行流镇农村生活垃圾治理实施方案

第一篇：行流镇农村生活垃圾治理实施方案

行流镇农村生活垃圾治理专项行动实施方案

按照区委、政府关于对农村生活垃圾治理工作统一安排部署，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、组织机构

为切实加强我镇农村生活垃圾治理工作的组织领导，特成立行流镇农村生活垃圾治理专项行动领导小组，领导小组办公室设在镇政府规划办，由规划办主任担任办公室主任。

二、工作目标

按照上级要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约和理事会制度、确保有资金投入机制。全镇所有村庄生活垃圾得到有效治理。

三、工作重点

（一）完善垃圾收运处理设施。

围绕农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标要求，积极引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，做到每户有2个桶或筐，一个装可回收利用垃圾，一个装不可回收的固废垃圾，实施生活垃圾源头分类减量。每个村民小组因地制宜配建3—5个垃圾收集箱或垃圾收集池，每个村要按照全镇环境治理垃圾处理设施规范建设标准改造或新建一个大型垃圾收集池，并至少配臵垃圾收集车辆。交通不便的村，可采用卫生填埋方式处理，禁止露天焚烧。各村道路两侧已建的垃圾池要全面进行检修或刷新。

（二）配足清扫保洁队伍。

按照区委区政府要求，每个村民小组至少配备1名保洁员，建立稳定的保洁队伍并有经费保障。配足健全村清扫保洁队伍的同时，要制定和完善并落实保洁制度和考核制度，建立保洁人员花名册和台帐，保持队伍相对稳定。加强对清扫保洁队伍的管理，并在每月底开展一次农村卫生死角大清理专项行动，确保主要道路、沟渠及农房周围无垃圾临时堆放点，村域范围无积存的陈年垃圾。

（三）健全再生资源回收点。

按照农村生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，建设和完善村再生资源回收点。在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作。各村要采取农民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识，多方式向村民普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传，让村民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。

（四）完善村规民约和理事会制度。

要发挥村民自治组织作用，制定和完善村规民约和理事会制度。各村民委员会要和农户签定年度城乡环境综合治理门前三包责任书，因地制宜指导群众适当交纳保洁费，提高村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。确保城乡环境综合治理群众知晓率有显著提高。

四、具体举措

（一）、召开动员大会。各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社干部及村民代表，会议内容为：一是宣传动员到户；二是说明垃圾治理的需要和意义；三是培训村民知道如何对家中的垃圾进行分类处理；四是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员，全体参与的良好氛围。

（二）、强化宣传。将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。每村必须办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、理事会制度、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。

（三）、建好池子。建好垃圾池，保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购买垃圾箱、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。

（四）、集镇治理。做好集镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。

（五）、组织大扫除。在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇20个村189个社全部行动起来，对垃圾堆放点、田边地角、房前屋后等只要有垃圾的地方进行大扫除，务必清除卫生死角。

（六）、资料收集。收齐资料，包括文字资料和图片资料。文字资料即：宣传画、村规民约、理事会制度、垃圾收运设施统计、垃圾收费收支统计、承包人及保结队伍名册、专题会议记录、督查整改记录、环境治理管理制度、卫生保洁管理制度、承包保洁人员管理制度、环境卫生责任制、卫生评比制度等一系列制度。图片资料即：宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。

（七）、加强督察。镇纪委成立专门督察小组，结合当前“忠诚、干净、担当”和“为官不为”活动的开展对各村各单位进行专项检查。各村各单位对治理工作要切实做到有人管、有人查，包组、包户分工明确，办法、措施得力的工作机制。对因工作不力、懈怠疏忽导致验收不合格的单位和个人，镇纪委将一查到底，决不姑息，坚决查处。

行流镇人民政府

2016年1月1日

第二篇：XX镇关于农村生活垃圾治理工作实施方案

XX镇关于农村生活垃圾治理工作实施方案

为进一步改善我镇卫生环境，提高广大村民的生活质量和生活水平，解决我镇垃圾处理问题，促进社会经济持续协调发展，特制定本方案。

一、实施目的通过实施生活垃圾处理的有序管理，努力提升我镇生活垃圾无害处理能力和无害处理水平，清除农村生活垃圾污染而导致疾病传播的隐患，营造卫生整洁，优美舒适的生活环境，倡导文明、科学、健康的生活方式，改变不良的卫生行为和习惯，增强村民环保和卫生意识，提高村民的生活质量和生活水平，树立新形象。

二、基本原则

1.改善民生，保护环境原则，全镇生活垃圾的收运和处

置要围绕改善和提高人居生活环境质量，削弱垃圾污染，保护环境展开，努力构建“镇村统筹，技术合理，能力充足，环保达标”的垃圾处理体系。

2.统一规划，因地制宜原则，按照“适当集中，连片治

理，区域共享”的原则，结合各村（居）人口聚集程度，自然地理条件，垃圾成分和性质等情况，合理选择适合村（居）实际的经济，适用，安全的收集处理方式和技术，因地制宜地建设垃圾处理设施，处理设施布点实行全镇统一规划，统一建设，统一管理。

3.减量化，资源化，无害化原则。镇垃圾收集和处理坚

持减量化，资源化，无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集，分类处置，鼓励垃圾资源再利用。

4.政府主导，公众参与原则，发挥政府的主导作用，建

立完善公众参与机制，鼓励和指导群众及社会力量参与，支持镇村垃圾收运处置工作。

三、工作内容

（一）分类标准

农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾，泥土尘灰，植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、尘土灰、植物枝叶菜置生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废钢、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理，四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物，尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。

（二）处理方式

由保洁员负责规划区内街道垃圾清扫，垃圾收集，并将垃圾运到垃圾中转站进行处理。

集中收集：各村通过村规民约等形式规范村民垃圾收集投放等日常行为，并由蓝海公司聘请保洁员，结合村民居住情况和村建设规划等情况，按照布局合理、方便群众、便于转运的原则安置垃圾箱，垃圾箱的选址要防止因堆放垃圾产生的气味影响周边居民；

就地分拣：保洁员对垃圾池或垃圾箱内未分类垃圾进行分类工作；

综合利用：集中无害化处理，保洁员对垃圾进行分类处理后，按照分类情况进行不同处理，对于可回收的废品垃圾，由保洁员自行收集变卖，对于厨余垃圾、泥土尘灰，植物枝叶等可堆肥垃圾，进行采用生物堆肥的集中处理方式，实现循环利用。

（三）工作步骤

1.调查摸底：组织对各村（居）内垃圾日产量、垃圾

成分和性质、人口分布等实际情况开展摸底调查工作，初步确定垃圾箱位置。

2.宣传动员：制订工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，各村（居）召开村民会议，宣传教育群众广泛参与到解决农村生活垃圾处理工作中来，杜绝出现政府主动、群众旁观的现象。各村（居）要充分发挥优势，创新宣传形式，利用村宣传栏做好垃圾分类等知识宣传，加强村民文明素质培训，宣传教育群众学习文化礼仪知识，改变生活陋习，提升公民综合素质，强化村民的环境意识培训，改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯，提高自觉参与改善自身环境卫生意识。

3.组织实施：每天清理全镇垃圾、每月大扫除，分管领导进行监督检查，全面启动全镇生活垃圾集中收集处理。

4.队伍建设和设备设置：各村根据人口情况，确定村级保洁员人数，并公开选聘村级保洁员，配齐相应的扫把，簸箕，三轮车等卫生保洁设备。

5.条约制定：各村要各级实际情况，制定村规民约，规范村民垃圾收集投放等日常行为，建立保洁员管理制度，实行常态化管理。

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。

为确保我镇垃圾处理工作顺利进行，我镇成立生活垃圾处理领导小组，以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，分管卫生的镇党委组织委员为副组长、各相关单位负责人和村书记为成员，负责组织、协调、督导全镇垃圾处理工作，以上人员任职期间若有变动，由继任者自然递补，不在另行发文。各村（居）和相关部门要高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村垃圾处理工作的各项责任落实到具体个人。

（二）强化宣传，广泛发动。

农村生活垃圾处理工作能彻底改变我镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，是一项造福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会我参与、我支持、我受益。

第三篇：农村生活垃圾治理工作实施方案

根据《__县人民政府办公室关于印发__县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(__府办[20__]__号)文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(2015—20__年的通知》(渝府办发[2015]203号)、《__县人民政府办公室关于印发__县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(__府办[20__]98号)文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

(二)工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

20__年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定20__农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

20__年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

20__年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

(一)目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、__社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

(二)工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

(一)筹备启动阶段(20__年__月至20__年__月)

20__年1月底，按照县上通知要求，成立__县__镇农村生活垃圾治理领导小组，完成__镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20__年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

(二)全面实施阶段(20__年__月至至20__年__月)

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

(三)总结评估阶段(20__年__月至20__年__月)

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

(二)加强经费保障

按照县上要求，县财政从20__年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。

第四篇：推进农村生活垃圾治理实施方案

xx镇整镇推进农村生活垃圾治理实施方案

为深入推进农村环境卫生治理，进一步优化人居条件，营造干净、整洁的生产、生活环境，提高人民群众幸福感和满意度，提升村民生活质量和健康水平。结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标。通过开展农村卫生专项整治工作，庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，助推形成“百姓富、生态美”的和谐美丽新毕节。

（二）阶段目标。到 2018 年，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到初步治理，文明卫生素质得到提升，60％以上的成为“卫生户”。到 2019 年，全面开展农村卫生整治活动，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到有效治理，庭院实行绿化、美化，文明卫生素质得到显著提升，80％以上的成为“卫生户”。到 2020 年，全市农村庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，95％以上的成为“卫生户”，农村环境优美、干净整洁、舒适宜居。

二、工作任务

（一）实施庭院环境卫生治理

1.开展房前屋后清扫活动。落实住户环境责任包干制，各村、组要督促、动员农户清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污，及时清扫 畜禽粪便，保持庭院清洁干净。

2.开展庭院外杂物清理活动。各村、组要开展庭院外杂物清理活动，要督促农户清理院落杂物，修复残旧的墙体，做到 家庭院落物件有序摆放。

3.开展生活垃圾治理活动。镇创卫办要及时启用垃圾中转站，提高垃圾箱清运效率和中转效率，各村、组要开展生活垃圾治理活动，建立长效机制，及时处理生活垃圾，引导村民将 垃圾倒入指定的垃圾池，集中处理。

（二）实施厕所圈舍卫生治理。各村、组要开展厕所卫生和圈舍卫生治理活动，引导农户清理圈舍杂物，规范柴草堆放，搞好圈舍卫生，适时做好消杀工作，减少畜禽疾病发生。同时，镇危改办要加强厕所卫生管理，充分整合涉农资金，支持农户 实施改圈、改厕、改灶“三改”工程，搞好厕所、圈舍卫生管理。

（三）实施农村庭院绿化美化。各村、组要动员农户绿化美化环境，鼓励有条件的农户修建花池、种植花草，对已有的花台杂物杂草进行清理，适时修整花枝树叶，打造环境优美、花果飘 香的卫生庭院。

三、实施步骤 第一阶段：宣传发动阶段（2018 年 4 月 1 日至 2018 年 4 月15日）。各村要及时组织召开动员会，通过新时代农民讲习所、村大喇叭、院坝会议、专题培训等宣传形式，广泛宣传农村卫生专项整治的意义、目标及要求，提高广大村民的卫生意识和环保意识，激发村民参与卫生整治的积极性和主动性。

第二阶段：全面推进阶段（2018 年 4 月 16 日至 2018 年 9 月30日）。镇创卫办要对所辖区域内农村院落环境行认真调查摸底，有针对性地进行指导，及时解决在整治过程中的突出问题，整体推进农村卫生专项整治工作。

第三阶段：检查评估阶段（2018 年 10 月 1 日至 2018 年 11月30 日）。镇创卫办要积极开展“卫生户”“文明户”“环境优美院落”等评选活动，对达到要求的挂牌表彰。要认真开展“回头看”，及时查漏补缺，确保整治效果。

第四阶段：建章立制阶段（2018 年 12 月 1 日至 2018 年 12月31 日）。镇创卫办要积极探索，做好农村卫生专项整治总结，在示范村、示范户开展经验交流活动。建立和完善检查、评比、考核等长效管理机制，切实巩固和推进农村卫生专项整治工作，促进农村卫生专项整治工作常态化、制度化、规范化。

2019 年、2020 年，按常态化推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，各站所股室负责同志、各村支书主任为成员的农村卫生专项整治工作督查领导小组。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制，及时研究推动落实；要整个各方资源，加强农村环境卫生基础设施建设，加大卫生知识宣传、环境卫生整治、文明卫生创建等各项 工作的推进力度，确保农村卫生专项整治取得实效。

（二）提升卫生素养。要将农村居民文明卫生素养的提高纳入新时代农民讲习所讲习内容；团委、教育等部门要加强宣传培训，以“小手拉大手，清洁跟我走”“弯弯腰、伸伸手、美化环境”等校园活动和青年志愿者活动为抓手，努力实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个社会”的目标，引导村民自觉维护环境卫生，形成“人人爱护环境、个个讲究卫生”的良好氛围。妇联要以“妇女姐妹齐上阵，生态家园显身手”等活动为抓手，发挥妇女主导作用，开展“清洁环境·美化家园”等培训活动，传授清洁家园的技巧和知识，有效提高村民文明 卫生素质，逐渐形成文明健康的生活方式。

（三）开展庭院治理。要大力开展环境卫生治理，开展家庭卫生大扫除。通过开展“清洁环境，美化家园”“最美家庭”等活动，搞好庭院绿化、美化、净化；杜绝农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象和家庭室内环境卫生脏、乱问题；实现庭院环境良好、美观舒适，家庭室内物件摆放 整齐、环境卫生干净整洁。

（四）开展评选活动。要开展村民行为规范评比竞赛，促进其行为自觉；要指导开展“卫生户”和“星级文明户”评选活动，各行政村要将农户庭院卫生纳入村规民约，建立“清洁文明户” 评选机制。

（五）建立长效机制。要根据当地具体情况，建立“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理机制，实施农村垃圾无害化处理；各行政村要建立卫生保洁机制，落实院落环境农户包干责任制；要积极探索创新整治机制，形成农村卫生整治新常 态。

（六）强化督查考核。镇考核办要将农村卫生整治工作纳入对村（社区）重点督查内容，切实加强督促检查。创卫办采取月督查、月排名、月通报、考核的方式，对各村农村卫生专项整治工作进行督查评估。

第五篇：农村生活垃圾治理实施方案（xiexiebang推荐）

XXX接受国家农村生活垃圾治理

验收工作实施方案

为全面推进农村生活垃圾治理专项行动，根据中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标要求 1.目标任务

从2015年4月20日开始至6月底，全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动，以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作，基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现全镇14个行政村，1个街道社区，128个村民小组无积存的陈年生活垃圾；公共环境良好，主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点；处理达到卫生化处理水平；使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。建立长效的治理和管理机制。

2.总体要求 认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署，“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，根据《四川省人民政府办公室厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发„2014‟58号）、州城乡环境综合治理领导小组办公室《关于印发接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知》（凉城乡治办„2015‟5 号）、中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知（XX办发„2015‟5号）要求，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全镇90％以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式，巩固已有成效，抓好拓展延伸，力争第一批通过国家验收，为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。

二、实施内容

（一）有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量。各村要建立垃圾收集箱（桶）、垃圾处理池等集中设施，并因地制宜配置收集手推车辆；镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆；边远山区村庄如XX村香房村、XX、XX村、XX村等部分交通不便的村庄，采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，禁止露天焚烧。

根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在5 月底前实现以下目标：

1.每户自备好清扫工具。2.每组确定一个收集点。

3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。4.XXX配置一个垃圾收集转运车。5.现有垃圾房全部进行翻新。

（二）建立配齐保洁队伍。根据《四川省城乡环境综合治理条例》 的有关规定，按照《四川省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求，建立村庄清扫保洁队伍，完善保洁制度和考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员，保持队伍相对稳定。

保洁队伍安排

1.成立XXX农村生活垃圾治理工作领导小组，并落实专人负责监督检查工作，固定安排3名街道清扫保洁员。

2.各村（社区）落实1个卫生管理人员，全镇共16个。3.每组落实一个清扫保洁人员，全镇共134个。各村（社区）及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约，划分职责权限，明确目标任务。

（三）落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村（社区）建设一个再生资源回收点，逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍，加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识；加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。

（四）制定村规民约。各村（社区）要积极发挥村民自治组织作用，制定村规民约，或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式，发动村民参与生活治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提升镇风、村风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（五）资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费，并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村（社区）也要积极筹集垃圾处理费用，可采取村民和村集体承担一定的运行经费，建立“村民适度缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制，专项资金严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作，吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

三、完成时限、进度安排

（一）宣传动员阶段（2015年4月21日—4月25日）本阶段的主要任务是组建机构，责任分工，制订方案，宣传发动口。充分利用会议（动员会必须开到组）、横幅（20幅）、标语（15条）、倡议书（5000张）等多种手段，在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动，使农村生活垃圾处理工作深入人心，从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，积极维护良好的农村卫生的环境。

（二）存量生活垃圾清理阶段（4月26日—5月20日）本阶段各村（社区）对辖区内主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。

（三）垃圾池、点建设完成阶段（5月1日—5月25日）本阶段各村（社区）在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池，再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站，建设完成一个再生资源回收站。

（四）建章立制阶段（5月15日—5月25日）各村（社区）要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度，确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村（社区）可采取多种形式，以“一事一议”为载体，按照“谁产生，谁出钱”的原则，筹措农村垃圾整治经费，多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。对收取的资金要加强监管，做到专款专用，并做好计划。

（五）村、镇验收和迎接县级验收

5月15日至25日各村（社区）对辖区内全部区域的农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，确保不留盲点，不留死角。5月20日至25日，镇党委、政府将组织工作组对各村（社区）农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，对发现的问题各村（社区）要进行及时整改。5月25日起迎接县级验收和接受国家农村生活垃圾治理验收。

四、保障措施

（一）组织保障

为加强对我镇农村生活垃圾治理工作的组织领导，扎实有效地推进农村生活垃圾治理工作，经镇党委、政府研究决定，成立了以镇长为组长，镇党委副书记和镇政府副镇长为副组长，各包村工作组组长为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组。

各村也要成立相应机构，加强领导，明确分工，村支部书记要亲自抓，组织精干人员认真落实，确保工作顺利开展。

XX中学，中心小学和各村小学要加强教育，让广大中小学生从小养成良好生活卫生习惯，不随意乱丢垃圾。适时组织开展环保志愿者活动，协助做好农村生活垃圾治理工作的宣传和推广。

（二）经费保障

1.将全镇配置收集转运车，各村建设垃圾收集池或处理池，镇、村配备的卫生管理人员纳入财政预算。

2.将城乡环境整治资金纳入农村生活垃圾治理工作。3.积极争取县级“挂包帮”部门单位要出资出力，帮扶镇、村建设垃圾处理池，落实管理人员和保洁人员。

4.各村采取适当方式，根据“村规民约”或通过“一事一议”自筹资金共同参与农村生活垃圾治理工作。

5.鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

（三）纪律保障

农村生活垃圾治理工作是城乡环境综合治理的重中之重，由镇党委、政府具体抓落实，各村（社区）各组全力以赴，镇党委、政府将组织工作组对各村（社区）农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收检查，对检查中发现的问题，要限期整改，对农村垃圾治理工作推进不力、效果不明显的，要进行通报批评，对达不到全村（社区）90%以农村生活垃圾得到有效治理和长效治理要求的，要追究相关人员责任。

各村务必于2015 年5 月5 日前将实施细则报XXX农村生活垃圾治理工作领导小组办公室；2015年5 月12日前将收运设施建设情况、保洁队伍落实情况、再生资源回收点规划情况、经费落实情况等报镇整治办，逾期不报给予通报处理，并追究相关人员责任。

五、责任落实

（一）分级负责，层层落实责任

按照“统一领导，分级负责，层层落实责任制”的组织原则，各村（社区）要设立相应的领导机构，由村党支部书记担任领导小组组长，全权负责本村农村生活垃圾治理工作的组织和实施，及时解决治理工作中遇到的困难和问题。各村（社区）要将农村生活垃圾治理工作目标任务分解落实到各小组，并认真督促各组农村生活垃圾治理工作情况，层层落实工作责任。

（二）任务分解，签订责任书

为了保证农村生活垃圾治理工作的顺利进行，由各村农村生活垃圾治理工作领导小组组长、村党支部书记与镇农村生活垃圾治理工作领导小组组长、镇长签订《XXX农村生活垃圾治理工作责任书》。明确领导小组各成员单位职责分工，充分发挥各成员单位的职能作用，各司其职，通力协作，高质量完成农村生活垃圾治理工作任务。要求各村、各成员单位在镇农村生活垃圾治理工作领导小组的统一领导下，按照领导小组办公室的实施方案，明确责任，通力协作，密切配合，共同完成农村生活垃圾治理工作。