XX镇农村生活垃圾分类实施方案
为坚持绿水青山就是金山银山理念，按照“源头分类减量、定点投放收集、定期集中转运、末端处理支撑”的思路，从根本上系统治理我县农村生活垃圾，实现农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化全覆盖，切实改善农村人居环境。现根据省、市、县关于农村生活垃圾分类工作的相关文件精神和要求，结合我镇农村实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
农村生活垃圾分类采取“一次四分法”（即：农户一次性从源头将生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类，并分类投放；村级保洁员对村民投放的分类垃圾进行监督）。2022年推动全镇（XX个村）落实农村生活垃圾干湿分类机制，做到垃圾分类“六个有”（即有工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理设备或设施、有资金保障、有减量成效、有现场会总结推广），以户为单位的垃圾分类制度得到落实，可回收、可利用生活垃圾得到高效回收和利用，村庄环境实现干净整洁有序，村民环境保护意识普遍增强。
二、基本原则
（一）因地制宜，合理布局。
各村（居）根据自身实际情况制定切实可行的生活垃圾分类工作实施计划。因地制宜地确定生活拉圾分类类别，科学合理的市置垃圾分类收集点和收集站，选择适用的末端处置方式，合理配备保洁员（分类管理员），整体推进垃圾分类和垃圾减量化资源化处理工作。（二）政府主导，全民参与。
坚持属地管理，分级负责，部门协同，联动推进，做到守土有责、守土尽贵。加强宣传引导，提升全民意识，充分调动社会团体、广大群众参与垃圾分类的积极性，确保垃圾分类工作的正常推进和实施。（三）技术创断，安全运行。
以“适用、先进、安全”为方向，积极探索垃圾分类管理新模式，推进垃圾分类减量化资源化处理技术创新，引进合理成熟的处理技术，包括垃圾分类回收、分散型处理方法和垃圾资源化利用设备，加强分类收运、处理设施运营监管，严格控制分类收集、分类处理过程对环境造成的污染。三、垃圾分类收集及处理要求
（一）垃圾分类标准
农村生活垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1.厨余垃圾：农户厨房中产生的有机垃圾、村庄餐饮店、农户自办宴席等产生的食物垃圾，农村集市、超市产生的蔬菜瓜果、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾，农村家庭废弃的过期食物、中药药渣等。
2.可回收物：废纸类、废塑料类、废玻璃类、废金属物、废织物类、废弃家具、废弃电器电子类、其他可再利用的生活垃圾等。
3.有害垃圾：对人体健康、自然环境造成直接或潜在危害的生活废弃物，如废弃药品及其包装物、废杀虫剂、废荧光灯管、农药瓶及其包装物、电子类危险废物等。
4.其他垃圾：除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活废弃物，如餐巾纸、污损纸张、卫生间废纸（卫生巾、纸尿裤）、废弃小食品包装袋、烟蒂等。
（二）垃圾分类投放
1.户投放：每户家庭应放置分类垃圾容器，分别标注分类类型。村民日常将生活垃圾分进行分类投放到指定容器中。
2.村居主干道投放：按照每150-200米配置一组分类垃圾桶，并分别标注分类类型，以便村民分类投放。
（三）垃圾分类收集
推行“一次四分法”，即农户一次性从源头将生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。可回收物中高价值物品可由村民自行外售，低价值物品可由村民自行送至或由保洁员从村民家中收集送至村里可回收垃圾暂存点。有害垃圾、大件垃圾收集工作可与城区大件垃圾收集共享暂存点资源。镇、村应将有害垃圾，旧家具和旧厨具等大件垃圾分别运至城区有害垃圾暂存点和大件垃圾收集站暂存并统一处理。
（四）垃圾分类处理
1.厨垃圾源头处理。采取村自行处理和乡镇集中处理相结合的方式。村居统一收集厨余垃圾并因地适宜就地处理，或者由村居收集，由乡镇统一转运处置。集中供餐单位的餐厨垃圾由保洁公司收运后运至XX市餐厨垃圾处置场进行处理。
2.可回收物资源化处理。可由村民自行变卖，或设立村级“垃极兑换站点”等“兑换”网点，方便农户变卖或积分兑换。村暂存点内可回收垃圾统一交售村内或镇街上已登记且证照齐全的废品收购企业，进行资源化处理。
3.有害垃圾专业处理。在兑换网点收购，给予农民适当的积分兑换补贴，引导农民自觉收集有害物品，逐步养成环境保护意识。乡镇对辖区村（居）有害垃圾进行定期收集，并按照生态环保部门有关要求运送到有害垃圾处理场统一处理。
4.其他垃圾无害化处理。由村收集、镇转运至垃圾焚烧厂进行无害化处理。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2022年1月-2022年3月）。
各村（居）要开展农村生活垃圾分类摸底调查工作，制定垃圾分类具体实施方案、进度计划及考核办法，组织相关人员前往2021年试点乡镇进行垃圾分类治理考察学习，逐级召开动员大会，全面安排部署垃圾分类相关工作，明确各级目标任务和要求。开展垃圾分类知识宣讲，组织村干部、村民代表及保洁员代表参与学习；印发告知信和指导手册并发放给村民，悬挂宣传标语，村部、广场公共宣传栏张贴垃圾分类海报。（二）全面实施阶段（2022年4月-2022年10月）。
XX镇作为今年全镇域农村垃圾分类试点乡镇，XX个村（居）在6月份之前完成垃圾分类桶、垃圾分类收运车辆采购，收运车辆必须按照可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4种收运体系配备4种不同类别的车辆，统一喷涂规范、清晰的标志和标识，明示所承运的生活垃圾种类，做到标识清晰、分类收运，避免混装。10月份之前完成垃圾分类屋的建设使用，每个村根据实际需要至少配备1座以上分类屋。配备标准垃圾分类投放容器，配置收运车辆。各村（居）要发挥基层党组织和妇女委员会作用，发动党员干部和留守农村妇女干部的带头模范作用，发挥村(居)委会、老协会的作用，按照实施方案要求，全力推进垃圾分类试点乡镇各项工作落实。（三）考核巩固阶段（2022年11月-2022年12月）。
对各村（居）开展垃圾分类工作实施情况进行全面验收，认真总结分析垃圾分类工作成效，梳理存在问题，制定整改措施，进一步完善我镇农村生活垃圾分类工作方案，并将各村（居）垃圾分类工作完成情况列入农村环境卫生年度考核项目。五、保障措施
（一）加强组织领导。
建全乡镇、村居农村生活垃圾分类工作领导小组，统筹协调农村生活垃圾分类工作，及时研究解决生活垃圾分类工作开展过程中存在的问题。各责任单位要建立健全生活垃圾分类工作机制，做到“主要领导亲自抓，分管领导深入抓，专职人员具体抓”，确保垃圾分类工作有序推进，各项工作任务落到实处。（二）明确责任分工。
镇级有关部门负责对各村（居）农村垃圾分类工作开展业务指导，建立日常监督检查考核机制，加强对全县农村生活垃圾工作的督导。村居制定相应的农村生活垃圾分类实施方案，实施方案的内容包括组织机构、职责分工、工作内容、保障指施（含车辆等设施配备、人员配备、资金需求及类源车、各级部门要将生活垃圾分类作为加强农村治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，统筹各部门、各村两委、学校、企业和村民力量，普及分类知识，提高分类意识，引导村民普遍参与。产生生活垃圾的单位、家庭和个人，要依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。（三）建立长效机制。
要建立农村生活垃圾分类工作责任制度和检查、考核制度，制定《农村生活垃圾分类工作检查评分表》，多级联动落实农村生活垃圾分类工作，定期开展生活垃圾分类实施情况检查与考核。要根据当地实际情况建立生活垃圾分类工作奖惩制度，奖惩方式可多样化、应易实施，如采取积分奖励或开设兑换超市等，以此来调动村民生活垃圾分类投放与收集的积极性。（四）保障资金投入。
按照《XX县人民政府办公室关于印发（五）营造良好氛围。
乡镇要指导督促村委会定期开展农村生活垃圾分类的宣传，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，开展多种形式的宣传教育活动，形成良好的氛围。积极发动各级党员干部、妇女儿童等群体，大力宣传农村生活垃圾分类的政策措施、环境效益和典型经验做法。引导村民树立生活垃圾分类人人有责的绿色环保理念，普及生活垃圾分类知识，从身边做起，从点滴做起。
点击咨询