2013-2号公示拟提任领导干部简历.doc

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第一篇:2013-2号公示拟提任领导干部简历.doc

拟提任领导干部简历

艾晓宇

1985.09-1989.07辽宁师范大学政治系思想政治教育专业学生

1989.07-1991.03鞍山市工商银行青年街储蓄所储蓄员

1991.03-1992.12共青团鞍山市委员会组织部干事

1992.12-1993.04共青团鞍山市委员会调研室干事

1993.04-1995.12共青团鞍山市委员会宣传部干事

1995.12-1997.02共青团鞍山市委员会宣传部副主任科员

1997.02-1997.09共青团鞍山市委员会宣传部主任科员

1997.09-1998.03鞍山市房改办综合处副处长

1998.03-1999.12鞍山市房产局党务工作部副部长

(1997.09-1999.12在中国社科院研究生院投资经济专业在职研

究生学习)

1999.12-2001.09鞍山市房改办法规调研处处长

2001.09-2001.12中共岫岩满族自治县委常委

2001.12-2003.05中共岫岩满族自治县委常委、组织部部长

2003.05-2003.12鞍山市总工会副主席、党组成员

2003.12鞍山市总工会副主席、党组成员,市妇联副主席

阚小阳

1986.07-1988.07鞍山广播电视大学审计专业学生

1988.07-1995.12鞍山市审计局办公室科员

(1991.03—1993.02辽宁大学企业管理专业在职大学学习)1995.12-1999.10鞍山市审计局办公室副主任科员

1999.10-2000.07鞍山市审计局办公室主任科员

2000.07-2001.12鞍山市审计局办公室副主任

2001.12-2002.01鞍山市审计局人事处副处长

2002.01-2002.06鞍山市审计局领导干部经济责任审计处处长

2002.06-2003.12鞍山市审计局党组成员、领导干部经济责任审计处处长 2003.12-2009.06鞍山市审计局副局长、党组成员

2009.06鞍山市审计局副局长、党组副书记

(2008.09—2010.12在中共辽宁省委党校法学专业在职研究生学习)

李锋

1984.09--1988.07大连铁道学院焊接工艺及设备专业学生

1988.07--1994.12鞍钢机械制造公司灵山铆焊厂技术科助理工程师

1994.12--1995.12鞍山市人事局公务员管理处科员

1995.12--1999.03鞍山市人事局公务员管理处副主任科员

1999.03--2001.12鞍山市人事局公务员管理处主任科员

2001.12--2005.03鞍山市人事局办公室副主任

(2001.11-2003.07在澳门科技大学工商管理专业在职研究生学习)

2005.03--2005.11鞍山市行政学会秘书长

2005.11--2007.11鞍山市人才服务局副局长

2007.11--2009.12鞍山市经济委员会副主任、党组成员

2009.12鞍山市经济和信息化委员会副主任、党组成员

李涛

1989.08-1993.08吉林工业大学农机学院农机专业学生

1993.08-1996.04吉林工业大学研究生部农机专业硕士研究生

1996.04-1998.11鞍山市人才服务中心综合部科员

1998.11-1999.11鞍山市人才服务中心毕业生就业指导部副主任科员

1999.11-1999.12鞍山市人才服务中心毕业生就业指导部主任科员

1999.12-2001.09鞍山市政协办公厅秘书处主任科员

2001.09-2003.03鞍山市政协办公厅秘书处副处级主任科员

2003.03-2004.03美国罗斯福大学EMBA专业硕士研究生

2004.03-2004.06鞍山市政协办公厅秘书处副处级主任科员

2004.06-2005.09鞍山市政协办公厅秘书处处长

2005.09-2009.06鞍山市对外贸易经济合作局局长助理、党组成员

2009.06鞍山市对外贸易经济合作局副局长、党组成员

刘南

1989.09—1993.08鞍山钢铁学院冶金机械专业学生

1993.08—1994.10鞍山市立山区中华街道办事处主任助理、企业公司经理1994.10—1996.02中共鞍山市立山区委办公室副主任

1996.02—1998.05中共鞍山市立山区委宣传部副部长、精神文明办主任1998.05—2000.03中共鞍山市立山区委组织部副部长

(1996.09--1998.07在中共辽宁省委党校马克思主义市场经济理

论专业在职研究生学习)

2000.03—2000.04中共鞍山市立山区委组织部副部长、副处级干部

2000.04—2001.02鞍山市妇女联合会城乡部副部长

2001.02—2002.02英国考文垂大学商学院国际商务专业学生

2002.02—2002.04鞍山市妇女联合会城乡部副部长

2002.04—2003.05鞍山市妇女联合会儿童部部长

2003.05—2005.04鞍山市妇女联合会副主席、党组成员

2005.04—2007.05中共岫岩满族自治县委员会常委、组织部部长

2007.05—2007.11中共鞍山市委宣传部临时工作

2007.11—2013.04中共鞍山市委宣传部副部长

2013.04—中共鞍山市委副秘书长(正局级)

商大顺

1987.02--1989.08岫岩满族自治县兽医站职工

(1988.04--1992.06在中共辽宁省委党校经济管理专业在职大专

学习)

1989.08--1995.03岫岩满族自治县兽医站检疫员

1995.03--2001.12岫岩满族自治县黄花甸镇副镇长

(1999.08--2001.12在中央党校函授学院政法专业在职大学学习;

1999.12--2001.12在东北师范大学世界经济专业在职研究生学习)

2001.12--2002.04岫岩满族自治县石庙子镇党委副书记、镇长

2002.04--2005.01岫岩满族自治县石庙子镇党委书记

2005.01--2007.11岫岩满族自治县财政局局长

2007.11--2007.12中共岫岩满族自治县委常委、县人民政府副县长人选,县总工会

主席

(2005.09--2007.12在中共辽宁省委党校法律专业在职研究生学习)

2007.12--2011.01中共岫岩满族自治县委常委、县人民政府副县长,县总工会主席 2011.01--鞍山市财政局副局长、党组成员

王泓宇

1987.08-1990.08鞍山广播电视大学电气自动化专业学生

1990.08-1991.04鞍山市立山区友好街道办事处科员

1991.04-1995.12鞍山市立山区团委科员

1995.12-1997.07中共鞍山市立山区委宣传部干事

1997.07-1999.02鞍山市立山区妇联副主席

(1995.09-1997.12在中央党校政法专业在职大学学习)1999.02-2001.10鞍山市立山区妇联主席

2001.10-2002.12鞍山市立山区民政局局长

2002.12-2007.10鞍山市立山区人民政府副区长

(2001.05-2003.05在东北师范大学世界经济专业在职研究生学习;2004.06-2006.06在澳大利亚科廷理工大学公共部门管理专

业在职研究生学习,获公共管理硕士学位)

2007.10-2010.12中共鞍山市立山区委常委、政法委书记

2010.12-2011.01中共鞍山市立山区委副书记

2011.01—中共鞍山市立山区委副书记、宣传部部长

张屹辉

1979.09-1981.07鞍山师范专科学校中师专业学生

1981.07-1984.09鞍山市汤岗子温泉小学大队辅导员

1984.09-1986.09鞍山师范专科学校汉语言专业学生

1986.09-1989.09鞍山市千山区教委团委副书记、书记

1989.09-1990.10鞍山市千山区青教办副主任

1990.10-1992.12鞍山市千山区团委副书记、青教办副主任

1992.12-1996.09鞍山市千山区团委书记

(1993.09-1995.12在中共辽宁省委党校经济管理专业在职大学

学习)

1996.09-1997.08鞍山市千山区齐大山镇党委副书记、镇长

1997.08-2002.11鞍山市千山区齐大山镇党委书记

(1996.07-1999.07在辽宁大学哲学专业在职研究生学习;2000.08-2002.08在澳大利亚伊迪斯科文大学工商管理专业在职研究

生学习,获工商管理硕士学位)

2002.11-2011.01中共鞍山市千山区委常委、宣传部部长

2011.01鞍山市科学技术局副局长、党组成员

赵玉娜

1997.10—1999.11共青团海城市委员会组宣部科员、副部长、部长

1999.11—2002.02中共海城市委组织部人事科、科技培训科科员

2002.02—2002.08中共海城市委组织部干部科副科长

2002.08—2004.09共青团鞍山市委员会组织部主任科员

2004.09—2005.07共青团鞍山市委员会组织部副处级主任科员

2005.07—2007.05共青团鞍山市委员会组织部副部长(主持工作)

(2003.08—2005.08在澳门国际公开大学工商管理专业在职研究

生学习,获工商管理硕士学位)

2007.05—2007.12共青团鞍山市委员会组织部部长

2007.12—2012.08共青团鞍山市委员会副书记、党组成员

2012.08—共青团鞍山市委员会副书记、党组副书记

第二篇:提任领导干部廉洁自律承诺书

xxx

xxx县新提任领导干部廉洁自律 承诺 承诺书人:

中共xx县纪律检查委员会

签定日期:xxx年xx月xx日

新提任领导干部廉洁自律承诺书

作为一名新提任的领导干部,本人将认真执行中央、省、市、县纪委关于领导干部廉洁从业的各项规定,全面落实xx县关于党风廉政建设的各项要求,以求真务实的工作作风、廉洁勤政的良好形象,做勤政廉政的带头人。本人郑重承诺如下:

一、做到以下十条:

1、认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度,不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,确保各项规定和措施能够顺利实施;

2、按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向领导和主管部门汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况;

3、认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,主动开展批评和自我批评,维护领导班子团结;坚决执行重大事项领导班子民主决策制度,并严肃、认真履行决策权,教育管理好本单位、本部门的干部职工,认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规,杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生;

4、工作中不弄虚作假、谎报成绩,按规定做好各类帐目,不做假帐或帐外账,不截留收入及私分钱物。不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费;

5、不利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动的。按照规定管理好本单位的各种物资,不擅自处理废旧生产物资;

6、不利用职权上的影响和职务上的便利为配偶、子女或其他亲友经商办企业提供便利和优惠条件,不违反规定干预和插手物资采购、质量检验、物资配送、基建工程等生产经营活动;

7、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物,不到与行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用;

8、不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动,不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务的,不参加赌博等与职务、身份不相称的活动,不违反社会公德;

9、按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事项报告制度,及时报告执行廉洁自律规定的情况,自觉接受党组织和群众的监督;

10、按时完成各级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。

二、不违反以下十条:

1.本人不与他人合伙经商、办企业;家庭主要成员、主要社会关系经商、办企业(包括与他人合伙经商、办企业)的不得与本人有关联交易;

2.不兼任下属单位或其他企业的职务,不领取薪酬或补贴;

3.不利用秘密从事个人牟利活动;不利用职务便利,为个人、家庭主要成员以及主要社会关系从事中介活动;不在经营活动中收取中介费、回扣及礼金;

4.不与与本单位、本部门有业务关系的单位发生装修房屋、为亲属上学、出国、旅游等事项提供费用的往来;

5.不利用职权违反规定插手、干扰招标工作,不采取写条子、打招呼、指定中标人等方式破坏招标正常工作流程;

6.不擅自泄漏领导班子讨论的“三重一大”等重大事项的讨论内容;

7.不违反财经纪律和法规,不设立账外资金;

8.不鼓动或参与群众性聚集上访活动;

9.不参加赌博活动;不参加色情的娱乐活动;

10.不发生《党政领导干部廉洁从业若干准则》中列举的违纪行为。

如若没有履行上述承诺并违反纪律,我愿意接受组织的纪律处分。以上承诺,敬请广大干部职工进行监督执行。

第三篇:新提任处级干部勤政廉政承诺公示材料

新提任处级干部勤政廉政承诺公示材料

4月13日,市纪委、市委组织部组织近年来全市新提任县处级干部及其家属进行了集中警示教育,现将他们的勤政廉政承诺进行公示,欢迎社会各界监督。

一、共性承诺

1、牢记党的宗旨,坚持勤政为民,视百姓如父母,视责任如泰山,真心诚意地为人民群众谋利益。

2、主动融入大局,服务中心,以实际行动创先争优,在“不断开创全面小康建设新局面”中率先垂范,奋发有为。

3、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,做到秉公办事、不徇私情,坚决抵制各种不正之风。

4、带头遵纪守法,廉洁奉公,管好亲属和身边工作人员,决不以权谋私,树立领导干部的良好形象。

5、在人大、政府、政协换届工作中严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,维护换届工作的严肃性。

二、个性承诺(按姓氏笔画排序)

xx(xx农民培训学院副院长、党委委员):努力工作,切实做好江苏农民培训学院的后勤和基建工作;加强学习,不断提高政治素质和业务水平,用良好的综合素质和业绩向组织汇报。

xx(xx经济开发区党工委副书记、管委会主任):勤于工作,深入一线抓好落实;严于律己,自觉遵守廉洁自律各项规定;加强学习,努力提高思想道德素质;防微杜渐,为客商搞好服务并严守底线。

xx(市科技局副调研员):在经济一线磨炼自己,在招商引资主战场摸爬滚打,办事出于公心,倾心为客商服务,维护开发区帮办服务的良好形象,为创建国家级开发区努力奋斗!

xx(市住房城乡建设局副局长、党委委员):依法履行职责,高效行政;创新工作模式,科学行政;坚持公开透明,阳光行政;加强作风建设,廉洁行政。

xx(泗xx县委常委、组织部部长):坚持“用好的作风、好的制度选人,选作风好的人”,促进选用干部良好机制的形成;不断加强工作作风建设,自觉接受组织和群众的监督,做到警钟长鸣。

xx(市交通运输局副局长、党委委员):严格遵守有关法律、法规,做好交通重点工程的建设和管理,建设优质工程,让群众满意、社会满意。

xx(市科协副主席):积极参加党风廉政教育,定期向组织汇报个人思想情况,认真履行财政制度,自觉遵守招投标规定,不接受任何人的礼品和现金,重大事项及时报告。

xx(xx区副区长):勤学善思,服务大局,扎根基层,深入农村,科学把握农村经济发展规律和特点,为xx“三农”发展尽心竭力,奋发有为;生活简朴,不事浮华,清廉自守,注重个人修养。

xx(泗xx县委常委、双沟镇党委书记):不利用职权参与双沟房产开发等重点工程;做到不收受现金、有价证券及贵重物品;做到不利用职权侵占、贪污、挪用集体资金;做到所有直系亲属不参与双沟重点工程招投标。

xx(市仲裁委秘书处副秘书长):加强自身党风廉政建设,不断提高廉洁自律意识,推行仲裁法律制度,努力拓展仲裁工作领域,维护当事人合法权益,从思想源头上杜绝违规违纪现象的发生。

xx(市水利局总工程师、党组成员):在项目建设管理中,依法办事,促进社会公平正义;认真履行水力工程质量监督职责,建放心工程、优质工程;廉洁奉公,自觉接受监督,认真履行职责。

xx(市农开局副调研员):牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在分管工作中,坚持公开公平、公正择优,做到认真负责,使政府投资发挥最大效益。

xx(市住房城乡建设局总工程师、党委委员):进一步加强党性锻炼和政治理论学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持公开、公平、公正,勤政廉洁,克己奉公,不谋私利。

xx(市公安局国保支队政委):坚持群众路线,自觉接受群众监督,树立扎实的工作作风;严格遵守《廉政准则》和《公安机关人民警察纪律条令》有关规定,如实进行廉政登记,自觉接受廉政考察以及群众监督,为民警当好表率、树立标杆。

xx(市文广新局副调研员):慎用权力,不越权、不渎职,做到情为民所系,权为民所用;淡泊名利,不争名、不夺利、不忘本,清白做人,老实做事,做到利为民所谋;求真务实,不唯书、不唯上、只为实,做到求实、创新、有为;自警自律,不贪污、不腐化、不变色,始终保持党员干部的纯洁性、先进性。

xx(市轻纺食品产业招商局局长):严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,带头严格遵守《廉政准则》规定,慎用权力,淡泊名利,求真务实,自省自律。

xx(市政府办公室党组成员、市电子政务中心主任):坚定理想信念,保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色,把党的事业和人民利益放在首位,勤政为民,务实苦干,创先争优。严格遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,坚决做到不正之风不染,不义之财不取,以廉正身,以公生明,不断提高勤政廉政水平。

xx(市综治办副主任):加强学习,不断提高自身的政治理论修养,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,慎权、慎独,积极完成各项工作任务,全力服务xx全面实现小康的核心任务。

xx(市中级法院党组成员、纪检组长):坚持自律慎独,作勤廉表率,管好亲属,管好下属;履职尽责,做单位党风廉政建设的执行者;勇于探索创新,从制度上构建反腐倡廉长效机制。

xx(市环保局副调研员):坚持依法行政,做到公开、公平、公正,严厉打击各类环境违法行为,服务xx经济发展。

xx(市电大副校长、副书记,市软件与服务外包产业园管委会副主任、党工委委员):认真执行并模范遵守《廉政准则》,强化管理,严明纪律,保障学校安全、稳定、高效运行;高点定位,开拓创新,将xx市广播电视大学打造成xx职教的品牌标杆。

xx(市交通运输局总工程师、党委委员):以高度责任心积极推进交通工程建设,身体力行,扎实工作,坚决拒绝“吃拿要送”等不良行为,以饱满的热情为我市交通事业作出应有的贡献!

xx(市政府办公室党组成员、研究室副主任):加强对基层群众的信息服务。

xx(市纪委案件审理室主任):围绕中心,认真履职,做到令行禁止,政令畅通;秉公执纪,不徇私情,严肃查处各类违纪违法案件,做到不瞒案、不压案、不违反程序办案;忠于职守,爱岗敬业,不拿党的政策做人情,不拿党的政策做交易,做到干净做事,廉洁从政,做党的忠诚卫士。

xx(市审计局总审计师、党组成员):终生学习,提升素质,增强服务经济发展能力;勤劳工作,创新创优,实现工作一流业绩;依法办事,廉洁审计,保持公道正派形象。

xx(市级机关管理局副局长、党组成员):加强理论学习,筑牢思想防线;吃苦耐劳,干事为先,扎扎实实做好本职工作,为市领导和市级机关干部职工提供优质高效的后勤服务;严守纪律,慎言慎行慎独慎微,自觉接受监督。

xx(市公安局刑警支队政委):带头遵守廉洁自律的各项规定,为民警作好表率;积极协助支队长抓好本单位民警和职工的党风廉政建设,确保本单位不发生违法违纪事件。

xx(市湖滨新城管委会副调研员):坚持勤政廉政,做到警钟长鸣;坚持依法行政,自觉接受监督;坚持以身作则,做到率先垂范。

xx(市民政局副调研员):坚定信念,认真贯彻落实党的各项路线方针政策;履职尽责,努力打造人民满意的服务型民政;抓好学习,努力提高政治理论和业务知识水平,强化作风建设。

xx(市洋河新城管委会副主任、党工委委员):恪守工作职责,遵守廉政纪律,严格资金监管,决不干预新城建设中所有工程项目,决不允许亲属利用本人职务便利参与不正当的工程建设;坚持在党工委、管委会领导下廉洁从政。

xx(市洋河新城党工委委员、纪工委书记):严格执行《廉政准则》,保证做到纪检监察工作围绕中心、服务大局,为地方经济社会发展提供纪律保障。

xx(市商务局副调研员):坚决做到慎用权力,淡泊名利,勤政廉政,实事求是,密切联系群众,坚定理想信念,自警自律,以身作则,率先垂范,自觉接受群众监督。

xx(市体育局副局长):不断强化个人政治理论修养,坚决服从党组织领导,自觉树立党外干部良好形象,在招商引资中,决不弄虚作假、蒙骗组织、欺骗人民,规范各项工作程序,一切以法律规章为准绳,严于律己,严格办事,自觉以职务犯罪人员为反面典型,警钟长鸣,严于律己,决不辜负党和人民的信任!

xx(市检察院副调研员):秉公执法,依法办案,清正廉洁,严守秘密,公正无私,努力为检察事业增光添彩。

xx(市外资招商局局长):牢固树立科学的招商理念,强化目标意识、责任意识,以引进大项目为核心,以外资项目为重点,争创一流招商业绩。在帮办服务中,做到态度热情、服务优质、工作高效、客商满意。坚持廉洁自律,保证在招商引资、项目推进、帮办服务工作中做到清廉、务实、高效。

xx(市公安局指挥中心主任):按照《党章》规定严格要求自己,执行五条禁令,带领中心全体同志严于律己,做勤政廉政的模范。

xx(xx省沭阳高级中学校长、党委副书记):坚持勤政务实,自觉接受教职工的监督;坚持严于律己,不搞以权谋私;加强学习,不断提高管理能力;坚持民主集中,慎重决策;坚持服务教学,努力促进学校办学质量的全面提高;坚持全面育人,注重内涵提升,铸就学校特色,打造品牌优势。

xx(市经济和信息化委副调研员):加强学习,勤奋工作,努力完成各项任务;坚持保民生、保重点、保安全的原则,安排有序用电;坚持公开、公平、公正的原则,做好电网建设征地拆迁补偿工作;主动做好服务企业发展各项工作。

xx(市政府办公室副调研员):加强政治学习,认真履行职责,坚决克服各种消极腐朽思想侵蚀,防微杜渐、拒腐防变,始终坚持权力在阳光下运行,公开公平公正办事,自觉接受同事、基层企业和群众监督,带头执行廉政各项规定,为相关工作的高效运转作出应有的贡献。

xx(市社会管理创新工作领导小组办公室副主任):牢固树立抓落实的理念,切实贯彻落实市委市政府的工作部署,以自己实实在在的工作业绩服务xx跨越发展,回报党和人民的哺育培养之恩。

xx(市住房城乡建设局“12319”咨询投诉中心主任、信访室主任【副处级】):认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行党委各项决定,维护集体荣誉,顾全大局,强化组织,确保政务畅通;严格执行《12319工作标准》,认真做好信访接待,调处回复12319咨询投诉及建设工程领域有关工作,自觉接受组织和群众的监督!

xx(xx经济开发区管委会副主任、党工委委员,市公安局经济开发区分局局长、政委):自觉遵守党员领导干部廉洁从政等规定,不以权谋私;全面履行“一岗双责”抓好本单位的党群工作,管好“身边人”;不参与影响公务的娱乐和宴请活动,不接受影响公务的馈赠;认真解决损害群众利益的问题促进社会和谐;管好自己的门,管好自己的人,同滥用职权等不良行为作坚决的斗争。

xx(市委农工办副主任):认真履职,勤政廉政,以身作则当好表率;认真谋划,尽职尽责为“三农”服务,超额完成各项工作任务。

xx(市政府金融办副主任):牢记宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,遵纪守法,勤政廉洁,克己奉公。严格执行集体领导和个人分工负责制,坚持原则,公道正派,忠于职守。严格遵守社会公德,踏踏实实做事,清清白白做人。

xx(市新兴产业招商局局长):克己。把握好自己,管好家庭、子女和身边工作人员;慎权。勤政高效,清正廉明,不以权谋私;守纪。遵纪守法,依法行政;廉洁。不利用招商活动外出旅游,不利用职务之便接受客商的宴请和钱财、有价证券等馈赠物品;负责。加强教育、管理和监督,带好班子队伍,团结奋进。

xx(市公安局治安支队政委):坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观、世界观、人生观、价值观,不断加强党性修养,筑牢思想道德防线,增强公仆意识,密切联系群众,忠诚敬业,公正执法,做到为民、务实、清廉。

xx(市委统战部副调研员):勤政廉洁、奋发有为。

xx(团市委副书记、党组成员):牢记党的宗旨,模范遵守党纪国法,切实改进工作作风,树立正确的人生观、价值观和权力观。努力争作勤政廉政的表率和先锋,昂扬斗志、创先争优,为xx实现更大突破贡献力量。

xx(市海事局局长):认真抓好海事局党风廉政建设和反腐倡廉工作,管好班子,带好队伍,保证不发生违纪违法行为,积极推进《海事航程廉政风险防控手册》的推广应用。

xx(xx县副县长):认真履职、谋求创新,努力为一方百姓多做实事,把分管工作抓好抓实;谦虚谨慎,向领导、同志多学习,多请教,弥补作为一名年轻干部各方面的短处,力争尽快成长为优秀的领导干部。

xx(xx县人民法院院长、党组书记):近亲属不在本院审理的案件中担任诉讼代理人,不在案件中从事拍卖、变卖、评估等活动;婚丧嫁娶不大操大办,不请当事人律师参加;不干预不属于自己管辖案件的受理。

xx(xx区副区长):以饱满的热情干事业,以史为鉴明心志,以人为镜知得失,勤政廉政。围绕中心服从大局,认真抓好分管条线工作和党风廉政建设,干得出彩,干得清白,不辜负组织重托和群众期望。

xx(市文联副主席):牢记宗旨,永葆服务之心;爱岗敬业,永葆风险之心;廉洁奉公,永葆自律之心。

xx(市公安局刑警支队支队长):以事实为依据,以法律为准绳,决不徇私枉法,包庇犯罪;决不插手和干预职权分工以外的刑事案件;决不搞刑讯逼供,引供诱供;严格执行办案纪律,决不泄露公安工作秘密。

xx(市纪委派驻纪检四组组长、市粮食局党组成员、市商务局党组成员):增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性,始终保持清醒头脑,增强自我约束力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,实实在在做事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的本色和积极向上的人生追求。

xx(市委市政府督查室副调研员):严格按照党员标准要求自己,坚决执行廉洁从政各项规章制度;坚持公平、公开、公正,不弄虚作假,不以权谋私,自觉接受党组织和群众的监督;保持良好心态,始终做到警钟长鸣,自觉维护共产党员的良好形象。

xx(市公安局经侦支队政委):严格依法办事,坚持公开、公正、不徇私,服从命令、听从指挥、服务大局、维护稳定。

xx(市民族宗教局副调研员):保证分管工作中,严格执行法律法规,决不徇私舞弊,图谋私利,保证公开公平公正。

xx(市编委办副调研员):坚持清正廉洁、依法行政、执政为民,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,努力服务经济社会发展。

xx(市洋河新城管委会副主任、党工委委员):勤政务实,依法行政,廉政爱民,全力抓好分管工作,切实为群众办实事,办好事。

xx(市妇联副主席、党组成员):坚持以德为先,树立正确的权力观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,始终保持旺盛的工作热情,自觉养成党员领导干部应有的高尚道德情操。

xx(市供销合作总社副主任、党组成员):善不积不足以成名,恶不积不足以灭身;不以善小而不为,不以恶小而为之。

xx(xx经济开发区管委会副调研员):坚定理想信念,牢记执法为民,敢于担当,埋头苦干,严守律己,树好形象。

xx(市公安局经侦支队支队长):严格依法办事,决不办人情事、关系事;坚持公开公正,工作中决不徇私枉法;服从命令,听从指挥,服务大局,维护稳定。

xx(x经济开发区党工委副书记、管委会主任):筑牢抵腐防线,管好自己,管好家人,管好身边工作人员,洁身自好,严守操行;自觉接受监督,把手中权力始终置于党纪国法的监督约束下,把自己始终置于党组织和广大职工群众的监督之中。

xx(xx高等师范学校副校长、党委委员):认真抓好分管工作,不畏困难和麻烦,亲力亲为作表率;确保廉洁不变样,不利用权力获取任何不法利益;加强自身修养,严于律己,宽以待人,关心师生,团结同志,服务领导。

xx(市总工会副主席、党组成员):严格自律,远离庸俗,做到不贪、不争、不要,自觉接受群众监督,坚持阳光行政,做到“踏踏实实做事,干干净净做人,清清白白为官”,争作工作先锋,群众表率。

xx(市中级法院副调研员):强化服务意识,提高服务水平,为全院工作正常开展提供强有力的后勤保障。加强制度规范化建设,确保司法行政装备管理工作规范、高效开展。自觉接受监督,作廉政表率。

xx(市科技局副局长、党组成员):踏踏实实做人,认认真真做事,清清白白做官。

xx(市x新城管委会副主任、党工委委员,市旅游服务业招商局局长):勤奋工作,一心扑在事业上,认真抓好分管的各项工作,提高效率,保证质量。多做利民富民之事,关心群众,作风正派,廉洁自律,自觉接受监督。抓好分管范围内的党风廉政建设,管好身边人,作勤政廉政表率。

xx(市政府办公室党组成员、驻南京办事处主任):遵守政治纪律;严格执行《廉政准则》有关规定,不用公款招待与公务无关的人员;严格按照法定权限和法定程序办事,决不滥用职权,以权谋私,自觉接受监督;严肃生活作风,努力做到“诚实、公道、正派、可靠”。

xx(市规划局总规划师、党组成员):坚持规划原则,坚守公共利益和城市长远持续发展理念,不随意调整规划,不办人情证,不做权钱交易,清清白白干事,老老实实做人。

xx(市公安局国保支队支队长):坚决拥护党的路线方针政策,与党中央保持高度一致;全力维护全市的政治稳定和社会安定;带好队伍,抓好业务,实现队伍零违规、零违纪、零违法。

xx(xx工业园区管委会副主任【副处级】):对分管工作履职尽责,不徇私情,不谋私利,不枉法规;奉公守法,遵章守纪,一身正气,两袖清风。

xx(市食品药品监管局副调研员):与党中央保持高度一致,围绕全局工作,抓好落实。做到开拓创新,一切以人民利益为重。时常警醒自己,做到清正廉洁。

xx(市城管局副局长、党组成员):认真执行各项管理规章制度、党纪政纪、法律法规,不折不扣贯彻落实上级各项工作部署,不利用职务便利为个人和亲友谋取不正当利益,秉公办事,勤政为民,廉洁奉公,自警自励做勤政廉洁标兵。

xx(xx经济开发区管委会副主任、党工委委员,市机械电子产业招商局局长):坚持以燃烧的激情、全身心的投入,全力招引大项目,培育大项目。既为客商做好服务、交好朋友,又始终警醒自己摆正位置、端正心态、坚守底线,力争为xx大发展、大跨越做出积极的贡献。

第四篇:新提任科级领导干部廉政谈话

新提任科级领导干部廉政谈话会

为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进领导干部廉洁自律,6月6日,青阳县举行了新提任科级领导干部廉政谈话会,56名新担任科级领导干部参加了会议,县纪委副书记***主持会议。县委常委、县纪委书记***出席会议并对新提任科级领导干部进行集体廉政谈话。

***要求新提任科级领导干部要做到五个“必须”:即必须始终把学习作为一项极为重要的任务;必须始终抓住发展这个第一要务;必须始终牢固树立宗旨意识;必须要有大局意识增进班子的团结和谐;必须始终坚持干干净净履职尽责。

***告诫新提任科级领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做到“三个带头”、“四个对待”,即带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好家属和身边的工作人员,以平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,筑牢思想道德防线,必须加强自身修养,提高精神境界,脱离低级趣味,做一个纯洁的人。

***强调,新提任科级领导干部一定要严格遵守《廉政准则》,牢记“八项禁止、52个不准”规定,秉公用权、廉洁 1

从政,坚决反对只讲面子,不讲真话;只讲感情,不讲原则;只讲关系,不讲党性的错误倾向,保证通过制定科学的制度还权于民,确保权力为人民服务。决不能把权力变成谋私的工具。

会上,对新提任科级领导干部进行廉政知识培训并进行了测试。杜村乡、县安监局新提任科级领导干部代表作了表态发言。

第五篇:新提任领导干部有关事项公开制度研究

新提任领导干部有关事项公开制度研究

【摘要】推行新提任领导干部有关事项公开制度试点,是全面深化改革的重要内容,也是新形势下加强干部管理监督的制度亮点。目前我国已初步建立了领导干部有关事项报告制度的基本框架,一些地方对新提任领导干部有关事项申报进行了有益探索。但是,推行新提任领导干部有关事项公开制度,不仅面临着思想观念方面的障碍,还遭遇了很多现实制约和制度掣肘。推行新提任领导干部有关事项公开制度,在制度设计方面,要明确公开对象、主要内容、公开时间等;在配套制度体系建设方面,要建立信息申报机制、信息核查机制、责任追究机制等,并营造宽松的社会环境。

【关键词】新提任领导干部;有关事项公开;研究;

【中图分类号】D262【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351(2015)03―0076―05

党的十八届三中全会决定提出要“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”,这是全面深化改革的重要内容,也是新形势下加强干部管理监督的重要制度亮点。2014年,北京市委组织部联合东城区委组织部,抽调专人成立课题组,组织专家学者和市、区部分领导干部进行座谈讨论,在全市范围内对1102名局、处、科级干部进行了问卷调查,广泛听取各方面的意见建议。在认真调查研究和分析的基础上,形成此调研报告。

一、国外新任公职人员有关事项公开的基本情况及经验启示

(一)基本情况

财产申报制度是一种根据国家有关法律规定,要求特定人群对其财产和收入情况进行如实申报的制度。国外公职人员财产申报制度基本形成于20世纪七八十年代,有“终端反腐”之称。本文主要从申报主体、申报内容、申报方式、公开管理、法制建设五个方面,对国外公职人员财产申报与公开制度进行梳理。

1.申报主体。财产申报的主体在各国、各地区有很大差异。其中涉及公职人员类别、申报者关系人两方面问题。可分为三类情况:第一类集中于政务官,如行政、立法、司法机构层次较高的官员,而对普通公务员不做申报财产的硬性要求,日本、英国、美国等属于这类情况;第二类集中于事务官,要求行政系统中的普通公职人员申报财产,而不涉及民选政治官员,如新加坡等;第三类是要求所有公职人员统统申报和登记,如俄罗斯、菲律宾等。关于申报者关系人的问题,多数情况下,被要求一同申报的包括配偶或事实配偶和未成年子女等家庭成员。

2.申报内容。财产申报的内容与所在国家的经济发展水平,尤其是市场经济发育水平和金融活动的复杂程度有关。如:法国公职人员申报的财产情况包括:① 不动产,②有价证券,③人身保险,④银行账户(包括往来账户、储蓄账户、存折、住房公积金、现金等),⑤家具,⑥收藏品(包括艺术品、珠宝、玉石和黄金),⑦机动车辆、船只、航空器,⑧无形资产(包括品牌、客户等),⑨海外不动产(包括有价证券和银行账户),⑩收入,债务,其他财产,财产变动的重大事件等情况。相形之下,发展中国家要求公职人员申报的财产内容要简单一些。

3.申报方式。在绝大多数情况下,财产申报是申报主体以书面形式向有关机构提出的,也有直接向社会及媒体公开的极少数情况。财产申报的方式一般分为:任期申报、定期申报等。任期申报是指一些国家民选政务官,在任职后至离职前以及离职后一定期限内分若干次申报财产。如泰国担任政治职务的人员,包括总理、部长等,通常要结合任期进行三次财产申报,依次是在就职后30日内,离职后30日内,以及离职满一年后的30日内。定期申报多针对行政官员或公务员,一般在每年的规定日期内申报财产情况。

4.公开管理。财产申报和财产公开是两个关系微妙的范畴,二者的关系一直是人们争论的话题。实际操作中各国做法差别很大,其基本倾向是:申报范围大,公开范围小。英国、日本主要是要求议会议员公布财产或相关利益。美国原则上只要求高级官员、公务员登记财产。部分发展中国家中有追求大面积实行财产公开的倾向,越南政府规定:在职干部由本单位领导决定或宣读或张贴财产;国会代表及地方各级人民议会代表的申报表需要在代表的办公地点和居住地公示;即将当选的国会或议会代表候选人的申报表须对当届国会代表或议会代表公开。

5.法制建设。为了体现财产申报制度权威性、公信力、强制力,世界上大多数国家都是以法律规范来保障的。1776年瑞典全体公民就可以查看上至首相下至一般公职人员的纳税清单。英国在1883年通过了《净化选举防止腐败法》,开财产申报的立法先河。之后,美国、加拿大、澳大利亚、法国、新加坡以及中国的香港、台湾、澳门等国家和地区也以立法形式规范了公职人员的财产申报。

(二)经验启示

国外实行公职人员有关事项特别是财产申报公开制度的实践,对我们在以下几个方面有着借鉴意义。

1.要循序渐进地推进领导干部有关事项公开制度。从多数国家和地区开展财产申报与公开的经验看,公职人员的财产申报与公开制度基本上都经过了一个渐进的过程,都经过了一个比较长的探索和磨合期。财产申报与公开制度看似简单,实际上是一项十分复杂艰巨的社会工程,需要完善经济、社会和管理等方面的一系列条件,仅就完善其自身的法律、制度建设而言也是相当复杂的,一个重要的体现就是制度内容的相容性、协调性问题。

2.实行领导干部有关事项公开的主要目的在于建立公职人员的诚信体系。事实上,从多个国家施行公职人员财产申报与公开制度的实践情况看,其主要社会功能,首要的并不在于发现腐败现象,而在于通过提高公职人员的道德责任感,促使公职人员诚实守信。从一定意义上讲,有关事项申报与公开属于公职人员的诚信系统,实施这一制度的过程是一种征信行为。而真正通过财产申报和公开来发现公职人员腐败,并进行惩处的情况并不多。

3.建立普遍的监管体系是有效实行领导干部有关事项公开制度的重要技术前提。事实上,发达国家的财产申报与公开制度并不比发展中国家更为严密完备,甚至有的还不如发展中国家的法律制度体系健全,但发达国家的实施效果明显好于发展中国家。究其原因,除了发展阶段、国民素质等更加宏大的社会条件、文化背景等原因外,一个国家普遍的财务与金融监管体系的水平是极为重要的技术性原因。在全面系统完整的信息采集和统计基础上,当全体国民和整个经济流程都处于监管之下时,采取措施监管少数特殊群体是容易奏效的。但在经济整体过程缺乏严格监管的情况下,对公职人员这类少数人进行监督则相对比较困难。

二、我国关于新提任领导干部有关事项公开的实践探索及存在的问题分析

(一)实践探索

在我国近年来的廉政建设中,干部财产申报与公开问题越来越为社会所关注。一些地方政府也进行了少量的财产申报与公开的试点工作。我国从20世纪八十年代开始,先后起草或通过了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》(1988)、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》(1995)、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》(1997)、《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》(2001)、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(2006)以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(2010)等制度文件,初步确立了我国领导干部有关事项报告制度的基本框架。

自2009年开始,有些地方和基层大胆进行领导干部财产申报的改革探索。新疆、湖南、宁夏等省区先后在县、市乃至副省级城市,开始了新提任领导干部家庭财产申报公开改革试点。2009年初,新疆阿勒泰地区率先在全国试行领导干部财产申报制度,包括工资、奖金、补贴、礼金、大额动产、不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源等都作为公开的内容,在实际操作中选取其中的一部分在网上公开。2009年4月,湖南省浏阳市建立领导干部财产申报示廉制度,对拟提拔的领导干部在党风廉政网上公布年收入、房产、投资、车辆等财产情况,在申报内容和公开范围上都有较大突破。2010年,宁夏银川市在全国率先实行新提拔处级领导干部财产申报。接着,青铜峡市又推行新提任干部个人事项公开制度。十八届三中全会后,陕西省出台了《关于对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案的意见》,新增加了车辆和银行存款两项申报内容。

(二)问题分析

在当前严峻的反腐败背景下,全国一些地方大胆实施新提任领导干部有关事项申报公开探索,取得了不少实践效果,但也遇到不少困难和问题。

1.思想障碍。一是公众利益与个人隐私的碰撞。一种观点强调公务员是社会的公仆,其权力来自于国家和人民授权,其个人利益要服从于公共利益;另一种观点认为,公务员的个人有关事项公开制度侵犯了公民个人的隐私权,这种观点不论在立法层面还是在公务员队伍中都有很高支持率,因为个人有关事项公开的实施确实意味着其权力和利益空间的压缩。

二是传统“官本位”文化的制约。在中国历史上,官本位思想无论在上层社会还是在民间,都较之西方国家要强烈得多。在对待个人有关事项公开制度时也体现出这种官本位思想。他们往往认为自己是权力的拥有者,漠视与其权力对应的职责。在个人有关事项公开制度上,这种情形表现为,不按照政策规定的要求如实申报,对申报义务视而不见,不愿意申报。

2.现实困境。一是公开主体的层级较低,规模较小。在先期开展领导干部财产申报的地区中,区、县级政府占了绝大多数,就申报主体的级别来看,大多集中在科级干部,而且绝大部分将公开对象限定在党政部门领导干部,国有企事业单位的干部不在此列,与改革的初衷和民众的期待仍相去甚远。虽然陕西省在对新提拔领导干部审报范围作了界定,涵盖省管正、副厅级领导干部和县(市、区)党政正职,以及省直机关正处级领导干部的考察对象,但是陕西此次出台的规定强调的是“申报”,离“公开”尚有距离。

二是公开财产范围有限。从公开范围来看,当前试点地方公开内容主要还是针对领导干部个人,不包括配偶、子女的财产状况,并且多数试点地区的申报范围仅限于某一对象,或是某一内容。由于公开对象有限、范围狭窄,不能真实反映领导干部的家庭财产状况,可能导致一些人将非法所得转移给自己的父母、子女或其他亲属,或者转换财产保存方式,从而规避了上述规定,总体上难以取信于民。

三是公开方式以内部为主,群众监督有限。尽管一些地区采取了多种公开方式,如网络、广播电视、报纸、单位公示栏、手机短信等,但主渠道仍然限于单位内部。从方便公众监督的角度来看,通过网络或者广播电视、报纸来公开领导干部财产,要比单位公示栏公开更为有效,但不少试点地区却将公开方式从社会公开转为内部公示。

四是社会稳定因素的考虑。改革开放以来,在市场经济条件下,获得财富渠道增多,一些领导干部及其家庭成员通过合法的、非法的,或介于合法和非法之间的灰色手段,积累了数额不小的财产,这已经成为了一个不争的事实。在目前贫富差距大、仇官情节严重、民众对政府和公职人员信任度较低的情况下,如果一旦将个人财产等有关事项如实地向全社会公开,可能因民众一时难以接受而引起社会波动,影响社会和谐稳定。

3.制度掣肘。一是法律体系不完善。十八届四中全会提出全面推进依法治国,提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。法律是国家意志的统一体现,有严密的逻辑体系,有着不同的位阶和效力。政府出台的领导干部有关事项报告的规定属于规章性质,立法层次较低,实施的权威性、强制性不足。而且从制定和颁布规范性文件的主体来看,既有中央办公厅、国务院办公厅,又有中纪委、中组部,还有地方立法机关,立法规范不明确、立法权限划分不清楚,缺乏统一的立法依据作指导,不仅影响到立法效益的正常发挥,也影响到国家法制权威的维护。

二是相关配套制度不健全。领导干部有关事项申报与公开制度有效运作是一项系统工程,是由一系列配套制度共同编织而成的严密的制度之网。这就要求在构建申报公开制度的同时,着手建立相应的配套措施,注意制度实施的联动性。然而,我国在构建和运行申报制度时,外部配套制度尚不健全。主要有,社会信用制度的缺失,难以在全社会范围内树立良好的信用咨询、信用认证和信用监督的风气。金融监管制度还需加强,比如金融实名制有利于压缩这些灰色金融的生存空间,也对查处政府公职人员腐败有一定的作用。同时,各相关部门之间及部门内部的信息相互封闭,这种现状无疑增加了申报制度执行的难度。

三、新提任领导干部有关事项公开制度的思考与建议

新提任领导干部有关事项公开制度,在借鉴和学习国外、各试点省市经验的同时,还必须结合所在地的实际情况,进行科学、严谨的可行性分析,要循序渐进,注重探索,逐步完善。从北京市目前领导干部有关事项公开制度的社会呼声、制度成熟度,以及领导干部个人有关事项抽查核实工作情况来看,在全市开展新提任领导干部有关事项公开,时机初步成熟,问卷调查显示,93.4%的人赞成进行公开,73%的人认为宜采取试点先行、由点到面、稳步推进的方式开展。

(一)制度本身的设计

1.公开的主体。在公开主体的选择上,作为试点,并不一定面向全部的新提任领导干部,而只需要从一部分人开始。由于申报制度目前只适用于所有处级以上领导干部,因此,试点公开在新提任干部也应当符合这个职级要求,问卷调查显示,52.6%的人认为应当在新提任的县处级干部中开展,46.2%的人认为在厅局级干部中开展。考虑到公开的效果,突出监督的重点,试点公开在新提任的厅局级领导干部中开展,更有示范性和影响力,而且在公开过程中遇到的困难肯定会比在处级、科级等较低层次中试点更多也更复杂,破解这些难题能更好地全面推行这项工作。45.8%的人认为应以全市新提任领导干部为公开的范围,最好不要按照行政区划进行试点,不同行政区划中的公开与不公开的差异性,必然会带来负效应,可能造成制度执行不力,使试点始终在区域试点的范围内流转。

2.公开的内容。理想的公开内容应该是所有报告事项,但考虑到目前的现实条件和环境以及保护个人隐私,可以主要公开财产类事项,而且有必要对公开信息做一定程度的模糊化处理。例如,房产信息细化到小区、楼号、面积;收入信息仅公开收入来源,而不必公开具体的数额;投资事项仅公开投资的产业领域、公司的产权性质等。通过以上信息基本上就可以判断是否存在利益冲突、收入来源是否正当等。在非财产类事项中,可重点公开新提任领导干部配偶及共同生活的子女从业、移居国(境)外信息等。

3.公开的程序。从法律意义和伦理意义上说,设定新提任领导干部应当公开有关事项,就赋予了该制度作为领导干部提拔任职的前置性条件,而非提任以后再进行公开。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序规定,在考察期间,对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况。所以,对新任领导干部任前公开有关事项的时间,最好选定在组织确定考察对象,开始考察前或者进行组织考察期间。如果公众没有提出质疑,即可通过该领导干部有关事项公开的民主考察程序。凡公众提出质疑并要求审查的,组织部门应启动审查程序,得出相应的审查结论,作为衡量其是否符合新提任领导干部任用的依据。

4.公开的方式。基于稳妥可控、防止炒作等考虑,在试点阶段,可以采取在内网公开或在拟提任干部所在单位党务政务公开栏张贴等方式,并注明举报监督电话,也可以先向党政机关干部、人大代表、政协委员公开。公示时间与任前公示时间一致,为5个工作日。同时,要考虑到确认有关事项是否真实需要一个时间过程,故对在考察阶段没有发现问题的新提任领导干部,只要其在任职试用期一年内,被发现有瞒报和故意提供虚假信息伪造法律文书等较为严重行为的,可直接取消其正式任职资格。

5.结果的运用。可参照《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》规定,采取客观认定原则,对虚报、漏报、瞒报和故意提供虚假信息等行为,视情节轻重,分别给予批评教育、限期整改、责令做出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整岗位等组织处理。对涉嫌违纪违法的,按照有关规定移交纪检监察机关处理。上述处理情况应当在受理网站上向社会公开。

(二)配套制度体系建设

十八届三中全会在强调要“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”的同时,提出建立全社会房产、信用等基础数据的统一平台,在某种程度上为建立有关事项申报、公开制度创造了条件。

1.信息申报机制。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,抓好“三个报告”,做到监督零缝隙。一是抓常报告,要求领导干部每年初集中报告上一财产、婚姻、出国境等重大事项,及时全面地了解干部信息,形成常态报告、常态监督。二是抓实离职报告,要求辞去公职的领导干部在离职前报告个人有关事项,切实将报告制度与干部的进退留转有效挂钩,促使干部慎终如始。三是抓细动态报告,要求领导干部在个人事项发生变化后30日内如实报告变化情况,有效跟踪掌握干部情况,动态更新干部监督信息库。

2.信息核查机制。严把抽查核实关,健全完善抽查核实联席会议工作机制,定期开展领导干部个人有关事项抽查,对在廉情公示中干部群众有反映的进行重点抽查。每年年初将领导干部个人有关事项报告情况进行梳理、审核、汇总和分析,重点研究分析倾向性、苗头性问题。

3.责任追究机制。加大责任追究力度,对报告人填报不认真、不全面、不规范、不准确的,责令报告人限期补报或者重新填报;对瞒报或漏报的,经有关部门查明情况后,视情节轻重,给予严肃处理;对不及时报告或者拒绝报告的,经督促未落实的,责令单位负责人进行谈话或通报批评处理,并书面说明情况。特别是在公示期间,对因申报不实被核查出来的,不予提拔;已提拔的,予以取消任职资格;涉嫌违法违纪的,按照有关规定给予处理。

4.其他制度机制。包括公民信息制度、金融实名制、全国房产信息登记制度、信息共享机制等,其中有些制度机制需要在全国范围内做好顶层设计。

5.营造宽松的社会环境。包括宽松的舆论环境、宽容的社会公众、较高的政府信任度、较弱的干部抵触等。一方面,要把党员干部还原为普通个人,他们与普通人一样,也有自己的弱点,一旦拥有不受监督的权力,也会造成“好人无法充分做好事,甚至会走向反面”,从而为个人有关事项公开制度扫清意识形态的阻力。另一方面,要引导民众认识到,判断国家公务员廉洁与否,主要并不在于看其拥有财产的多少,而在于其财产来源是否合法。

[责任编辑雒社扬]

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