第一篇:小学开展“安全生产“专项治理工作方案
小学开展关于“安全生产”专项治理
工作方案
为贯彻落实科教体局召开的全县学校安全工作电视电话会议精神,现决定开展学校安全管理专项整治工作,经科教体局同意,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持“一保安全,二保稳定,三保教学”的工作原则,坚持预防为主、标本兼治的工作方法,逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制,保证教育事业和谐、健康、持续发展。
二、提高认识,加强领导,建立学校安全工作长效机制
(一)提高认识,进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来,也涉及千家万户,为全社会所关注。县政府历来高度重视青少年学生的安全工作,将学校安全纳入到全县安全监督管理体系,这是县政府做好学校安全工作的一项重要措施。因此,各级政府,相关职能部门和学校的领导,应坚持以人为本,站在构建和谐的高度,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,发扬求真务实的工作作风,把学校安全工作做深、做细、做实,做出成效。
(二)加强领导,建立组织。各级人民政府和相关职能部门以及各级各类学校要切实加强对学校安全工作的领导。要立即着手组建不同层次的学校安全工作领导小组,领导小组要定期研究校园安全工作,结合社会形势、政治气候、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况,主要领导同志和相关责任人必须在第一时间赶到现场,靠前指挥,及时组织抢险救护。
(三)设立机构,落实责任。各级教育行政部门要设立学校安全管理机构,政府各相关职能部门要设专人具体负责学校安全管理工作。各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作责任制,校长是校内安全的第一责任人,同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。
(四)建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通,左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。
(五)进一步建立和完善学校安全工作问责制。各级人民政府及相关职能政部门要根据发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小,制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实,管理不严,监督不到位而引发的各种安全事故,要追究有关领导和责任人员的责任。
三、专项整治检查工作要求
(一)校舍安全。对于经房屋质检部门鉴定为D级危房,且未能得到改造的中小学校舍,要一律停止使用;对今年新出现的存在安全隐患校舍要全面排查,及时修复,暂时无力修复的危房,要及时封存,严禁教职工和学生进入危险区域,防止房屋倒塌等安全事故发生。
(二)消防安全。要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防律法规,强化消防安全责任主体意识,建立健全消防安全组织,制定消防安全制度,落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查,及时消除火灾隐患,要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效一并开展灭火和应急疏散演练。
(三)卫生安全。要加强学校食堂的管理工作,保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作,进行岗前培训。要与卫生部门密切合作,从食品的采购、运输、存储、留验,到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时,做好预防禽流感和冬春季传染病工作。
(四)校园及周边安全。要配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治,尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理,严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。
(五)要切实加强对春游等活动的组织管理。四五月份正值春季旅游高峰,各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识,认真做好每一环节的安全防范工作,严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动,应经主管教育行政部门同意。
(六)加强对实验、实习和勤工俭学等活动的管理。各级各类学校在组织学生参加实验、实习、勤工俭学等活动时,要坚持无毒、无害和力所能及、确保人身安全的原则,要有针对性地对学生进行安全、组织纪律、交通法规及劳动防护教育,防止学生发生安全事故。
(七)加强学校的安金保卫工作。高校要切实做好安全稳定工作。对于重要部位要按相关制度实行‘三铁’,并安装监控设备。
要严格门卫制度,落实责任制,将不适合人员调离门卫岗位。各市教育部门和各高校要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。
(八)加强对学校教职工的资质审查。各级各类学校和幼儿园要将教职员工是否具备相关岗位的上岗资格列为整治重点,加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。
要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。提高广大教职工的安全意识。同时要切实加强对教职工的管理,严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康。防止学校教职工侵害学生事件发生。
(九)要加强校园网络管理。要建立校园网络安全领导小组,加强校园网络安全设施建设和管理制度建设,加强值班,及时删除网上各种有害信息,确保校园网络安全。要按照教育部的要求,清除校园内经营性网吧。
(十)防止发生校园暴力事件。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,增强学生法制意识,严禁学生把刀具、危险品带到学校,严禁学生打架斗殴。同时,班主任应密切关注学生的思想和行为动态,及时做好行为异常学生的教育和疏导工作,防止发生校园伤害事件。
四、专项整治检查工作内容
一、校舍安全
(一)是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍;
(二)楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
(三)楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅,照明设备是否经常处于正常状态和及时维修;
(四)有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
(五)食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要隶。
二、消防安全
(六)安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明是否完好;
(七)消防设施、灭火器材是否正常运行、有效;
(八)学生、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆,实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定,是否私拉乱接电气线路;
(九)学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏;
(十)消防安全制度是否健全,是否落实了逐级消防安全责任制;
(十一)是否制定灭火应急疏散预案,并定期组织实施演练。
三、卫生安全
(十二)学校医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期;
(十三)学校食堂是否具备有效的卫生许可证:
(十四)学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求;
(十五)食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检;
(十六)食堂是否严格执行定期消毒的制度;
(十七)水源是否符合国家饮用水水质标准;
(十八)有无防范突发流行性疾病和传染病的措施;
(十九)是否做到学生定期体检。
四、校(园)周边环境安全
(二十)校(园)周边交通安全设施是否齐全;
(二十一)校(园)周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
(二十二)紧急疏散通道是否安全、畅通;
(二十三)学校周边有无非法经营的小卖部、饮食摊点等;
(二十四)校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。
第二篇:小学开展“教育收费“专项治理工作方案
小学开展关于“教育收费”专项治理
工作方案
为进一步促进教育行风建设,推动我校治理教育乱收费工作的深入开展,切实解决损害群众利益的突出问题,按照县科教体局、教办的相关指示精神,制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,切实规范中小学的办学行为,坚决治理教育乱收费,促进教育行风进一步好转,努力办人民满意的教育。
二、主要内容
专项治理的重点是治理乱收费、乱办班、乱补课。督导检查工作的主要内容是:
1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况:有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题;有无强行收费、搭车收费等问题。
2、义务教育阶段公办中小学有无招收择校生、收取择校费等问题;有无设立重点班,开设辅导班、特长班、补课班等为由,违规向学生收取费用等问题。
3、公办高中招收择校生是否严格执行“三限”政策,是否存在超出规定人数招生、擅自降低录取分数、超标准收费等问题。
4、有无违反规定,强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣” 等问题。
5、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取,据实结算,多收的部分及时退还的原则。
6、有无强迫和变相强迫学和生参加保险等问题。
7、其他乱收费问题。
三、组织领导
为确保督导工作落实到实处,教育局成立了教育行风建设督导工作领导小组。
四、措施和办法
(一)开展治理教育乱收费督导检查。
教育局在今年春秋两季开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正,各中小学对检查中发现的问题要积极进行整改,对暂时不能纠正和处理的问题,要制定出整改计划和时限,出现问题的单位,要认真总结经验教训,对有关责任人按照规定进行处理。
(二)广泛接受社会监督。
增加教育收费工作的透明度,通过实行收费公示制度,将收费通知单下发到每名学生家长手中,自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用,随时接受群众的投诉和监督,对反应的情况,给以及时的调查和解决。并根据市教育局的统一部署,在全区各学校开展“聘请行风监督员”的活动,广泛接受群众的监督,充分发挥行风监督员的作用,对教育行政部门和学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询;收集、征求学生家长及社会各界对教育系统行风建设的意见和建议,对群众关心的教育热点和难点问题进行调查研究,定期或不定期地向区教育行政部门和学校反馈;以此形成举全社会之力抓行风建设的良好局面。
(三)加大查处力度,严格执行责任追究制度。
对在监督检查过程中发现的违规违纪问题要进行严肃查处,按照省纪委《关于教育收费行为党纪政纪处分的规定(试行)》的相关规定,不但要追究当事人责任,还要追究有关主管领导责任。
五、工作步骤
教育局在专项治理工作中,开展春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动。在春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动,均分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(3、9月上旬)。各校要广泛宣传关于深入开展教育乱收费专项治理工作要求,并结合本校实际,制订工作方案,落实各项措施,确保教育乱收费专项治理工作落到实处。
(二)自查自纠阶段(3月8日-25日、9月12日-25日)。各校要精心部署、周密安排、集中力量,开展全面彻底的自查自纠工作,力求查清、查彻、查实。各校要认真填写《教育乱收费情况自查表》,对照检查内容,查找存在问题,进行纠正处理,并由学校负责人签字。教育局将结合开学检查,组织相关科室人员,深入到各校开展清查核实,认真梳理专项治理中发现的问题,制定整改措施,督促整改到位。自查自纠结束后,要认真总结连同《春、秋季教育乱收费情况自查表》,经学校主要负责人签字后,于3月25日、9月25日前报教育局监察室。
(三)检查总结阶段(3月25日-4月底、9月26日-10月底)。认真总结教育乱收费专项治理工作,研究制定巩固整治成果的措施,加强制度建设,建立和完善长效工作机制。
六、有关要求
(一)提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设,建立长效督导机制,是贯彻落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益,认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。各单位要成立相应的领导机构,各单位的主要领导负总责,必须扎扎实实、严肃认真地抓好这项工作。
(二)精心组织、突出抓实。各单位要结合实际,按此方案要求制定本单位的自查工作方案,周密按排、认真组织。对督导检查中发现的问题要坚决纠正,并认真总结经验,吸取教训,避免类似问题再度发生。
七、领导组织机构
治理教育乱收费工作领导小组: 组
长:中心校(校长)副组长:中心小学校长 成员:各学校负责 举办电话:0918-1288307
第三篇:继续开展安全生产专项整治工作方案
义 乌 市 交 通 局
继续开展安全生产专项整治工作方案
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全理念,坚持全面、协调、可持续的发展观,牢固树立安全发展的理念,进一步提高全系统干部职工的安全意识,深化安全生产专项整治,确保实现本系统安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,为打造“平安义乌”作贡献。
二、依法整治,落实责任
(一)开展以创建平安畅通市为主要内容的道路安全专项整治 以防范和控制重特大交通事故为中心,以压事故、减伤亡为目标,以整治事故多发路段为重点。
1、公路养护部门要进一步完善道路安保工程,针对新开通道路特别是农村道路安全设施缺乏、隐患路段多等情况,突出公路隧道和农村道路的安全设施建设
2、加大治理超限、非法营运等违法行为的工作力度;对超限超载车辆严格依法实施卸载和处罚,确保运输源头装载符合要求。
3、进一步健全营运车辆安全管理体系,运管部门强化“三关一监督”;运输企业要健全客运营运管理制度和安全行车日志制度,落实完善客运班车夜间运行的规定;
4、设立驾校培训质量排行榜,并向社会公布,对连续两次排名最后的驾校进行整顿。加强道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容,推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。
(二)深入开展危险化学品运输安全专项整治
按照《中华人民共和国道路运输管理条例》、《浙江省道路运输 —1—
管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和“五整顿”、“三关闭”的要求,对液氯、氢氟酸、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点危化品种的运输环节,实行严格监控。
1、危化运输企业负责人、安全管理人员、驾驶员和押运员应当经过专业培训,拥有相应的资格证书。
2、危化运输企业应当设立安全生产管理、消防组织机构,进一步完善落实安全生产责任制、管理制度和操作规程,建立安全生产台帐,制定应急处臵预案并组织演练。
3、危化运输车辆必须安装使用符合国家标准的汽车行驶记录仪或GPS等设备,提高运输安全管理水平。
(三)消防安全整治
1、单位内部安全生产责任应当落实到所有班组、车队、车辆和重要岗位。
2、员工集体宿舍应当与生产、仓储分离,设臵应急照明、疏散指示标志灯。
3、生产经营场所、仓库、运输车辆按要求配备灭火器等消防器材,供用电设施、电气线路规范使用。
4、安全设施及特种设备检测合格,特种作业人员持证上岗。
5、出租房应当签订消防安全责任书,配备消防灭火器材,落实消防安全检查制度。
(四)其他整治
切实配合有关部门做好供用电、防雷等其他专项整治。
三、整治工作要求
1、进一步提高认识,全面加强领导。党的十六届五中全会确定了“安全发展”的指导原则,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。今年是“十一五”的开局之年,开展安全生产专项整治活动既是消除隐患、防范事故、促进安全生产形势稳定好转的有
效措施,也是构建和谐社会、实践“三个代表”的具体体现。本系统各企事业单位要切实提高对开展专项整治工作重要意义的认识,确立“以人为本”的科学发展观,进一步增强责任感、使命感和紧迫感;要切实加强领导,各有关部门要按照指责分工,各负其责、密切配合;局安委会负责协调监督。
2、强化基层和基础工作,建立长效机制。各单位要通过深入细致的安全生产专项整治活动,加强安全生产基层和基础建设,排查确定本行业带有普遍性、倾向性的重点事故隐患和重大危险源,制订整改计划和措施,落实整改方案并限期完成整改;同时进一步完善和落实各单位的安全生产责任制和各项规章制度。加大安全资金投入力度,完善安全生产监管组织网络、应急救援、宣传教育,提高全系统对“安全发展”的认识。
3、明确责任、分级负责、归口管理。2006年安全生产专项整治工作要按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任,各有关单位相互配合,确保专项整治工作顺利开展并取得切实成效。
四、整治时间安排
安全生专项整治工作分为四个阶段。一是宣传发动阶段。4月底。主要是制定工作方案,明确整治任务和重点,搞好宣传发动。二是治理整顿阶段。时间为5月至8月。主要对本系统各企事业单位进行全面检查,排查危险源和重大事故隐患,落实整治责任制和措施。三是重点监控阶段。时间为10月至11月。主要是巩固整治成果,进一步分析、检查薄弱环节和突出问题,并针对国庆节、义博会等重大节假日和冬季事故多发的特点,进一步采取措施,加大对危险源和事故隐患的监控、整治和消除力度,确保实现整治目标。四是验收考核阶段。时间为2006年12月至2007年1月。交通局将结合安全生产目标管理责任制对各有关单位的整治工作进行验收考核。
第四篇:安全生产专项工作方案
安全生产专项工作方案
各村(居)委会,镇属各单位,机关各部门:
镇安委会制定的《横栏镇安全生产百日督查专项行动工作方案》业经镇政府同意,现印发给你们,希认真贯彻落实,安全生产专项工作方案。
二○○八年四月二十五日
横栏镇安全生产百日督查专项行动
工作方案
为认真贯彻全省安全生产百日督查专项行动的电视电话会议精神,进一步加大工作力度,有效遏制和防范重大、特大事故,镇政府决定于4月下旬至7月底在全镇范围内组织开展安全生产百日督查专项行动(以下简称“百日督查行动”)。现结合我镇实际,制订本方案。
一、工作目标和任务通过“百日督查行动”,推动各单位各部门认真贯彻执行党、国家、盛市的安全生产方针政策和法律法规,落实安全监管主体责任,强化安全生产监督管理;督促各类生产经营单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度;立足于治大隐患、防大事故,进一步深化安全隐患排查治理;全面加强应急管理,提高防范和应对事故灾难的能力,坚决防止重大、特大事故的发生,为确保今年北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动成功举行,创造安全稳定的良好社会环境。
二、督查内容及重点督查主要内容是:
1、各单位各部门贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,落实“十一五”安全发展规划,加强安全监管机构和队伍建设,落实2008年安全生产控制考核指标,查处各类生产安全事故及责任追究落实情况。
2、各单位各部门贯彻落实全省安全生产百日督查专项行动的电视电话会议、《关于印发〈中山市安全生产“隐患治理年”活动方案〉的通知》(中安办
第五篇:安全生产隐患排查治理专项行动工作方案
为贯彻落实国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[XX年]16号)和省市有关安全生产隐患排查工作的安排部署,切实做好长安区安全生产隐患排查治理工作,特制定长安区隐患排查治理专项行动工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署,对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见,通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改,查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为,进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实,保持辖区安全生产形势平稳发展。
二、实施范围
本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括:化工、建筑施工等工矿企业;学校、商场、市场等人员密集场所。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。
三、排查治理的内容
(一)各类企业和单位自查自改共同的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
(二)各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容
7、化工和涉及化工生产的医药生产企业
(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。
(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。
(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。
(5)防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。
(6)企业是否建立了应急救援队伍,或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。
(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。
8、化工经营企业
(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
9、危险化学品充装单位
(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。
(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。
10、建筑施工企业
(1)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(2)工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。
(3)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(4)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-XX)的情况。
(5)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(6)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
11、学校
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
(2)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
(4)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
(5)d级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况。
(6)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
12、商场、市场等人员密集场所
(1)人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
(3)防火、防烟分区设置情况。
(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
(6)使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
(7)人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
四、时间安排和步骤
此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束,分四个阶段进行:
(一)安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见,制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时,确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位(各街镇试点单位名单见附件),由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案,落实责任单位和责任人。
(二)企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,结合实际制定隐患排查治理的具体方案,认真细致开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患,要落实整改资金和责任单位、责任人,限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查,并及时向区安委办报送信息。
(三)督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面,由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况;由区安委办组织有关职能部门组成督导组,对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查,同时对各街镇落实政府监管主体责任,开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段,由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。
(四)“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,各单位要在隐患排查治理专项行动结束后,认真组织开展一次“回头看”,主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善,隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓,结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际,迅速开展工作。
(二)突出重点,强化措施。对重大隐患单位,街镇每周检查一次,职能部门每半月检查一次;对一般隐患单位,街镇每月检查一次,各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度,每周二由各级各部门主要领导带队进行检查,对查出的隐患,要确定整改的时间、责任单位、责任人,确保整改工作落实到位。
(三)抓住试点,以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案,明确排查治理内容、程序、责任及要求,注意总结推广试点单位的先进经验,使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行,达到以点带面,全面推开的目的,为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。
(四)落实责任,加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的,要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。
(五)完善制度,长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机,探索建立隐患排查治理工作机制,对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化,既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,又要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。
(六)加强宣传教育,发挥监督作用。一方面要采取多种形式,加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面,要强化社会监督,公布举报电话,鼓励群众监督,使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。
附件:各街镇隐患排查治理专项行动试点单位名单