新形势下年轻干部培养选拔现实问题及对策（模版）

第一篇：新形势下年轻干部培养选拔现实问题及对策（模版）

新形势下年轻干部培养选拔现实问题及对策

江苏省宿迁市豫区 高辉

2013年12月11日 来源：共产党员网

总书记在全国组织工作会议上指出，培养选拔年轻干部事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。在客观看待年轻干部培养选拔工作取得成效的同时，也应理性透视当前年轻干部培养选拔工作中存在的问题，认真研究解决之道，不断提升年轻干部培养选拔工作科学化水平。

一、现实困境

剖析当前基层年轻干部培养选拔面临的困境，既有培养选拔制度不完善的掣肘，也有社会合力未竟的困扰，还有年轻干部综合素质欠缺的影响。

缺乏战略眼光，思想认识片面化。思想是行动的先导。当前部分领导干部对加强年轻干部培养选拔工作的重要性和紧迫性认识不够，不同程度存在片面化、功利化思想，集中表现为三种形式。其一是“排座论”，认为年轻干部成长之路很长，提拔的机会很多，应优先考虑年纪大的、资历老的同志；其二是“求全论”，看缺点多、看优点少，看显绩多、看潜力少，求全责备；其三是功利化，把年轻干部培养选拔作为政绩工程，作为思想解 放、重视人才的“开明”标志，不注重遵循成长规律，盲目“造星”，追求轰动效应，甚至衍生出“拔苗助长”、“火箭式提拔”等违规乱象。

系统推进不够，制度建设碎片化。一是规划机制不健全。对年轻干部成长规律研究不够深入、系统，只有中长期目标，缺乏必要的近期目标或年度目标。二是责任机制不健全。对领导班子和一把手在任期内发现、培养、选拔、使用优秀年轻干部缺乏明确的考核要求，年轻干部培养选拔既缺乏内在动力也少有外在压力。三是培养选拔整体链条不完善。存在备用脱节、重提拔轻监管、跟踪培养不连续等问题。四是破格提拔制度不到位。破格提拔的制度安排“只闻楼梯响，不见人下来”，客观上形成了“火箭式提拔”的制度漏洞。

舆论环境堪忧，社会心态多元化。加强年轻干部培养选拔需要多方关注合力推进，但目前这一合力推进机制尚未形成。主要表现在两个方面，其一是社会公众对年轻干部培养选拔持质疑态度，对一些年轻干部破格提拔甚至正常选拔任用动辄质疑其背景、关系、后门，不能以理性和积极的态度参与年轻干部培养选拔工作；或存在双重标准，对己有利则支持，反之就无原则地反对。其二是媒体的舆论监督时有过界，对年轻干部选拔尤其是破格选拔工作常以聚焦、深度挖掘等方式进行过度解读，在一定程度上对公众的常态化质疑起到了推波助澜的作用。能力素质欠缺，群体形象“污名”化。少数年轻干部或因缺乏严格的党内生活和艰苦环境的锻炼，或因基层工作经验缺乏，工作作风不够扎实，群众观念淡薄，缺乏扎根基层、干事创业的精神，在职务调整上攀比心理强，功利思想重；有些年轻干部因多种因素“成长”过快，走上领导岗位后明显不适应岗位要求。尽管这些现象不具有普遍性，但在某种程度上导致公众对年轻干部群体的污名化。

二、对策建议

加强年轻干部培养选拔的关键就是要按照党的十八大和全国组织工作会议要求，积极探索新形势下年轻干部成长规律，拓展培养选拔路径，完善制度机制，进一步提升培养选拔工作科学化水平。

一是厘清年轻干部内涵，增强培养选拔的针对性。干部年轻化的对象是干部队伍整个群体，是一个历时态的结果，而现实生活中落到干部个体身上就变成一个静态的结果，因此容易把“年轻化”曲解为“低龄化”，并由此产生任职年龄层层递减等非正常现象。因此，培养选拔年轻干部的立足点在于抓源头、促培养。从源头建设上看，应继续加大从高校选拔应届毕业生到村任职的工作力度，做好选调生工作与公务员录用、选聘高校毕业生到村任职等工作的政策衔接，拓宽后备干部选拔视野，适当抬高年龄上限。从素质培养来看，应注重加强党性修养、理想信念教育，强化理论武装，加速知识更 新，同时牢固树立重视基层导向，鼓励年轻干部到基层一线锻炼成长。近年来，我市采取单独选派和市、县（区）联动选派等方式常态化推进年轻干部到经济薄弱村担任党组织书记或第一书记，目的就是让他们在一线锻炼成长、增长才干。

二是完善竞争性选拔制度，增强培养选拔的科学性。机制是培养选拔优秀干部的根本保障。一方面，要完善竞争性选拔干部力度。本着于法周延、于事简便的原则，继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度，进一步细化适用范围和情形、基本程序和操作办法，科学合理地确定选拔范围和资格条件，让更多年轻干部体验公平竞争的好处和压力，让优秀人才进入选拔视野。另一方面要健全科学的考核评价机制。进一步改进和完善干部考核评价体系，制定切实可行的以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，加强对领导干部的全面考核。坚持凭实绩用干部，强化考核结果的运用，把考核与干部的升降去留挂钩，考绩优秀者优先提拔，考绩较差者适时调整降免，形成合理的竞争、淘汰机制。

三是明确科学合理的班子配备结构，增强培养选拔的系统性。加强年轻干部培养选拔不能仅仅局限于年轻干部本身，应将其臵于领导班子和干部队伍的大局中统筹谋划思考。不同层次领导班子配备结构要求是否科学合理，直接关系到不同类别、不同年龄段干部的优化配 臵，影响到班子创造力、凝聚力和战斗力的有效发挥。在年龄、性别、学历、党派、专业、民族等班子配备的刚性结构中，年龄结构涉及面最广，影响最大，应该在实体性的制度设计时予以格外关注。要遵循中央《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求，在调整配备领导班子时，既要合理配备使用年轻干部，也应合理使用一些年龄稍长，但道德品行好、熟悉情况、经验丰富、善于做群众工作的干部，形成老、中、青比例适度的班子结构，在此基础上，注重班子柔性结构的优化和整体功能的提升，体现合理使用各年龄段干部的鲜明导向。

四是健全相互关联的配套制度，增强培养选拔的统筹性。加强年轻干部培养不是孤立、封闭的，涉及到干部人事制度改革的诸多核心问题，只有与之相关联的配套制度统筹联动，才能从根本上解决科学化问题。首先，建立破格提拔制度。在总结各地不同做法的基础上，及早出台破格提拔实施细则，严格界定“特别优秀”的具体标准、破格的程序和后续管理措施，为年轻干部脱颖而出搭建良好的平台。其次，健全干部“能上能下”制度。加大干部考核评价及其结果运用力度，规范试用期制、任期制、聘任制、辞职制等行之有效做法，通过刚性约束机制，让那些碌碌无为，经考核不胜任本职工作或群众意见比较大的干部“下”有依据，“下”的彻底，形成干部队伍新陈代谢的良性循环机制，从深层次激发 干部队伍的生机和活力。第三，健全后备干部制度。认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划，建立各级领导班子后备队伍，实行动态管理、优胜劣汰，形成能进能出、适时使用、定期调整的机制。

三、几点思考

年轻干部培养选拔是一项长期的系统工程，必须建立选人、育人、用人、管人紧密衔接、相互促进、良性循环的工作机制和制度，重点处理好以下几个关系。

一是源头培养与选拔任用的关系。源头培养与选拔任用是辩证的统一体，培养的切近目的是选任，而选任则是更高层面、更大空间的培养。加强年轻干部培养选拔要注重围绕源头，一方面改革公务员招录制度，明确规定地市级以上党政机关一般不再直接从应届高校毕业生中招录公务员，补充工作人员采取公开选调方式，注重基层工作经历，从而在制度上把人才“逼”向基层；另一方面，随着大学生村官群体的不断壮大，可以尝试打通大学生村官与公务员之间有效对接的壁垒，真正形成“人才到基层培养，干部从一线选拔”的工作机制，实现年轻干部源头培养与选拔任用的高度契合和联动运作。

二是注重实绩与有序使用的关系。凭实绩用干部是干部选任工作的一贯导向。但在实践中还不同程度地存在重“经历”轻“实绩”、重“过去式”轻“进行时”等现象，对年轻干部是否取得过硬实绩等关键要素考虑畸 轻畸重，给少数注重“短期效应”的年轻干部钻营得利提供了可乘之机，不利于年轻干部队伍的有序稳定。加强年轻干部队伍建设应建立科学管用的考核评价机制和有序使用的长效机制，让长期在基层干事创业的老实人得实惠。

三是重视显绩与重视潜能的关系。对年轻干部的培养选拔不仅要考察政治意识、大局意识、服务意识，也要考察其岗位目标完成情况、履职尽责情况、工作实绩等要素。在考核过程中既要重视对一些可量化、可感知实绩及日常表现的了解掌握，也要重视考核情商、潜能等要素。强调实绩是正确的也是必须的，但对培养和选拔年轻干部而言是不全面的。年轻干部因其资历、所处环境、所在岗位等原因，政绩可能不如年长的同志，但就培养未来的领导干部而言，发展潜能比工作政绩更重要。要把潜能作为选拔年轻干部的重要条件，把最大限度地开发潜能作为培养年轻干部的重要方式加以研究和使用。

第二篇：浅谈新形势下年轻干部如何培养选拔

浅谈新形势下年轻干部如何培养选拔

干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程，大力培养选拔优秀年轻干部，事关党的执政根基和事业的长远发展，是党的事业后继有人、兴旺发达的需要，是适应新形势、应对新挑战、全面建设小康社会的战略抉择。如何培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部，这是关系到我们党和国家长远利益的带有根本性的战略问题，也是各级党委组织部门加强干部队伍建设的一个重大课题。结合工作实际，笔者浅谈新形势下年轻干部培养选拔的几点看法

一、注重“四有”强培训，提高素质夯“基石”

当前，培养选拔发展型领导班子和领导干部是各级组织部门建设发展型党组的轴心，是服务于各级党委中心工作的核心任务，尤其是培养选拔发展型年轻干部队伍的任务尤为突出。然而，一些年轻干部特别是“三门”干部受市场经济和外部环境的影响，不注重党性锻炼，政治敏锐性不够，对待困难和挫折的承受力较差。针对存在的问题，必须加强对年轻干部进行全面、系统的培训，提高他们“坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有激情、推动科学发展有思路、实现科学发展有贡献”的整体素质。一要注重培养要始终如一坚持科学发展的观念，长期坚持贯彻落实，实实在在地为民谋

福利，不动摇，不懈怠，切实体现锲而不舍、坚忍不拔、持之以恒、百折不挠的精神面貌，做到坚持科学发展有韧劲；二要注重培养勇于解放思想观念，敢于开拓创新，善于谋化新的发展思路，善于在发展方式的转变上做文章，有计划，有步骤、有策略，切实体现思路开阔、思路清晰、深思熟虑、三思而行的精神面貌，做到谋划科学发展有激情；三要注重培养坚持爱岗敬业、具有蓬勃的朝气和昂扬的锐气，满怀激情地去面对党和人民的事业，有精神，有斗志，有创新，有力量，体现激情昂扬、激昂慷慨、满怀激情的精神面貌，做到推动科学发展有思路；四要注重培养勤勤恳恳、脚踏实地，有所作为，求真务实，勇于创造一流业绩，有显绩，有潜绩，有实效，切实体现献计献策、无私奉献与讲求实效的精神面貌，做到实现科学发展有贡献。

二、搭建“平台”重实践，积累经验炼“能力”

加强对发展型年轻干部的培养工作要强化实践锻炼，通过采取不同的培养锻炼方法，使年轻干部在实际工作中不断增长才干，积累经验，缩短成长期，尽快成熟起来，不断提高年轻干部的综合能力，使其具有“四有”发展型年轻干部的素质。一要在轮岗交流中锻炼。不仅要从机关选拔一些经历单

一、有培养前途、综合素质较高的优秀年轻干部到基层历练；更要给从长期在基层工作的优秀年轻干部选拔到机关综合、协调性较强的部门任职的机会，让他们在不同的岗位，开阔视野，激发工作热情，积累工作经验。二要在艰苦环境中锻炼。对年轻、素质较好的，进行压担子培养；对有发展潜力但缺乏全面工作经验的，选派到艰苦、复杂的环境中，特别在当前新农村建设、维护社会稳定、化解基层群众矛盾、带领群众致富等工作中经受摔打磨练，让其唱“主角”尽其发挥才干，提高其观察、分析和解决问题的能力。三要在下派挂职中锻炼。让年轻干部到农村基层中挂职锻炼，经受多方面的考验，在挂职期限内制定工作责任目标和量化考核标准，对完成工作情况进行定期考核管理，督促他们树立群众意识和服务意识，养成求真务实的工作作风。四要在企业挂职中锻炼。有计划、有目的选派一些综合素质较好、管理能力缺乏的年轻干部到企业中挂职锻炼，学习企业的经营理念、管理模式、效率意识，培养年轻干部的开拓进取精神和爱岗敬业精神，增强年轻干部的危机意识和忧患意识

三、创新“机制”优选拔，能上能下给“位置”

选拔任用发展年轻干部不能因循守旧，要解放思想，更新观念，着眼于未来，切实营造有利于年轻干部快速成长、健康成长的选人用人的工作氛围。一要打破传统观念，不拘一格选拔发展型年轻干部。对年轻干部的选拔不能论资排辈，不能求全责备，要敢于打破常规惯例，破除按年龄大小、资历深浅的顺序，善于看工作主流，注重人才的综合素质方面的考察，不拘一格选拔人才，对表现突出、群众公认的年

轻干部委以重任。二要创新选拔方式，让发展型年轻干部脱颖而出。对年轻干部的培养选拔不能搞平衡照顾，要根据每个人不同情况，制定近期、中期、长期培养计划，适时调整目标要求，在学习培训、实践锻炼、提拔使用上要特事特办，在年轻干部的选拔任用上要创新选拔方式，如采用“公开选拔”、“公开提名、多轮推荐、差额选拔”、“多轮推荐、差额考察、差额酝酿”等选拔方式，变原来的“伯乐”相“马”为“赛场”选“马”，使有韧劲、有思路、有激情、有贡献的发展型年轻干部脱颖而出。三要加大实绩考核力度，畅通领导干部能上能下渠道。对那些长期呆在领导工作岗位上，工作实绩平平或无所作为的领导干部，要充分发挥实绩考核这个“指挥棒”，实行实绩考核末位淘汰制或问责制，腾出应有的领导干部岗位，为有激情、敢担当、善团结、谋发展的优秀年轻干部创造选拔条件，充分发挥优秀年轻干部的才能。

四、完善“制度”严监督，及时预防出“问题”

按照德才兼备、以德为先选用原则和干部“四化”方针，以不断完善干部监督制度作为干部工作的主抓手，进一步配齐配强发展型年轻干部，推动年轻干部的交流，规范年轻干部的行为，使各项规章制度成年轻干部成长、成才、成功路上的有力保障。一要完善汇报制度。年轻干部要多向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方面，以便

使组织对年轻干部的思想动态得以了解，并及时纠正。二要完善谈话制度。对社会评价不好和存在问题的年轻干部，组织部门要与其谈话，讲明群众反映，指出存在问题，提出训诫意见，限期整改。三要完善函询制度。对道德品质、经济交往、廉洁自律等方面有倾向性和苗头性问题的年轻干部，要以书面形式对其进行询问，被询问者对其发生的原因、过程及解决问题和改进工作的措施等内容进行书面报告。四要完善诫勉制度。对工作懈怠又不构成处分的年轻干部，要进行诫勉。诫勉期满，对工作积极，成绩突出，干群认可的年轻干部解除诫勉；对改进不明显的年轻干部继续进行诫勉或免职。五要完善回访制度。对新提拔任用的年轻干部，组织部门要定期与不定期到所任职单位了解其工作和生活情况，帮助解决存在的问题；听取所在单位领导、同事及其服务对象对其评价，督查整改存在的问题。六要完善考评制度。包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核等。采取动态考核办法，随时掌握年轻干部的思想、工作、学习情况，并作出综合性评价，为组织部门选拔使用年轻干部提供依据。

第三篇：加强年轻干部培养选拔

加强年轻干部培养选拔

年轻干部的培养选拔，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安，事关人民富祉。当前改进和创新年轻干部培养选拔工作，应注重从以下几点着手。

落实培养选拔责任。做好年轻干部培养选拔工作，关键在党委。要书记抓，抓书记。要切实提高年轻干部培养选拔的认识，明确目标任务，采取可行措施，制定中长期规划和具体方案。比如以县级为例，可建立“百名优秀科级后备干部”和“百名优秀青年科级干部”人才库，实行动态管理。把年轻干部培养选拔作为各级党委的一项基础性、战略性工程来抓，列为各级基层党建工作责任述职考核的重要内容，做到目标明确、任务具体、考核严格、奖惩分明。

打好培养选拔基础。针对年轻干部哪些方面最需要改进和提高的调查中，对群众有感情、作风上过得硬、一线锻炼三项占到了81.5%。因此，在年轻干部的选拔培养上要更加注重德才标准，更加注重从严管理，更加注重基层锻炼，更加注重群众公认。采用“上挂、下派、外转、内轮”的办法，增加经历，丰富阅历，提升能力。把最优秀、最有发展潜力的干部派往艰苦条件、困难环境、关键岗位锻炼。关心关爱年轻干部，开展谈心交心和心理疏导活动，建立定期走访和结对联系制度。

疏通“下”的渠道。落实从严管理干部的要求，严格执行问责制度，调整不适宜担任现职的干部。对不胜任现职的，进行诫勉谈话或组织调整；对不称职的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。制定实施调整不适宜担任现职干部办法，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。打破公务员单纯依靠晋职来解决待遇的传统，改变在乡镇不设主任科员、副主任科员非领导职数的做法，推行晋职和晋级“双轨制”，让年老的干部乐意“让位”，给年轻干部空出位置、压上担子。既解决年轻干部成长“受堵”的问题，又增加了基层干部晋升的层级，激发干事创业的积极性。

创新“上”的机制。探索建立优秀年轻干部破格提拔制度，综合运用公开选拔、基层组织推荐等多种方式，打破干部任职年限、地域、职级、身份等常规资格要求，开辟年轻干部成长“快车道”。加大中央部门、省市直机关单位从基层选调和考录优秀年轻干部的力度，形成长效机制。建立年轻干部配备刚性机制，党委政府、人大政协换届和平时人事调整，要具体明确年轻干部配备的目标、任务、要求和措施。突出“进一出一，进出平衡”的原则开展基层和上级干部的交流，尽量减少“空降干部”，避免挫伤基层年轻干部的积极性。建立年轻干部经常性考察机制，在干部、换届等重大考察活中，单独增加年轻干部的考察和推荐工作，加大无人事任免情况下年轻干部的考察力度。

第四篇：如何培养选拔年轻干部

如何培养选拔年轻干部

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展，促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署。决定具体指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人的公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质队伍的关键。

新形势下，我国干部培养中出现了一些问题，如年龄结构不合理；干部培养选拔方式不公开，暗箱操作；选拔标准不透明，任人唯亲等。造成了选拔出来的干部无基层工作经验，对群众缺乏感情，不了解民生，不能体察民众疾苦，作风官僚等问题。这些问题的产生，严重地损害了党在人民群众中的形象，更不利于维系党同群众的血肉联系，如果不及时加以解决，则会危机到我们辛辛苦苦创立的社会主义建设事业和国家的稳定和繁荣。

时不我待，我们必须将推进干部人事制度改革作为事关前途命运的战略问题，高度重视，深入调研，认真研究，并采取切实的措施加强完善我们的干部培养和选拔机制。

首先，要加大年轻干部培养，形成老中青相互搭配的人才梯次，让革命事业后继有人。当前，我国一些地方干部队

伍中年轻人才缺乏，青黄不接。干部队伍年龄老化、能力弱化现象较为突出。为此，我们要积极探索培养选拔优秀年轻干部的新途径、新方法，坚持公开选拔与在岗培训相结合、鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。针对年轻人的特点，分类施教、梯次递进，重点在“育”上下功夫。以调整和优化人才结构为主线，以培养和选拔优秀年轻人才为重点，把年轻干部培养工作纳入到党政干部人才发展总体规划，将年轻干部的上岗成才纳入到各级党委的考核体系。构建“提素质、强能力、重应用”的培养模式，为年轻干部的成长和发展提供公平机会，实现年轻干部培养的新突破。

其次，要明确选人用人标准，提高干部选拔的透明度。我们选拔的干部好不好，群众是否欢迎，最主要的原因就是我们的标准设定的对不对。正因如此，我们一定要坚持德才兼备，以才为先，对表现突出、扎实肯干、群众公认的优秀干部要坚决提拔，对投机取巧，阿谀奉承的干部要批评教育，从而在广大干部中形成正确的用人导向，同时，要公开干部的提拔过程，对新提拔的人员要主动公示，从而自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。继而引领干部选拔机制朝着科学发展，人民满意的方向前进。

最后，要开拓视野，拓宽渠道，多管齐下选干部。现在我们选拔干部的来源，主要还是机关系统内部晋升或者是刚毕业大学毕业生。这样选拔的人才往往缺乏基层和艰苦环境的历练，在直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题时，往往显得束手无策。因此，我们必须开拓视野，拓宽选人用人的渠道，积极试点从基层，从工人和农民中选拔优秀人才进入机关工作。让选拔出来的人民能真正代表最广大的人民群众。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调的干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解实情，更符合实际。

总之，干部的选拔任用，是关系到国家长远利益的战略问题，新世纪，世界形势错综复杂，我国建设面临的问题世所罕见，我们更要改革干部的选人用人标准，完善机制，选出一批高素质的的干部队伍，带领我们取得社会主义建设的更大成就。

第五篇：培养选拔年轻干部工作

年轻干部队伍状况和培养选拔年轻干部工作还存在一些问题：一是优秀年轻干部的数量还不能满足领导班子建设的需要；二是部分年轻干部不适应基层工作，缺乏应急处变和处理复杂矛盾的能力；三是部分年轻干部思想认识不到位，不敢干、不会干等。

多岗位“锻炼”，提升素质能力。为促使年轻干部更好地了解、熟悉和服务基层，丰富工作经验，提高解决复杂问题的能力，开展多岗位锻炼。一是一线轮培。根据专业特长、岗位性质、发展潜力，把年轻干部分别下派磨炼、一线锻炼，对无基层工作经验的区直优秀年轻干部安排挂职村居副书记或主任助理，对镇（街）年轻干部安排到区直相关部门帮助工作。同时，安排一部分年轻干部到重点工程、重点项目、信访维稳、经济发展一线历练，学习处理急难险重任务的方式方法，提高解决复杂问题能力。

一是思想上“管”。重点开展党性教育和马克思主义群众观教育，到临沂、徐州等红色教育基地，学习参观，不断增强党性锻炼，提升党性修养；引导年轻干部经常深入基层、深入群众，拉近与基层和群众的感情，牢固树立群众观念和为人民服务的宗旨意识，在访贫问苦的现实体验中提升境界。二是工作上“管”。突出“说、写、干”全面发展，在开展基本理论和工作方式方法等培训的基础上，要求年轻干部坚持记《工作日志》，坚持周汇报和周计划制度，每季一小结，半年一总结，一岗一述职，定期举办演讲比赛、辩论赛和学习交流。每人每年学习笔记不少于15000字、心得体会不少于2篇、调研文章和理论文章不少于1篇，不定期在“雏鹰论坛”上交流。三是作风上“管”。重点掌握年轻干部的思想、工作和生活情况，定期开展“德”的正反测评，尤其是通过多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小时外”情况，发现倾向性、苗头性问题，及时谈话教育，做到早发现早纠正。

一是强化学习培训。区干部教育培训工作领导小组将制定年轻干部教育培训计划，把其纳入全区干部教育培训规划之中，同安排，同培训，同检查。区委组织部联合区委党校等部门，每年举办2期优秀年轻干部专题培训班，时间不少于10天，重点加强政治理论、市场经济、法律法规、行政管理等方面理论和知识的培训。各部门单位也要制定年轻干部教育培训规划，抓好所管理年轻干部的集中学习和培训，有计划地分期分批组织年轻干部走出去，到高等院校进修深造，到发达地区开阔眼界，到艰苦地区接受教育，到工作有特色的地方学习取经。同时，要鼓励自学，对不同层次的年轻干部有针对性地规定学习内容，列出必读书目，提出明确要求。要通过各种学习形式，努力提高年轻干部的思想政治素质、知识水平和实际工作能力。二是实行领导帮带。选择政治素质高、工作经验丰富、事业心和责任感强的领导同志，对年轻干部实行“一对一”结对培养和帮带，做到既当好领导，又当好“老师”，帮助他们丰富经验、提高能力。具体工作中，要做到“三定”，即定人，各部门单位要落实每名班子成员与1-2名年轻干部结对帮带（年轻科级干部由主要负责人帮带）；定时，帮带时间为一年，期满后重新落实结对人员，力求年轻干部接受多位领导干部的培养；定内容，针对年轻干部的专业、工作经历、性格特点等情况确定发展方向和帮带内容。帮带领导要及时把握年轻干部的学习、思想、工作和生活情况，积极帮助其掌握工作方式方法，提高业务水平和协调能力。三是强化实践锻炼。区委将继续开展选派优秀年轻干部到重点工作一线挂职锻炼活动，使年轻干部在农村基层、项目建设、旧村改造、信访调处、计划生育、招商引资等一线锻炼成长，让年轻干部在锻炼中磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。各部门单位要通过压担子、交任务、挑大梁等方法，放手、放权、放心让年轻干部开展工作；在抓好传帮带、保证工作连续性的基础上，对在同一科室、同一岗位工作3年以上的年轻同志，要有步骤、有重点地进行轮岗交流，让他们接受多岗位锻炼，丰富阅历，拓宽视野，积累经验，提高解决实际问题的能力。

三）完善制度抓管理。各部门单位要落实年轻干部的具体岗位和职责，完善各项制度，加强对他们的日常监督管理，保证其健康顺利成长。一是完善学习培训制度。要建立学时学分登记制度。各部门单位要认真组织和督促年轻干部参加理论、业务等知识的学习培训，并建立学习档案，对年轻干部参加集中培训的班次、主题、学时、学分等做全面记录，由主办单位及相关部门予以鉴定，作为年轻干部年终考核和提拔使用的参考依据。要实行理论学习考试考核制度。各级各部门集中举办的各类培训班，均要在结业时针对学习内容组织笔试和答辩，凡不及格者，要进行补考补训。要建立学习情况通报制度。各部门单

位要定期检查年轻干部的学习情况，及时通报学习出勤情况、学习笔记记录情况和参加各类培训班的考试成绩。二是推行座谈交流制度。各部门单位原则上每季度组织召开一次年轻干部座谈交流会，通报全区经济社会发展情况，学习传达区委、区政府的重大安排部署，总结工作情况，交流工作经验，提出工作要求，帮助年轻干部查找问题和不足，明确整改目标和努力方向。三是推行工作评议制度。各部门单位每半年召开一次年轻干部工作评议会，由全体与会人员根据年轻干部工作述职和平时了解掌握的情况对他们进行民主评议，评议结果报组织人事部门备案，增强年轻干部干事创业的压力和动力。四是推行跟踪考察制度。区委组织部组织有关人员，原则上每半年对区里掌握的优秀年轻干部进行一次考察，并不定期进行督导，各部门单位也要通过日常观察、定期访谈、谈心交流、定期考评等方法，掌握年轻干部的思想倾向、能力素质、工作表现等情况，并把考察范围向生活圈和社交圈延伸，随时了解其各方面表现情况。五是推行动态管理制度。各部门单位在年轻干部管理上要建立健全进出畅通的优胜劣汰机制，日常工作中，要和区委组织部加强沟通联系，区委组织部将把基本素质好、政绩突出、群众公认的年轻干部及时纳入管理范围，将政治思想、道德品质、廉洁自律方面有问题或工作实绩不突出、发展潜力不大、群众意见较大的及时调整出去。各部门单位也要根据实际情况，对中层干部和优秀年轻干部实行动态调整，始终保持年轻干部队伍的活力。

多途径培养，提升年轻干部素质。通过集中培训、岗位轮换、一线挂职锻炼等形式，加大年轻干部培养力度。先后举办年轻干部培训班、党外干部培训班和女干部培训班，培训140多人次；选派38名年轻干部到发达地区挂职学习，42名年轻干部到乡镇挂职锻炼，60多名年轻干部到中科院及省、市、县机关跟班学习。

压担子使用，促进优秀年轻干部成长。县委非常重视各级领导班子配备年轻干部问题，近年来，先后提拔重用80多名年轻干部，对特别优秀的年轻干部破格提拔使用。目前，县直部门“一把手”、乡镇党政正职、单位中层领导职务等各个层面都有一批年轻干部，全县干部队伍结构明显改善，活力明显增强。