创建民族团结进步示范机关实施方案

第一篇：创建民族团结进步示范机关实施方案

东县工商„2009‟9号

东乡县工商行政管理局关于

创建民族团结进步示范机关的实施方案

经检分局、各工商所、股室：

为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《东乡县创建民族团结进步示范机关、示范乡镇、示范学校、示范村、示范企业活动实施方案》的要求，结合东乡县工商局创建工作实际，现制定东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建和谐东乡为目标，全面落实县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的总体工作思路，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于 民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，为全县工商事业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展，努力争创州县两级示范机关。

三、创建示范机关标准

（一）组织领导坚强有力,创建工作机制健全

1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完善民族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长的创建活动领导小组，设立创建办公室，主要领导亲自抓，指定专人负责创建工作。

2、结合机关工作职能，把创建活动纳入重要议程。每年召开两次以上创建活动专题会议，研究部署创建工作，及时解决创建活动中存在的困难和问题。

3、制定年度创建工作计划，年中有检查，年底有总结。创建活动有记录，相关文件、图片音像资料齐全，每年报送创建活动信息5条以上。

4、领导班子团结协作，凝聚力强，在创建活动中发挥模范带头作用，在年度考核中被评为“好班子”。

5、单位内部和谐，各族干部职工之间相互尊重、互相学习，相互包容、互相帮助，相互合作、互相促进。

（二）宣传教育扎实有效，团结意识深入人心

1、中心组每年至少两次以上专题学习马克思主义民族观、宗教观，党的民族工作的方针政策。

2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律 法规及民族团结进步知识的宣传教育，使各族干部职工牢固树立“三个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达到 100%。干部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。

3、深入开展5月份“民族团结进步宣传月”活动。通过举办专题讲座、制作宣传版面、悬挂横幅、开展文体活动等形式，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过程。认真落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部思想道德素质。

（三）业务工作成绩突出，创建活动成效显著

1、紧紧围绕县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的工作思路，结合各自的工作职能，积极争取落实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的上级国家机关帮助民族自治地方发展的各项优惠政策，在大力发展我县经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业中成绩突出。认真贯彻落实《临夏回族自治州自治条例》《东乡族自治县自治条例》，切实维护各族干部职工的合法权益。

2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动，围绕“五难”问题，一年内至少办成I件以上的实事，对帮扶活动建档立卡，及时统计上报结对帮扶和扶贫情况。

3、认真落实各类培训任务，全面提高各族干部职工的政治、业务素质，使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵纪守法、乐于奉献，机关办事效率和服务水平高，群众满意率达90%以上。

4、大力培养、树立、宣传、推广本机关民族团结进步 模范股室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

四、创建工作措施

（一）认真学习党的民族政策，开展宣传教育活动 牢牢抓住宣传教育这个有效手段，认真落实《公民道德建设实施纲要》，在全体干部职工中大力宣传党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识，认真组织全系统专题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观，宣传创建民族团结进步示范机关活动的重大意义、指导思想、奋斗目标和主要任务，宣传开展创建活动的新举措、新经验，使全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，做到“三个离不开”的思想深入人心。确保干部职工对创建活动知晓率达到100%，干部职工没有参与宗教矛盾纠纷，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

（二）大力开展文明单位创建工作，夯实示范机关创建活动

1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方针政策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，没有犯自由主义现象；党员干部要实事求是、办事公道、讲究信誉、树立尽职尽责的职业风范；全系统建立党风廉政建设和反腐败工作责任制，党员干部廉洁自律，无违纪行为。

2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作，作风务实，工作不推诿、不拖拉；待人接物热情周到，语言文明礼貌，仪表端庄大方，着装得体整洁，对待群众热情，服务周到，精神状态好，工作效率高。

3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，干部服务意识强，处理公务规范、简捷高效；实行服务承诺制，对群众反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见；工作扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新思路、新措施、新突破，加大社会服务承诺工作的力度，无违诺事件发生。

4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护公物；办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一，办公环境卫生清洁；工作期间无闲聊、打牌、玩游戏等现象；部门内部无煽风点火、搬弄是非等现象；组织干部积极参加县上和县局开展的群众文体娱乐活动。

5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生；上班时间精力集中，出勤出力，工作效率高；自觉遵守机关作息制度，按时上下班，无迟到早退现象；有健全的工作制度，并能坚持按制度办事。

（三）要广泛深入地开展各种形式的创建活动 在活动中要坚持四个结合，一是坚持把创建活动与践行“三个代表”重要思想结合起来，深入开展法律法规宣传活动和5月份的“民族团结进步宣传月活动”。一方面，充分运用广播、报刊、黑板报等形式在广大党员干部、个体工商户中积极宣传创建活动的重大意义、目标任务，宣传党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围；另一方面，以实际行动践行“三个代表”重要思想，积极开展“扶贫济困送温暖”、“321” 结对帮扶活动，真帮实扶，加快群众脱贫致富奔小康步伐；二是坚持把创建活动与强化市场监管、履行工商行政管理职能有机结合起来，以工作促创建活动，以创建活动促工作。大力开展农资市场、食品安全、商业贿赂、商标广告、打击传销等关系群众生产、生活的专项整治行动，打击假冒伪劣，维护市场经济秩序和社会全面进步；三是坚持把创建活动与精神文明建设结合起来，结合《东乡县工商系统2008—2012年精神文明建设工作规划》，坚持“两手抓，两手都要硬”，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部的思想道德素质，积极开展文明创建活动，努力实现以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设协调发展；四是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。做到“打防结合，预防为主”。突出抓好本单位和监管对象中的治安热点、难点问题。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则认真落实综合治理、禁毒等有关措施和目标责任。

五、方法步骤

（一）动员准备阶段：2009年3月10日—2009年4月10日，按照县上《实施方案》要求，制定《东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案》。

（二）全面实施阶段：2009年3月11日—2010年3月31日，按照《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》，立足实际、精心组织、开拓创新、积极开展各种宣传活动和文明机关创建活动。总结推广好的经验和做法，把创建示范单位活动做实、做好。

（三）申报阶段：2010年4月1日—2010年5月31日，积极申报县州两级民族团结进步示范机关。

（四）迎接验收阶段：2010年6月1日—2010年8月31日，根据《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》的各项要求，全面整理文件、图片、资料，迎接统一验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县局党组高度重视民族团结进步创建活动，把创建民族团结进步示范机关作为今后的一项重点工作。全体干部职工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认识，统一思想，全员参与，积极争创，扎实推进。为使创建民族团结进步示范机关活动取得实效、各项措施落到实处。县局成立了党组书记、局长冯学文任组长，党组成员、副局长王永隆、祁正礼、董致忠、纪检组长汪轩任副组长，分局、股室、协会负责人为成员的创建示范机关活动领导小组，创建活动办公室具体设在县局办公室。努力形成分局、机关各股室、协会共同参与，全面开展创建示范机关活动。要把创建示范机关活动作为学习实践科学发展观的重要举措，精心组织，认真实施，确保创建活动的各项措施落到实处，工作取得实效。

（二）建立会议制度。创建示范机关活动领导小组定期召开会议，分析评估活动进展情况，适时提出整改措施或指导性意见。必要时可吸收分局、股室、协会负责同志参加，认真听取他们对活动开展的意见或建议，确保整个活动按计划有步骤地向前推进。

（三）强化督办落实。创建示范机关活动要力戒一阵风、走过场等形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上 下功夫，切实把创建示范机关活动作为机关建设的一项长效机制常抓不懈，使创建的过程成为实践科学发展观的过程，成为加强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为服务大局、促进发展、争先创优的工作动力。

二ОО九年三月十五日

主题词：创建 活动 实施方案

抄送：州工商局，县民族团结进步创建办公室，本局各局长、纪检组长。

东乡县工商行政管理局 2009年3月15日印发

第二篇：新城社区创建民族团结进步示范社区实施方案

新城社区创建民族团结进步示范社区

实施方案

为进一步推动民族团结进步事业跨越发展，不断扩大创建工作成果，根据祁连县建设民族团结进步示范社区的目标任务，结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、加强和创新社会管理，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神和党的民族政策以及国家有关法律法规，依法保障少数民族的合法权益，以社区党建为核心，以服务群众为主题，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以民族团结示范社区创建为载体，以居民满意为标准，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

二、工作任务

团结和带领社区居委会各族群众，围绕建设和谐社区为目标，在社区开展一系列民族团结教育活动和民族团结进步创建活动，让民族团结教育进企业、进学校、进千家万户，使这项工作经常化和深入化，使“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想深深扎根社区各族群众心中，使社区每一位公民都自觉做民族团结进步事业的维护者和建设者，形成珍视民族团结的浓厚氛围，巩固维护民族团结的长效机制。为此，在建设工作中充分利用悬挂横幅和印发有关学习宣传资料、举办主题活动和学习培训等措施，把宣传《国务院实施〈中华人民共和国民族法〉若干规定》、《民族区域自治法》、州县镇“十二五”《规划纲要》等一系列政策措施与建设示范社区的实际举措结合起来，保证党和国家的方针政策在民族地区的贯彻落实，进一步把民族干部群众的思想引导到发展生产、改善生活、优化环境、增进团结上来。

三、实施步骤

创建活动分以下三个阶段进行：

第一阶段（9月1日至9月30日）：筹备阶段。本阶段的主要工作任务为：

1、成立组织机构。在镇政府的领导下，新城社区居委会成立了民族团结进步示范社区创建促进会工作领导小组，共同推动示范社区创建工作的组织、协调和具体实施工作。

2、制定和完善创建民族团结进步示范社区实施方案。

3、我社区建立少数民族信息档案。由社区居委会负责少数民族人口（包括常住、流动和辖区内各单位的少数民族）基本情况调查工作，要组织专人深入辖区内对各家、各户了解情况，建立少数民族信息档案。

第二阶段（10月10日至11月10日）：深入组织开展创建工作阶段。本阶段是创建工作的重要阶段，主要工作任务是紧紧围绕创建活动内容全面开展工作。

第三阶段（11月10日至12月10日）：总结提高阶段。本阶段的主要任务为不断把创建活动推向深入的基础上，总结创建民族团结进步示范社区的成功经验，推进创建工作向深度发展。

四、保障措施

1、健全领导机构。社区支部书记为示范社区建设工作第一责任人。社区成立民族团结进步促进会。创建工作在镇政府的领导下，社区居委会要密切协作、动员社区少数民族广泛参与、社会各界大力支持的工作机制，以形成社区管理和服务的合力。

2、社区充分认识创建民族团结示范社区的重要意义，增强创建民族团结进步示范社区的责任感和紧迫感，进一步强化服务意识，积极主动地在社区落实工作责任，提供必要支持；要形成合力、相互协调、齐抓共管，共同推进民族团结进步示范社区的创建工作。

3、社区经常深入到各族群众中，要注意及时发现和解决创建活动中遇到的问题，确保创建活动取得实效，并及时研究、解决创建工作中出现的问题。

4、社区从巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的角度出发，充分认识创建民族团结进步示范社区的重要性，把此项工作纳入重要议事日程，做到认识到位、措施到位、投入到位，以保证创建工作顺利进行。

5、社区根据实施方案的要求，做好基础工作，摸清辖区内少数民族底数和民族分类情况，做到底数清、情况明，建好工作

台帐。要根据创建工作内容的特点，本着“每月不少于一次活动”的原则，定期与不定期相结合，定点与不定点相结合的形式，在社区持之以恒地开展创建活动。

第三篇：民族团结进步创建示范单位活动实施方案

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创建“民族团结进步”示范单位

活动实施方案

为全面促进民族团结进步，构建和谐****，根据上级要求并结合我镇实际，特制定****民族团结进步活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，以建立和完善民族团结进步活动长效机制为重要手段，贯彻落实党的民族政策和法律法规，不断加强民族团结，维护和谐***，努力构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为实现“文明和谐的富强****”的奋斗目标创造良好的环境。

二、实施原则

（一）坚持促进团结的原则。把巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族团结，维护教育***，创建民族团结进步先进单位作为活动的主要目标，并围绕这一目标开展活动。

（二）坚持促进发展的原则。通过民族民族团结进步活动的开展，进一步广大干部群众民族团结意识。

（三）坚持激励为主的原则。创建活动重在引进社会各界重视、关心、支持民族团结进步事业，通过每年一次的表彰先进、典型引路，进一步贯彻落实党的各项民族政策，建立和完善长效机制，促进各民族群众“共同团结奋斗，共同繁荣发展”。

（四）坚持实事求是的原则。各****小组必须真实反映创建活动开展情况，并保存好工作痕迹和档案资料。

（五）坚持公开、透明的原则。标准量化，办法公开，程序公开，奖惩公开。

三、实施范围 ****全体干部群众

四、实施内容

（一）强化组织领导，加强队伍建设

1、将***和***纳入支部党建工作目标工作计划，有工作计划和工作总结。

2、成立**协调小组，有领导分管民族工作、有专人负责***工作具体事项。

3、定期召开***工作会议，研究和部署***工作，全年不少于2次。

（二）不断健全和完善******工作制度。

1、做到制度上墙。

2、建立协调、处理涉及***和突发事件的应急预案。

（三）加强政策法规宣传，积极营造民族团结进步氛围。

1、坚持不懈地开展党的民族政策、民族***法律法规方面的宣传教育和民族团结进步教育，每年开展宣传教育活动不少于2次。

2、积极开展社会主义精神文明建设，积极组织开展***文化体育活动，每年不少于2次。

3、近年来未发生影响较大的涉及***的***，各民族平等、团结、互助、和谐。

4、每年6月要开展丰富多彩的“民族团结进步活动月”活动。

5、规范使用****用率、准确率规范率达95％以上。

（四）***工作基础数据和资料准确详实。

1、*****做到对***底数清、数字准、情况明。

2、有********花名册。

3、有****特困****花名册和被救助****花名册。

（五）积极为****办实事、做好事。

1、积极主动为****排忧解难，每年为****办2件实事、好事。

2、开展帮扶结对活动。积极开展对****的结对帮扶送温暖活动，有具体的帮扶计划，落实联系人，进行定期走访慰问，解决实际困难。

3、尊重***风俗习惯，积极维护各民族合法权益。

（六）创建****级民族团结进步先进单位

二〇一六年九月二十七日

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第四篇：民族团结进步示范创建方案

民族团结进步示范创建方案

为推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作，促进全社会筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，按照《》的通知精神，根据《全国民族团结进步示范州（地、市、盟）测评指标（试行）》最新要求,结合我县实际制定如下工作方案。

一、指导思想。

坚持以思想为指导，全面贯彻党的*大和*届历次全会精神，深入学习贯彻对民族工作系列重要指示精神，全面加强党对民族工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑*”总目标，紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全力营造中华民族一家亲的社会氛围，为实现中华民族伟大复兴的*凝聚精神力量。

二、工作目标。

通过全面深入持久开展民族团结进步创建工作，促进党的民族政策以及省、市委关于民族工作的决策部署全面贯彻落实，少数民族和民族地区经济社会全面发展；推动实现中华民族伟大复兴的*、中国特色解决民族问题正确道路和党和民族理论政策更加深入人心，各族群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定；

民族团结进步价值理念广泛弘扬，中华民族共同体意识不断铸牢；依法治理民族事务能力显著提高，社会主义民族关系进一步巩固和发展。对省级民族团结进步示范县创建成果进行巩固提升，力争20*年成功创建全国民族团结进步示范县。

三、工作内容。

（一）以政治引领民族团结、坚持和加强党对民族团结进步的全面领导。1.政治领导。各级党委政府高度重视民族工作。形成党政主要负责同志任领导小组组长的“一把手”工作机制，由统一战线领导小组统筹，宣传、统战、民族工作部门共同负责民族团结进步创建工作。领导小组机构健全，责任清晰。领导小组各成员单位职责分工明确，协调配合密切。坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，从大局上谋划和推进民族工作，党的民族政策得到全面正确地贯彻执行。

县委常委会、政府常务会每年专题研究民族团结进步创建工作不少各于*次。各级党委、政府把民族团结进步创建纳入地方经济社会发展总体规划或制定有民族团结进步创建发展战略规划或实施方案。党员领导干部示范带头作用和党员的模范作用得到充分发挥。统战、民族工作部门自觉履职担当，有动员和发动各族群众参与创建工作的办法措施。基层民族工作机制完善，运转良好。建立党政主导、部门协同、社会参与的创建工作格局。配齐、配强统战、民族工作队伍，支持民族工作部门更好履职尽责。培养选拔少数民族干部和各类人才，建有领导干部联系少数民族知识分子和代表人士制度。

2.组织领导。强化纪律约束。各级党员领导干部带头贯彻执行党的民族政策，党政领导班子熟悉了解民族工作。民族团结进步创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核，有具体的考核措施。加强日常监督。建立健全监督检查机制，强化日常工作监督检查。民族团结进步工作列入县委政治巡查重要内容之一。定期开展党的民族政策执行情况监督检查，畅通群众参与、监督、反馈渠道，建立激发民族团结正能量激励机制。民族团结进步创建经费按人平*元标准纳入政府财政预算，在资金分配、力量投入等方面，给予基层创建单位更多的倾斜支持。

3.思想领导。坚定理想信念和政治立场。各级党委政府增强“四个意识“，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；强化理论武装。把学思想、关于民族工作的重要论述作为党委、政府的重要政治任务，作为党委（党组）理论学习重点内容，作为党校培训必修课；党员干部民族理论政策法规和民族知识知晓率≥*%。

（二）以“三交”增进民族团结，构筑各民族共同精神家园。

1.深化“多元一体”国情教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，挖掘各民族文化的精神和价值，实现个人、社会、民族、国家价值观的内在统一；树立正确的马克思主义“五观”，增强“五个认同”。开展革命历史教育、中国特色社会主义教育和*宣传教育，引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观；不断提高中华民族共同体意识认同度，加强中华民族共同体教育。

2.加强舆论宣传引导。传统媒体作用得到充分发挥。发挥好电视、广播等传统宣传媒体作用，各媒体开设民族团结进步专栏、专题，以多种形式传播好民族团结进步好声音，讲好民族团结进步故事，巩固各传统媒体民族团结进步教育宣传主阵地的地位；发展壮大网上舆论阵地，建设好网上各民族共有精神家园。积极推进“互联网+民族团结”行动，注重新媒体的宣传作用，充分运用“三微一端”等新媒体开展民族团结进步宣传教育；坚持正确舆论导向，健全网络舆情管控引导机制。注重正面宣传引导，积极应对网络舆情，营造良好宣传氛围。

4.建立健全常态化教育机制。构建课堂教学、社会实践和民族团结进步教育为一体的教育平台，民族团结进步教育走进大中小学课堂，把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程；开展主题教育和社会实践活动。组织各族群众开展类型多样的主题教育和社会实践活动，推动各民族文化交融发展与创新；推进民族团结进步教育基地建设。按照标准化、多样化、特色化要求，抓好教育基地的培育与建设，教育基地兼具现场教学与网上教学功能，各类基地要素齐全，功能作用发挥正常。

4.建设各民族共享的中华文化。增强各族群众对中华文化的认同。围绕“中华民族一家亲、同心共筑*”总目标，深入广泛地开展火把节、约德节等各种群众性文体活动，鼓励开展少数民族传统体育活动，积极开展民族团结进步宣传日、宣传周、宣传月活动，并与地方传统民族节庆、各纪念日、纪念活动相结合，增强各族群众对中华文化的认同；增强各族群众对中华文化的认同。推动中华优秀传统文化融入日常生产生活。制定政策措施传承和弘扬中华优秀传统文化，将中华优秀传统文化融入到学校教育、行业规范教育、乡规民约及家风建设之中；保护好历史文化遗产。保护好*清真寺、傈僳族非物质文化等遗产，塑造具有特色的城市精神。

（三）以文化浸润民族团结，深化各民族交流交往交融。

1.推进建立嵌入式社会结构和社区环境。加强顶层设计。完善政策导向和制度保障，有明确的工作思路和规划，制定相关政策措施，建立工作体制机制；构建共居结构。因地制宜规划建设多民族共居社区，积极引导各族群众和睦相处，守望相助，推动实现各族群众和谐共居，推动互助共学在，将攀莲镇新北社区作为民族工作创新试点。引导各族群众在相互尊重的基础上互相学习，共同发展。推进国民教育民汉合校、混班教学、混合住宿，积极支持县民族中学和米中民族班发展建设，引导各族学生互助共学。

鼓励团结共事。鼓励各民族联合创业，鼓励有条件的企业招收多民族员工，推动实现各族群众团结共事。加强少数民族流动人口服务管理工作。完善《*县少数民族流动人口服务管理工作联席会议制度》，建立流出地和流入地对接机制，加强“一站式”综合服务平台建设，解决好少数民族流动人口的特殊困难和问题，推动少数民族流动人口在城镇落户，更好融入城市。杜绝针对少数民族的歧视性做法。

2.开展形式多样交流活动。充分利用县档案馆、*清真寺等民族团结进步教育基地和省、市、县示范点，开展民族团结进步创建互观互检、基层干部群众、青少年、各民族代表参观考察及各民族联谊交往等活动，增进交流互动，感受发展进步成果，增强民族自豪感；倡导移风易俗，树立文明新风。追求现代文明生活，制定社区守则、乡规民约、行业规章、职业规则，积极开展民族地区移风易俗“七个一”（一份倡议书、一份承诺书、一份行为公约、一份宣传海报、一次先进典型评选激励、一批微视频、一批歌曲）活动，倡导文明行为，引导各族群众尊重民族风俗习惯，积极培育邻里团结、家庭和美、互帮互助、共同发展的良好社会氛围。

3.加强国家通用语言文字的学习和使用。全面加强国家通用语言文字教育。在尊重各民族语言文字的同时，国家通用语言文字普及率明显提高。尊重和保障少数民族使用和发展本民族语言文字的自由，鼓励支持县民族中学、麻陇中心校、白坡中心校等学校开展双语教学，提倡和鼓励各民族互相学习语言文字。

（四）以发展促进民族团结，增进民生福祉，共享发展成果。

1.以新理念推进高质量发展。加强生态环保理念的宣传教育，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。高度注重民族地区生态环境保护工作，生态文明建设与物质文明、精神文明、政治文明建设同部署同落实，生态文明建设纳入部门、乡镇目标责任考核体系；缩小城乡差距。推进城乡一体融合发展，出台政策措施加强城乡基本公共服务均等化。加强民族地区基础设施建设。民族地区农业生产灌溉率、机耕推广使用率、道路通行率和硬化率逐年提升。辖区内基本实现生产生活用电、广播电视及通讯网络全覆盖。

义务教育普及率、医疗卫生保障率、社保覆盖率达到国家要求。各族群众拥有安全稳固住房，饮水安全有保障；全面改善城乡人居环境，重点加强民族地区人居环境整治力度。制定有城乡建设发展规划，城乡基础设施和公共服务设施建设投入逐年增长，城镇市容市貌、乡村村容村貌逐年改善提升，各族群众对城乡生态宜居满意度逐年提高。

2.以民生改善促进和谐稳定。加快地区发展。人均GDP增速≥全国平均水平。城乡居民人均可支配收入水平或城乡居民人均可支配收入年增长率≥本省（区）平均水平。加大对民族地区、人口较少民族地区等特殊类型区域的支持力度，大力扶持发展民族特色产业，确保与全国同步建成小康社会和现代化；各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

（五）以法治保障民族团结，全面提升民族事务治理现代化水平。

1.依法保障各族群众合法权益。注重法治宣传教育。把党的民族理论、政策、法律法规纳入地方普法规划并认真抓好普及教育;依法治理民族事务。全面落实宪法、民族区域自治法和民族工作政策法规。积极以立法形式推进地方民族团结进步工作，善于运用法治思维和法治方式协调民族关系，治理民族事务；坚持各民族一律平等。依法保障各族公民的合法权益，近三年内不发生过较大涉民族因素案(事)件。

2.保持民族领域和谐稳定。制定完善涉民族因素重大问题、重大舆情等突发事件应急处置预案，定期开展涉民族因素纠纷排查，综合运用法律、教育、协调、调解等多种方式，积极预防和妥善处置涉民族因素各种矛盾纠纷。

3.基层民族事务治理常态化。推动基层事务治理重心向基层下移，以网格化、社会化服务为方向，推进公众参与共建共治共享，推进城乡社区民族事务治理制度化、规范化、程序化，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动；定期开展对民族政策和法律法规执行情况的督查指导，督促问题整改，消除民族工作不敢管、不愿管、不会管现象，形成基层民族事务治理常态化工作机制。

（六）以纪律维护民族团结，建立创建工作长效机制。

1.坚持基层重点，推进示范建设。坚持以基层为重点，创建工作覆盖率不低于*%。其中获全国、全省民族团结进步示范命名区机关、乡镇街道、村、社区、学校等重点单位场所创建覆盖率≥*%,有一定数量的企业、社会组织积极参与创建；推进“七进”活动常态化。常态化推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所工作，各项工作目标任务明确，主体责任清晰、宣传氛围浓厚、措施具体实用，有创建典型。各级各类示范区和示范单位创建程序规范，基础数据、材料客观真实。

2.尊重群众主体，示范满意度高。建立动员组织各族群众支持参与创建工作的长效机制。尊重和体现群众的主体地位和首创精神，群众普遍了解开展创建工作的作用和意义，知道创建工作的基本内容和要求，群众知晓率高。广大群众关注创建工作成果，创建绩效评价群众满意度高。

3.注重经验提炼，推广成功经验。强化典型示范。注重成功典型经验的提炼，在全国民族工作领域和省（区）借鉴推广，影响力强。典型示范带动效果明显，推动跨区域、跨部门、跨行业的共建联创和协同创建，打造一批示范带、示范长廊、示范群，形成以点串线、以线连片、以片扩面的创建格局。

四、工作要求。

（一）加强领导，提高认识。各乡镇和部门（单位）要进一步提高民族团结工作战略性、基础性、长远性认识，把创建工作纳入重要议事日程。县委建立民族团结进步创建活动领导小组，推行县领导挂钩联系创建工作，做到联系工作全覆盖。各乡镇和部门（单位）也要成立工作机构，形成齐抓共管、层层落实的工作局面，要明确工作保障机制，确保创建工作正常有序开展。

（二）争取支持，合力推动。

民族团结进步示范县创建是全县性的重大战略任务和系统工程，需要动员全社会和各族群众关心、支持、参与，形成点上突破、面上推进、整体提高、全县创建的工作格局。县乡财政和各单位要设立民族团结进步创建专门经费并纳入年初预算，保障正常的工作投入。省市县级少数民族资金项目将优先安排给示范乡镇、村（社区）和相关单位。乡镇和部门（单位）要积极争取国家和省市各类政策、资金和项目的支持，加大项目资金整合力度，建立完善协同创建工作机制。

（三）制定方案，精心组织。

各乡镇、部门（单位）和相关创建活动单位要制定针对性、操作性强的创建活动方案，以深入开展民族团结进步创建“七进”活动为抓手，创新思维、灵活方法，主动积极地开展创建活动。县创建活动领导小组办公室要加强创建指导和组织协调，认真制定民族团结进步创建活动《学习读本》《操作手册》《创建标准》及验收细则、考评指标等工具书，实行挂图作战。乡镇、部门（单位）要制定具体工作日程、工作责任清单，明确创建活动措施、责任人和工作时间，确保按时间节点和工作要求推进各项创建工作。

（四）强化考核，加强督查。

县委、县政府将把创建活动纳入各级各部门的目标绩效考核，完善创建成果考核评价体系，强化对重点任务、重点工作及完成情况的综合评价考核。各乡镇、部门（单位）要制定工作计划和工作目标，确保本单位、本系统和辖区的创建活动得到落实、取得实效。县督查办和县创建活动领导小组办公室要强化对创建活动目标任务的考核检查和日常督导，加强对创建活动示范单位（点）、示范区（基地）的工作督查。要加强人大和政协监督、群众监督、媒体监督、社会监督，促进创建活动各项任务落实见效，确保创建活动持续开展并取得圆满成功。

第五篇：民族团结进步示范

“民族团结进步示范”主题班会策划书

一、活动时间：2013年9月24日

二、活动地点：农医四班教室

三、活动对象：农医四班全体同学

四、活动内容：利用自习时间召集各位同学在教室集合，开展“民族团结进步示范”主题班会。内容主要有以下几点：

1、主持人致开场词，提出民族为什么要团结的问题。

2、由各位同学讨论，说出各自的想法。

3、主持人综合同学所述做出总结。

4、引导各位同学以轻松、幽默的方式举例民族团结的示范。

5、班长对本次班会做出评价、总结。

五、活动目的：让各位同学明白民族团结的重要性，并为此做出贡献。

六、主持人：普思瑾李佐琴

策划人员：阿婷