第一篇:环评科表态发言稿
创新项目管理机制提升服务发展水平
环境影响评价科
2012年,我们环评科将围绕经济转型发展,着力处理好环境保护和发展的关系,重点从严格把关、加强监管、提高服务质量等方面出发,全力做好建设项目环境管理工作。重点做到“三个促进”。
1、严把准入门槛,促进经济转型发展。一是严格政策要求。严格按照审批政策要求进行审批,严格禁止有氮磷排放的项目,严格禁止太湖一级保护区内有废水排放的项目,严格禁止涉重的项目,严格控制有酸洗工艺的项目,严格控制存在污染扰民现象的项目,不放宽审批条件,不越权越级审批。除经市相关部门会审同意的项目外,原则上所有新建工业项目必须全部进入规划的工业集中区,促进工业合理布局,实现污染集中控制,促进经济转型发展。二是完善联合会审制度。按照建设项目联合会审文件要求严格执行联合会审制度,坚决执行重大项目由局党组商量决策、一般项目由项目审核小组审核的决定。对今年联合会审制度执行情况进行总结,逐步完善联合会审执行程序,及时了解、分析联合会审项目中存在的疑难问题,提出对策措施,把问题解决在领导决策前。三是推进规划环评工作。1
按照省厅相关文件要求,着力推进我市产业集聚区、工业集中区、工业园区等产业园区的规划环评工作。对于产业园区在新建、改造、升级,及产业定位、布局范围、结构规模等发生重大变化的,及时重新开展规划环评工作。
2、提高监管能力,促进经济规范发展。一是推行环境监理制度。按照上级部门相关文件要求,会同监察、监测及环科所等部门,积极参加环境监理培训,按照规范要求开展环境监理工作,对可能造成重大环境影响的建设项目,推行环境工程监理制度,对项目建设期、试生产期进行全过程监理。二是开展“三同时”执法专项检查。对重点工业园区、重点工业项目开展“三同时”执法专项检查,督促企业严格按照环评要求落实各项治理措施,在项目“三同时”验收前彻底解决气味、噪声等扰民问题,对于违法行为坚决予以查处。三是做好政策宣传。加强建设项目“三同时”政策要求的宣传,一方面让企业了解项目“三同时”的重要性和严肃性,扭转企业项目审批完成就万事大吉的观念,另一方面让企业充分了解项目审批要求,使建设项目能规范建设、顺利验收。
3、提升服务水平,促进经济高效发展。一是加强环评单位的考核检查。我科将严格按照上级环保部门相关工作要求,对环评单位进行执法检查,引导环评机构规范行为、强化责任,推动环评行业健康发展。同时会同环科所,全面落实环评考核措施,定期对环评单位进行评审考核,落实奖惩措施,促进环
评质量的提升。二是提高审批效率。注重窗口效能建设,定期组织学习,掌握新的审批政策要求,适应新的形势,提高自身服务能力,使审批服务从数量型向质量型转变,从审批型向服务型进行转变。努力贯彻落实新的项目审批制度精神,简化审批程序、环节,缩短行政许可时限,提高审批效率。三是提高沟通和协调能力。一方面要和乡镇领导及企业主多沟通,为企业当好参谋,使他们选好项目、选对项目,规范建设,对于否决项目尽力争取企业的理解和支持。另一方面对于上报项目,特别市级重大项目和进入绿色通道的项目,要会同各镇园区、建设单位多和上级环保进行协调,积极对上争取,提高服务水平。
第二篇:环评发言稿
环评发言稿
各位领导、各位专家:
大家早上好!今天有幸请到各位领导、专家参加我们“年产1000吨食醋生产线搬迁扩建项目”的环评专家论证会,我代表保山市下村胜香斋食品有限公司,对各位领导专家的到来表示最热烈的欢迎并致以最诚挚的谢意。
下村胜香斋食品有限公司的前身是“下村胜香斋醋庄”该醋庄已有200多年的悠久历史,原址位于保山市隆阳区下村街,属于作坊式生产管理模式,年产食醋500吨,现因市场需求增加,我公司拟在隆阳区金鸡乡郑官社区投资建设新厂,项目建设占用土地3386.8㎡,新建生产车间470㎡、办公用房202㎡以及附属工程,新购置和安装设备36台,现厂房已建成,设备未安装。
保护环境是我们每一个公民的责任。今天,我们在这里召开项目专家评审会,目的是通过各位专家的评审,让我们的项目能更好更快地发展,成为环境和经济效益双赢的项目。今天这个会既是对我们的一种指导,也是一种鼓励,我相信在专家们的指导下,我们一定能够顺利完成“年产1000吨食醋生产线搬迁扩建项目”!同时希望各位领导、专家对该项目的环保工作提出宝贵意见。最后祝会议圆满成功。
谢谢大家!
第三篇:环评科工作职能
一、审批事项名称:
1、审批:审批建设项目环境影响评价文件;
2、核准:大气、水排污许可证;市管危险废物经营许可证;
3、审核:固体废物进口。
二、所需材料:
1、审批:根据建设项目环境影响评价分类管理名录的要求提交由相应资质的环评单位编制的环境影响评价文件和专家评审意见,建设单位从项目筹划到建设竣工各阶段应送审材料:
(1)项目建议书阶段:申请报告、场地使用证明或规划部门选址意见、有关部门立项批文、项目建议书;
(2)可行性研究阶段:环境影响报告书(2份)或环境影响报告表(4份)或环境影响登记表(4份);
(3)初步设计阶段:初步设计报告及附图、环保设施设计方案、可行性研究报告的批复文件、委托处理协议(包括供暖、废水、固体废弃物、放射性废物);
(4)试生产阶段:试生产(试运转、试营业)申请报告;
(5)竣工验收阶段:竣工验收报告、环境监测报告。
2、核准排污许可证:申请报告;非处在国家和地方明令禁止排放污染物的区域范围报告;符合国家省产业政策的说明;环评批准手续;有效的污染物的排放浓度总量的数据。
3、核准危险废物经营许可证:(1)申请危险废物经营许可证的单位必须具备该类危险废物的经营条件,有防治污染的措施及设施,保证在经营活动中不污染环境。(2)经营的废物已被列入《国家危险废物名录》
4、固体废物进口:企业法人营业执照;有利用进口废物的能力和相应污染防治设施报告;申请进口的废物被列入限制进口的可利用原料名录。
三、审批程序:
1、审批:申请受理―――﹥资料审查―――﹥现场勘查―――﹥立项意见―――﹥编制环境影响的报告书、表、登记表―――﹥专家评审―――﹥批复。
2、核准排污许可证:排污单位申报―――﹥申报及变更申报表、工作报告、治理计划、生产状况及信技术报告―――﹥环境监察支队核实核定申报内容和实际排污量―――﹥污控科发放审批申请表现场核实提出审批意见―――﹥主管副局长审核―――﹥局长办公会核准―――﹥下发排污许可证―――﹥排污量公示。
3、危险废物经营许可证(市管):受理―――﹥实地考察―――﹥主管副局长审核―――﹥局长办公会核准―――﹥下发许可证。
4、审核固体废物进口:受理―――﹥实地考察―――﹥局长 办公会审核―――﹥上报省环保厅审批。
四、审批时限:
1、自提交环境影响报告书(含专家评审意见)之日起10个工作日内予以批复;工业类项目的环境影响报告表(含专家评审意见)5个工作日内予以批复;其它类环境影响报告表(含专家评审意见)3个工作日内予以批复。
2、排污许可证:20个工作日。
3、危险废物经营许可证:15个工作日。
4、固体废物进口审查意见:10个工作日。
五、收费标准:
1、审批:不收费;
2、排污许可证:不收费;
3、危险废物经营许可证:不收费:
4、固体废物进口审查意见:不收费。
第四篇:环评科转变经济发展方式工作总结
服务经济发展
做好环评督察
根据《菏泽市加快转变经济发展方式环境保护督察检查实施方案》,环评科于2011年9月-10月,重点检查了2008年以来,建设项目环评制度执行情况,工业园区区域规划环评执行情况,检查了2006年至2010年环境保护部和省环保厅、市环保局审批的建设项目“三同时”制度执行情况,对各县区环保局落实《关于加强建设项目环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发[2008]94号)进行了摸底。现将所做的主要工作汇报如下:
一、区域规划环评执行到位,新建园区正在环评 目前我市共有15个园区已完成规划环评审查、审批工作,其中13个为省厅审批,2个为市局审批。13个省批园区分别为菏泽市煤化工园区、牡丹工业园区、曹县工业园区、定陶县工业园区、成武县工业园区、单县工业园区、巨野县工业园区、巨野县煤化工园区、郓城县工业园区、郓城县煤化工园区、鄄城县工业园区、东明县工业园区、东明县化工园区。2个为市局审批为曹县新型材料园、单县煤化工园区(市批)。
4个园区正处于规划环评阶段:成武县、定陶县、鄄城县化工集聚区、东明县海洋石化深加工基地正在规划编制、环评筹备阶段。
二、服务与把关结合,环评审批工作效能得到较快提
高
一是按照我局公开的服务承诺,本着便民高效的原则,将报告书、报告表、登记表项目的审批时间,分别缩短至30个工作日、15个工作日和3个工作日,为法定时限的一半,而在实际工作中根据项目的复杂程度,在保证审批质量的情况下,审批时间还会有所缩短。2011年,市局审批建设项目806个,其中报告书项目122个,报告表项目414个,登记表项目270个,涉及投资656.43亿元,其中环保投资26.64亿元。向省厅预申报登记项目6个。
二是在项目审批过程中,严格执行环保法律法规规定和国家政策,在工作中始终坚持“六个一律不批”(违反国家产业政策的一律不批、不符合整体规划的一律不批、没有环境总量的一律不批、工业园区未做区域环评的一律不批、未按要求建成污水处理厂的一律不批、老企业未达标排放再上新项目的一律不批)。对符合环保要求的转方式调结构项目、高新技术、基础设施、节能减排项目“善于说行”,提高审批效率,服务科学发展。对两高一资项目、低水平重复建设项目“敢于说不”,共暂缓、拒批项目26个;对存在环境问题较严重的个别乡镇新上项目实行了严格审批。
三、注重制度建设,环评审批工作更加科学规范 制度是做好工作的基本保障。减少人为因素,限制个人自由裁量权,必须靠制度来保证。我局先后印发了《关于处理建设项目环境违法违规行为的暂行办法》、《关于成立菏泽
市环保局建设项目环境影响评价审查委员会的通知》两个文件,对查处违反环境影响评价和环保验收法律法规的建设项目,作出了原则性规定,使环评工作制度化建设更加深入,环评审批更加科学、规范、高效。
四、以“十个一工程”建设为抓手,建设项目“三同时”管理和竣工环保验收工作取得较大进展
在项目试生产前,根据《山东省关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》,凡是进行试生产的项目,必须有三次以上的现场监察记录,监察记录由建设项目环评管理人员及监察人员、环保所共同签字以示负责。在项目申请验收阶段,凡是达不到环评批复要求、未严格按照“十个一工程”要求建设治污设施的项目,不予通过“三同时”验收,并且对此类项目下达限期整改通知书,未按时整改到位的,坚决要求其停产治理。截至目前,我局共验收建设项目40个,列入近期验收计划的项目有20个。
五、严格环评和“三同时”执行情况执法检查,环境违法行为查处收到明显成效
一是对我市涉铅等重金属项目进行现场检查,摸清了涉重金属项目底数。根据《山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知》(鲁环评函[2011]18号)及《全市涉铅等重金属污染专项整治实施方案》等文件要求,牵头有关科室,通过查阅环保档案资料、查看项目现场、走访周围群众等形式对我市涉铅等重金属项目进
行现场检查,共排查到经过环保部门审批的涉铅等重金属项目9个,属于“十五土小”的小炼铅项目3个,未批先建涉铅项目2个。检查结束后,环评科根据小组讨论意见,向9个违法企业下达了限期停产整改通知书,向3个相关县区政府下达了取缔小炼铅项目的建议函。
二是坚持月排查制度,以市政府领导关注、群众反应强烈的问题项目为重点,加大违法违规建设项目的查处力度。在科室人员不足的情况下,我科联合环境监察支队,每月进行一次建设项目环评及“三同时”制度执行情况暗查行动,共查处违法项目16个,下达限期整改通知书16件。根据《关于处理建设项目环境违法违规行为的暂行办法》规定,对违法项目所在的县区局进行了建设项目环评考核扣分。
三是开展了上半年建设项目环评及“三同时”制度执行情况专项执法检查。共检查2009年-2010年全市各季度观摩项目1488个(次)、省批未验收项目126个、2010年-2011年市批项目493个、2011年县局审批的项目291个、试生产期项目71个、市局委托县区局审批和验收的项目63个、市政府笫二次环保专项检查违规建设项目11个、上半年信访件整改落实不到位的项目28个。共抽查建设项目2092个,发现主要问题34个。分别向问题项目所在单位下达了整改意见,责令其限期完成整改。
第五篇:环评工程师
为维护国家环境安全和公众利益,加强环境影响评价管理,提高环境影响评价专业技术人员素质,确保环境影响评价质量,人事部、原国家环境保护总局决定在环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度,并于2004年联合发布了《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》、《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》和《环境影响评价工程师职业资格考核认定办法》等配套管理文件(国人部发〔2004〕13号)。环境影响评价工程师职业资格制度的建立是我国环境影响评价队伍管理的新举措,对于贯彻实施《环评法》,加强新形势下环境影响评价技术服务机构和技术人员的管理,完善环境影响评价责任追究制具有重要的意义。
环境影响评价是在决策和开发建设活动中,防止新建项目产生污染和生态环境破坏的重要措施,是我国实施可持续发展战略、实行以预防为主环保政策的重要体现。环境影响评价也是一项学科综合性强、涉及公众利益的专业技术工作。环境影响评价专业技术人员的职业道德和业务水平,直接关系到环境影响评价工作的质量,影响到环保审批和决策的正确与否。随着我国社会经济的持续高速发展和投资体制改革的不断深化,一方面全国各地的建设项目呈逐年增加趋势,规划环评逐步开展,相应的环境影响评价任务越来越重,另一方面,我国在加入WTO后,咨询业市场逐步开放,环境影响评价技术服务机构的所有制形式逐步多样化。进一步规范市场经济条件下环境影响评价行业的从业秩序和从业行为势在必行。
在以往的环境影响评价人员管理中,由于缺乏责任追究和优胜劣汰机制,导致少数环境影响评价人员责任心不强,有些人甚至为牟取个人利益,编造、抄袭数据,得出错误结论,严重危害国家和公众利益。环境影响评价工程师职业资格制度的出台,进一步强化了环境影响评价人员岗位管理, 对环境影响评价人员提出了更高的技术要求,这将有力地促进环境影响评价工作质量的提高。
环境影响评价工程师职业资格制度纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理,适用于从事规划和建设项目环境影响评价、技术评估和环境保护验收等工作的专业技术人员,通过统一考试、登记、继续教育等手段,实现对环境影响评价专业技术人员的动态管理。
首次环境影响评价工程师职业资格考试于2005年二季度举行,凡具备相应学历和一定环境影响评价工作经验的人员(含中国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员)均可参加环境影响评价工程师职业资格考试,考试合格并按专业类别登记后,即可在具备环境影响评价资质的单位中,以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价工作。环境影响评价工程师可主持环境影响评价、环境影响后评价、环境影响技术评估和环境保护验收工作,并对其主持完成的环境影响评价相关技术文件承担相应责任。在全国实施环境影响评价工程师职业资格考试前,对长期从事环境评价工作,具有较高理论水平和丰富实践经验,并受聘担任工程类高级专业技术职务的人员,可于2004年7月31日前按规定申报材料,通过考核认定取得环境影响评价工程师职业资格证书。
根据职业资格制度的相关规定,凡从事环境影响评价、技术评估和环境保护验收的单位,均应配备一定数量的环境影响工程师。该制度实施后,国家环境保护总局将调整和修改环境影响评价技术服务机构资质管理的有关规定,出台相关配套管理措施,进一步规范单位和人员的资质管理。