广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

第一篇：广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理

工作方案

广东电网有限责任公司

二○一五年四月

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

3月25日，潮州潮安供电局配网工程发生了一起施工人员严重违章作业，断杆导致2名施工人员死亡的一般人身死亡事故。事故严重冲击了网公司的安全生产局面，也打破了公司的年度安全生产目标，性质恶劣、教训深刻。为彻底扭转安全生产被动局面，杜绝人身事故再次发生，结合网公司基建安全大检查工作部署，公司决定在基建领域全面开展承包商安全管理专项治理工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，以问题为导向，组织开展基建承包商安全管理大检查工作，力争用一个月的时间，在全面、系统排查和整治安全隐患方面取得明显成效，彻底扭转现阶段基建安全的被动局面，防止基建安全事故的再次发生。

（二）用三到六个月时间，针对目前承包商管理存在的突出问题、薄弱环节和深层次矛盾，研究制定解决措施，完善承包商安全管理长效机制。

二、组织机构 组长：吴宝英

副组长：谢文景、彭炽刚

工作组成员：张雨、黄伟杰、凌毅、王菁、孙强、汤健、周健、梁广、陈晓明、李国、黄华茂、黄强飞、陈立斌、沈新平、黄滔、谭昌友、梁伟坚、揭曦、李克勤、姚献、邱卓伟、黄勇东、陈陆野、黄远明、郭伟强、梁玉泉、罗俊义、黄明辉

直属各单位承接省公司方案，成立组织机构，制定专项治

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

理行动计划，部署本单位的治理工作。

三、工作内容

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

场安全“四步法”、施工机具“八步骤”、施工现场“5S”管理落实情况。

3、电力建设、城农网改造等现场施工安全管理及监督落实情况。

详见附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》

（四）时间安排

1、制定专项治理工作方案，动员部署（2015年4月3日至13日）

成立广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作小组，制定专项治理工作方案。2015年4月13日召开专项治理视频会商会议，部署专项治理工作。

2、业主项目部全面自查（2015年4月14日至20日）（1）业主项目部采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对管辖的项目开展自查自纠，检查要求100%覆盖所有在建项目。

（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。

（3）做好检查记录，填写《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1》（附件2），报地市供电局基建部。

3、地市供电局检查（2015年4月21日至27日）（1）各地市供电局基建部对业主项目部的自查结果进行汇总分析后，采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对所辖基建项目开展检查，检查范围要求覆盖所有主网工程，广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

覆盖不少于30%的配网工程，抽选项目时重点关注网省公司年度综合评价排名相对靠后的承包商所在的配网项目。

（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。

（3）针对检查中发现的问题，制订有效措施，迅速进行有效整顿，如不能马上整改的，制定整改计划，落实责任人。

（4）各地市供电局基建部在完成检查工作后，整理《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1,2-2》（附件2），连同业主项目部的检查记录（excel表格电子版）作为附件整理上报省公司基建部，4月27日15:00前完成。

（联系人：邹仁访 020-85126055 ***）

4、公司抽查（2015年4月28日至5月11日）省公司根据各局的自查情况及承包商违章考核扣分情况，分别对19个供电局开展专项检查，每个局抽取1-3个项目，检查重点关注网省公司综合评价排名靠后的单位。省公司检查分为3个检查组，公司领导随机参加，分组情况如下：

（1）

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

联络人：（孙强，电话：***）

检查单位：韶关供电局、清远供电局、肇庆供电局、云浮供电局、佛山供电局、东莞供电局、惠州供电局

（3）

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

行挂牌督办。对于不满足要求的项目，立即停工整顿。

3、落实责任，责任到人。按照“谁检查、谁负责”的原则，建立有效的责任追溯机制，形成完整的责任链条。对于检查和整治不到位、不细致、不全面、不彻底，对问题熟视无睹和未及时发现问题并整改的单位和相关人员，将在总结报告中通报批评。

4、做好总结，分析提高。各单位要对本单位专项治理工作情况进行汇总、分析，及时总结好的经验做法、披露问题和落实整改，举一反三，防范于未然。抓住典型案例，强化警示教育，结合承包商扣分手段，促进承包商加强安全管理基础建设。

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日

（二）规范承包商管理行为，落实承包商责任。将目前承包商管理存在的问题进行归纳、分析，结合网公司《监理典型表式》、《监理项目部工作手册》、《施工项目部工作手册》的修订工作，提出改进建议。

执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日、2015年12月30日

（三）完善优选承包商机制。强化承包商评价结果应用，关注承包商后评价工作，充实承包商资信档案，在招投标中合理应用评价结果，实现择优选取承包商。

执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日

（四）完善配网造价及招投标管理机制。一是合理工程造价，维护项目参与各方利益，规范市场竞争,力争体现“优质优价”。二是调研配网招投标标包划分合理性问题，确保标包划分既能够满足配网工程合理造价又能够切实满足工程施工安全保证措施的基本投入及承包商的适度利润，以实现合格承包商可持续发展，工程安全质量不断提升的良性循环。

执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日

（五）完善承包商持证上岗管理机制。调研基建工程不同区域、不同时间段内人员流动形成的特殊考试需求，优化基建施工人员资格认定考试组织工作，充分满足现场需要。

广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案

执行部门：广东电网公司基建部、培评中心，各供电局配合

计划完成时间：2015年6月30日

四、工作进度计划横道图

附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》

附件2：《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表》

第二篇：广东电网有限责任公司发包工程安全协议书管理指导意见(2017年版)

广电安部〔2017〕31号附件

广东电网有限责任公司发包工程

安全协议书管理指导意见

（2017年版）

为深入落实《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（以下简称《安规》）对承包商的安全管理要求，进一步规范外包工程的安全协议书签订工作，特制定本指导意见。

一、安全协议书签订范围

（一）在电力生产区域内实施的外包施工工程，基建类工程按照南方电网公司现行招标文件范本执行。

（二）一份施工合同原则上对应签订一份安全协议。对于全年性临时小修、日常运维和事故抢修等项目，可与承包商按签订一份安全协议。

（三）工程项目的设计、监理等非施工作业类的工作，以及技术服务、信息服务等工作，可不采用本协议书模板。

二、安全协议书签订时间要求

根据《安规》要求，项目实施部门与承包商应在项目开工前现场勘察后签订安全协议。如在项目合同中已附有安全协议，但安全协议不满足本指导意见或缺乏针对性，需补签安全协议。

三、安全协议书签订准备

（一）施工合同签订后，业主方需根据施工项目的特点，明确一名人员为本项目现场管理安全第一责任人。

（二）在安全协议书签订前，项目实施部门应组织承包商对施工现场进行详细勘察。现场勘察应由项目现场管理安全第一责任人组织，施工单位的项目经理、安全负责人、技术负责人和安全员等人员，现场监理以及生产运行部门相关人员参加。

（三）现场勘察应查明项目施工实施时，需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点。

（四）现场勘察后，根据《安规》要求填写《现场勘察记录》（见网公司安规附录B），并将勘察结果运用到安全协议书中。

四、安全协议书制定与签订

（一）项目实施部门根据现场勘察结果和安全法律法规、公司系统及本单位的安全制度等，参照安全协议书模板（附录1），与承包商共同拟定具有针对性的安全协议。

（二）安全协议拟定后，项目实施部门应将安全协议提交给项目管理部门和安全监管部门审核。

（三）安全协议审核时，主要审查工程概况、停电范围及主要危险点、项目管理人员等信息是否填写齐全、清晰，双方安全责任是否清晰等内容。基建部、设备部等项目管理部门主要审核工程概况等基本信息、施工风险和主要危险点、项目管理人员等信息与实际是否相符。安全监管部门主要审 查安全协议是否按模板制定，各项信息填写是否齐全、清晰，并组织进行抽查验证。

（四）安全协议书经审核无误后，项目实施部门代表发包方与承包商签订发包工程安全协议书，本单位（部门）安全监管部门（分部）在安全协议书上签名见证并确认。

（五）完成发包工程安全协议书签订手续后，工程项目方可开工。

五、安全协议书备案与保存

（一）各级安全监管部门每月28日将本单位安全协议书的签订情况在地市局安全监管部登记备案（见附录2）。

（二）安全协议书一式两份，项目实施部门、承包商各保留一份，见证的安全监管部门（分部）和监理单位可复印或扫描存档。

（三）项目实施部门保留的安全协议书作为工程施工主合同附件，随合同存档。

六、术语和定义

（一）生产运行部门

公司系统内从事电力生产、运行、维护的直属机构，以及对电力生产设施、设备负有运行维护职责的各级单位。其中基层单位包括输电、变电、试验、计量、调度等单位，区（县）局包括配电部、营业部、供电所等单位。

（二）项目实施部门

是指直接负责项目实施的部门或者单位。一般为直属机构，以及基层单位各生产和职能部门（如变电管理所、输电 管理所、调控中心等）。

（三）项目管理部门

负责电网建设、大修技改、城农网改造及其他工程项目的管理部门。

（四）业主方项目现场管理安全第一责任人

是指由项目实施部门指定本部门相关人员负责某一项目施工安全的人员，对施工安全全过程负责，原则上一个项目设置一名项目现场管理安全第一责任人，同一时段同一现场管理安全第一责任人负责的现场不能超过3个。

（五）承包方项目施工安全第一责任人

是指承包方指定本单位相关人员负责某一项目施工安全的人员，对施工安全全过程负责，一般情况下由该工程的项目经理担任。

（六）安全协议书

为明确工程实施过程中存在的安全生产风险，以及发包、承包单位在工程中各自负责的工作内容和承担的安全责任，发包单位与承包单位签订的书面协议。

第三篇：广东电网有限责任公司清远供电局变电站安全保卫工作管理规定

广东电网有限责任公司清远供电局变电站

安全保卫工作管理制度

一、总则

为做好变电站安全保卫及治安管理工作，提高全体员工的安全防范意识，克服麻痹大意思想，确保安全生产及变电站设备和人员安全，对本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员、车辆和外单位人员前来参观学习、外施工单位人员、车辆进入变电站施工作业等，制定本制度。

本制度适用于运行中的变电站。

二、职责

局办公室是治安保卫工作的职能部门，负责组织落实对治安保卫工作措施作出部署、协调，定期或不定期的检查考核、分析、汇报。贯彻执行预防为主、确保重点、保障安全的方针，严格执行国家的法律法规，健全和完善内部治安管理，并根据上级有关要求，督促各单位、各部门抓好经常性的治安保卫工作，动员、组织职工群防群治，形成网络。

三、管理内容与方法

（一）人员、车辆进入变电站管理

1、本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员必需配带工作证；车辆进入，须出示广东电网公司清远供电局变电站车辆出入证，并接受值班保安人员的检查、验证、登记；无工作证的人员及变电站车辆出入证的车辆，视为外来人员,需办理进站手续,值班保安有权拒绝其进入变电站。

2、在变电站值班的职工私人车辆及非施工车辆按有关规定办理进站出入证，进站后应在划定的非生产区停放。

3、地方政府或上级来检查工作的领导、专家等人员，需要进入变电站，由局领导或部门领导、有关专责陪同，陪同人员出示工作证，并在保安值班室进行登记，陪同单位的工作人员在局小车班领取变电站车辆出入证，事后将变电站车辆出入证交回小车班统一保管。

4、各单位领取的变电站车辆出入证应指定部门专人管理，不得转借外单位人员及外施工单位，一经发现查实，将严肃处理，由此引发的事故、案件及其他问题，追究单位领导及经办人的责任。

5、与变电站无工作关系的人员，一律不准进入。司机不准进入主控室及高压场地。

（二）参观学习管理、负责接待前来参观学习的部门，接待部门必须事先书面请示局领导同意，并报办公室办好有关手续后方能进入参观场地。、参观前负责接待的部门要向参观者提出有关规定和注意事项，由接待部门工作人员带入现场，并指派具有电力业务基础知识、安全知识和熟悉保密规定的人员，按照规定的路线和参观部位进行参观讲解。

3、参观人员未经许可不得携带录像机、照相机、武器、弹药及易燃易爆物品进入变电站、调度中心值班室，如特殊需要拍照的要书面提出申请，并经局有关领导或办公室批准。

4、参观过程中不得独自随意行动，不准触摸设备或穿越遮栏，不准随地扔纸屑、果皮，不准随地吐痰，不得高声喧哗，要保持现场肃静和卫生。

5、参观过程中，如遇紧急情况或处理事故时，参观人员应听从带队人员和保安人员的指挥，迅速撤离现场。

（三）外来施工单位人员进站施工管理

1、外来施工单位人员未经局领导同意或办公室批准，任何部门和人员不得以任何理由随意带入变电站；进入施工场地必需办理进站出入证，违者扣发当事单位当月考核工资，并给予当事人纪律处分，如有危及变电站设备及人员安全、造成重大事故和损失的，还应追究其刑事责任。、有关部门应严把外来施工单位的安全资质关，禁止无资质的单位、人员在运行中的变电站作业。

3、进入变电站作业的外来施工单位（短期合同），变电运行部门负责对施工人员进行安规考试，并将考试成绩情况报安监部备案。安监部负责对有关施工人员进行抽考。

4、长期在局承包工程的外来施工队伍，工作票签发人、工作负责人由安监部组织对其进行《安规》考试，并发文公布。其他人员由变电运行部门负责对其进行安规考试，经考试合格的施工队伍方可进站作业。

5、施工单位进站作业前，有关单位应将外来施工单位及人员的有关情况（如身份证、照片、工程项目、工程中标通知书、安规考试情况等）书面报办公室并办理进站手续。

6、进站时施工单位应将已办理的进站有关手续交变电站保安进行核对，无误后方可进站施工作业。施工单位人员进出变电站必须佩带“进站出入证”挂牌施工，无变电站车辆出入证的施工作业车辆不准进入变电站。

7、施工结束后，施工单位应清理现场并经建设主管单位、运行单位验收和保安检查后方可离开变电站。

8、施工单位人员及其他外来人员不准在变电站内住宿，如需在变电站内住宿必须经办公室批准。

四、变电站警企联防管理

（一）“一站一警”警企快速联动机制

根据广东省公安厅《关于进一步落实变电站“一站一警”工作的通知》及广东电网有限责任公司相关要求，变电站保安负责人一是要定期向“一站一警”联络人通报变电站安全保卫工作情况。二是要定期接受属地公安机关及派出所“一站一警” 联络人工作业务指导，即每月一次的治安检查指导，配合开展消防安全隐患排查、协调维护变电站周边治安秩序，确保变电站人身、电网和设备安全。

（二）突发事件处置

1、变电站安保当值人员巡查发现异常情况时，做好控制工作，并及时报告当值负责人，说明事发地点、性质、人数和特征等，并保护好现场。在当值期间发生的问题及处理经过，要在值班记录表上做好记录。

2、发生涉及刑事及重大责任的事件，保安工作人员应及时报警，同时与“一站一警” 联络人取得联系，并上报相关责任人。

五、附则

1、本制度由清远供电局办公室负责解释。

2、本制度自发布之日起执行。

广东电网有限责任公司清远供电局

二○一五年十二月十六日

第四篇：浅谈中国南方电网有限责任公司基建项目“5S”管理

浅谈中国南方电网有限责任公司基建项目“5S”

管理

欧阳秘

中国水利水电第十四工程局有限公司

广东广州 510800

【摘 要】施工现场作业环境管理（5S）是一种先进的、国际通用的现场管理方法和工具，包括整理（SEIRI）、整 顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE)，基建施工现场 5S 管理各阶段实施采用定点照相、红牌作战、颜色管理和看板管理四种活动方式。5S 管理适用于中国南方电网有限公司电网、蓄能所有电压等级工程施工现场作业环境管理（5S）的应用与实施 【关键词】施工现场

5S管理

方法

[1]

。引言

随着南方电网基建项目的快速发展，项目建设施工过程中，为进一步提升中国南方电网有限公司基建项目现场安全文明管理水平，营造整洁、有序的作业环境，5S管理的应用与推广是必不可少的，通过“整理”分出要与不要，通过“整顿”将物品整齐摆放，通过“清扫”清除脏污，通过“清洁”形成制度，维持成果，通过“素养”养成习惯，最终达到环境整洁、施工有序，安全文明施工[2]。

本文以某一抽水蓄能电站为例，对南网5S管理在项目现场实施做简要介绍。5S简介

5S管理是一种先进的、国际通用的现场管理方法和工具，包括整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE)。整理是指区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品；整顿是指必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序，明确标示；清扫是指清除现场内部的脏污、清除作业区域的物料垃圾；清洁是指将整理、整顿、清扫实施做法制度化、规范化，维持其成果；素养是指人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯。

5S管理要素实施要求

整理规则：对施工现场摆放的物品进行分类，从而区分出物品的使用等级，不常用的材料应及时清理出现场或划定区域临时堆放。

整顿规则：将施工现场要保留下的物品按照“三定原则”进行科学合理地布置和摆放，并设置明确、有效的标识。（三定原则。定物：就是选择需要的物品保留下来，而将大部分不需要的物品转入库房或者进行废弃处理。定位：根据物品的使用频率和使用便利性，决定物品所放置的场地，一般来说，使用频率越低的物品，应该放置在距离施工现场越远的地方。定量：确定保留在施工场地或其附近的物品的数量。物品数量的确定应该以不影响工作为前提，数量越少越好。）

清扫规则：对施工现场进行彻底的清扫，杜绝污染源，及时维修异常的设备，将不需要的物品清除掉，或者标识出来放在仓库中。每日清扫时间不少于 5～15 分钟，每2周至少安排 1 个清扫日，清扫1小时。

清洁规则：在整理、整顿、清扫之后进行认真的维护，重复不间断地保持整理、整顿和清扫，使其制度化。

素养规则：通过持续开展以上4S的活动，让每个员工都自觉遵守基建施工相关管理要求，养成良好的工作习惯和爱岗敬业的职业道德。5S管理目的及实施要领

整理主要是为了腾出空间，充分利用，塑造清爽的工作场所；比如施工过程中经常会有一些残余废料、报废品、一次性用品，无法使用的工器具、设备等，这些如果不及时清理会使现场变得十分凌乱，既占据了空间又影响现场施工。

实施要领：自己的工作场所自己全面检查，包括看得见的看不见的；将不要的物品清出工作场所；制定废弃物处理方法；每日自我检查。

整顿主要是使现场一目了然，看起来整整齐齐，减少寻找物品的时间；

实施要领：首先整理工作要到位，然后明确物品放置地方，其次物品排放整齐，有条不絮，方便物品使用。

清扫主要是为了消除脏污，保持现场干净，虽然整理、整顿完成，但要保证被取出的物品能正常使用，即及时维修异常的设备；

实施要领：执行例行扫除，全面清扫，制定清扫基准。

清洁主要是为了维持整理、整顿、清扫成果；

实施要领：首先落实整理、整顿、清扫，制定奖惩制度，加强执行； 素养主要是提升人的品质，使员工对任何工作都讲究认真；

实施要领：首先对员工进行5S教育，持续实践5S，推动各种奖励活动，培养员工责任感，激发员工热情。5S管理在施工现场的基本要求

在南网5S管理中，将蓄能工程分为施工区、材料区、围蔽、办公区、生活区等。南网制定每个区域的基本要求和管理要点，充分考虑了整理、整顿、清扫，将其一体化，在项目建设施工过程中，按照其基本要求和管理要点去实施，便能便捷的实现其整理、整顿、清扫目的。5.1 施工区

施工区分为施工区域平面布置、临时电源布置、临时遮拦、消防设施、施工安全通道、临时休息区、扣件式钢管脚手架、成品保护、公路工程、斜竖井施工工程、平洞及厂房施工工程、大坝施工工程、机电安装及调试工程、房建工程、汽车修配及停车场等。以下抽取几项进行简要说明。

首先对施工现场进行区域划分，并在施工作业面明显位置设置“五牌一图”，场地需合理规划，实施四分区（作业、材料、通道、休息）管理。通道内及出入口严禁堵塞或堆放物料。建筑垃圾应集中分类堆放、清运，不应焚烧有毒、有害物质，现场干净整洁。洞室内施工材料须定置堆放并做好保护，地面平整、无积水，施工垃圾应分类收集并定期清理。5.2 材料区

材料区分为仓库、临时堆放区、模板及钢筋加工厂、混凝土拌合系统、砂石料生产系统、渣场及堆料场。

设备、材料应分类分区域堆放，堆放场地应坚实、平整、无积水，一般应做硬底化处理；设备、材料应堆放整齐；各类物资摆放有序，标识清楚。现场堆放的沙子、水泥等材料，须在底部铺垫隔水材料；现场堆放的钢筋、钢管等材料，须在底部铺垫防潮材料。加工剩余的材料和废料要分类收集，统一处理。5.3 围蔽

围蔽分为门楼、检查站、临时围蔽、孔洞盖板等[3]。施工项目部须设置门楼或大门，设置规范按照企业要求实施；施工现场必须设进出关卡，设值班室（亭），张贴门卫制度并严 格执行；在相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域，应设置临时围蔽，用于区域的划分和警戒。5.4 办公区

办公区分为会议室、项目部办公室、工程档案管理、废料管理等[3]。

会议室布置工程简介、项目组织机构、管理目标牌、单位标志牌、工程施工进度横道图（含 形象进度）、晴雨表、施工总平面布置图等，配置有效通风设备、照明设施，并满足使用需求；项目部办公室应根据工程实际将有关重要内容张贴公示，主要包括施工进度横道图（含形象进度）、晴雨表、施工总平面布置图，项目安全生产记录牌、工程简介、项目组织机构、质 安网络图、治安（消防）网络图、质量安全目标、主要管理人员职责及照片等；档案保管时须按照不同专业分类储存。在柜体上张贴分类编码和名称，在柜门上罗列 柜内档案的档案号和名称，并纵向排列，柜内的档案资料按照从左到右，从上到下顺序整齐排列。5.5 生活区

生活区分为宿舍、食堂、洗手间。宿舍选址不应设置在易发生滑坡的山体或高边坡下部，基础需稳固，且易受台风、极 端气候影响的区域需做好房屋的压顶、加固措施。宿舍应清洁明亮、面积合理，通风、照明、保暖 等基本要求必须满足。洗手间清洁卫生，配备必要和有效的冲洗设施，并安排人员负责定时清洁。5S管理在施工现场的具体实施[4] 整理主要是安排施工作业人员对施工各作业区、设备材料堆放区、材料加工区等进行场地清扫，废物整理、分出要与不要，安全文明施工。对生活区安排专人进行清扫，保持生活区域整洁，有序。

整顿主要是对施工现场作业区的设备、材料堆放整齐成形、排放有序、安全可靠、标识清楚、严禁乱堆乱放。仓库物品要进行定期清理、物资的存放要做到分类清楚、标志鲜明、排列有序。

清扫主要是项目部要求每天将工作场所清扫干净，保持工作场所干净整洁，并同时建立清扫责任区，室内外执行例行扫除，清除脏污。

清洁主要是项目部要求每个员工做好个人卫生和环境卫生管理工作，并定期对现场管理进行检查。

素养主要是项目部每天坚持举行班前班后会，把每天的工作任务落实到位，完工后清理现场不用的物品、工具。定期对员工进行培训，学习宣贯规章制度。7 5S管理在施工现场的活动方式

施工现场 5S 管理各阶段实施采用定点照相、红牌作战、颜色管理和看板管理四种活动方式。

定点照相是指对同一地点，面对同一方向，进行持续性的照相，把现场不合理现予以定点拍摄，并且进行连续性改善。

红牌作战是指在现场内，找到问题点，并悬挂红牌，让大家都明白并积极地去改善，从而达到整理、整顿、清扫的目的。红牌的规格样式全站统一，要求红牌至少包含以下内容：编号、问题区域发现问题、发出时间、整改时间、负责人、对比图片；红牌建议采用不易损坏的材料制作。

看板管理是指制作看板，使工作人员易于了解作业流程，以进行必要的作业活动；展示作业活动开展情况，明确管理薄弱区域。看板设置功能明确，看板内容有助于落实施工现场的安健环管理；可分为但不限于五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫制度牌、安全生产制度牌、文明和环保制度牌、施工现场平面图）、宣传牌、告示牌等。

颜色管理是指运用人对色彩的分辨能力和特有的联想力，将复杂的管理问题，简化成不同色彩，以区分不同的程度，以直觉与目视的方法，以呈现问题的本质和问题改善的情况，使每一个人对问题有相同的认识和了解。[5]8 结束语

目前，在建抽水蓄能电站在5S管理的指引下一步步走向标准化、规范化施工。整理、整顿、清扫、清洁和素养在一步步实践，存在一些不足，需加强对现场5S管理，定期对工作成效进行检查、整改、评价、查找存在的不足，分析原因，进一步改善，从而提高5S管理。一般来说，要做到5S管理得实施，在项目建设过程中要领导重视、全员参与、持之以恒、持续改进。

众多建设项目证明，5S管理是一种先进的、国际通用的、能够促进当前管理要求、作业要求、实现卓越现场管理的办法和工具。

参考文献：

[1] 刘冬根；基建项目作业环境管理（5S）工作指引[M].北京：中国电力出版社，2014.[2] 田孝友；5S管理在中小型制造企业的应用研究[D].东北财经大学；2011 [3] 杨婷；浅析我国中小企业5S管理的运用[J].中国城市经济;2011(5):86-86.5 [4] 苏虹.刘宏彪；“5S”管理在实际工作中的推行[J].重庆与世界；2011(8):35-36.[5] 张平；“5S”一个值得借鉴的管理理念[J].煤炭企业管理.2003(3)：13-14

作者简介：

1.欧阳秘（1992-），男，贵州盘县人，助工，从事水利水电工程施工技术及管理工作。

第五篇：中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款(2016年版)复习题库.

中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款

（2016年版）复习题库

一、单选题（每题只有一个正确答案，共10题）。

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ01

1、违章现象：未办理开工/复工报告擅自施工，或停工令执行不到位。出现以下()行为扣2分。

①施工单位未提交工程开工报审表，或未经审核批准擅自施工； ②复工前未提交复工申请，并经审批；

③开工/复工前不具备施工条件或未经检查验收合格擅自施工； ④停工令执行不到位。

A.①② B.①③ C.①②③ D.①②③④ 答案：D

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ02

2、违章现象：承包商或分包商主要管理人员现场管理、服务缺位；承包商管理人员与投标组织架构不一致且未履行变更手续；分包商现场负责人与报审架构不一致且未履行变更手续；承包商未及时、准确在基建信息系统中录入数据。③、施工单位、分包单位现场（）、安全员、质检员，监理单位现场监理工程师现场缺位，每人扣0.2分，累计扣至1分为止。

A.技术负责人 B.材料员 C.资料员

D.项目经理 答案：A

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ07

3、违章现象：违反以下一款或若干条款的，扣12分：（★）①出现转包行为；②出现违法分包行为；③出现挂靠行为。（）连带扣分。

A.发包商和监理单位 B.分包商 C.监理单位 D.发包商和分包商 答案：D

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ08

4、违章现象：承包商使用未在中国南方电网有限责任公司登记建档的分包商。（）持有的资质与从事的专业施工要求不符，扣3分（同时扣罚分包商和发包方）。（★）

A.发包方 B.分包商

B.C.承包商 D.劳务队伍 答案：B

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ11

5、违章现象：监理单位、施工单位管理人员未持证上岗，或证书与岗位不对应；特种作业人员未持证上岗；作业人员进场前未经现场安全教育培训合格即上岗作业。施工单位()未持有相应资格证书或证书失效，或与岗位不对应，每人每次扣0.2分。A.项目总工、技术员、安全员 B.安全员、资料员 C.项目经理、材料员 D.项目总工、安全员 答案：A

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ14

6、起重吊装区域未设警戒标志、无专人指挥；绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠；吊件或起重臂下方有人通过或逗留；在受力钢丝绳、索具、导线的内角侧有人。出现以下任一违章行为扣0.5分：（）A.吊装区域装设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志； B.起重吊装作业设专人指挥；

C.绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠； D.吊件或起重臂下方严禁有人逗留或通过； 答案：C

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ16

7、氧气瓶与乙炔瓶同车运输或混放，氧气瓶、乙炔瓶放置相距不足5米、距明火不足()米、无垂直放置、无防倾倒措施。使用中的乙炔瓶没有防回火装置，氧气软管与乙炔软管混用或有龟裂、鼓包、漏气。

A.4 B.7 C.8 D.10 答案：D

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ17

8、违章现象：危化品、爆破品管理要求执行不到位。出现以下任一违章行为扣0.2分：（）

A.危险化学品存贮管理、运输人员经岗位技术培训考核合格后即上岗作业；

B.危险化学品有效隔离、隔开储存；

C.在危险化学品作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志；

D.危险化学品作业时未采取必要的安全防护措施。答案：D

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ27

9、违章现象：“四口”、“五临边”、预留埋管（顶管）口未设置明显标识及防护措施；在车行道、人行道上施工，未根据属地区域规定选用围蔽装置，或未在来车方向设置警示牌；施工作业人员在夜间或道路、地下洞室作业时未穿着()。出现以下任一违章行为扣0.2分： A.工作服 B.符合规范的反光衣 C.静电防护服 D.安全帽 答案：B

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ31

10、出现以下任一违反工程建设强制性标准的情形，扣0.5分：（）A.设计、施工、监理单位根据相关的法规和强制性标准要求编制强制性标准实施计划；（★）

B.按强制性标准实施计划同步进行检查； C.对检查发现的问题未及时进行整改； D.工程现场实体与工程建设强制性标准符合。答案：C

二、判断题（共10题）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ10

1、项目建设阶段或投运后，发生安全质量事故事件。负主要责任或直接责任的承包商（分包商）应分别扣罚：12分（事故）、9分（一级事件）、6分（二级事件）、3分（三级事件）、2分（四级事件）、1分（五级事件）；其余承包商（分包商）酌情扣分。（★）答案：（对）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ20

2、违章现象：未执行“两票三制”；跨越、临近带电设备作业前未制定落实“退重合闸”等相应安全措施；安全距离不满足要求时，未停电作业；扣3分。答案：（对）《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ20

3、违章现象：现场作业人员、工器具、起重机械设备与带电线路（设备）不满足安全距离要求，扣2分。答案：（错）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ24

4、违章现象：作业过程中未做好防杆、塔倾倒措施。发生在临近运行线路进行基础开挖施工时，未采取防止开挖对运行线路基础造成破坏的措施；扣2分。答案：（错）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ26

5、违章现象：配网工程现场未按规定设置 “安全文明施工管理十条规范”标识或未执行相关内容。出现以下违章行为扣0.5分：配网工程现场未按规定设置 “安全文明施工管理十条规范”标识； 答案：（对）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ36

6、违反《电力建设安全工作规程》、《电力安全工作规程》、《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》或国家及行业质量规范，情节严重的，发生一起，扣罚0.2-0.5分。答案：（对）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ37

7、质保期（含调试投产阶段）履职不到位。未按规定向建设单位移交竣工资料的，每次扣罚0.1分； 答案：（对）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ37

8、质保期（含调试投产阶段）履职不到位。遗留问题处理不及时，造成不良影响的，每次扣罚0.1分。答案：（错）

中国南方电网有限责任公司基建承包商违章扣分工作实施指南2016年版5.6.2.2

9、对处罚结果无异议，由责任承包商在《处罚通知单》“签字确认”处签字确认，检查人员、业主项目部、责任承包商各留存一份。答案：（对）

《中国南方电网有限责任公司基建承包商违章处罚条款（2016年版）》违章代码WZ24

10、违章现象：作业过程中未做好防杆、塔倾倒措施。放线、紧线与撤线作业时，工作人员站或跨在牵引线或架空线的垂直下方的，扣3分。答案：（对）