创先争优论文：深圳市燃气集团有限公司探索改制企业党建工作新思路

第一篇：创先争优论文：深圳市燃气集团有限公司探索改制企业党建工作新思路

2004年4月15日，深圳市燃气集团有限公司成功完成改制工作，由原来的国有独资企业变成了合资企业。公司改制后，企业党建工作怎么做？这是公司党委急切需要考虑的新课题。公司党委以“三个代表”重要思想为指导，按照“以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设”的要求，认真探索改制企业党建工作的新路子，取得了可喜的成效。2004年，公司实现销售收入52.65亿元，利润总额1.6亿元，再次跻身于深圳市100强企业之列，并荣获广东省企业文化建设明星企业等称号。

一、探索改制企业党建工作新思路

公司改制后，引进了外资和民营资本，构成了多种经济成分并存的新的经济混合体。公司的经营理念变了，经营机制变了，组织结构也变了。面对这种新情况，公司党委由专职副书记带队，对属下的27个党组织进行一次全面调研，摸清情况，集思广益。经过半个多月的调查摸底，较全面地掌握了公司改制后遇到的新情况和新问题：一是在思想认识方面，少数党员对改制后开展党建工作信心不足，有的担心改制后外资和民营方会以生产经营的中心工作冲压党建工作。二是在组织建设方面，几家实施主辅分离的企业党组织隶属关系亟待理顺，改制过程中新整合形成企业的党员的组织关系必须作相应调整。三是在党员管理方面，离退休党支部开展工作难度较大，一些劳务工党员管理脱节。四是在党员学习教育方面，存在针对性不够强，方式不够丰富多彩，效果不够显著等问题。

针对改制后党建工作遇到的新情况新问题，公司党委一致认为：改制后党建工作不能削弱，必须加强，但工作机制、工作方式不能照搬过去的做法，而要进行改革创新。于是，公司党委通过召开座谈会、研讨会，举办党务政工骨干培训班、党员学习班等多种形式和渠道，广泛征求意见，反复讨论修改，及时出台了党建工作的系列文件，包括《公司党委会议事规则》、《党支部建设考评办法》、《关于开展创建“党员模范岗”活动的实施意见》等，使公司党建工作进一步制度化、科学化。

二、实施改制企业党建工作新举措

在创新机制方面，公司党委着重抓了四方面工作，调整、理顺党的组织机构的组织关系。一是5家实施主辅分离的二级企业，由原来的国有企业变成了经营者和员工持股的民营企业后，公司党委经与有关方面联系，及时将其党组织转归所在区民营工委管理。二是由于35名离退休党员年龄较大、身体状况较差、居住地分散，不便开展活动和过组织生活，公司党委把他们的组织关系转到其所在社区党组织，方便组织管理。三是为44名劳务工党员逐个办理接转组织关系，以利于他们过上正常的组织生活。

探索发挥党组织政治核心作用的新机制。公司党委以换届为契机，通过党代会选举，让8名党政领导成员全部进入党委会，实行交叉任职，为党委发挥政治核心作用提供组织保证。订立党委会议事规则，规定凡公司的重大决策，如机构设置、发展规划、中层干部的任免以及与员工切身利益密切相关的重要事项，先由党委会讨论提出意见和建议，再按有关程序提交董事会讨论决定。

探索党支部建设目标管理新机制。改制后，公司党委把支部建设纳入目标化管理，按照党委下发的《党支部建设考评办法》，把目标管理细化、量化为四大块共20项，并制定评分标准，每年按照自查自评和组织考评等程序进行年度考评，考评结果与年终奖励挂钩。

探索加强企业内部监督的新机制。一是董事会设立战略规划委员会、投资与资产管理委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会等四个专业委员会，确保董事会的决策与监控能力更强更好。二是整合内部监督资源，确定监督主体，建立以纪委、监察、审计等机构组成的全方位监督体系。纪检监察部门参与工程、物资采购招投标的全过程，审计部门加强专项审计、年度审计和离任审计。三是在建立党风廉政建设责任制的同时，实施效能监察，做到监督制度化。四是聘用法律顾问和咨询机构，做到监督法制化。

三、促进改制企业党建工作取得新成效

公司党委针对企业改制的新情况，探索加强企业党建工作的实践，既促进了企业的改革和发展，又为公司党委推进改制企业党建工作积累了经验，全面提升了公司党委的工作能力。

提升了党组织自身建设的能力。公司党委一手抓改制，一手抓党建，使各级党组织和广大党员进一步坚定了抓党建促发展的信心和决心。在党委新思路的指引下，企业党务工作者结合各自的工作实际，以敢闯敢试的精神，科学民主的态度，求真务实的作风，探索总结出许多新经验。

提升了参与企业重大决策的能力。公司党委参与制定了公司发展战略、“十一·五”规划，确定了快速、稳定、持续、健康发展的工作目标，加快了资本运营的步伐，使参与企业重大决策的能力进一步提高。

提升了为公司经营管理工作服务的能力。公司党委在员工中组织开展了“我为加强企业管理献计献策”活动，共收集80多条有针对性的建议。特别是在强化优质服务管理方面，开通24小时服务热线，做到了服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化，得到广大市民的称赞。

提升了抓好企业精神文明建设的能力。公司党委一如继往地宣传以人为本的新理念，以“开拓、奋进、高效、服务”的企业精神为核心，树立诚信立业、效益兴业、奉献敬业精神。党委还十分注重创建学习型党组织，重视抓好党员干部的理论学习和中心组学习，为企业改革发展营造良好氛围。2004年，集团公司被评为深圳市“文明示范单位”，管道气客户服务分公司荣获“文明示范窗口”称号。

提升了建设和谐稳定企业的能力。企业改制涉及到方方面面，关系着员工的切身利益，引起员工思想波动在所难免。对此，公司党委一方面坚持“阳光作业”，增大改制工作透明度，引导员工积极参与改制工作。同时，重视做好个别单位和个别员工的思想工作，解疑虑，化矛盾，保稳定，求和谐，促改制。在长达2年多的改制过程中，公司党委始终注意加强思想政治工作，因而公司员工思想稳定，理解改制，支持改制，没有发生一例越级上访案件。改制后，集团员工更是以高昂的斗志，上下步调一致，一心一意创佳绩，群策群力谋发展，使深圳燃气集团展现出良好的发展前景。

第二篇：深圳市燃气集团有限公司安全帽使用管理规定

深圳市燃气集团有限公司安全帽使用管理规定

深燃〔2005〕256号

第一章 总则

第一条 为保护员工在生产过程中的安全和健康，规范集团公司劳动防护用品的合理配备，根据国家相关规定，并结合集团公司实际，特制定本管理规定。

第二条 本规定适用于集团公司各部、室，各全资、控股企业。参股企业可参照执行。

第二章 佩戴场所和颜色要求

第三条 安全帽是员工重要的个人安全防护用品，以下情况必须配戴安全帽：

1、施工现场以及室外进行管道作业时。

2、在作业现场10米范围内休息时。

3、任何进入生产作业场所的人员。第四条 配备颜色要求：

1、管理人员为红色。

2、施工作业人员及检修人员为黄色。

3、参观人员为白色。

第五条 配备的安全帽，其基本技术性能和特殊技术性能要求应当符合国家标准。

第三章 安全帽使用要求

第六条 使用前，应对安全帽进行外观检查，确认无裂纹、碰伤、凹凸不平等影响安全帽性能的缺陷，确认在使用期限内方可使用。

第七条 佩戴安全帽时，必须系紧安全帽带，保证各种状态下不脱落；安全帽的帽檐，必须与目视方向一致，不得歪戴或斜戴。

第八条 在安全帽使用过程中，不得撕毁安全帽内有关安全帽信息的标志。

第九条 受过重击、褪色、有裂纹、超过使用期限等不合格的安全帽应及时更换。

第四章 安全帽的日常保管

第十条 各单位要建立安全防护用品台帐，并对安全帽使用情况进行跟踪管理。

第十一条 安全帽应妥善保存，避免挤压存放；避免存放在酸、碱、高温、日晒、潮湿等场所。

第十二条 安全帽遗失或损坏时，应及时领取或更换。第十三条 严禁用安全帽充当器皿、坐垫使用。

第五章 安全帽的购置与发放

第十四条 必须选购符合国家标准、具有生产许可证、生产许可证编号标志的安全帽，安全帽内应标有制造厂商名称、商标、型号和制造年、月。第十五条 各单位安全技术部负责制订安全帽购置计划、向集团申请采购并负责发放。

第十六条 应根据安全帽规定的有效期进行定期更换，超过有效期的应该报废。如帽内无有效期规定的，则按出厂日期计，塑料安全帽的有效期为2年半，植物枝条编织的安全帽有效期为2年，玻璃钢和胶质安全帽的有效期为3年半。

第十七条 发放安全帽时，应对安全帽的外观和使用期限等进行检查。

第六章 附 则

第十八条 本规定自颁发之日起实行。

第十九条 本规定由集团公司安全技术部负责解释。

二○○五年十二月二十六日

第三篇：探索建立社区党建工作新思路

深入剖析党员管理工作新难点

探索建立社区党建工作新思路

党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要全面推进城市社区和新社会组织等基层党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。随着改革的深化，城市社区党员队伍结构发生了新变化，社区党员管理呈现流动性大，党员个体需求呈现出多样性，对基层组织管理机制以及方式、方法提出了新要求。

阿吉拉沁社区党支部认真落实党的十七大精神，因应社区党建发展的新要求，积极创新社区组织设置，激发社区党建工作活力，推进和谐社区建设。

一、适应党员队伍变化新要求

近年来，随着城建管理体制调整，大量离退休党员、下岗失业党员、流动党员走进社区，社区党员人数有所增加，至2011年3月底共有社区党员72人。他们来自不同行业、不同领域、不同的地区，党员构成的复杂性和多样性迫切要求基层党组织，有针对性地实行分层管理和分类管理。

二、适应党员个体需求新变化

由于我社区党员结构的复杂性，决定了党员个体需求的多样性；社会生活方式的多样化，带来了党员自身需求的不断变化，出现了求“新”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。目前社区党委按照党员居住地划分支部的组织管理方式，难以兼顾党员个体的兴趣、爱好、专长、身体生活状况等实际，党员参加组织活动的积极性不够高，表现了一定的局限性。现代教学手段运用，特别是远程教育平台的建立相对有效地解决了这一问题，但是仍然难以激发大部分党员参与组织生活的热情。客观上要求通过创新组织设置，使支部活动更具特色，更有吸引力，尽可能地兼顾到党员个体的特殊性，尽可能地满足社区党员多样化的需求，以进一步激发广大党员参与组织生活的兴趣和热情。

三、多措并举，加强基层党支部的规范化建设

（一）加强领导班子，奠定坚实组织基础

加强支部班子建设，是规范化建设的关键。在环河街街道党工委的领导和指导下，社区党支部对党建工作人员人行了认真推选和甄定。针对居家养老的老年党员多、病养在家党员多的特点，将党组织工作时间长，工作经验丰富且热心的老教师、老党员充实到基层党组织工作中来，以他们的热情和经验来调动基层老党员的积极性，参与到组织生活中；针对社区党建工作重要性、时效性的特点，由年轻有活力、党性意识强的社区大学生负责远程教育，党组织生活等基层党建工作的组织和协调。通过社区党支部书记统领基层党组织工作，发挥优势，弥补缺陷，配强支部工作班子，为党支部开展工作奠定了坚实的组织基础。

（二）强化资源平台，奠定坚实物质基础

整合共享资源，优化支部教育场地和活动场地。随着办公条件的不断改善，社区配备基层党建远程教育等设备，充分利用这些平台，优化支部活动内容，同时排定党员教育课程表并通知社区党员，实现了组织建设和网络服务的一体化、规范化，使社区党建工作逐步走上网格化、系统化、现代化之路。创新载体，优化支部服务途径和管理效能。阿吉拉沁党支部由原先后沙滩党支部和北三党支部合并而成，支部建立后，又创设了党群服务社、党员活动中心、退休党员联络站。通过软硬平台的强化，为支部教育管理的优质化和高效化奠定了坚实的物质基础。

（三）加强党员管理，奠定坚实服务基础

在传统“三会一课”的基础上，积极强化支部管理，提出新要求，注入新内容，丰富新内涵。在制度的完善和管理的强化中，要求做到“三坚持”、“三注重”、“三突出”。三坚持即坚持原则性和灵活性相结合，坚持集中学习和分层辅导相结合，坚持传统教育和现代教育相集合。三注重即注重支部实际，注重分层管理，注重管理实效。三突出即针对毕业大学生、退伍转业军人等支部党员精力较充沛，参与社区活动主动性强等实际，突出远程教育、专家授课、主题活动、社会实践等教育管理方式；针对自强创业等支部党员年龄较轻，生存压力大，流动性强，工作变动性强等特点，突出书面材料分发培训、节假日集中活动、社区网站平台交流等教育管理方式；针对居家养老服务站等支部党员年老体弱、行动不便的实际，管理制度中突出上门三送（送资料、送学习、送关爱）的管理方式。通过分层管理、针对管理、灵活管理，有效调动了党员参与组织生活的积极性，激发党员服务社会、服务社区的能动性。为党支部的党员管理工作奠定了坚实的服务基础。

张鸿睿

阿吉拉沁社区党支部

2011年4月7日

第四篇：探索离退休党建工作新思路

（转载）探索离退休党建工作新思路 作者：

发布时间：2010-03-09

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中国共产党第十七届四中全会指出：要健全干部管理机制。全面做好离退休干部工作。中央对老干部工作提出了一系列新的要求，这些要求都是站在时代和全局的高度，深刻揭示了做好老干部工作的重要意义，明确提出了加强老干部工作的新举措。

离退休党员作为离退休群体中的优秀分子，其引导和带动作用是非常强大的。离退休党建工作是党委基层组织建设的重要组成部分，要加强和重视离退休党建工作，必须以服务于离退休老同志为重点，构筑离退休党建工作的新格局。当前，离退休人员呈逐年增加的态势，离退休党员也越来越多，支部建设与行政管理工作日益突出。新的形势对离退休党建工作提出了新的要求，只有把党支部建设成为离退休管理的坚强堡垒，才能为改革、发展与稳定提供可靠的政治、思想和组织保证。我们必须紧紧围绕支部建设这个中心，力求在思想上有新的拓展，把“三个代表”重要思想、科学发展观精神贯彻落实到支部建设中，体现到支部建设的方方面面，是离退休党支部的重要职责。抓好离退休党建工作是单位党组织义不容辞的职责。

一是坚持科学的态度和实事求是的原则。

党员离退休后其日常活动规律与在职党员相比发生了根本变化。要根据离退休党员的生活规律和身体条件等实际情况制定规范的工作标准。既不可完全依照对在职党支部和党员要求，也不可放任自流。如每月组织一次政治学习；每季度作一次党员思想分析；定期召开支委会，适时召开党员大会等，以便检查、考核，促进离退休党建工作的落实。宣传贯彻党的十七届三中、中全会精神，组织离退休党员干部在维护、关心和支持改革发展，在现代化建设中发挥共产党员的先锋模范作用。加强党员管理，过好党的组织生活，继续开展保持共产党员先进性教育活动，使离退休党员进一步增强党性观念和党性锻炼。

二是要根据离退休党员的个体差异，实行分类管理。

对于身体好能参加正常党组织活动的离退休党员，要抓好学习、活动的组织，把他们凝聚在党支部周围发挥余热。对于身体状况不好也不能参加正常组织活动的老党员，要把学习材料送到身边，把组织活动的情况向他们及时通报。要努力探索适合老同志特点的支部活动制度和活动形式。要注重离退休干部和党员的不同特点，坚持过好组织生活，制定切实可行的支部工作制度和党员教育管理办法，做到既要制度严格，管理规范，又要方便离退休党员参加党支部活动和组织生活。组织活动的形式要在现有的基础上更加丰富多彩，灵活多样，注重实效。

三是离退休党员的教育要突出老同志的特点并坚持内容、形

式多样化。

离退休党员的教育，要针对老同志特点，符合老同志需求，围绕老同志关心的热点、疑点来进行。在学习内容上，要精选他们关心的国家大事、院的重大改革举措、老年养生保健知识等。在活动方式方法上，应尽量丰富多彩，如鼓励他们撰写回顾性文章、组织老年养生保健讲座和参观游览革命胜地等。这些活动不仅针对性强，寓教于乐，且适合老同志特点，有较强的吸引力。

四、建好核心、充分发挥党支部的领导和带动作用，是加强

离退休党支部工作的关键。

要做好离退休管理工作,首先要加强离退休党支部的自身建设,积极探索做好离退休党员思想教育的方法和途径，用健康向上，丰富多彩的活动积极引导他们，使离退休老同志为实现院下一阶段的发展目标，为院改革、发展与稳定多做贡献。离退休管理机构，应加强对离退休工作的管理和领导，深入调查研究，紧紧依靠党支部的战斗堡垒作用，以离退休党员为基础，形成职能管理与支部合力的领导核心地位。结合中心任务，自觉加强和改进支部建设，不断提高支委成员的思想政治素质，增强支部的凝聚力和战斗力，是一项长期的重点工作。充分发挥支委会的作用，从健全制度入手，促使党建工作的经常化、规范化。开展健康向上的文体活动，实现老有所乐，确保离退休职工队伍的稳定。围绕中心展开工作，在党总支的领导下，凝聚民心，积极探索改进工作的方式和途径。在具体的工作实践中，坚持“服务型”的工作理念，深化凝聚力，以党总支为支部服务，支部为党员服务，党员为群众服务为思路，关怀党员，服务群众。要充分发挥离退休党总支团结、教育和管理离退休职工的作用。离退休职工（特别是离退休领导干部）退出了工作岗位以后，生活环境发生了根本性变化，是人生的重大转折。离退休后，平时散居在家，造成了管理不便，离退休党总支就成了各级领导及离退休科联系离退休职工的桥梁和纽带，在离退休职工学习理论、汇报思想、自我管理、自我服务等方面起着重要作用。

五是离退休支部建设工作必须坚持正确的导向性。

要坚持以“三个代表”重要思想为指导加强党建工作，使离退休支部成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为离退休管理提供有力的政治、思想与组织保证。把离退休老同志安度晚年作为立足点和出发点，牢牢把握离退休管理工作的脉搏，把老同志的经济利益、政策利益实现好，维护好，管理

好。

六离退休党总支要带领离退休老同志关心院的改革，积极支持和参与改革，为院的发展献计献策，发挥余热。

离退休管理工作虽然不是全局工作的中心，但会影响中心，不是大局，但会影响大局。随着改革的深化，有些政策可能会影响到老同志和其亲属、子女的个人利益，离退休支部要特别注意做好老同志的思想工作，维护全局稳定。

在新形势下，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，落实好中央领导同志对老干部工作提出的新要求，与时俱进，开拓创新，把党和国家的离退休政策落到实处。团结离退休老同志，同广大干部职工共同完成院下一阶段的发展目标，为我国的改革、发展和稳定做出贡献；为建设和谐社会做出贡献。

第五篇：发挥政治核心作用探索集团党建工作新思路

文章标题：发挥政治核心作用探索集团党建工作新思路

公司是国有独资的授权企业集团，下属含上市公司、控股子公司、转改制后的自然人控股企业、中外合资与属地管理等多种所有制形式的企业。集团公司党委工作的重点是深入贯彻“三个代表”重要思想，围绕企业发展大局，不断探索多种所有制形式共存的现代企业集团党建工作新路子，抓住核心，拓展外延，注重实效，在公司物质文明、精神文明和政治文明建设协调发展中进一步发挥了党委的政治核心作用。

一、发挥党的政治核心作用

公司党委紧紧围绕经济建设中心，积极参与企业重大决策，不断加强干部、员工队伍建设，做深做细思想政治工作，充分发挥了党委的政治核心作用。

1、抓教育，保证正确的指导思想与工作方向。

这几年，公司党委先后组织开展了“三讲”、“三个代表”、“双增”、“两个率先”、“两个务必”和“树立科学发展观”主题教育。通过这些主题教育的扎实开展，让广大干部员工深刻领会了党的大政方针，并以此为指导思想，理顺了公司的发展思路、找准了发展定位，确定了新形势下的发展战略，丰富了公司第三次创业的内涵，即要在激烈的市场竞争全面构筑起一个国际化的发展平台，实现“市场国际化、技术现代化、管理信息化”，使公司从采购、加工、配套、销售、服务、投资等全面融入国际经济大循环中，真正使公司从一个平台向另一个平台实现脱胎换骨式的跳跃。通过开展这些主题教育，干部员工的大局观念、全局意识进一步得到了增强，体现在生产经营上，全体干部员工能以强烈的责任感、危机感、紧迫感，一着不让、奋勇争先，紧紧围绕“攻新品、出精品、抢市场、争主动”，上下同欲、左右协同，打响了一场又一场快速反应、全面联动的“攻坚战”。

同时，公司党委按照实践“三个代表”重要思想的要求，结合公司面临的新形势、新目标、新任务，大力开展党员先进性教育，目的在于进一步发挥公司广大党员的先锋模范作用，力求党员要成为敬业的模范、学习的模范、顾全大局的模范、关心职工的模范。今年上半年，党委组织开展了全体党员佩戴党徽的活动，以增强党员的自律意识和发挥群众的监督作用。另外，公司党委还进行了党员队伍的状态分析，通过对每个党员所具有的专业技能、所处岗位、发挥何种作用、现实表现和群众评价等情况进行调查摸底、汇总分析，使党委对党员的情况有更清楚地掌握，目的在于建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。

2、抓队伍，充分体现党管干部的原则。

一是按照市委的统一部署，结合加强公司领导班子建设的自身要求，在集团和主体企业领导班子中认真开展了“团结、廉洁、高效、开拓”争创好班子活动，大力弘扬与时俱进的时代精神，不断加强领导班子自身建设，大力增强领导班子干实事、创新业的本领，领导班子的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强，威信得到提高，形成了“团结务实、民主创新、勤政高效、奉献廉洁”的浓厚氛围，初步建成了老中青结合、有思路、有魄力、能抓住发展机遇的学习型班子。

二是建立“中层干部绩效考核体系”，从业绩指标评价和工作表现两个方面，采用360°测评的方法，对中层干部的工作业绩、工作表现、会风会纪等进行科学、客观、公正的评价和反馈，以此来鼓励先进、改进落后，实现绩效的持续改进，并作为中层干部年薪、升（降）职、培训、调动等的依据。

三是对子公司进行党建和精神文明的延伸考核，在子公司干部的任免上，严格按照组织考察、民主测评、任前公示等配套制度进行，并每年进行多次动态考察和年底全面考察，把考察意见和建议交党委会和董事会讨论，为这些干部的升降任免提供有力的依据。

3、抓阵地，确保正确的舆论导向和各项工作的落实。

一是阵地完善，建立了以党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部为骨干，以广大党员干部为基础，全体员工广泛参与的宣传思想工作网络，充分发挥《威孚潮》、《威孚通讯》、广播、闭路电视、、黑板报、橱窗等载体的积极作用和厂务公开的阵地作用，在宣传思想工作的思路和内容上大胆创新，不断适应形势变化，最大限度地发挥好宣传思想工作的优势，为促进公司的改革发展、维护员工队伍的稳定，提供有力的思想保证和舆论支持。

二是功能强化，采用先进的管理技术。例如在公司局域网上建立思想性、可读性与时效性较强的党建工作主页，设置与员工的对话界面，由专人及时解答员工在网上提出的问题，并定期或不定期地邀请公司党政主要领导人，通过网络与员工进行实时对话，使员工关心的热点问题得到及时沟通，使员工的积极性和创造性得到激发，更有效地服务于企业生产经营。

三是人员精简，素质提高。努力把党务干部培养成既懂党务、又懂经济的复合型人才。首先是本着“稳中有动”的原则，有计划地实行党务干部和经济部门干部轮岗交流，使