项目建设调研借风扬帆好行船[五篇材料]

第一篇：项目建设调研借风扬帆好行船

第5期（总第41期）

中共黄梅县委办公室2010年6月

大路网、大产业、大项目系列调研之三：

借风扬帆好行船

----黄梅县大项目建设调研报告

年初“一带三区”开放开发战略的提出，旨在通过资源大配臵，拉开黄梅大发展的序幕。大发展，始终离不开大项目的支撑；大项目，始终需要我们善借会用争资立项、招商引资这两股东风。盘点过去，东风已与黄梅便，县域内经济社会发展健康有序、后劲很足；还看今朝，“一带三区”战略的号角已经吹响，倚得东风势更狂。几年的积累，万事俱备的我们，能否长使东风入我怀，引得千树万树梨花开？对此，我们进行了专题调研。

一、项目建设取得的主要成效

近年来，我县紧紧围绕“县情资源化、资源项目化、项 1

目产业化、产业集群化”的思路，大力开展大干项目年活动，通过上争资、外引资、内联资，全县项目建设呈现出引资和争资双驱，内资和外资联动的良好格局。主要表现在：

一是项目资金投入空前，发展实力提升。一方面，抢抓国家政策机遇，主动加强与上级部门的沟通，最大限度地争取上级项目扶持。2009年全县向上争取到位项目342个，全口径到位项目资金9.4亿元，过500万元以上项目20个，过千万元以上项目24个；争取4批中央新增投资项目45个，投资规模4.6亿元，其中中央投资补助资金1.68亿元。另一方面，坚持把招商引资作为发展的助推器，2009年我县招商到位项目64个，到位资金9.7亿元，引进亿元项目8个，5000万元以上项目13个，续建项目41个，到位资金10.52亿元。全年在406个项目总计19.1亿元资金的带动下，县域经济展现出蓬勃活力，2009年我县在湖北省县域经济发展排名上升11位。

二是重大项目实现突破，发展战略飞跃。坚持“大项目、大发展”，沿江地区与投资59.7亿元的福建大世界集团合作建设中部商贸物流园，发挥小池等江边乡镇的化工企业优势建设临港产业园；北部山区，老祖寺、四祖寺、五祖寺等禅宗庙宇均已修缮一新，横山旅游公路全线竣工，引进湖北龙凤呈祥有限公司投资15亿元进行五祖寺4A风景区综合开发，投资1.8亿元建设邢绣娘影视度假基地，电视剧《黄梅戏宗

师传奇》火热开拍；中部地区，三大工业园区的规模和内容逐渐扩大和充实，入园企业总计65家，引进投资10亿元的东盟生态产业园、投资2.6亿元的兴荣陶瓷、投资1.5亿元的华信管材，纺织服装、陶瓷、新型建材、农副产品加工等几大产业也渐成形状，大发展的基础已经奠定；沿湖地区，龙感湖国家级自然保护区2009年成功获批，黄梅青虾荣获国家地理标志保护产品。至此，全县无论是山区、丘陵还是湖区、平原地区，都有项目，都有舞台。由此，“一带三区”发展战略在2010年伴随着春雷惊蛰而出。

三是项目领域得到拓宽，发展基础改善。2009年全县在农林水方面争取到位项目 120个，到位资金28022万元；城镇固定资产投资项目21 个，到位资金 5664万元；社会发展和民生项目109 个，到位资金21315 万元；交通项目13 个，到位资金 8019 万元；扶贫项目 6 个，到位资金503万元；财政转移支付及补贴项目 45个，到位资金 9776 万元；科技项目 10 个，到位资金 777万元；工业补助项目 18 个，到位资金1588 万元。争资立项基本实现了全领域、宽覆盖。调研时，我们了解到，特别像农业局去年一年争资立项大大小小项目10余个，多则过千万，少则几十万，实属不易。与此同时，招商引资在以工业类为重点的同时，农业、基础设施、房地产、旅游等类的招商工作也已步入轨道，2009年引进农业类8个，房地产类4个，旅游类2个。工业环保、社会民

生、交通等领域无论是在资金投入还是在项目个数上均较2008年大上升，七大产业均有大企业落户带动，房地产和旅游业为招商新增领域。一批批项目的争取、引进和投产，演绎了黄梅大地的风景，极大地改善了黄梅的发展基础。

四是项目建设速度加快，发展信心增强。通过大力采用“在建项目逼进度、签约项目逼开工、在谈项目逼签约、没有进展逼外出、服务跟进逼主动”的“五逼”工作法，梅邑大地，从山边到湖畔，从城镇到乡村，一个个工地热火朝天，一座座工厂拔地而起，大建设的架势已经拉开。续建项目节奏加快，新上项目周期压缩，节点项目形象早出，项目建设大提速，2009年全县仅招商引资，就当年开工建设项目32个，正式投产25个。全县项目建设已由“星星之火”变为“燎原之势”，跨越发展的信心，奋力赶超的勇气也随之而生，与日俱增。

二、项目建设存在的主要问题及原因分析

近几年的项目建设，在带动黄梅发展，提供发展动力的同时，或多或少地也还存在着一些问题。

1、项目建设主动性不强。部分单位和同志“认识浅”，没有从全县大局的高度考虑问题，缺乏大局观念，没有把争资立项当成使命，对争资立项工作热情不高，劲头不足；没有真正把招商引资当成责任，没有把压力变成工作动力。部分单位和同志“信心低”，认为心中无底事难办，项目争取落

实难，客商引进落户难，害怕跑项目花费的前期费用付之东流，工作中前怕狼、后怕虎，畏缩不前。部分单位和同志“本领慌”，与上级有关部门沟通方法不当、效果不畅，招商没有讲技巧，缺少“自我加压、一包到底”的责任意识，谈来谈去却不了了之。导致在实际工作中，参与招商引资的较多，向上争资立项的较少；突击招商的较多，长期招商的较少，每年招商引资大会后的一段时间是高峰期；全员招商有点“一拥而上”，专业招商有点“按兵不动”；外谈的比较多，引进的比较少。

2、项目建设前期工作不充分。“知己知彼，百战不殆”。目前，我们的项目建设还停留在就项目论项目，撞子打子的阶段。上争项目，国家政策就是风向标，有些单位对国家产业政策不学习，不研究，更不进行项目可行性研究分析，向上跑项目争资金心中无底，存在很大的盲目性和随意性，导致向上申报项目“命中率”不高，该争的份额没有争到位，该争的项目没有争到手。外引项目，只有简单的项目介绍，对黄梅与生俱来的资源、地理、人文特色优势钻研不深、认识不足、视野不宽、包装不美，没有从扩大资源的利用、提高资源开发的科技含量和打造资源开发的市场品牌的角度进行策划。对本地区的经济社会状况、优惠政策、投资成本等了解不清，对客商提出的问题不能做到有问必答，对答如流。

3、项目质效不够高。虽然我县引进落地项目不少，但项

第二篇：远程研修总结：借风行船

远程研修总结：借风行船

今年的远程研修，在从容与淡定的步伐中，慢慢欣赏，仔细聆听，失去了以往的急躁，多了些思考。短短几天的集中研修，激起我们的情，解答我们的惑，逼迫我们成长的压力，也促使我们不停的从他人的字里行间感受不同的景色。在今年的远程研修中，我感受最深、关注最多的就是每一次的课例研究的打磨，从每个主题的从始至终的不放过任何细节的学习，到不同课题间的对比学习，再到备课研讨、课堂实录、评课议课视频的反复学习，使自己进入“磨”得角色。

一、新课标思想上的定位和落实

从学生活动特点对教育的启示，到各个磨课案例的专项学习，课堂教学的新理念，都是以新课程的相关要求为视点，观察课堂中教师与学生的行为方式的规范。只有深刻变化了的课堂，才能承载新课程的企盼，也才能将新课程真真切切地体现、落实到教育教学之中。

二、“磨课”学习中的成长

通过磨课案例的跟进式学习过程中，磨课的问题研究方式和构建，在头脑中逐渐清晰。学习和感悟磨课的过程是煎熬的过程，就像是一个历经播种、劳作至收获的过程；化蛹成蝶，在反复聆听反复阅读和揣摩中，提升自己。用心参与一节优质课反复的调整和修改，纬度设计目的明确，观课量表有利于数据的分析，都让我们深刻的感觉到在磨课的过程中整个团队的力量和智慧，每次呈现在我们面前的是多姿多彩的、立体感的多元化的课堂！

集体远程研修马上进入尾声，但研修已渗透于我们的血液，内化于我们日后的行动。今天，我们心手相牵，架起这份美好的情感，明天走上讲台的我们借研修的东风面对我们的孩子们时再次释放我们的教育情怀！

借风行船——研修精神永远我们同在

面对即将结束的集中远程研修，有几分留恋、有几分不舍更有几分亲情在其中。

远程研修在让我们在新课标的继续学习、内化、感悟，在磨课过程中从反复的咀嚼到初步的模仿，再到集体讨论的探讨，大家都在阐述着自己脑海最真、最本的想法。

感谢研修，让我们领略了专家风采，聆听了同行心声，更给了我们整个团队像家人般共处，互相学习、互相欣赏、互相帮助的机会。家有90岁卧病在床老母的老师虽有几分为难，但从未晚到一分钟。两个准妈妈坐在研修桌前，不时享受着老师们亲人般的呵护，所有老教师一字一字认真的敲打着自己的感悟的情景，研修业务负责人的随时提醒和点拨，后勤负责人随时的贴心服务。。。

研修第一天传出捷报，刘xx老师作业被推荐，感言被省专家推荐，第二天、第三天，耿x的作业感言、徐x、黄x、冉x等等一个个都先后开花，年满50岁的教坛老将们更是大展风采，博客之星50多岁的老教师的随笔感言被推荐，怀宝贵老师的最炫研修风推荐，刘xx老师的学习园地讨论推荐，我们每次在高兴的同时，都报以敬佩的、热烈的掌声，每次的喜讯和每天的一小结都成为我们大家共同继续坚持的动力，喝彩不断、惊喜不断，喝彩过后的不是沾沾自喜而是大家更多的专注。真的很感动！

我们这个小小的集体，绽放这么多的精彩！这是专家的引领，也是自我们成长的求知欲，自主探索的结晶。集体远程研修马上进入尾声，但研修精神和我们同在，今天，我们心手相牵，架起这份美好的情感，明天走上讲台的我们借研修的东风面对我们的孩子们时再次释放我们的教育情怀！

第三篇：风正扬帆好入党

风正帆扬好入党

——一篇关于如何早日入党的演讲稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家下午好！

我是来自公共管理学院的谢秧同学。今天，很高兴站在这里代表第79期入党积极分子培训班公共管理学院小组，就如何早日入党来跟大家交流一些思想。

党是什么？

党是一颗大树，为广大的老百姓撑起一片支持互助的阴凉； 党是什么？

党是一面旗帜，带领人们闯出一条求真务实开拓创新的复兴大道； 党是什么？

党是一个摇篮，酝酿着中国人民共同富裕的美好明天。

我们，作为新时期的优秀大学生，我们应该、我们需要、我们非常想加入中国共产党！她是我们工人阶级自己的先锋队，始终代表着先进生产力的发展方向，先进文化的发展方向，代表着我们最广大人民的根本利益。争取早日加入中国共产党，在党的领导下，为党、为人民、为了早日实现共产主义而奋斗终身是我们毕生的追求。

但是，怎么样才能早日入党呢？

毛主席曾今说：政治观念没有错误；忠实；有牺牲精神，能积极工作；没有发洋财的观念；不吃鸦片不赌博的人才能介绍进党里来。五个条件非常简单，也很具体。

那是以前的要求，但是我们略加思考就不难发现，这句话中包含了入党要求的精髓。

“政治观念没有错误”也就是说要想早日入党首要条件是要有政治觉悟。要坚定共产主义信念，要保持无产阶级的阶级性。一个没有政治觉悟，不坚定无产阶级价值观的人入了党，就好比一只狮子混入马群，一只夜莺混入百灵乐队，他不是故意来捣乱的也会不小心捣乱。体现在政治上，就是容易犯错误，贪污、腐败、以权谋私，彻底破坏共产党的光辉形象；

“忠实”在战争时期表现为不出卖党不叛变，而在和平年代则表现为坚信党的指导思想、贯彻执行党的路线、方针、政策；防止西方资本主义的侵蚀，做一个执着、坚定的共产党人；

怎么样才是“有牺牲精神，能积极工作，没有发洋财的观念”呢？要树立全心全意为人民服务的思想，始终坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；要坚决执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

所谓“不吃鸦片不赌博”在那个时代是很难做到的，就好比重庆官场普遍腐败而重庆中级人民法院保持纯洁一样，这也就是共产党员的先锋模范作用了。作为现代的大学生，我们应该在生活、学习和工作中都起到先锋模范带头作用。学习成绩优秀、宿舍生活整洁规范、积极参与公益活动和志愿活动。

另外还补充一点：要始终保持与人民群众的血肉联系。在学校里，要关心同学、尊敬师长做一个优秀的学生；在家里，要爱护兄弟姐妹，孝顺父母，做一个乖巧的孩子；在社区，要遵规守纪，行为检点，乐于助人，做一个大家认可的好社民。

以上就是我所理解的党员标准，我认为要想早日入党就要做到以上五点。

风正帆扬好入党，预祝所有在座的同学，早日实现成为一个光荣的共产党员的愿望。

我的演讲到此结束，谢谢大家。（敬礼）

第四篇：风好正是扬帆时-建设银行

化作春泥更护花

——中国建设银行山西省分行组织机构优化调整侧记

晋轩

入冬以来，寒气逼人的三晋大地悄然涌动着一股金融春潮。走进建设银行的每一个营业网点，细心的人们会发现，服务人员较前增多了，服务水平也明显提高了，前来办理业务的客户与日俱增。在社区、企业、机关、学校和金融服务空白区，人们还会发现，越来越多的建行客户经理主动上门为客户提供多种金融服务。

发生这样的变化，是建设银行山西省分行进行组织机构优化调整的结果。

先谋后动

营业网点个人业务顾问不在位，大堂经理工作不到位，服务缺乏应有的品味，一直是困扰建设银行山西省分行的一个问题。

“服务是商业银行的立行之本、业绩之源、竞争之剑、文化之魂，离开服务一切无从谈起”。建设银行山西省分行清醒地认识到了这一点。为此，他们采取了一系列措施，努力提升营业网点服务质量。先后召开了由全辖营业网点所有员工、二级分行班子所有成员和相关部门负责人参加的视频动员大会，对各级各类人员提出具体要求。出台了《营业网点服务质量考评办法》，明确采取神秘人检查、远程监控检查和统计95533工单的形式进行服务质量调查评价，并将调查评价结果纳入二级分行KPI（关键业绩指标）考核，对调查评价排名落后的网点，视情况列入省分行“跟踪点”、取消网点和网点负责人的评先资格、降低等级行评定档次。坚持送培训到基层，对营业网点员工进行大规模的培训，大力提升其服务技能和业务素质。

然而，起色并不是很大。

建设银行山西省分行感到纳闷，于是，他们深入基层寻找原因。员工纷纷反映：网点业务量越来越大，客户要求越来越高，但人员配备不足，坑多萝卜少，尽管付出很大努力，还是力不从心。

针对这一情况，他们安排本部和二级分（支）行部门负责人，轮流到营业网点担任大堂经理。可这也只是权宜之计，网点仍然叫苦不迭，客户依然不够满意。

“这种情况再也不能继续下去了”。上任不久的省分行行长高强要求有关部门从深层次上查找原因。人力资源部提供的资料使大家清楚地看到了问题的症结：全省系统普遍存在 “三多三少”现象，即：本部部门多，中后台人员多，管理岗位人员多；前台人员占比少，客户经理少，专业技术岗位人员少。

今年年初，建设银行董事长王洪章到山西省分行调研，明确要求，减少无效益的人员，将其充实到业务第一线，更好地服务客户，更多地创造价值。这更加坚定了他们对组织机构优化调整的信心。

“向组织机构优化调整要人，要服务质量，要市场竞争力。” 很快成为领导者的共识。

之后，这个问题在省分行党委会议、行长办公会议和工作座谈会议上反复提起。一份周密细致的组织机构优化调整方案逐步形成。

在此基础上，省分行领导亲自带队，先后到建设银行安徽分行、建设银行福建分行学习取经，并多次到总行汇报工作思路，请示有关问题，使准备工作建立在积极稳妥的基础之上。

攻克堡垒

今年7月，建设银行山西省分行组织机构优化调整工作动员会如期举行。

按照方案，这次优化调整主要进行“三压缩”，“三提升”。即：压缩管理层级，压缩内设部门数量，压缩中后台人员数 量；提升前台人员占比，提升客户经理数量，提升本部服务效能和基层服务水平。这需要省分行本部减少13个部门；二级分（支）行本部减少8——10个部门和近400人的管理岗位职数，压缩600多人。

而这些，都事关员工的切身利益。其中有退出领导岗位的、正职转为副职的、管理职务变为专业技术职务的、非业务部门走到业务部门的、二线下到一线的。不少员工的薪酬待遇也会随之发生变化。

省分行通过视频系统，将优化调整的必要性和紧迫性、方针和原则、困难和问题以及省分行党委的期望，原原本本地传导到参会的二级分（支）行所有行领导和省分行业务经理以上人员。

二级分（支）行先开中层动员会，再开全行动员会，然后再公布实施方案。

各级各部门展开深入细致的思想政治工作。有的在方案实施前，带领有关人员到先进网点学习调研，切实解决思想观念问题。有的采取分管领导包部门、部门经理包员工的方法做好宣传解释工作，并且一级做给一级看，一级带着一级干。有的二级分行行长先后找200余名员工谈话，逐一了解和解答个人思想问题。

“客户是我们的衣食父母，个人问题再大也大不过客户的需求。为了客户满意我们宁愿牺牲个人利益”。员工纷纷向组织表示决心。

员工越是通情达理，组织越是关心员工。考虑到员工将会遇到的一些实际问题，省分行下发了《岗位工资和绩效工资分配指导意见》，明确薪酬向基层机构、前台部门倾斜。有的分行规定，主动申请到边远营业网点工作的员工，择优聘任上一职等客户经理，今后提拔管理职务须有客户经理经历。对分流到营业网点的员工，给予一定的适应期，期间保证薪酬收入不降。

一时间，全省系统有3000多人报名参加岗位竞聘和双选，其中，省分行本部达50多人。大同分行中后台员工纷纷申请到营业网点工作，本部减员近100人，超额完成了省分行下达的指标。50多岁的五级专职审批人宋国君，第一时间报名下基层。问起其初衷，他风趣幽默地说：谁也不下就完不成改革任务。现在不是说“风险控制前移”吗？我也凑个热闹。

据统计，这次组织机构优化调整，本部和二级分（支）行内设部门分别压缩了30%和39%，管理岗位职数压缩了24%，中后台员工压缩了25%。全行前台人员占比提高了4个百分点，专职客户经理增加了4%。

扩大战果

建设银行山西省分行认为，搞好客户服务，不仅需要增加一线员工的数量，而且需要理顺各种关系，建立“上级行为下级行服务、中后台为前台服务、全行为客户服务”的大服务机制。在一定意义上说，后者显得更加重要。

为此，他们在组织机构优化调整中，坚持做到“三个衔接”，即：与业务发展衔接，与员工可承受度衔接，与平稳有序衔接，乘势解决制约服务质量的相关问题。

按照“总体统一标准，个别可具特色”的原则，严格界定了二级分行本部内设职能部门和直营机构数量、名称，以及与省分行部门职责对应关系；限定了各级行管理岗位职数、基层机构职数；明确了派驻人员的管理。

对省会太原市的组织架构进行了调整。成立了太原地区业务发展协调委员会，负责太原市各支行业务协调，营销服务及后台集中事项的统筹管理等工作。恢复了省分行营业部，加大省分行直接经营力度，同时负责对当地政府有关事项的牵头对接。顺应城市经济发展走势，进一步延伸了机构布局。太原地区各行逐步由平行同质化经营向“区域管理+特色经营”转变。

对直营机构管理体制、县级机构扁平化模式等进行了梳理。改变了以往机构设置、人员配备不规范性问题。在部 6 分二级行进行了营运管理条线有关工作的试点，并对业务中心的管理模式、薪酬待遇和考核方式进行了初步探索。

进一步完善了管理规定。按照最低岗位、最佳组合、最高限额的原则引入岗位配比系数，制定了部门职责和岗位考评办法，对客户经理实行了分类管理和动态管理，对风险经理和纪检特派员进行了跟踪考核，对退出人员进行了一人一表考核。有的二级分（支）行还同步解决了亲属回避问题。

各二级分（支）行完善了前台和网点员工选拔机制。有的规定，分流到营业网点的人员，平均年龄不超过40岁。有的将领导能力测评、职业倾向测评和无领导小组讨论等形式引入竞聘之中。有的先于管理岗位选聘客户经理。

目前，各类人员的潜能得到进一步激发，服务效率得到进一步提高。中后台部门和人员减少了，工作量和工作压力加大了，岗位工资与前台、基层相比反而拿少了，员工有了危机意识。前台和基层员工，由于中后台服务的加强，精神面貌有了较大改观，责任意识、服务意识进一步强化。“到前台工作，在基层成长”的价值导向正在逐步形成。一名分流到客户经理队伍的原管理岗位人员，在《飞翔的翅膀》一诗中写道：“物久则废，法久则弊，是我们的共识；像老鹰那样蜕变重生，重振飞翔的翅膀是我们的美好愿望”。

鼓舞士气

建设银行山西省分行在组织机构优化调整中，真心关爱员工，设身处地为他们着想，千方百计为他们分忧，想方设法为他们鼓劲。

有的员工主动报名到前台部门和营业网点工作，各级机构高调送行，热情鼓励。安玉堂是建设银行长治分行本部第一位申请到营业网点工作的员工。报到那天，分行行长米晚生亲自为他披红戴花，亲自送他到营业网点。营业网点专门为他开了欢迎会。他感到了从未有过的尊重和自豪。建设银行阳泉分行新的客户经理队伍组成后，分行专门召开誓师大会，所有领导为他们出征壮行。

有的员工在竞聘中未占上份，但具有某种特长。各级机构坚持量才使用，因人设岗。一些长期在司机岗位工作的员工，被安排到4S店进行汽车分期营销。一些年纪较大、经验丰富的员工，被安排到营业网点担任大堂副理。一些审美意识较强的女员工，被安排到网点从事贵金属产品的专属营销工作。

有的员工在竞聘中落选。各级机构给予热情关注，积极帮助。建设银行吕梁分行规定，对于非管理岗位落聘人员，提供两次带薪培训机会，进行为期半年的网点跟班学习，确保员工个个合格，人人有岗。省分行将2013年作为培训年，8 帮助转岗后的员工取得相应的上岗资格证书，做到既把员工“配下去”，还把员工“用起来”。

“决不辜负组织期望，争当服务标兵，争创一流业绩”已经成为广大员工的一致行动。

建设银行朔州分行张友珍是1993年入行的老员工，多次被评为先进工作者。在领导难以确定转岗人员人选时，毅然选择从办公室下到基层网点。人还未到新岗位，便全身心投入到营销服务中，仅两天时间就成功营销了一家企业。

建设银行晋中分行监控中心老员工、从部队转业的老营长曹永明，主动报名到了营业网点，很快投身服务营销工作之中，短短一个月时间，吸收客户存款700多万元。同时，还发挥自己的技术特长，主动承担起排除自助取款机故障的任务，受到员工广泛称赞。

改革给建设银行山西省分行注入了新的活力，使其实现了业务发展和优化调整两不误、两促进。截至10月末，全口径存款新增高于系统平均9个百分点；新增四行占比37.28%，居同业第一。其中，企业存款新增四行第一,四行占比近50％。中间业务收入高于系统平均水平7.92个百分点，同比增量四行排名第一。不良贷款实现了双降。（作者：许云、秦敏）

第五篇：碧水清风好扬帆－调研文章

清风助远航，碧水送千帆。近年来，夷陵区纪检监察机关紧扣全区“经济强区，魅力主城”建设大局，坚持以最硬的手段抓环境，以最好的环境上项目，以最优的作风促发展，践行“忠诚卫士、执纪为民”的神圣使命，以无悔的执着，饱蘸浓墨书写了助推跨越发展的新篇章。

一、夯实理念，构筑精神高地

开展治庸问责，优化发

展环境，关键在于解放思想、筑牢理念。

一是主动担责。教育引导纪检监察干部始终坚持围绕中心，服务大局，把优化经济发展环境作为纪检监察机关科学履职的中心内容，倡导“产业第一，企业家老大”、“优化环境就是服务发展”等理念，主动融入经济建设的热点领域、社会矛盾的焦点领域、容易滋生腐败的重点领域，形成教育、制度、监督、改革、惩处齐抓共管，协调推进的工作格局。

二是鼓励创业。树立“无功就是过，平庸就是错”的执纪观念，坚持把严肃查处腐败行为与坚决纠正不作为、不尽责等行为结合起来，正确处理先行先试与明知故犯、工作失误与故意违纪、惩治警戒与保护激励的关系，惩教结合，综合治理。今年以来共受理来信、来访和电话举报110件，转立案32件32人；信访约谈14人；对考核后5位的，还将组织单位主要负责人在纪委全会上进行述职述廉。

三是纯洁党性。结合“第十三个党风廉政宣教月”活动，围绕“保持党的纯洁，助推跨越发展”主题，普遍开展一次廉政党课辅导，教育引导全区党员干部既要始终保持纯洁讲党性，更要勇挑重担有作为，以党性聚力量，以实干促跨越。据统计，全区各级党组织负责人共讲廉政党课110场次，营造了“人人争先创优”、“人人都是发展环境”的浓厚氛围。

二、治庸问责，形成良好风尚

针对机关干部作风存在的“庸懒散软”和群众反映强烈的突出问题，开门治庸，公开问责：

一是敢于亮出利剑。出台《夷陵区治庸问责管理办法》，对影响发展环境的人和事，实行“零容忍”。上半年共对5个单位实行“友情提示”，对2个单位进行问责。制定《关于做好政风行风热线上线工作的意见》，实行电视、广播、网络“三位一体”，组织单位“一把手”走进“直播间”，公开进行服务承诺、答疑解惑、问题处置，直面各种热点、难点问题。目前已组织区公安分局、区民政局等8个单位主要负责人与群众“面对面交流”。明确治庸问责督查工作重点，锁定“区委政府重大决策部署，招商引资、重点园区、重大项目建设，服务人民群众、市场主体的重点部门”等，做到“一周一暗访，一月一小结，一季一考核”，以“友情提示”、“效能监察通知书”等形式，及时处理。

二是坚持“问题导向”。采取座谈会、问卷调查、现场测评、上门征求意见等方式，对23个区直单位服务企业满意度情况进行了测评，对7个单位存在的“未一次性告知”、“随意设置前置条件”、“推诿扯皮、态度冷漠”等问题下发“效能监察整改通知书”，限时督促整改到位；采取事项代办、窗口咨询、查阅资料、访问群众等方式，对区行政服务大厅、税费征收大厅以及区直部门内部办事大厅共20多个服务窗口开展跟踪督办；采取随机抽查、节假日巡查、电话查询等方式，先后8次对36个区直单位干部职工上班状态、会风会纪、公车管理等情况进行明查暗访。打牌带彩、公车私用、酒后失态、高档消费等“顽症”得到有效遏制。

三是突出专项治理。着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题，开展基层干部作风粗暴、奢侈浪费等问题的专项治理，进一步规范农村基层干部廉洁履职行为；深入推进工程建设领域突出问题专项治理，加强国土资源、交通运输、城镇建设等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让等重点环节的监督检查；扎实开展医药购销、教育收费、强农惠农政策落实的专项整治，坚决纠正行业不正之风，促进政风行风根本好转。

三、创新方式，打造服务平台

一是建立定点效能监测平台。围绕区委、区政府《关于加快建设夷陵经济开发区小溪塔高新技术产业园的决定》，制定《关于开展小溪塔高新技术产业园行政效能监察的实施方案》、《关于设立效能监测点的通知》，在园区、行政服务中心、公共资源交易中心等地设立效能监测点10个，采取设置举报信箱和举报电话、办事群众现场评价、监测点单位评价等方式，方便群众即时监督。

二是建立问题沟通改进平台。实施“纪委常委大接访”、“市场主体满意度”测评、“人民满意基层站所”评创、“政风行风热线”等举措，在政策执行、服务承诺、服务态度、廉洁自律等方面，主动征询意见，督促整改提高。今年以来，纪委常委下访18人次，解决群众反映的问题10个。

三是建立现场直办服务平台。全面开展“四进一促”活动，即进园区、进企业、进项目、进工地、促

跨越，坚持“三个在一线”，即监督在一线、审批在一线、作为在一线。今年4月，牵头组织区国土资源局、区国税局、区工商局等部门负责人，深入“青岛工业园”项目建设单位，摸清待办事项，将所需资料一次性告知企业，直接受理7个企业10个项目审批资料，现场发放土地使用证等15个，受到企业负责人的好评。

四、带头示范，践行“忠诚

卫士”

围绕“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，扎实开展“12345”争先创优活动，即围绕“忠诚卫士”品牌建设，抓好“拒绝平庸，我说身边的优秀室主任”演讲比赛、“优秀党员岗位竞赛”“两项活动”，开展区委政府重大决策部署、涉农惠农政策落实、治庸问责活动“三个监督”，组织学党史、学廉政准则、学做谈话笔录和“学勤廉典型”“四个学习”，举行“70后干部增强工作激情座谈”、“纪检监察干部核心价值观讨论”、“夷陵精神大讨论”、“我为夷陵献一策”、“治庸问责案例讨论”“五项讨论”。委局班子成员全面开展“五个一”活动，即负责一个创新课题研究、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业、参加一次惠农政策落实情况暗访、与普通群众开展一次面对面座谈。委局机关健全《区纪委监察局机关效能工作规则》、《纪工委（监察分局）内部运行管理办法》等制度，出台《纪委监察局责任白皮书》和《岗位能力席位书》，印发《监督检查工作台帐》、《纪检监察干部工作管理台帐》，严明岗位责任，带头接受监督，为全区经济社会发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。