乡镇农村生活垃圾治理工作实施方案5篇

第一篇：乡镇农村生活垃圾治理工作实施方案

根据《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（2015—2018年的通知》（渝府办发[2015]203号）、《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

（二）工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

2016年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定2016年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

2016年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

2016年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

2017年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

2018年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

（一）目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；

亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、竹园社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

（二）工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

（一）筹备启动阶段（2016年1月至2016年2月）

2016年1月底，按照县上通知要求，成立奉节县竹园镇农村生活垃圾治理领导小组，完成竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案。2016年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

（二）全面实施阶段（2016年3月至至2018年6月）

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

（三）总结评估阶段（2018年7月至2018年12月）

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

（二）加强经费保障

按照县上要求，县财政从2016年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。

奉节县竹园镇人民政府

2017年3月28日

第二篇：农村生活垃圾治理工作实施方案

农村生活垃圾治理工作实施方案

农村生活垃圾治理网格化管理工作实施方案

镇属各党（总）支部，各村、管理处：

为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整洁、优美、和谐的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。

二、网格划分

一级网格：全镇行政区域；

二级网格：各行政村所辖区域；

三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。

三、网格机构设置及责任分工

（一）镇人民政府为一级网格责任机构

1．机构设置

实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”清洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。

2．工作职责

（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。

（2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。

（3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。

（4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。

（二）各行政村为二级网格责任机构

1．机构设置

村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。

2．职责分工

（1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。

（2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区环境卫生监督责任，发现问题及时通知保洁，并加强对辖区内农村清洁工程保洁员的监督管理。

（3）强化宣传教育。各村（工作片）驻村干部、监督保护员要加强农村生活垃圾治理宣传力度，做好商户、农户“门前三包”、“卫生评比”组织发动工作、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境卫生保护与治理工作。

（三）自然村、村民小组为三级网格责任机构

1．机构设置

三级网格为基础网格，要以自然村、村民小组为单元，结合人员力量，划分出若干个责任小网格，小网格区域内集贸点、农户、道路、河渠等地段全覆盖，无死角。每个小网格推荐一名网格长，网格长由各村民小组长、村民代表或“五老”同志担任。

2．职责分工

（1）划分责任区。三级网格长要认真细致将本级网格划分为若干个责任区域，这些区域即网格化管理的网格点，要落实责任牌，将负责人管理范围、包干农户、联系电话等进行标明。

（2）公益保洁服务。组织热心的老党员、离退休干部、老教师、老战士、老模范等“五老”同志志愿服务队，开展“家门口”公益保洁服务，起到宣传带动作用，切实从自身做起，改善环境卫生。

（3）制定岗位责任制。安排农村生活垃圾治理专门保洁员划分区域开展日常卫生清扫清运工作。明确网格化保洁责任人，落实区域环境卫生整治工作的具体量化要求，达到“六无”标准。

（4）强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高广大农村群众环境卫生意识，杜绝垃圾乱丢、随意处置生活陋习。

四、奖惩制度

镇清洁办负责对全镇实施农村生活垃圾治理网格化监管建设情况进行监督检查、通报，并对落实不到位的网格责任人进行责任追究。

（一）通报批评

有下列情形之一的，对责任单位及相关责任人予以通报批评：

1．网格监管责任划分不细，留有监管死角、盲点或出现监管空白区域的；

2．责任区域农村清洁工程监管责任人、联系领导工作不落实的；

3．对镇农村生活垃圾治理方案规定的工作职责、内容、要求落实不到位的。

（二）责任追究

对两次以上镇级督查通报的仍然未整改到位的网格责任人实施责任倒查和追究。

1．对工作不力，群众意见大的行政村，当年的农村清洁工程补助款不予考虑，同时，在安排新农村建设、农业综合开发、一事一议、小农水、扶贫等各涉农项目时一律不予考虑。

2．对于进展缓慢、管理薄弱的行政村进行通报批评，与项目申报挂钩，主要责任人做出书面检讨。

（三）奖励措施

每对农村生活垃圾治理网格化管理先进的行政村进行表彰和奖励。设立一、二、三等奖各1名，分别给予一定的资金奖励。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各行政村要成立领导小组具体组织实施，重点落实好各责任区党员、村民组长、“五老”同志等监督管理人员和保洁员，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）精心组织，务求实效。各行政村要结合辖区内实际情况进行动员部署，要按照方案要求，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个网格区域保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。

（三）多措并举，形成常态。各行政村要结合实际，把握重点，制定具体实施办法，建立长效化、常态化网格运行管理机制，特别是落实好广大农户“门前三包”“卫生评比”工作责任制，通过“卫生村”“卫生户”的评选、挂牌，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。

第三篇：推进农村生活垃圾治理实施方案

xx镇整镇推进农村生活垃圾治理实施方案

为深入推进农村环境卫生治理，进一步优化人居条件，营造干净、整洁的生产、生活环境，提高人民群众幸福感和满意度，提升村民生活质量和健康水平。结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标。通过开展农村卫生专项整治工作，庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，助推形成“百姓富、生态美”的和谐美丽新毕节。

（二）阶段目标。到 2018 年，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到初步治理，文明卫生素质得到提升，60％以上的成为“卫生户”。到 2019 年，全面开展农村卫生整治活动，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到有效治理，庭院实行绿化、美化，文明卫生素质得到显著提升，80％以上的成为“卫生户”。到 2020 年，全市农村庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，95％以上的成为“卫生户”，农村环境优美、干净整洁、舒适宜居。

二、工作任务

（一）实施庭院环境卫生治理

1.开展房前屋后清扫活动。落实住户环境责任包干制，各村、组要督促、动员农户清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污，及时清扫 畜禽粪便，保持庭院清洁干净。

2.开展庭院外杂物清理活动。各村、组要开展庭院外杂物清理活动，要督促农户清理院落杂物，修复残旧的墙体，做到 家庭院落物件有序摆放。

3.开展生活垃圾治理活动。镇创卫办要及时启用垃圾中转站，提高垃圾箱清运效率和中转效率，各村、组要开展生活垃圾治理活动，建立长效机制，及时处理生活垃圾，引导村民将 垃圾倒入指定的垃圾池，集中处理。

（二）实施厕所圈舍卫生治理。各村、组要开展厕所卫生和圈舍卫生治理活动，引导农户清理圈舍杂物，规范柴草堆放，搞好圈舍卫生，适时做好消杀工作，减少畜禽疾病发生。同时，镇危改办要加强厕所卫生管理，充分整合涉农资金，支持农户 实施改圈、改厕、改灶“三改”工程，搞好厕所、圈舍卫生管理。

（三）实施农村庭院绿化美化。各村、组要动员农户绿化美化环境，鼓励有条件的农户修建花池、种植花草，对已有的花台杂物杂草进行清理，适时修整花枝树叶，打造环境优美、花果飘 香的卫生庭院。

三、实施步骤 第一阶段：宣传发动阶段（2018 年 4 月 1 日至 2018 年 4 月15日）。各村要及时组织召开动员会，通过新时代农民讲习所、村大喇叭、院坝会议、专题培训等宣传形式，广泛宣传农村卫生专项整治的意义、目标及要求，提高广大村民的卫生意识和环保意识，激发村民参与卫生整治的积极性和主动性。

第二阶段：全面推进阶段（2018 年 4 月 16 日至 2018 年 9 月30日）。镇创卫办要对所辖区域内农村院落环境行认真调查摸底，有针对性地进行指导，及时解决在整治过程中的突出问题，整体推进农村卫生专项整治工作。

第三阶段：检查评估阶段（2018 年 10 月 1 日至 2018 年 11月30 日）。镇创卫办要积极开展“卫生户”“文明户”“环境优美院落”等评选活动，对达到要求的挂牌表彰。要认真开展“回头看”，及时查漏补缺，确保整治效果。

第四阶段：建章立制阶段（2018 年 12 月 1 日至 2018 年 12月31 日）。镇创卫办要积极探索，做好农村卫生专项整治总结，在示范村、示范户开展经验交流活动。建立和完善检查、评比、考核等长效管理机制，切实巩固和推进农村卫生专项整治工作，促进农村卫生专项整治工作常态化、制度化、规范化。

2019 年、2020 年，按常态化推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，各站所股室负责同志、各村支书主任为成员的农村卫生专项整治工作督查领导小组。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制，及时研究推动落实；要整个各方资源，加强农村环境卫生基础设施建设，加大卫生知识宣传、环境卫生整治、文明卫生创建等各项 工作的推进力度，确保农村卫生专项整治取得实效。

（二）提升卫生素养。要将农村居民文明卫生素养的提高纳入新时代农民讲习所讲习内容；团委、教育等部门要加强宣传培训，以“小手拉大手，清洁跟我走”“弯弯腰、伸伸手、美化环境”等校园活动和青年志愿者活动为抓手，努力实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个社会”的目标，引导村民自觉维护环境卫生，形成“人人爱护环境、个个讲究卫生”的良好氛围。妇联要以“妇女姐妹齐上阵，生态家园显身手”等活动为抓手，发挥妇女主导作用，开展“清洁环境·美化家园”等培训活动，传授清洁家园的技巧和知识，有效提高村民文明 卫生素质，逐渐形成文明健康的生活方式。

（三）开展庭院治理。要大力开展环境卫生治理，开展家庭卫生大扫除。通过开展“清洁环境，美化家园”“最美家庭”等活动，搞好庭院绿化、美化、净化；杜绝农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象和家庭室内环境卫生脏、乱问题；实现庭院环境良好、美观舒适，家庭室内物件摆放 整齐、环境卫生干净整洁。

（四）开展评选活动。要开展村民行为规范评比竞赛，促进其行为自觉；要指导开展“卫生户”和“星级文明户”评选活动，各行政村要将农户庭院卫生纳入村规民约，建立“清洁文明户” 评选机制。

（五）建立长效机制。要根据当地具体情况，建立“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理机制，实施农村垃圾无害化处理；各行政村要建立卫生保洁机制，落实院落环境农户包干责任制；要积极探索创新整治机制，形成农村卫生整治新常 态。

（六）强化督查考核。镇考核办要将农村卫生整治工作纳入对村（社区）重点督查内容，切实加强督促检查。创卫办采取月督查、月排名、月通报、考核的方式，对各村农村卫生专项整治工作进行督查评估。

第四篇：乡镇农村生活垃圾治理考评办法

灵鹫镇农村生活垃圾治理责任考核制度

一、考核原则

考核坚持实事求是、客观公正、奖惩逗硬的原则，对各村生活垃圾治理进行分类考核排位。

二、考核内容

1、乡部门协助搞好场镇管理；

2、乡部门联系街道、责任区及住户有无白色垃圾、灰尘带、袋装垃圾是否定时投放；

3、环境卫生：乡全域范围内有无积存陈年生活垃圾，主要道路、河道、沟渠及村民房前屋后有无明显生活垃圾；

4、设施设备：农户是否配备旧筐、旧桶、编织袋等自备户用垃圾收集容器，村垃圾坑数量是否满足要求，设施设备是否完好，运行是否良好，垃圾清运车是否配齐；

5、保洁队伍：保洁人员是否配齐，是否履职尽责，是否有统一标识，保洁人员工资是否发放到位；

6、村级是否建有废旧品回收点；

7、村规民约是否健全，是否公示上墙，是否签订门前三包责任书。

三、考核方式

采取明查暗访、问卷调查相结合的方式，实行群众打分，评议，考核小组根据考核的情况对照考核评分进行量化加减分制。

四、评分办法

考核总分100分，其中，明查70分，暗访30分。明查以 每周集中整治为依据，实行现场打分。

考核扣分办法：

1、部门未认真组织参与联系的路段整治活动，每次扣10分；

2、所管路面不干净、路面、绿化带整治未达标，每次扣2分；

3、所管路段有灰尘带，每次扣1分；

4、所管路段有污水直排，每次扣1分；

5、所管路段有乱扔果皮、乱丢乱倒生活垃圾、乱堆乱放建筑垃圾现象，每次扣1分；

6、环卫设施不整洁，每次扣1分；

7、生活垃圾袋，定点定时投放未达要求，每次扣1分；

8、所管辖区主要道路、河道、沟渠及村民房前屋后有积存陈年生活垃圾，每次扣1分；

9、所管辖区内农户未配备旧筐、旧桶、编织袋等自备户用垃圾收集容器，每次扣1分；

10、所管辖区内保洁人员未及时收集收运生活垃圾，每次扣1分；

11、辖区内未建有生活垃圾分类回收点，未对村民进行生活垃圾分类回收知识培训的，每次扣1分；

12、未制定村规民约的，每次扣1分；

13、对生活垃圾治理工作宣传不到位的，每次扣1分。

二〇一五年一月十四日

第五篇：农村生活垃圾治理工作考核办法

景阳乡农村生活垃圾治理工作考核办法 为贯彻落实全国农村生活垃圾治理5年行动精神，切实改善农村生产、生活环境，将我乡建设成为郧西县山区特色新型城乡化示范乡，根据县委、县政府关于加强农村垃圾综合治理工作的意见精神，特制定本考核办法。

一、考核对象及范围

考核对象为各村村委会。

二、考核内容和要求

（一）组织管理。

1.将农村生活垃圾治理工作纳入各村村委会议事重要内容，村“两委”高度重视，有研究、有办法、有制度，落实专人管理，具备条件的村要落实保洁人员。同时将农村生活垃圾治理工作纳入村规民约，教育和引导群众养成爱护环境的良好习惯。

2.各村村委会制定有符合村情实际的农村生活垃圾治理实施办法，组织实施效果较好。

（二）宣传教育。

1.经常采取“村村响”广播、会议、网络、宣传标语等形式，宣传农村生活垃圾治理的有关政策、技术标准和工作要求；在集中居住区、主干道沿线刷写宣传标语；村民知晓率、参与率均为100%。

2.积极宣传农村生活垃圾治理的典型事迹和典型人物；对损害环境的行为及时制止，对当事人进行宣传教育。3.制定农村生活垃圾治理宣传单，发放给每一位村（居）民。

（三）设施管护。

各村村委会要制定相关管护方案，加强对农村生活垃圾清扫、收集、转运、处理等设施设备的日常管护，确保其正常运转。

（四）资金投入及管护。

1.各村（居）委会要按照村规民约的要求，对集中收集处理生活垃圾的对象收取一定的垃圾服务费，尽量做到应收尽收。

2.积极吸纳社会资本投入到农村生活垃圾治理工作中。3.及时公开农村生活垃圾缴费明细等相关内容及治理工作动态，加强资金管理，提高使用效益。

（五）治理效果。

1.农户房前屋后干净整洁，所有不可用的垃圾进行了定点填埋，无白色垃圾和露天粪坑；

2.集镇、居民点责任区内干净整洁，所有生活垃圾进行了集中处理，公共区域和公共设施卫生有专人按时清扫，生活垃圾有专班定期清运；

3.河道沟渠责任区内干净整洁，水面无垃圾漂浮物，沟渠两旁无暴露垃圾，无乱挖、乱占河道现象； 4.公路沿线责任区内干净整洁，公路两侧无积存暴露垃圾，公路路面无占道、乱堆、乱放、乱晒、乱挖等现象。

三、考核方法及结果运用

（一）考核方法。考核工作由乡农村生活垃圾综合治理工作领导小组办公室牵头，组成考核组，每半年进行一次。采取“听、查、看”的考核方式进行，即听取各村村委会工作情况汇报，查阅考核对象工作记录、工作台账和相关档案资料，实地查看现场治理效果。

抽查比例为：集镇及其周边村、县级以上道路，集中居民点抽查50%，沟渠堰塘抽查30%，分户处理的村抽查10%的农户。

（二）考核计分。考核计分实行百分制，具体详见《观音乡农村生活垃圾治理工作考评细则》（附件）。

（三）结果运用。一是考评结果直接与乡政府确定的“以奖代补”经费挂钩，根据考核结果，实行半年一拨付、一年一结算。二是考核结果与各村村委会年终目标考核和文明单位评选挂钩。