旅行社开业庆典上的发言稿与旗委中心组学习会议发言摘要

第一篇：旅行社开业庆典上的发言稿与旗委中心组学习会议发言摘要

旅行社开业庆典上的发言稿

各位嘉宾、各位朋友：

大家好！

今天，非常荣幸地参加了徐州大榆树旅行社的开业典礼，欣喜地看到邳州旅游战线，又亮出了一面旗帜，又增加了一支劲旅；同时，邳州人民的旅游文化生活更有了得力的桥梁和纽带。为此，对大榆树旅行社的成立表示衷心的祝贺！

我们是邳州人，邳州有好山好水，景点荟萃，历史悠久，文化丰富，希望旅游界的高手把邳州的文化推向世界，张扬四海；同时，邳州人向往天下文明，崇尚名山大川，也希望旅游界的朋友，当好我们的导师，做好大家的引路人。

各位朋友：大运河是邳州文化的脊梁，大榆树是大运河文化的亮点。我们衷心希望，大榆树旅行社从今日起，发扬大运河的精神，建立大榆树的风骨，热情而真诚地与全市人民牵手，与游客交友，蒸蒸日上，风调雨顺，在旅游战线放出奇异的光彩。

谢谢大家！旗委中心组学习会议发言摘要

旗委常委、宣传部长 冯xx

一、树立大文化理念，让正能量占领意识形态领域主阵地

（一）要以“双让”流动大讲堂、党校的干部培训教育、各级党组织集中例会学习为抓手，促进党员干部树立德治思维和法治思维，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践，推动工作。

（二）切实加大对旗内主流媒体的建设和支持力度，配备专业人员和设备，积极发挥其传播社会主流价值的主渠道作用。同时旗内两媒体要创新工作方式方法，着力把干部群众的思想凝聚到转型发展上来，激励广大人民群众信心百倍地创造美好生活。

（三）强化新媒体建设和管控，打造舆论引导新格局。我们要尽快组建新媒体中心，建立健全机构、管理制度及运作机制。并建立现代化的快速反应队伍，监控舆情和突发事件，第一时间抢占信息发布的制高点。同时要严肃对网络环境的监管，对出现的有损党和国家形象、造谣、传谣等违法行为从严从快处置，依法净化网络环境。

（四）要着力加大对社会主义核心价值观、24字鄂尔多斯优秀精神品质，杭锦旗“穿沙精神”等先进文化的学习教育，使其融入人们的生产生活和精神世界，引导干部群众全身心投入到杭锦旗转型发展中。同时，要全力推进自治区文明旗创建工作，继续推进“爱我家乡文明行乡风文明大行动”、“孝为先、诚为本”等主题教育实践活动，不断加大对传统文化、历史文化、民族文化的传承保护创新，培育良好的个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德。

二、以文富人，在文化旅游产业发展上寻求新的突破

目前，我旗文化产业增加值仅占全旗gdp的0.25%，与国家、自治区、市里的发展预期相差甚远。所以我们要抢抓机遇，乘势而上，厚积薄发，切实加强文化旅游产业的发展，力争到XX年我旗文化产业产值占全旗gdp的2%，为全旗经济社会发展注入新的活力。

（一）市三届六次全委会提出要着力在文化旅游产业发展上有新突破，我们要尽快组织力量，制定我旗文化旅游产业发展规划。重点做好重大文化旅游项目、精品旅游线路、重点文化旅游景区、核心文化旅游产品和品牌、重点接待设施规划，实现文化旅游的规范化开发、品质化建设、规模化发展、品牌化提升。

（二）加大文化旅游产业的招商引资力度。我旗文化底蕴深厚，旅游资源丰富。具有黄河、沙漠、草原等自然风光，匈奴金冠、霍洛柴登古城、阿拉格苏勒德祭祀、古如歌、杭锦鄂尔多斯婚礼、菩提济渡寺等自然资源、历史文化资源以及一大批文化名人、企业巨头为代表的人文资源，但目前大部分一直处于“养在深闺无人识”的尴尬境地。我们要创新招商方式，借助我旗成长或走出去的有实力知名企业的财力和影响力，打造我旗特有的旅游品牌，做大做强我旗文化旅游产业。

（三）设立文化旅游产业发展专项资金。按照市委要求，各旗区都要设立文化旅游专项资金。从XX年开始，我旗要设立500万元的文化旅游专项扶持资金，并列入年度财政预算，根据情况逐年递增，对旗内小微文化企业和引进的文化企业予以政策扶持。

第二篇：旅行社开业庆典主持词与旗委中心组学习会议发言摘要

旅行社开业庆典主持词

敬大家的各位领导、各位嘉宾、先生们、女士们：

大家上午好！

太平盛世百花开，风和日丽伴君来，各界朋友喜相逢，欢歌笑语乐开怀。今天是个特别的日子，今天是个喜庆的日子，今天我们满怀喜欢悦的心情欢聚一堂，共同庆祝xx省中国国际旅行社xx分社隆重开业，在这里我谨代表xx省中国国际旅行社xx分社的全体工作人员，对省领导，市领导，还有社会各界知名人士的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面，请允许我向大家介绍为我们今天开业剪彩的各位领导和嘉宾，他们是，xx省中国国际旅行社xx分社的宋总经理，xx省中国国际旅行社的刘总经理，xx市旅游局的x局长，还有xx市xxx老乡联谊会的x会长，掌声欢迎他们有请。今天是我们国旅xx分社开业的日子，首先让我们有请国旅xx分社的

宋总经理为大家致辞，掌声有请。

俗话说得好，火车跑得快，全靠车头带，相信有x总这样的好领导，我们国旅xx分社定会众志一心，努力奋进，把我们旅行社的业务推向一个又一个的高峰。

xx省中国国际旅行社是我国旅xx分社的上级社，非常荣幸的请到了我们xx省中国国际旅行社的刘总经理下面有请刘总经理为大家讲话。

国旅，天下一家。是我们国旅集团的口号，意指每个每个顾客都是国旅大家庭的成员，我深深地相信在我们省级领导的指导下，国旅天下一家的口号，在我们xx喊得会更加的响亮，对待每一位顾客都犹如我们的乡亲父老那样的亲切与真诚。下面就请我们xx市x县老乡联谊会的x会长给大家讲话。我们剪彩的时间定在了10点58分，马上就要到了，下面我们准备剪彩，剪彩之后再请我们xx市旅游局的x局长为我们致辞。有请我们礼仪在这个喜庆祥和的日子里，请各位领导用那象征吉祥的金色剪刀，为我们xx省中国国际旅行社xx分社的隆重开业，剪彩。

上台。

悦的音乐，诉说着今日的喜庆，声声的鞭炮奏响了新的乐章，xx省中国国际旅行社xx分社的正式运营，为我们xx的旅游事业注入了新的朝气，我相信我们xx的旅游业明天会更好，我相信国旅xx分社的明天会更辉煌。

尊敬的各位领导，各位嘉宾，先生们，女士们xx省中国国际旅行社xx分社开业庆典到此圆满结束，分常感谢各位领导，嘉宾光临今天的庆典现场，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意。请各位领导嘉宾移步民族会馆休用餐，我们的庆典演出还将继续，奖品还有大奖还在。旗委中心组学习会议发言摘要

旗委常委、宣传部长 冯xx

一、树立大文化理念，让正能量占领意识形态领域主阵地

（一）要以“双让”流动大讲堂、党校的干部培训教育、各级党组织集中例会学习为抓手，促进党员干部树立德治思维和法治思维，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践，推动工作。

（二）切实加大对旗内主流媒体的建设和支持力度，配备专业人员和设备，积极发挥其传播社会主流价值的主渠道作用。同时旗内两媒体要创新工作方式方法，着力把干部群众的思想凝聚到转型发展上来，激励广大人民群众信心百倍地创造美好生活。

（三）强化新媒体建设和管控，打造舆论引导新格局。我们要尽快组建新媒体中心，建立健全机构、管理制度及运作机制。并建立现代化的快速反应队伍，监控舆情和突发事件，第一时间抢占信息发布的制高点。同时要严肃对网络环境的监管，对出现的有损党和国家形象、造谣、传谣等违法行为从严从快处置，依法净化网络环境。

（四）要着力加大对社会主义核心价值观、24字鄂尔多斯优秀精神品质，杭锦旗“穿沙精神”等先进文化的学习教育，使其融入人们的生产生活和精神世界，引导干部群众全身心投入到杭锦旗转型发展中。同时，要全力推进自治区文明旗创建工作，继续推进“爱我家乡文明行乡风文明大行动”、“孝为先、诚为本”等主题教育实践活动，不断加大对传统文化、历史文化、民族文化的传承保护创新，培育良好的个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德。

二、以文富人，在文化旅游产业发展上寻求新的突破

目前，我旗文化产业增加值仅占全旗gdp的0.25%，与国家、自治区、市里的发展预期相差甚远。所以我们要抢抓机遇，乘势而上，厚积薄发，切实加强文化旅游产业的发展，力争到XX年我旗文化产业产值占全旗gdp的2%，为全旗经济社会发展注入新的活力。

（一）市三届六次全委会提出要着力在文化旅游产业发展上有新突破，我们要尽快组织力量，制定我旗文化旅游产业发展规划。重点做好重大文化旅游项目、精品旅游线路、重点文化旅游景区、核心文化旅游产品和品牌、重点接待设施规划，实现文化旅游的规范化开发、品质化建设、规模化发展、品牌化提升。

（二）加大文化旅游产业的招商引资力度。我旗文化底蕴深厚，旅游资源丰富。具有黄河、沙漠、草原等自然风光，匈奴金冠、霍洛柴登古城、阿拉格苏勒德祭祀、古如歌、杭锦鄂尔多斯婚礼、菩提济渡寺等自然资源、历史文化资源以及一大批文化名人、企业巨头为代表的人文资源，但目前大部分一直处于“养在深闺无人识”的尴尬境地。我们要创新招商方式，借助我旗成长或走出去的有实力知名企业的财力和影响力，打造我旗特有的旅游品牌，做大做强我旗文化旅游产业。

（三）设立文化旅游产业发展专项资金。按照市委要求，各旗区都要设立文化旅游专项资金。从XX年开始，我旗要设立500万元的文化旅游专项扶持资金，并列入财政预算，根据情况逐年递增，对旗内小微文化企业和引进的文化企业予以政策扶持。

第三篇：市委常委中心组《江泽民文选》学习会发言摘要（上）

把握精神实质 掀起学习《江泽民文选》的热潮

——中共ＸＸ市委常委中心组《江泽民文选》学习会发言摘要（上）

编者按：《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事。《江泽民文选》的出版发行，对于进一步用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党中央专门作出了关于学习《江泽民文选》的决定，并于8月15日上午举行学习《江泽民文选》报告会，胡锦涛同志在会上发表了重要讲话。为贯彻落实中央决定和胡锦涛同志的重要讲话精神，带头学好用好《江泽民文选》，推动学习活动深入扎实地开展，8月22日，市委召开市委常委中心组《江泽民文选》学习会。有12位市领导在学习会上作了发言。现将这些发言摘要发表，供全市干部群众学习时参考。

践行“三个代表”重要思想是建设和谐平安ＸＸ的根本保证

——在市委常委中心组《江泽民文选》学习会上的发言

○李南生

《江泽民文选》是不断发展着的马克思主义理论宝库的一笔新的宝贵财富，它全面反映了“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程，深刻阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，集中展示了“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系。

《江泽民文选》体现了江泽民同志在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。学好用好《江泽民文选》关键要重点学习江泽民同志的理论观点和战略思想，学习他科学运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的求实态度和创新精神。结合分管政法工作实际，我谈谈学好用好《江泽民文选》，自觉用“三个代表”重要思想来指导和加强社会稳定工作、建设和谐平安ＸＸ的一点肤浅认识：

一、建设和谐平安ＸＸ必须努力践行“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是《江泽民文选》的核心内容，是新时期党的建设和各项工作的行动纲领，也是抓好和谐平安建设的基本方针。“三个代表”要求的每一个方面，都同和谐平安建设紧密相联。和谐平安建设的重点工作是维护社会稳定，江泽民同志强调指出，社会稳定了，才能把我们的事情办好，经济才能发展，人民才能安居乐业，生活才能逐步改善。

维护社会稳定，促进社会和谐，实现安居乐业，要求我们各级政法部门在各项工作中必须认真贯彻和努力实践“三个代表”重要思想。实践“三个代表”重要思想是实现社会稳定促进和谐平安的根本保证。一是实现社会稳定促进和谐平安必须大力发展先进生产力，最大限度地改善人民生活、化解社会压力、解决各种困难和矛盾，为维护社会稳定促进和谐平安提供充裕的物质基础。二是实现社会稳定促进和谐平安必须大力建设先进文化。加强社会主义思想道德建设，用马克思主义科学理论特别是“三个代表”重要思想武装广大干部群众，用科学的世界观、价值观和人生观教育人民，就是要在全党、全国人民中形成凝聚人心、统一意志的共同理想，为保持社会稳定提供思想保证、人生导向和精神支柱。三是实现社会稳定促进和谐平安必须始终代表和实现最广大人民的根本利益。江泽民同志指出，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。只有代表最广大人民的根本利益，满足最大多数人的利益要求，这样才能使党的路线、方针和政策得到广泛认同和接受，得以顺利实施；才能使我们党获得广泛而牢固的群众支持，巩固党的执政地位，从而保持社会的平安、和谐与稳定。

二、围绕“三个代表”重要思想要求，扎实抓好建设和谐平安ＸＸ各项工作。要坚持服务和服从于发展大局，保护和推动社会生产力的发展。政法各部门要努力做好维护社会稳定的各项工作，为促进生产力的发展提供有力的司法保障和良好的社会环境。要深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，落实社会治安综合治理措施。要正确处理人民内部矛盾，排查调处各种人民内部矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件。要以整顿规范市场经济秩序工作为重点，打击各类经济犯罪，依法调整各类经济关系和开展法律服务工作。

维护和促进有中国特色社会主义文化的发展。各级政法部门要充分运用法律手段，严厉打击涉及黄赌毒的违法犯罪活动，加强对文化娱乐场所的管理，打击利用封建迷信和打着宗教旗号进行的违法犯罪活动，取缔和打击邪教组织，与各种腐朽思想意识形态进行不懈的斗争，为社会主义精神文明建设创造良好的法制环境。

维护、实现和发展人民群众的根本利益。“三个代表”的要求，说到底是为了实现和发展人民群众的根本利益。政法部门肩负着“保护人民，打击敌人，惩治犯罪，服务四化”的职能，从根本意义上讲就是要保护、实现和发展好人民群众的根本利益。要切实加强政法队伍建设，扎实抓好社会主义法制理念教育和公正执法活动，努力建设好一支高素质的政法队伍。

深入学习领会江泽民国防和军队建设思想

扎实推进部队和民兵预备役建设又快又好发展

——学习《江泽民文选》体会

○许立华

胡锦涛总书记在举行学习《江泽民文选》报告会上高度评价了江泽民同志的历史功绩，深刻阐述了《江泽民文选》出版发行的重大意义，强调了《江泽民文选》的出版发行，是党、国家和军队政治生活中的一件大事。通过学习胡锦涛总书记的重要讲话，我深刻认识到，认真学习好《江泽民文选》，对于掌握“三个代表”重要思想和江泽民国防和军队建设思想，进一步用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、加快推进军队现代化建设具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

一、充分认清学习《江泽民文选》的重大现实意义，不断增强贯彻落实江泽民国防和军队建设思想的自觉性和坚定性。江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心，是“三个代表”重要思想的主要创立者。学习中，联系江泽民同志领导国防和军队建设取得的巨大成就，深刻理解到江泽民国防和军队建设思想是“三个代表”重要思想的重要组成部分和军事领域的展开，认清了推进中国特色军事变革战略思想是江泽民国防和军队建设思想的主导性思想，反映和体现了“三个代表”重要思想对部队现代化建设的本质要求，是我军现代化建设实践创新和理论创新的重要成果，为新世纪新阶段加快部队和民兵预备役建设与改革指明了方向。

当前贯彻落实江泽民国防和军队建设思想，关键是要统一思想认识，引导全区官兵和广大民兵预备役人员自觉克服“抓准备谋打赢是作战部队的事，与军分区、人武部关系不大”等模糊认识。要把全区官兵和广大民兵预备役人员的思想统一到江泽民国防和军队建设这一伟大战略思想上来，把智慧和力量凝聚到积极适应中国特色军事变革要求、忠实履行新的历史使命上来，进一步增强在推进中国特色军事变革实践中争做党和人民忠诚卫士的自觉性和坚定性，确保以军事斗争准备为龙头的各项工作真正落到实处。

二、进一步加深对贯彻落实江泽民国防和军队建设思想基本精神和主要内容的理解，在推进中国特色军事变革中确立起与之相适应的思想观念。一是确立与时俱进谋发展的思想观念。面对新情况新问题，“金钥匙”就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使各项工作有新思路、新举措，不断开创新的局面。二是确立科技强军谋打赢的观念。胡锦涛主席大抓军事训练的重要指示，揭示了信息化条件下军事训练的特点规律，是贯彻江泽民国防和军队建设思想的具体体现。新的形势和任务要求我们必须进一步拓宽军事训练的内容和领域，着力提高打赢信息化条件下局部战争的能力，同时要重视维护海洋、太空、电磁空间安全问题的研究和训练，加强反恐维稳、应急救援、国际维和等非传统安全领域的训练。三是确立与履行新使命相适应的人才建设观念。我们贯彻江泽民国防和军队建设思想，就是要按照胡锦涛主席提出推进我军军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求，在提高官兵综合素质、促进官兵知识和能力结构上狠下功夫，努力把官兵培养成适应信息化条件下局部战争要求的军事人才。

三、深刻理解江泽民国防和军队建设思想对军分区部队建设提出的新要求，坚持学以致用，切实运用党的最新军事理论成果指导工作实践。解决好真学、真懂、真信、真用的问题，是深化江泽民国防和军队建设思想学习贯彻的关键所在。当前，我认为应着重在以下几个方面下功夫见成效：一是要在转化为党委的科学决策上下功夫见成效，尤其是要紧密联系部队和民兵预备役全面建设的实际，找准军政军民联合、作战部队与民兵预备部队联合的结合点，摸清新情况、形成新思路、拿出新对策。二是要在转化为部队和民兵预备役建设的战斗力上下功夫见成效。要忠实履行胡锦涛主席提出的“三个提供、一个发挥”，着眼打赢目标，以军事斗争准备为牵引，更新思想观念，坚持人才先行，加速培养信息化建设急需的新型人才，最大限度地发挥我军的政治优势。三是要在转化为广大官兵的创新实践上下功夫见成效。我感到，作为军队领导干部，只有把学习的成果转化为官兵的创新实践，才能推进部队和民兵预备役的各项建设。四是要在转化为积极投身社会主义新农村建设的自觉行动上下功夫见成效。充分发挥广大民兵预备役人员组织严密、突击力强的优势，把完成地方党委政府交给的急难险重任务，积极参加新农村建设，作为练兵强兵的有效平台，切实在构建“和谐平安ＸＸ”和建设社会主义新农村的伟大事业中做出新贡献、取得新成绩。

科学发展观是必须长期坚持的重要指导思想

——读江泽民同志《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文有感

○肖毅

学习《江泽民文选》，重温江泽民同志《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文，联系我们贯彻落实科学发展观的实践，倍感亲切，深受教育，很受启发，使自己对科学发展观有了更加全面的理解。通过学习，进一步认识到，科学发展观是我们必须长期坚持的重要指导思想。

《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文，是江泽民同志在党的十四届五中全会闭幕时讲话的第二部分，收录在《江泽民文选》第一卷。江泽民同志在这篇文章中强调在推进社会主义现代化建设的进程中，必须处理好十二个带有全局性的重大关系，即：改革、发展、稳定的关系；速度和效益的关系；经济建设和人口、资源、环境的关系；第一、二、三产业的关系；东部地区和中西部地区的关系；市场机制和宏观调控的关系；公有制经济和其他经济成分的关系；收入分配中国家、企业和个人的关系；国防建设和经济建设的关系；物质文明建设和精神文明建设的关系。这十二个带有全局性的重大关系，也正是当今在推进社会主义现代化建设过程中需要注意和把握的，实质上是关于社会主义“怎样发展”的问题。科学发展观运用马克思主义立场、观点和方法，围绕发展这个当代中国的主题，对“怎样发展”等根本问题作出了新的科学概括。科学发展观既强调了发展这个根本性问题，又指明了发展必须是科学的，是坚持以人为本、全面协调可持续的发展。科学发展观的提出，继承了我们党关于把经济建设作为中心任务的重要指导思想，同时，又针对经济发展中出现的片面追求经济发展速度，忽视质量和效益的倾向，提出我们所追求的发展，应当是以人为本、全面协调可持续发展。这是发展观念的创新，是对我们党关于发展的指导思想的继承和发展。

1、科学发展观强调在统筹发展布局中发展。合理的发展布局，是科学发展的前提和基础。社会主义制度具有强大的宏观调控能力，具有统筹兼顾、科学布局的特有优势。社会主义现代化建设谋篇布局，关键在于搞好“五个统筹”。现在，全国上下正在全面推进以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设，这就是解决城乡协调发展、社会和谐发展的带有全局性的重大关系问题。我们一方面要改变农村落后的生产方式，加强水、电、路等农村基础设施建设，为变革落后的生产方式提供条件，一方面要大力推进农民知识化工程，为提高农民素质多做一些打基础、管长远的工作。搞好“五个统筹”，不仅是经济社会发展科学统筹、合理布局的当务之急，也是坚持社会主义建设正确方向和道路的内在要求。

2、科学发展观强调在统一发展进程中发展。相对统一的发展进程，是抑制和防止畸形发展的必要条件，是科学发展的基本要求。所谓统一发展进程，就是把全面发展、协调发展和可持续发展有机地统一起来，实现又快又好的发展。为此，不但要正确处理重点发展与全面发展的关系，快速发展与协调发展的关系，当前发展与长远发展的关系，而且要正确处理经济增长与资源支撑、环境保护的关系，速度、规模与质量、效益的关系，劳动、资本与技术的关系，人口数量、质量与就业的关系，生产、积累和消费的关系，尤其是要正确处理内需和外需的关系，中央和地方的关系，经济发展和社会发展的关系，改革、发展、稳定的关系，从而使社会主义现代化建设各个领域、各个环节统一于科学的发展进程之中。

3、科学发展观强调在创新发展模式中发展。从一定意义上讲，发展规模决定速度、质量和效益。转变经济增长方式，创新发展模式，是经济社会发展的必由之路。创新发展模式，就是要实现经济发展由数量规模型向质量效益型转变，由劳动密集型向科技密集型转变，由粗放型向集约型转变，使经济社会走上科学发展的轨道。创新发展模式，就要大力建设创新型社会。胡锦涛同志明确指出，建设创新型国家，必须实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路。科学发展观是推进社会主义现代化建设的方法论、世界观，是我们行动的指南。要全面贯彻好科学发展观，关键在各级领导干部。只有各级领导干部真正领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观贯穿于发展的全过程，坚定不移地坚持以科学发展观为指导思想，社会主义现代化的发展才不会偏离方向。

积极响应党中央和胡锦涛总书记的号召 认真学习《江泽民文选》

○黄光南

最近，初步学习了“中共中央关于学习《江泽民文选》的决定”和胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的讲话。深感《江泽民文选》的出版，是党和国家政治生活中的一件大事，中央的决定具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、深刻领会学习《江泽民文选》的重大意义。《江泽民文选》主要收录了江泽民同志从20世纪80年代末至21世纪初具有代表性和独创性的重要著作。学习《江泽民文选》，对于我们坚定不移地贯彻落实党的基本路线，基本纲领，基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，团结带领全国各族人民为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化而不懈奋斗具有十分重大的意义。我任县长后不久，江泽民同志就任中共中央总书记，《江泽民文选》论述分析的实践过程和历史事实大都是我们亲自经历或者我们身边发生的，谈到的许多事情都是我们前些年做过并且当前和今后要继续做的，讲的道理离我们最近，读起来十分亲切，可以从中得到深刻的启迪和教育。尽管我们经过了“三讲”和党的先进性教育活动，长时期多次自学和集中学习江泽民“三个代表”等重要思想，但是学习的深度、广度仍然不够，再次系统学习、领会《江泽民文选》，对于提高自己的理论水平，在人生工作的最后一站，为党为人民的事业，为全面实现小康社会奉献力量是一项紧迫而重要的任务。

二、把握《江泽民文选》的精髓，践行“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是《江泽民文选》的灵魂。“三个代表”最鲜明的特点和最突出的贡献，在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题，深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业和加强党的建设的规律的认识。每个党员，特别是党员领导干部要把践行“三个代表”重要思想作为自己的行为准则，作为工作的出发点和归宿。

三、把学习《江泽民文选》与学习科学发展观等一系列重大战略思想结合起来。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，提出了坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建新社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设和谐世界、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想。这些重大战略思想也是与时俱进的体现，是新的理论创新。

四、联系实际学习，推动本职工作。撤地设市以来，我一直在市人大常委会任职，结合人大工作的实际，深刻领会《江泽民文选》的精神实质，就要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断开创人大工作的新局面，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的贡献。

认真学习《江泽民文选》 努力建设“资源节约型、环境友好型”的新ＸＸ

○黎金辉

8月15日，中共中央在中南海怀仁堂举行了学习《江泽民文选》报告会。当前在我市广泛开展深入学习《江泽民文选》的活动，对于我们深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，正确把握当前形势，适应新任务新要求，推进经济社会更快更好地发展，开创我市现代化建设的新局面，具有重大而深远的指导意义。

一、认真学习《江泽民文选》，不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性。《江泽民文选》的出版发行，为我们进一步以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，用科学理论武装全党，教育干部和人民，统一思想，坚定信念，积极、全面、正确地执行党的基本路线，提供了最好的教材和最有力的武器。要牢牢抓住“三个代表”重要思想这条主线，全面了解“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程，深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史方位，切实增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二、践行“三个代表”重要思想，努力建设“资源节约型、环境友好型”的新ＸＸ。学习《江泽民文选》，必须坚持理论联系实际，落实到自己的实际工作中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局。根据“建设资源节约型，环境友好型社会”的要求，针对我市环境保护和资源节约的现实情况，有如下几点思考和建议。

（一）加强宣传教育，提高干部群众的环境、资源保护意识。要把环境、资源保护教育列入中小学教育的教学内容，列入各级党校培训的内容。充分利用“世界环境日”、“世界水日”等重要形式，加大宣传力度，提高全民的环境、资源保护意识。要加大对执法人员的培训和教育，不断提高执法水平和责任意识。

（二）坚持依法治理，强化环境、资源保护措施。要坚决贯彻执行《森林法》，严禁乱砍滥伐，保护林业生态。要坚决贯彻执行《环境保护法》，认真解决在经济加快发展的同时，城乡水污染加剧的问题。要坚决贯彻执行《规划法》，科学规划城镇建设。特别是工业园区要合理布局，高度重视和解决园区土地利用率低、产出率低、开发效益低的问题。要坚决贯彻执行《水土保持法》和《矿产资源法》，防止生态破坏和资源浪费。

（三）加大资金投入，积极探索建立环境资源的有偿使用和补偿机制。要坚持“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”、“谁受益、谁补偿”的原则。多方筹措资金，加大对环境、资源保护的投入。政府有关部门要积极做好国家、省有关部门的工作，努力争取项目和资金，解决稀土、钨矿开采中矿山生态环境受到严重破坏的历史遗留问题。要落实国家生态补偿政策，依法征收环境、资源保护的各项规费。政府要将环境保护列入经济和社会发展的中长期规划和计划，环境保护要加大投入。

（四）建立考核机制，落实领导责任。要不断完善各级党委、政府和领导干部的和任届考核制度。考核班子和领导干部不但要有明确的经济和社会发展指标，同时还要提出“绿色GDp”等环境保护指标，从制度上增强各级领导干部的环境、资源保护意识和环境、资源保护责任。

在推进政治文明建设中发挥人大的职能作用

——学习《江泽民文选》的几点体会

○潘贻明

近几天，我选读了《江泽民文选》中几篇有关社会主义民主政治、政治体制改革、依法治国、人民代表大会制度等方面的篇目，现谈几点初步学习的体会。

一、人民代表大会制度集中体现了社会主义政治文明的内容和本质。《江泽民文选》多处指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政治文明的主体，它集中体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。所以，建设社会主义政治文明的一项重要任务，就是坚持和不断完善人民代表大会制度。

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是我国人民掌握和行使国家权力的主要组织形式和制度渠道。我国宪法以其国家根本大法的形式，确认了人民在国家政治生活中的主人翁地位。通过依法履行宪法和法律规定的各项民主权利，来保证国家政权的人民性，保证人民当家作主。人民当家作主，是社会主义民主的本质要求，也是我国社会主义政治文明的一个重要特征。

二、社会主义政治文明建设为人大发挥职能作用拓展了空间。《江泽民文选》为进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、发挥人大的职能作用，打开了新的视野，开拓了新的空间。

进一步拓展了人大的履职空间。对地方人大而言，表现在监督方面，要求地方人大及其常委会强化监督工作，进一步加强对公共权力运行的监督制约，进一步加强对财政预算的审查监督；表现在讨论决定重大事项和人事任免权等职责方面，要求地方人大及其常委会正确行使重大事项决定权和人事任免权。

进一步拓展了人大代表的工作空间。面对许多前所未有的新情况、新问题，要求地方人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职能力；如何进一步增加人大履职的公开度和透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、人大常委会与代表和人民群众保持密切联系的渠道；如何在充分发挥代表作用的同时，加强选民和原选举单位对代表履职行为的监督，等等。在这方面，市人大进行了一些探索，如安排不同选举单位的市人大代表异地交叉视察、聘请部分市人大代表担任常委会的咨询专家、建立常委会委员与代表联系的台账制度、邀请公民列席旁听常委会会议等。

进一步拓展了人大自身的建设空间。人大的一些基本制度，宪法和法律已作出了明确规定。实践证明，这都是很好、很有效的制度。另一方面，人大的一些具体制度、运行机制和工作程序尚有不够完善之处，需要进一步予以细化、规范化和程序化。

三、在新形势下发挥人大职能作用应正确处理好几个关系。江泽民同志在《坚持和完善人民代表大会制度》一文中指出：“坚持和完善人民代表大会制度是政治体制改革的一个重要内容。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我们的根本目标和任务之一。”结合人大的工作，我感到有四个关系要正确处理好。一是正确处理好坚持党的领导与加强人大监督工作的关系。二是正确处理好加强人大监督和支持“一府两院”依法开展工作的关系。三是正确处理好服务中心工作与行使法定职权的关系。四是正确处理好发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系。

第四篇：理论中心组学习会议发言

十八大报告是十八大精神的综合体现，集中阐述了党中央在新时期的众多新思想、新观点、新部署、新目标。学习贯彻好十八大精神，是我们当前和今后的一项重要政治任务，从设计院角度来说，也是把握新形势下国有企业发展方向的重要途径。因此，设计院的学习更要紧密联系实际、联系本职去学，努力掌握十八大报告为企业发展

创造的背景条件、确定的发展目标，从而及时修正企业经营策略，调整主攻方向，建立长效运营机制，更好地为经济社会服务，同时取得良好经济效益。

根据中心组学习扩大会议会议安排，我结合本职工作就学习贯彻会议精神谈些体会，并就明年设计院工作设想作如下发言：

一、围绕设计院工作深刻领会十八大会议精神

1、十八大的核心精神就是建成小康社会。2020年我们必须建成小康社会，城乡居民人均收入要在2010年的基础上翻一番，实现美丽中国目标。从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。

“美丽中国”展现了温暖感人的人文之美。物质方面，城乡居民收入的翻番，意味着物质生活水平的大幅度提升，人民安居乐业，老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强；精神方面，物质生活丰富的同时也要求人民的文化素质、精神面貌全面提升，构建和谐社会。我们建设者要立足本职与十八大精神对号入座，围绕省十二次党代会确定的甘肃和全国同步实现小康，建设幸福美好新甘肃的目标，以及市委培育宜居宜游这个区域首位产业，实现XX转型跨越发展的要求，学习领会十八大精神，做好本职工作。设计院做为国有科技型企业，必须与社会同步发展，一方面要实现长期可持续发展，追求企业合理的经济效益，提高职工收入，另一方面也要承担必要的社会责任，培养全体员工的公民意识、文明素养、大局观念、社会责任感，在以专业技术和管理水平提高经济效益的同时，也以企业文化和职工素质创造良好的社会效益，这也是对美丽中国建设的一个贡献。

2、党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。在大力推进生态文明建设中提出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

生态文明是人类发展的最高阶段，顺应自然发展生态经济，建设宜居宜游金XX是科学发展的必然要求，我们必须坚定不移强力的推进。“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

我对于这个“美好家园”的定义也有两个方面的理解，首先，做为设计师要为“留下”美好家园付出现实的努力，从现在开始就要全面更新设计理念，大胆吸纳先进技术，主导打造会呼吸、有生命的百年绿色建筑，消除污染建筑、消除落后建筑、消除功能缺失建筑、消除短命烂尾建筑，这也是建筑人、建筑师的使命所在。其次，“天蓝、地绿、水净的美好家园”才是设计工作者继续发挥聪明才智的空间，是实现建筑与区域同在、与时代长新、与自然共处、与文化融合的基本条件，同时也是人民安居宜居的期望。

二、以十八大精神为指导，全力抓好本职工作

1、工作思路：生态城市建设是城市化的最高阶段。坚持以生态文明引领城市化发展，就要求我们规划设计师和工程监理师应充分利用XX一山一水一古城的独特优势，深入推进以历史文化名城为中心的“1+5”生态城市圈，甘、临、高黑河沿岸水天一色生态城市带，山、民、肃高原特色生态城市片建设，以XX市及周边各县区新城区扩建、发展生态经济、繁荣文化产业为契机，实现企业的长足发展。在2013年的工作思路上：一是内部抓管理，进一步完善细化各项管理制度；抓学习，政治学习、专业技术培训学习常抓不懈；抓质量，强化质量意识，继续执行设计监理每月例会制度，有针对性的查找问题、解决问题。设计方面，要有意识培育精品工程，参与优秀设计评选；继续开展与省内外高等级有名望设计单位的业务学习合作，搭建互利共赢平台；开阔眼界，更新观念，邀请省内外专家来我院举办学术交流活动。监理方面，逐步探索向项目管理企业发展，同时实施规范化和标准化管理，形成一套程序化、制度化监理模式；努力通过工程实践及单位培训，逐步培养一批专业熟练、素质好的专业监理人员，来支撑和壮大企业发展。二是对外扩市场、抓项目、树品牌。要继续积极扩展市场，承接更多业务。在立足现有市场的基础上，不仅要紧抓政府投资的公共建筑及开发商投资的房地产项目的阵地，更要深入到曾经被我们放弃的农村建设项目的巨大阵营中，实现设计、监理业务的突破和延伸。

2、工作重点和核心指标：设计方面，继续完成2012年目标管理责任书中未完成的亮点工作，2013年一定要拿到施工图审查资质；强力准备建筑设计资

质晋升甲级工作中未完成的两项内容，争取在本完成资料申报。监理方面，规范监理中心业务管理，杜绝三级及以上质量安全事故发生；继续拓展企业资质业务范围，尽快取得代建业务资质；力争我监理中心监理的工程取得二项以上金XX奖或一项以上省飞天奖工程。

3、保障措施：一是建立健全企业运营管理机制，大胆借鉴和汲取现代企业管理经验，实现设计院管理运营体制的跨越性升级，形成长期可持续性的发展机制；二是吸纳高层次人才为企业发展注入后劲，继续实施人才战略，招揽英才，并为他们提供最佳的发展空间，以人力资源结构的优化实现企业的振兴；三是强化学习并支持在岗培训、资格考试、职称晋升，坚持并完善设计院内部奖励和激励机制，引导职工形成终身学习意识，营造内部积极的比、学、赶、帮、超的氛围；四是创造条件请进来、走出去，拓展职工知识面和视野，加强与先进、高等级设计监理单位的合作，有针对性地邀请高端专家来院讲学，同时也要继续开展外出考察学习活动，引导员工跳出地域思维，创新XX建筑设计风格；五是以企业文化为载体营造良好的发展环境，以蓬勃向上的企业文化凝聚力量、鼓舞士气、打造品牌、树立形象，巩固我院在本地科技型龙头企业的地位；六是积极取得主管部门的支持指导，希望建设局及相关职能单位在今后一如既往地支持设计院事业的发展，给予政策措施上的扶持，给予管理运营上的指导。

谢谢！

第五篇：中心组学习会议上的发言

在省委理论中心组学习会议上的发言

加快经济发展方式转变，是一项战略性、根本性、全局性的工作。学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，结合邯郸近年来调结构、转方式的一些思考、实践与体会，我们要坚持新型工业化、新型城镇化和农业现代化整体推进的要求，做到“六个必须”：

一、加快经济发展方式转变，对于邯郸来讲，关键在钢铁、成败在钢铁。必须控死总量，彻底改变“一钢独大”的局面

河北是钢铁大省，邯郸是钢铁大市。2010年，我市钢铁产业增加值完成530亿元，占全市规模以上工业的52%;钢铁及关联行业增加值总计886亿元，占全市GDP的37.8%。钢铁产业如何发展、如何转型，是邯郸调结构、转方式的重头戏。我们必须坚决甩掉“产能第一”的帽子。总的思路是“控死总量、淘汰落后、企业重组、品种质量、钢后延伸、资本转移”二十四个字。

控死总量，就是一斤产能也不再增加，坚决堵死规模扩张的路子。全国的炼钢产能已达到7.68亿吨左右，明显大于国内市场需求，总体产能已经过剩；我市铁、钢、材的产能分别为5231、5367、5268万吨。我们要坚决执行中央政策，严格控制全市钢铁产能，实现产量不增、产值倍增。

淘汰落后，就是凡国家产业结构调整指导目录上所列的淘汰项目，不管是高炉、转炉还是电炉，都要坚决淘汰。2008年以来，通过连续开展“雷霆行动”，邯郸已累计淘汰落后钢铁产能1050万吨。年底前将230万吨400立方米以下与炼钢配套的高炉、30吨以下转（电）炉及落后的轧钢装备全部淘汰。同时，变过去的“被动淘汰”为“主动淘汰”，对那些服役年限较长、装备水平较低、经济效益较差的400立方米以上、1000立方米以下的高炉及其装备，也要积极主动、大力度地有序淘汰。

企业重组，就是按照市场优胜劣汰原则，鼓励有实力的大型企业集团，以资产和资源为纽带，实施跨地区、跨所有制的兼并、联合重组，促进钢铁产业集中度的提高。企业重组，目的是形成规模效应、发挥集团优势，在日益激烈的竞争中赢得生存空间。我市虽然联合组建了新武安钢铁集团、紫山特钢集团，注册成立了河北宝信钢铁集团，但仍然结构松散、体制不畅、水平不高。下一步，我们要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构和内部制衡机制、经营机制，实现规划、采购、备品备件、上报数据“四统一”，力争经过3—5年努力，把邯钢、天铁、新武安钢铁打造成为三大千万吨级钢铁集团，不断提高我市钢铁企业的抗风险能力和市场话语权。

品种质量，就是大力实施精钢战略，依靠科技创新和技术进步，推进钢铁产品结构调整，生产出更多竞争力强，有市场、有效益的产品。钢铁是一种国际性的竞争行业，竞争力主要体现在产品的品种和质量上。我们的发展方向，就是构建特种板带材、优质铸件、优质特钢、专用钢材、高档建筑用钢材及钢材深加工6大产品系列，把我市建成全国重要的精钢生产和铸造基地。

钢后延伸，就是延伸钢铁产业深加工链条，走多元化发展的路子，不断创造新的经济增长点。2010年，我市粗钢实际产量3684万吨，钢铁大市名副其实。不发展钢后延伸产业，钢铁就会逐步走进“死胡同”。特别是6月下旬以来，邯郸钢铁基本上是零利润。对此，既要拓展钢材下游深加工链条，加快实现钢铁产品终端化，提高核心竞争力；又要控制上游铁矿及煤炭资源，整合下游装备制造业，发展钢铁大循环，比如我们提出把邯钢建设成为循环经济示范区；更要积极发展物流配送、金融等现代服务业，推动多元发展，实现由钢铁向非钢领域的转变。邯郸围绕培育发展装备制造、家电制造两大千亿元产业，重点建设了美的邯郸工业园、新兴铸管特种管材基地等重大战略支撑项目，努力打造千亿元企业和全国重要的装备制造基地。

资本转移，就是引导钢铁产业的富余资本合理转移。一方面发挥市场配置资源的基础性作用，另一方面充分发挥政府这只有形之手的作用，从产业准入、环境、土地、资金等方面入手，研究制定扶持钢铁企业转型、资本转移的一系列政策，引导资金加快向高新技术、现代物流、文化旅游和电子信息等新兴产业转移。邯郸通过强化政府引导、政策引导和典型示范，钢铁、煤炭等资金正在寻求新的战略项目，像武安的京娘湖、朝阳沟旅游项目，永年的亿隆风力发电、节能变压器等项目就是很好的转型例子。

二、加快经济发展方式转变，对于资源型重工业城市来讲，实现产业升级、产品提升是方向。必须大力改造提升传统产业，加快培育战略性新兴产业，着力构建现代产业体系 衡量一个地方经济结构是否优化，不能简单地看三次产业的比例；谋划和推进我省结构调整，也不能把关注点放在产业的孰轻孰重、数量的孰多孰少上。邯郸传统产业比重大、工业比重大，在较长的时期内还是邯郸的饭碗和当家产业，现在还不能丢。关键在于能不能把这些传统优势产业做到高端，同时加快建设近期和中长期都有明显效益的新兴产业，逐步实现产业产品结构的通体转换。为此，我们响应省委、省政府的号召，提出并实施了“3+3+3”主导产业倍增计划，即发展壮大精品钢材、装备制造、现代物流三大主导产业，积极培育高新技术、纺织服装、文化旅游三大后备产业，巩固提升煤炭、电力、煤化工三大传统产业。近年来，为加快构建更加合理、更加优化的产业格局，我们以项目建设为抓手，把持续有效的高强度投资，放在了装备制造、高新技术、现代物流、文化旅游等新兴产业上，使得产业产品结构发生了标志性突破，从上半年经济发展质量和效益来看，变化是明显的。像邯郸这样的城市，依靠投资拉动仍然是一个较长时期的主要途径，但是投向哪里，这是调结构的关键。

聚集区建设，集约化程度高、资源能源消耗低、规模效益好，是推动经济从粗放型增长向集约型、可持续增长转变的重要抓手。我们重点谋划打造了“1+4”产业聚集平台，“1”就是以装备制造业为主导的冀南新区，省政府常务会已经给我们批了；“4”就是以发展钢铁循环产业为重点的邯钢工业区，以发展新材料为重点的经济技术开发区，以打造5A级旅游景区、世界太极文化中心的广府生态文化园区和以构建中原地区独具特色的生态城、文化城、科技城和都市休闲港的漳河生态科技园区。去年这几大聚集区主营业务收入已达到880亿元。目前，我们正在按照“大视野谋划、大区域规划、大城市带动、大集团发展、大项目支撑”的思路，对邯郸进行重新审视和规划，力争把冀南新区建成四省交界的国家级区域协作发展示范区、循环经济示范区、综合配套改革试验区和生态城市。

从调结构、转方式的角度看，大企业大集团生产规模大、市场占有率高、竞争能力强，有很强的产业关联度和抵御市场风险的能力。我们重点抓了“6+6”大企业大集团，分别是精品钢材、装备制造、高新技术、现代物流、煤电煤化、家电制造六大超1000亿元产业；邯钢、新兴铸管、峰峰集团、天铁、新武安钢铁、美的家电六大超1000亿元企业集团。目前，邯郸百亿元以上企业已达12个，下一步重点就是引导多元发展、加快转型、规避风险，不断做大做强做优，下大力提升产业和企业的综合竞争力。

科技创新和技术进步是推进产业升级的内生动力，是加快产业走向技术高端的重要推手。推进技术升级应牢固树立技术为王的理念，开发新兴产品、提升现有产品，研发更多的邯郸制造、邯郸创造。占领市场最核心的是产品。邯郸在产品打造上，一是数量少，国家级才4个；二是知名度不高；三是技术转化率太低。这几年我们狠抓工业技改，市财政在连续两年安排5000万元技改贴息资金的基础上，从今年开始每年拿出1个亿来支持工业技改，县、区（市）按1:2配套，全市用于工业技改的资金每年达到3个亿，力争五年累计带动技改投资2500亿元以上，增加税收300亿元以上，加快工业大市向工业强市的跨越。我们之所以把重点放在工业技改上，源于它的四大特点:一是抢先机，具有“投资省、工期短、见效快、集约利用土地”等特点，能够迅速占领市场。二是促升级，淘汰落后工艺、装备和产能，催生新产品、新技术、新装备。三是促创新，特别是制度创新、管理创新和理念创新。四是促融合，以信息技术推进产业升级，推进信息化与工业化的融合。比如，邯郸光导重工公司，通过对国外先进工艺的引进、消化和再创新，在国内首次实现了有机光导鼓产业化、低成本生产，一举打破了国外技术垄断。

作为一种“倒逼机制”，节能减排不仅极大地促使各级地方政府和企业淘汰落后产能，遏制“两高一资”产业的泛滥，而且有力地推动了经济结构调整和产业升级，使经济增长的质量和效益显著提高。从这个角度来讲，推进节能减排，本身就是技术创新、就是转变发展方式，对于邯郸这样的产业结构尤其如此。我们重点抓了省定的新老“双三十”单位，一是严格实施“双百+否决”责任制，引导企业加快技术创新和转型升级步伐；二是连续多年开展“雷霆行动”，坚决有序淘汰落后产能，腾出更多的发展容量；三是大力发展循环经济、低碳经济，促进可持续发展。

三、加快经济发展方式转变，不能脱离“三农”这个全党工作的重中之重。必须巩固农业基础地位，统筹区域城乡协调发展，让人民群众共享改革发展新成果

邯郸是国家粮食生产核心区，解决好全市近1000万人口的吃饭问题，为国家粮食安全做贡献，这是政治责任、群众所盼和发展所需。2010年8月，我们在全省率先提出用三年时间建成“吨粮市”，全市小麦、玉米播种面积稳定在1000万亩，亩产达到1000公斤，总产达到500万吨。经过一年多的努力，取得了明显成效。今年，小麦平均亩产达到433公斤，比上年增加49公斤，增幅达到12.8%，是近年来增幅最大的一年。建设“吨粮市”，其实质就是坚持把“三农”问题作为全党重中之重不动摇，巩固农业基础地位不动摇，保证国家粮食安全不动摇，保护农民合法权益不动摇，让改革发展成果最大程度地惠及农民。

区域发展不平衡是转变经济发展方式的一块“短板”，如果“短板”变不成“挡板”，转方式最终只能如洪水般“决堤”。补“短板”的关键，是推动生产要素向短缺处聚集和流动。邯郸东部10县地处黑龙港流域，人口和面积占到全市的一半，但生产总值和财政收入分别仅占全市的1/4和1/15,东部十县加起来也抵不了一个武安的二分之一。这个短板补不齐，就会影响全市的发展，影响全省的协调发展。为此，市委、市政府提出东部振兴之日就是邯郸复兴之时，强力实施“东部振兴”战略，坚持政策、资金、项目、人才和基础设施倾斜多管齐下，取得了很好效果。从2009年开始，东部十县主要经济指标增幅高于全市平均水平，今年以来全部财政收入、规模以上工业增加值分别高于全市46.4和30.2个百分点，显示出强劲的发展势头。

邯郸有214个乡镇5328个自然村，农业人口占全市人口近70%,让农民过上和城里人一样的生活，这是广大农民群众的迫切愿望，也是我们共产党人的历史责任。推进农村新民居建设的最直接效果，就是改变了农民的生产生活方式，改善了农村居住环境，带动了农村现代服务业的发展，实现了共享改革发展成果的初衷。全国人大副委员长周铁农、全国政协副主席厉无畏来邯郸调研，对此非常肯定。近年来，我们按照省委、省政府的部署和要求，既不搞一刀切，也防止农民“被上楼”，明确了政府推动、农民自愿、企业参与、因地制宜、示范引导、就业为本、民生优先的原则，总投资93.2亿元推进新民居建设工程，全市430个省级示范村累计建成新民居7.1万套（户）。2010年9月，中纪委原常务副书记侯宗宾根据我市情况起草的调研报告，得到了胡锦涛、温家宝、李克强等六位中央领导的批示肯定，邯郸的新民居建设经验推向了全国，我们也借机正在全力争取全国新农村建设综合改革实验区。

四、加快经济发展方式转变，城镇化是综合性载体。转型中的城市必须把加快城镇化摆在更加突出的战略位置，大手笔、大气魄推进三年上水平工作 从2008年到2010年，邯郸的城镇化率由43.1%提高到46.5%,增长3.4个百分点；而全国城镇化率由45.7%提高到47.5%,增长1.8个百分点。另有研究表明，在改革开放30年平均10%的经济增长中，城镇化贡献了30%;而三年大变样对邯郸经济增长的贡献率达到49%。实践充分证明，省委、省政府实施“大变样、上水平、出品位”工作，核心就是做产业、做民生、做城乡统筹。对此，不仅要看到城镇化对提升人民群众生活品质的巨大作用，更要看到城镇化对调整经济结构所具有的决定性影响，看到这是保持经济平稳较快发展的持久动力，是转方式最大、最综合、最具有全局性的战略举措。

我们把荣获全省三年大变样突出贡献奖作为鞭策和动力，提出了“158”工作思路：“1”即建设区域中心城市、北方江南水城目标；“5”即三年城建投资4000亿元以上，主城区拆迁1200万平方米以上，城镇化率52%以上，中心城区建成面积150平方公里，人口规模160万以上；“8”即构筑新格局、彰显新魅力、完善新功能、聚集新产业、过上新生活、管理新水平、建设新农村、培育新风尚等八项举措。

城市是二三产业的载体。一个城市成长发展的过程，就是工业化与城市化相互促进的过程。有了城市，才有了人的聚集，才会产生优质产业、先进生产要素、优秀人才的聚集和激荡，转方式才会有强大的支撑。为增强中心城市聚集要素、统筹发展的辐射带动力，我们谋划推进了“1+6”中心城市战略，把邯郸县、永年县、成安县、肥乡县、磁县和峰峰矿区六个县区纳入中心城区管理范围。工作中，我们坚持城乡规划一张图、产业布局一盘棋、基础设施一张网、社会事业一本帐，从交通设施、公共服务入手，先行打通中华大街、人民路“两路四延”，这两条路作为城市道路的骨架，中华大街向南可以延伸到安阳，向北可以延伸到邢台，同时主动对接公交、供暖、供水等要素，不断增强中心城市的聚集力和带动力。

城市环境决定城市形象。生态文明是新型城镇化的时代要求，生态环境是体现新型城镇化质量和水平的重要标志，是提品位、聚产业、增人气、生财富的前提保证。邯郸既是个资源性缺水的城市，人均水资源191.6立方米，只有全省人均水平的62%、全国人均水平的8%;但又具有北方城市无可比拟的独特水系优势，主城区内滏阳河、沁河、支漳河、渚河、输元河五河绕城，还有广府的永年洼湿地，面积4.6万亩、湿地3万亩，是白洋淀、衡水湖之后的华北第三大洼淀。对此，市委、市政府明确提出要打造“北方江南水城”，加快建设“四湖”，整治“五河”，提升“一淀”，形成都市区4.5万亩，中心城区2.25万亩的循环水系。特别是去年引黄入邯顺利通水，惠及东部7县180万人；南水北调建成后每年可向邯郸市供水3.52亿立方，这些工程全部建好后，人均供水量就会超过苏州，彻底甩掉邯郸缺水的帽子。围绕“水”，我们又在“绿”上做文章，提出“古城＋水城”、“绿化＋文化”的思路，致力于畅通血脉、打造绿脉、突出文脉、汇集商脉、聚集人脉，使天更蓝、水更清、环境更优美。

加快城镇基础设施建设，既有利于强化城镇功能、提升城镇品位，也有利于克服城镇发展中带来的交通拥挤、环境恶化、成本增加等“城市病”，为调结构、转方式提供要素承载。我们提出“11465”工程，重点改造提升10大区片、打造10大节点、建设“四大新区”、“六大新城”等。这些基础设施建设，将全面提升城市的承载功能。比如石武高铁过境建站，将使邯郸到北京的车程缩短为90分钟。邯郸机场扩建动工将提升空港的通航能力，邯长邯济扩能改造，特别是邯黄铁路年底建成通车后，将形成邯郸直通黄骅港的运输“大动脉”，为我市开辟了一条最近的出海通道：比天津港近148公里，较青岛港近280公里。据测算，该铁路建成后，我市每年仅钢铁行业的运费就可节省5亿元。

五、加快经济发展方式转变，文化产业具有逆势上扬的独特优势。文化底蕴深厚、资源丰富的城市必须大力发展文化产业，加快由文化资源大市向文化强市的跨越

实践表明，文化产业具有高附加值、高回报率的特性，具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势；发展文化产业，是调结构、转方式的重要战略支点和新的重大引擎。

源远流长的历史文化不能只停留在故事上、符号上，必须让可听的变成可看的、让静止的历史遗存变成流动的现实效益。邯郸是国家历史文化名城，具有8000多年文明史、3100年建城史，孕育了赵文化、建安文化、太极文化、成语典故文化等十大文化脉系，分布有不可移动文物点5300余处，其中全国重点文物保护单位18处，省级文物保护单位122处，有25项国家级非物质文化遗产，发展文化产业得天独厚。但现在是可听的多、可看的少，埋在地下的多、露在地上的少。为此，我们贯彻省委、省政府实现“两个跨越”的号召，响亮地提出了“率先建成文化强市、率先建成全国文明城市”的“两个率先”目标，全力加快由文化资源大市向文化强市的跨越。

做文化的一个重要前提是宣传、推介、造势，通过文化提升城市的知名度、美誉度和对外影响力，为文化产业发展拓展广阔的市场。这两年来，我们创作了《黄粱梦》、《广府太极传奇》和《山生》等具有较大影响力的作品，获得了良好的社会效益和经济效益。下一步，除积极推动《女娲补天》、《刘邓和他的战友们》等精品影视剧的创作和拍摄外，我们谋划了两件大事：一是邀请著名演员李连杰扮演“太极宗师”，组织10万至15万人在广府古城墙及周围集中表演太极拳，并申请吉尼斯世界纪录；二是举办纪念邯郸建城3100年文化周活动，组织实施历史文化名城市长联谊、文化创意产业招商等七项活动，恢复塑立一座毛主席雕像等五大工程。通过上述系列活动，进一步展示成就、交流合作、扩大宣传、汇集人脉、聚拢商气、引才引智，推动文化产业大发展。

抓文化不能空对空，要像抓经济、抓项目一样抓文化，搭建好平台和载体，并落实到一个个项目上，才能真正地把文化资源优势转化为发展优势。这方面，我们谋划推进了“三园五城六基地”。总投资12亿元，集大剧院、博物馆、图书馆和城市规划展览馆于一体的市文化艺术中心，目前主体已经竣工。即将开工的中国梦城文化休闲中心，包括梦城大剧院、梦城文化娱乐大世界、梦城会馆，将建设国内领先的剧场、4D电影厅、音乐厅等，打造邯郸文化产业发展的龙头，建成国际一流的文化设施。广府古城文化旅游开发作为全市文化旅游产业的“一号工程”，按照“古城、水城、太极城”和世界太极文化中心的定位，努力打造世界旅游重要目的地。上半年，旅游收入达5000万元。近年来，全市文化产业保持了15%以上的增速。

六、加快经济发展方式转变，对老工业基地、内陆型地区来讲，是一场涉及诸多领域的重大变革。必须从转变领导干部的思想观念抓起，推进体制机制创新

思想决定行动，观念决定出路。转变领导干部的思维方式和工作方法，是转方式取得实效的决定性因素。改革开放已历经三十余年，一些领导干部尤其是像邯郸这样老工业基地、内陆型地区的许多领导干部，思维依然固守某种定势。特别是有的习惯于在自己的小圈子里思考问题，挖煤的只会挖煤，炼钢的只会炼钢；有的习惯于以发达地区的模板去思考发展，却不思考自身的历史和基础。这将会极大地阻碍经济发展方式的转变。因此，领导干部解放思想、转变思维方式至关重要。在转方式上解放思想，就是要始终坚持“两个并重、四个协调”的理念和思路，自觉做到投资与消费、国有与民营并重，传统与新兴、二产与三产、城市与农村、发达与欠发达协调，真正在指导思想上方向明确、态度坚决、行为自觉。

打赢转方式这场攻坚战，关键是要用好干部考评这根“指挥棒”。一是完善经济社会发展综合考核评价指标体系，以“考什么”引领“干什么”。既注重规模指标，更注重效益指标；既注重总量指标，更注重人均指标；既注重显绩指标，更注重潜绩指标；既注重经济指标，更注重民生指标，从唯GDP考核转向全面发展考核。二是完善党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，从“官本位”转向“民本位”。按照考准、考实、考公平和考出积极性的总体要求，加大民意考核分量，使转方式的成果更加得民心、顺民意。三是完善党政领导干部选拔任用机制，以“怎么用”引领“努力干”。增加考核结果运用的刚性，把考核结果与干部的使用、奖惩相联系，使转方式成为各级干部的自觉行动。

对于像邯郸这样的老工业基地，转变经济发展方式已经到了刻不容缓的地步，必须建立倒逼转方式的落实机制，以超常规的举措来推进。为此，我们专门赴广州、增城学习考察倒逼落实机制，并以市委、市政府的名义制定了实行倒逼机制推动重点工作落实的实施意见，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。在倒逼内容上，对“吨粮市”、新农村、重点项目、东部振兴、三年上水平、节能减排、招商引资、财政增收、改善民生、维护稳定等重点工作，明确了倒逼目标和牵头部门，实行战役式组织、工程化推进、项目化管理、一站式跟踪。同时，把工作落实情况作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对完成好的进行表彰奖励，对完不成任务的严格问责，促进了各项工作的快速有序推进。

环境承载力越来越成为经济发展规模和发展空间的主要制约因素。环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展道路问题，离开环境保护谈经济发展是“竭泽而渔”。因此，必须把握好经济发展与环境容量、节能与减排的平衡点，着力消除高增长与高能耗、高污染伴生的现象，把生态补偿、环境保护作为“硬约束”，传导到结构调整和经济转型上来。特别是我市的武安、峰峰等县、区（市），节能减排、恢复生态的任务十分繁重。在这方面，我们探索实行了总量控制、“环评能评”首批、污染监控、生态补偿、节能促进等“五大机制”，从审批的前置条件、严把环境能耗第一关、一票否决环保不达标、征收生态补偿金、限电限批等方面进行约束，不断提升可持续发展的能力。