第一篇：关于两新组织团建工作的调查与思考
关于非公企业团建工作的调查与思考 五星办事处团委
陈彦焰
企业是市场经济条件下最重要的经济组织，是市场经济的主体，也是共青团的重要工作领域。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和非公有制经济组织的快速发展，大量青年向非公有制经济组织集聚，非公企业领域团员青年成为继学校之后的第二大块共青团工作主阵地。在新的形势下，如何更好更有效地加强和推进非公有制经济组织团建工作，更好地巩固党执政的青年群众基础，是现阶段共青团工作面临的现实问题和重要任务。
一、非公企业团建工作的重要意义
1、做好非公有制企业团建工作，是共青团组织巩固党在非公企业青年群众基础的必然要求。不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，是共青团的根本职责所在。巩固党执政的群众基础，必须把非公有制经济组织团建作为共青团组织建设的重要内容，充分发挥共青团组织的政治优势、组织优势和教育优势，最大限度地把非公有制企业中的广大青年团结、凝集在团组织周围。
2、做好非公有制企业团建工作，是共青团组织服务企业生产发展的关键。着眼非公企业的本质功能，创造性地寻找共青团工作切入点服务企业发展是关键。加强非公企业共青团组织建设并积极开展团的各种活动，有利于企业经济效益、社会效益和人才效益的取得。通过开展“青年文明号”创建等活动，服务企业 的生产、管理、经营、服务，有助于企业在管理、技术等方面的不断进步，促进企业健康发展；通过开展青工思想政治教育，向广大团员青年宣传党的路线、方针、政策，积极开展青年志愿者、爱心助学和丰富多彩的文体娱乐活动，能有力提升企业的软实力，在塑造企业文化、宣传企业形象等方面发挥积极作用；通过开展青工维权、推优、先进典型评选等工作，可以提高广大青年的工作积极性、增强青年的归属感，吸引和留住更多的青年人才，为企业的发展打下坚实的人才基础。
3、做好非公有制企业团建工作，是新形势下共青团自身发展的需要。加强非公企业团的建设，能够进一步扩大团组织对团员青年的有效覆盖，整体推进团的基层组织建设，实现团组织的网络和活动全覆盖，做到哪里有团员青年，哪里就有团的组织和活动；能够加强流动团员管理，减少团员流失，切实增强团员青年的归属感和团员意识；适应新的经济社会发展形势不断加大非公企业团建，能够不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二、当前非公企业团建工作存在的主要问题及原因 以五星办事处为例，该办地处市区近郊，地理位臵优越，近年来大力实施“
”的战略，目前已引进项目
个，2011年全办规模以上工业企业
家，已建立党组织的非公企业
家，非公企业建团数
家。据调查了解，当前在非公有制企业中开展共青团工作存在一定的困难和问题，主要有以下几个方面：
1、团组织不健全。从规模上看，小到几个人的“夫妻店”、创业团队、孵化企业，大到年销售额上亿元的股份制公司，大多数企业只有数量较少的团员青年，且分布面广，难以形成集聚效应，建立企业团组织难度较大。按照团章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。该办非公企业团员青年比较聚集的是规模以上工业企业、金融行业、餐饮服务业等产业，而在养殖业、加工业、广告策划业等产业中团员青年相对比较分散，甚至没有团员，35岁以下的青年微乎其微，符合独立建团条件的很少。已经建立团组织的企业，也存在组织机构不健全、团组织职能定位不明确的问题，团组织班子健全、组织机构设臵合理、团组织能正常发挥作用的不到10%，大多数团支部建团流于形式。
2、团员青年不稳定。从非公企业方面看，该办大部分非公企业发展具有不稳定性，企业采用双向选择和优胜劣汰的灵活用工制度，再加上部分企业重市场轻人才，决定了用工的不稳定。从团员青年方面看，非公企业团员青年的来源主要有外来务工经商、从农村转移出来、刚从学校毕业应聘上岗这三条渠道，这些团员青年的工作单位与其组织关系等往往是分离的，团员青年无法管理的情况时有发生，并且流动性极强。这些问题给团建工作造成了较大障碍。
3、经费难保障。非公有制企业的经营理念是追求最大利润，特别是非公企业“降低生产成本、提高管理效益”的理念，企业管理层的效益“近视”观念，认为共青团工作短期内见不到实际产出效益，而不愿意花钱支持共青团工作。共青团本身又无法创收，没有关于企业共青团工作经费的相关规定或要求，经费落实缺乏机制保障，团干部的待遇无法落实。
4、制度不健全。该办非公企业团组织学习制度、生活制度和工作制度健全的不到30%。部分有制度规定的，也是形同虚设，没有很好的执行。企业团建工作保障机制的落实，更多的是靠企业的“自觉精神”，而没有法律规定的“硬性约束”。企业本身的逐利性和法律规定的不确定性交织重叠，导致企业团建工作的保障根基不牢，差异性、多变性、随意性特征明显。大部分非公企业团建目标不明确，保障机制不完善，没有建立起科学规范的激励评价机制，制约了企业团建工作的创新发展。
5、团组织作用发挥不够。据调查，大多数非公企业团组织找不准团建工作与企业发展的切入点，组织活动内容简单，形式单一，缺乏吸引力和有效性，成效不够明显，致使团组织在企业中的影响力不大。已建立起团组织的非公有制企业，其团组织大多处在挂牌子和搭架子的水平上，既不能在青年员工中传播党和团的重要思想主张，又不能服务企业的生产经营，反而给企业增加负担，使企业主对团组织丧失认同感。同时，企业员工的时间限制决定了团的活动只能以业余、小型、分散形式为主，在很大 程度上限制了非公团建工作的有效性和覆盖面，给团建工作带来了较大阻力。
造成上述问题的原因主要体现在以下几个方面：
一是企业主认识上有误区。能否顺利在非公有制企业中建立团组织，很大因素取决于企业业主的支持与重视。在非公有制企业经营理念中，普遍追求最大利益。通过调研发现，有部分企业主持观望态度，认为团组织建设与企业增效没有太大的关系，普遍存在上级主管部门不要求就不做的思想；有的企业主认为建立团组织会增加经营成本，忙于政务而疏于管理，影响企业发展；有的企业主从团地位考虑，担心其成为支持工人与自己唱“对台戏”的实际推手。还有少数企业主拒绝甚至反对建团，特别是中外合资企业、外资企业、港资企业，认为共青团是政治组织，企业不应带有政治色彩。在这种情况下，即使强行成立团组织也很难开展工作。企业主的认识存在误区，增加了团建工作的难度。
二是企业自身发展有困难。从企业发展阶段来看，绝大部分企业包括规模以上企业处于原始资本积累或者初期发展阶段，“技术”和人力资本要素贡献率低下，核心竞争力低，缺乏有效的激励约束、决策和执行、用人机制，进而对于党团组织建设疲于应付或者是被动接受。企业发展在规模、性质等方面的差异，客观上导致了建团工作的复杂性。
三、加强非公企业团建工作的对策
1、加强团组织自身建设。一是坚持党建带团建。要牢牢把 握党建带团建这一根本原则，将正在开展的创先争优活动作为党建带团建的重要载体，以此为契机，推动党建带团建工作在基层的落实。要积极争取党组织的指导和支持，将团的基层组织建设纳入创先争优活动的工作部署，将党建带团建情况列入创先争优活动内容。紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署，学习借鉴党组织开展创先争优活动的思路和方法，扎扎实实地加强团的基层组织建设，激活团的基层工作。特别是区县级团组织要密切联系上级党组织，充分依托党组织的政治优势和号召力，争取党组织在政策、人才、经费等多方面的支持，真正将团建带起来。二是不断完善团组织体系。具体推进措施，要由易到难、分类推进。在已建立党组织且符合建团条件的非公企业中，要充分借助党建工作成果推动团的组织建设。在尚未建立党组织但符合建团条件的非公企业中，可以采取派驻团建指导员等方式，推动团的组织建设。在适龄青年多但团员少的非公企业中，可以探索先成立青年工作委员会等机构开展工作，再逐步推进团的建设。三是实行条块结合，整体推进，实现团组织的全面覆盖。要按照胡锦涛总书记“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，依托经贸、工商、税务、卫生、劳保等行业主管部门和行业协会,以及青年联合会、人大代表、政协委员的力量,重点面向酒店餐饮、商业服务、旅游企业、工业企业和科技工业园等青年相对集中的行业和区域,推动规模以上非公有制企业的团建工作，营造重视和关心非公团建的氛围。要加强宣传沟通。通过共青团团刊、网站及各种会议的形式，广泛宣传非公企业团的工作，争取企业的理解和支持。要探索和创新团组织建设方式。对规模较大、团员数量较多、团建基础较好的非公企业，独立建立团委（支部）；对条件暂时不具备，可先行建立青年社团、青年协会或青年志愿者服务队等青年组织，确保其能参加到各种团属青年组织中去，待条件成熟后，再建立团组织；对于非公企业比较集中的区域，可尝试采取建立联合企业团工委的建团模式，如旅游局团工委下辖县域内各大旅游景点团组织，工业园团工委下辖园区内非公企业团组织。
2、加强团组织领导班子建设。一是要着力解决人难选的问题。在人选上要争取企业党政领导的支持，选拔党组织和业主器重、在团员青年中威信较高、有工作热情的业务和管理骨干来担任团干部，团组织书记可与企业党组织委员相结合。在形式上尽可能地采用“公推公选”、竞争上岗等民主形式，以增强团员的政治参与和认同感。在班子配备上，尽可能地配齐配强副书记和委员，以适应团干部新陈代谢的需要。领导班子主要成员出缺的，要迅速配齐。对不胜任工作的团组织负责人要及时调整。二是要着力解决人难管的问题。采取岗前见习、定期培训、考察学习、交流观摩和推行团务工作者动态资格认证等方式，加强教育培训，着力提升企业青年人才的能力和水平。坚持业主满意、组织满意、员工满意和社会满意相结合，对非公有制企业团组织工作者的实绩进行量化考核。三是着力解决人难留的问题。加大财政 投入，实行岗位津贴制和专项津贴制，激发共青团工作者干事创业；规定解聘共青团（青年）工作者必须事先征得上级团组织和党组织同意，保障共青团（青年）工作者权益。规模以上企业可实行“基础工资+岗位补贴+绩效工资”结构报酬制，基础工资由招聘企业依法规定，企业适度补贴共青团（青年）岗位津贴，绩效工资同步纳入企业其他绩效考核预算之内，年终考核合格后兑现。
3、探索建立非公企业团建工作机制。一是构建“三级责任”体系，在落实责任上实现突破。要建立“市、县党委领导、职能部门具体指导、企业党组织负责落实”的三级责任体系和工作格局。各级地方党委、部门党组(党委)建立团建工作责任制，要切实把非公有制企业团建纳入党建年度目标管理，层层签订责任书，严格考核奖惩。要建立市、县（区）委组织部门牵头，纪检、统战、工商、税务等执纪执法职能部门参与的非公有制经济组织团建工作联席会议制度，推行定期通报情况、交流工作经验、协调解决问题、推优评先联审等制度，形成上下互动、齐抓共管的工作格局。要加大企业团建检查、考核、奖惩力度，普遍与企业团组织签订团建工作目标责任书，促使各企业团组织变压力为动力，认真搞好年初承诺、定期报告、年底评议等工作。二是加大“三级投入”，在破解经费难题上实现突破。坚持把政策性投入作为保障非公企业团建工作正常开展的关键，加大投入力度，确保工作有经费，活动有阵地。采取“财政拨付+个体私营协会补 助+企业收益留存”的做法，保障企业团组织年人均活动经费不少于100元。三是加强阵地和制度建设，在团建工作规范化上实现突破。要强化阵地建设。通过单独建、联合建、开发建等途径，解决活动场所缺乏的问题，对团员活动室、团员学习室、团员青年之家等实行资源共享。可在工业园区建立非公企业团员青年活动中心，购臵办公设备、电教设备和健身娱乐活动器材，订立党报党刊和团报团刊。要推进团组织制度建设。通过单独建、联合建、挂靠建、园区建、区域建等方式，建立团组织，确保组织覆盖。完善团员发展培养、政治学习、“三会一课”、民主评议、推优入党等制度，加强团员教育管理。建立团务公开、团组织参与企业决策、团员青年示范岗创建等制度，创新团组织发挥作用的途径和方式。
4、强化非公企业团组织作用。一是创新工作载体。通过对企业团组织职能定位的把握，根据各个企业的特点和实际情况，不断创新工作载体，促进团组织作用的发挥。如开展“与党同心、与青年贴心、与企业连心，促和谐发展”为主要内容的“三心一促”主题实践活动，提升团建工作影响力，等。工业园区可开展“共青团员示范园”创建活动，积极推进“团员示范岗”、“团员示范车间”和“团员示范企业”建设。要大力实施“人才工程”，坚持把非公有制企业中30%的团员培养成各类人才、把30%的优秀青年人才培养成党员、把30%的团员优秀人才培养成非公有制企业的技术骨干和管理人员，促进团员素质的整体提升。三是 采取多种活动形式。坚持“业余、小型、多样、务实”的原则，在活动方式上，把集中与分散结合起来，将民主评议、团内组织生活等活动相对集中外，对其他活动应贯彻于日常工作和生产经营之中，采取小型分散、灵活多样的活动方式，以便易为企业主接纳。同时，在活动方法上既要坚持原则，又要讲究策略，把原则性与灵活性结合起来，既要独立自主地开展活动，也要同群团组织活动相结合，拓宽活动渠道。
2011年12月20日
第二篇：“两新”组织团建工作
团支部建立程序
一、建立团支部程序
（一）摸清本单位35岁以下青年情况，确定团员身份，造册登记；
（二）本单位向提出建团申请；
（三）团区委下发批复，同意成立团组织；
（四）挑选团（总）支部组成人员（包括书记等），条件：在企业的表现较好；在青年中有号召力；有组织协调能力；
（五）召开团员大会，选举产生第一届支部委员会；
（六）将本单位 “选举结果报告”上报所在行业战线团组织或镇团委备案。
二、组织设置
（一）团员3人以上可建支部；30人以上可建总支；100人以上，条件具备可建团委；
（二）团的支部委员会一般由3至7人组成。设书记1人，必要时可设副书记1人。其它委员的设立，可根据工作需要和团员人数来决定，一般可设组织委员、宣传委员、生产委员、文体委员、外联委员、学习委员和生活委员。团员人数在7名以下的支部中，可以不设委员会，只需选举支部书记1人，或书记、副书记各1人。由支部书记主持团支部的日常工作。
三、建团联系方式
地址：团委办公室（原南川区粮食局里面）
邮编：408400；
联系人：杨 鹏
电话：71422435；
传真：71422435；
电子信箱：tncqw@163.com
样式1：
关于成立××团（总）支部的请示
共青团重庆市南川区委员会：
我××公司成立于××年，从事××，现有员工××名，其中，青年××名，团员××名。为了切实加强对青年工作的领导，更好地结合本公司青年的工作、学习，引导团员青年积极投身××公司建设事业，特申请成立××团（总）支部。
以上请示妥否，请批示。
××公司（盖章）
×年×月×日
样式2：
青年情况 花 名 册
××团（总）支部（盖章）填表人： 填表时间：20年月日
第三篇：两新团建思考
对加强“两新”组织团建工作的思考
共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党联系青年的重要桥梁和纽带，是党的助手和后备军。在经济社会建设与发展中发挥着生力军和突击队的作用。新经济组织与新社会组织已是社会主义市场经济的重要增长点，如何进一步做好“两新”组织的团建工作，不仅是摆在我们各级团组织面前的重要课题，也是党赋予我们的重要政治使命，更是共青团融入中心、服务大局的时代要求。为此，需要我们进一步加强调查研究，扎扎实实地做好“两新”组织的团建工作。
由于“两新”组织是我们团建工作的新领地，其发展相对滞后、基础比较薄弱。有的尚未建立团组织，建立团组织的其作用发挥比较较弱，部分团员意识淡薄、缺乏活力等实际情况，需要我们加强调查研究，找到切实有效的建设发展之策。把“两新”组织的团建工作落到实处。从实际调查来看，其中存在的主要问题及原因有：一是部分业主认识和重视程度不够。在经济全球化的今天，市场竞争日趋激烈，“两新”组织的业主大多把精力放在如何占领市场、如何获得经营利益最大化、如何在竞争中立于不败之地等方面的考虑，很少能把精力放到团建工作上来，对是否要建立团支部、如何抓好团建等问题，很少考虑，有的几乎不考虑。用他们的话来说：“赢利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，大多数业主没能把团建放在重要位置、摆在议事日程。这就严重影响了团建工作的正常展开。二是部分团员意识、组织观念淡薄。由于“两新”组织中团员青年大多是刚从学校毕业出来务工的，外来打工时间越长，离开原有的团组织时间就越长，团员意识与组织观念也就越淡薄。从调查中发现，有20﹪的团员对自己的团员身份已随时间在淡忘，用他们的话来说：“不提起还真的想不起自己还是团员”。团组织观念也同样被时间淡化了。三是团活动少、缺乏活力，组织作用难以发挥。由于“两新”组织员工团员都是受雇于业主的劳动者，工作强度高、压力大，经常加班加点，没有更多的精力来兼顾其他事情。同时业主除了要求团员做好本职工作外，也很少愿意让团员青年利用更多时间开展相关活动，“两新”组织的团活动普遍缺乏时间、资金的保障，活动形式单
一、内容单调、缺乏活力，在青年员工中的影响力、凝聚力不强，从而降低了团组织在团员青年和群众心目中的地位，影响了组织作用的发挥和团建工作的正常开展。
针对上述情况，我们各级团组织应积极采取有效措施，切实把“两新”组织的团建工作落到实处。一是要进一步提高思想认识和增强团建意识。不仅是各级团组织要提高认识，更重要的是“两新”组织的业主要提高思想认识和增强团建意识，因为团建工作在一定程度上要依赖于业主的认可和支持。没有业主的认可与支持，团建工作就难以开展。所以做好“两新”组织业主的思想工作，是落实团建工作的关键，要使“两新”组织的广大业主充分认识到做好团建工作重要性和有益性，认识到团组织建设是团结团员青年、凝聚力量、发挥先锋模范作用的重要载体，是增强单位活力与生产力的重阵地，也是推动单位生产经营发展的重要保证。从思想上纠正以往存在的“重厂建、轻团建，重经济、轻团建”的偏见和观念，真正认识到做好团建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落实团建工作，把团建工作作为增强单位凝聚力、生产力和竞争力的重要任务来抓。二是要进一步发挥好团员和团组织的作用。“两新”组织的团员要不断增强团员意识和组织观念，团员意识和组织观念是共产团员保持活力、发挥作用的重要前提，只有不断增强团员意识和组织观念，才能真正成为党的助手和后备军，更好地融入中心、服务大局，充分发挥团员的生力军和突击队作用。团组织要以团员青年的思想教育为核心，促进共青团建设和团员青年的健康成长；要以团员青年就业创业为重点，引导和服务团员青年，保障团员青年全面发展。三是要坚持党建带团建，积极扩大团组织和团工作的覆盖面。做到党建与团建同步进入，做到哪里有党建哪里就有团建。对已具备条件的“两新”组织都要抓紧建立团组织，对暂不具备条件的要采取多种方式，积极开展团的工作，全面实现哪里有团员哪里就有团组织，哪里有青年哪里就有团的工作。要积极发展和壮大团员队伍，创新流动团员的管理与服务，要采取灵活多样的方式设置团组织，并积极探索利用网络条件组建团组织，广泛开展团的活动等多种有效形式，扩大共青团的影响力和覆盖面。四是要积极完善“两新”组织的团建工作组织机制。各级团组织要加强对“两新”组织团建工作的帮助指导，形成切实有效的“帮带、孵化、联合、共建”机制，确保团建工作有人抓、有人管、有人带。重点是选优配强“两新”组织的团支部书记和骨干队伍，加强对团建工作的教育培训，不断提高他们的工作能力与素质，注重落实相关待遇，激发他们的积极性与创造性，自觉引导和教育业主全面做好团建工作。五是要进一步增强活力和完善活力的保障机制。要积极开展多载体的团活动，以组织大众型活动，来扩大参与面；以组织文化型活动，扩大知识面；以组织联谊型的活动，扩大交际面。全面提高团员素质，充分增强团组织的活力。要不断加强活动资金投入与保障，建立和完善党团带动、青年团员互动、青年社团促动、文化科技牵动等活力保障机制，使“两新”组织的团建工作始终保持良好的活力。六是要加强对“两新”组织团建工作的考核评比，把“两新”组织团建工作纳入各级团组织的考核范围，明确具体考评办法与内容，对考核中成绩突出的要奖励，对考核中发现的不足与问题要指导纠正。通过考核评比，进一步提高“两新”组织的团建工作水平。
第四篇：两新组织团建工作总结
“两新”组织团建工作总结
共青团无棣县委
今年以来，无棣团县委坚持“党建带团建”，以团建创新和工作创新为切入点，大胆探索创新，大力开展“两新”组织团建工作。根据团省、市委关于做好“两新”组织团建工作的文件精神，团县委对“两新”组织团建工作进行了详细的调研部署，各项工作正在有计划的稳步进行。现将近一段时间团建工作汇报如下：
一、具体做法：
针对“两新”组织团建这个全新的领域，团县委通过调查了解、研究对策，下大力气探索“两新”组织团建的好经验、好办法，做了有益的探索和实践。
一是加强领导，落实责任。为进一步推进“两新”组织团建工作的开展，2010年5月团县委下发了《关于进一步做好“两新”组织团建工作的实施意见》，进一步明确了“两新”组织团建工作的指导思想、工作目标、工作基本原则，为“两新”组织团建工作提供了强有力的政策保障。同时对全县“两新”组织团建工作的开展作出了详细的安排部署，并建立了无棣县“两新”组织情况台帐，形成了“两新”组织团建工作的良好氛围。
二是典型引导，健全制度。针对部分“两新”组织经营者和管理者认为建立团组织会占用生产时间，影响企业效益，妨碍企业正常发展的误解和疑虑，我们把近年来在“两新”组织团建工作中取得突出成绩的汇泰投资集团有限公司团委及滨州市华隆生物工程有限公司团委作为示范典型，通过参观树立典型，可以帮助他们提高对团组织特别是“两新”组织团建工作的认识，对提高青工的思想文化素质、劳动技能水平和推动“两新”组织自身发展的重要性和必要性，从而赢得 1
他们对“两新”组织团建工作的认同、理解和支持，进而引导和激励全县“两新”组织团建工作迈向制度化、规范化、科学化。
三是青联支持，扎实推进。积极动员青联委员所在单位率先实施“两新”组织团建工作，按照“先重点后一般、先易后难”的工作步骤和“建立一个巩固一个，巩固一个带动一片”的工作思路扎实推进“两新”组织团建工作。通过采取以上有效措施，为“两新”组织团建做好了积极准备。
在“两新”组织团建工作中我们不断创新机制，找准团的活动与“两新”组织的发展、青年员工的需求的最佳结合点，以活动促活跃，以活跃促发展，力争把团的活动真正融入到“两新”组织生产经营之中，深入到团员青年的工作、学习、生活之中，努力扩大团组织对青年的覆盖面，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。到目前为止，我县共有26家非公有制企业、16家新社会组织建立了团组织，超额完成了今年的团建目标。
二、对团建工作的建议及对策
在新的形势下，要做好“两新”组织团建工作，我们必须始终坚持党建带团建，以创新的精神和发展的观点，灵活设置团的组织，创新团的工作方式，切实发挥团组织的作用，从而增强“两新”组织团建的吸引力、凝聚力和战斗力。
一是主动切入，加强监管。“两新”组织团建工作必须主动切入，争取党组织的重视和支持，紧紧依靠党建带团建。当前，各级党组织把 “两新”组织党建工作摆在十分突出的位置，这为我们开展团建工作营造了很好的氛围。我们要抓住这个契机，团建工作纳入到党建工作的目标任务和整体格局之中，做到同步安排部署，同步检查落实。
二是创新模式，扩大覆盖。努力扩大“两新”组织团建覆盖面是当前团建工作的首要任务。我们要坚持“成熟一个，建立一个”、“建
立一个、巩固一个”、“巩固一个、提高一个”的原则，采用“灵活设置、重点突破、分类指导”的建团方法，因势利导，积极探索独立建团、园区建团、依托建团等多种建团模式，实现纵横交错的网络式立体覆盖，并加强分类指导、分类推行、增强组织设置工作的实效性和针对性。
三是服务大局，促进工作。团组织应紧扣“两新”组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务经济发展的有机结合中来发挥作用，来全面推进团的工作。结合“两新”组织实际，做好青年员工的思想政治工作；紧紧围绕“两新”组织的经营发展中心，充分发挥青年员工的生力军作用；紧紧围绕“两新”组织文化建设，丰富青年精神文化需求；应切实维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务。
第五篇：两新组织团建经验材料
两新组织团建经验材料
近年来，xx团区委在团市委和区委的领导下，深入实践科学发展观，紧紧依托但不依靠“党建带团建”，在43家或有或无党组织的“两新”组织中建立了团组织，今年，已在4家“两新”组织中建立了团组织。通过多年的工作实践，对“两新”组织团建工作进行了一些有益的推进和探索，做到了以促进社会事业健康快速发展和服务青年成才为根本目的，以加大“两新”组织团建工作力度和探索新型团的工作运行机制为重点，以“传统+创新”的模式，有计划的、创造性的开展各项工作，使“两新”组织团建工作能够始终贴近青年、服务青年、教育青年、凝聚青年，推进“两新”组织团建工作顺利开展。
一、近年两新组织团建工作总体情况及主要做法
1、从机制入手，建立工作保障。为进一步扩大团组织的覆盖面，我们将“两新”组织团建工作纳入了工作计划安排部署，将成立“两新”组织团组织工作列入主要工作目标，制定下发了具体的工作方案，明确了“两新”组织团建工作的任务和职责，加大了推进力度，为建团工作提供了强有力的支持。成立了由团区委主要领导牵头，团区委组织部长和部分基层团委负责人组成的“两新”组织建团工作领导小组，定期召开会议听取“两新”组织工作汇报，对团建工作提出指导意见。
2、从组织入手，建立团建网络。结合区党建网络工程建设，依托党建带团建，从组织部门拿到了一手“两新”组织党建材料。通过各“两新”组织的党组织，我们从“两新”组织中的中高层管理人员入手，了解他们对于共青团工作的看法、意见和建议，以及目前新经济组织中青年群体的特点、优点和存在的问题，经过充分的调查研究，切实地提高“两新”组织的建团率，促进了我区新经济组织的健康发展。为理顺“两新”组织团的隶属关系，团区委进行了积极的探索，主要做法有以下三种：一是属地管理，挂靠在企业所在地区管理，如**誉衡药业有限公司团支部挂靠利民开发区团委，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部挂靠xx街道团工委。二是归口管理，如明达集团团支部挂靠区中小企业局团委。三是条线管理，党支部挂靠在哪里，团支部就挂靠在哪里，如黑龙江省移动通讯总公司xx分公司团总支挂靠区直机关工委团委。
3、从产业入手，创新农村“两新”组织团建的设置和领导方式。我区是个农业大区，农村团组织的设置方式和领导方式是团组织发挥作用的重要前提。在新农村建设中，农村“两新”组织要适应农村产业化、市场化和城镇化发展的需要，就必须着力创新农村“两新”组织团建的设置方式和领导方式。随着我区农业产业化步伐的加快，把“团支部建在产业上”是我区农村基层团组织建设与农村经济发展的有效连接点，团区委积极引导农村基层团组织和团干部带领农民组建经济合作组织。建立无公害农副产品联合开发协会团支部、小罗水稻协会团支部等11家农村经济合作组织团组织。村级团组织切实转变职能，逐渐把农村基层团组织的职能任务由管理型引导到服务型上来。
4、从队伍入手，增强战斗力。“两新”组织中团组织机构是否健全有力，团干部素质的高低起着重要作用，因此在团干部选配和团干部队伍建设上，团委在党组织的统一领导下，积极探索与“两新”组织发展相适应的团干部管理制度，把善于联系广大团员青年的青年党员和优秀团员选拔到团的工作岗位上来，为团干部“后继有人”作好准备，使团干部队伍富有朝气又具底气。明达集团、凯程集团等在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员、优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。把一批思想过硬，责任心强，勇于开拓，善于协调的优秀青年推上“两新”组织中团支部书记的岗位。同时，团区委还把“两新”组织团干部纳入区团委的培训计划，经常组织他们开展业务和理论学习，为他们进一步开拓“两新”组织团的工作打下坚实的理论基础。
5、从活动入手，增强凝聚力。团区委努力探索适合“两新”组织实际情况的团建工作有效方式，较好地处理了开展活动与维护企业正常经营、生产秩序的关系。具体做法有两条：一是集中与分散相结合，脱产与业余相结合。活动一般以业余为主，活动时能集中则集中，不宜集中则以小型、分散为主。如明达集团团支部紧紧围绕占员工40%的外来员工开展工作，在业余时间积极组织处来员工开展小型多样的活动，关心他们的学习、生活与工作。二是紧贴青年的实际需求。如凯程集团团委在开展每一次活动前，都主动听取团员、青年的意见和建议，力求活动吸引更多的团员、青年，有效提高了团活动对团员青年的吸引力。实践证明，这些新型的活动方式和有效的工作方法，适应“两新”组织的特点，贴近实际，能形成较好的工作效果。为解决大龄青年的婚恋问题，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部举办了xx区首届“相约梦巴黎”大型相亲晚会，受到广大群众的认可。三是引导“两新”组织积极参与扶贫帮困活动。团区委切实加强对“两新”组织的思想教育引导，把思想教育工作做细做实，引导企业在自身发展壮大的同时，不忘回报社会。在每年的捐资助学行动中，很多企业都拿出一定的资金帮助家庭贫困、成绩优异的大学生继续学业，在每年的扶贫助困活动中，明达集团、誉衡药业等企业倾情慰问贫困百姓，为维护社会稳定，促进经济发展做出了突出贡献。
6、从服务青年入手，建立“青年就业创业见习基地”。为帮助青年积累工作经验，提高就业创业能力，团区委在明达集团、双来热力公司、誉衡药业、凯程集团有限公司等四家企业建立了“青年就业创业见习基地”，为即将就业的大学生提供了80个就业岗位，开展了为期三个月的见习活动。通过此项工作的开展，使青年积累了工作经验，提高了就业创业能力，为企业搭建了一个选人用人的平台，缓解了社会的就业压力。
二、“两新”组织团建工作中存在的问题
1、团组织覆盖面还不够广。虽然调查发现，“两新”组织建团还存在空白点，主要集中在无上级主管单位、国有资产不占控制地位或无国有资产的“两新”组织中，特别是集中于外商独资企业、私营企业和无专职人员、规模较小的民办社会组织中。
2、团的作用、影响不平衡。在一些已建立党组织的“两新”组织中，团的工作作用和影响发挥较好；而在一些没有党组织的“两新”组织中，即使建立了团的组织，团的活动不正常，对青年缺乏实际影响力的现象也十分突出。
3、企业管理机制不够健全。首先，许多企业对团工作的领导和管理没有严格执行有关规定，导致团的组织机构处于不稳定状态，对团干部队伍的建设不重视，部分团干部年龄偏大。其次，团干部兼职过多，分散了精力。再次，部分企业负责人对团组织成立本身是欢迎的，但由于之前有些部门在企业中设立了相应的机构后，客观上也为企业带来了一些负担，企业负责人对此存有疑虑，也影响了团组织的设立。
三、我区“两新”组织团建工作的打算
我们将以已建立党组织的“两新”组织和企业活动比较活跃的“两新”组织为重点建团对象，采取直管、挂靠、属地管理等多种建团方式相结合的办法，争取在建有党组织的“两新”组织中建立团组织，我们的主要做法有以下几点：
1、加大宣传力度，营造“两新”组织团建工作良好氛围。对于“两新”组织，特别是一个企业来说，产品质量与销售两个环节是企业生存和发展的关键，针对部分业主不重视团建工作的状况，我们的工作应该主要和这两个环节挂钩，才能提高“两新”组织业主们对团工作的重视。同时，我们要把一些团的工作开展得好的企业作为示范点，以点带面来促进“两新”组织团建工作的发展。
2、积极探索创新，扩大团建工作的外延。“两新”组织团员青年具有流动性强的特点，我们应该跳出“就团论团”的组织模式，大胆解放思想，调整团的组织设置，构建新的组织形式。在团的组织设置上，我们要按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，有利于团组织整体系统功能体现的原则，动态地设置团组织，建立流动团员管理档案，通过行业建团、协会建团、基地建团等途径，走企企联建、村企联建、校企联建的路子，促进团工作的开展。
3、有效服务青年，增强团组织吸引力。做好服务青年的工作，必须坚定不移地做到以下两点：一是要做好青年的思想政治工作。要深入了解青少年的思想现状和价值取向，坚定不移地以科学的理论教育和武装青年，以爱国主义精神激励青年，以奉献进取精神引导青年，帮助青年树立正确的人生观、价值观。二是针对青年的需求，以务实的态度服务青年。要围绕青年成长服务，不断加强跨世纪青年人才工程的建设，为青年的成长成才创造良好的社会环境和舆论环境；要为青年的进步服务，完善“推优”机制，加大“推优”力度，从政治、思想、学习、工作、生活等各个方面帮助优秀青年不断进步；要围绕青年就业服务，帮助青年树立正确的就业观念，主动寻找能发挥自身特长的劳动岗位，为青年的就业、再就业提供技术培训、信息咨询、法律保护等服务。
4、立足创新创效，让团的工作推动经济发展。团组织要认真研究各“两新”组织的特点，积极探索符合现代企业生产经营和现代青工特点的创新创效活动运行机制，有针对性地开展“当创新能手、做营销专家”主题活动和“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）等群众性技术革新活动，为企业改革创新，增产增效出谋划策。广泛开展争创“青年文明号”活动，扩大企业影响，提高企业知名度。通过这些活动的开展，既可提高企业团员青年的工作热情，活跃“两新”组织团的工作，拓展团工作的活动空间，又能增强“两新”组织业主对团建工作的理解与支持，更好地促进“两新”组织团建工作的开展。
我区的“两新”组织团建工作虽然取得了一定的的突破，但这与我区“两新”组织的发展规模、团员青年的需求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将把“两新”组织团建工作作为团的工作的一个重要的增长点、不断摸索经验、坚持务实创新、推动我区团建工作再上新台阶。
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