贵州省科技攻关计划社会发展项目管理暂行办法（推荐阅读）

第一篇：贵州省科技攻关计划社会发展项目管理暂行办法

贵州省科技攻关计划社会发展项目

管理暂行办法

第一章总则

第一条 贵州省科技攻关计划社会发展项目是指在贵州省科技计划社会发展项目中实 施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则。

第二条 本办法适用于以中央和地方财政投入为主的在我省实施的各类国家和省科技 计划社会发展项目的立项、实施管理、项目验收等项目管理工作。

第三条 为了适应入世后政府职能转变和政策调整的新形势，集中力量解决社会公益 性重大关键技术，通过关键技术的突破，促进技术创新，高新技术的应用及产业化，为产业结构调整、人民生活质量的提高及社会可持续发展提供技术支撑。为进一步规范贵州省科技攻关计划社会发展项目管理，提高项目管理的效率，保证项目管理的公开、公正和科学性，特制定本办法。

第二章项目立项

第四条 项目立项一般包括申请、审批、签约三个基本程序。

第五条 项目申请应根据贵州省科学技术发展计划纲要及社会发展计划项目指南的要 求，符合产业政策。对能解决社会发展经济建设中的重大关键技术，促进区域性支柱产业形成和发展的项目，将给予优先支持。

第六条 重大科研项目要集中科研优势力量，组织多学科协作，开展联合攻关，促进 重大科技成果的形成和转化，推动我省社会发展技术创新与产业化进程，为经济建设和可持续发展提供技术支撑。

第七条 项目指南和优先领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，应当 依据《贵州省重大科技攻关项目招标办法》[贵州省科委科发字（1998）8号]中的相关规定执行。

第八条 项目实行课题负责制或首席专家负责制。择优确定项目主持人，确保项目研 究的质量和完成。

第九条 申请者（凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企、事业单位 或个人）应当符合以下基本条件：

（一）符合该计划对申请者的主体资格要求；

（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势；

（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；

（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（六）具有完成项目的良好信誉；

（七）一般项目的主持人应具有中级以上专业技术职务，重大项目和重点项目的主持人须具 有高级专业技术职务，年龄均不得超过55周岁。

第十条重大科技攻关计划项目与国民经济五年计划同步，每五年申报一次；重点和 一般攻关项目的申报每年一次，每年的9月1日到11月20日为申报下一年项目的时间，逾期将不予受理。

第十一条申请项目应提供项目建议书（见附件1）一式三份及项目建议书的附件材料，并附软盘一张（文本格式须是Wwndows95以上和Word97以上格式）。

第十二条申请渠道由申请者经有关行业和地方科技行政管理部门推荐后申报，由省 科技厅农村与社会发展处受理。

第十三条省科技厅农村与社会发展处负责组织或委托有关机构进行项目评审或可 行性报告的论证工作。

第十四条项目论证或评审后。省科技厅农村与社会发展处根据专家评审打分顺序，并结合实地考察综合平衡后，提出立项建议，报厅党组或办公会批准。

第十五条项目经批准后，由省科技厅下达项目通知，并负责办理签订《合同书》（见 附件2）等手续（项目承担单位须提交软盘）。合同经签约各方共同审核后，履行签订手续后方能生效。

第三章项目实施管理

第十六条列入贵州省科技攻关计划的社会发展项目按本办法管理。对重大示范性 计划项目实行项目监理制管理。

第十七条省科技厅在项目管理中的基本职责是：

（一）确定项目组织实施的管理机构和管理模式；

（二）对项目执行情况实施全程、分级、动态管理，以合同目标为依据、定期或不定期检查项目执行情况，以掌握项目的进度。同时也可委托有关地（州、市）、县（市、区、特区）科技局（科委）及有关单位协助管理；

（三）审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算；

（四）组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查或评估；

（五）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。

第十八条受省科技厅授权或委托，项目组织实施管理机构对项目目标的实现、任 务的完成、关键技术的突破及涉密项目的科技保密等，承担组织实施的责任。

第十九条项目组织实施管理机构的基本职责是：

（一）匹配项目约定支付的科技经费；

（二）定期报告项目年度执行情况和年度经费决算，协同省科技厅进行项目执行情况的检查或评估及协调项目的实施，进行技术保密的实施管理；

（三）实施项目的统计调查，督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续；

（四）向省科技厅报告项目实施中难以协调的问题。

第二十条项目承担者的基本职责是：

（一）严格按合同规定的内容按期完成；

（二）每年11月31日前向省科技厅报告项目年度执行情况和经费年度决算，提交年度研究总结。无正当理由不报送年度阶段性研究总结的，省科技厅将暂停该项目的拨款；若因客观原因需调整研究内容或延长完成期限的，项目承担单位须及时写出书面报告，经主管部门审核签署意见，报省科技厅批复后执行；除不可抗拒因素外，对到期不能完成项目又不及时写出书面报告的，除按合同违约有关条例处理外，并根据情节轻重取消其1—3年贵州省社会发展科技项目的申报资格；

（三）接受并配合省科技厅委托的有关中介机构所进行的中期评估，准确提供相关数据和资料；弄虚作假的，一经发现并核实后，将中止其在研项目，追回已拨经费，取消其3年申报贵州省社会发展科技计划项目资格，并予以公开通报；

（四）及时报告项目执行中出现的重大事项：项目主管部门、主持单位和主持人不得随意更换，其成员也应相对稳定。如发现擅自更换主持人，事先未报省科技厅批准，省科技厅将根据具体情况，另行确定项目承担单位或项目主持人；

（五）按时填报由省科技厅制发的各类科技计划统计调查表；

（六）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。

第二十一条项目实施时限一般为三年，根据需要可以逐年滚动立项，实行滚动考核淘汰的机制，一般攻关项目采取年度考核，重大攻关项目采取中期考评的办法，对执行情况不好的，将进行调整或终止。项目执行中因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同，省科技厅有权追回拨款，并公开通报。

第四章项目经费管理

第二十二条项目经费的使用要严格按照《科技三项费用管理办法（试行）》[财工字

（96）44号]执行。

第二十三条项目承担单位与省科技厅签订项目合同书后，项目经费按合同的约定和项目进展情况拨款。

第二十四条项目承担单位提取的组织协调管理费不得超过项目总经费的5%，该经费主要用于该项目的论证、现场检查、中期考核、组织协调、验收鉴定等费用。

第二十五条在项目检查中，发现未按合同约定开展研究工作或经费使用不当甚至挪作它用的，省科技厅将停止项目经费的拨款，对于情节严重的将追就法律责任。

第五章项目验收

第二十六条项目承担单位按照合同规定如期完成课题后，应及时申请验收。项目经 费在5万元以下（不含5万元），进行结题验收。项目经费在5万元以上（含5万元），须进行鉴定验收。

第二十七条项目验收工作由省科技厅组织进行。

第二十八条项目验收以批准的项目可行性报告、实施方案和合同文本约定的内容和 确定的考核目标为基本依据，对项目产生的科技水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线与技术方案、知识产权的形成和管理、经验和教训、经费使用的合理性等应作出客观的、实事求是的评价。

第二十九条项目验收程序，一般应符合下列要求：

（一）项目验收工作需在合同完成后半年内完成；

（二）项目的承担者，在完成技术报告、研发工作总结基础上，向项目组织实施管理机构提出验收申请，提交有关验收资料及数据，填写项目验收申请表（见附件3）；

（三）项目组织实施管理机构审查全部验收资料及有关证明，合格的向省科技厅（国家项目应向科技部专项计划部门）提出项目验收申请报告；

（四）由省科技厅批复验收申请，验收由省科技厅组织或委托项目组织实施管理机构组织验收；

（五）省科技厅负责批准项目的验收结果。

第三十条项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成 果（样机、样品等），供验收组织或评估机构审查：

（一）项目合同书和项目实施方案；

（二）科技厅对项目的批件或有关批复文件；

（三）项目验收申请表；

（四）项目研究工作总结；

（五）项目研究技术报告和原始技术档案；

（六）项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号或专利号等）；

（七）研制样机、样品的图片及数据；

（八）有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；

（九）建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据；

（十）购置的仪器、设备等固定资产清单；

（十一）项目经费的决算表。

第三十一条验收专家组由同行专家及经济、企业、管理专家（7～11人）组成，专家组由省科技厅批准后聘任。

验收专家组的全体成员应认真阅读项目验收全部资料，必要时应进行现场实地考察，收集听取相关方面的意见，核实或复测相关数据，独立、负责任地提出验收意见和验收结论。

第三十二条项目验收方式和验收活动安排，应在验收工作开始前15日内由组织验收 部门通知被验收者。被验收者应对验收报告、资料、数据及结论的真实性、可靠性负责。验收专家组应对验收结论负责，应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第三十三条项目组织实施管理机构根据验收专家组的验收意见，提出“通过验收” 或“需要复议”或“不通过验收”的结论建议，由省科技厅审查以文件正式下达。

第三十四条被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

（一）完成合同或计划任务书任务不到85%；

（二）预定成果未能实现或成果已无科学（实用）价值；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；

（四）擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线；

（五）超过合同或计划任务书规定期限半年以上未完成任务，事先未作说明。第三十五条需要复议的验收项目，应在接到通知30日内提出复议申请。

第三十六条未通过验收的项目，承担者接到通知半年之内，经整改完善有关工作及 文件资料后，可再次提出验收申请。如因主观原因再次未通过验收，项目承担者3年内不得再承担贵州省社会发展科技计划项目。

第三十七条项目完成并通过验收后，须将整套资料（并附软盘）报省科技厅。第三十八条项目所产生的科技成果参照科技部、财政部《关于国家科研计划项目研 究成果知识产权管理的若干规定》（2002年3月5日）执行。

第三十九条严格建立项目归档制度，凡按合同完成并经验收和鉴定的项目应及时归档，由专人管理，建立项目实施基本情况信息库，规范存贮有关信息，对规定为国家秘密技术的项目，其技术档案应按国家保密规定严格管理，防止泄露。

第四十条项目产生科技成果后，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第六章附则

第四十一条本办法由贵州省科学技术厅负责解释。

第四十二条本办法自发布之日起施行。

附件1贵州省科技攻关项目建议书(农业与社会发展类)

附件2贵州省科技攻关项目合同书

附件3贵州省科技攻关项目验收申请书

第二篇：2014贵州省社会发展科技攻关计划项目申报指南

2014社会发展科技攻关计划项目申报指南

一、资源环境领域

1.资源开发

围绕“四个一体化”，重点支持贵州优势矿产资源快速高效勘察及预测技术、深层和复杂矿体采矿技术、矿山绿色安全开采综合利用技术；中低品位、复杂难处理和共伴生矿产资源的高效利用关键技术；页岩气、煤层气等非常规油气资源勘探开发关键技术。

●优势资源的地物化遥快速高效勘察及矿床定位预测技术 ●战略性矿产资源深度勘探技术

●稀有、稀土、稀散金属矿产资源勘探与开发利用关键技术 ●复杂矿体绿色安全开采综合技术与生态建设示范研究

●磷、铝、微细粒金矿等复杂难处理矿产资源高效选冶关键技术 ●高效绿色低成本选冶药剂开发

●锐钛矿分离富集关键技术

●重晶石开发利用关键技术

●煤层气开采关键技术与综合应用示范研究

●页岩气勘探与开发利用关键技术

●浅层地温能开发利用关键技术

●水资源开发利用关键技术与示范研究

2.环境污染综合治理

支持重点行业清洁生产、主要环境污染物控制技术研究与示范应用；工业废渣、废水循环利用关键技术研究与应用；城镇及农村面源环

境污染治理等技术研究与示范应用；土壤有机污染、重金属污染、复合污染等的治理与修复技术和突发环境污染控制的关键技术与工程示范；污染物检测、监测技术研究与示范应用。

●流域水环境质量安全预警、应急技术开发

●工业废水治理、污水深度处理与回用关键技术与工程示范

●城市饮用水源地保护、小城镇污水处理、地下水污染防治关键技术集成与示范

●城市大气污染防治、温室气体及氮氧化物减排、固碳增汇技术及示范

●脱硫脱硝等工业废气治理技术以及重点行业清洁生产技术开发及示范应用

●煤矸石、煤泥、尾矿、赤泥及冶炼废渣等大宗工业废弃资源综合利用技术及示范

●土壤重金属和面源污染综合治理、城镇垃圾处理关键技术与工程示范

●污染物在线监测、快速检测技术与应用

3.生态建设

重点支持不同生态类型石漠化防治技术模式与生态衍生产业技术体系与示范，生态脆弱区和湿地综合整治与修复关键技术与示范，生物多样性保护关键技术与示范。

●石漠化生态治理的优选特色植物及产业化技术研究与示范

●不同生态类型的石漠化小流域生态治理技术集成模式与生态产业化关键技术研究与示范

●“三位一体”石漠化治理评价技术研究、技术集成与持续发展模式

研究与示范

●退化和典型脆弱生态区、工业园区、重大工程沿线综合整治关键技术研究，湿地退化生境修复和废弃矿山（点）复垦技术模式与生态修复技术研究与示范

●生物多样性保护和濒危物种培育、珍稀濒危物种迁地保护、重要种质资源保育技术，外来物种防治技术研究与示范

二、人口健康领域

重点支持恶性肿瘤、心脑血管、呼吸系统、肝胆及泌尿系统、代谢性疾病、地方病等疾病和中医药民族医药预防治疗常见多发病及中医、中西医结合预防治疗重大疾病的防治及临床应用技术，生物药物和医疗器械开发技术。

●恶性肿瘤防治研究及其临床应用

●心脑血管疾病防治研究及其临床应用

●糖尿病等代谢性疾病及其并发症疾病的防治研究及其临床应用 ●呼吸系统疾病防治研究及其临床应用

●肝胆及泌尿系统疾病的防治研究及其临床应用

●地方病防治研究及其临床应用

●中医药民族医药预防治疗常见病、多发病的研究及临床应用 ●中医、中西医结合预防治疗重大疾病的研究及临床应用 ●生物药物的开发

●医疗器械的开发

三、公共安全领域

重点支持瓦斯、水害等矿山生产安全综合防治和装备技术；典型地质灾害成灾机理及防治技术，重大自然灾害紧急救灾和装备技术；

数字化与智能化的社会安全预警和应急处理技术；社会管理创新的技术模式和关键共性技术及应用；快速检测、保障及应急处置等食品安全技术开发应用。

1.矿山生产安全

●煤矿瓦斯高效抽放新型封孔材料技术与利用技术研究 ●煤与瓦斯突出预警成套技术及计算机系统研究

●贵州省煤矿水害预警机制与综合探测体系研究

●矿井开采水害综合防治及装备技术研究

●矿山安全开采与地压监测监控技术

●矿山顶板事故预防控制和采空区监测监控技术

●安全设备检测检验、职业危害等地方性技术标准研究

2.减灾防灾

●贵州典型斜坡地质灾害发生机理及预警预报技术研究

●矿山开采沉陷灾害成灾机理与防治技术研究

●贵州岩溶塌陷灾害发生机理及预警预报技术研究

●火灾、爆炸的风险评估和安全性规划设计及早期探测与预警研究 ●重大自然灾害紧急救灾技术和装备技术研究

3.社会安全及社会管理

●数字化与智能化的刑事侦控、现场勘察、物证信息采集与检验鉴定技术及人体识别技术研究

●毒品的探测与检验鉴定、网络犯罪防控、恐怖事件和群体突发事件的预警和应急处理技术研究

●社会管理创新的技术模式和关键共性技术研究及应用

4.食品安全

●食品安全快速检测技术开发应用

●食品安全保障及应急处置技术研究开发及应用

四、其它社会事业领域

围绕“5个100工程”的各100个城市综合体、示范小城镇、旅游景区建设，重点支持基于绿色、转型发展的不同类型循环经济发展关键技术、系统集成、模式示范；科技支撑文化旅游发展的关键技术应用与示范。

1.“5个100工程”的100个城市综合体和100个示范小城镇建设

●循环经济发展的技术模式和关键共性技术研究及应用示范

●绿色建筑和生态城的地方标准体系研究等城市人居环境改善与保障关键技术

●城镇（园区、综合体）及住宅小区（社区、单元）节能减排循环系统和低碳技术、建筑节能与绿色建筑关键技术的研究与示范 ●绿色高性能建材生产成套技术与应用

●新型建筑结构体系及其配套构件开发与应用

2.“5个100工程”的100个旅游景区建设

●贵州旅游资源开发与利用技术、智慧旅游关键技术研究与应用； ●贵州民族特色文化资源开发与利用、文化遗产和文物保护技术的研究与示范

●文化旅游产品（工艺品）创意设计、加工技术研发及推广应用

第三篇：高定价2010贵州省社会发展科技攻关计划项目申报指南

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking 2010贵州省社会发展科技攻关计划项目申报指南

《2010贵州省社会发展科技攻关计划项目申报指南》（以下简称“指南”）是根据省委、省政府关于“十一五”全省经济社会发展的战略部署，围绕《贵州省中长期科学与技术发展规划纲要》、《贵州省“十一五”社会发展科技规划》和《贵州省“十一五”科学技术和高新技术产业发展专项规划》的总体思路要求编写。2010年社会发展科技攻关计划，针对我省喀斯特石漠化综合治理、生态系统重建技术、资源环境、节能减排、人口健康与公共卫生、公共安全等领域的科技需求，着力打造民生科技，为我省经济社会与人口、资源、环境全面协调可持续发展提供科技支撑。

一、生态综合治理与生态系统重建

2、喀斯特地区重大生态工程建设的关键技术集成与示范

3、石漠化工程性治理关键技术集成与示范

1、喀斯特山区流域综合治理关键技术与可持续发展研究

4、喀斯特地区石漠化综合治理监测评价指标体系与监测示范

5、工程性缺水地区水资源开发利用关键技术

6、喀斯特石漠化综合治理技术规程

1、工业固体废弃物综合利用关键技术

二、环境污染综合防治及废弃物综合利用

2、垃圾无害化处理及资源化利用关键技术

3、农业废弃物资源化综合利用技术研究与示范

5、小城镇低成本污水无害化处理与资源化利用技术

6、废弃矿山、煤窑污染源治理关键技术与示范

7、土壤污染防治关键技术与修复示范

4、“两湖一库”污染综合治理及水体功能修复技术

8、工业废气和有毒、有害、有机污染物排放控制关键技术与示范

三、节能减排与循环经济

1、可持续发展实验区先进实用技术集成与示范

3、资源节约新技术、新工艺的研发和推广应用

4、工业节水减排和污水回用技术集成与示范

2、重点行业节能降耗、循环经济共性关键技术研究与示范

5、城市集中供水系统设施及节水器具关键技术集成与示范

6、农村“节地、节水、节能”及农村循环经济发展模式

7、楼宇、住宅小区用节能控制技术和装备

四、资源开发与资源综合利用

1、煤矿高效开采技术及装备开发

3、低品位矿采选、冶关键技术

2、提高资源回收利用率的采矿、选矿技术

4、矿石共、伴生矿产的分选提取关键技术

6、新能源、可再生能源开发技术

5、生物多样性保护与资源合理开发利用关键技术

五、人口、健康与公共卫生领域

1、心脑肺血管疾病、恶性肿瘤等重大非传染性疾病的防治

2、重大传染性疾病预防和治疗技术研究

3、地方病、职业病防治关键技术研究

4、生殖健康危害研究及出生缺陷干预研究

6、突发公共卫生事件防范与应急救援技术

7、重大疫情监控、预警和应急防控技术

六、公共安全及其他社会事业

5、中医中药治疗常见病、多发病、疑难病的研究

1、食品安全快速检测、危害分析、远程监控等关键技术

2、气象灾害风险监测与预估及其应对措施研究

3、卫星、雷达技术气象预报中的应用研究

4、灾害性天气成因及预报关键技术研究

6、矿山安全生产及煤矿瓦斯灾害预警与防控技术

7、重大环境污染事件应急技术开发与应用示范

5、重大自然灾害预警技术、应急处置与救援技术

贵州省科技攻关计划社会发展项目管理暂行办法

(2002年7月31)

第一章 总 则

第一条 贵州省科技攻关计划社会发展项目是指在贵州省科技计划社会发展项目中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则。

第二条 本办法适用于以中央和地方财政投入为主的在我省实施的各类国家和省科技计划社会发展项目的立项、实施管理、项目验收等项目管理工作。

第三条 为了适应入世后政府职能转变和政策调整的新形势，集中力量解决社会公益性重大关键技术，通过关键技术的突破，促进技术创新，高新技术的应用及产业化，为产业结构调整、人民生活质量的提高及社会可持续发展提供技术支撑。为进一步规范贵州省科技攻关计划社会发展项目管理，提高项目管理的效率，保证项目管理的公开、公正和科学性，特制定本办法。

第二章 项目立项

第四条 项目立项一般包括申请、审批、签约三个基本程序。

第五条 项目申请应根据贵州省科学技术发展计划纲要及社会发展计划项目指南的要求，符合产业政策。对能解决社会发展经济建设中的重大关键技术，促进区域性支柱产业形成和发展的项目，将给予优先支持。第六条 重大科研项目要集中科研优势力量，组织多学科协作，开展联合攻关，促进重大科技成果的形成和转化，推动我省社会发展技术创新与产业化进程，为经济建设和可持续发展提供技术支撑。

第七条 项目指南和优先领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，应当依据《贵州省重大科技攻关项目招标办法》[贵州省科委科发字（1998）8号]中的相关规定执行。

第八条 项目实行课题负责制或首席专家负责制。择优确定项目主持人，确保项目研究的质量和完成。第九条 申请者（凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企、事业单位或个人）应当符合以下基本条件：

（一）符合该计划对申请者的主体资格要求；

（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势；

（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；

（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（六）具有完成项目的良好信誉；

（七）一般项目的主持人应具有中级以上专业技术职务，重大项目和重点项目的主持人须具有高级专业技术职务，年龄均不得超过55周岁。

第十条 重大科技攻关计划项目与国民经济五年计划同步，每五年申报一次；重点和一般攻关项目的申报每年一次，每年的9月1日到11月20日为申报下一年项目的时间，逾期将不予受理。

第十一条 申请项目应提供项目建议书（见附件1）一式三份及项目建议书的附件材料，并附软盘一张（文本格式须是Wwndows95以上和Word97以上格式）。

第十二条

申请渠道由申请者经有关行业和地方科技行政管理部门推荐后申报，由省科技厅农村与社会发展处受理。

第十三条 省科技厅农村与社会发展处负责组织或委托有关机构进行项目评审或可行性报告的论证工作。第十四条 项目论证或评审后。省科技厅农村与社会发展处根据专家评审打分顺序，并结合实地考察综合平衡后，提出立项建议，报厅党组或办公会批准。

第十五条 项目经批准后，由省科技厅下达项目通知，并负责办理签订《合同书》（见附件2）等手续（项目承担单位须提交软盘）。合同经签约各方共同审核后，履行签订手续后方能生效。

第三章 项目实施管理

第十六条 列入贵州省科技攻关计划的社会发展项目按本办法管理。对重大示范性计划项目实行项目监理制管理。

第十七条 省科技厅在项目管理中的基本职责是：

（一）定项目组织实施的管理机构和管理模式；

（二）对项目执行情况实施全程、分级、动态管理，以合同目标为依据、定期或不定期检查项目执行情况，以掌握项目的进度。同时也可委托有关地（州、市）、县（市、区、特区）科技局（科委）及有关单位协助管理；

（三）审查项目执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算；

（四）组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查或评估；

（五）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。

第十八条 受省科技厅授权或委托，项目组织实施管理机构对项目目标的实现、任务的完成、关键技术的突破及涉密项目的科技保密等，承担组织实施的责任。第十九条 项目组织实施管理机构的基本职责是：

（一）匹配项目约定支付的科技经费；

（二）定期报告项目执行情况和经费决算，协同省科技厅进行项目执行情况的检查或评估及协调项目的实施，进行技术保密的实施管理；

（三）实施项目的统计调查，督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续；

（四）向省科技厅报告项目实施中难以协调的问题。第二十条 项目承担者的基本职责是：

（一）严格按合同规定的内容按期完成；

（二）每年11月31日前向省科技厅报告项目执行情况和经费决算，提交研究总结。无正当理由不报送阶段性研究总结的，省科技厅将暂停该项目的拨款；若因客观原因需调整研究内容或延长完成期限的，项目承担单位须及时写出书面报告，经主管部门审核签署意见，报省科技厅批复后执行；除不可抗拒因素外，对到期不能完成项目又不及时写出书面报告的，除按合同违约有关条例处理外，并根据情节轻重取消其1—3年贵州省社会发展科技项目的申报资格；

（三）接受并配合省科技厅委托的有关中介机构所进行的中期评估，准确提供相关数据和资料；弄虚作假的，一经发现并核实后，将中止其在研项目，追回已拨经费，取消其3年申报贵州省社会发展科技计划项目资格，并予以公开通报；

（四）及时报告项目执行中出现的重大事项：项目主管部门、主持单位和主持人不得随意更换，其成员也应相对稳定。如发现擅自更换主持人，事先未报省科技厅批准，省科技厅将根据具体情况，另行确定项目承担单位或项目主持人；

（五）按时填报由省科技厅制发的各类科技计划统计调查表；

（六）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。

第二十一条 项目实施时限一般为三年，根据需要可以逐年滚动立项，实行滚动考核淘汰的机制，一般攻关项目采取考核，重大攻关项目采取中期考评的办法，对执行情况不好的，将进行调整或终止。项目执行中因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同，省科技厅有权追回拨款，并公开通报。

第四章 项目经费管理

第二十二条 项目经费的使用要严格按照《科技三项费用管理办法（试行）》[财工字（96）44号]执行。第二十三条 项目承担单位与省科技厅签订项目合同书后，项目经费按合同的约定和项目进展情况拨款。第二十四条 项目承担单位提取的组织协调管理费不得超过项目总经费的5%，该经费主要用于该项目的论证、现场检查、中期考核、组织协调、验收鉴定等费用。

第二十五条 在项目检查中，发现未按合同约定开展研究工作或经费使用不当甚至挪作它用的，省科技厅将停止项目经费的拨款，对于情节严重的将追就法律责任。

第五章 项目验收

第二十六条 项目承担单位按照合同规定如期完成课题后，应及时申请验收。项目经费在5万元以下（不含5万元），进行结题验收。项目经费在5万元以上（含5万元），须进行鉴定验收。第二十七条 项目验收工作由省科技厅组织进行。

第二十八条 项目验收以批准的项目可行性报告、实施方案和合同文本约定的内容和确定的考核目标为基本依据，对项目产生的科技水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线与技术方案、知识产权的形成和管理、经验和教训、经费使用的合理性等应作出客观的、实事求是的评价。第二十九条 项目验收程序，一般应符合下列要求：

（一）项目验收工作需在合同完成后半年内完成；

（二）项目的承担者，在完成技术报告、研发工作总结基础上，向项目组织实施管理机构提出验收申请，提交有关验收资料及数据，填写项目验收申请表（见附件3）；

（三）项目组织实施管理机构审查全部验收资料及有关证明，合格的向省科技厅（国家项目应向科技部专项计划部门）提出项目验收申请报告；

（四）由省科技厅批复验收申请，验收由省科技厅组织或委托项目组织实施管理机构组织验收；

（五）省科技厅负责批准项目的验收结果。

第三十条 项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果（样机、样品等），供验收组织或评估机构审查：

（一）项目合同书和项目实施方案；

（二）技厅对项目的批件或有关批复文件；

（三）项目验收申请表；

（四）项目研究工作总结；

（五）项目研究技术报告和原始技术档案；

（六）项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号或专利号等）；

（七）研制样机、样品的图片及数据；

（八）有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；

（九）建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据；

（十）购置的仪器、设备等固定资产清单；

（十一）项目经费的决算表。

第三十一条 验收专家组由同行专家及经济、企业、管理专家（7～11人）组成，专家组由省科技厅批准后聘任。

验收专家组的全体成员应认真阅读项目验收全部资料，必要时应进行现场实地考察，收集听取相关方面的意见，核实或复测相关数据，独立、负责任地提出验收意见和验收结论。

第三十二条 项目验收方式和验收活动安排，应在验收工作开始前15日内由组织验收部门通知被验收者。被验收者应对验收报告、资料、数据及结论的真实性、可靠性负责。验收专家组应对验收结论负责，应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第三十三条 项目组织实施管理机构根据验收专家组的验收意见，提出“通过验收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论建议，由省科技厅审查以文件正式下达。第三十四条 被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

（一）完成合同或计划任务书任务不到85%；

（二）预定成果未能实现或成果已无科学（实用）价值；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；

（四）擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线；

（五）超过合同或计划任务书规定期限半年以上未完成任务，事先未作说明。第三十五条 需要复议的验收项目，应在接到通知30日内提出复议申请。

第三十六条 未通过验收的项目，承担者接到通知半年之内，经整改完善有关工作及文件资料后，可再次提出验收申请。如因主观原因再次未通过验收，项目承担者3年内不得再承担贵州省社会发展科技计划项目。第三十七条 项目完成并通过验收后，须将整套资料（并附软盘）报省科技厅。

第三十八条 项目所产生的科技成果参照科技部、财政部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》（2002年3月5日）执行。

第三十九条 严格建立项目归档制度，凡按合同完成并经验收和鉴定的项目应及时归档，由专人管理，建立项目实施基本情况信息库，规范存贮有关信息，对规定为国家秘密技术的项目，其技术档案应按国家保密规定严格管理，防止泄露。

第四十条 项目产生科技成果后，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第六章

第四十二条 本办法由贵州省科学技术厅负责解释。第四十三条 本办法自发布之日起施行。

则

附

第四篇：山西省社会发展科技攻关计划项目

附件3

山西省社会发展科技攻关计划项目

可行性报告提纲

一、项目目标与任务

1．项目提出的背景、意义和必要性，目标与任务需求分析

2．项目主要技术难点和重点

二、现有工作基础与优势

1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析

2．项目申请单位基本情况及主要参与单位研究基础（企业牵头单位经济规模和增长情况，已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）

3、项目负责人背景资料及主要参加人员名单

三、研究内容与考核指标

1．研究内容、技术路线和创新点

2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）

3．预期经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在项目实施期内能够形成的市场规模与效益，对促进山西社会可持续发展及提升我省相关产业竞争力的作用等）

4．项目实施可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模

5．人才队伍建设

6．其他考核指标

四、经费预算和工作进展计划安排

1、项目总投资预算及资金筹措方案。

2、工作进展计划安排（2012-2014年）

五、实施机制

1．组织管理措施

2．产学研结合模式

3．知识产权与成果管理及权益分配

六、项目风险分析及对策

七、有关附件

第五篇：安徽省科技攻关计划项目管理

安徽省科技攻关计划项目管理实施细则

为规范安徽省科技攻关计划项目管理，细化管理的基本程序和要求，根据安徽省科技计划管理改革的意见,以及《安徽省科技计划项目管理暂行办法》，制定本细则。

第一条 攻关计划是面向全省经济建设主战场，以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点的科技计划。在加强集成创新和引进消化吸收再创新的同时，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我省经济社会协调发展提供支撑。

第二条 科技厅根据全省科技发展目标及战略重点，公开征集科技需求与项目建议，并在科技厅网站上开设固定的科技需求和项目建议征集渠道。各市科技局、各行业科技主管部门负责组织推荐科技需求。

第三条 科技厅在启动攻关计划项目申请工作前，由计划处根据省科技发展规划和战略，结合经费预算，提出攻关计划的立项工作方案，明确指导思想、工作任务、操作程序和经费分配预案，报经厅务会审定。

第四条 攻关计划分重大项目和重点项目两个层次，重大项目可以下设若干课题，课题应围绕重大项目确定的总体目标，互相之间有机联系。各业务处室依据全省科技需求，结合当前工作任务，主动凝炼和设计，编制攻关计划项目指南。并明确申请项目的选择范围、性质、规模、目标等，由计划处汇总，统一对外发布。

第五条 符合招投标条件的项目，由主管业务处项目编制项目《招标书》，明确项目的目标和任务，经计划处统一对外发布，并委托具

有相应资质的机构负责具体的招投标工作。

第六条 项目申报的内容和框架一般包括：

（一）立项的背景和意义；

（二）国内外研究现状和发展趋势；

（三）现有研究基础、特色和优势；

（四）应用或产业化前景、科技发展或市场需求；

（五）研究内容与预期目标；

（六）研究方案、技术路线、组织方式；

（七）计划内容；

（八）主要研究人员和单位简况及具备的条件；

（九）经费预算；

（十）有关上级单位或评估机构的意见。

（十一）附件（内容为有关的证明材料、专家评议意见等）。

除基本满足上述条件外，申报书可有所侧重，根据需要附加新的内容。

第七条 攻关计划项目的申报组织工作由各市科技局和行业科技主管部门负责，并对各归口管理单位的申报项目进行初审，经认真审核后的项目，择优推荐。项目采取网上推荐，并将项目申报书和相关附件等纸质材料加盖印章装订后提交。

第八条 推荐项目按行政隶属关系汇总，一般由申请者经有关省级行业或所在市科技行政管理部门推荐后（省直管试点县可直接推荐），提交省政务中心科技厅窗口，推荐项目的受理具体组织工作由科技厅

各主管业务处室负责，科技厅也可委托有关机构负责受理。

第九条 攻关计划项目产生一般有三种方法。

（一）公开招标。通过发布项目招标公告，按照《安徽省科技项目招投标管理办法》，以及国家的相关规定组织项目评定。

（二）专家评审。根据项目申报指南，由省科技厅组织专家进行项目评审，或委托其它部门 机构组织专家评审。

（三）定向评估。对于难以组织项目评审，且其承担单位明确的项目，通过委托独立科技中介评估机构评估后产生。

第十条 项目的评审分为重大和重点两个层次进行。重点项目由各分管业务处负责评审和遴选，一般采取专家会议评审的方式，不组织项目申报单位陈述和答辩；重大项目由业务处推荐，计划处牵头负责组织专家立项咨询、评审或论证，通常以会议方式进行，并视具体情况可要求项目单位陈述和答辩。

第十一条 项目评审专家由业务处室从科技厅的《专家库》中选取，重点项目评审专家不少于7人，重大项目的评审专家一般不超过9～11人，其中来自企业和行业从事技术和管理的专家不少于40%。评审还应聘请财务和经济管理方面的专家参与。各责任处室对专家评审工作应有一个信用评价，并纳入专家个人信息库，作为以后选择专家的依据。

第十二条 针对不同类型的项目评审，各业务处室可制订相应的评价指标体系，评审一般采取百分制的方式，专家在评分的同时，对项目的技术水平、市场前景及产业化的可行性应提出书面意见，评审结

果和专家书面意见是项目入围的主要依据。由各责任处室据此提出项目立项的建议名单，并按经费分配预案提出经费的分使用计划，由计划处汇总和综合平衡后，提交厅务会审定。

第十三条 项目立项引入公示机制。经厅务会审定通过的项目。由计划处在科技厅网站上对外公示，欢迎社会各界监督，监察室负责相关意见和建议的受理。凡在项目立项过程中有任何违规行为的，一经查实该项目将取消，同时追究有关人员的责任。

第十四条 经过公示的项目，由计划处编制计划下达。业务处室负责重大和重点项目的计划任务书（合同书）的签订工作，对重大项目组织或委托有关机构进行项目可行性的论证。可行性论证应对项目技术路线、经费预算、预期技术和经济指标等给出明确的意见，论证意见应简明扼要，重点在于提出具体的修改意见。申请者应按专家论证意见的要求对项目有关内容进行修改和调整，业务处室将据此与项目承担单位签订项目《计划任务书》（合同书）。

第十五条 对于执行结果可量化的项目，《计划任务书》中的研究和考核指标必须量化；对于执行结果不可量化的项目，《计划任务书》中的研究和考核指标，必须有准确的定性说明。对于项目执行中的有关条件保障和经费配套条款，必须明确签约方的责任。

第十六条 攻关计划项目的过程管理工作由各业务处室具体负责，基本职责是：

（一）确定项目组织实施的管理机构和管理模式；

（二）审聘项目咨询专家或验收专家；

（三）布置审查项目执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算；

（四）组织或委托相关机构进行项目的中期检查和项目验收；

（五）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。

（六）负责项目档案的管理和归档工作。

第十七条 项目实施中须认真执行执行情况报告制度。项目承担者必须在每年一月上旬提交项目上执行情况，并报科技厅相关业务处室。如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及时报告。项目执行中人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同，业务处室会同计划处可以采取警告、通报批评，并视情况直至给予终止或撤消项目的处罚。

第十八条 项目验收依据和内容。项目验收以计划任务书约定的内容为考核的基本依据，对项目所取得的知识产权情况、应用效果和对经济社会的影响，项目实施的组织管理经验和教训，经费使用的合理性等应作出客观、公正的评价。具体操作按照验收的相关规定执行。第十九条 项目档案管理。项目资料的归档工作由省科技档案馆具体负责，具体办法按照相关规定执行。各业务处室对《计划任务书》执行期满的项目，应于当年年底进行清理和统计，统一提交计划处汇总，各业务处室项目验收完成情况纳入年终工作绩效考核。第二十条 本细则自发布之日起执行。