第一篇:2018年某县农村生活垃圾分类工作实施方案(附细则)
2018年某县农村生活垃圾分类工作实施方案(附细则)
农村生活垃圾分类工作是落实xxxx优化环境“八大行动”总体方案的重要内容,是推进美丽xx建设、促进资源有效利用的重要举措,是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进xx农村生活垃圾分类工作,根据《xx市2018年农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神,结合xx实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标,坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标
xx年,xx县xx%以上的建制村(不含规划拆迁村)开展农村生活垃圾分类工作,原则上要把城郊结合部、两路两侧和集镇周边等重点区域,作为先行开展农村生活垃圾分类范围。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、城处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时,进一步加大农村生活垃圾集中处置力度,使农村生活垃圾集中处理率达到xx%以上,力争达到100%。
三、工作要求
(一)因地制宜,合理规划。为便于管理,节约、集约利用资源,农村可烂垃圾(厨余垃圾)纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置,确保可烂垃圾及时资源化处置;xx镇按照“就近便利、相对集中”的原则,根据建制村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和辐射范围等因素,因地制宜,科学选址,合理规划,设置生活垃圾分拣站(尽量与中转站二合一,选址在乡镇污水管网附近)。xx镇要规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。
(二)统一标准,规范分类。农村生活垃圾的分类,农户源头按可烂垃圾(即厨余垃圾,也称有机垃圾)和不可烂垃圾“两分法”进行分类。xx镇按可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2.可烂垃圾(厨余垃圾、有机垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物。
(三)分类收集,密封清运。按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,采取给各户统一配置垃圾分类桶(每户配备xx只xxL分类垃圾桶);各村可按“两分法”按需配备xxL分类垃圾桶,用于分类投放,由村或者镇负责将垃圾分类收运至分拣站(或中转站);xx镇负责对收运至分拣站(或中转站)的垃圾按照“四分法”进行二次分拣,并在分拣站(或中转站)设置可烂垃圾、有害垃圾、可回收垃圾临时存放点;xx镇各村要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。
(四)灵活多样,科学处置。各地要从农村实际出发,因地制宜,对垃圾进行分类科学处置。
1.可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或乡镇集中处理点为单位,与废旧品回收公司签订定期收购销售合同,及时回收处置。
2.有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
3.其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式,进行焚烧处理。
4.可烂垃圾(厨余垃圾)处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置。
(五)注重环保,资源利用。在农村生活垃圾处置过程中,要落实各项环保措施:垃圾分拣过程中产生的污水要纳入排污管网;分拣站(或中转站)暂时不能纳入排污管网的,应设置一个污水储蓄池,并委托具有相应资质的清运处置单位定期处理;可烂垃圾处置后的有机肥,由处置企业负责销售,鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料,还山还田,处置后无法利用的部分,须纳入其他垃圾处理体系进行焚烧或填埋。
(六)健全制度,长效管理。为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行,必须建立健全以下机制和制度:
1.建立健全乡镇环卫一体化制度。建立由乡镇政府负责统一管理的环卫一体化工作体系,实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准、清运有规范、处置有场所,探索推行垃圾分类智能化、市场化运作模式。
2.建立三级考核制度。要建立xx、镇、村三级考核制度,即领导小组办公室对xx镇进行考核,xx镇对村进行考核,各村对农户进行检查评比。通过层层考核的方式,层层督促落实。
3.建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。二是建立责任包干制度。通过发挥农村党员、干部带头作用,明确党员、干部分片责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。
四、实施步骤
xx年农村生活垃圾分类工作,按下列四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(xx月xx日前)。召开xx农村生活垃圾分类工作动员会议,传达精神,部署工作,明确职责,落实责任。xx镇要根据xx里确定目标任务和要求,明确分管领导、联络员,负责日常管理指导工作。
(二)全面实施阶段(xx年xx月xx日—xx月xx日)。xx镇按照分类要求,建立垃圾分类投放、收集、运输体系。xx月xx日前完成垃圾分类桶和分类清运车辆等采购,并配置到位。xx月底前正式开展垃圾分类收运工作。xx月xx日前完成分拣站建设或委托处置单位落实工作,并投入使用;尚未实施垃圾集中处理的村开展垃圾集中处理,达到农村垃圾集中处理率xx%的要求,力争达到100%。
(三)巩固提高阶段(xx年xx月xx日—xx月xx日)。xx镇要在先行开展农村生活垃圾分类工作的区域,加大宣传力度,增强村民分类意识,改变垃圾投放习惯,提高垃圾分类质量,使农村生活垃圾分类工作初见成效;xx领导小组办公室对农村生活垃圾的分类工作建立长效管理机制,加强督促检查力度,对xx镇农村生活垃圾分类工作进行年度考核验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立xx农村生活垃圾分类工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在建设交通局,负责谋划、统筹、协调、督查xx农村生活垃圾分类工作。xx镇是农村生活垃圾分类工作的责任主体,也应成立相应的工作机构,明确工作任务和工作目标,强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案,形成上下联动推动的工作机制。
(二)落实政策保障。
1.资金。xx领导小组办公经费、分类宣传经费及其他工作费用,xx财政予以保障;农村生活垃圾分类实施第一年(包括土建项目、分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目、人员工资等)所需资金按照xx财政和xx镇xx:xx承担;以后每年,农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用、维修费用、人员经费、考核奖励费用、有机(可烂)垃圾处置费用等由xx和xx镇考核得分在90分以上按xx:xx的比例承担,得分在80—90分按xx:xx的比例承担,得分在70—80分按xx:xx的比例承担,得分在70分以下xx不予以支持。
2.采购。根据绍市生活垃圾治理办xx号函精神及政府采购相关规定,参照xx城区生活垃圾分类实施方案,以直接委托形式在供应xx市区的二家单位中选择一家供货商,价格不高于xx市区上限价,垃圾分类设施改造小额工程,按镇级小额工程有关规定组织实施。
(三)加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度,切实提高村民的垃圾分类意识,改变原有的垃圾投放习惯;xx镇要通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式,努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围;xx镇要通过强化对业务骨干和现场督导员的培训,建立一支高素质的保洁员和督导员队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。
(四)强化考核激励。强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入xx对xx镇今后年度工作目标责任制考核体系。具体见《xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)》
附件xx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)
附件
xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)
为进一步强化农村生活垃圾分类监督考核,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化,切实提升农村环境质量,助推美丽乡村建设,根据《xx农村生活垃圾分类工作实施意见》的要求,结合xx实际,特制定本考核细则。
一、考核范围
xx所有生活垃圾分类实施村,以生活垃圾分类为主,兼顾环境卫生和公共设施长效管理。
二、考核内容
(一)组织管理健全。xx镇、各建制村成立农村生活垃圾分类工作组织领导机构,配备管理人员,完善工作台账。制定镇、村两级监督、检查和考核制度,定期开展专项治理活动。xx镇每年要设立专项工作经费及考核奖励资金,确保农村生活垃圾分类工作顺利开展。
(二)宣传发动到位。各建制村分别组织召开村两委、党员、村民代表、女户主等四个层面垃圾分类工作动员会,发放倡议书、指导手册等宣传用品,确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展宣传教育活动,营造工作氛围。
(三)分类收运规范。配套垃圾分类收运设施,户设分类垃圾筒,村设分类垃圾车,乡镇(街道)设有垃圾分拣场所,确保正常使用。农户按“两分法”做好垃圾分类工作,收运员装运垃圾前,做好二次分拣工作,确保垃圾严格分类、日产日清。
(四)统一分拣到位。xx镇各村负责将分类垃圾运至中转站,垃圾转运要求分类清运,密封清运,并在中转站安排专人按照“四分法”进行再次分拣,并设置有害垃圾、可回收垃圾堆放点。
(五)村容环境整洁。做好农户门口垃圾收集点、村内道路、村内生活垃圾投放容器集中摆放处以及其他公共场所周边卫生保洁,防止垃圾清运过程中抛洒滴漏,确保农村环境干净、整洁、有序。
(六)公共设施完好。确保农户垃圾分类容器整洁,无破损;村内生活垃圾投放容器清洁,无破损;垃圾分类清运车辆车况良好,整洁干净,实行全封闭管理,定期清理、灭虫及灭菌,保持卫生整洁。
三、考核形式
由农村生活垃圾分类工作领导小组办公室每月对xx镇进行检查,随机查看20%的生活垃圾垃圾分类实施村(不少于2个),并结合平时暗访情况,得出xx镇当年农村垃圾分类工作考核分,作为当年各类营运维修、奖励、经费补助的依据。
街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案
各行政村:
为进一步深化省“千村示范、万村整治”工程,扎实推进我街道生活垃圾分类处理工作,巩固和深化美丽乡村建设成果,实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。根据《关于印发xx县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案的通知》文件精神,结合我街道实际,制定本方案。
一、工作目标
xx年实现xx等xx个行政村农村生活垃圾分类处理全覆盖,做好分类宣传引导,完善垃圾分类基础设施建设,不断建立完善经费筹集、日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、工作步骤
(一)宣传发动阶段(xx月中旬至xx月中旬)。制定街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案,成立工作领导小组。召开实施村动员大会,统一思想认识。组织实施村联村干部、村主要干部及保洁员等外出实地考察参观生活垃圾分类先进村,学习先进经验和做法。组织垃圾分类宣讲组进村宣讲,开展垃圾分类培训指导,分发《农村生活垃圾分类指导手册》,公共宣传栏张贴宣传海报,确保垃圾分类工作家喻户晓,营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各村成立相应工作领导小组,制定村工作实施办法,召开好宣传动员大会,安排好宣督人员。
(二)组织实施阶段(xx月中旬至xx月中旬)。由各村组织实施垃圾分类工作,联村干部、村干部、党员和村民代表要充分发挥作用,按照垃圾分类的要求,全力推动各项措施落实。各村在实施过程中,要结合实际改进工作方法,确保垃圾分类工作顺利推进。
(三)考核及巩固提高阶段(xx月中旬起)。街道垃圾分类工作领导小组办公室对当年度农村生活垃圾分类工作开展考核,将垃圾分类工作列入对村年度工作考核。各村应针对农户制定相应奖罚措施。
三、工作内容
(一)规范垃圾分类。根据上级要求和农村实际情况,生活垃圾处理实行两次四分法:即先由农户将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”进行初分,“可腐烂”垃圾,主要包括骨骼内脏、残枝落叶、果壳、菜梗菜叶、果皮、剩菜剩饭等;“不可腐烂”垃圾,主要包括电子产品、过期药品、废旧电池、废旧灯管、废油漆桶、杀虫剂、玻璃、塑料、金属、牛奶盒、可乐罐、纸张、纺织品、粉尘、烟蒂、尘土、污染纸张、一次性餐具等。再由村垃圾收集员将不可腐烂垃圾再分为可回收、有毒有害和其他垃圾三类。每户一次性免费配送两个垃圾桶(绿色和灰色),其中绿色存放可腐烂垃圾,灰色存放不可腐烂垃圾。
(二)规范垃圾投放。各村应安排专职垃圾收集员定时收集、检查、清运农户分类后垃圾,发现问题的,及时登记并上报村垃圾分类领导小组,由领导小组成员指导纠正不规范行为。
(三)规范设施建设。各村按就近方便原则,合理规划垃圾投放点布局。投放点垃圾亭(棚)、桶应定位设置、摆放整齐,做到无残缺、无破损、封闭性好、外体干净。投放点设施及周边必须整洁、协调、规范,无散落、存留垃圾和污水,不影响村庄卫生和景观环境。除垃圾投放点外,村公共场所也可适当设置垃圾收集容器,分可回收物、不可回收物两类。
(四)规范垃圾处置。按相关规定,建立健全有害垃圾收运处理系统,指定专业单位统一处理,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。根据街道环境功能区划及人口分布等因素,建设一个统一的街道垃圾分类生态处理中心,对“可腐烂”垃圾进行科学处理。
(五)规范制度建设。各村应建立健全农村环境卫生保洁和农村垃圾分类处理长效机制,将垃圾分类写入村规民约。可采取物质奖励方式,引导农户不断提高文明卫生意识,自觉参与垃圾分类处理利用工作,逐步实现村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。垃圾分类工作是从根本上改善环境卫生的一项有效措施,是一项环保工程、民心工程,各村要按照街道垃圾分类工作部署要求,将垃圾分类工作抓好、抓实。
(二)认真组织,高效运作。各村要根据实施方案,落实岗位责任制,层层分解,任务到人,以确保工作扎实有效推进。
(三)强化监管,严格考核。各村要重点做好入户劝导工作及落实生活垃圾弃置点常态化现场监管,按照农村生活垃圾分类要求开展经常性的自查,推动工作顺利开展。
第二篇:2021年某县农村生活垃圾分类工作实施方案(附细则)
2021年某县农村生活垃圾分类工作实施方案(附细则)
农村生活垃圾分类工作是落实xxxx优化环境“八大行动”总体方案的重要内容,是推进美丽xx建设、促进资源有效利用的重要举措,是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进xx农村生活垃圾分类工作,根据《xx市2021年农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神,结合xx实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标,坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标
xx年,xx县xx%以上的建制村(不含规划拆迁村)开展农村生活垃圾分类工作,原则上要把城郊结合部、两路两侧和集镇周边等重点区域,作为先行开展农村生活垃圾分类范围。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、城处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时,进一步加大农村生活垃圾集中处置力度,使农村生活垃圾集中处理率达到xx%以上,力争达到100%。
三、工作要求
(一)因地制宜,合理规划。
为便于管理,节约、集约利用资源,农村可烂垃圾(厨余垃圾)纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置,确保可烂垃圾及时资源化处置;xx镇按照“就近便利、相对集中”的原则,根据建制村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和辐射范围等因素,因地制宜,科学选址,合理规划,设置生活垃圾分拣站(尽量与中转站二合一,选址在乡镇污水管网附近)。xx镇要规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。(二)统一标准,规范分类。
农村生活垃圾的分类,农户源头按可烂垃圾(即厨余垃圾,也称有机垃圾)和不可烂垃圾“两分法”进行分类。xx镇按可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。1.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2.可烂垃圾(厨余垃圾、有机垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物。
(三)分类收集,密封清运。
按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,采取给各户统一配置垃圾分类桶(每户配备xx只xxL分类垃圾桶);各村可按“两分法”按需配备xxL分类垃圾桶,用于分类投放,由村或者镇负责将垃圾分类收运至分拣站(或中转站);xx镇负责对收运至分拣站(或中转站)的垃圾按照“四分法”进行二次分拣,并在分拣站(或中转站)设置可烂垃圾、有害垃圾、可回收垃圾临时存放点;xx镇各村要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。(四)灵活多样,科学处置。
各地要从农村实际出发,因地制宜,对垃圾进行分类科学处置。1.可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或乡镇集中处理点为单位,与废旧品回收公司签订定期收购销售合同,及时回收处置。
2.有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
3.其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式,进行焚烧处理。
4.可烂垃圾(厨余垃圾)处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置。
(五)注重环保,资源利用。
在农村生活垃圾处置过程中,要落实各项环保措施:垃圾分拣过程中产生的污水要纳入排污管网;分拣站(或中转站)暂时不能纳入排污管网的,应设置一个污水储蓄池,并委托具有相应资质的清运处置单位定期处理;可烂垃圾处置后的有机肥,由处置企业负责销售,鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料,还山还田,处置后无法利用的部分,须纳入其他垃圾处理体系进行焚烧或填埋。(六)健全制度,长效管理。
为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行,必须建立健全以下机制和制度:1.建立健全乡镇环卫一体化制度。建立由乡镇政府负责统一管理的环卫一体化工作体系,实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准、清运有规范、处置有场所,探索推行垃圾分类智能化、市场化运作模式。
2.建立三级考核制度。要建立xx、镇、村三级考核制度,即领导小组办公室对xx镇进行考核,xx镇对村进行考核,各村对农户进行检查评比。通过层层考核的方式,层层督促落实。
3.建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。二是建立责任包干制度。通过发挥农村党员、干部带头作用,明确党员、干部分片责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。
四、实施步骤
xx年农村生活垃圾分类工作,按下列四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(xx月xx日前)。
召开xx农村生活垃圾分类工作动员会议,传达精神,部署工作,明确职责,落实责任。xx镇要根据xx里确定目标任务和要求,明确分管领导、联络员,负责日常管理指导工作。(二)全面实施阶段(xx年xx月xx日—xx月xx日)。
xx镇按照分类要求,建立垃圾分类投放、收集、运输体系。xx月xx日前完成垃圾分类桶和分类清运车辆等采购,并配置到位。xx月底前正式开展垃圾分类收运工作。xx月xx日前完成分拣站建设或委托处置单位落实工作,并投入使用;尚未实施垃圾集中处理的村开展垃圾集中处理,达到农村垃圾集中处理率xx%的要求,力争达到100%。(三)巩固提高阶段(xx年xx月xx日—xx月xx日)。
xx镇要在先行开展农村生活垃圾分类工作的区域,加大宣传力度,增强村民分类意识,改变垃圾投放习惯,提高垃圾分类质量,使农村生活垃圾分类工作初见成效;xx领导小组办公室对农村生活垃圾的分类工作建立长效管理机制,加强督促检查力度,对xx镇农村生活垃圾分类工作进行考核验收。五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立xx农村生活垃圾分类工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在建设交通局,负责谋划、统筹、协调、督查xx农村生活垃圾分类工作。xx镇是农村生活垃圾分类工作的责任主体,也应成立相应的工作机构,明确工作任务和工作目标,强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案,形成上下联动推动的工作机制。(二)落实政策保障。
1.资金。xx领导小组办公经费、分类宣传经费及其他工作费用,xx财政予以保障;农村生活垃圾分类实施第一年(包括土建项目、分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目、人员工资等)所需资金按照xx财政和xx镇xx:xx承担;以后每年,农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用、维修费用、人员经费、考核奖励费用、有机(可烂)垃圾处置费用等由xx和xx镇考核得分在90分以上按xx:xx的比例承担,得分在80—90分按xx:xx的比例承担,得分在70—80分按xx:xx的比例承担,得分在70分以下xx不予以支持。
2.采购。根据绍市生活垃圾治理办xx号函精神及政府采购相关规定,参照xx城区生活垃圾分类实施方案,以直接委托形式在供应xx市区的二家单位中选择一家供货商,价格不高于xx市区上限价,垃圾分类设施改造小额工程,按镇级小额工程有关规定组织实施。
(三)加强宣传引导。
要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度,切实提高村民的垃圾分类意识,改变原有的垃圾投放习惯;xx镇要通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式,努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围;xx镇要通过强化对业务骨干和现场督导员的培训,建立一支高素质的保洁员和督导员队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。(四)强化考核激励。
强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入xx对xx镇今后工作目标责任制考核体系。具体见《xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)》附件xx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)
附件
xxxx农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)
为进一步强化农村生活垃圾分类监督考核,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化,切实提升农村环境质量,助推美丽乡村建设,根据《xx农村生活垃圾分类工作实施意见》的要求,结合xx实际,特制定本考核细则。一、考核范围
xx所有生活垃圾分类实施村,以生活垃圾分类为主,兼顾环境卫生和公共设施长效管理。
二、考核内容
(一)组织管理健全。
xx镇、各建制村成立农村生活垃圾分类工作组织领导机构,配备管理人员,完善工作台账。制定镇、村两级监督、检查和考核制度,定期开展专项治理活动。xx镇每年要设立专项工作经费及考核奖励资金,确保农村生活垃圾分类工作顺利开展。(二)宣传发动到位。
各建制村分别组织召开村两委、党员、村民代表、女户主等四个层面垃圾分类工作动员会,发放倡议书、指导手册等宣传用品,确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展宣传教育活动,营造工作氛围。(三)分类收运规范。
配套垃圾分类收运设施,户设分类垃圾筒,村设分类垃圾车,乡镇(街道)设有垃圾分拣场所,确保正常使用。农户按“两分法”做好垃圾分类工作,收运员装运垃圾前,做好二次分拣工作,确保垃圾严格分类、日产日清。(四)统一分拣到位。
xx镇各村负责将分类垃圾运至中转站,垃圾转运要求分类清运,密封清运,并在中转站安排专人按照“四分法”进行再次分拣,并设置有害垃圾、可回收垃圾堆放点。(五)村容环境整洁。
做好农户门口垃圾收集点、村内道路、村内生活垃圾投放容器集中摆放处以及其他公共场所周边卫生保洁,防止垃圾清运过程中抛洒滴漏,确保农村环境干净、整洁、有序。(六)公共设施完好。
确保农户垃圾分类容器整洁,无破损;村内生活垃圾投放容器清洁,无破损;垃圾分类清运车辆车况良好,整洁干净,实行全封闭管理,定期清理、灭虫及灭菌,保持卫生整洁。三、考核形式
由农村生活垃圾分类工作领导小组办公室每月对xx镇进行检查,随机查看20%的生活垃圾垃圾分类实施村(不少于2个),并结合平时暗访情况,得出xx镇当年农村垃圾分类工作考核分,作为当年各类营运维修、奖励、经费补助的依据。
街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案
各行政村:
为进一步深化省“千村示范、万村整治”工程,扎实推进我街道生活垃圾分类处理工作,巩固和深化美丽乡村建设成果,实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。根据《关于印发xx县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案的通知》文件精神,结合我街道实际,制定本方案。
一、工作目标
xx年实现xx等xx个行政村农村生活垃圾分类处理全覆盖,做好分类宣传引导,完善垃圾分类基础设施建设,不断建立完善经费筹集、日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、工作步骤
(一)宣传发动阶段(xx月中旬至xx月中旬)。
制定街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案,成立工作领导小组。召开实施村动员大会,统一思想认识。组织实施村联村干部、村主要干部及保洁员等外出实地考察参观生活垃圾分类先进村,学习先进经验和做法。组织垃圾分类宣讲组进村宣讲,开展垃圾分类培训指导,分发《农村生活垃圾分类指导手册》,公共宣传栏张贴宣传海报,确保垃圾分类工作家喻户晓,营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各村成立相应工作领导小组,制定村工作实施办法,召开好宣传动员大会,安排好宣督人员。(二)组织实施阶段(xx月中旬至xx月中旬)。
由各村组织实施垃圾分类工作,联村干部、村干部、党员和村民代表要充分发挥作用,按照垃圾分类的要求,全力推动各项措施落实。各村在实施过程中,要结合实际改进工作方法,确保垃圾分类工作顺利推进。(三)考核及巩固提高阶段(xx月中旬起)。
街道垃圾分类工作领导小组办公室对当农村生活垃圾分类工作开展考核,将垃圾分类工作列入对村工作考核。各村应针对农户制定相应奖罚措施。三、工作内容
(一)规范垃圾分类。
根据上级要求和农村实际情况,生活垃圾处理实行两次四分法:即先由农户将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”进行初分,“可腐烂”垃圾,主要包括骨骼内脏、残枝落叶、果壳、菜梗菜叶、果皮、剩菜剩饭等;“不可腐烂”垃圾,主要包括电子产品、过期药品、废旧电池、废旧灯管、废油漆桶、杀虫剂、玻璃、塑料、金属、牛奶盒、可乐罐、纸张、纺织品、粉尘、烟蒂、尘土、污染纸张、一次性餐具等。再由村垃圾收集员将不可腐烂垃圾再分为可回收、有毒有害和其他垃圾三类。每户一次性免费配送两个垃圾桶(绿色和灰色),其中绿色存放可腐烂垃圾,灰色存放不可腐烂垃圾。(二)规范垃圾投放。
各村应安排专职垃圾收集员定时收集、检查、清运农户分类后垃圾,发现问题的,及时登记并上报村垃圾分类领导小组,由领导小组成员指导纠正不规范行为。(三)规范设施建设。
各村按就近方便原则,合理规划垃圾投放点布局。投放点垃圾亭(棚)、桶应定位设置、摆放整齐,做到无残缺、无破损、封闭性好、外体干净。投放点设施及周边必须整洁、协调、规范,无散落、存留垃圾和污水,不影响村庄卫生和景观环境。除垃圾投放点外,村公共场所也可适当设置垃圾收集容器,分可回收物、不可回收物两类。(四)规范垃圾处置。
按相关规定,建立健全有害垃圾收运处理系统,指定专业单位统一处理,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。根据街道环境功能区划及人口分布等因素,建设一个统一的街道垃圾分类生态处理中心,对“可腐烂”垃圾进行科学处理。(五)规范制度建设。
各村应建立健全农村环境卫生保洁和农村垃圾分类处理长效机制,将垃圾分类写入村规民约。可采取物质奖励方式,引导农户不断提高文明卫生意识,自觉参与垃圾分类处理利用工作,逐步实现村生活垃圾减量化、资源化、无害化。四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。
垃圾分类工作是从根本上改善环境卫生的一项有效措施,是一项环保工程、民心工程,各村要按照街道垃圾分类工作部署要求,将垃圾分类工作抓好、抓实。(二)认真组织,高效运作。
各村要根据实施方案,落实岗位责任制,层层分解,任务到人,以确保工作扎实有效推进。(三)强化监管,严格考核。
各村要重点做好入户劝导工作及落实生活垃圾弃置点常态化现场监管,按照农村生活垃圾分类要求开展经常性的自查,推动工作顺利开展。第三篇:农村生活垃圾分类减量化工作实施方案
农村生活垃圾分类减量化工作实施方案
为扎实开展我市农村生活垃圾分类收集处理工作,推进落实生活垃圾减量化和资源化处理,全面改善农村环境,根据省、市关于城乡建设品质提升实施方案和农村人居环境整治提升工作要点,制定我市农村生活垃圾分类减量化工作方案,请认真组织实施。
一、工作目标
根据省、市城乡建设品质提升实施方案和农村人居环境整治提升工作要点布置要求,在我市开展农村生活垃圾治理三年提升专项行动的基础上,以XX市XX镇作为我市全镇域落实农村生活垃圾分类减量化的试点镇,以点带面,逐步扩大我市农村生活垃圾分类减量化覆盖面,全面改善农村人居环境。
二、工作步骤
(一)动员部署阶段
1.制定试点工作实施方案(2021年4月)
制定我市农村生活垃圾分类减量化处理试点工作方案,明确目标任务、实施内容、工作步骤及保障措施,落实各单位工作职责。成立以局分管领导为组长,由局办公室、村建站、财务科等科室负责人为成员的市级农村生活垃圾分类减量工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室挂靠市村镇建设站。
2.开展宣传动员工作(2021年4月-6月)
通过多种渠道和方式,广泛宣传农村生活垃圾分类减量化处理、资源化处理的效益,提高群众环保意识。各有关单位应通过各种形式做好垃圾分类的入户宣传、培训指导等工作,积极营造镇、村共同参与的良好氛围。
(二)试点推进阶段
1.垃圾处理设施配备(2021年5月-6月)
试点镇XX镇根据各村住户分布区域合理配置分类垃圾桶,年内根据XX古镇特色配置垃圾桶300组以上,按“可回收物”、“不可回收物”、“厨余垃圾”标准对生活垃圾进行初次分类。各村设置240L的公共分类垃圾桶若干。
2.建立完善清扫、分拣、转运队伍建设(2021年5月-9月)
根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的要求,试点镇XX镇原则上按照各村每500人配备1名垃圾转运人员。乡镇环境卫生整治办公室负责督促指导各村村民对生活垃圾进行分类、卫生保洁、收运垃圾、二次分拣以及阳光垃圾堆肥房的运营维护等。垃圾转运员利用密闭分类转运车定时上门收集,对“湿”垃圾(厨余垃圾)进行检查后运送至沤肥点处理或第三方转运企业运至市级垃圾处理场无害化处理;分拣员对“干”垃圾进行二次分拣,分成可回收垃圾、不可回收垃圾;对可回收垃圾联系物资回收企业回收利用,对不可回收垃圾集中收集后转运至市级垃圾处理站进行无害化处理。
3.建设湿垃圾沤肥点(2021年7月-10月)
XX镇根据行政村人口数量及目前生活垃圾处理状况,在通过第三方转运企业转运的同时,因地制宜建设湿垃圾沤肥点(阳光堆肥房)16处。我市根据XX镇试点经验逐步推广至全市范围进行农村生活湿垃圾处理。
4.建立垃圾分类运行机制(2021年11月-12月)
总结XX镇域农村生活垃圾分类试点经验,定期采集垃圾分类数据,主要包含保洁员人数及待遇,垃圾运转设施设备及经费等相关数据,进行经济效益、社会效益、环保效益分析,总结完善各项制度、措施,探索、讨论我市农村生活垃圾治理市场化工作方案。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
市农村生活垃圾分类减量工作领导小组加强指导监督,及时研究解决试点工作推进中存在的问题。(二)落实工作责任。
各有关部门要主动作为,充分发挥各自职能,把农村生活垃圾分类治理工作的入本部门日常工作中,并密切协作,形成工作合力。(三)落实资金保障。
积极争取省、市、县财政分级补助的资金保障,探索农村生活垃圾治理市场化工作机制。按照“谁产生、谁付费”的原则,鼓励向农户适当征收卫生服务费,乡镇予以适当比例进行配套。所收取资金全部将用于农村生活垃圾治理工作,不得挪作他用。(四)加强技术指导。
市农村生活垃圾分类减量化工作领导小组定期组织开展农村生活垃圾分类处理培训指导,重点培训垃圾分类收运、回收利用体系,村庄保洁员职责和工作要求,湿垃圾沤肥点或阳光堆肥房运营管理维护等内容。(五)建立长效机制。
一是建立督查考核机制。
实行“市查乡(镇),乡(镇)查村、村(组)查户”三级联查制度,市农村生活垃圾分类减量化工作领导小组不定时进行检查考核,检查垃圾转运工作情况,建立考核工作台账,作为年终目标考核相关依据。二是建立垃圾分类网格化管理制度。
指导实行村级垃圾网格化管理,由各行政村“挂村领导、村主干”为总负责人,按行政村为单位划定网格单元,各网格单元因地制宜划分若干区块,由村两委为网格区块负责人,分块包干相应区域的垃圾分类工作负责垃圾分类政策宣传、工作指导、巡查监视和考核评比工作。三是建立村民自治自律制度。
鼓励指导将“农村生活垃圾分类减量化处理”纳入村规民约,落实村民理事会监督、农户门前“三包”、村民缴纳卫生服务费等情况,实行村民自我管理、民主监督。四是建立环境卫生评比制度。
指导各乡镇组织村干部、村民代表及有一定威望的老党员、老干部对村民垃圾分类情况进行打分评比,每月评出先进户、促进户,建立环境卫生荣辱榜,促进村民自觉将生活垃圾分类处理。第四篇:农村生活垃圾分类工作的实施方案
农村生活垃圾分类工作的实施方案
一、目标任务
2021年,扩大农村生活垃圾分类试点,党政机关等公共机构及企事业单位率先实行生活垃圾分类,农村生活垃圾分类收集处理能力提升,生活垃圾分类技术标准体系基本建立,农村生活垃圾分类收集覆盖率达100%,实现农村生活垃圾无害化处理率达100%。
二、基本原则
(一)政府主导,依靠群众。
落实办事处主体责任,切实承担农村垃圾治理的职责,做好规划编制、资金投入、设施建设和运行管理等方面工作。发挥群众主动性,尊重群众意愿,明确村民责任和义务,共同改善村容村貌、建设美好家园。(二)齐抓共管,统筹推进。
形成分工明确、高效有力的工作机制,协同推进农村垃圾治理各项工作,保障人力物力财力投入。(三)因地制宜,科学治理。
结合乡村规划,编制布局合理的环卫设施建设规划,纳入街道乡村建设规划和村庄规划成果,科学选择适合本地特点的经济适用、简便易行分类处理模式,有效处置农村生活垃圾,推进农村有机易腐垃圾就地生态处理。三、主要内容
(一)农村生活垃圾分类投放标准
农村生活垃圾的分类,农户源头按湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)“两分法”进行分类。村街道按可回收物、有害垃圾、湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)、干垃圾(其他垃圾)和炉渣建筑垃圾“4+1”分类法进行分类。
1.可回收物
主要包括废纸类、废塑料、废玻璃制品、废金属和废织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。可回收物投入蓝色垃圾桶。
2.有害垃圾
指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。有害垃圾投入红色垃圾收集箱(桶)。
3.湿垃圾
即易腐垃圾、厨余垃圾,指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物。包括食物残渣、菜根、菜叶,动物蹄、角、瓜皮、果屑、蛋壳、鱼鳞、蛋壳、毛发、植物枝干、树叶、杂草、动物尸体、牲畜粪便等废弃物。湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)投入绿色垃圾桶。
4.干垃圾
即其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物,包括卫生纸、纸巾、烟头、海鲜贝壳类等废弃物。干垃圾(其他垃圾)投入灰色垃圾桶。
炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾。不能投入干垃圾(其他垃圾)桶,要单独投放至村委会指定的集中堆放点。集中堆放点要设置标识。
(二)农村生活垃圾分类基本要求
1.农户先按“两分法”即“湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)”进行源头分类,炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾单独投放。
2.农户自行将垃圾分类投放至村分类收集点(分类收集房),其中可回收物投入蓝色垃圾桶,湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)投入绿色垃圾桶,干垃圾(其他垃圾)投入灰色垃圾桶,有害垃圾投入红色垃圾收集箱(桶);或者由村保洁员(或分拣员)负责将垃圾分类收运至村分拣站(分类收集房)。
(三)农村生活垃圾分类处置方式
1.可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或社区集中处理点为单位,与废旧品回收公司合作,及时回收处置。
2.有害垃圾处置。村设立有害垃圾收集箱(点),单独收集存放,集中收运进行统一处置。
3.湿垃圾(易腐垃圾、厨余垃圾)处置。采取机器制肥、太阳能沤肥房、微生物发酵和低温热解等方式进行资源化利用就地处理,或运到指定地点进行焚烧、填埋等无害化处理。
4.干垃圾(其他垃圾)处置。按原有垃圾处理体系和模式,进行焚烧、填埋或资源化处理。
5.沙发、床垫、家具等大件垃圾。实行分流收集,拆解、破碎、分类处理。
6.炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾。以村为单位就地集中处置或进行资源化利用。
(四)设施配备
垃圾分类收集车。统一配置压缩式垃圾收运车,每个垃圾分类收集车放置2-4个240升的垃圾桶,分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立垃圾分类工作领导小组,加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的党建引领,把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容,制定实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标,建立主要负责同志牵头、相关村社区、站所室参与、目标明确、责任清晰的工作机制。(二)保障资金投入。
建立专项资金保障机制,将农村生活垃圾分类费用纳入财政预算。通过“一事一议”收取各村垃圾处理费。同时鼓励社会帮扶、捐资助增农村生活垃圾分类。(三)动员群众参与。
大力开展宣传教育,采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等,激发村民的积极性和主动性。(四)强化考核督导。
农村生活垃圾分类工作纳入全镇综合考核。考核结果列入村社区年终考核。第五篇:镇农村生活垃圾分类工作实施方案
XX镇农村生活垃圾分类工作实施方案
为全面推进我镇生活垃圾分类工作,提升生态文明建设水平,树立生活垃圾全过程分类理念,科学建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化,切实提升农村环境质量,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照新农村建设标准,以贴近实际,标本兼治,重在教育,广泛参与的原则,全面深入推进镇村垃圾分类工作,提高村民参与垃圾分类的知晓率和主动性,完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理休系,促进垃圾分类工作在村域内有效开展,实现生活垃圾源头减量,总量控制。
二、工作目标
全面推进全镇X个村的垃圾分类工作,各村的垃圾分类达标率85%以上,创建X个垃圾分类示范片区。
三、工作措施
(一)明确日标、强化责任
1.加强领导
成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组,由镇长XX担任组长,副镇长XX担任副组长,下设办公室,XX任办公室主任。
2.明确职责
镇生活垃圾分类工作领导小组办公室:牵头抓总,制定镇生活垃圾分类、设施、设置的标准,做好各村垃圾分类指导工作;总结经验,做好相关台账,逐步完善生活垃圾分类工作。
镇外宣办:利用QQ、微信等新媒体和墙绘、海报、报纸等传统形式,开展垃圾分类公益宣传,营造垃圾分类宣传氛围;及时总结镇垃圾分类工作的实践做法,做好镇层垃圾分类的宣传工作。
镇团委:组织镇辖区团组织及志愿者队伍,积极参与生活垃圾分类工作。
镇妇联:组织全镇农村妇女主席培训工作,让各村妇女主席成为垃圾分类指导员、讲解员,并各自组织召开全村农村妇女工作会议,将“垃圾分类、妇女先行”精神传达到位。
3.形成规范
一是建立保洁队员制度。
根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式,各行政村都要配备相应的保洁员和垃圾分拣收集员,明确工作职责和工作要求,确保垃圾分类工作有序进行。保洁员一般按每300人配备1名保洁员,每名保洁员负责责任片区和公共场所的垃圾清扫,分拣收集员负责农户垃圾桶的垃圾分类收集。二是落实网格员联片包户制度。
各村根据实际划分若干网格,每个网格要求网格员深入农户家中进行政策宣传、工作指导,不断引导村民将垃圾分类投放,有效提高分类质量。三是完善分类培训制度。
完善村两委、党员、村民代表、女户主、村老年人五个层面垃圾分类培训;针对不同层面的群体,充分利用多种载体进行培训,普及垃圾分类知识,做到一户不漏、应知应会,确保知晓率100%。(二)加大宣传、营造氛围
广泛开展垃圾分类主题知识宣传,通过丰富多彩的宣传引导,在全镇广泛营造宣传氛围,提高辖区村民对生活垃圾分类的知晓率和参与率。
1.政府主导宣传。坚持政府主导,大力利用报纸、公益广告、墙绘、微信、横幅等渠道,开辟生活垃圾分类宣传专栏和内容,对垃圾分类知识进行宣传。
2.村级属地宣传。各行政村根据本村开展生活垃圾分类的实际情况,制定好各村垃圾分类宣传方案,通过宣传栏、宣传标语、广播、微信、QQ、院坝会等渠道和形式,因地制宜开展好村级生活垃圾分类主题宣传,同时,结合网格员联系农户制度,积极利用上门走访、“党员活动日”等活动载体,把垃圾分类作为重要内容进行讲解宣传,全面促进垃圾分类知识进门进户、入眼入心。
3.群团合力宣传。镇团委、妇联、科教文卫办等群团组织,结合自身职能和工作性质,强化生活垃圾分类理念的贯彻与宣传,多形式、多渠道地开展有关垃圾分类的主题宣传、社会实践和志愿者活动,促进垃圾分类理念在辖区青少年团员、中小学生、农村妇女等群体中扎根和践行。
(三)强化协调,完善保障
1.落实经费保障。安排环境卫生专项资金专门用于农村生活垃圾分类处理终端设施建设和垃圾分拣执行情况的以奖代补。
2.加强设施设备保障。加强分类垃圾桶、垃圾分类收集清运车的采购、配置、日常管护等工作。
3.强化监督考核。落实长效管理措施,加强对生活垃圾分类工作的监督考核,确保垃圾分类工作有效落实。