要加大行业安全监管力度,特别是对重大建设项目的监管,深入开展打非治违、安全大检查等专项行动,严格防范重特大事故发生。
(四)督查总结,巩固提高阶段
(12月)
各有关部门要在12月1日前将本行业保障工程实施情况书面报市安委办。年底,市安委办将对各行业落实公共安全保障工程的情况进行督查检查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各实施牵头单位要充分认识公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作为民生工程来抓,把公共安全保障提上重要议事日程,与行业发展同规划、同部署、同推进。各实施单位要成立以分管领导为组长的公共安全保障工程领导小组,督促落实各级部门和企业安全责任,推动公共安全保障工作有序推进。
(二)统筹兼顾,有效推进。各有关部门要将落实公共安全保障工程与“打非治违”、隐患排查治理、安全大检查行动相结合,以督促落实企业安全生产主体责任为主线,大力推进企业安全标准化建设,有效落实重点行业领域安全保障工程。各牵头单位要在各阶段工作完成后10日内将工作完成及进展情况报市安委会办公室。
(三)加大投入,整改隐患。各有关部门要确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,加大对治理公共安全重大隐患的资金投入,落实公共安全设施设计、建设、管理、维护资金,严格实行隐患排查治理“闭环式”管理。
(四)建立机制,长效治理。各有关部门要在整改治理公共安全隐患的同时,着力构建公共安全保障工程长效机制,对行业交叉的单位、场所,要建立联合执法和监管机制,政府统一协调,部门各司其职,形成科学高效的隐患排查治理体系。
(五)加强应急,强化保障。各有关部门要高度重视应急机制建设,建立防范自然灾害、安全事故和其他突发事件的应急机制,逐级完善应急预案,充实救援队伍,储备救援物资,畅通救援渠道,确保公共安全事故发生后能够快速妥善处理,最大限度地降低人民群众生命财产损失。
第四篇:工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容
附件2 工矿商贸行业领域大检查重点内容
一、煤矿
1.生产煤矿证照是否齐全有效,建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。
2.煤矿企业安全管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。
3.矿井“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全,主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格,特种作业人员是否持证上岗,一般从业人员是否先培训合格后上岗。
4.煤矿企业自检自改是否认真,是否存在走过场的;对安全“体检”和国务院安全生产巡查发现的隐患和问题整改是否做到“五落实”,重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。
5.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任,复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序,是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为,9万吨/年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出计划。
6.矿井安全监控系统运行是否正常,瓦斯监测数据是否真实,瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究;正常组织生产高瓦斯矿井采掘工作面瓦斯抽采是否达标。
7.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为,水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施,汛期安全
2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。3.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批情况,安全设施竣工验收情况。
4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。
5.外包工程安全管理情况。
6.危险性较大设备设施定期检验检测情况。
7.应急预案制定及应急演练开展情况。
8.扎实推进安全生产标准化创建工作,强化标准化运行管理情况。
9.按照国家安全生产监管总局《关于发布禁止使用的设备及工艺的通知》(第一批)、(第二批)要求,更新工艺,更换设备情况。
10.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故措施落实情况;开展有毒有害气体检测,完善机械通风系统,井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备等情况;废弃的井巷、硐室、采场和盲巷按要求采取封闭或封堵措施情况;露天矿山、排土场(含废石场)防范边坡垮塌、坍塌等事故措施落实情况;大中型露天矿山排土场进行专项安全设施设计情况。
11.尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、四等及四等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况,尾矿库周边生产活动情况。
2.涉及液氯、液氨等有毒气体和氯酸钾、硝酸铵、硝酸钾、氯乙烯、乙炔等高危化学品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要求情况。
3.危险化学品重大危险源,特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区,是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置,一级、二级重大危险源是否设置紧急停车(紧急切断)装置情况。
4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求情况。
5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。
6.《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(安监总管三〔2015〕I13号)中明确的检查重点内容。
7.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况,地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况,尤其是严格执法情况,危险化学品安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。
五、油气管道企业
1.地方政府落实《危险化学品安全综合治理方案》明确落
3.打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为的工作开展情况。
4.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。
七、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业(一)冶金企业
1.省安委办《关于切实做好钢铁行业化解过剩产能有关安全生产工作的通知》贯彻落实情况,9个方面重点问题整治情况。
2.安全生产标准化自评情况。
3.较大危险因素辨识管控措施落实情况。
4.高温熔融金属安全管控情况;会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域;高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。
5.高温熔融金属吊运安全情况;吊运铁水、钢水与液汰渣的起重机是否使用冶金起重机情况;炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩情况。
6.煤气安全管控情况;煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定情况;煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪情况。
(二)有色企业
1.安全生产标准化自评情况。
2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。
3.高温熔融金属安全管控情况;会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区
(五)轻工企业
1.安全生产标准化自评情况。
2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。
3.白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置。
(六)纺织企业
1.安全生产标准化自评情况。
2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。
3.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热煤炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置情况。
4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。
5.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品储存安全措施的落实情况。(七)烟草企业
1.安全生产标准化自评情况。
2.熏蒸杀虫作业前安全防护措施落实情况。
3.使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。
(八)粮食仓储企业
1.安全生产标准化自评情况。
(2)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,是否按规范设置去除铁、石等异物的装置情况。
(3)木制品加工企业,与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置情况。
7.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况,作业现场积尘及时规范清理情况。(十)液氨制冷企业
1.省安委办《关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知》贯彻落实情况。
2.安全生产标准化自评情况。
3.较大危险因素辨识管控措施落实情况。
4.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统的情况。
5.快速冻结装置是否设置在单独作业间内,作业间内作业人员是否超过9人的情况。(十一)有限空间作业企业
1.省安全监管局《关于继续深化有限空间作业条件确认专项整治工作的通知》贯彻落实情况。
2.有限空间风险辨识和台账建立情况。
3.有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。
4.有限空间作业审批制度落实情况。
八、企业职业健康
1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。
14.应急预案的编制、发布、修订、备案情况,编制现场处置方案和重点岗位应急处置卡情况。
5.制定应急预案演练计划及组织开展演练情况,应急演练总结评估工作开展情况。
6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况。7.设置应急标志、标识、应急逃生通道情况,依法报告生产安全事故及先期处置情况。
第五篇:当周街道重点行业领域安全生产专项整治工作方案
当周街道重点行业遏制生产安全
事故安排部署方案
市安监局:
根据认真组织学习全省安全生产电视电话会议和州、市安全生产工作会议精神要求,为切实做好街道2011年安全生产工作,加强对重点行业领域监管力度,预防各类生产安全事故的发生,促进街道各项社会事业稳步推进,近日根据街道总体安排部署,办事处将加强对辖区重点行业,重点企业和重点部位进行专项整治,为广大居民群众生命财产安全提供良好的安全环境。现将当周街道重点行业遏制生产安全事故工作方案告知如下:
一、主要范围有:
1、结合企业(包括危险品生产、经营和使用单位、各类气体经营单位)、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山、民爆器材、道路交通运输、水利水电等工矿企业。(由安监办等部门负责)
2、农牧村安全生产工作。(由办事处主任齐建平负责)
3、辖区宾馆、饭店、商场、市场、娱乐、卫生院、学校等人员公共密集场所和“三合一”、“多合一”建筑物以及其他行业和领域及近年来发生重大事故的单位。(由办事处主任强永梅负责)
二、具体做法:
1、自即日起开展自查工作,各主管社区、村(居)委会深入细致检查存在的各种安全隐患,并进行检查、登记。对存在的安全隐患责令经营单位加强监控,消除隐患,同时上报行业主管部门和安全监督管理部门并督促生产经营单位落实市政府和有关部门做出的安全生产决定。
2、非煤矿山要加强安全生产许可“三同时”制度;落实非煤矿山安全生产主体责任。开展安全标准化达标工作、依法提取和使用安全生产费用、足额上缴安全生产风险抵押金等制度;排查治理安全隐患;打击非法违法生产、建设等行为。
3、化工及烟花爆竹行业要重点做好生产、藏存、运输和使用等各个环节安全生产工作。要对重大危险源、危险区域相关设施、设备等进行监管和监控。加强企业安全管理,推进安全标准化建设;严格做好防火、防爆、防泄漏、防自然灾害工作。
4、道路交通、运输。集中治理机动车,驾驶员使用假牌假证,无驾驶证,营运证等违法行为;超载超速和酒后驾驶,疲劳驾驶。客货混运现象,乡村道路车辆无证问题,摩托车无牌和无证驾驶。排查事故多发路段,提出整改措施,形成依法严管的高压态势。道路运输安全整治主要是公路客货运输,危险化学品运输等违法行为。
5、公共聚集场所安全。严格落实人员密集场所、易燃
易爆单位、高层建筑等单位和场所的消防安全责任制,加强整治商场、市场、在建工程施工工地存在的重大火灾隐患并对重点对象的防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区等安全设施的隐患治理。
6、建筑施工。加强对建筑施工企业、建筑工程及拆迁工地的安全监督。开展高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发事故的专项整治;加强对建筑施工人员特别是外来务工人员的安全知识培训教育;做好辖区区域内重点项目建设的服务工作;加强对新居工程、城镇旧房拆除和农村拆(建)房的安全管理。
7、水利水电。河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。
8、民用爆炸物品。对企业库存,库区设施,运输环节,消防设施,安全措施进行全面清理整顿,以核领、清退、储存、现场清理为重点,严格制度管理。
我街道办紧紧围绕州、市关于安全生产工作的紧急部署、精心组织,明确重点任务、工作责任和具体措施,做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。
二〇一一年四月二十二日