第一篇：广西电网公司2014年基建施工管理和作业人员持证上岗工作方案0213
附件2：
广西电网公司2014年基建施工管理和作业人员
持证上岗工作方案
为落实南方电网公司安全生产令和基建安全管理“五个严禁”工作要求，切实提高基建一线人员业务素质，强化现场作业人员监管，防范基建安全事故，按照南方电网公司有关工作部署（见基建〔2013〕43号文）和广西电网公司年度基建重点工作计划安排，在2013年持证进场工作基础上，结合公司基建实际，进一步规范并持续推进此项工作，特制订2014年基建施工管理和作业人员持证上岗工作方案。
一、基建施工人员持证上岗作业目标
（一）公司范围内的在建电网基建工程（包括列入公司固定资产投资计划的基建主、配网工程以及农网改造升级中央预算内项目），依照“无证不上岗，上岗必有证”的工作要求，全年持续推进基建施工管理和作业人员持证上岗，确保在建工程项目现场实现基建施工管理和作业人员100%全员持证上岗工作目标。
（二）杜绝不合格人员进入施工现场，规范现场施工人员及作业管理，使其在规定的资质许可范围内工作，提高公司基建工程现场安全管控水平。
二、基建施工作业主要类别
基建施工人员包括基建施工管理人员和作业人员。持证上岗作业主要涉及特殊作业人员、一般作业人员和管理人员3大类人
员、34个作业类别。具体作业分类如下表一：
表一
施工作业类别工种编号见附录A。
三、上岗资格认定
（一）持证上岗资格认定与基建施工人员所从事工作内容、执业资格资质、技能培训和安全教育培训挂钩，基建施工人员均应经上岗资格认定。持证上岗认定条件如下表二：
表二
（二）人员上岗资格认定后，颁证单位颁发资格认定证书并进行分类标识管理。基建施工人员资格认定证书“样式”见附录B。特殊作业人员标识为“黄色”，一般作业人员标识为“蓝色”，管理人员标识为“浅红色”。
（三）聘用时间在30日内，承担拉线、挖坑、搬运、场地清理、二次装卸等一般工作（不涉及特殊作业或特种作业）的临时作业人员要求持临时作业证上岗。临时作业证仅限于单个工程项目使用，不适用于管理人员、特殊作业人员。（颜色？）
四、资格证书颁发
（一）在公司统一指导下，建设单位（业主项目部）或授权委托第三方机构负责组织所辖基建项目施工管理和作业人员上岗资格认定及资格证书印制、颁发具体工作。
（二）资格认定必须履行资格申报、核准手续。资格认定流程：施工承包商（项目部）根据项目需要对拟申报的人员进行分类、鉴定以及必要的考核后，在2个工作日内按附表1格式向监理项目部提出需求书面申请，监理项目部在2个工作日内审核完毕即报送建设单位（业主项目部）或建设单位委托的第三方机构核准。基建施工人员经过审核且符合上岗认定条件的（见表二），建设单位或建设单位委托的第三方机构核准后5个工作日内予以颁发资格证书。
（三）资格证书适用范围：经公司统一考试合格的，在其有效期内适用于公司范围内的所有基建项目现场；由建设单位组织或委托组织考试合格的，在其有效期内适用于该建设单位所辖的基建项目现场。资格证书有效期：本年度颁发的各层级（公司级、地市供电局级、县公司级）资格证书有效期统一至公司2015年度承包商人员入网作业资格普考周期结束（暂定2015年5月1日，以正式通知为准）。
（四）临时作业证管理：施工承包商负责对临时作业人员进行安全知识教育培训，监理单位负责安规考试监督以及持证资格认定，认定合格后报建设单位审核备案。临时作业证由建设单位或委托监理单位统一颁发，施工承包商要建立临时作业人员管理台账，并实行动态管理。同一临时作业人员只能办理延期一次。
五、资格证书考核管理
（一）建设单位在基建项目承包商系统（http://10.194.42.113/）录入信息，对人员实行登记备案，资格证书实行动态考核管理。
（二）施工项目部负责持证上岗人员的申报和管理，监理项目部负责对持证上岗人员审核和动态监督，建设单位或业主项目部负责对持证上岗人员进行动态考核。对日常检查中发现的承包商违章行为或由于自身责任造成事故（事件）的，各建设单位应记录备案，并报本单位安监部门（曝光平台）以便统一考核，直至取消其在基建项目的入网作业资格。
（三）严格执行《基建现场承包商日常检查考核扣分工作实施指南》，坚决清除不合格队伍、人员。严格执行《广西电网公司反违章管理实施意见》。对于符合《意见》考核条款要求的承包商人员，取消其安全规程考试合格证，同时取消其认定资格（证书），不得再入网作业，应在处罚期满后重新参加安规考试，并考试合格后方可恢复原上岗资格。
六、工作要求
（一）基建施工人员进场证是基建施工人员上岗的必备条件，未取得相应资格证书的人员严禁进入项目现场作业。
（二）各项目建设单位及参建施工、监理承包商应根据需要成立相应工作组，制定并落实考试、颁证计划，并建立项目经理（项目总监）负责制，专人（或专职机构）管理，确保持证上岗工作有效推进。施工承包商（项目部）应完善从业人员（含分包商人员）使用管理制度，健全各类人员管理台帐和档案，定期开展所使用人员的岗前教育培训、考试考核和取证等工作，做到“无证不上岗，上岗必有证”。
（三）监理项目部采取日常巡查、业主项目部采取周查，建设单位每月进行承包商日常考核扣分检查，认真开展资格证书监督、考核工作。公司采取“四不两直”飞行检查、基建综合检查、独立第三方督查等方式对持证上岗工作情况进行抽查。各供电局、县级供电企业要发挥基建、安监部门以及生产、运行（维护）单位联动作用，加强持证上岗动态监督考核。检查中发现施工人员无证上岗及管理不到位、持证工作推进不力等问题，各单位要及时督促整改，对存在问题较多、整改措施不落实的，公司汇总有关信息并不定期通报。
（四）各单位应对本单位基建施工人员持证上岗工作实施情况及时分析、总结，持续改进和提高。
第二篇：特种作业人员持证上岗情况总结
特种作业人员持证上岗情况总结
因特种设备作业人员流动性较大，已培训持证人员因各种原因离岗现象普遍，而使得在岗人员变数较大，给安全监管工作带来了难度。为掌握全县在岗特种设备作业人员的数量及持证情况，近期，滨海县安监局、质监局统一制作了《特种作业人员持证上岗情况调查表》下发到各乡镇、企业，与此同时，还组织8名安全监察人员深入企业进行调查核实，全面摸清和了解特种设备作业人员的数量、分布、持证是否在有效期内等情况，并将上述普查情况进行统一登记，录入数据库，建立台帐，同时制订出详细的培训计划，分步组织实施，以确保作业人员的持证上岗率。
普查过程中，监察人员还采用“边检查边培训边整治”的工作方法，对检查中发现的无证人员上岗情况，均责令其限期整改，对拒不整改、未安排人员参加培训的企业予以查处，有效地防范和消除在检查中发现的特种作业人员无证上岗而导致的安全隐患，切实做到心中有数，全面排查，监管到位。
通过特种作业人员持证上岗情况的普查工作，大大增强了全社会的安全意识和法制意识，夯实了企业的安全基础管理工作，提高了全县特种作业人员的理论素质、操作技能和人员持证上岗率，为减少事故发生提供了有力保障。
第三篇：特种作业人员持证上岗制度
特种作业人员持证上岗制度
第一条 为了加强项目部从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。
第二条 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。
第三条 特种作业范围包括：
（一）挖掘机作业；
（二）装载机作业；
（三）搅拌设备作业；
（四）电工作业
（五）电焊作业；
（六）金属焊接（气割）作业；
（七）场内机动车辆驾驶；
（八）汽车起重机械作业； 第四条 特种作业工种包括：
装载机、挖掘机、搅拌设备、发电机等操作手。空压机及其它压力容器操作工、电工、焊工（电焊、气焊、氩弧焊、气割）、场内车辆驾驶员、行车工及起重机械操作工等。
第五条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培
（三）考核、发证
(1)特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作，并由当地安全生产综合管理部门负责签发；
(2)特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；
(3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
第七条 《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第八条 特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
第九条 有下列情形之一的，应收缴其特种作业操作证：
（一）未按规定接受复审或复审不合格的；
（二）违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的；
（三）经区级医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业； 第十条 特种作业人员必须持证上岗，按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。
第十一条 特种作业人员每年体检一次，不合格者应转换工种。第十二条 特种作业操作证应按照规定进行年审，过期未审，按无效证
第四篇：特种作业人员持证上岗制度
特种作业人员持证上岗制度
1、从事特殊工种作业的人员，上岗前必须经过培训，考试合格后，经主管部门审核领证，方可上岗和业，持证上岗。
2、每一特种作来人员，属于哪一级培训部门培训的，所在部门或单位必须按规定进行送培。
3、培训部门因其它原因暂时不安排培训的，可委托下一级培训部门代培、培训，考试合格后颁发临时证可以上岗作业。但以后有培训安排时必须及时送培。
4、特种作业人员的培训，一律进行全脱产培训。
5、特种作业人员经培训后，刚上岗的一段时期内，不准单独上岗作业，必须由有一定实践经验的该工种人员带班，直到能熟练操作为止。
6、特殊工种作业人员必须按规定进行定期复训，复训合格办证后方可继续上岗。
7、矿主管部门必须建立特种作业人员专项档案，妥善保存。
第五篇：建筑安全 特种作业人员持证上岗管理制度
特种作业人员持证上岗管理制度
为了加强特种作业人员安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经 济效益，及特种作业人员持证规范管理，并按照上级有关部门要求，特制定以下 措施和规章制度：
一、特种作业人员工种
1、电工
2、架子工
3、爆破工
4、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等)
5、电(气)焊工
6、起重工
7、司炉工
8、塔吊司机
9、物料提升机(龙门架、井架)
10、处用电梯(人货两用电梯)
11、信号指挥
12、厂内(施工现场)车辆驾驶
13、起重机械拆装作业人员
二、特种作业人员应具备的条件
1、年满18周岁以上，但从事爆破作业人员，年龄不得低于20周岁。
2、工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。
3、具备上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核成绩合格。
三、特种作业人员的培训、考核、发证、复审
1、从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行严格的安全技术培训，并
经过考试合格取得操作证，方准独立作业。特种作业人员取证培训时间不得少于80--120学时。
2、特种作业人员经过培训、考核领取上岗操作证后，每两年还要进行一次学习、考核复审。
3、特种作业人员(安全员)还要接受有针对性的培训教育，时间不得少于30学时。
4、及时组织每年到期的特种作业人员到公司指定部门进行培训和复审。
5、每年按规定安排不少于30学时的安全培训教育计划，并按计划进行，要有学习考试情况等记录。
四、建立特种作业人员档案
1、特种作业人员花名册
2、该花名册必须是本施工现场人员。必须有姓名、发证机关、发证时间、复审
时间及从事本工作时间等，备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容。
五、特种作业人员证件管理
特种作业人员应持省、市安监部门颁发的《特种作业人员岗位(操作)证》 上岗；原证件或复印件统一存放施工，以备检查。
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