2018年广州公务员考试申论技巧：申论材料阅读原则

第一篇：2018年广州公务员考试申论技巧：申论材料阅读原则

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2018年广州公务员考试申论技巧：申论材料阅读原则

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一、关键词原则

一般而言，文章都会有一些表示上下句关系的词语，这些词语往往对应试者分析段落、理解全文会有很大的帮助。而关键词主要有两大类：

1.表示逻辑关系的关键词

这一类关键词表示的是上下句之间的逻辑关系，如：首先，其次，最后;一方面，另一方面;第一，第二;总而言之，更重要的是，此外;等等。这些关键词中，有些表明的是几个要点，有的表明的是突出重点，有的是总起，有的是总结。在速读的过程中，可将这些关键词勾划除了，从而在精读的时候可以有选择性的跳读。

2.表示其他关系的关联词

在阅读材料的过程中，关联词出现的地方，往往是关键信息出现的地方。比如：“虽然„„但是„„”表明转折关系，“但是”后的信息即为作者想要陈述的关键信息：“不仅„„而且„„”表明递进关系，“而且”后的信息即为作者想要陈述的关键信息。其他还有表示因果关系、并列关系等。在速读过程中，可将这些关联词勾划出来，从而在精读的时候更容易找准关键信息，从而更容易把握段落之间的逻辑关系，更加节省时间。

二、观点性原则

阅读申论材料时要着力把握其基本观点，因为观点就是主旨。把握住这些词语，有助于把握材料的主旨。这些词主要有：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、强调、指出、认为等等、材料中的观点主要有如下三类：

1.政府权威部门的观点是我们制定和验证对策的依据。

2.学者的观点需要经过辩证的分析，根据材料所提供的现象、数据等于学者的观点是否一致，该一致或不一致所反映出的内容等方面进行辩证分析。

3.老百姓的观点即民意，需要从中把握其需求。老百姓的观点有时是矛盾的，在把握矛盾主要方面的同时，需要注意不能忽略矛盾次要方面反映出的一些其他问题和需求。

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三、高频词原则

申论的特殊性决定了申论考试的材料往往会涉及到事件或者问题的表象、本质、解决措施等，也会有一些词或同义近义词高频率的出现。这些词的出现，往往有助于应试者搜索相

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关信息。这些词主要有：根源、危害、法律法规、监督、落实、教育、经验教训、透析等。在速读的过程中，勾划出这些高频词，为概括分析做准备，同时还可以为解题或写作提供定位和参考作用。

四、关键句原则

申论材料中通常有一两个提示文章段落大意或是提示文章中心、主旨、观点、态度的句子，我们称之为关键句。一般而言，一段文字都要讲究起承转合，所有60%左右的材料都能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。首句常常引出争端材料的问题，而尾句通常是对材料所述的内容起一个总结概括的作用。在略读的时候，可对关键句进行勾化和标记，并加以精读。

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第二篇：公务员申论技巧

一、了解申论文章的特点(四大特点)：

1、申论文章(vs)高考议论文;

高考：要求思维发散，可以从原因、意义、作用，怎么解决等多个角度写议论;

申论：绝大多数是要求写“怎么解决”。

因此，无论题目怎么变化，都要掌握申论文章是对策性文章，要从解决问题角度出发着手。

2、小题的对策和申论文章中的对策如何区别?是否重复?

方法1：从解决角度写文章(解决并非完全只指对策和措施，还包括原则、理念、思路);

例如：第2题，就如何建设生态文明提出几点对策(完善法规、加强制度建设、加强监管、宣传教育)第3题，申论，核心主题仍然是解决如何建设生态文明(树立人与自然和谐发展的理念;建设“环境友好型、资源节约型”社会;走科技创新之路。)

方法2：交叉结合(原则和具体措施结合)

建设生态文明，首先人与自然要和谐发展;其次，要建设“两型”社会;最后，网上生态文明法律法规。

方法3：小角度写法。

例如：生态文明建设关键在转变观念

首先，政府要转变观念;

其次，企业要转变观念;

最后，全社会要转变观念。

方法4：翻版。最无奈的方法。

文章的分论点 = 第二题的对策。

例如：第二题中，加强制度建设，重在怎么办?操作性。申论题中应为：为什么 + 怎么办+ 意义。先说明当前的缺陷，不良影响，所以应该加强。

3、小角度是否偏题?

偏题?a.主题是什么?(生态文明。生态文明建设重在转变观念并没有偏题。)

b.有没有违背题目(文不对题)?写生态文明就是生态文明，不要随意拔高到科学发展观、服务型政府等。

4、写文章时，如何把握自己的主观应用。

①一种，完全依据材料写文章：一类卷;

②结合材料，结合主观：也可以做到一类卷。

问题需结合材料，解决思路、对策可以结合自己主观，但是这样做是不智的，高风险。强调：结合材料、落到实处。

二、如何写文章：

(一)文章的题目：

1、立意的要求：

社会认知能力、问题的基本判断、材料的主旨、主观相一致。仔细审题，确保不偏题。

2、拟题的基本原则：

①题目即论点;

②题目要明确，但不要求创新;

③题目的结构：主题词+核心思想;主题词+重要意义;最差也要体现主题词。

举例说明：不好的题目——节约型社会之我见，小议、浅谈……，不能直接体现观点。

历届考题：命脉、蓝图、人与自然(命题作文的话，当然不会限定你的观点)。

口号、标准不适合作为标题，因为没有主题词：节约一点点，幸福你我他;你节我约，社会和谐;从我做起，人人做起。

勉强还行的例子：建设生态文明，促进社会和谐;把生态文明放在重要位置;

不错的例子：建设生态文明，关键在政府;建设生态文明——从完善法律谈起;建设生态文明，关键在政策执行;生态文明建设制度先行;生态文明亟需领导重视;建设人与自然和谐相处的生态文明。

3、题目的命题要求：

①以a为题目;

②以a为副标题;

③围绕a这一主题(一般在题目中要包含这一主题词);

④自拟题目。

4、题目的书写要求：

①第一行空四格写标题，副标题一般从主标题下第三个字开始写;

②第二行空两格起正文;

③题目务必简练、想法缩到一行以内，实在不行，采用主副标题的形式。

④题目一般不写逗号，用空格代替，可以有顿号(让世界少一分冷漠□多一份阳光)。

⑤如果没有要求自拟副标题，一般不写。

(二)文章的论点及分论点的支撑：

禁电举措有悖执政新理念：

分论点：禁电有悖民主执政新理念;禁电有悖科学执政新理念;禁电有悖依法执政新理念。

禁电举措得不偿失：

首先，禁电损害了中低收入群体利益;其次，禁电阻碍了电动车产业的发展;第三，禁电不利于节约型交通的构建;第四，禁电有悖于形成上下统一的法律体系。

完善社会救助 促进社会和谐

首先，完善法律法规;

其次，健全社会救助体制;

再次，加强对社会救助资金的监管;

最后，加强宣传教育(或加大投入)。

社会救助重在制度建设：

首先，社会救助要加强低保制度建设;

其次，要加强专项制度建设;

(1)教育;(2)司法;(3)医疗。

第三，社会救助，要加强互助制度建设。

(三)论证结构：

1、申论最常用的论证结构：

总体来讲：提出问题——分析问题——解决问题。

提出问题：第一段;

分析问题：二段(基本分析作为第二段<原因、影响、意义等>;换不同层面分析，在某种高度分析，强调重要性作为第三段);

解决问题：三到四段。(首先;其次;再次。)

例如：

政府作为不能一禁了之：

第一段：电动车好，好，好，但是部分地方政府却出台规范性文件禁止，给百姓生活带来不便。

第二段：这种政府作为损害了中低收入者的利益，妨碍了电动自行车产业的发展，不利于环保型交通工具的推广，不利于法律体系的统一协调。

第三段：结合构建服务性政府来谈，这种做法是不应当的。

第四段：首先，完善法律法规(主要解释如何完善法律法规);

第五段：其次，建立新的标准;

第六段：最后，加强监管;

第七段：总结，结尾。

2、并列式：

第一段：提出问题;

第二段：简要分析;

第三段：a1分论点(厚重：加入分析、操作、意义和作用);

第四段：a2分论点;

第五段：a3分论点;

第六段：结论、结尾。

3、递进式(对比)。

a→b→c，c最接近中心论点。

例如：经济发展离不开环境文化发展

第一段：提出问题(矛盾);

第二段：总体上简要分析;

第三段：经济发展离不开环境发展;

第四段：经济发展离不开文化发展;

第五段：总体上来讲，离不开环境文化的共同发展。

第六段：简单总结观点且结尾。

灵活是关键。

(四)分论点的论证：

例如：

(1)首先，加强低保制度建设。(200-300字)

① 描述现状(重点来描述问题1-2句);

② 分析影响、危害(直接—基本面1-2句、间接—理论面2-3句);

③ 政府的作为——切实措施解决。(2-4句)

④ 意义、作用：1-2句。

(2)首先，加强低保制度建设：

① 强调低保制度建设的重要意义;2句

② 如何加强低保制度建设;4句

③ 作用意义。1句

(五)开头(大开头的概念)：

1、结构：

第一种：辩证性提出;分析相关因素;从某个高度来论述重要性。

第二种：辩证性提出;简要分析。

2、辩证性的把握：两点论和重点论。

3、分析：原因/意义/影响。

目的：铺垫→点题。

4、注意 点题。

5、注意 语言要简练。

例子：社会救助关键在制度

社会救助关乎社会成员的基本生存权利，是现代社会保障制度的重要组成部分，是社会保障实现的最低目标。但目前我国的社会救助方面却存在着发展不平衡、救助水平低、体系不健全等问题。(结合材料，辩证性分析。)这一问题已成为制约我国经济社会快速发展的瓶颈。

社会救助的问题虽与法律法规、人口、资源、经济发展水平等密切相关，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、医疗等专项制度不健全，互助救助未启动，这一切要求我们发挥制度的稳定性与刚性优势，完善各项制度，促进社会救助快速发展。

(六)结尾

基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性

例子：社会救助，关键在制度。

社会救助关乎着广大中低收入群体的切身利益，是社会保障的基石。所以我们必须完善低保、专项、互助等制度，促进社会救助快速发展，推动社会保障全面实现，为小康社会的发展奠定重要基础，促进社会的和谐永续发展。

(七)语言

总结：

① 好好地消化吸收;

② 申论书仔细读;

③ 练习写30篇申论文章;

④ 记忆、背诵标准表述;

⑤ 阅读、分析热点。

第三篇：2018广州公务员考试申论试题答案解析

2018广州公务员考试申论试题答案解析

【问题】

请以“回乡”为主题，自拟题目，写一篇议论文，谈谈对乡村振兴战略的认识。要求：

1、根据给定资料，可不拘泥于给定资料。

2、观点明确，论证充分。

3、不必提供对策。

4、不要大段摘抄材料。【写作思路】

本题是自由命题，但要求“以‘回乡’为话题”“谈谈对乡村振兴战略的认识”，通读材料可以发现，本文有两个立意的角度。一方面，材料中数次强调“人才”，可以从人才出发，谈谈人才对于乡村振兴的重要性;另一方面，可以从宏观角度，将“回乡”看作一个发展过程中的重新审视，将发展重点重新集中到乡村，强调乡村振兴的作用。

资料一摘抄了十九大报告关于乡村振兴战略的原文，可以看到我国正多措并举助力乡村振兴;资料二摘抄了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，体现出乡村的重要地位;资料三指出我国目前存在城乡二元结构的问题，并列举了近年出台的多项缩小城乡差距的政策;资料四通过数据指出青年流失使乡村年龄结构失衡，进而分析出人才流失导致社会深层伦理和文化根基被破坏;资料五通过欧美国家发展的经验，指出乡村有生产、生态、生活价值，能够疏解“城市病”;资料六用一个例子体现乡村振兴政策扶持能够帮助村民提升收入;资料七用J县出台政策扶持电商创业吸引人才返乡创业的例子，表达出乡村振兴能够吸引人才的观点;资料八通过举例和分析，强调青年是振兴乡村的重要力量;资料九则提出，解决要素流动问题是解决乡村发展问题的关键;资料十指出，乡村振兴需要让返乡者有“路”可走;资料十一强调要因地制宜改善环境，建设美丽乡村，开发生态潜力;资料十二指出，要解决乡村贫困问题，必须拔除精神“穷根”。

材料中多次提到人才，并有“乡村振兴，最终旨归是‘人’”的表述，可以从人才回乡对乡村振兴的重要性进行一轮，也可以将吸引人才作为乡村振兴的作用之一来论述。

【参考例文】

回望根本 振兴乡村

《汉书》有言，“农，天下之大本也”，历览中华历史，农业、农村、农民都是国家稳定发展之基。商鞅“废井田，开阡陌”，成就了秦国的强大;枣祗首倡实施的“屯田制”，让曹操“征伐四方，无运粮之劳”;毛泽东提出“农村包围城市”，带领全国人民走向解放。而面对如今乡村发展困局，唯有回望根本，振兴乡村，共谋富强。

乡村是国家发展之基，乡村振兴方能国家富强。自改革开放以来，国家经济水平突飞猛

进，城市建设日新月异，然而在城镇化进程不断推进的背景下，乡村发展却渐渐失去了应有的活力。中华民族经历数千年历史，无论朝代如何更迭，农业都是各项产业的基础。毛泽东同志曾经说过，农业生产是我们经济建设的第一位。农业以其物质生产，为城市提供生产资料;以其绿色的生产环境，改善了生态条件;以其宁静安逸的生活条件，为城市居民提供了另一种栖身之所。农业为国家经济发展，带来了深厚的物质基础。因此，要以生产重振物质基础，自生态挖掘发展潜力，用情怀振兴乡村。

乡村是城市的延伸，乡村振兴能够疏解城市压力。在城市日益壮大的过程中，诸多“城市病”也渐渐凸显，诸如交通拥堵、教育医疗资源紧张等问题开始成为很多城市居民难以回避的困扰。乡村既是城市的基础，又是城市的延续，在一些发达国家中，已经出现“逆城市化”现象，由于城市的资源紧张、功能弱化，乡村反而渐渐受到人们的青睐。在我国发展进程中，一些大城市也渐渐产生了不同程度的压力，但由于我国乡村基础设施等条件的落后，无法承担疏解城市压力的职能。因此，应多措并举，振兴乡村，形成乡村疏解城市压力、城市反哺乡村的良性循环。

乡村是精神文明建设的关键环节，乡村振兴方能继承文化传统。从古至今，乡村往往以淳朴的民风、和睦的人伦关系赢得赞誉，然而这种传统却渐渐濒临失传。在城镇化的进程中，无数来自农村的人才作出了突出贡献，但农村却也因此产生了一些负面的影响，除却无人劳作的困窘外，农村的伦理文化根基也受到了侵蚀。一些传统文化因人才流失而“后继无人”，原本互助和睦、诚信友善的风气渐渐被拜金主义、利己主义等扭曲的价值观所取代。很多传统文化中愚昧、落后的思想和陈规陋习大行其道，成为困扰农村经济发展的重要精神因素。因此，唯有重振乡村，吸引人才，方能在唤醒人民的文化自觉的同时，拔除乡村精神“穷根”。乡村发展缺少人才，振兴乡村方能产生吸引力。人才是一切事业的基础，我国乡村面临的很多问题，究其根本，就在于人才的流失。乡村因青壮年人才的流失，人员构成区域老龄化，缺少劳动力，也缺少开放、科学的精神思想。物质的匮乏和精神的愚昧致使很多偏远乡村面临“扶不起来”的困境。目前，很多地方政府开始相应十九大号召，通过创建服务平台等方式和各种扶持政策，开发乡村资源，吸引人才，鼓励创业，盘活了当地经济发展。人才是乡村经济发展、文化传承的重要生力军，而乡村振兴战略，可以吸引人才回乡创业就业，为乡村发展带来源源不断的发展活力。

所谓社稷，社为土神，稷为谷神。国家发展的根基，就在于这片土地、这片谷物、这群农民。乡村在国家发展进程中，为城市提供了大量支持，而今，我国正处于“两个一百年”的历史交汇期，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。振兴乡村，激发活力，将助力我国行稳致远，实现中华民族的伟大复兴。

第四篇：申论考试技巧

申论考试的评分标准及失分分析

一、申论考试评分标准◆

1.一般而言,如果以20分为满分,概括材料主要内容或主要问题的评分标准大体如下:

2.一般而言，申论考试提出对策的分值在35分左右，这其中主要的量分标准大致如下：

3.申论的文章部分占了申论考试的主要分值，所以对于此部分的评分标准要全面把握。

1、二、申论考试失分原因分析◆

纵观七年国家机关公务员考试和地方公务员考试，申论考试分数普遍较低。分析申论考

试分数低的原因有：

1.对申论考试性质、目的、题型、形式没有正确理解

2.没有总结、积累、掌握正确的思维、解题方法

3.对政策热点、改革难点、社会焦点关注、记忆不够

4.答题方法不当

不会读资料或对资料读得不精、不透；对资料总结、概括不准；对新出现的题型，不能

运用所学的知识随机应变；对议论文、评论文、应用文格式掌握不够；答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力。

5.教材、复习资料影响

申论作为一门新兴学科，尚处于探索、发育阶段，对这门新兴学科的研究基本上是空白，解题规律及模式尚未形成，申论考试题材具有很强的时事性、时效性。市面上出版的部

分辅导教材、模拟题内容比较抽象、陈旧，举的例子也都前几年的，线索也是围绕三段

式展开的；对申论解题思维方法介绍很少，教材、模拟题内容可操作性差。由于教材、模拟题的原因，给同学们学习带来了障碍，想学习思维方法无处可学，想模拟新题型找

不到复习的资料。

6.平时缺乏必要的训练

有的考生写作基本功“不够硬”，表现在不能够准确地理解材料；或者社会生活经验不

足，写作思路放不开。这主要是平时很少有意识地进行这方面的训练所致。

7.忽视对给定材料的阅读

有的考生对申论考试答题的“四个环节”把握不好。在第一步阅读给定材料时舍不得花

时间，匆匆读完材料，重要词句、段落、中心还没弄清，就急于下笔。阅读所花时间远

低于题中所建议时间（约40分钟）。我们反复强调，只有读懂了材料，才能顺利进行写

作，阅读材料是关键的一步。由于没有读出材料的内在含义，理解片面，导致了整个申

论答题质量不高。

8.逻辑思维能力的不足

有的考生在行文中对提出的对策进行论证时，往往出现逻辑混乱、主题不清、重点不突

出等问题。这样，在千字左右的论述中，不能重点论证、言简意赅，而使阅卷老师面对的是一篇主题不明、不知所云的答卷。

从以上分析中我们可以看到，往年的考试结果虽然有一部分考生感觉不是很理想，但是，大部分考生在走出考场后，还是发出同样的感慨：只要认真准备，国家公务员申论考试

其实并不难。我们可以这样说，如果你对公务员考试寄予了很大希望，准备比较充分了，了解了申论测试的具体要求，就不会对申论考试产生畏难情绪，一定能够顺利地通过考试。

2、最后的复习安排以看往年真题为主，尤其是你做错的题目和很有代表性的题目。

3、重点要放在数量关系和判断推理上。言语理解与表达、常识判断、资料分析，到现在基本上没有必要再下功夫了，大局已定，我认为目前最佳方案是练速度。做一两份或者是两三份模拟试卷，掐表锻炼自己的速度。

4、在最后的10多天时间里，再做一套模拟题，全力以赴专心致志的做，但是不要计时，做完题目后再看看自己用了多长时间。

5、抽出点时间看看申论，熟练一下套路，还可以看看《半月谈》《南风窗》这些杂志的主笔文章，近日，抓紧多看看人民日报社论和评论员文章。

一、公务员申论考试，一般说来，围绕三方面，第一，概括中心思想或主要问题。第二，要求对主要问题提出对策。第三，要求就材料中的问题写出一篇申论文章。

关于概括主要内容或主要问题，这个概括，这里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步进行。

第一步，首先概括段意，或者各个小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句

或末句，一般的规律是这样的。

第二步，概括层意，一般说来，临近三五个自然段为一层，它的中心需要把这几段加以提炼，就

能得出。

第三步，概括中心思想，把层意加以合并，变成中心思想。这个合并需要进一步升华才能够得到。

这是概括中心。

第二，提出对策，对策的提出，技巧一：技巧就是一般说来是先找原因再找对策。原因分为表面原因，深层原因和根本原因。找

到了这几方面的原因，相应便提出对策。原因是多元的，对策也是多元的，一般说来，一个原因后面跟着一个对策。另外的技巧，对策有时候集中在这个材料的某一个自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以条例化。这是一个技巧。

技巧二：

1、分为事故类的问题的对策，第一，宣传教育，提高领导和群众的认识或增强对某某问

题的意识。第二，加大惩处力度。第三，建立检查制度。比如在全国建立一次关于某问题的大检查。第四，建立监督体制。第五，建立健全法律法规。一般说来，事故性的问题一般有这样一些对策。

2、还有一般性的问题有哪些对策呢？一般性问题主要涉及以下方面。第一，加大财政投入。第二，解决场地设施。第三，加强队伍建设。第四，引进先进经验。第五，制定出台某种条例。第六，深化体制改革。第七，加强管理。第八，提供服务。第九，政府调控。第十，引进市场机制。第十一，某种技术手段。这些不一定在任何问题上全部都有，但是其中必然有某几项是适合某一个问题的。

6、题目要简短、鲜明，紧扣主题，题目以下，整个建筑，最好分三大部分，第一部分是论点，论点，一段也好，两段也可，是两层意思。第一层是从某个具体问题切入。从材料里的具体事例切入，然后引出中心论点。论点部分最好是简单明快，开门见山。第二部分是论据。论据是论点的根据，这几方面最好分两方面说明。第一方面是讲道理。第二方面是摆事实。讲道理，最好分三层左右。找出三个理由来证明中心论点的正确性。第一个理由，最好从对材料的分析当中找出一个理由。第二个理由，另外找出来了。第三个理由，也是另外找出来的。三个理由，都是讲道理。三段以后，第四段是摆事实。何为摆事实，就是找出一个社会上具有典型意义的实例来证明总的论点。这样写可以，一共四段，也可以不这样写，也可以分三段。每一段都讲一个道理，然后每一段都加一个实例。各位如果能够想到，找到社会上的典型事例更好，如果找不到，我告诉各位一个实用的方法。从材料中直接找出实例，每一个观点，找一个跟它临近的实例，挂上即可，先说道理，再说实例

最后一部分是结论。观点有两层意思，第一层是收拢全篇，比如说综上所述，或者是强调或者是

引申主题，基本上是对论点的进一步引申。第二层是感叹、号召。

7、有的是给领导写一篇现场讲话，有的是写一篇工作建议，有的是要求写一篇报告。

第一，要描述一些主要问题的基本状况，文字应该是比较简略。但是一定要有基本的数字。先是抽

象描述事情的全貌，全貌无外乎两层，主流是好的，但是还有某些问题。列举数字说明一些存在的问题，这样就可以了。第二部分是主要一部分，挖掘产生问题的原因。原因不是单一的，原因是多元的。至少有三五个，五六个这样。这是第二部分。大约占整个文章的五分之二。

第三部分是要对上述原因提出解决的方案和措施。这个部分篇幅大约也是五分之二。

8、如果原因是三四个，这些措施就得五六个，或者七八个。文字量大约有一部分，大体差不多。这一步

是非常关键的。措施一定要具有针对性或可行性。

请各位注意这一点。第四部分是一个结尾。收拢一下，把上面总结一下。用综上所述即可。基本

特点两大块，第一是原因，第二是对策。

调查报告：第一块，概括主要问题，把提供的材料当中，稍加以提炼。指出它的总体状况，一定要数

字。第二部分，是比较主要的一部分。指出产生问题的原因若干。第三部分提出对策，若干。然后做

一个结尾。这些报告，请各位注意一下，它的格式还有一些细节可以看一下参考书就可以了。

但是这十个问题当中，只有几个是最可能考的。

第一个问题，就业问题。就业形势相当严峻，这里请各位关注大学生的就业和下岗职工再就业。第二，资源、能源问题

第三，农民工问题，农民工问题，这个问题比较突出。

第四，市场监管，市场监管问题，监管目前涉及到主要是食品安全，第五，和谐社会，和谐社会的问题第六，人口流动，这个问题相当普遍。第七，耕地危机，主要是官商勾结，不法征地造成的。第八，公共安全。第九，生态环境。这个问题，2000年考过，离现在已有六年，环境问题还相当突出。请各位关注。第十，收入差距过大，这是一个严峻的现实问题

公共基础主要考点：放在行政能力测验里边的常识判断这个题型里面。这里面主要考的是法律常识。法律常识，请各位看一下，公共基础这本书，教材里面的法律部分。

行政能力：在考场上先易后难，先答会的，后做那些拿不准的申论：关键是列提纲，最好是列一个详细提纲，心中有数，然后有条不紊的按照提纲来写作，申论

文章，最好是在下面文字上，在提炼中心思想的时候，或者提炼对策的时候，或者概括主题的时候，在下面画圈，或者是画线，按照你自己的习惯。这样的话，能够加深印象，比较鲜明。有把握的时候，再往卷面上直接写，不要急于写。紧紧抓住材料，利用那里面现成的官方语言，有关政策方面的，有关实际工作的，用那里面的一些常用的话，便可以解决。

一般性的公文，包括报告，包括演说，包括讲话，包括一些机关常委文件，大体路数是两大块。

一：原因。二：对策，一般说来，答题的答案，都在材料当中。材料当中基本上提供了现成的答案，稍加提炼或加工便可。各位，找哪些东西呢？比如说，找原因。常用的词汇，材料当中叫原因如何。直接原因，重要原因。请各位关注这样的词汇。比如说对策，请各位关注以下词汇。办法、必须、做法、方针政策、措施，要如何如何。另外，请各位关注，段的首句和末句，尤其要关注段的首句的主语和谓语。

时事：时事复习重点，一年以内的，从04年11月初到今年考试前，这一年间发生重大的国内外

时事，尤其是国内时事。国内时事，据我看，有这么几方面。国内时事，请各位注意一下热点。第一，和谐社会，这里关注和谐社会的特点。胡锦涛讲到和谐社会有几个特点。第二，政府工作报告。政府工作报告当中提出的今年的工作思路和人民群众和与人民群众切身利益相关的突出问题。第三，台湾问题主要关注连战访问大陆。第四，建设节约型社会。这里关注当前工作重点，节水、节电、节油、节省其他能源等等。

第五，人民币汇率制度改革。第六，中共十六届五中全会，这里面关注六个必须。这是国内。

国际的话，也有几个问题。第一，朝和问题，第四轮六方会谈。这里边注意，这个会谈达成了六点共识。其中最主要的是美朝双方都做出了实质性的让步。第八，以色列撤军。第九，中俄联合军演，这里面联合军演的目的，应对新的威胁和挑战。

第十，上海合作组织第五次元首会晤。第十一，联合国改革，这里边的和谐问题注意四国争当常任理事国。第十二，国际恐怖。

我目前见到一共有12个问题，国内六个，国际六个。

第五篇：申论考试技巧

一、注意对资料的仔细审核。从目前公务员申论考试给定资料来看，有几种模式，一是一段资料说明一个问题或引出一个问题，全部资料构成申论的全都要点。这类申论资料，考生可以从总结每部份资料出发来为自己的作文例出题纲。二是所有资料有共同特点，但着重点不同，如以大学生就业，可能会给你的资料是这样的，第一段资料来说明大学生就业观念的现状。第二段资料来给你表述现在大学生就业困难的现状，用一些数据来说明。第三段资料通过一些片段来说明社会对大学生地位的分析。那么遇到这样的给定资料，我们很简单可以从三方面进行阐述，并分点说明，概括总结就行了。

二、注意紧抓一个要点，切忌全篇大论。从一些低份的申论试卷可以看出，全篇大论的申论作文基本上都是不可能得高分的。一是论述的要点抓不住，二是佐证的资料不合理或不充分，三是论点乱。只要碰到上面几点中的一点，你的申论卷子是无论如何得不到高分的。抓住一点，紧密展开，论述到位。论证明析，这样的一个申论，是不可能得不到高分的。

三、抓住热点并不是好事，抓住要点才是关键。记得有一篇申论作文，给定的资料是外来务工人员的现状，改考生并不和其他考生一样紧围绕现在社会上外来务工人员的热点而展开，而是独立开了一条路，从外来务工人员在外地创业的思路展开，一方面让每天改几百张卷子的老师眼前一亮，同时话题不大，容易展开，显然是得高分的。

申论考试其实并不难，建议大家多看看经验性文章，也许会从别人身上受到更多的启发民。

一、时间分配与控制

申论考试从层级和规模上讲，分国考和地方考试，而国考对于所有地方考试具有纲领性作用，国考经过十多年的探索已经初步形成了较为科学的考查模式，各地省考、较大市的单考以及事业单位招考都在题型和规范上对于国考有不同程度的追随，只是在时间和阅读量上略有不同，规律相同。

国考申论的给定时限时间为150分钟，给定参考阅读时限为40分钟。有过公考经验的同学可能深有感触，申论的作答时间也是比较紧张的，这40分钟是一个上限，属于一种机械划分，也即读完40分钟不再回读材料而是直接作答后文的题目，110分钟的时间是刚好的。但事实上考生在考场上都会不断的回读材料，去找寻材料中的信息点满足作答要求，总体计算起来很多考生的阅读时间都在一小时以上，这便容易导致申论作答时间紧张的问题了。

我们建议各位考生根据自身特点，对与作答时限有比较好的把握。阅读时限控制在25-30分钟，最后一题的写作留足50分钟左右的时间，其余时间分配给小题，根据篇幅各有侧重。因此，上考场前必须要带一块手表，当然某些同学出于行测技巧的考虑带两块手表也是可以的。

考场上不允许提前交卷，这在准考证上都已经写的很清楚了，因此各位考生不必为了追求速度而放弃质量，如果说行测的个别题目由于较难可以放弃，申论的作答过快反而会影响答题质量和审题效果。这是时间分配方面的系统安排。

当然，考生经常会出现时间分配上不妥的情况，也就是说时间安排会出现混乱，这种情况下怎么应对呢？

如果阅读的时间过快，必然会遗漏一些信息点，建议在作答后文题目的时候对重点文段和材料进行二次阅读，尤其是要对关键信息点进行一定的语言和逻辑加工；如果阅读时间过慢，要么是因为对所考主题没有理解，要么是分析过于细腻，这种情况下都要以争取时间为主，后文作答时严格控制每道题的答题时限，根据要求的作答篇幅进行一定的微调，发现要写的内容过多，多半是整合不够造成的，也即同类问题罗列了很多但没有系统整合，这时候要有所取舍。

在写作时，如果时间比较紧张是考生比较头痛的问题，经过我们的多次考场测试，25-30分钟的时间也是可以完成考场作文的，但对绝大多数考生来讲这个时间不能完成。一般考生容易在一些节点上浪费时间，主要是这么几点：

其一，标题。对于自拟题目的作文，很多考生为了追求题目的完美而浪费很多时间思考，这是不必要的。不论从分值还是从区分度来讲，题目做到点题、规范、醒目就可以了，题目多采用动宾搭配的形式，务必做到与文章所讲内容的统一，不能出现文不对题的情况。比如XX年国考是自拟题目的，便有很多拟题方式，副省级以上就可采用“改革经济发展方式 推动经济社会全面发展”，地市以下考生就可采用“调整结构 加快创新 推动新型工业化”或“科学规划 正确引导 实现农业新飞跃”。因此，标题要尽可能切题和点题，多采用动宾搭配的形式，可长可短。

其二，开篇与结尾。开篇是话题的引起，结尾时文章的收束总结，都是阅卷的重点，考生囿于写作功底和对申论的熟悉程度，写作起来一般会比较困难，建议在临考前几天重点训练各个段落首尾句及文章首尾段，不必拘泥于范式，但可对精彩的句式进行适度的模仿训练，比如储备一部分常考话题的领导人名言，或古语格言等，都是有帮助的，这也比较容易使文章显得很精彩，因为精彩是一种美德，优秀是一种习惯。

其三，观点及论证。时间不够用的最主要原因是大部分同学写作之前没有“胸有成竹”的准备，基本是一种“挤牙膏”式的写作，这是由于缺乏文章逻辑思路和没有找出信息点的缘故，考前也要注重这种思路的整理，可以用问句测试自己对问题的了解，比如“民生问题有什么？教育问题主要是哪些问题？怎么解决？然后呢？”，这样一种自问自答式的推理可以帮助自己理清写作思路。

二、阅读技巧与质量

阅读材料是整个申论的核心，后期所有作答都是围绕材料阅读展开的，正是因为很多考生不了解申论考试的特征，才容易出现偏题和偏离材料的现象，失分现象比较严重。因此，要高度重视申论阅读，既要提高阅读速读，还要保证阅读质量。

因为申论考试的形式所限，绝大多数考生对这种长篇累牍的枯燥材料并不敏感，“啃”起来比较生涩，这便要掌握一些个阅读技巧，以提高答题效率。

首先要对申论材料的形式有一定认识，能够做到根据材料选择合适的阅读形式，比如对于描述性材料、背景性材料和统计性材料一般可提高阅读速读，采用跳读、略读甚至闪读等形式，而对于观点性材料、政策性材料则要精读，因为里面包含了与考试主题相关的所有核心内容，甚至语境范围。经过大量练习的很多同学通常会对材料分析极为细腻，信息点相对凌乱，要注意的是，善于归纳整合与加工材料，同一子话题或同一性质的问题等都要进行系统概括，不要只停留于细枝末节而出现“只见树木不见森林”的情况。

其次，要带着问题去读材料，正式开始材料阅读与分析前，用2-3分钟时间对材料和题干进行一个浏览，这样对于要作答的问题基本便清楚了，阅读的时候也能有所侧重，对于重点句子和文段要进行一定的勾勒，只要国考注意事项中没有禁止勾勒题本，那么就要充分利用一切有助于作答的考试形式，尤其是这种很给力的考试。

三、作答规范与卷面

申论试卷也是进入电脑系统统一阅卷的，只不过是手工操作为主而已，因此卷面的美观程度与阅卷的好感度是成正比的，一篇优秀的申论作答不仅是内容翔实、逻辑顺畅、语言规范，还要有干净利索的卷面。这里讲的作答规范包含两方面内容：

其一是语言的规范性。语言的规范性主要是说考生在作答时要注意语序、语句符合语法和日常行文的规范，最好能用相对严整的语言描述同样的含义，杜绝一些口语词汇，比如“垄断行业挣的太多了，其他行业挣的太少了，东部地区比较有钱，西部地区比较贫穷”，这就属于口语表达，应该修改为“垄断行业与其他行业存在较大的收入差距，东西部地区发展差距明显”。还有就是错别字，阅卷中每三个错别字要扣掉一分，扣满为三分，重复出现不再扣分，大家容易忽略这样一些细节，事实上这种错别字出现的频率还挺高，一定程度上影响卷面，如果通篇就不小心写错了或泄漏了一个字，出于卷面整洁的考虑不改也罢，但若出现很多就是个人功底问题了。像“弱势群体”写成“弱视群体”，那意思就变了，成了色盲色弱近视眼这个群体了；像“意见”和“建议”也经常被写错。值得引起高度重视。

其二是卷面的整洁度。有的同学为了考好申论专门就练字，买好钢笔字帖专门训练楷书，当然能静下心来练习字体固然有利于调养身心提高修养，但为了申论考试而去练字便就本末倒置了。但这类同学确实有一点值得赞扬，那就是将合乎规范的作答呈现给阅卷老师，就像看到一个人，他(她)最先吸引你一定是外表特征而不是内涵，所以卷面的整洁程度非常重要，阅卷时速度都是飞快的，表面特征会极大影响考官的真实判断，不要等考完了成绩公布了才去抱怨考试的诸多不公，因为你从卷面上就没有给阅卷人投以尊重。字迹务必规范，语言务必严谨，网络词汇消弭，申论想得低分都很难。

另外，记得带上几根好用的钢笔或签字笔，笔迹不要太重，否则会影响观瞻。手表是必须品，这样方便控制时间，发给大家的草稿纸也要会用，草稿纸可以有效避免卷面错别字或思路混乱等现象，要善于利用草稿纸进行一定的归纳整合与加工，不要留白直到考试结束，如果你是一个自信自爱的人，一定不希望别人以为你在为下次考试做准备吧？

没有冬天的心境，看不到被冰雪包裹着的松树的枝桠。不论是对于公务员考试抑或其他考试，注定这种经历会燃烧着成长的信号，患得患失只会带来更大的损失，徒有期望只会收获更大的失望。毛泽东曾说：“战略易于复制，执行不可复制。”一个满怀理想壮志凌云的人和一个满腹牢骚胸无大志的人可能会在考试中取得相近的成绩，但却一定不会在仕途上取得相同的成就，所以，如果你的战略已然固若金汤，就挥动手里的鞭子，以100分贝的鞭策让自己冲向前方吧，因为山腰不解山顶的风情！(孙彦军)资料分析材料主要来源于各行各业的统计数据和统计报告，其中涉及了大量的统计术语和经济概念，这些术语和概念往往成为考生快速准确和分析资料的重要障碍。中公教育专家就近几年来公务员考试中涉及到的一些常考到的、重要概念进行合理的归类，并从概念、公式等基本入手，结合实例，进行详细的讲解，帮助考生理顺这七大常考概念的解题思路，为XX年国家公务员考试做好充分地准备，信心十足地踏进国考的考场。