第一篇:农办四风问题专项调研报告
一、调研基本情况
1.调研地点
农民专业合作社。
2.调研形式
个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。
3.调研对象
项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。
4.调研内容:
《通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。
二、主要问题和建议
在调研中,基层普遍反映,农业综合开发办公室机关作风比较务实,肯基层联系密切,能充分尊重基层意见,项目管理和工程质量都有很大的进步,群众得到了很大的实惠。但是,还存在一些不足,主要是以下方面:
1.项目管理还需要进一步加强,尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。
2.土地治理项目点多面广不集中,没有形成规模效益。
3.产业化经营项目计划资金多,但实际批复下来的资金不多,难以满足经营需要。
4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。
5.有机茶基地建设投入比较大,尤其是人工工资太高。
三、改进措施和办法
集中解决四风问题,目的就是要密切联系群众,做到勤政为民,就必须进一步转变作风,深入基层深入一线,倾听基层的声音,踏踏实实为群众多办实事多办好事。
1.强化责任意识,加强自身建设。打铁还须自身硬,要破除“四风”,做到务实清廉,必须加强自身建设。一是加强思想建设。思想是行动的先导,只有过硬的思想才会有过硬的作风。要求干部强化学习意识,组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论和中央、省、市、县的关于密切联系群众、加强机关作风的有关文件,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,不断增强宗旨意识,提高思想政治素质和业务工作水平。二是加强作风建设。深入开展“从我做起、向我看齐”主题教育和加强风险岗位廉能管理,进一步监督和规范权力运行工作,对机关作风中存在的问题认真整改到位,并形成长效机制。按照“阳光、高效、高质、清廉”的工作宗旨和“十讲十不”的工作要求,切实转变机关作风,提高执行力。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定和县委十个严禁,切实强化干部职工廉政意识和道德水平,自觉抵制各种不正之风,勤俭节约,艰苦奋斗,守住思想“防线”,道德“底线”,纪律“红线”,做一名合格的党员干部。
2.狠抓目标管理,促进工作规范化。一是抓好权力公开运行,公开工作流程。强化农业综合开发制度执行,将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下,形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制,确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度,强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法,将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人,实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制,狠抓工作落实,提高工作执行力,确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行,依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项规章制度,不立人情项目,不搞暗箱操作,按规矩办事。
3、拓宽工作思想,积极争取上级支持。一是积极争取项目资金。2013年农业综合开发资金突破1100万元,纵向比,资金规模增长速度很快,但是和周边县市横向比较,还有差距。我县2000年就成为了国家农业综合开发县,是我市实施农业综合开发比较早的县,当时资金规模在全市前列,但现在很多县市农业综合开发资金规模已经追上并超过了我县。二是积极争取农业综合开发生态县。为策应我县“建设中国最美乡村,打造中国有机茶第一县”战略,我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策,按照赣南农业综合开发发展模式,将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业,发展壮大我县茶产业,带动群众增收。
4.完善项目管理,发挥基层积极性。一是在项目选择上,建立竞争开发机制,通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较,从中择优选定项目区;二是在项目规划中,坚持因地制宜、科学合理的原则,实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时,充分征求当地群众意见,最大限度地体现民意,满足群众生产需要;三是在项目实施中,严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制,细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查,严把质量关。同时,引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表,经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后,对项目施工质量和工艺进行监管,保障项目工程质量。四是在过程验收中,严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组,对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量,开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据,并对测量数据现场签字。外业测量结束后,验收人员对工程质量、外观等进行现场评议,决定项目是否可以验收。
第二篇:四风问题专项调研报告
为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求,切实推进党风廉政建设,进一步密切联系群众、服务群众,根据X办字〔2013〕XX号文件精神,我局结合环保工作实际,集中开展了解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的专项调研活动。
一、调研基本情况
我局成立以一把手为组长,副职领导为成员的“四风”问题调研组,分5组深入基层进行调研,采取个人访谈、召开座谈会、征求意见等方式,以解决“四风”问题为主题,结合驻地经济社会发展和人民群众需求以及生态环境保护的实际,并有重点听取基层干部、农民工、离退休老干部、企事业管理人员等基层干部群众的意见。同时,面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱等,广泛收集群众的意见建议。在深入的调研和广泛征求的意见中,对我局贯彻落实“八项规定”、国家生态创建工作、服务大局等工作给予了较高评价的同时也指出了我局当前存在的一些问题。
二、调研收集的问题
(一)好的一面:一是贯彻执行中央八项规定及省市县相关规定执行到位;二是不存在“四风”问题;三是XX创5A工作扎实;四是围绕“一个最美,两个第一”目标,立足岗位实际,发挥职能优势,环保工作措施和方法有力、有效;五是国家生态县创建工作中狠抓工作落实,生态保护成效明显。
(二)不好的一面:一是学习制度坚持得不够好。理论联系实际不够;二是广泛联系基层,深入了解民情民意还显得不够。倾听群众呼声少,掌握基层实情不够,对基层关心少;三是自身能力水平有待进一步提高。环境监测能力很薄弱,对一些应急监测基本难以保障。四是宣传力度不大,宣传形式不够多,当前环境保护相关宣传形式比较单一,仅限于拉横幅、刷标语、发短信、上电视、登报刊等,这些老一套的宣传手段没有新鲜感,吸引不了人民群众的注意力,往往效果不是很好。
三、下一步打算
针对好的一面,我们要戒骄戒躁,继续保持,争取更进一步。对不好的一面我们将分析原因逐步整改,主要从以下几点进行:一是以“从我做起、向我看齐“主题教育为契机,通过领导带头学、严查违法违纪、活用制度管理等,促使学习及自身能力更进一步,“八项规定”全面落实;二是紧密联系实际,以“转作风、访民情、办实事、切实维护和保障群众利益”主题活动为抓手,做到深入了解民意,集中解决“四风”问题;三是以“建设中国最美乡村,打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”目标为载体,深入开展群众路线教育实践活动。虽然我局近期组织了XX名党员分X个密切党群关系的工作组,对全县XX个乡(镇、街道、园区)和XXX余户企业进行分片联系,开展挂钩服务,进行面对面的沟通,切实解决群众关心的环境问题,维护群众的环境权益,服务企业发展,帮扶企业加强支部建设等工作,但是我们认为这还不够,我们要坚持,要进一步深入开展群众路线教育实践活动。
第三篇:四风问题专项调研活动报告
南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心
关于开展“四风”问题专项调研活动的报告
南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心负责针对下岗失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生等群体的创业开展财政贴息贷款业务,对于促进创业、以创业带动就业具有十分重要的意义,是就业再就业工作的重要组成部分。市担保中心不但自身开展小额担保贷款业务,还指导全市各县(市、区)的小额贷款工作。始终认真贯彻落实中央“八项规定”反对“四风”精神,发扬高效、务实、廉洁、民主的工作作风。
担保中心深入调查研究群众的意见和建议,以党的宗旨为关键点,进一步密切党同人民群众的血肉联系。拓宽反映社情民意的渠道,充分利用公开电话、电子信箱、意见薄等途径确保听取意见广泛,查找问题准确,切实查清“四风”问题。询问每一名前来咨询和办理业务的群众,请他们提出宝贵的意见和建议,并召开全员座谈会,自查自省存在的“四风”问题。
存在学风不浓,理论学习不积极的问题。忽视理论学习是员工存在的一个较普遍的问题。虽然规定了集中学习制度和理论学习制度,但能够坚持学习的很少。
缺乏针对享乐主义和奢靡之风的长效制度规范。调研中
部分群众认为,现今社会上个别领导干部存在一些不良现象,方法简单,民意渠道不畅通等,会导致党群关系紧张,必将对我们的党和政权健康成长采取负面影响。必须建立健全长效机制,制约官僚主义和奢靡、腐败的不良风气,对此我单位应该时刻保持清醒的认识,做到未雨绸缪。
解决“四风”问题,需要广泛而深入地开展教育实践活动,担保中心以此次调研活动为切入点,对准问题、找准穴位、抓住要害。一是将主题教育与党风廉政宣传教育相结合。二是将主题教育与全员学习培训相结合。三是将主题教育与理论创新、制度创新相结合。在态度上,以整风精神开展批评和自我批评,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。在步骤上,坚持领导带头,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在方法上,注重建立长效机制,制定新的制度,完善已有制度,经常抓、长期抓。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
一切以此次调研为基础,从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚人心,焕发出
促进改革发展的正能量。
南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心2014年3月7日
第四篇:四风问题调研报告(范文)
按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决四风问题专项调研活动的通知》指示要求,我乡组成专题调研组,深入各村,通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动,广泛听取了党员干部群众的意见建议,深入查找在四风方面的问题和不足。一、四风的具体表现
调研中,党员干部群众普遍认为,我乡各级领导干部执行中央八项规定、省委若干规定情况总体非常好,党风、民风日益好转,经济社会发展成绩斐然,五好幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足,主要表现在四个方面:
1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下村往往是身下心不下,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个通信员、联络员。
2.极少数党员干部对落实八项规定、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,认为只是一阵风,没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理,在落实八项规定和抓作风建设时搞变通,认为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强。3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对乡镇工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦,一些干部无心工作,千方百计找门路、跑调动,对乡镇工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天钟而在进城无望后往往不思上进,消极怠工。
4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨,基层干部工资待遇普遍偏低,压力大。以买房为例,一个地区的月平均工资额,应该是这个地区的平均房价(每平方米),于都县平均房价每平在4000元以上,而基层干部,扣掉这扣掉那,一个月仅有两千多一点,乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性。二、四风的产生原因
党员干部特别是领导干部在执行中央八项规定,以及工作、生活中存在的以上问题,究其原因,主要有四个方面。
一是思想认识不够深刻,心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重,存在特权思想,认为自己是领导干部,与普通党员、一般干部要有所区别,在享受等方面要高别人一等,否则,还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员领导干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。另外,有的认为中央执行八项规定只是一阵风,狠刹四风也是口头上喊喊,只要不做过头,对策到位,就不会出问题。
二是考核体系不够科学,评价较难定性。考核标准看显绩多,潜绩少,比较注重考核一个地方经济指标,以及专项工作(活动)外在形式,而对于潜绩比较忽视,对采取的工作方法和举措等不够重视,容易导致发生干得好不如说得好,做得实不如秀得好的形式主义现象。考核标准定性多,定量少,评价干部时,一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标,特别是德、廉两项,缺乏具体评价内容,存在随意性。评价标准共性多、个性少,不管哪个层级干部,都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评,缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准,很难把四风问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。三是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部管理,乡镇领导对执行中央八项规定作出具体要求,但是,对干部作风中存在的四风问题、吃、拿、卡、要问题、不作为、慢作为、乱作为问题等,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,相关部门在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。四是激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央八项规定、狠刹四风,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央八项规定打擦边球,四风问题中小错不断的单位及党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些单位及党员领导干部产生了守纪就是吃亏、小问题没关系等不良思想和侥幸心理。
三、解决四风的建议
1.完善制度建设,构建科学体系。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿、人浮干事的现象,要推行机构改革,通过竞争实现减员增效,针对部分乡镇机关工作人员不足,呈现一岗多职,人才缺乏的现象,要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正想干事、会干事、干成事的人放到主要岗位上,予以重任。要实施职酬并用制度,将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪,将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部,可以采用为其加薪、增酬等办法,以保持、激发干部的积极性。
2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查;对经核查属实的,要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
3.强化学习培训,既要教育干部,也要教育群众。开展群众路线教育实践活动,要加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉。同时,也要对群众开展展全民三观(法制观、道德观、义务观)教育,在大力提高群众物质文化水平的同时,着力提高他们的思想道德素质。
第五篇:农办领导班子四风问题自查报告
农办领导班子四风问题自查报告
在此次学习教育听取意见阶段活动中,特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,我办虽然在工作上出现了一些起色,管理上取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。通过认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。
一、存在的主要问题
在形式主义方面,一是学习不深入,政策理论学习不够全面系统,缺乏持之以恒的精神,我们农办担负着新农村建设、合作社发展等重任,因此必须十分注重党的理论和路线、方针、政策的学习;二是调研不扎实,工作安排部署以及深基层调查研究次数不少,但安排落实不够细,整改力度不够大。
在官僚主义方面,对于区委1号文件和年初既定任务贯彻实施执行情况的协调推进、督促检查工作不够。有些工作在主观上想把事情办好,但有时存在急躁情绪,特别是在处理突发事件时,片面强调时效,听取基层意见不够,影响了政策执行的效力。
在享乐主义方面,存在安于现状、贪图安逸现象,缺乏忧患意识和创新精神。开展工作有时“左顾右盼”,自己束缚自己,没有很好发挥特长;改革意识不强,缺乏开拓进取精神,求稳怕乱,长此以往,将很难开创新的工作局面。
在奢靡之风方面,缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风,浪费现象时有发生,执行财政纪律不够严格,公务接待仍有不规范现象,对公共财产管理、规章制度执行有所放松。
二、原因分析
(一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践积极指导作用,学习不深入、不系统,与实际联系不够紧密,放松了对世界观的改造。
(二)班子成员有时放松了对工作的要求。农办的工作任务重,加上机关人员不多,因此在检查工作、督促落实的时候,过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度,没有严格按照上级的规定去检查督促。
(三)工作创新力度不够,工作方法有待改进。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考,对经济社会发展的动态变化估计不足,思想观念有些滞后,思维方式有些僵化,在理论与实践的结合上下功夫还不够,缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强,创造性的工作不够,农办改革步子迈得不够大。
三、整改措施和努力方向
(一)强化学习,不断提升素质。努力提高学习的自觉性,学无止境。全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。坚持理论学习和工作实践相结合,身体力行的践行主题实践活动,积极地转变工作作风,提升干部素质。
(二)牢固树立宗旨意识,坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。
(三)健全民主集中制,充分发挥领导班子集体合力。认真落实**制度,严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,自觉维护领导班子的团结,充分发挥整体优势,提高领导班子科学决策水平,不断增强班子的整体合力。
(四)严明纪律,树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据“四风”整顿的要求,领导班子成员要率先垂范,模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律,以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度,用制度管人,按制度办事。
(五)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时,切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。