2018中国云管理平台发展现状和趋势简析[最终版]

第一篇：2018中国云管理平台发展现状和趋势简析[最终版]

2018中国云管理平台发展现状和趋势简析

云计算是基于互联网虚拟化资源的使用和交付模式，通过云计算可以体验到每秒10万亿次的运算能力。云计算领域现状及发展

2017年全球云服务市场规模达2602亿美元，公开调查资料显示，公有云服务市场呈稳步上升趋势。预计到2020年时，全球云计算市场的规模将达到4114亿美元。

而在云计算领域中，细分为三个层次的服务模式，分别是：基础设施即服务（IaaS），平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。

其中，以2017年的公有云全球数据为例，SaaS占有的市场规模最大，占总比的57.7%，而IaaS和PaaS则分别占33.9%、8.3%，同比2016年数据皆有所增长。

从目前的全球市场格局来看，公有云在未来几年仍然将会是占据主导地位。公开资料显示，中国云计算市场的公有云服务市场也是SaaS软件服务为主，占比51.4%，其次是PaaS平台服务占44.2%，而基础设施服务IaaS仅占4.5%。

中国 SaaS 企业软件的市场规模近3 年保持了 40%左右的高速增长，传统的软件的渗透率已经达到了瓶颈，未来发展的重点将会在云端，云服务的发展推动了传统软件厂商向 SaaS 服务提供商转变，软件与云的结合成为了重点发展方向。

通过市场规模我们可以看到，云计算市场快速发展，加之工信部近年来屡次针对行业标准进行完善，从制度上提升云计算领域的服务安全性和云服务提供商的可靠性。由此，云端服务市场规模的不断扩大，给企业带来冲击力，传统的IT服务行业逐渐向云计算领域发展，向云端服务靠拢。企业运营围绕“云”展开，从生产、管理到销售体系，都将向云上迁移。

云管理平台发展现状及趋势

云计算市场规模增长需求已经从数据上得到印证，企业上云，是加快数字化、网络化、智能化转型，提高创新能力、业务实力和发展水平的重要路径。同时也是企业产业革新的源动力，“上云”仅仅是企业数字化的一个起步。

公开资料显示，2017年全球云计算市场结构划分除去云广告占40%市场份额，除去SaaS软件服务等，还有一项重点逐渐展现在公众的视野，即云管理和安全服务。

从CCW Research研究结果显示，2016至2018年云管理平台市场规模及增长也呈现迅速上升趋势，2017年中国云管理平台市场总体规模达到13.5亿元，同比增长39.2%，预计2018年市场将达到19.4亿元，同比增长 43.7%。

此外，CCW Research还根据近年来的发展趋势对中国云管理平台产品做了未来5年中的市场规模预测，预计到2022年，云管理平台产品市场规模将能达到45.2亿元。云管理和云安全其实可以说是云生态中不可或缺的重要一环，尤其是在政务云和金融行业领域，云管理和云安全重要性尤为突出。多云发展、跨云部署、公私云混合已经是普遍现象，面对多元化的云服务，多云管理、跨云管理的多元化管理模式对于企业来说是一个真正的需求。

从发展能力和市场能力两个维度对中国云管理平台市场中主要厂商进行竞争力分析。目前而言，中国云管理平台突出的产品厂商包括新华

三、华为、行云管家、浪潮等居于领导者地位的厂商。

厂商的云管理平台评估角度，包括厂商的产品技术能力、解决方案能力、研发创新能力、咨询服务能力以及厂商发展潜力的综合评价 也包含云管理平台的市场占有率、市场地位、用户满意度、市场推广能力等方面的综合评价。

综上可见，云计算领域未来发展前景必然是呈迅速上升趋势，融合互联网大数据、区块链等科技前沿，市场规模必然拥有更广大、更迅速的发展。

在未来发展中，云管理平台的生态发展也将成为发展趋势而备受重视，例如行云管家全生命周期发展理念，必然是通过市场反馈验证其生态周期的发展前景。随着云计算市场逐渐庞大，发展愈发迅速，这对于行云管家来说无疑是最“好”的时代。

行云管家已帮助5W+ 用户实现易上云、用好云，以及节省云成本、提高运维效率、保障企业云安全。未来，行云管家将结合数据、用户画像、场景、行为等多个维度进行综合分析，为用户带来更大的价值。

第二篇：P2P平台发展现状与趋势（范文）

P2P平台发展现状与模式

目前，P2P网贷行业发展尚处于稚嫩期，一方面平台数量井喷式增长，成交额不断翻番，另一方面平台跑路现象频频发生，投资者维权困难重重。整个行业鱼龙混杂，监管缺位。据业内人士透露，行业监管细则预计将会在明年春季发布，行业洗牌进入关键期。

二、P2P行业主要的三种业务模式

目前，P2P行业主要的业务模式分为三种：1.线上纯信用模式；2.抵押、担保模式；3.债权转让模式。

（一）、线上纯信用模式：用户通过网络提交相关材料，平台结合防诈骗措施进行审核，最终确定借款人的借款额度并在平台发标。该模式节省了大量的线下人力成本，但同时平台设计的审核维度不能完全覆盖借款人的所有信息，且未跟借款人直接接触，也无法审核材料原件，网络欺诈风险很高。

（二）、抵押、担保模式：用户通过抵押，常见抵押物如车辆、房产、票据等，或找担保人进行担保贷款。这种模式一般需要线上和线下相结合，平台同时承担信息中介和风险控制的角色，同时找关联公司做担保。由于有抵押物和担保，该模式下用户可贷金额较高，且违约风险小，但平台运营成本较大。

（三）、债权转让模式：当前的债权转让有两种方式，一种是平台构建一个类似股票交易的二级市场，供投资者将手上的债权转让给别的投资者，及时周转资金；另一种是平台与第三方小贷公司、担保公司或保理公司等拥有债权的公司合作，P2P选取优质的债权放在自己网站平台上，合作公司借此可消化大量债权，提高放贷杠杆。该模式下，平台只做信息展示并提供撮合交易。

一、P2P行业发展现状：同质化、竞争激烈、收益率下降

（一）、同质化严重。拿车辆抵押贷款举例，传统银行目前是不做车辆抵押贷款业务的，因为可贷额度低，所需成本高。而民间借贷，车辆抵押贷款已经是一项较成熟的业务，在车辆评估、保管、检测等方面，都有着一套相对健全的评估体系，模式可迅速复制到全国各地，有利于扩大业务规模。但是业务门槛较低，将会吸引大量P2P平台进入，竞争激烈，导致业务利润减少。

（二）、年化收益率下降。关于收益率，我们必须要明确一个准则，就是高收益率必对应着高风险（除了平台前期为吸引投资者开展的利率补贴活动外）。随着P2P网贷行业的影响力增强，平台能接触的资产越来越优质，而优质的资产风险小，只接受低融资成本，因此投资者的收益率也会相应降低。此外，近期央行降息引发了利率市场化的进一步发展，网贷行业收益率也随之而降，同时借款人的融资成本进一步降低。

（三）、竞争激烈。互联网金融，尤其是P2P行业强劲的发展势头，吸引了部分大型企业的关注。如国资背景的企业、上市企业和银行。这些资金大腕对普通投资者有着强大的影响力，必将“搅局”P2P行业，行业分化进一步加剧。P2P行业发展出路

一、细分市场。针对目前P2P业务同质化的现象，建议P2P平台结合自身的资源与优势细分市场。例如某平台拥有某产业丰富的项目资源，成熟的产业风控体系，高层也都是该行业的专家，对于外行来说，平台更熟悉也更能把控产业的风险，这无形就对后来者形成了一道门槛。市场细分将为部分产业优势的P2P平台带来发展契机。

二、寻找蓝海。农村是一块借贷潜力巨大的市场，但由于农民一般缺乏征信记录（大多是白户），银行流水少（大多交易以现金进行），部分房产无官方证明，让银行等机构迟迟不敢进入。但翼龙贷通过加盟商的方式对各地农民进行实地考察，严格把控风险，为我们提供了一条新思路。

此外，供应链、电商的P2P产品也比较火热，该产品模式下，平台围绕核心企业和核心电商，可以了解借款方详尽的信息，从而更好地控制产品风险，市场前景巨大。

三、深化发展。面对同质化竞争，我们除了细分市场外，还要把自己熟悉的产业进行深度挖掘，充分利用该产业的资产优势，争取做深做透。比如车辆抵押贷款，我们除了扩大规模之外，还要充分渗透进汽车产业，在二手车市场中，我们可以参与客户的交易环节，帮客户做车辆价值评估，或帮客户办理交接手续等，甚至还可以加入当下新颖的代驾业务。总之，参与汽车产业的每一个环节，做精做细，最终实现客户沉淀。

四、深度创新。随着P2P行业的发展，一些新概念也应运而生。例如大数据，在传统的征信内容（如逾期记录、负债记录等）基础上，加入社交记录、网购记录等，也就是将征信记录与互联网记录结合起来，例如一个借款人如果经常在微博上发表关于孩子、旅游的内容，在一定程度上说明他的还款意愿是积极的。还有一些网购的数据，也能从侧面反映借款人的资金实力。但传统的征信记录还是处于主导位置，互联网记录只能作为参考。P2P行业政策分析

从目前的情况来看，面对P2P行业的乱象，政府并没有急忙出台详细的监管条例，而是只给出了大方向上的指导原则，建议行业自律。这说明，政府在监管态度上是相对开放的，并积极鼓励金融创新，出现一刀切的监管政策的可能性较低。

据业内人士透露，明年春季政府将出台四个方面的门槛硬性规定：

一、高管资质要求

二、实缴资本要求（实缴资本将会硬性要求为3000万-5000万，但这个只是业内流传信息，具体政策还是要看明年政府的官方文件）

三、强托管（即除了风险保障金实行银行托管外，平台公司的运营资金也要交给银行托管，这就最大程度避免了平台携款跑路的现象）

四、去担保（即平台不能担保，确保平台的中介属性）

以上为业内人士透露，不能确保信息真实性，但大方向是正确的，也就是提高P2P行业的准入门槛，实行资金托管，细分信息披露条目。P2P行业展望

目前P2P行业发展良莠不齐，风险与机遇并存。根据保守估计，今年P2P行业的成交额将达2500多亿，这与当下民间借贷的资金需求相比，只能算是九牛一毛，极具市场潜力。现在的P2P行业算不上是传统银行的竞争对手，更谈不上在瓜分银行的蛋糕，只能算是银行体系的补充。P2P行业的发展有利于完善我国的金融体系。此外，P2P行业由于比较新颖，创新能力强大，平台的专业风控、运营、IT等人才奇缺，将为社会提供更多的就业机会。

第三篇：中国专用汽车及其底盘发展现状和趋势

中国专用汽车及其底盘发展现状和趋势

核心提示：我国专用汽车发展正经历一个快速发展的过程，虽然还存在不少困难和问题，但随着我国经济的进一步发展，国家各项政策的落实，我相信，在全行业的共同努力下，我国专用汽车产业一定会走上更加健康的发展之路，赶上世界发达国家水平，在国际市场扮演更加重要的角色，由中国制造走向中国创造。

2008年4月23日，由中国汽车技术研究中心、中国汽车工业信息网主办的2008商用汽车发展交流研讨会上，来自国内外的知名企业家、专家学者、政府官员等专论商用汽车发展趋势。具有专用汽车生产企业和卡车生产企业双重领导经历的安徽星马集团公司董事长刘汉如应邀出席并作演讲。下面是演讲全文。

近年来随着我国经济的高速发展，汽车工业作为国家支柱产业获得了迅猛发展。专用汽车作为汽车工业的重要组成部分，近年来也获得了快速发展：一方面，随着产业政策的逐步落实和行业政策法规的逐步完善，生产秩序不断规范，技术水平和产品质量不断提高；另一方面，随着我国城市化建设、高速铁路建设、公路建设及道路运输业的快速发展，我国专用汽车获得了巨大的市场空间，品种日趋丰富、合理，年产量大幅提高；而且随着我国经济社会的深入发展、各项政策法规的更加完善、现存问题的逐步解决和海外市场的巨大需求，我国的专用汽车产业必将迎来另一个发展的黄金时期。

我国专用汽车的发展现状

我国专用汽车起步于20世纪50年代末60年代初，早期主要侧重于使用，虽然使用较早，但全面发展始于20世纪80年代，比发达国家晚了近30年。经过20余年的发展，我国专用汽车已有了一定规模，特别是近年来发展迅速。据统计资料，全国专用汽车生产企业1999年546家，2005年628家，2007年已增加到约800家；产量也有了长足发展，1999年统计产量17.42万辆，2004年35万辆，2005年50万辆，2006年近60万辆，2007可能达到约70万辆。目前，我国专用汽车产量占载货车总量的约40%，品种接近5000个。预计“十一五”期末，我国专用汽车品种将达到6000个，年产90万辆，占当年载货车产量的65%。

另外，我国相当部分专用汽车已基本接近发达国家和地区同类产品的水平，尽管某些方面还存在一定差距，但总体上我国专用汽车行业在世界上已占有重要地位，且已基本具备参与国际市场竞争的能力。企业结构也在不断优化，部分领域出现了能够参与国际竞争的企业，在产品品种、档次、工艺装备、自主研发等方面有了很大提高，已基本实现从进口到出口的转变。“十五”以来，多数专用车企业进行了结构调整，很多中小企业通过改制、兼并、重组等方式基本实现了企业性质的转变。多数专用车企业拥有完备的产品研发体系，少部分产品已达到国际先进水平。

专用汽车发展遇到的主要问属

不可讳言，我国的专用汽车发展仍存在着严重问题，这些问题如不得到解决，将在很大程度上影响我国专用汽车产业的健康发展。

首先，研发能力不强，产品质量不高，同质化现象严重。我国目前除自卸车、挂车、厢式

货车等专用车批量较大外，其他技术含量较高的专用车大多是小批量多品种，开发新品及技术改造投入大、见效慢、收效小，加上大多企业缺乏资金，不愿做长期投资，而采用简易工艺装备，致使产品质量难有较大提高；资金缺乏、技术投入不足，更容易走上仿造之路，多数企业都是仿造国外车型，然后再相互模仿，同质化现象十分严重。

其次，专用底盘缺乏。目前国内基本上没有一家专业生产专用汽车底盘的企业，国内约800家专用车企业生产的各类专用汽车，大多是在普通货车底盘基础上改装而成的，而其中大多数为利用外购底盘进行改装生产的中小企业，机械化程度低，产品质量参差不齐，与发达国家有很大差距。这一现状极大地制约了我国专用汽车的发展。

第三，产品结构不合理。目前，我国专用车市场份额占全部载货车的40%，与发达国家超过70%的市场份额相比，还有很大差距。目前国外载货类专用车中轻、中、重比例为3：4：3，而我国目前仅为3：5：2，中型专用车偏多而重型专用车较少。产品结构的不合理与日益增长的多样化、个性化需求形成了巨大反差。

第四，行业集中度较低，生产企业不“专”业，国内大多专用汽车生产企业存在散、乱、差现象。例如，一个产品有几十家甚至几百家企业生产，以及一个企业又生产很多种品种：而发达国家，一个产品最多三五家企业生产，一个企业最多只生产几种产品。

第五，现有专用装置的开发能力和制造水平对专用汽车限制较大。我国专用汽车专用装置的关键件总体水平不高，如液压件、泵类、阀类、控制仪表等现在还未达到较高技术水平，仍需进口，制约了高水平专用汽车的开发生产。

最后，国内专用汽车内涵较低，与先进国家的技术水平存在一定差距，以美国为例，通常一个14m、载荷20t的2轴厢式半挂车，车辆自质量在7t以下，换算成我国目前的13m标准2轴厢式半挂车，自质量约6t；而我国目前13m2轴厢式半挂车的自质量通常超过8t。如果2轴半挂车轴荷受同样法规的限制，美国的厢式挂车在满载时将比我国车辆多装约2t的货物，空载运输时自质量又轻2t，这对汽车列车油耗、轮胎损耗都有较大影响，其先进的运输经济性不言而喻。

专用汽车底盘的研制与推广

专用车行业是依附在底盘制造业的基础上发展起来的，同时又有批量小、品种多、科技含量高的特点，与主机厂有着密切的联系：主机厂开发的专用车底盘能否满足专用车日益多元化、专业化的需要，直接影响到其底盘的销售：因此，主机厂应充分重视专用车厂及用户的需求，专门开发适用的专用车底盘。为此，主机厂应从以下几方面考虑。

第一，与专用车厂进行改装方面的技术交流，了解上装的专用性能和技术要求，开发满足专业要求的底盘。

第二，充分了解专用车的使用环境及工况，对某些部件进行相应改进，以适应特定的环境及工况。

第三，召集行业内有影响力的专用车企业及用户进行技术交流，广泛听取各方面意见及要求，开发或不断改进专用车底盘。

第四，密切关注发达国家专用车的发展动向，结合国外、国内市场需求趋势，开发高技术、高附加值的专用汽车底盘，填补国内空白并抢占国际市场。

一个好的专用车底盘如要打开市场，获得较高的市场占有率，除了上面提到的必须满足的要求及专用性能等外，还要结合市场特点做好市场推广工作，对专用车企业申报专用车产品公告给予一定的经济补偿。

我国专用汽车的发展趋势

随着国民经济继续快速发展及我国经济融入全球化进程的加快，同时随着国家产业政策的逐步落实和行业政策法规的不断完善，我国专用汽车市场还将得到更大发展。未来我国专用汽车的主流市场将主要集中在城市建设、服务和高等级公路运输、管理2大板块，专用汽车发展将主要呈现以下几大趋势。

1.品种多样化

从品种上讲，发达国家如德国的专用汽车品种有6000多种；从批量上讲，目前德、日、英等国也是完全根据市场和用户的需要进行生产的，用户要一两辆车，企业就生产一两辆车。正是由于专用汽车服务的广泛性和专业性，才形成了专用车多品种的特点。由于各行业的特点不同，对具体品种的需求量也不同。专用汽车市场可以出现多个热点同时并存的局面，从而形成市场的多元化，为生产企业提供广阔的发展空间。

2.重型化.大功率.多轴化

从近年来的统计数据看，重卡市场销量2002年为245辆，发动机功率大多在206kW(280PS)以下，而到2007年则迅速增长到485辆，发动机功率大多为206—257kW(280—350PS)，重卡尤其重卡底盘的发展趋势充分印证了专用车重型化、大功率发展趋势。道路条件的改善和交通运输业的发展为公路运输的高速化、集装箱化创造了良好条件，同时为大吨位、大功率、多轴化专用汽车的广泛使用提供了广阔空间。专家预测，“十一五”期间，高速公路运输车辆，如重型牵引车、厢式车、厢式半挂车、集装箱运输车、专用半挂车、保温冷藏车等将成为市场主角。

3.轻量化

采用新材料、新工艺对于减轻自质量、提高运输效率、推动和促进我国专用汽车技术进步、缩短与国外产品差距，具有重要意义。欧美专用车企业对铝合金及不锈钢材料的罐体、厢体的应用已有20多年历史，日本企业也已在专用车上装中大量应用铝合金等轻型材料，而轻型材料在我国专用汽车行业的应用才刚刚起步。这意味着，我国的专用汽车产品也将朝着这个方向发展，只不过轻量化发展的速度会因为不同的国情而有所不同。

我国专用汽车之所以在轻量化方面与欧、美、日企业存在很大差距，一是因为目前我国专用汽车的消费水平还比较低，二是国内运输企业为了节省运输费用，千方百计地超载，而没有意识到超载本身会大大增加车辆的燃油费用，三是我国某些地区治理超载的力度不够；

因此，推进我国专用汽车的轻量化，国家有关部门在加大管理、改革税收的同时，还应该引导用户去购买经济性好的轻量化产品。

4.厢式化，城市专用汽车轻型化

我国“十五”行业规划开始提出大力推广厢式运输，其发展趋势已被行业公认，尤其随着高速公路的发展，厢式半挂车、集装箱半挂车已成为物流企业的主力车型。随着人民生活水平的提高，冷藏运输半挂车也会成为今后的发展方向之一。同时，世界商业巨头纷纷进入中国市场，超市比比皆是，轻型厢式车需求量将越来越大，城市专用汽车轻型化趋势已经显现。

5.向高技术、高附加值发展

随着国民经济总量构成的变化，市场对专用汽车品种的需求格局将相应改变。普通自卸汽车需求量会随基础设施的不断完善而逐渐减少，厢式车、半挂车及城市配套服务车的需求量将大大增加。同时，市场竞争的加剧，产品成本的增加，劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将进一步被弱化，以技术创新的替代性经济增长将成为专用汽车行业新的经济增长方式。此外，市场对高技术、高附加值产品的需求量将大大增加，这种趋势将提高专用车企业开发高技术、高附加值产品的积极性。机、电、气、液、微电子一体化技术及GPS技术等在专用车上的应用能大大增强专用车产品的附加值和技术含量。专家预测，今后一段时期内，高新技术的大量应用，加上我国专用汽车传统的成本优势会使国产专用汽车在出口方面上一个新台阶。

6.人性化，安全，节能、环保

专用汽车底盘的设计会越来越人性化：一是充分考虑舒适性，为驾驶员提供更好的工作环境；二是允许个性化设置性能参数。随着社会的进步、技术水平的提高，汽车设计的安全性越来越受到人们的重视，保证驾驶人员的安全成为设计人员重点考虑的问题，除停车、行车制动等基本安全措施外，通过配备功能齐全的监控系统、防侧翻系统以及电控、液压、机械3套独立制动系统，大大提高整车的安全性和可靠性。电子技术的发展与应用，使车辆的安全性研究向智能化方向发展。

国际国内油价的不断攀高、全国各地不断出现的“油荒”和气候变暖，使节能、环保成为整个社会关心的主题。国家也推出了一系统政策措施来推动环境的改善，汽车节能环保成为不可逆转的发展趋势。对用户来说，节油不仅从能源考虑，也关系着他们的切身利益。环保要求推动了动力技术的更新，如电控燃油喷射和共轨技术成为必经路线。

7.合资合作、资产重组

从国际市场来看，发达国家因受劳动力价格及经济低迷状况的制约，近年来制造业纷纷外移，给我国专用汽车进入国际市场提供了一定机遇。一方面，国内专用汽车靠价格优势在东南亚、中东、非洲、中亚及俄罗斯市场不断增加市场份额，为国内专用汽车全面进入国际市场奠定了良好基础；另一方面，国外专用汽车企业为寻求新的经济增长点，将会积极开拓海外市场，在高端产品方面占据绝对优势，通过合资合作，来促进我国高附加值产品的开发。

8.区域化的产业集中趋势

国家鼓励优势企业强强联合，形成有较强综合竞争力的规模企业发展，这一政策将推动行业优势资源的重新配置，有实力的企业将进一步整合行业资源、调整产品结构，提高专用汽车产品行业的生产集中度。

总之，我国专用汽车发展正经历一个快速发展的过程，虽然还存在不少困难和问题，但随着我国经济的进一步发展，国家各项政策的落实，我相信，在全行业的共同努力下，我国专用汽车产业一定会走上更加健康的发展之路，赶上世界发达国家水平，在国际市场扮演更加重要的角色，由中国制造走向中国创造。

第四篇：中国知识产权发展现状和趋势1

中国知识产权发展现状和趋势

杨芳

（计算机科学与技术学院 网络工程1班）

摘要：知识产权作为一种无形财产权，是一种十分重要的经济资源。在当代，知识产权也已成为一个战略问题，在国家和企业中的地位不断提升。基于知识产权战略的重要性，探讨我国知识产权现状和发展趋势也就具有十分重要的意义。

关键词：知识经济；知识创新；战略措施

文献标识码：A

China's intellectual property development present situation and

trend

Yang Fang

(Computer science and technology institute Network project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我国知识产权发展现状

我国知识产权制度建较晚，只有20多年的历史。通过20多年的发展，我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。虽然中国现行的知识产权法律法规构成了框架性的当代中国知识产权法律体系，中国在知识产权法律的实体权利保护方面与WTO的要求基本相当，但是我们应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在：

1．法律体系存在缺陷

目前，我国知识产权法律以单行法的形式出现，各知识产权单行法由不同的部门分别起草。各单行法律的内容、手段等不够统一、协调，缺乏法典化的统一安排和规范，导致对有些对象重叠调整、规范冲突，而对有些问题却又出现调整空白，甚至对于同一种知识产权侵权纠纷，不同的单行法判决的侵权赔偿数额也可能会有惊人的差异。

2．知识产权保护意识淡薄

知识产权保护意识淡薄是知识产权保护不力的首要原因。它带来的直接后果是企业拥有知识产权量少，易发生侵权或被他人侵权的现象。在我国，大多数人并没有把知识产权真正作为财产权来看待，甚至很多企业都没有认识到知识产权是企业最重要的无形资产。他们很少将知识产权作为财产权来对待，只重视有形资产的积累与保护，忽视了专利、商标、技术秘密等知识产权的保护，不懂得运用法律武器来保护自己的智力成果。

3．忽视对国内驰名商标的扶植与保护

在大力保护国外驰名商标时，我们却忽视了对国内驰名商标的扶植与保护，造成国内大量的知名商标在国外被抢注。近些年，贽国商标国外抢注案件每年不下百起，涉及化妆品、饮料、家电、服装、文化等多个行业。国外抢注者通过商标抢注或进行商标倒卖，或以侵权之名索赔，或索取高额转让费，更有甚者利用商标抢注，让中国企业蒙受巨大损失。

二、我国知识产权战略在实施中存在的问题

1．宏观上，我国知识产权制度和配套措施不够到位，执法环境不乐观。

（1）从历史发展来看，我国知识产权制度起步晚，发展程度不够高。知识经济发展的关键在于知识创新，知识创新是种隐性的过程，蕴涵着先进生产力，因此需要法律制度的保护。我国是世界上知识产权制度建立较晚却是发展最快的国家，这种小步快跑的发展方式，必然带来了体系的不完善，一切都还有待在实践中检验。

（2）配套立法不全面，与国际法律接轨不协调。没有知识产权的立法，就没有知识产权保护制度，就没有法律赋予当事人的知识产权。从知识产权的保护范围来看，我国的立法注重保护成果和给予激励与奖励，却缺失了相应的辅佐制度。还需对一些中国相对薄弱的环节或产业进行保护使其良性发展。在与国际法律接轨方面，虽然我国已加入《巴黎公约》并有完善的专利法，但是反垄断法的缺失使中国部分产业损失严重。例如DVD事件中，从实质上看，是由于我国反垄断法的缺失，致使在专利费用方面吃了大亏。

（3）司法环境不乐观，地方保护主义严重。在法律已经确立该项权利的前提下，执行法律是至关重要的。由于司法保护力度不够，不法分子挂羊头卖狗肉，违法成本低而企业维权成本却相当高。同时在一些经济相对落后的地区，地方保护主义严重，政府部门出于地方税收考虑，对违法企业睁只眼闭只眼，企业被发现侵权后就销声匿迹，而后更名从操就业，让受侵权的企业无可奈何。

2．微观上，企业知识产权战略与实施脱节。

在新形式下，作为高技术企业，纷纷制定了知识产权战略。然而在战略的实践过程中却存在着诸多问题，导致知识产权战略实施成了一句空话。

(1)企业研发风险大，现金流吃紧，资金链不稳固。知识产权保护的先决条件是要有科技创新成果，没有成果，保护也就无从谈起!因此高技术企业每年必须投入大量的研发经费，并且这种投入还必须是长时间、连续不断的、大笔的投入；而且投入之后，产出多少、何时产出也是未知数。这种巨大的风险，考验着企业的决策，最终影响到投入的产出。据调查，很多企业现时发展面临的困难集中起来就是资金紧张，资金不足导致科研所需的人员、设备、技术投入不够，技术研发风险很大。

(2)企业研究开发模式与管理模式不够成熟。诚然现在高技术企业已经有较强的知识产权战略意识。并设有相应的研发部门和管理部门，然而企业的人员管理模式和机构组织模式还是存在着一定的缺陷。企业研发部门人手不够，其他部门不参与企业研发活动，部门问联系不够紧密；仅研发部门而言，内部也存在着缺陷，研发过程中任务进度问衔接不紧密，常出现研发的停顿期或空白期，影响了产品的升级换代。

(3)专利技术的产业化，市场化程度低。知识产权的源头是技术创新，或者称为知识的再生产。这是知识产权战略的先决条件，但却不是知识产权的最高要意。知识产权的最高层次是利益的再分配问题，专利技术的产业化、市场化，才是知识产权的最终归属。但是，我们的企业始终没有意识到这点。投入巨资研发的技术，只有少数的专利被产业化，大部分仅仅以专利的形式终结。

三、我国知识产权的未来发展态势及发展路径

1．我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展的地位。

我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展国的地位我国的知识产权发展由于发展时间较短，总体上还处于初级阶段。自20世纪80年代以来，我国逐步建立了与国际接轨的知识产权法律体系，相继颁布实施了《专利法》、《商标法》和《著作权法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施条例和司法解释，同时进行了多次修改，积极参加了国际知识产权保护的主要公约和条约；形成了具有中国特色的知识产权管理和执法体系，使中央和地方分级设置的知识产权管理系统的功能逐步强化。

但是，在新的国际贸易体制中，知识产权的国际环境发生了很大的变化，作为世贸组织成员的中国已不可能再像发达国家那样经历一过渡期，因此，从政府到企业对知识产权的制度建设准备不及、制度运用经验不足。正如现任国际知识产权协会主席、美国斯坦福大学教授博顿说的，“发展中国家与发达国家的差距不在于知识产权制度本身，而在于运用这个制度的经验”，具体表现为：①知识产权意识薄弱。2008年，全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l％，获得发明专利权的约占企业总量的0.6％。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10％，国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20％。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失，有些法律的可操作性不强，需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多，在条块分割的管理体制下，管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制，政策协调性差，管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高，尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。

2．我国知识产权工作将逐渐从战略防御向战术进攻阶段转型。

我国知识产权发展整体上比较落后，目前只能是属于防御性阶段。BCG(波士顿国际咨询公司)的调查认为，一个国家的企业在知识产权方面大体要经历5个发展阶段：第一阶段主要以出口技术含茸较低的产品为主导，靠的是廉价劳动力和低成本原材料；第二阶段通过加大研发投资，推动技术含量较高产品的出口；第三阶段遭遇发达国家企业的知识产权壁垒，被迫付出高昂代价；第四阶段吸取教训，加大在收购、自主开发和知识产权管理方面的投资力度；第五阶段则开始享受知识产权的互惠互利，有的企业甚至可以通过知识产权获取竞争优势。目前，日韩两围都已完成了从第四阶段到第五阶段的飞跃，而我国将由第三阶段向第四阶段迈进。

我国亟需进行知识产权的主动保护，这是积极应对国内外压力的要求，更是内在的发展需求。知识产权在我国经济发展和产业竞争中的作用十分突显。目前，我国的技术发展阶段正从以仿制和引进技术为主转向引进技术与自主研发相结合；部分行业的产品结构从低端向中高端转移，企业和产业发展面临激烈的知识产权挑战；维权成本高，侵权成本低，假冒、侵权的主要受害者是国内企业。因此．实施知识产权制度和保护知识产权不仅是加入WTO和解决国际知识产权纠纷的要求。更是我国实现经济体制转轨，激励创新，提高企业、产业和地区竞争力，增强国家综合实力的需要。

3．逐步成为知识产权大国，但成为知识产权强国仍有较长的路要走。

总体来看，我国的专利和商标目前已经处于高位，位居国际前列。同时，国内专利、PCT、国外专利以及国内商标和国外商标还保持了快速的增长态势。

(1)我国在美、欧、日提交的发明专利申请量逆势保持较快增长。2009年我国向美国专利商标局提交发明专利申请6116件，比上年同期增长18.8％；向欧洲专利局提交发明专利申请1604件，比上年同期增长7.0％；向日本特许厅提交发明专利申请891件，比上年同期增长15.6％。而在国际金融危机影响下，2009年美、欧、日发明专利申请受理量同比分别下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT专利申请继续保持高速增长的态势。根据世界知识产权组织（WIPO）最新公布的初步统计数据，2009年全球PCT申请量为155 900件，同比下降4.5％。2009年我国共受理PCT专利申请8 000件，比上年增长31.6％，3年即实现翻番。在2009年拥有200件以上申请的国家中，我国的增长速度最快。

(3)国内专利申请更是迅猛增长。自1999年以来，国内专利申请量的年增长率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，国内申请量首度跨上10万件台阶；2002年超过20万件，翻了一番；2006年超过40万件，翻了两番；2009年超过80万件，实现第三个翻番目标。2009年，国家知识产权局共受理发明专利申请314 573件，比上年的289 838件增长8.5％。全球经济严寒使国外来华申请量同比下降10.9％，而国内专利申请量却春意洋洋，同比增长达到22.4％，不仅高于同期GDP增长速度，且与上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成为经济社会发展的亮点。2009年我国专利授权数量超过58万件，同比增长41.2％。其中，国内发明专利授权数量同比增长40.4％，累计专利授权总量突破300万件；国内发明专利申请和授权继续保持高速增长的态势，其申请量和授权量分别达到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。较之2008年，国内发明专利申请量增长17.7％，国内发明专利授权最增长40.4％。2010年3月31日。我国受理的发明专利申请量累计突破200万件。自1985年4月1日专利法实施到2005年7月21日，发明专利申请量实现第一个100万件用时20年零4个月；从2005年7月21日到2010年3月31日，第二个100万件历时4年零8个月。

(4)商标数馈增长保持了快速发展。截至2009年底，我国商标注册累计申请量为722.25万件，累计注册量为427.88万件，有效注册商标量为340.45万件，商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商标量均为世界第一。2009年，国家商标局共受理商标注册申请83.05万件，同比增长18.96％，超过历史最高水平(2006年76.63万件)6.42万件。

另一方面，受2008年全球金融危机的影响，主要发达国家的专利申请量仅维持小幅增长甚至下滑，如2009年美同和德国等围家的闷际专利申请公布量出现近5年来的首次负增长，尤其美国已经降至2005年的最低水平；2009年欧洲专利局(EPO)受理发明专利申请134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特许厅(JPO)受理发明专利申请348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韩国知识产权局(KIPO)受理发明专利申请163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我长的趋势下，我国与其它国家的知识产权实力，我国将处于更加有利的位置，“十二五”期末我国将成为真正的知识产权大国。但是由于知识产权的质量还有待进一步提高，同时运用知识产权的能力和水平需要进一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建设知识产权强国需长远部署。

四、制定和实施国家知识产权战略的对策措施

温家宝总理指出，当今世界，科学技术是综合国力竞争的决定性因素，自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主的知识产权，才能提高我国的国际竞争力。概括起来说，实施知识产权战略，是提升我国国家整体竞争力的根本之道，是我国企业应对跨国公司挑战、提升企业竞争力的生存之道，更是保护我国知识财产，维护我国国家利益和安全的必由之道，是我国把握机遇、应对挑战、提高我国国际竞争力的战略抉择。

1．着力提高全社会的知识产权意识。

迅速提高全社会的知识产权意识，是提高我国国际竞争力的前提。应积极引导社会各界树立以下四种意识：一是培养全民知识产权意识，加强对企事业单位管理人员、特别是领导干部的知识产权宣传培训，并把专利知识列为科技人员继续教育的内容。二是强化知识产权战略意识。把知识产权贯穿于技术创新全过程，把知识产权战略与企业经营战略结合起来，运用专利进攻与防御战略，大幅度提高企业知识产权拥有量和保护水平，不断提高企业核心竞争力。三是提高品牌意识。要以市场为导向，加大投入，进一步培养一批具有自主知识产权、科技含量高的新产品、新品牌。四是树立全方位保护意识，利用知识产权保护的各种形式和途径来全方位保护自己的创新成果。

2．着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。

我们对知识产权保护问题的关注重点还仅仅停留在一些国内企业被跨国公司打击、限制、制裁的事件上，而鼓励和保护人们的创造性，并能使人们的创造性获得物质上的回报，这才是知识产权法律制度的最根本的出发点。一是要优化舆论环境。以提高全社会知识产权意识为目标，全方位、多渠道、多形式、有针对性地组织知识产权宣传教育。二是要优化政策环境。专利政策是一个国家或地区为促进专利活动、规范专利行为而采取的各种直接和间接的政策和措施的总和，要通过政策引导，形成技术创新的动力机制和激励机制。三是要优化法制环境。进一步加大知识产权保护力度，通过司法、行政两条途径，有力维护知识产权人的利益，改善经济发展软环境。四是要优化服务环境。培育和发展知识产权中介服务市场，鼓励发展各类中介服务机构，为企事业单位和公众在专利代理、专利信息、专利实施中介、专利战略研究咨询、专利评价评估等方面提供全面、快捷、合法的服务。

3．切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。

一是要加强对美、日等国实施知识产权战略情况的跟踪研究，及时了解知识产权发展动向与竞争态势。二是客观分析知识产权竞争的优劣，制定与自身发展相适应的切合中国国情的知识产权战略。三是把知识产权战略切实纳入到地方、行业及企业的发展战略当中去。四是选择一些重点领域（如电子信息、机电一体化、新材料和中医药等领域）开展知识产权战略研究与运用工作，并在培育和形成新的科技优势后，尽快将其提升为知识产权优势。五是鼓励企业对引进技术进行消化、吸收、创新，进而形成自主知识产权。

4．加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。

我们应当密切注视与高科技企业相关的技术和知识产权政策相关的国内外法律法规和世界贸易组织WTO、国际电信联盟ITU等国际组织和论坛的动态消息，及时了解国际知识产权的发展趋势。尽快完善《反垄断法》及相关法律、法规，增大对反知识产权垄断的保护力度，对在知识产权保护领域的垄断或限制竞争行为进行规范,，使知识产权法律制度既充分发挥其鼓励创新和促进传播的积极作用,，又不致被滥用来限制竞争。

5．积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。

加强对企事业单位建立和完善知识产权管理制度的分类指导，编制相关知识产权管理制度与办法示范文本，为企事业单位提供参考、借鉴；对市场经济主体之间在合作、交往中的知识产权保护与权益分享等事宜，要制定明确的规定；指导基层单位采取“突围”和“包围”、自创和并购等各种策略，有效规避他人知识产权，创造和保护自己的知识产权；在对高新技术企业、工程中心和技术研发机构的考核评定中，应当明确将知识产权创造、管理、实施和保护的能力与水平纳入考核指标体系。

6．建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。

一是要建立权威、高效的国家知识产权保护协调机构，解决知识产权管理条块分割和部门之间不协调的问题，研究和制定国家知识产权总体战略、政策和对策措施。二是按工业产权划分管理职能，实行授权管理与行政执法分离。借鉴国际经验，按工业产权分类，实行专利审查和商标注册集中管理。与此同时，实行审查授权和行政执法相分离，分别由两个系统负责。三是加强知识产权预警机制，对有可能引发知识产权争端，并对国家根本利益、经济安全产生重大影响以至严重威胁的动向，研究对策，向有关政府部门、行业组织、企事业单位发出预警报告。

7．大力促进专利技术的实施。

制定特惠扶持政策，支持发展拥有自主知识产权的高新技术，促进其产业化，着力解决产业技术空心化的问题；对于政府投资且在一定期限内未实施的休眠专利，要制定相应办法，促进其转让和实施；鼓励高等院校、科研机构与企业开展合作研究，在合理分享权益的基础上，促进拥有自主知识产权的技术向企业转移；支持和鼓励以专利创业，依靠专利技术发展中小型高新技术企业。

参考文献：

[1]陆方艳.我国知识产权现状简探[J].商场现代化，2008（23）；374-374.[2]张静.我国知识产权现状及对策分析[J].河北广播电视大学学报，2008，13（4）；17-18.[3]刘露.我国知识产权的未来发展态势及发展路径研究[J].科技进步与对策，2011,28（4）；24-28.[4]李月明.对我国知识产权现状的分析与对策思考[J].科学与管理，2006，26（1）；32-35.[5]邓建志.中国知识产权行政保护特色制度的发展趋势研究[J].中国软科学，2008（6）；63-73.[6]迟君辉，蔡宏宇.知识产权国际化对我国知识产权法律制度的影响研究[J].商场现代化，2010（12）；175-176.[7]徐连蕴.试论中国知识产权产业化经济的发展趋势[J].中国市场，2007（39）；149-151.[8]王伟.论我国知识产权侵权责任归责原则的现状与发展趋势[J].理论月刊，2003（9）；90-92.

第五篇：中国知识产权发展现状和趋势1

中国知识产权发展现状和趋势

杨芳

（计算机科学与技术学院 网络工程1班）

摘要：知识产权作为一种无形财产权，是一种十分重要的经济资源。在当代，知识产权也已成为一个战略问题，在国家和企业中的地位不断提升。基于知识产权战略的重要性，探讨我国知识产权现状和发展趋势也就具有十分重要的意义。

关键词：知识经济；知识创新；战略措施

文献标识码：A

China's intellectual property development present situation and

trendYang Fang

(Computer science and technology instituteNetwork project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我国知识产权发展现状

我国知识产权制度建较晚，只有20多年的历史。通过20多年的发展，我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。虽然中国现行的知识产权法律法规构成了框架性的当代中国知识产权法律体系，中国在知识产权法律的实体权利保护方面与WTO的要求基本相当，但是我们应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在：

1．法律体系存在缺陷

目前，我国知识产权法律以单行法的形式出现，各知识产权单行法由不同的部门分别起草。各单行法律的内容、手段等不够统一、协调，缺乏法典化的统一安排和规范，导致对有些对象重叠调整、规范冲突，而对有些问题却又出现调整空白，甚至对于同一种知识产权侵权纠纷，不同的单行法判决的侵权赔偿数额也可能会有惊人的差异。

2．知识产权保护意识淡薄

知识产权保护意识淡薄是知识产权保护不力的首要原因。它带来的直接后果是企业拥有

知识产权量少，易发生侵权或被他人侵权的现象。在我国，大多数人并没有把知识产权真正

作为财产权来看待，甚至很多企业都没有认识到知识产权是企业最重要的无形资产。他们很

少将知识产权作为财产权来对待，只重视有形资产的积累与保护，忽视了专利、商标、技术

秘密等知识产权的保护，不懂得运用法律武器来保护自己的智力成果。

3．忽视对国内驰名商标的扶植与保护

在大力保护国外驰名商标时，我们却忽视了对国内驰名商标的扶植与保护，造成国内大

量的知名商标在国外被抢注。近些年，贽国商标国外抢注案件每年不下百起，涉及化妆品、饮料、家电、服装、文化等多个行业。国外抢注者通过商标抢注或进行商标倒卖，或以侵权

之名索赔，或索取高额转让费，更有甚者利用商标抢注，让中国企业蒙受巨大损失。

二、我国知识产权战略在实施中存在的问题

1．宏观上，我国知识产权制度和配套措施不够到位，执法环境不乐观。

（1）从历史发展来看，我国知识产权制度起步晚，发展程度不够高。知识经济发展的关

键在于知识创新，知识创新是种隐性的过程，蕴涵着先进生产力，因此需要法律制度的保护。

我国是世界上知识产权制度建立较晚却是发展最快的国家，这种小步快跑的发展方式，必然

带来了体系的不完善，一切都还有待在实践中检验。

（2）配套立法不全面，与国际法律接轨不协调。没有知识产权的立法，就没有知识产权

保护制度，就没有法律赋予当事人的知识产权。从知识产权的保护范围来看，我国的立法注

重保护成果和给予激励与奖励，却缺失了相应的辅佐制度。还需对一些中国相对薄弱的环节

或产业进行保护使其良性发展。在与国际法律接轨方面，虽然我国已加入《巴黎公约》并有

完善的专利法，但是反垄断法的缺失使中国部分产业损失严重。例如DVD事件中，从实质

上看，是由于我国反垄断法的缺失，致使在专利费用方面吃了大亏。

（3）司法环境不乐观，地方保护主义严重。在法律已经确立该项权利的前提下，执行法

律是至关重要的。由于司法保护力度不够，不法分子挂羊头卖狗肉，违法成本低而企业维权

成本却相当高。同时在一些经济相对落后的地区，地方保护主义严重，政府部门出于地方税

收考虑，对违法企业睁只眼闭只眼，企业被发现侵权后就销声匿迹，而后更名从操就业，让

受侵权的企业无可奈何。

2．微观上，企业知识产权战略与实施脱节。

在新形式下，作为高技术企业，纷纷制定了知识产权战略。然而在战略的实践过程中却

存在着诸多问题，导致知识产权战略实施成了一句空话。

(1)企业研发风险大，现金流吃紧，资金链不稳固。知识产权保护的先决条件是要有科

技创新成果，没有成果，保护也就无从谈起!因此高技术企业每年必须投入大量的研发经费，并且这种投入还必须是长时间、连续不断的、大笔的投入；而且投入之后，产出多少、何时

产出也是未知数。这种巨大的风险，考验着企业的决策，最终影响到投入的产出。据调查，很多企业现时发展面临的困难集中起来就是资金紧张，资金不足导致科研所需的人员、设备、技术投入不够，技术研发风险很大。

(2)企业研究开发模式与管理模式不够成熟。诚然现在高技术企业已经有较强的知识产

权战略意识。并设有相应的研发部门和管理部门，然而企业的人员管理模式和机构组织模式

还是存在着一定的缺陷。企业研发部门人手不够，其他部门不参与企业研发活动，部门问联

系不够紧密；仅研发部门而言，内部也存在着缺陷，研发过程中任务进度问衔接不紧密，常

出现研发的停顿期或空白期，影响了产品的升级换代。

(3)专利技术的产业化，市场化程度低。知识产权的源头是技术创新，或者称为知识的再生产。这是知识产权战略的先决条件，但却不是知识产权的最高要意。知识产权的最高层

次是利益的再分配问题，专利技术的产业化、市场化，才是知识产权的最终归属。但是，我们的企业始终没有意识到这点。投入巨资研发的技术，只有少数的专利被产业化，大部分仅仅以专利的形式终结。

三、我国知识产权的未来发展态势及发展路径

1．我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展的地位。

我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展国的地位我国的知识产权发展由于发展时间较短，总体上还处于初级阶段。自20世纪80年代以来，我国逐步建立了与国际接轨的知识产权法律体系，相继颁布实施了《专利法》、《商标法》和《著作权法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施条例和司法解释，同时进行了多次修改，积极参加了国际知识产权保护的主要公约和条约；形成了具有中国特色的知识产权管理和执法体系，使中央和地方分级设置的知识产权管理系统的功能逐步强化。

但是，在新的国际贸易体制中，知识产权的国际环境发生了很大的变化，作为世贸组织成员的中国已不可能再像发达国家那样经历一过渡期，因此，从政府到企业对知识产权的制度建设准备不及、制度运用经验不足。正如现任国际知识产权协会主席、美国斯坦福大学教授博顿说的，“发展中国家与发达国家的差距不在于知识产权制度本身，而在于运用这个制度的经验”，具体表现为：①知识产权意识薄弱。2008年，全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l％，获得发明专利权的约占企业总量的0.6％。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10％，国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20％。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失，有些法律的可操作性不强，需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多，在条块分割的管理体制下，管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制，政策协调性差，管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高，尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。

2．我国知识产权工作将逐渐从战略防御向战术进攻阶段转型。

我国知识产权发展整体上比较落后，目前只能是属于防御性阶段。BCG(波士顿国际咨询公司)的调查认为，一个国家的企业在知识产权方面大体要经历5个发展阶段：第一阶段主要以出口技术含茸较低的产品为主导，靠的是廉价劳动力和低成本原材料；第二阶段通过加大研发投资，推动技术含量较高产品的出口；第三阶段遭遇发达国家企业的知识产权壁垒，被迫付出高昂代价；第四阶段吸取教训，加大在收购、自主开发和知识产权管理方面的投资力度；第五阶段则开始享受知识产权的互惠互利，有的企业甚至可以通过知识产权获取竞争优势。目前，日韩两围都已完成了从第四阶段到第五阶段的飞跃，而我国将由第三阶段向第四阶段迈进。

我国亟需进行知识产权的主动保护，这是积极应对国内外压力的要求，更是内在的发展需求。知识产权在我国经济发展和产业竞争中的作用十分突显。目前，我国的技术发展阶段正从以仿制和引进技术为主转向引进技术与自主研发相结合；部分行业的产品结构从低端向中高端转移，企业和产业发展面临激烈的知识产权挑战；维权成本高，侵权成本低，假冒、侵权的主要受害者是国内企业。因此．实施知识产权制度和保护知识产权不仅是加入WTO和解决国际知识产权纠纷的要求。更是我国实现经济体制转轨，激励创新，提高企业、产业和地区竞争力，增强国家综合实力的需要。

3．逐步成为知识产权大国，但成为知识产权强国仍有较长的路要走。

总体来看，我国的专利和商标目前已经处于高位，位居国际前列。同时，国内专利、PCT、国外专利以及国内商标和国外商标还保持了快速的增长态势。

(1)我国在美、欧、日提交的发明专利申请量逆势保持较快增长。2009年我国向美国专

利商标局提交发明专利申请6116件，比上年同期增长18.8％；向欧洲专利局提交发明专利申请1604件，比上年同期增长7.0％；向日本特许厅提交发明专利申请891件，比上年同期增长15.6％。而在国际金融危机影响下，2009年美、欧、日发明专利申请受理量同比分别下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT专利申请继续保持高速增长的态势。根据世界知识产权组织（WIPO）最新公布的初步统计数据，2009年全球PCT申请量为155 900件，同比下降4.5％。2009年我国共受理PCT专利申请8 000件，比上年增长31.6％，3年即实现翻番。在2009年拥有200件以上申请的国家中，我国的增长速度最快。

(3)国内专利申请更是迅猛增长。自1999年以来，国内专利申请量的年增长率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，国内申请量首度跨上10万件台阶；2002年超过20万件，翻了一番；2006年超过40万件，翻了两番；2009年超过80万件，实现第三个翻番目标。2009年，国家知识产权局共受理发明专利申请314 573件，比上年的289 838件增长8.5％。全球经济严寒使国外来华申请量同比下降10.9％，而国内专利申请量却春意洋洋，同比增长达到22.4％，不仅高于同期GDP增长速度，且与上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成为经济社会发展的亮点。2009年我国专利授权数量超过58万件，同比增长41.2％。其中，国内发明专利授权数量同比增长40.4％，累计专利授权总量突破300万件；国内发明专利申请和授权继续保持高速增长的态势，其申请量和授权量分别达到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。较之2008年，国内发明专利申请量增长17.7％，国内发明专利授权最增长40.4％。2010年3月31日。我国受理的发明专利申请量累计突破200万件。自1985年4月1日专利法实施到2005年7月21日，发明专利申请量实现第一个100万件用时20年零4个月；从2005年7月21日到2010年3月31日，第二个100万件历时4年零8个月。

(4)商标数馈增长保持了快速发展。截至2009年底，我国商标注册累计申请量为722.25万件，累计注册量为427.88万件，有效注册商标量为340.45万件，商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商标量均为世界第一。2009年，国家商标局共受理商标注册申请83.05万件，同比增长18.96％，超过历史最高水平(2006年76.63万件)6.42万件。

另一方面，受2008年全球金融危机的影响，主要发达国家的专利申请量仅维持小幅增长甚至下滑，如2009年美同和德国等围家的闷际专利申请公布量出现近5年来的首次负增长，尤其美国已经降至2005年的最低水平；2009年欧洲专利局(EPO)受理发明专利申请134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特许厅(JPO)受理发明专利申请348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韩国知识产权局(KIPO)受理发明专利申请163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我长的趋势下，我国与其它国家的知识产权实力，我国将处于更加有利的位置，“十二五”期末我国将成为真正的知识产权大国。但是由于知识产权的质量还有待进一步提高，同时运用知识产权的能力和水平需要进一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建设知识产权强国需长远部署。

四、制定和实施国家知识产权战略的对策措施

温家宝总理指出，当今世界，科学技术是综合国力竞争的决定性因素，自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主的知识产权，才能提高我国的国际竞争力。概括起来说，实施知识产权战略，是提升我国国家整体竞争力的根本之道，是我国企业应对跨国公司挑战、提升企业竞争力的生存之道，更是保护我国知识财产，维护我国国家利益和安全的必由之道，是我国把握机遇、应对挑战、提高我国国际竞争力的战略抉择。

1．着力提高全社会的知识产权意识。

迅速提高全社会的知识产权意识，是提高我国国际竞争力的前提。应积极引导社会各界树立以下四种意识：一是培养全民知识产权意识，加强对企事业单位管理人员、特别是领导干部的知识产权宣传培训，并把专利知识列为科技人员继续教育的内容。二是强化知识产权战略意识。把知识产权贯穿于技术创新全过程，把知识产权战略与企业经营战略结合起来，运用专利进攻与防御战略，大幅度提高企业知识产权拥有量和保护水平，不断提高企业核心竞争力。三是提高品牌意识。要以市场为导向，加大投入，进一步培养一批具有自主知识产权、科技含量高的新产品、新品牌。四是树立全方位保护意识，利用知识产权保护的各种形式和途径来全方位保护自己的创新成果。

2．着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。

我们对知识产权保护问题的关注重点还仅仅停留在一些国内企业被跨国公司打击、限制、制裁的事件上，而鼓励和保护人们的创造性，并能使人们的创造性获得物质上的回报，这才是知识产权法律制度的最根本的出发点。一是要优化舆论环境。以提高全社会知识产权意识为目标，全方位、多渠道、多形式、有针对性地组织知识产权宣传教育。二是要优化政策环境。专利政策是一个国家或地区为促进专利活动、规范专利行为而采取的各种直接和间接的政策和措施的总和，要通过政策引导，形成技术创新的动力机制和激励机制。三是要优化法制环境。进一步加大知识产权保护力度，通过司法、行政两条途径，有力维护知识产权人的利益，改善经济发展软环境。四是要优化服务环境。培育和发展知识产权中介服务市场，鼓励发展各类中介服务机构，为企事业单位和公众在专利代理、专利信息、专利实施中介、专利战略研究咨询、专利评价评估等方面提供全面、快捷、合法的服务。

3．切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。

一是要加强对美、日等国实施知识产权战略情况的跟踪研究，及时了解知识产权发展动向与竞争态势。二是客观分析知识产权竞争的优劣，制定与自身发展相适应的切合中国国情的知识产权战略。三是把知识产权战略切实纳入到地方、行业及企业的发展战略当中去。四是选择一些重点领域（如电子信息、机电一体化、新材料和中医药等领域）开展知识产权战略研究与运用工作，并在培育和形成新的科技优势后，尽快将其提升为知识产权优势。五是鼓励企业对引进技术进行消化、吸收、创新，进而形成自主知识产权。

4．加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。

我们应当密切注视与高科技企业相关的技术和知识产权政策相关的国内外法律法规和世界贸易组织WTO、国际电信联盟ITU等国际组织和论坛的动态消息，及时了解国际知识产权的发展趋势。尽快完善《反垄断法》及相关法律、法规，增大对反知识产权垄断的保护力度，对在知识产权保护领域的垄断或限制竞争行为进行规范,，使知识产权法律制度既充分发挥其鼓励创新和促进传播的积极作用,，又不致被滥用来限制竞争。

5．积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。

加强对企事业单位建立和完善知识产权管理制度的分类指导，编制相关知识产权管理制度与办法示范文本，为企事业单位提供参考、借鉴；对市场经济主体之间在合作、交往中的知识产权保护与权益分享等事宜，要制定明确的规定；指导基层单位采取“突围”和“包围”、自创和并购等各种策略，有效规避他人知识产权，创造和保护自己的知识产权；在对高新技术企业、工程中心和技术研发机构的考核评定中，应当明确将知识产权创造、管理、实施和保护的能力与水平纳入考核指标体系。

6．建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。

一是要建立权威、高效的国家知识产权保护协调机构，解决知识产权管理条块分割和部门之间不协调的问题，研究和制定国家知识产权总体战略、政策和对策措施。二是按工业产权划分管理职能，实行授权管理与行政执法分离。借鉴国际经验，按工业产权分类，实行专

利审查和商标注册集中管理。与此同时，实行审查授权和行政执法相分离，分别由两个系统负责。三是加强知识产权预警机制，对有可能引发知识产权争端，并对国家根本利益、经济安全产生重大影响以至严重威胁的动向，研究对策，向有关政府部门、行业组织、企事业单位发出预警报告。

7．大力促进专利技术的实施。

制定特惠扶持政策，支持发展拥有自主知识产权的高新技术，促进其产业化，着力解决产业技术空心化的问题；对于政府投资且在一定期限内未实施的休眠专利，要制定相应办法，促进其转让和实施；鼓励高等院校、科研机构与企业开展合作研究，在合理分享权益的基础上，促进拥有自主知识产权的技术向企业转移；支持和鼓励以专利创业，依靠专利技术发展中小型高新技术企业。

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